cuadro de mando ayto móstoles jornadas innovación inap.ppt
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PROBLEMA……… Cómo realizar el seguimiento y evaluación de……
7 dimensiones estratégicas
38 líneas estratégicas
109 obje3vos
235 actuaciones
SOLUCION……… mediante la creación de un sistema de información basado en indicadores
536 indicadores
Cuadro de Mando
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Un sistema de información para el seguimiento y evaluación del Plan Estratégico de Móstoles
NECESIDAD
CONCLUSIONES
CONTEXTO
RESULTADO
PROCESO
PREGUNTAS
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Cuadro de Mando Agenda
¿en qué contexto se produce?
¿ a qué problema/necesidad responde?
¿qué pasos se han seguido?
¿ cúal ha sido el producto/servicio final?
¿ alguna dudao comentario?
¿ qué conclusiones podemos extraer?
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NECESIDAD
CONCLUSIONES
CONTEXTO
RESULTADO
PROCESO
PREGUNTAS
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6
¿en qué contexto se produce?
¿ a qué problema/necesidad responde?
¿qué pasos se han seguido?
¿ cúal ha sido el producto/servicio final?
¿ alguna dudao comentario?
¿ qué conclusiones podemos extraer?
Cuadro de Mando Agenda
MOSTOLES OPINA (Encuestas ciudadanas)
C D
AREA DE PRESIDENCIA DE COORDINACION ESTRATÉGICA, INSTITUCIONAL Y ADMINISTRACIÓN PUBLICA
Plan Estratégico de Modernización y
Calidad
II Plan Estratégico de Recursos Humanos
Planes y Proyectos 2014
Cuadro de Mando
Transparencia Municipal
Código Buen Gobierno
Memoria Anual de GesZón
del Gobierno
Acciones inmediatas: -‐ Cons&tución de Comité de Ges&ón -‐ Priorización y programación de proyectos 2014 -‐ Puesta en marcha
Calidad del Gobierno Local (UNE 66182)
Acciones inmediatas: -‐ Elaborar proyecto. AENOR -‐ Información-‐formación-‐acción -‐ Evalucion opera&va
Acciones inmediatas:
-‐ Diseño estructura y contenidos
-‐ Revisión de contenidos
-‐ Integración de la información
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CARTAS DE SERVICIO
SAC MOSTOLES
TRAMITES ONLINE
GRUPOS DE MEJORA
Accione
s inmed
iatas:
-‐ Coordin
ación y
seguim
iento
-‐ Elabor
ar 4º In
forme
-‐ Publica
ción Web
Implantación “Open Government”
Acciones inmediatas: -‐ Conocimiento de experiencias -‐ Modelo de Gobierno -‐ Propuesta de medidas
Acciones inmediatas: -‐ Recursos Humanos -‐ Estadís&ca y registro -‐ Gerencia de Urbanismo -‐ Policia Local
Acciones inmediatas: -‐ Concluir documento propuesta -‐ Oficina Contribuyente -‐ Elaborar proyecto -‐ Puesta en marcha. Cita previa
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Acciones inmediatas: -‐ Recaudación ejecu&va -‐ Concluir documento -‐ Reunión del grupo
Acciones inmediatas: -‐ Con&nuar con la definición de trámites online -‐ Documentar la Metodología
Acciones inmediatas: -‐ Datos encuesta telefónica -‐ Foros ciudadanos
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Seguimie
nto y ev
aluación
del Plan d
e Gobier
no
OTROS PLANES -‐ Plan de Racionalización del gasto y mejora de la eficiencia -‐ Plan Estratégico de Modernización y mejora de la Asesoría Jurídica
GESTION POR PROCESOS 6 Acciones inmediatas: -‐ Revisar proyecto -‐ Puesta en marcha
A B Plan de Gobierno
(2012-‐2015) Plan Estratégico de Móstoles
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NECESIDAD
CONCLUSIONES
CONTEXTO
RESULTADO
PROCESO
PREGUNTAS
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6 ¿en qué contexto se produce?
¿ a qué problema/necesidad responde?
¿qué pasos se han seguido?
¿ cúal ha sido el producto/servicio final?
¿ alguna dudao comentario?
¿ qué conclusiones podemos extraer?
Cuadro de Mando Agenda
Seguimiento y evaluación
Integrar contenidos en la gestión
Fomentar la Participación ciudadana
Tres retos / necesidades / problemas
Ya tenemos un Plan Estratégico ¿y ahora qué?
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El cuadro de mando es una herramienta que recoge de forma sistemá3ca y sinté3ca la información relevante sobre la ges3ón, las acciones realizadas y el cumplimiento de los obje3vos del Plan estratégico de Móstoles y los compromisos del Plan de Gobierno.
Con3ene información en 3empo real sobre el estado de la ges3ón agrupada en indicadores, de forma que se ob3ene un conocimiento rápido y general del avance de la ges3ón hacia los obje3vos marcados.
Solución al problema….. …..y oportunidad de mejora
NECESIDAD
CONCLUSIONES
CONTEXTO
RESULTADO
PROCESO
PREGUNTAS
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6 ¿en qué contexto se produce?
¿ a qué problema/necesidad responde?
¿qué pasos se han seguido?
¿ cúal ha sido el producto/servicio final?
¿ alguna dudao comentario?
¿ qué conclusiones podemos extraer?
Cuadro de Mando Agenda
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! Comité de Dirección: Alcalde, Concejal Coordinación Estratégica, Gerente Fundación Ciudad de Móstoles, Director técnico Universidad Rey Juan Carlos
! Comisión de GesZón: Concejal de Coordinación Estratégica e Ins3tucional, Dirección de Modernización y Calidad. Departamento de Nuevas tecnologías, Técnicos de la Universidad Rey Juan Carlos
! Red Responsables políZcos: concejales de gobierno y de coordinación
! Red de Responsables técnicos: directores de servicio o departamento, gestores y técnicos
Diseño, elaboración y puesta en marcha (I)
! Análisis de información ! Revisión de Planes
Estratégicos o Plan Estratégico de
Móstoles o Plan de Gobierno
(2012-2015) o Plan Modernización y
calidad
! Diseño estructura y contenido o Dimensiones o Líneas estratégicas o Objetivos o Indicadores
! Responsables o Políticos o Técnicos
! Contenido o Estructura o Componentes
! Ajustes o Responsables o Indicadores
! Presentación Comité de Dirección
! Entrevistas y reuniones con responsables:
o Ajustar objetivos iniciales
o Vincular actuaciones o Resolver dudas
! Validación de los responsables políticos
Fase 2 Diseño y
elaboración del Cuadro Mando
Ene Feb Mar Abr May
Fase 1 Diagnóstico Organización
May
Fase 3 Presentación 1º
borrador Cuadro de Mando
Fase 4 Entrevistas y
validaciones con responsables
May Jun Jul Ago Sep Oct
2012 2012 2012 2012
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Diseño, elaboración y puesta en marcha (II)
! Ajustes del sistema por los responsables o Objetivos o Actuaciones o Indicadores o Otros
! Resultados rondas de trabajo
! Presentación al Comité de Dirección
! Aplicación informática o Diseño o Pruebas o Formación
! Adecuación recursos tecnológicos o Servidor o Otros
! Funcionamiento de la herramienta o Pruebas piloto o Resolución de
incidencias o Tareas de actualización
información
! Sistema Cuadro Mando operativo
! Planificación 2014 o Objetivos o Actuaciones o Indicadores
! Autorizaciones de cambios
! Revisiones permanentes
Fase 6 Implantación
aplicación informática
Oct Nov
Fase 5 Presentación 2º borrador Cuadro
de mando
Fase 7 Prueba piloto y
ajustes al Cuadro de Mando
Fase 8 Inicio y puesta en
marcha del Cuadro de Mando
Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2012
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2012 2013 2013
NECESIDAD
CONCLUSIONES
CONTEXTO
RESULTADO
PROCESO
PREGUNTAS
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6 ¿en qué contexto se produce?
¿ a qué problema/necesidad responde?
¿qué pasos se han seguido?
¿ cúal ha sido el producto/servicio final?
¿ alguna dudao comentario?
¿ qué conclusiones podemos extraer?
Cuadro de Mando Agenda
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7 DIMENSIONES.-‐ Son agrupaciones de líneas estratégicas bajo un mismo concepto, categoría o materia
536 INDICADORES.-‐ Es lo que hay que medir o evaluar . Son medidas obje3vas que muestran el nivel de realización y cumplimiento de los obje3vos y actuaciones del Plan Estratégico
Indicadores
38 LINEAS ESTRATEGICAS.-‐ Son agrupaciones de obje3vos bajo un mismo concepto, categoría o materia
235 ACTUACIONES.-‐ Son ac3vidades o proyectos llevados a cabo para alcanzar los obje3vos Actuaciones
109 OBJETIVOS.-‐ Son las metas u obje3vos a lograr según la estrategia del plan
ESTR
UCTU
RA Y
CO
NTEN
IDO
Variable
Fase
El sistema de información se gesZona desde una herramienta informáZca
" Estructura del cuadro de mando " Interfaz del cuadro de mando " IdenZficación del usuario " Detalle de los elementos " GesZón
o Símbolos y colores o Búsqueda de elementos o Ges3ón de variables
" El trabajo diario
Cuadro de Mando. Soporte informáZco
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ALCALDE
Puede visualizar todos los elementos del Cuadro de Mando
RESPONSABLES POLITICOS Pueden visualizar todos los obje3vos, actuaciones y elementos asignado a su área de ges3ón
ALCALDE
RESPONSABLES POLITICOS
RESPONSABLES TECNICOS
RESPONSABLES TECNICOS
Pueden ver los elementos, obje3vos y actuaciones de los cuales son responsables
Los responsables técnicos tienen que introducir periódicamente los datos o valores de los indicadores
Nive
l 1
Nive
l 2
Nive
l 3
" IdenZficación por: o Nombre de usuario
o Palabra de paso " Tipos de usuario (perfiles)
o Alcalde (acceso a todos los elementos del cuadro de mando)
o Concejal (acceso sólo a los elementos que dependen de su área poli3ca)
o Responsable técnico (acceso sólo a los elementos de los cuales es responsable)
o Administrador (permisos, cambios, configuraciones, etc)
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Cuadro de mando Identificación de usuario
Cuadro de mando Pantalla de inicio
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Cuadro de mando Pantalla de inicio. Ayuda
Cuadro de mando Pantalla de inicio. Alerta
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Cuadro de mando Pantalla de inicio. Alerta elementos que requieren su atención
Cuadro de mando Pantalla de inicio. Pendiente
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Cuadro de mando Pantalla de inicio. Pendiente Gestión variables. Toma de datos
Cuadro de mando Detalles de objetivo
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Cuadro de mando Detalles de indicador de objetivo
limite mínimo limite máximo
0,00 0,20 0,80 1,00
Rojo : fuera de límites
Amarillo : acercándose a los límites
Verde : correcto
Indicadores Actuaciones Objetivos Líneas estratégicas Dimensiones
Para homogeneizar los valores de los indicadores se introduce el INDICE DE CUMPLIMIENTO (IC), asignando un límite mínimo y un limite máximo (al que tender). El IC tomará valor 0 cuando coincida con el valor mínimo; y el valor 1 cuando el valor medido coincida con el valor op3mo designado
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Cuadro de mando Detalles de objetivo
Cuadro de mando Detalles de actuación
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Cuadro de mando Detalles de indicador de actuación
Cuadro de mando Detalles de actuación
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Cuadro de mando Informe de seguimiento de actuación
Cuadro de mando Pantalla de inicio. Alcalde
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Cuadro de mando Pantalla de inicio. Vista general
NECESIDAD
CONCLUSIONES
CONTEXTO
RESULTADO
PROCESO
PREGUNTAS
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6 ¿en qué contexto se produce?
¿ a qué problema/necesidad responde?
¿qué pasos se han seguido?
¿ cúal ha sido el producto/servicio final?
¿ alguna dudao comentario?
¿ qué conclusiones podemos extraer?
Cuadro de Mando Agenda
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Conclusiones
! Concreta la acción del gobierno local ! Clarifica y delimita las responsabilidades ! Introduce en el pensamiento estratégico ! Obliga a planificar las actuaciones ! Ayuda a realizar acciones correctoras ! Mejora el proceso de toma de decisiones ! Proactividad en vez de reactividad ! Extensión del sistema a otros ámbitos de gestión ! Facilita la comunicación y cooperación
! Resistencia al cambio ! Visto como un sistema de control ! Elevada dedicación temporal , inicialmente ! No es sencillo la vinculación presupuestaria ! Dificultades de “interiorización” en la gestión diaria ! Cultura insuficiente de “evaluación” y medición
! Liderazgo politico claro y decidido (Alcalde) ! Implicación real de los responsables politicos ! Colaboración de responsables técnicos ! Comunicación a todos los niveles de la organizacion ! Coordinación y asistencia técnica permanente ! Refuerzo positivo continua
! Determinación de los objetivos mas críticos ! Analizar reduccion de indicadores ! Encuesta de percepción y satisfacción de usuarios ! Vincular a programas presupuestarios ! Cuadro de Mando de Gestión (no sólo estratégico) ! Desarrollo del aplicativo (por ej: interoperabilidad)
NECESIDAD
CONCLUSIONES
CONTEXTO
RESULTADO
PROCESO
PREGUNTAS
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6 ¿en qué contexto se produce?
¿ a qué problema/necesidad responde?
¿qué pasos se han seguido?
¿ cúal ha sido el producto/servicio final?
¿ alguna dudao comentario?
¿ qué conclusiones podemos extraer?
Cuadro de Mando Agenda
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PARA MAS INFORMACION:
José Enrique Díez GeZno Dirección de Modernización y Calidad Ayuntamiento de Móstoles Plaza de la Cultura s/n 28935 Móstoles (Madrid) Tel.91 664 75 00 Ext.3227 [email protected] www.mostoles.es hep://modernizacionycalidad.blogspot.com.es