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Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA) 1 Consultor Ing. Jorge Coronel B. CTCA I 801, Cel: 0981.452.686 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) PLANTA INDUSTRIAL Talleres de Producción y Depósitos Línea MAP, (Cerámico, Hidrófugo, Asfalto). Emulsiones Asfalto en Frío y Caliente. Línea Vial: Planta Asfáltica Móvil, Planta de Trituración, Máquinas y Equipos Consultor Ing. Jorge Coronel B CTCA I 801 0981-452.686 DICIEMBRE 2014

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Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

1 Consultor Ing. Jorge Coronel B. CTCA I – 801, Cel: 0981.452.686

RELATORIO DE

IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

PLANTA INDUSTRIAL

Talleres de Producción y Depósitos

Línea MAP, (Cerámico, Hidrófugo, Asfalto).

Emulsiones Asfalto en Frío y Caliente. Línea Vial: Planta

Asfáltica Móvil, Planta de Trituración, Máquinas y

Equipos

Consultor Ing. Jorge Coronel B

CTCA I – 801

0981-452.686

DICIEMBRE – 2014

Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

2 Consultor Ing. Jorge Coronel B. CTCA I – 801, Cel: 0981.452.686

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1. ANTECEDENTES

La Empresa LÓPEZ COMERCIAL S.R.L., fiel a su Política Empresarial de ofrecer el máximo

de calidad a sus clientes, ha decidido la adecuación de su proyecto denominado Operación de

Planta Industrial, a la Ley 294/93, de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto

Reglamentario Nº 453/13 y su Modificatorio Nº 954/13, la cual se encuentra instalada dentro del

área de influencia del Municipio de Luque. Los inmuebles, donde funciona la Planta Industrial,

están ubicados en la Compañía Isla Bogado de la Ciudad de Luque; Departamento Central; Fincas

N° 554 y 12.306; Padrón N° 1.037 y 12.281 respectivamente; propiedades de la firma, con 6 ha;

187 m2 9.851 cm2 y 3 ha. 70 m2 4.786 cm2 de superficie.

La empresa impulsora del proyecto considera que para un desarrollo bien equilibrado es esencial

generar recursos que permitan crear empleos, al mismo tiempo de promover la capacitación del

personal, como base del bienestar social del País y de la Empresa y como generadora de riquezas.

Es criterio de la misma, que la conservación del medio ambiente sea considerada como un insumo

más dentro del proceso de mejora de la calidad del servicio a los clientes.

Es por ello, que dentro de los recursos de la empresa se genera actualmente un proceso de

participación e interrelación de la misma con los enfoques medioambientales propicios y eficaces

que proporcionen el confort ambiental necesario para el desarrollo de la comunidad.

Dado que para la empresa la calidad de vida de los empleados y el resto de la sociedad importa

tanto como la calidad de los productos, esta ha asumido el compromiso de:

Integrar factores ambientales en todas sus actividades comerciales;

Cumplir y hacer cumplir la legislación actual en materia ambiental;

Mantener siempre abierta una vía de comunicaciones con la sociedad en los aspectos que

conciernen al medio ambiente;

Formular programas de perfeccionamiento ambiental para la empresa;

Reconocer los problemas ambientales de los que son responsables y remediarlos;

Mejorar constantemente el cuidado del medio ambiente por parte de la empresa;

La planta está en operación desde hace bastante tiempo y con el fin de cumplir con los

procedimientos ambientales, se ha elaborado el presente documento técnico ambiental.

2. OBJETIVOS

2.1 Objetivos Generales

El objetivo principal del Proyecto es la fabricación de Aditivos para hormigón y mortero;

emulsiones asfálticas y mezclas asfálticas en caliente y en frío; asfalto diluido e

impermeabilizantes, Planta Trituradora, Planta Asfáltica Móvil y Maquinaria Vial, todos puestos a

disposición de profesionales y Empresas de Ingeniería, además de la utilización propia de la firma

López Comercial S.R.L., especialmente en Consorcios Viales para trabajos encomendados por el

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Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones entre otros entes del Estado y Privados,

considerando las actividades ejecutadas por la firma.

El Objetivo General de la Evaluación Ambiental, es el de determinar a través del Estudio de

Impacto Ambiental del Proyecto las Medidas y Programas a ser implementados de manera que el

proyecto y su explotación sean ambientalmente sustentables.

2.2 Objetivos Específicos

1. Cumplir con los requisitos exigidos en la Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental”,

en la actividad indicada en el Artículo 7º y el Art. 5º, y al Decreto Nº 453/13 y 954/13 que lo

reglamenta;

2. Caracterizar las condiciones físicas y ambientales actuales del Área de Influencia de la Planta

Industrial;

3. Identificar los impactos ambientales positivos y negativos; directos e indirectos; reversibles e

irreversibles, ocasionados por el funcionamiento de la Planta Industrial;

4. Proponer medidas mitigadoras para los impactos ambientales negativos de dicha actividades e

implementar un Plan de Gestión Ambiental que incluye un plan de monitoreo y control, cuyo

cumplimiento es de responsabilidad de los propietarios de la Planta Industrial.

3. ÁREA DEL ESTUDIO

3.1 Área de Influencia del Estudio

Para una descripción detallada de las incidencias ambientales y sus repercusiones

socioeconómicas, se han determinado el Área de Influencia Directa (AID), e Indirecta (AII) del

Proyecto.

El área, desde el punto de vista de la división política, corresponde a la Ciudad de Luque;

Compañía Isla Bogado; Departamento Central, predios identificados como Fincas N° 554 y

12.306; Padrón N° 1.037 y 12.281 respectivamente; propiedades de la firma, con 6 ha; 187 m2

9.851 cm2 y 3 ha. 70 m2 4.786 cm2 de superficie.

No existe áreas protegidas en el entorno, donde se visualiza vegetación rastrera y remanente que

sirve como pantalla que minimiza la emisión de polvos y ruidos y el predio cuenta con un área

reforestada con especies exóticas (Pino).

3.1.1 Área de Influencia Directa

El AID definida, equivale aproximadamente a10 ha., que es la dimensión total del terreno donde

está instalada la Planta Industrial. Ver Plano en Anexo.

3.1.2 Área de Influencia Indirecta

El AII esta definida como el espacio físico en el que un componente ambiental es afectado

directamente y afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el

Proyecto aunque sea con una intensidad mínima.

Al respecto, a fin de considerar las afectaciones o beneficios que genera una planta industrial, se

define a toda la ciudad de Luque y su entorno como área de influencia indirecta, con énfasis en la

Compañía Isla Bogado.

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4. ALCANCE DE LA OBRA

4.1 Tarea 1 - Descripción del Proyecto

4.1.1 Objetivo del proyecto

Tal como fue indicado precedentemente, el objetivo principal del Proyecto es la fabricación de

Aditivos para hormigón y mortero; emulsiones asfálticas y mezclas asfálticas en caliente y en frío;

asfalto diluido e impermeabilizantes, puestos a disposición de profesionales y Empresas de

Ingeniería, además de la utilización propia de la firma López Comercial, especialmente lo relativo

a Mezclas Asfálticas, considerando las actividades ejecutadas por la firma.

4.1.2 Infraestructuras y Servicios Básicos

La planta industrial, en operación desde hace bastante tiempo, cuenta con tinglados techados

numerados que son utilizados para la obtención y acopio de los diferentes productos, indicados

precedentemente.

Dispone de:

Alambrado perimetral de toda la propiedad y en el portón de acceso dispone de una caseta de

guardia, con personal de seguridad permanente, las 24 horas;

Báscula para pesado de camiones transportadores de mezclas asfálticas y todo tipo de

productos y próximo a ésta se ubica una caseta de operación y tanque de combustible (gasoil);

Pararrayos;

Área de oficinas;

Laboratorio;

Una serie de tinglados donde se sectorizan la fabricación de los productos; depósitos de:

embases de plásticos, cajas de cartones; herramientas y repuestos; productos terminados; y

materia prima, entre otros.

Tanques de emulsiones asfálticas;

Silos de Cemento Pórtland;

Área de acopio de arena lavada y piedra triturada;

Pozo artesiano de provisión de agua potable, que es utilizado además como insumo para la

fabricación de productos.

Dispone también de un tanque de depósito de agua de 30.000 litros; con las siguientes

características:

- Profundidad: 60 metros;

- Tipo de entubamiento: Caño Plástico para entubamiento de 4 pulgadas;

- Profundidad entubada: 60 metros;

- Año de construcción: 1992;

- Caudal nominal de la bomba: 1000 litros x hora;

- Horas de uso por día: 15 horas;

- EL MISMO YA SE HALLA INSCRIPTO EN LA DGPCRH, de la SEAM

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Luz eléctrica, proveniente de la ANDE, con transformador propio;

Sanitarios y Pozos Ciegos para disposición final de efluentes provenientes de éstos;

Elementos de seguridad personal y extintores;

Área de Talleres;

Planta Asfáltica en caliente;

Sistema de piletas de decantación, para tratamiento primario de efluentes, construido en el año

2009 y actualmente ya en operación; y

Amplio patio, con áreas reforestadas con pino y otras utilizadas para disponer equipos en

desuso; área de lavados; esparcimiento; etc.

4.1.3 Procesos de Producción

- Línea MAP Cerámico y Derivados

- Línea MAP Hidrófugos y Derivados

- Línea MAP Asfalto y Derivados

- Emulsiones Planta Asfáltica en Frío

- Planta Asfáltica en Caliente

4.1.3.1 Productos obtenidos

Cantidad anual promedio (referido al ejercicio anterior)

LINEA MEZCLAS SECAS; CERÁMICOS 318.017 KILOS

LINEA ASFALTOS Y DERIVADOS 48.165 KILOS

LINEA HIDROFUGOS 55.793 KILOS

LINEA EMULSIONES ASFALTICAS Y

ASFALTOS DILUIDOS 62.923 KILOS

LINEA MEZCLAS ASFALTICAS EN FRIO Y

EN CALIENTE 368.337 KILOS

4.1.3.2 Flujograma del proceso productivo

Flujograma de Entradas y Salidas del Proceso Productivo1

GLOBAL

Entradas Operaciones – Etapas Salidas

Arena

Cemento

Aditivos

Asfalto

Agua

Energía eléctrica

Fuel oíl

Proceso MAP Cerámicos

Proceso MAP Hidrófugos

Proceso Emulsiones

Asfálticos

Proceso Asfalto p/ obras

viales

Emisiones atmosféricas

Efluentes líquidos

Residuos sólidos

Ruidos

Envases dañados o

inutilizados

1 Fuente: Documento: Producción más limpia López Comercial- Consultor: Ing. Mirtha Cuevas

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Envases

Map cerámicos, asfálticos,

hidrófugos y Mezcla

asfáltica en caliente y en

frío

INTERMEDIO

Nombre del Proceso 1: MAP Cerámicos

Entradas Operaciones – Etapas Salidas

Arena húmeda

Cemento

1. Recepción de materias

primas

Emisiones de partículas de

arena y cemento la

descarga

Perdidas de arena por

lluvia y viento Materia prima

recepcionada

Energía eléctrica

Fuel oil

2.Secado de la arena

Gases de combustión,

hollín

Perdidas de arena

Ruidos Arena seca

Combustible pala

cargadora (gasoil)

3.Traslado de la arena

Emisiones de partículas de

arena Arena seca

Energía eléctrica

4.Tamizado de la arena

Emisiones de partículas

Residuos (piedras, palos,

hojas) Arena tamizada

Cemento

Aditivos

Material calcáreo

Energía eléctrica

5. Mezclado y

homogenizado

Emisiones de partículas

Bolsas plastilleras

Envases vacios Producto homogéneo

Energía eléctrica

Envases

Pallets de madera

6. Fraccionado y

envasado

Emisiones de partículas

Residuos de productos

Envases dañados Producto envasado

Combustible montacargas

7. Acopio

Residuos de derrame de

productos Producto almacenado

Nombre del Proceso 2: MAP Hidrófugos

Entradas Operaciones – Etapas Salidas

Grasa

Sal sódica

Agua caliente

Energía eléctrica

8. Saponificación primaria

Producto pre-saponificado

Sal sódica

Agua

9.Saponificación secundaria

Aceite térmico a recirculación

Agua de enfriamiento de la

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Energía eléctrica

Aceite térmico

Gasoil Producto saponificado

bomba de aceite térmico

Gases de combustión

Solución de calcio

Agua

Energía eléctrica

10. Mezclado y difusión

Producto diluido

Envases plásticos

Tambores reciclados

11. Envasado

Envases dañados

Producto envasado

Nombre del Proceso 3: Emulsión Asfáltica

Entradas Operaciones – Etapas Salidas

Asfalto

Fuel oil, gasoil

Energía eléctrica bomba

12. Recepción de asfalto

Gases de combustión

Derrame de asfalto Asfalto recepcionado

Asfalto

Aceite térmico

Fuel oil, gasoil

Energía eléctrica

Agua p/ refrigeración de la

bomba de aceite

13.Calentamiento del asfalto

(150-170ºC)

Gases de combustión

Agua de refrigeración de la

bomba de aceite térmico

Asfalto caliente

Emulsionante en polvo

Acido clorhídrico

Agua caliente

Aceite térmico, Fuel oil

Energía eléctrica

Agua p/ refrigeración

14. Preparación del

emulsionante (50ºC)

Gases de combustión

Agua de refrigeración

Emulsionante preparado

Asfalto caliente

Emulsionante ácido

Energía eléctrica

15. Mezcla y dispersión fina (

molino coloidal)

Emulsión asfáltica

16. Almacenamiento en

tanques

Derrames ocasionales

Emulsión asfáltica almacenada

Nombre del Proceso 4: MAP Asfálticos

Entradas Operaciones – Etapas Salidas

Emulsión asfáltica

Espesante

Energía eléctrica

17. Mezclado

Producto mezclado

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Envases plásticos

Bolsas plásticas

Cajas de cartón

18. Envasado

Envases dañados

MAP Asfáltico envasado

Nombre del Proceso 5: Mezcla Asfáltica en Caliente

Entradas Operaciones – Etapas Salidas

Asfalto

Fuel oil

Energía eléctrica

19. Recepción de asfalto

Gases de combustión

Derrame de asfalto Asfalto recepcionado

Asfalto

Fuel oil y gasoil p/ caldera

Aceite térmico

Energía eléctrica

20.

Calentamiento del asfalto y

homogeneización por bombeo Gases de combustión

Asfalto Caliente

Áridos de granulometría según

especificaciones y arena

Fuel oil

Gasoil p/ transporte de áridos

Energía eléctrica

Agua p/ lavado de los gases de

combustión y polvos

21. Preparación de la mezcla

asfáltica

Gases de combustión

Efluente del lavador de gases

Mezcla Asfáltica en caliente

Nombre del Proceso 6: Mezcla Asfáltica en Frío

Entradas Operaciones – Etapas Salidas

Emulsión asfáltica

Áridos de granulometría según

especificaciones y arena

Gasoil p/ el transporte

Energía eléctrica

22. Preparación de la mezcla

asfáltica

Mezcla Asfáltica en frío

EMULSIONES ASFALTICAS

Se procede a calentar el cemento asfáltico, derivado del petróleo y cuando llega a la temperatura

especificada se inicia la fase acuosa (emulgente); se inyecta el asfalto y se produce la emulsión.

Se agrega un tercer componente dependiendo del tipo de emulsión o derivado a ser fabricado (polímero,

bentonita, etc.)

Durante el proceso de calentamiento del cemento asfáltico, se utiliza gasoil y fuel oil.-

MEZCLAS SECAS

Se procede al secado de la arena lavada, una vez realizado el secado se traslada al deposito donde se

inicia la producción

Se procede al pesaje de los materiales:

Arena lavada seca

Cemento

Aditivos especiales, calcáreos, puzolanas

Se realiza el pre mezclado en un tambor rotativo el cual pasa a través de un caracol a la mezcladora y

finalmente se realiza el embolsado del producto.-

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MEZCLA ASFALTICA EN CALIENTE

Se procede al calentamiento del cemento asfáltico de petróleo

Se secan los áridos (piedra triturada - arena lavada)

Se mezclan en el tambor rotativo, una vez que el cemento asfáltico llega a temperatura se inyecta a los

áridos.-

Dependiendo de tipo de mezcla asfáltica que se este produciendo se agrega filler, aditivo mejorador de

adherencia o polímero

4.1.3.3 Lay-Out de las Instalaciones2

Se incluye a seguir

2 Fuente: Documento: Producción más limpia López Comercial- Consultor: Ing. Mirtha Cuevas

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10

9

5

4

6

3

8

2

1

7

Superficie techada

Superficie abierta

Generación de partículas

Generación de ruidos

Generación de calor y/o gases

Generación de residuos

Generación de efluentes

Acceso Principal Bascula Bienestar de personal Administración y Planta de Producción Deposito

Deposito de Bituminosos Planta de Dosificación y Envasado Planta de secado de arena Planta Asfáltica en Frío Planta Asfáltica en Caliente

10

1

9

8

2

3

4

5

6

7

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4.1.3.4 Listado de equipamiento productivo, capacidades respectivas y potencia instalada

Sección Cerámica

Tambor premezclados de 500 kg.;

Mezcladora marca Zanelli;

Envasador;

Sellador.

TOTAL DE CAPACIDAD: 1.650 KG/HORA

POTENCIA INSTALADA MAXIMA: 50 AMP.

Secador de Arena;

Tambor Rotativo a base de gasoil o biodiesel.

TOTAL CAPACIDAD: 2 TON/HORA

POTENCIA INSTALADA: 50 AMP

Sección Hidrófugo

Saponificador, tanque metálico de 4.000 Kg. calefaccionado con aceite térmico;

Tanque Syopar de 2.000 lts.;

Tanque mezclador de 10.000 lts.

TOTAL CAPACIDAD: 4.000 KG POR FABRICACION

POTENCIA INSTALADA: 25 AMP

Sección Asfalto

Tanque mezcladora de 1.000 lts;

Tanque mezcladora de 500 lts.

TOTAL CAPACIDAD: HASTA 1000 KG POR FABRICACION

POTENCIA INSTALADA: MOTORES DE 10 HP

Sección Emulsión Asfáltica

Caldera a diesel y a aceite térmico;

Molino Coloidal;

2 Tanques de Asfalto de 30.000 kilos c/u;

2 Tanque de 10.000 lts para solución de jabón;

Tanque de Combustible de 12.500 Kg.

TOTAL CAPACIDAD: 8000 TON/HORA;

POTENCIA INSTALADA: 25 AMP.

Sección Aditivos

Tanque mezclador de 1.000 lts por fabricación;

Mezcladora Vertical de 200 Kg con motor de 10 HP;

Mezcladora Casera de 200 Kg con motor de 5.5 HP.

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Principales equipos utilizados en el (los) proceso(s) productivo(s)

No

Cantidad

de

equipos

Nombre de la etapa del

flujograma Equipo Capacidad

Nominal Unidad

Año de fabricación o

instalación

Fechas de reformas o

ampliaciones Estado

I 1 Secado de arena Secador 4,5 m3/h 2005 N/D Bueno

II 2 Tamizado de arena Tamiz vibratorio 4,5 c/u m3/h 1998 N/D Bueno

III 1 Mezclado Mezcladora 9.900 Kg/h 1996 N/D Bueno

IV 1 Fraccionado y Envasado Silo 70 Tn 1996 N/D Bueno

V 1 Saponificación Tanque de saponificación 600 Lts 1996 N/D Bueno

VI 1 Mezclado hidrófugos Mezclador de aditivos 8 Tn 1996 N/D Bueno

VII 1 ENVASADO HIDROFUGOS Tanque p/ envasado 8 TN 1996 N/D Bueno

VIII 2 CALENTAMIENTO Calderas 400 KCAL/H 1996 N/D Bueno

IX 1 RECEPCION FUEL OIL Tanque fuel oil 12,5 TN 1996 N/D Bueno

X 2 Recepción asfalto Tanque de asfalto 30 c/u Tn 1996 N/D Bueno

XI 1 Hidrófugo Tanque saponificador primario 2.000 Lts 1996 N/D Bueno

XII 1 Hidrófugo Tanque saponificador secundario 10.000 Lts 1996 N/D Bueno

XIII 2 Almacenamiento Tanque de almacenamiento 30.000 Lts 1996 N/D Bueno

XIV 1 Emulsión Tanque almacenamiento 12.500 Lts 1996 N/D Bueno

XV 1 Emulsión Tanque almacenamiento 45.000 Lts 1996 N/D Bueno

XVI 1 Emulsión Tanque almacenamiento 25.000 Lts 1996 N/D Bueno

XVII 1 Emulsión Tanque almacenamiento 30.000 Lts 1996 N/D Bueno

XVIII 1 Emulsión Molino coloidal 8-10 Tn/h 1996 N/D Bueno

XIX 1 Emulsión Intercambiador de calor 1996 N/D Bueno

XX 1 MAP Asfalto impermeab Tanque 800 Lts 1996 N/D Bueno

XXI 1 MAP Asfalto impermeab Tanque 1500 Lts 1996 N/D Bueno

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4.1.3.5 Aditivos para Hormigón y Mortero

Los aditivos son productos que, introducidos en pequeña porción en el hormigón, modifican

algunas de sus propiedades originales, se presentan en forma de polvo, liquido o pasta y la dosis

varia según el producto y el efecto deseado entre un 0.1 % y 5 % del peso del cemento.

Su empleo se ha ido generalizando hasta el punto de constituir actualmente un componente

habitual del hormigón. Sin embargo su empleo debe ser considerado cuidadosamente, siendo

importante verificar cual es su influencia en otras características distintas de las que se desea

modificar.

En primera aproximación, su proporción de empleo debe establecerse de acuerdo a las

especificaciones del fabricante, debiendo posteriormente verificarse según los resultados

obtenidos en obra o, preferentemente, mediante mezclas de prueba.

El empleo de los aditivos permite controlar algunas propiedades del hormigón, tales como las

siguientes:

Trabajabilidad y exudación en estado fresco;

Tiempo de fraguado y resistencia inicial de la pasta de cemento;

Resistencia, impermeabilidad y durabilidad en estado endurecido;

Las emulsiones asfálticas son productos versátiles. Permiten su utilización en diversas áreas y

usando distintas técnicas: en rutas, autopistas, caminos rurales, countries, barrios cerrados con

carpetas en frío, bacheo, lechadas asfálticas, reciclados, riegos de liga e imprimación, tratamientos

superficiales y otras.

En los últimos años aumentaron las exigencias del mercado vial reclamando productos de alta

calidad y específicos para las características para cada obra al menor costo. Además, resulta

necesario el empleo de productos amigables con el medio ambiente.

El concreto asfáltico en caliente convencional es una mezcla de áridos gruesos y finos de alta

calidad con cemento asfáltico, densamente graduada. Los áridos y el cemento asfáltico, calentados

individualmente entre 130 y 160°C, son mezclados en planta, aplicados con máquinas

terminadoras y compactadas en caliente.

Son mezclas cuidadosamente elaboradas y compactadas para lograr una elevada densificación y

bajo porcentaje de vacíos, consideradas como las de mejor calidad entre las mezclas asfálticas el

caliente, con excelentes propiedades de estabilidad, durabilidad y flexibilidad. Basados en este

concepto y dada su similitud, definimos las mezclas asfálticas en frío tipo concreto, como las

constituidas por la combinación de uno o más agregados pétreos y un relleno mineral (filler), de

ser necesario, con un asfalto emulsionado catiónico o diluido con solvente, cuya mezcla,

aplicación y compactación se realizan en frío (condiciones ambientales).

Si bien el ligante puede ser precalentado hasta no más de 60°C, el resto de las operaciones, como

queda expresado, se llevan a cabo a temperatura ambiente. Los agregados pétreos no requieren

secado ni calentamiento, es decir, que se los emplea tal como se presentan en el acopio, con su

humedad natural. Estas mezclas también pueden ser elaboradas en la misma planta central

destinada a la elaboración de las mezclas caliente, prescindiendo para ello del sistema de

calefacción para el secado de los áridos y el calentamiento y circulación del asfalto.

Las mezclas en frío con emulsiones catiónicas o con asfaltos diluidos al solvente presentan un

amplio margen para su elaboración en relación con las mezclas convencionales en caliente.

En primer término porque el ligante emulsión es más adaptable a los agregados pétreos locales con

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elevado contenido de finos de difícil eliminación y en segundo lugar, porque pueden ser

mezclados durante un tiempo más prolongado.

En cambio, el mezclado en caliente es una operación que se ve limitada en ese aspecto, para evitar

el enfriamiento de la mezcla antes de su compactación.

La decisión del uso de una u otra mezcla, en cada caso particular, dependerá del cotejo técnico-

económico, de la magnitud y lugar de emplazamiento de la obra, del tránsito, condiciones

climáticas reinantes, etc. Estas mezclas en frío son utilizadas, generalmente como capas de

rodamiento, de base o sub.-base.

4.1.3.6 Materia prima e insumos. Cantidades anuales

­ Cemento Pórtland 195.000 Kg. Anual

­ Arena Lavada 933.000 Kg. Anual

­ Calcáreo 128.350 Kg. Anual

­ Hidroxi metil celulosa 128.350 Kg. Anual

­ Meta silicato 600 Kg. Anual

­ Cloruro de Calcio 340 Kg. Anual

­ Grasa Vacuno 200 Kg. Anual

­ Bentonita 550 Kg. Anual

­ Demul L 400 Kg. Anual

­ Acido Clorhídrico 160 Kg. Anual

­ Cemento Asfáltico Según Producción

­ Cemento Blanco Según Producción

­ Silicato de Sodio Según Producción

­ Silicona Concentrada Según Producción

­ Rignosulfanato de Sodio Según Producción

­ NNQ Tamol Según Producción

4.1.4 Estudio de Disposición de Efluentes

4.1.4.1 Descripción y Eficiencia Operativa

El problema de los efluentes industriales y cloacales está íntimamente relacionado con la

contaminación ambiental, ya que constituye una de sus causas. La denominación de efluentes

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industriales se aplica a un conjunto muy variado de residuos que se obtienen como

consecuencia de la actividad industrial.

Aunque existe una diferencia importante entre las aguas cloacales y los efluentes líquidos de

la industria, el enfoque del problema es similar, ya que es necesario en ambos casos reducir a

límites bien determinados el contenido de materia orgánica de los mismos antes de que esos

líquidos puedan ser arrojados a una corriente de agua.

Los efluentes industriales líquidos difieren de las aguas cloacales en que generalmente

contienen muy pocos microorganismos y un número limitado de sustratos o a veces uno solo.

Las diferencias de poder contaminante entre un efluente industrial y una agua cloacal, que

están directamente relacionadas con el contenido de materia orgánica que es medido

generalmente en términos de demanda de oxígeno biológica (DBO) o química (DQO),

pueden ser muy considerables.

Las soluciones que pueden aplicarse para resolver el problema de la contaminación ambiental

derivados de los efluentes industriales, que son los más perjudiciales, pueden ser: 1)

Modificación de operaciones y procesos en las plantas industriales, compatibles con la

producción y calidad de los productos a obtener, con el objeto de disminuir o minimizar los

volúmenes de los efluentes o la concentración de materia orgánica en las descargas. 2)

Tratamiento de los efluentes por métodos físicos, químicos y biológicos, con el fin de reducir

la DBO de los mismos hasta los límites fijados por las reglamentaciones vigentes.

La firma López Comercial ha construido una planta de tratamiento, por el sistema de lagunas,

que corresponde a tratamiento primario a fin de minimizar los contaminantes, principalmente

de la planta asfáltica instalada.

El mismo consiste en un sistema de lagunas de decantación instalada en las proximidades de

la planta asfáltica. Ver fotografías en Anexo.

4.1.4.2 Determinación de la calidad de un efluente

Son fundamentalmente dos las técnicas de medida que se utilizan para determinar la calidad

de un efluente: 1) DBO, o sea la demanda biológica de 0xígeno, y 2) la demanda química,

DQO.

Aguas residuales: son aquellas cuyas propiedades se encuentran alteradas por el uso

doméstico, industrial, agrícola u otros, así como las aguas que se evacuan junto a

éstas en tiempo seco (aguas sucias) y las aguas pluviales que fluyen y se recogen de áreas

edificadas y superficies urbanizadas (aguas pluviales). Como aguas sucias se consideran

también aquellos líquidos que fluyen y son recogidos de plantas para el tratamiento,

almacenamiento y deposición de residuos. En el caso que nos ocupa corresponde a uso

industrial y doméstico, en menor grado.

La disposición de aguas residuales, como parte del manejo de aguas residuales urbanas,

comprende esencialmente la recolección, evacuación, tratamiento y eliminación de aguas

residuales.

Las reglas de la técnica universalmente aceptadas comprenden aquellas que han sido

probadas en su aplicación práctica, cuyos métodos, instalaciones, equipos o modos

operativos son considerados correctos por la mayoría de las personas que desarrollan su

actividad en esta especialidad. La configuración técnica de estas reglas puede depender

de requisitos específicos de cada país.

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La correcta disposición de las aguas sucias y pluviales forma parte irrenunciable de una

infraestructura de asentamientos humanos que se guía por principios de higiene, y por tanto

por uno de los principios básicos para mejorar la calidad de vida. Es, además, parte esencial

del manejo de la calidad del agua cuyo objetivo es el de:

Conservar - y en caso de deterioro - restablecer el equilibrio ecológico de las aguas;

Garantizar, en cantidad y calidad, el seguro suministro de agua a la población, así como a

la industria - teniendo en cuenta específicamente la conservación y preservación

permanente de los recursos;

Posibilitar de forma permanente todos los demás usos del agua que sirvan al bienestar

general y al uso justificado por parte de determinados individuos.

4.1.4.3 Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos

Residuo Sólido del proceso: El principal residuo sólido generado en el proceso de

producción es mezcla de rechazo, compuesta por áridos y porcentajes mínimos de asfalto,

que no cumple los requisitos de la mezcla exigida por los Clientes. Este residuo se obtiene al

iniciar la producción.

Los tratamientos que se dan a la mezcla de rechazo son dos:

Reciclaje: por tratarse básicamente de agregados pétreos con contenidos mínimos de

asfalto, este material se reincorpora al proceso en pequeñas cantidades y de manera

paulatina. Lo anterior permite reciclar el material sin alterar la calidad de la mezcla

obtenida, evitando la necesidad de eliminarlo y ratificando el compromiso del cuidado de

medio ambiente y los recursos naturales.

Mejoramiento de las vías internas: parte de la mezcla de rechazo se utiliza para cubrir

las vías internas de la planta y el camino de acceso, lo que permite reducir el material

particulado levantado por los vehículos.

El material fino retirado desde las piscinas de decantación también es reutilizado en el

sistema, por lo que los únicos residuos sólidos que deben ser enviados a un botadero

autorizado, son aquellos como cajas, envoltorios, papeles, etc. Los que son dispuestos para

el retiro de interesados o son vendidos.

Residuos Sólidos Orgánicos: En la etapa de operación se generan residuos sólidos propios

de estas actividades, en cantidades pequeñas. Los residuos orgánicos son retirados por el

servicio de recolección municipal o en su defecto es enterrado en pequeños rellenos sanitarios

– fosas conformadas para tal fin.

Estas fosas son cubiertas con suelo, de manera períodica para evitar la proliferación de

alimañas.

El mantenimiento de la planta genera solamente residuos sólidos como pernos, tuercas,

cables, trozos metálicos menores, etc. Dichos residuos se acumulan en recipientes para ser

vendidos como chatarra en un corto plazo.

El proyecto emitirá baja cantidad residuos que presenten características de peligrosos, los

cuales serán manejados de acuerdo a la reglamentación vigente, en la cual no se permite la

combinación e interacción de ellos de modo que no se afecta la salud de los trabajadores o de

la población más cercana.

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4.1.4.4 Tratamiento y Disposición Final de Efluentes Sanitarios

La planta industrial dispone de sanitarios con sistema de agua corriente y la disposición final

se efectúa a través de cámaras sépticas y pozos ciegos, considerando que en el área no se

dispone del sistema público de desagüe cloacal.

4.1.5 Plan de Operación y mantenimiento

En Anexo se incluye el Estudio de Producción Limpia – Diagnóstico Ambiental y de Proceso,

elaborado por la Consultora Ing. Mirta Cuevas.

4.1.6 Control de Vectores

Conforme a lo manifestado por técnicos responsables de la Planta Industrial, se efectúan, de

manera rutinaria, fumigaciones a través de instituciones responsables, como el SENEPA.

Además es destacable que de manera rutinaria se procede a la limpieza del predio, con cortes de

vegetación y verificación de presencia de recipientes con agua, retiro de residuos, etc.

Manteniendo las áreas en buenas condiciones de servicio.

No obstante y considerando que no se dispone de comprobantes, se incluye como parte del PGA

un Programa de Control de Vectores y Roedores.

4.1.7 Plan de Emergencias

Considerando que la Planta en operación no dispone actualmente de un Plan de Emergencias

específico para la actividad, se desarrolla el mismo como parte del PGA.

No obstante es dable destacar que la administración de la Planta Industrial, ha ejecutado, a través

del Departamento de Prevención de Incendios e Investigación de Riesgos de la 3ª Compañía del

Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay, capacitaciones y jornadas de concienciación para

el personal de la planta. Paralelamente, el equipo del Cuerpo de Bomberos Voluntarios ha

relevado aspectos que hace a la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional ya en el año 1.997, de

los cuales se incluye en Anexo aquellos aspectos observados.

Además, como parte del PGA, se incluye un Plan de Monitoreo, para su implementación.

Se acompaña también el Certificado emitido por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del

Paraguay, de capacitaciones efectuadas.

4.1.8 Plan de Seguridad Ocupacional e Industrial, Sistema de Prevención de Incendios

La Planta Industrial dispone de extintores, distribuidos en los diferentes sectores de la Planta. Los

mismos fueron ubicados en lugares indicados por el Equipo del Cuerpo de Bomberos Voluntarios

del Paraguay, conforme a manifestaciones de técnicos responsables de la operación de la Planta

Industrial.

El personal que trabaja en la planta cuenta con el seguro médico del IPS, conforme a indicaciones

de responsables de la Planta.

No obstante, se desarrolla como parte del PGA un Programa de Seguridad Industrial y Salud

Ocupacional.

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Tarea 4. Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto

4.1.9 Metodología de Evaluación

La evaluación de los impactos ambientales se realizó a partir del conocimiento del proceso de

operación del Proyecto, la identificación e interacción de las operaciones y los efectos

producidos en los impactos.

Se realizó un reconocimiento expeditivo de campo del área local y el área de influencia del

Proyecto, a fin de identificar por potenciales impactos y recomendar las medidas mitigadoras

pertinentes.

La Identificación de los Impactos Socio-ambientales, se efectuó con la aplicación de una Lista

de Chequeo.

Dentro de las actividades que involucran la operación de la Planta Industrial, se generan

impactos sobre el ambiente natural y antrópico, tanto positivos como negativos.

Los potenciales impactos ambientales son:

4.1.10 Potenciales Impactos en la etapa de la Operación de la Planta Industrial

Operación de Industria Nacional, con el consecuente impacto positivo;

Disponibilidad de aditivos para la construcción;

Generación de ruido por operación de Planta Asfáltica; vehículos y maquinarias

(impacto sonoro);

Generación de polvo por operación de Planta Asfáltica y área de cerámica;

Ocupación de mano de obra local;

Eventuales derrames de combustibles; lubricantes y emulsión asfáltica;

Generación de residuos orgánicos y estériles de la operación;

Movimiento de vehículos;

Riesgos de accidente de trabajo del personal de planta;

Riesgos de enfermedades por alimañas y contaminación del entorno;

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;

Mejora en las condiciones de vida por operación de la actividad industrial de

propietarios y personal contratado;

Ingreso de divisas a la institución municipal;

Transporte de cargas peligrosas, etc.

Impactos Positivos

Generación de Empleos

- Operación de Industria Nacional, el impacto positivo y de gran importancia es la

generación de empleo directo e indirecto, teniendo en cuenta la falta de oportunidades

de trabajo. Las nuevas oportunidades de ocupación generaran efecto multiplicador de

importancia.

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- Disponibilidad de aditivos en el mercado para la construcción, lo que ayuda al

desarrollo de la Industria Nacional.

- Ocupación de mano de obra local, ya que personal no calificado de la zona podría

acceder a una promoción por el adiestramiento en el área, posibilitándole obtener un

mejor nivel de vida, por mejor ingreso de salario.

- Mejora en las condiciones de vida por operación de la actividad industrial de

propietarios y personal contratado.

Ingreso al Fisco por Tasas Municipales

- Ingreso de la recaudación tributaria.

- Dinamización de la economía local por mayores ingresos en concepto de tasas

municipales, bienes y servicios directos e indirectos a la comunidad.

Actividades Inducidas

- Dado la localización del proyecto se presume se incrementaran con un alto impacto

positivo otras actividades inducidas en el entorno, como por ejemplo comerciales

(vendedores informales) y de servicios.

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

- De manera a dar un buen servicio, la Empresa dota al Personal de los medios

necesarios para el desarrollo de sus actividades, realizando tareas seguras y brindando a

la vez medios y condiciones para la salud del personal, específicamente el operativo.

Impactos Negativos

- Impacto Sonoro: Generación de ruido por Operación de la Planta Asfáltica, de

vehículos y maquinarias.

- Generación de polvo por operación de Planta Asfáltica y área de cerámica.

- Eventuales derrames de combustibles; lubricantes y emulsión asfáltica.

- Generación de residuos orgánicos y estériles de la operación.

- Riesgos de accidente de trabajo del personal de planta.

- Riesgos de enfermedades por alimañas y contaminación del entorno.

- Transporte de cargas peligrosas, etc.

Impacto sobre el Medio Biofísico

- Cabe mencionar que durante la ejecución del Proyecto de referencia, la Empresa no

impacta la fauna y la flora existente en el sitio, tampoco se realizan tareas que generen

procesos erosivos.

- Considerando el emplazamiento, no cuenta con especies animales silvestres y además,

el entorno está totalmente modificado por acciones antrópicas ya que se desarrolla en

un área periurbana.

- Con relación a la calidad de los recursos hídricos, la misma no es afectada con la

disposición de residuos, considerando que la Empresa cuenta en la actualidad con una

Planta de Tratamiento. El agua utilizada en la Planta Industrial proviene de un pozo

artesiano, que es utilizado además como insumo para la fabricación de productos.

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En la matriz incluida a continuación se indican los principales impactos y las propuestas de

mitigación.

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MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS

F

ISIC

O

Suelo

PARAMETROS DE CALIFICACION

IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES Carácter

genérico Duracion Área de

influencia Mitigable

ETAPA DE OPERACIÓN + - Imp Mag Int T P L R SI NO

Alteración de la cubierta vegetal Limpieza. Uso de maquinas Obras de drenaje - 2 2 4 T L SI

Cambios del uso actual del suelo Se generaron con anterioridad

- 2 2 4 P L No

Cambios en las propiedades físicas, químicas

y biológicas

Manejo y disposición de residuos - 3 3 9 T L Si

Contaminación rutinaria y accidental del

suelo y de la biota

Derrame accidental de combustibles y otros - 2 2 4 T L Si

Agua

Alteración del drenaje y calidad del agua Manejo de residuos y disposición final

- 2 2 4 T R Si

Contaminación rutinaria y accidental del

agua Superficial y subterránea

Aporte de sedimentos, vertimiento de aguas

residuales domésticas, industriales

- 2 2 4 T R Si

Aire

Contaminación sonora ( calidad y nivel),

incremento de los niveles de ruido

Operación de planta industrial - 4 3 12 T R Si

Aumento de material particulado (polvo) y

gases

Carga y transporte del material.

Funcionamiento planta industrial

Movimiento de vehículos

- 4 3 12 T R Si

Percep

tual

Modificación del paisaje y de la percepción

ambiental del sitio afectado

Construcción y operación del proyecto - 3 3 9 P L No

Alteración en la armonía y la dinámica del

paisaje, tanto natural como cultural

Por la infraestructura del proyecto y por sus

operaciones.

- 4 3 12 P R No

BIO

TIC

O

Flora

Alteración del hábitat terrestre Por movimiento de tierra y uso de maquinas. - 2 2 4 P L No

Destrucción de ambientes naturales en el

área de proyecto

Movimiento de tierra y uso de maquinas.

- 2 2 4 P L No

Fauna Alteración del hábitat de la fauna Desbroce del terreno. - 2 2 4 P L No

SO

CIC

OE

CO

C

NO

MIC

O

Aumento de fuente de ingreso Continuidad de las actividades + 4 4 16 T L

Ingreso al fisco En concepto de impuestos + 4 4 16 T R

Desarrollo de actividades locales Continuidad y mejora de las actividades + 4 4 16 T L

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Econo-

mía Demanda de Mano de obra Contratación de personal y mano de obra

calificada

+ 4 4 16 T R

Aumento de la demanda de bienes y

servicios

Se relaciona con la compra de insumos,

bienes y servicios relacionados con el

proyecto

+ 4 4 16 T R

Salud

Calidad

de vida

Actividades inducidas(Comercio y servicio) Localización de actividades comerciales + 4 4 16 T L

Aumento del nivel de vida Nuevas Fuentes de trabajo + 4 4 16 T L

Riesgo de accidentes laborales Por desarrollo de actividades - 3 3 9 T L Si

Contaminación ambiental - manejo de

residuos

Por las características de las actividades - 3 3 9 T L Si

Accidentes durante el transporte de

distribución.

Continuidad de las actividades - 2 1 2 T R Si

ETAPA DE ABANDONO

Restauración paisajística Abandono área de oficinas y Planta Industrial

(construcciones)

+ 4 4 16 P L

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RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

IMPACTOS POTENCIALES ACTIVIDAD CAUSAL MEDIDAS DE MITIGACION

Procesado de materia prima

Ruido y vibraciones de maquinas y motores

Emisión de polvo, humo y gases

Residuos sólidos

Daño a la salud de los operadores

Polución del aire

Molestias a pobladores

Uso obligatorio de mascaras y protectores

auditivos contra el polvo y ruido por el personal.

Mantenimiento de los vehículos y tanque de

asfalto y su buen estado de conservación.

Disposición adecuada de los estériles, para su

posterior reciclaje.

Riego del camino interno con camiones cisternas.

Respetar los horarios de descanso.

Vertido de residuos

Contaminación del suelo, aire y agua con residuos,

derrame de lubricantes usados, aguas servidas, etc.

Tratamiento de los residuos y efluentes.

Planta de Tratamiento.

Recolección de basura (tercerizado).

Riesgos de enfermedades Proliferación de alimañas y contaminación del entorno Control de vectores.

Riesgos de incendios

Actividades en la Planta asfáltica, manejo de

combustible, otros.

Colocación de extintores en lugares indicados por

bomberos voluntarios.

Dar cumplimiento a las Recomendaciones

emitidas por el CBVP.

Fuentes de trabajo en la zona

Actividad industrial en la zona.

Activación de la Planta Industrial Impactos Positivos.

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4.2 Tarea 5. Análisis de alternativas para el proyecto propuesto

Para la selección del sitio de implantación del proyecto, se tuvo en cuenta la superficie total de la

propiedad, la vegetación existente y la disposición de los habitantes del entorno (poca densidad

poblacional), considerando que el lugar reunía las condiciones para el desarrollo de las actividades

que implica la operación de la Planta Industrial. No se han estudiados otras alternativas.

Con relación al diseño de la Planta, se adjunta los Planos del mismo.

La tecnología aplicada corresponde a las técnicas normalmente utilizadas para la operación de

Plantas Industriales, de manera a obtener la producción deseada. Incluye la compra de insumos de

proveedores comerciales internacionales; Acopio de material pétreo proveniente de la cantera

seleccionada; Acopio de material bituminoso e instalación de tanques de asfalto; Instalación de la

Planta; Elaboración de los productos y Transporte del concreto asfáltico y otros productos

indicados en el numeral correspondiente a la Descripción del proyecto.

4.3 Tarea 6. Elaboración del Plan de Mitigación para atenuar los Impactos Negativos

El Plan de Mitigación que conforma el Plan de Gestión Ambiental – PGA (conjuntamente con la

Tarea 7) contiene todos los elementos de mitigación identificados y valorizados en el desarrollo

del trabajo.

El objetivo principal del plan es atenuar, reducir o mitigar los impactos ambientales negativos

verificados e identificados en el estudio y fortalecer los impactos positivos, haciendo que el

proyecto sea sostenible en su tiempo de operación y funcionamiento.

El Plan de Gestión Ambiental ha estructurado los siguientes Programas:

Aplicación de Medidas de Mitigación Recomendadas en el EIA; en el Documento de

Producción Limpia y por los Bomberos Voluntarios del Paraguay;

Plan de Emergencias y Contingencias;

Programa de Control de Vectores;

Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;

Programa de Educación Ambiental y Seguridad; y

Plan de Monitoreo.

4.3.1 Medidas de Mitigación

Utilización de equipos de seguridad personal (protectores auditivos; tapa bocas, botas; etc.)

de parte del personal permanente, proveído por la Firma;

Mejorar la Señalización de advertencia sobre entrada y salida de vehículos y equipos; acopio

de insumos químicos, entre otros;

Colocar señales preventivas, tales como No fumar en lugares donde se acopian productos con

riesgos de incendio;

Colocar baldes con arena lavada seca, próximo a tanque de combustible y otros derivados de

petróleo;

Contrato específico con la Municipalidad local para la recolección de residuos de origen

orgánico;

Contar con equipos de seguridad personal, como cascos; tapa bocas etc. para eventuales

visitantes de la Planta Industrial;

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Implementar extractores de aire en los tinglados en operación;

Limpieza permanente del predio para minimizar riesgos de enfermedades como el Dengue,

Fiebre Amarilla u otras infectocontagiosas;

Tapar Pileta de acopio de Agua;

Colocar carteles de identificación de los diferentes sectores de la Planta Industrial;

Colocación de extintores en lugares indicados por bomberos voluntarios, en ocasión de

capacitaciones;

Monitoreo permanente del vencimiento de extintores;

Definir un área techada para ubicación transitoria de residuos sólidos, tales como cubiertas en

desuso; filtros; productos vencidos, etc.;

Para derrames accidentales de combustibles; lubricantes emulsión, etc., proceder a cubrir con

arena lavada y al retiro del suelo contaminado, pudiendo implementarse fosas tipo relleno

sanitario, El mismo consiste en preparar fosas donde se vierte el suelo contaminado; se tapa

con suelo que debe ser compactado adecuadamente y así sucesivamente, hasta 30 cm. Antes

del llenado de la fosa, que es rellenado con suelo vegetal;

Operación segura: Garantizar que solo el personal idóneo y responsables de cada área de la

planta, se encuentre en las zonas definidas a la hora de elaboración de productos;

Implementar jornadas de capacitación permanente, a través de bomberos voluntarios, o

empresas de seguridad industrial y salud ocupacional;

Cumplir con las Normas de Seguridad Industrial y Medicina del Trabajo, del Ministerio de

Justicia y Trabajo;

Contar con un personal técnico en Seguridad Industrial de forma permanente;

Dar cumplimiento a las recomendaciones de los catálogos de los insumos utilizados;

Cumplir con las recomendaciones de los capacitadores (Bomberos Voluntarios) indicadas en

ocasiones de las capacitaciones encaradas de manera rutinaria por la firma;

En el traslado de productos finales, garantizar que el personal responsable cuente con la

indumentaria necesaria y la prohibición de tener acompañantes no autorizados en los

transportes;

El camión transportador de productos finales, ya sea dentro o fuera de la planta industrial,

debe contar con pisos de madera; los símbolos de normas estandarizadas, según el producto

que transporta; un manual de procedimiento, para eventuales accidentes; y los catálogos del

proveedor comercial, de insumos;

En el trasporte de productos finales o insumos, el traslado debe ser directo al destino final,

evitando paradas eventuales, tales como en estaciones de servicios proveedores de

combustibles

Suscribir convenios con firmas recicladoras (ejemplo – Altervida - Procicla), para el retiro de

residuos reciclables y para la eliminación o incineración de insumos o productos terminados

vencidos;

4.6.1.1 Descripción Global de Medidas Ambientales Principales

a) Impacto: Emisiones de polvo:

En las instalaciones industriales de LÓPEZ COMERCIAL S.R.L. el personal que trabaja esta

provisto de protectores de oculares y auditivos, así como también utilizan protectores bucales y

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nasales con filtro para evitar la inhalación del polvo y gases. También el sitio de trabajo es regado

permanentemente por camiones cisterna para mitigar el polvo que es levantado por efecto del

viento. También se debe tener en cuenta que no se encuentran viviendas particulares en un radio

de aproximadamente 2.000 metros. Los operarios que trabajan en el manejo de máquinas pesadas

(palas cargadoras, topadoras, camiones volquetes, etc.) se encuentran protegidos del ruido

ambiental ya que los equipos utilizados son de última generación y todos poseen cabinas

herméticamente cerradas con vidrio en todos sus lados y aire acondicionado.

Debe tenerse en cuenta que los Impactos sobre la atmósfera están dados por la contaminación,

preferentemente por partículas sólidas, polvo y gases, derivada del tráfico de volquetes y de

maquinaria pesada (impactos severos), y en menor grado por la construcción de pistas y caminos

(impactos moderados). En todos los casos, estos efectos son temporales, asociados con el periodo

funcional de las operaciones.

El camino de acceso a las instalaciones de la Planta Industrial es de tierra pero bastante bueno y

compactado, con un riego mediante camiones cisterna disminuirá considerablemente el polvo

proveniente de la circulación de los vehículos, cuando éstos tengan que transportar el producto

terminado a la pista (sitio de trabajo). Para atenuar mas el polvo se podrían construir “lomadas”

para disminuir la velocidad de los camiones volquetes y tráfico en general. Este camino debe

mantenerse en buen estado de conservación.

El transporte está caracterizado por el tráfico proveniente de las maquinarias, por lo expuesto se

deberán tomar medidas para salvaguardar la salud del personal que está trabajando. Dichas

medidas son las siguientes:

- Mantener levemente húmedo los caminos dentro de las instalaciones por donde circulan los

vehículos y maquinarias.

- Uso obligatorio de máscaras contra el polvo y protectores auditivos, en el personal que trabaja

expuesto a polvo.

- Protección integral obligatoria del personal que trabaja en zona donde se puede estar expuesto

a temperaturas elevadas.

b) Impacto: Emisión de ruidos:

Los ruidos tienen su origen en el movimiento de los camiones, etc., y en los procesos de carga del

material; pero no tendrá trascendencia por lo alejado de poblaciones.

Para mitigar el ruido es necesario:

- El uso de protectores auditivos en el personal de planta;

- Mantener Equipos y maquinarias en buenas condiciones de servicio.

c) Impacto: Emisiones de humo y gases:

Corresponde a los escapes de los vehículos y maquinarias que trabajan en el proceso de cargado

del material y el proceso propio de operación de la planta asfáltica; sector cerámico, etc.

Considerando que la Planta Industrial de LÓPEZ COMERCIAL S.R.L. se encuentra en un

predio relativamente extenso, y al no existir barreras artificiales, es de suponer que la dispersión

en el aire será relativamente rápida, dependiendo de la velocidad de los vientos predominantes;

por tanto, estas emisiones no tienen tanta trascendencia. No obstante:

- Se debe cuidar el mantenimiento de los vehículos y su buen estado de conservación.

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- Verificar, de manera rutinaria, el funcionamiento de los filtros de la Planta Asfáltica;

- Proveer equipos de seguridad personal a los operarios.

d) Impacto: Vertido de efluentes líquidos:

En la Planta e observan mínimanente vestigios de contaminación del suelo y agua por derrame

accidental de aceites usados, lubricantes, aguas de lavado de motores, etc.

En necesario tomar las debidas precauciones para no contaminar el sitio, los alrededores ni el agua

subterránea. Es absolutamente necesario que los tanques donde es almacenado el asfalto, no

registren pérdidas que se infiltren en el suelo y pasen a las napas freáticas con la consecuente

contaminación del agua subterránea que se transformaría en un impacto grave e irreversible por la

categoría del contaminante, en este caso un derivado de hidrocarburo.

e) Impacto: Desechos sólidos, etc.: Consistentes en estériles del proceso, filtros; cubiertas en

desuso, bolsas de plásticos etc. y residuos orgánicos provenientes del obrador. También se puede

incluir como residuos sólidos el acopio de productos vencidos, que deben ser transportados de la

planta industrial, al área de disposición final. Además, envases de materias primas; que se acopian

con fines de reciclaje.

Seguir aplicando el reciclaje, para lo cual se deberá suscribir convenios con firmas recicladoras

(ejemplo – Altervida - Procicla), para el retiro de residuos reciclables y para la eliminación o

incineración de insumos o productos terminados vencidos;

Los lodos extraídos de la Planta de Tratamiento, deberán se dispuestos en un área que sea

impermeable, pudiendo utilizarse protectores tipo plástico negro como base de zanjas no naturales

existentes, para su relleno.

4.6.1.2 Producción Limpia

En Anexo se incluye el documento, cuyas recomendaciones complementan lo indicado

precedentemente y también es de cumplimiento obligatorio por parte del proponente.

4.6.1.3 Recomendaciones de Bomberos Voluntarios

En Anexo se incluye las recomendaciones de los Bomberos Voluntarios, relativos a aspectos de

Seguridad y prevención de Incendios, también de cumplimiento obligatorio para el proponente, el

cual es complementado por los Planes y Programas desarrollados como parte del presente EIA.

4.3.2 Plan de Emergencias y Contingencias

Es el proceso por el cual se identifica por anticipado las necesidades, recursos (humanos,

financieros, materiales, técnicos), estrategias y actividades, que permitan implementar las medidas

necesarias para disminuir el impacto de una situación de emergencias.

4.6.2.1 Objetivo General

Establecer, organizar, estructurar e implementar procedimientos que permitan potencializar

destrezas y desarrollar actividades que faciliten a los ocupantes y usuarios de las instalaciones de

la empresa, protegerse de desastres o amenazas colectivas que pueden poner en peligro su

integridad, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables tendientes a desplazarse por y

hasta lugares de menor riesgo (evacuación) y brindar una adecuada atención en salud.

4.6.2.2 Objetivos Específicos

Diseñar las estrategias necesarias para dar respuesta adecuada en caso de emergencias.

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Establecer un procedimiento normalizado de evacuación para todos los usuarios y ocupantes

de las instalaciones.

Minimizar el tiempo de reacción de los ocupantes ante una emergencia.

Evitar o minimizar las lesiones y las complicaciones postraumáticas que puedan sufrir los

ocupantes como consecuencia de una emergencia.

4.6.2.3 Amenazas

Es el factor de riesgo externo, representado por un peligro latente asociado a un fenómeno físico

de origen natural, tecnológico o antrópico (provocado por el hombre) produciendo efectos

adversos en las personas, los bienes, y/o el medio ambiente.

Origen de las amenazas Elementos bajo el riesgo

Natural Personas

Tecnológico Recursos

Antrópicas Sistemas y procesos

4.6.2.4 Capacitación del Grupo de Emergencia

Generalidades de emergencias

- Primeros Auxilios

- Evacuación

- Atención primaria y/o secundaria

- Prevención y extinción de incendios

Etapa de inducción

- Recibir y dar capacitación

- Elaborar inventario de recursos necesarios

- Diseñar el mapa de ubicación de botiquines y equipos en general.

- Realizar inspecciones de las rutas de evacuación y estado de la señalización.

- Análisis y control de los riesgos que pudieran ocurrir durante una evacuación.

Etapa de respuesta

- Alistamiento de equipos necesarios

- Activa el plan de evacuación

- Control de los fuegos incipientes.

Etapa de recuperación

- Evaluación de actividades operativas realizadas durante la emergencia.

- Análisis de las causas de la emergencia.

- Reposición de equipos

- Presentación de informes.

4.6.2.5 Aplicación del Plan de Emergencias

Debe incluir el cronograma de capacitación y entrenamiento del Equipo y personal en el plan.

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El Entrenamiento deberá ser con el CBVP. Toda la instalación de equipos extintores debe ser

acompañada de capacitación personal de fábrica parda su correcto desempeño en caso de

producirse un principio de incendio en la fábrica.

4.6.2.6 Procedimientos en Emergencias

Para supuestos casos de emergencia como ser:

- Accidentes Leves, Graves o Fatales;

- Incendios y/o Explosión;

- Derrames de hidrocarburos;

- Otros

Disponer en lugares visibles el presente “procedimientos de emergencias”, que deberá ser

impreso en una cartilla, y ser distribuida a todo el personal, para su conocimiento y aplicación,

quienes deberán conservarlo permanentemente durante la jornada de trabajo.

PLAN DE EVACUACIÓN EN CASO DE ACCIDENTES

ANTE UN ACCIDENTE DE TRABAJO PROCEDA DE LA SIGUIENTE MANERA

PRIMER PASO: Atención inmediata del herido e información oportuna al Servicio de

Ambulancia o Bomberos;

Enfermedades o Accidentes Leves Llamar al Servicio Medico, indicando lugar del accidente,

ubicación del accidentado, estado.

Paralelamente, el caso debe ser informado al Responsable directo de la Planta Industrial.

Accidentes Serios: Llamar al servicio Médico/ambulancia, indicando lugar del accidente,

ubicación del accidentado, estado.

Antes de proceder, el caso de debe ser informado al Responsable directo de la Planta Industrial.

RECUERDE: LA PALABRA AMBULANCIA o BOMBEROS SIGNIFICA EMERGENCIA

POR LO TANTO NO LA USE SIN NECESIDAD.

TELÉFONOS DE EMERGENCIA:

- POLICÍA NACIONAL: 911

Comisaría de San Lorenzo: 021-576-177

Comisaría de Luque: 021-642.767

- BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PARAGUAY: 132

Bomberos Voluntarios Luque: 021-644-275

Bomberos Voluntarios San Lorenzo: 021-575-600

- IPS Central: 021-290.136 al 9

- Ambulancia IPS – Asegurado: 021-290.136

- Emergencias Médicas: 021-204-800

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SEGUNDO PASO: Comunicar inmediatamente a la Oficina Central de la Empresa. El personal

no afectado/a por la contingencia colaborará hasta la llegada del Servicio Medico despejando las

áreas de acceso.

EN CASO DE ACCIDENTE DE TRÁNSITO

No abandonar el vehículo, llevarlo o hacerlo llevar a un lugar seguro.

Efectuar la denuncia a la autoridad policial más cercana, bomberos etc.

Solicitar al tercero involucrado datos personales, domicilio, teléfono, registro de conductor,

documento de identidad, seguro del vehículo, etc.

OTROS DATOS UTILES

OFICINA DE López Comercial, en Asunción; Teléfono y Fax: 021-205-060; 220-515

Procedimientos contra Incendios y/o Explosión

Referencias.

Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo – Ministerio de

Justicia y Trabajo.1992

Responsabilidades.

Es responsabilidad de la Firma López Comercial, capacitar a todos sus trabajadores en el

manejo, cuidado e inspección de los matafuegos y demás implementos para la lucha contra

incendios.

Definiciones.

Líquidos Inflamables: Se considera inflamable a cualquier líquido que tenga un punto de

inflamación por debajo de los 38° C.

Combustible: Se considera combustible a cualquier líquido que tenga un punto de inflamación

igual o mayor de los 38° C.

Bidón de Seguridad: Es un contenedor aprobado de una capacidad de no más de 20 Lts., contiene

además una tapa que cierra con resortes, y un cobertor de pico con diseño para liberar presión

interna sin peligro cuando sea expuesto al calor.

Almacenamiento.

La Firma López Comercial, cuenta con tanque de expendio de combustible y la instalación se

efectuó siguiendo las normas de procedimiento del emblema que se encarga de la provisión del

combustible.

Lineamientos para prevención de incendios y/o explosiones.

Los lineamientos que se describen a continuación son los que rigen en el marco de la Ley y el

Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo – Ministerio de

Justicia y Trabajo.1992.

Se deberá tener en cuenta las acciones para el caso de incendios, que se recomiendan y son las

siguientes:

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Al detectar fuego dentro del predio de la planta, se deberá conservar la calma y dar aviso de

inmediato a las personas que se encuentran en el área y que ignoren el incendio.

Tratar de controlar el fuego con extintores, los cuales deberán estar disponibles en cantidad

suficiente y adecuadamente mantenidos. En caso de no controlar el fuego retirarse de la zona.

Extintores de Incendios:

1. En Equipos y Maquinarias. Todo vehículo y las

maquinarias empleadas, deberán estar equipados

con extintor de incendios Tipo ABC.

2. Se deberá verificar e instalar equipos extintores

de incendios de Tipo ABC de 10Kg., en las

oficinas y depósitos de trabajo.

El extintor recomendado se basa al tipo de fuego que se pretende combatir, y su uso se debe

realizar de acuerdo a las especificaciones del fabricante.

3. Los extintores se deberán situar donde exista mayor probabilidad de originarse incendio,

próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a una altura no

superior de 1,80 metros por encima del piso.

Clases de Fuego:

Clase “A”.- Incendios en combustibles sólidos comunes de fácil combustión,

(la madera, papeles, textiles, telas, basura, entre otras).

Clase “B”.- Incendios producidos por líquidos inflamables, (la

gasolina, aceites, grasas, pinturas y en general los derivados

del petróleo), recuerde no utilizar agua por que este propaga el

fuego debido a que los combustibles líquidos son menos

densos que el agua

Clase “C “.- Incendios en equipos eléctricos en

funcionamiento. Recuerda no utilizar agua ya que es un

conductor de electricidad y puede provocar mas daño.

Clase “D” - Fuego en metales.

4.6.2.7 Periodo de Implementación y Costos

El periodo de implementación debe ser de al menos cada cuatro meses y el costo global se estima

de 3.000.000 Gs que deberá incluir:

- Materiales audiovisuales;

- Capacitación; y

- Simulacros.

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Siga estas Recomendaciones:

No fume en lugares donde exista combustibles (madera, papel, gasolina, gas

entre otros) cumpla las señales de seguridad.

Cuidado con las instalaciones eléctricas,

verifique que estén en buen estado.

En caso de incendio comuníquese con

los bomberos o responsables más

cercanos y evacue el lugar

Cuando se inflaman las ropas no corra, extíngalas con una prenda que

no sea sintética preferiblemente mojada.

En caso de humo espeso en lugares cerrados, procure salir arrastrándose.

QUE HACER CON LAS QUEMADURAS

Detenga o aleje a la persona de la causa que produce la quemadura.

Si la parte afectada está enrojecida, es una

quemadura leve, utilice agua fría durante

10 a 20 minutos en la parte afectada.

Transporte rápido a la victima al Hospital cuando la

quemadura tiene ampollas y/o piel carbonizada.

No coloque ninguna crema u otra sustancia sin consultar al

médico

Para que conozcas un poco más sobre las quemaduras en el cuerpo:

Porcentaje de quemaduras del cuerpo:

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01% a 10% LEVE;

11% a 33% GRAVE;

34% a 60% MUY GRAVE; Más del 60% MORTAL

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4.3.3 Control de Vectores

4.6.3.1 Moscas y Mosquitos

Hacer un correcto uso y dosificación del plaguicida utilizado en el control de moscas y mosquitos,

además de tener un control sobre la aplicación de insecticida cuando esta actividad es realizada

por terceras personas.

Responsabilidades y Descripción del Proceso

Control de Mosca Doméstica y Mosquitos: El Jefe de Planta realizará visitas a los distintos

sectores, para coordinar, cuando corresponda, alguna aplicación de insecticida o larvicida y los

manejos medioambientales que correspondan.

La aplicación de insecticida a los sectores de producción, zonas de riego, y lagunas de tratamiento

será realizado por instituciones o empresas idóneas, debidamente autorizadas.

En el caso de que la aplicación del producto no requiera de personal capacitado, esta será

efectuada por personal del plantel, con la debida autorización del Jefe de Planta.

Dosificación y uso de productos insecticidas y larvicidas

Es responsabilidad del Jefe de Planta, programar las actividades de control vectores, deberán

mantener en stock la cantidad necesaria de plaguicidas y proveer de hojas de seguridad cuando los

plaguicidas sean almacenados en los depósitos de la Planta Industrial.

Control de las aplicaciones

En el caso de aplicaciones realizadas por una institución, como el SENEPA u otra empresa

privada, el Jefe de planta debe asegurar que se efectuó la aplicación de acuerdo al presente

instructivo, en el que se consignará; fecha de aplicación, producto utilizado, dosis de producto

utilizado, residualidad del producto, disposición de envases vacíos y comentarios.

4.6.3.2 Roedores

Responsabilidades y Descripción del Proceso

Es responsabilidad del Jefe de planta, monitorear y notificar a su jefe directo el aumento de la

población de plagas de roedores dentro de la planta ó las cercanías

Descripción del Proceso de Control de Roedores

Se deberá mantener un cerco perimetral con cebos, para el control de roedores en todos sectores de

la Planta Industrial, a fin de disminuir potenciales daños a los animales y a las instalaciones.

Para mantener un cerco sanitario activo, se deberá revisar cada 15 o 30 días el estado de los cebos.

Si el cebo no presenta consumo pero este se encuentra en malas condiciones, también deberá ser

repuesto.

Cuando existan roedores muertos, dentro del perímetro de la Planta, éstos se deberán disponer

junto con la basura doméstica, tomando las medidas de seguridad necesarias, esto es, guantes y

máscara, a menos que el Jefe del Planta determine otra disposición, como hacer un hoyo y

enterrarlos con cal.

4.6.3.3 Procedimientos de utilización de Productos Químicos

Para la utilización productos químicos contaminantes, se deberá seguir los procedimientos

normales, tales como:

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- Las normas recomendadas por los proveedores comerciales, a los que se les deberá exigir las

Fichas de Datos de Seguridad y Manejo; Estas fichas deberán contener la siguiente

información:

- Identificación de producto y del fabricante, incluyendo la denominación comercial o el

nombre común del producto químico;

- Identificación de los riesgos de su utilización;

- Medidas de manipulación y almacenamiento;

- Información toxicológica, incluyendo las vías de posible penetración en el organismo y la

posibilidad de sinergia con otros productos químicos.

- Información ecológica;

- Información sobre el modo sustentable de destrucción;

- Información sobre la reglamentación vigente, entre otros.

- La legislación nacional aplicable;

- Las normas de seguridad industrial y medicina del trabajo;

En relación a combustibles y lubricantes, el manejo previsto debe guardar estrecha relación con las

normas incluidas en cuanto a seguridad, en el Manual “Reglamento General Técnico de

Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo” del Ministerio de Justicia y Trabajo.

En resumen, el Propietario deberá asegurar que sus trabajadores y la población aledaña no se

hallen expuestos a productos químicos por encima de los valores límites de exposición y el control

del medio ambiente establecido por la autoridad competente.

4.6.3.4 Periodo de Implementación y Costos

El periodo de implementación debe ser durante toda la operación de la planta, conforme a

indicaciones de técnicos del SENEPA. El costo se estima en 2.500.000 Gs. por control.

4.3.4 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Seguridad Industrial

La Firma López Comercial deberá adoptar todas las medidas de seguridad para prevenir

accidentes al personal, observando las normas de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo,

aplicable a los trabajadores dependientes de la Planta Industrial.

Deberá contar de manera permanente con un Técnico en Seguridad Industrial,

Se deberá dar cumplimiento con la legislación laboral respecto a cuestiones de Salud y

Seguridad Ocupacional promulgada por el Ministerio de Justicia y Trabajo bajo el titulo

“Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo” de 1992.

Deberá implementar las jornadas de capacitación y prevención del personal, según lo indicado

a continuación.

Deberá además:

- Disponer el manejo del cemento y demás materiales y equipos de trabajo en la forma

menos perjudicial a la salud del personal;

- Adoptará las medidas de protección que fuesen necesarias.

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- Proporcionar la protección contra incendios, contando con extintores químicos en lugares y

cantidades necesarias, conforme a recomendaciones de bomberos voluntarios.

Identificar claramente las substancias, materiales, productos y equipos peligrosos para la salud

y la integridad física del trabajador, por medio de carteles, avisos y adiestramiento previo a su

utilización, sobre la base de las normas nacionales de seguridad ocupacional.

En caso de emergencia, si hubiese peligro para la seguridad de las personas, la Empresa

actuará por su cuenta aplicando el plan de contingencia desarrollado, para luego informar

sobre la emergencia ocurrida y las medidas adoptadas.

Los obreros deberán estar provistos, de manera gratuita, de ropa y equipos de protección

adecuados, conforme a las características de las actividades.

En todos los sectores deberán contar con indicadores de seguridad, carteles, guías etc.

4.3.5 Salud Ocupacional

4.6.5.1 Del Seguro Social

Actualmente la Firma cuenta con 23 personal contratado, de los cuales el 100% cuenta con seguro

médico del Instituto de Previsión Social – IPS, con excepción del personal a destajo.

Los Centros Asistenciales de Salud:

SERVICIO MÉDICO PARA CASOS LEVES, ENFERMADES O ACCIDENTES SERIOS

Hospital Central del IPS

Emergencias Médicas

A estos centros se derivarán los siguientes casos: todo tipo de fracturas (simple, cerradas,

expuestas), quemaduras moderadas a graves, traumatismos y contusiones moderados a graves;

primeros auxilios, cortaduras, excoriaciones, contusiones leves, heridas y quemaduras leves,

cefalea, cuadros gripales, diarreas, vómitos, toma de presión arterial, síndrome de infección

respiratoria leve, vacunación antitetánica, etc.. También Accidentes mas graves serán derivados a

la Capital o Centros Regionales más cercanos.

Otros accidentes menores serán atendidos en la Planta con la utilización de Botiquines Sanitarios,

que deberán ser habilitados.

4.6.5.2 Agua para Consumo

La Planta cuanta con el servicio de agua público y con un pozo profundo, los cuales proveen el

agua.

4.6.5.3 De los equipos de protección individual

La Firma debe proveer en forma gratuita, de todos los elementos de seguridad individual como

botas, zapatones, cascos, protectores buconasales etc. para los operarios que desarrollan sus tareas

en zonas de riesgos.

4.3.6 Programa de Educación Ambiental y Seguridad

4.6.6.1 Justificación

La operación, demanda la contratación de personal, de mando medio y técnicos superiores, por el

periodo que dura la referida operación de la Planta Industrial. Estas personas serán las

responsables o partícipes de las actividades que pudieran tener algún efecto adverso en el medio

socioambiental y afectados de aspectos que guardan relación con la Seguridad, motivo por el cual

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es necesario establecer programas de capacitación ambiental, y en el uso y aplicación de un

Manual de Operación de los diferentes sectores, así como en los aspectos ya desarrollados de

contingencias o emergencias y de control de vectores y otras disposiciones, a todos los niveles.

4.6.6.2 Objetivos

Informar, sensibilizar y concientizar a todo el personal sobre las medidas de reducción,

mitigación, y/o compensación de los impactos potenciales identificados, e incluidos en el EIA,

que pudieran producirse con la operación de la Planta y además en aspectos relativos a la

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

Capacitar y concientizar en el correcto uso de las Normas de Higiene y Seguridad Laboral

aplicables a este tipo de actividad, a los obreros, personal técnico y profesional afectados a la

planta.

Elaborar un Manual de Educación Ambiental y Seguridad, y trípticos alusivos a las medidas

correctoras que deben implementarse durante la operación, que sintetice todas las medidas de

mitigación, reducción y planes y programas descritos.

4.6.6.3 Metodología

La metodología a ser empleada consistirá en la Contratación de un consultor o CBVP, con

experiencia en educación socioambiental, quien tendrá como tareas:

i. Elaboración de un manual educativo que contendrá aspectos relacionados a seguridad laboral,

higiene, y normas contempladas para este tipo de actividad, controles y recomendaciones y

cumplimiento de medidas mitigadoras incluidas en el EIA Este manual debe ser redactado en

lenguaje sencillo y utilizando material gráfico (esquemas, dibujos, fotografías). Elaborar

trípticos sobre riesgos durante la operación, incluyendo recomendaciones que deberán ser

atendidas.

ii. Realización inicial de dos Charlas al personal obrero y técnicos, que podrán servir como

agentes multiplicadores. Se deberán utilizar materiales audiovisuales como ser video,

diapositivas, papelógrafos, etc.

La etapa de contratación del equipo técnico deberá ser tal, que el mismo tenga el tiempo

suficiente para la elaboración de los materiales y el desarrollo de las charlas.

4.6.6.4 Periodo del Servicio y Costos

El periodo de servicios estimado para las primeras charlas es de 3 meses

El costo de Contratación, deberá ser gestionado por el Propietario. Se estima un costo global de

15.000.000 de Gs., que incluirá los gastos de contratación del consultor o pago a los Bomberos

Voluntarios, elaboración del manual, materiales audiovisuales, certificados de participación y

organización y ejecución de los talleres.

4.4 Tarea 7. Elaboración de Plan de Monitoreo

El Plan de Seguimiento y Monitoreo Socioambiental, constituye una herramienta importante para

el Proyecto que se ejecuta bajo los lineamientos de la normativa ambiental vigente en el país y

conforme a las directrices del Decreto Nº 453/13 y modificatorio 954/13.

El Plan tiene la finalidad de mantener una línea base documentada, la misma que servirá de

referencia en caso de presentarse denuncias por daño ambiental debido a molestias ocasionadas

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por la ejecución del proyecto, además de dar el seguimiento necesario para el cumplimiento de las

medidas, planes y programas desarrollados en el EIAp.

4.4.1 Monitoreo Ambiental

El Plan de Monitoreo comprende evaluaciones periódicas a las variables ambientales a afectarse y

el cumplimiento del PGA.

El monitoreo debe realizarse de acuerdo a las normas ambientales vigentes y los equipos que han

de utilizarse deberán estar eficazmente calibrados. El responsable del monitoreo debe contar con

experiencia en este tipo de trabajos con la finalidad de garantizar la validez de los resultados.

4.4.2 Objetivos Específicos

Monitorear las variables ambientales y el cumplimiento del PGA.

4.4.3 Medidas

1.- Control de la Calidad Ambiental

Comprobar el grado de afectación ambiental causado por las actividades de operación de la Planta

Asfáltica.

Calidad de Agua

El monitoreo debe realizarse de acuerdo a las Normas Técnicas. Se realizará la toma de muestra

compuesta, la frecuencia de monitoreo será semestral.

El mismo se deberá efectuar por una institución oficial.

Calidad del Aire

Se deben demostrar cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisiones al aire

definidos en la norma técnica de calidad de aire ambiental.

Ruido

Realizar el seguimiento de los niveles de ruido emitidos durante la operación de la Planta,

mediante el monitoreo para verificar que los niveles de ruido se encuentren dentro de los límites

permisibles en función del tiempo de exposición bajo el criterio de daño auditivo, con frecuencia

semestral.

Calidad del Suelo

Como las operaciones de la Planta Asfáltica se enmarcan en la utilización de productos específicos

como la materia prima utilizada, es necesario realizar el seguimiento de la calidad del suelo.

Se deberá realizar el monitoreo en el área operativa de la Planta Asfáltica, la frecuencia se hará

semestral.

Se deberán cumplir con los límites máximos permitidos para garantizar que las actividades

operativas de la Planta Asfáltica no están contaminando el suelo.

Asimismo, el Monitoreo de la aplicación de las medidas de mitigación deberán ser efectuadas a

través de la dependencia correspondiente de la Municipalidad local y de la SEAM.

También, se recomienda un monitoreo periódico en el cual se exija y verifique la aplicación

progresiva de las medidas mitigadoras, hasta su total cumplimiento por parte del personal que

trabaja en LÓPEZ COMERCIAL S.R.L., sobre los siguientes puntos:

- Control del escurrimiento superficial de aguas de lluvia.

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- Tratamiento de efluentes, residuos y aguas servidas, antes de su lanzamiento.

- Disposición de basuras.

- Cambios de la calidad del aire por emisión de polvo humo y gases.

- Producción de ruidos molestos.

- Riesgos de perjuicios materiales, daños a la salud y accidentes personales;

- Capacitaciones;

- Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;

- Simulacros de emergencias (incendios, etc.);

- Cumplimiento de la legislación socioambiental.

4.4.4 Costos

El programa tendrá el siguiente costo:

COMPONENTES COSTOS (U$)

MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA 5.000

MONITOREO DEL SUELO 4.000

MONITOREO DE FLORA Y FAUNA 3.500

TOTAL GENERAL 12.500

Costo Total del Plan de Gestión Ambiental. El costo total del plan es el siguiente:

COMPONENTES COSTOS (U$)

PROGRAMA DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS 2.700

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 3.500

TOTAL GENERAL 4.200

5. CONSULTORES RESPONSABLES DEL ESTUDIO

Especialista Ambiental: Ing. Jorge Coronel B. (Registro SEAM Nº I - 801)

Descripción del Ambiente y relevamiento de datos: Lic. Ana Caballero

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6. BIBLIOGRAFÍA

Ley N° 294/93 – “Evaluación de Impacto Ambiental”.

Decreto N° 453/13 por el cual se reglamenta la ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto

Ambiental. Y el Decreto Nº 954/13 Modificatorio del Decreto Nº 453/13.

Constitución Nacional – República del Paraguay.

Ley 1.561/2000 que crea el “Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del

Ambiente y la Secretaría del Ambiente”

Ley 716/96 Penalización de delitos ambientales

Código Sanitario, del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social

Resolución S.G. N° 585, del SENASA

Banco Mundial. Trabajo Técnico 140 – “Libro de Consulta para Evaluación Ambiental”

Washington, D.C. 1992.

Perfil ambiental del Paraguay. Instituto Internacional para el desarrollo y Medio Ambiente –

Secretaría Técnica de Planificación – Agencia para el Desarrollo Internacional. Asunción-

Paraguay, Junio de 1.985.

Atlas Censal. República del Paraguay, presidencia de la república, Secretaría Técnica de

Planificación, Dirección General de Estadística, encuestas y Censos. Paraguay. 1993

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO – Aplicación de los Procedimientos

Ambientales en el Sector del Saneamiento y el Desarrollo Urbano – Directrices. 1991.

LARRY W. CANTER – “Manual de Evaluación de Impacto Ambiental”, Técnicas para la

elaboración de estudios de impacto, Segunda Edición.

J. GLYNN HENRY - GARY W. HEINKE –“Ingeniería Ambiental”, segunda edición.

CASAÑAS LEVI, José Fernando; GONZALEZ MACCHI, José Ignacio; MERLO FAELLA,

Ricardo José. “Legislación Penal Ambiental Paraguaya”. Comentada. Intercontinental

Editora. Agosto. 2.000.

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7. ANEXOS

Informe Fotográfico

Cartel de Señalización de Acceso a la Planta Industrial, desde Calle Principal

Portón de Acceso, con Guardia de Seguridad Permanente

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Tinglado con Área de Oficina; Depósitos (Bolsas de Plásticos; Embases; Productos terminados);

Fabricación de Hidrófugos; Laboratorio.

Vista exterior infraestructura edilicia

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Caseta y Báscula

Área Reforestada con Pinos

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Tanque de Combustible (Diesel), próximo a Báscula

Ídem Foto Anterior

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Acopio de Productos Terminados

Área de Producción de Hidrófugo

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Señalización Preventiva de Tablero Eléctrico

Sector Emulsiones Asfálticas

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Camión Transportador de Asfaltos y Emulsiones

Acopio de Insumos importados

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Tanques de Emulsión

Acopio de materiales

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Silo de Cemento Pórtland

Sector Cerámico

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49 Consultor Ing. Jorge Coronel B. CTCA I – 801, Cel: 0981.452.686

Personal del Sector Cerámico con tapabocas

Secadora de Arena que funciona a diésel

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Taller de reparación de camiones y maquinarias

Planta asfáltica en etapa de instalación

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Planta asfáltica en etapa de operación

Planta de Tratamiento en Etapa de Construcción

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Planta de Tratamiento en Etapa de Operación (piletas de decantación)

Ídem Foto Anterior

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53 Consultor Ing. Jorge Coronel B. CTCA I – 801, Cel: 0981.452.686

Amplio Patio con Cobertura Vegetal (Restos de lodo extraído de pileta de decantación)

Vegetación arbustiva en zona baja en límite de la propiedad

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Arborización

Vista Acopio

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