curs 6-conflicte de competenta
TRANSCRIPT
-
8/15/2019 Curs 6-Conflicte de Competenta
1/8
Conflictele de competenta
Reprezinta situatia in care 2 sau mai multe instante se considera de o potriva
competente sau de o potriva necompetente sa judece aceeasi cauza civila.
Astfel, fiind identificate urmatoarele posibilitati:
- Conflict pozitiv de competenta
- negativ
Nu se poate crea un conflict de competenta cu ICC, in sc!imb atunci cand ICC se
declara necompetenta, !ot de declinare a competentei e obligatorie pt instanta de
trimitere. Instanta inaintea careia s-a ivit conflictul de competenta, va suspenda din
oficiu judecarea cauzei si va inainta dosarul instantei competente sa solutioneze
conflictul.
Competenta de solutionare a conflictului, apartine dupa cum urmeaza:
- pt conflictul intre 2 instante jud : inst imediat superioara si comuna instantei aflate
in conflict
- pt conflictul intre o inst jud si un alt organ cu activitate jurisdictionala : inst jud
ierar!ic superioara instantei in conflict
- pt conflictul dintre 2 sectii ale ICC : completul de " judecatori al ICC
- II intre sectiile sau completele specializate ale aceleasi inst jud: sectia inst
imediat superioare, corespunzatoare sectiei inaintea careia s-a ivit conflictul
-
Inst competenta sa judece conflictul va !otari in camera de consiliu fara citarea
partilor printr-o !ot definitiva, numita R#$%&A'(R )# C(*+#'#N'A.
Inst. desemnata prin aceasta !ot nu mai are posibilitatea de a-si verifica din nou
propria competenta, fiind obligata sa respecte cele stabilite prin regulator.
-
8/15/2019 Curs 6-Conflicte de Competenta
2/8
&I'I+#N)#N'A I C(N#/I'A'#A
a. #/C#+'IA )# &I'I+#N)#N'A - AR'. 01 NC+C
Reprezinta situatia procesuala in care 2 sau mai multe inst de fond
deopotriva competente sunt sesizate cu aceeasi actiune civila.
e invoca printr-o eceptie de procedura propriu zisa, vizand buna
administrare a resurselor justitiei si simetria solutiilor.
Conditii :
a. Conditia triplei identitati cu privire la materia litigioasa, adica obiect, cauza, parti
b. Instantele sesizate vsa fie de o potriva competente
c. Cauzele identice trebuie sa se afle in fata inst de fond
d. Ambele cereri sa fie in curs dejudecata
e. Ambele cereri sa urmeze acelasi tip de procedura.
e. se poate cere evacuarea pe calea dr comun, dovedint inst ca imobilul nu
ap pers resp, dar in paralel se poate obtine evacuarea vremelnica prin ord.
prezidentiala. cele 2 cauze nu sunt similare, c!iar daca e aceeasi, cauza, obiect,nu
urmeaza aceeasi procedura.
+ersoanele indreptatite sa invoce eceptia de competenta sunt partile sau instanta
din oficiu.
Aceasta eceptie poate fi ridicata in orice stare a cauzei, insa doar in fata inst de fond.
*odalitatea de invocare a eceptiei si de solutionare a acesteia, se realizeaza in unul
din urmatoarele moduri:
0. Inst de acelasi grad - eceptia se invoca in fata inst sesizate ulterior,
iar daca eceptia se admite, dosarul va fi trimis de indata primei instante investite
2. inst de grad diferit - eceptia se invoca inaintea inst de grad inferior,
iar daca eceptia se admite, dosarul va fi trimis de indata inst de fond cu grad mai
inalt.
ud celui de al 2 lea proces, sau inst de grad superior, decide asupra eistentei
34
-
8/15/2019 Curs 6-Conflicte de Competenta
3/8
litispendentei, pronuntandu-se printr-o inc!eioere, care poate fi atacata numai odata
cu fondul.
Admiterea eceptiei are efect declinatoriu si dilatoriu.5adica intinde procesul civil6
b. #/C#+'IA )# C(N#/I'A'#
Coneitatea e ca si litispendenta o inst proc de maima utilitate, pt
realizarea princ eficacitatii justitiei si a princ ec procesuale.
Reglementata de art 0 al 0 NC+C, coneitatea prevede ca pt asigurarea
unei bune jud in 0 inst e posibilaconearea mai multor procese in carte sunt aceleasi
parti sau c!iar impreuna cu alte parti si al caror obiect si cauza au intre ele o stransa
legatura.
Coneitatea se invoca prin intermediul unei eceptii de procedura
propriu zisa.
+t a ne afla in situatie de coneitate se cer a fi indeplinite urm conditii :
- eistenta a cel putin 2 actiuni pendente in 0 instanta
- in cele 2 sau mai multe actiuni sa figureze cel putin o parte comuna
- sa eiste o stransa legatura intre elementele obiective ale materiei litigioase:
obiect si cauza
Coneitatea poate fi invocata atat de parti cat si de instanta din oficiu, cel
mai tarziu la primul termen de judecata, inaintea instantei ulterior sesizate.
Reg jur al coneitatii e unul intermediar situandu-se la granita dintre ec
relative si ec absolute. #c coneitatii se invoca in fata inst celei din urma investite,
care pronuntandu-se printr-o inc!eiere care poate fi atacata numai odata cu fondul va
trimite dosarul la 0 inst sesizata sau la inst aleasa de parti5dintre cele sisizate6.
Inst care primeste cauza nu e tinuta la aprecierea celeilalte instante, iar daca considera
masura nejustificata, poate sa ii restituie acesteia cauza. )aca ec de coneitate e
admisibila, insa una dintre cauze e de competenta eclusiva a unei instante, reunirea
30
-
8/15/2019 Curs 6-Conflicte de Competenta
4/8
cauzelor se va face la acea instanta.
Admiterea ec are un efect declinatoriu si dilatoriu. In orice stare a judecarii
proceselor, judecatorul poate disjunge cauza si judeca separat procesul daca numai
unul din ele e in stare de judecata.
'RA*%'AR#A +R(C##&(R I )#$AR#A IN'AN'#I
a. tramutarea proceselor.
+rin stramutare se transfera in situatiile strict determinate de lege o cauza, de la o
instanta competenta, la o alta instanta de acelasi grad.
copul: e de a permite inlaturarea suspiciunilor ce ar putea sa apara cu privire la
independenta sau impartialitatea unei instante.
+otrivit art. 034 NC+C, motivele de stramutare vizeaza o intreaga instanta ca
institutie si se refera la :
- motive de banuiala legitima - suspiciunea ca jud ar putea fi influentati
sa dea o solutie datorita apartenentei uneia dintre parti
- motive de siguranta publica - cele care ar putea conduce la jd cu
presiune si anumite imprejurari sa conduca la tulburarea ordinii publ.
e. o cauza, de soata careia depinde toata comunitatea salariala dela firma .
+rocedura stramutarii, reglementata de art. 030-037 NC+C, prevede ca pers
indreptatite sa solicite stramutarea, o pot face in orice faza a procesului astfel :
- pe motiv de banuiala legitima - poate fi ceruta de partea interesata,
competenta de solutionare fiind a C.de Apel daca inst de la care se cere stramutarea e
o jud sau un tb din circumscriptia acesteia sau a ICC, daca stramutarea se cere de la
C.de Apel.
- pe motiv de siguranta publica - poate fi ceruta numai de catre
+rocurorul $eneral de pe langa +arc!etul de pe langa ICC si este de competenta
32
-
8/15/2019 Curs 6-Conflicte de Competenta
5/8
ICC
Cererea se depune la inst competenta sa o solutioneze, care va instiinta de indata
instanta de la care s-a cerut stramutarea.
&a solicitarea celui interesat completul de judecata poate dispune suspendarea jud.
procesului, cu plata unei cautiuni in cuantum de 0444 lei.
+t motive temeinice, suspendarea poate fi dispusa in aceleasi conditii fara citarea
partilor c!iar inaintea 0 termen de judecata,prin inc!eiere care nu se motiveaza si nu e
supusa niciunei cai de atac.
e judeca de urgenta in camera de consiliu, cu citarea partilor din proces.
8otararea pronuntata, se da fara motivare si e definitiva.
+otrivit art 03" NC+C, efectele admiterii cererii de stramutare sunt urmatoarele:
0. C de Apel trimite procesul spre judecata unei alte instante de acelasi grad,
din circumscriptia sa
2. ICC va tramuta judecarea cauzei la una dininst jud de acelasi grad, aflate
in circumscriptia oricareia dintre c de apel invecinate in a carei circumscriptie se afla
inst de la care se cere
. 8ot de stramutare va arata in ce masura actele indeplinite de instanta
inainte de stramutare urmeaza sa fie pastrate
3. In cazul in care inst de la care s-a dispus stramutarea a procedat intre
timplajudecarea procesului, !ot pronuntata e desfiintata de drept, prin efectul
admiterii cererii de stramutare.
tr proc poate fi ceruta din nou doar dac noua cerere se intemeiaza pe imprejurari
necunoscute la data solutionarii cererii anterioare sau ivite dupa solutionarea acesteia.
b. )elegarea inst. art 039 ncpc
ituatia cand din cauza unor imprejurari eceptionale, inst competenta e impiedicata
cu un timp mai indelungat sa functioneze, cand ICC la cererea partii interesate va
desemna o alta nst de acelasi grad care sa jud proc 5sunt considerata imprejurari ec.
incendiul, inundatiile, inzapezirea, starea de razboi etc.6
3
-
8/15/2019 Curs 6-Conflicte de Competenta
6/8
AC'# )# +R(C#)%RA
unt o specie a A , particularizate prin scopul lor, prin cadrul in care sunt aduse la
indeplinire si prin intocmirea de la diferiti subiecti de drept si prin respectarea unor
cerinte care difera de la o categorie la alta.
+rezinta importanta atat eercitiul cat si finalizarea unei actiuni civile, realizandu-
se prin intermediul actului procedural, care reprezinta mijloacele prin intermediul
carora partile isi eercita drepturile si isi indeplinesc obligatiile procesuale.
)e asemenea, prin actele de procedura se fieaza elementele judecatii si cadrul
dezbaterilor, ceea ce permite ulterior si eercitarea unui control judicioar eficient
asupra !otararilor pronuntate.
+t indeplinirea actelor de procedura, se cer a fi indeplinite urmatoarele conditii:
a. Conditii de fond - cerinte cu caracter general, proprii A civil,
influentate de specificul activitatii judiciare.
b. C. de forma - pt majoritatea actrelor de procedura, forma scrisa fiind
conditia realizarii actului
c. C. generale pt indeplinirea actelor de procedura
d. C. speciale -II-
In raport deorganele sau pers care le intocmesc, ori de la care emana, actele de
procedura se impart in:
0. Actele partilor - cerere de c! in jud, cerere rec, intampinare etc
2. Actele instantei
a. de decizie - inc!eiere de decizie, !ot jud, numirea unui epert
etc
b. de comunicare - citatiile, invitatiile, introd in cauza etc.
33
-
8/15/2019 Curs 6-Conflicte de Competenta
7/8
c. de documentare procesuala - declaratiile luate martorilor, etc.
. Acte ale org auiliare justitiei - pv de luare a unor masuri asiguratorii,
pv privind constatarea unei stari de fapt, pv privind comunicarea actelor de procedura
etc.
3. Acte ale altor participanti la proces - dispozitiile martorilor, rap de
epertiza
". Actele tertelor persoane
In functie de modul de efectuare a actelor de procedura
0. acte scrise
2. acte verbale
. acte formale
In functie de continutul lor
0. acte de procedura care contin o manifestare de vointa
2. -II- care constata o operatiune procedurala
In functie de natura lor sau de locul de indeplinire
0. acte judiciare
2. acte etrajudiciare
In functie de caracterul indeplinirii lor
0. acte obligatorii
2. acte facultative
In raport de manifestarile de vointa care conduc la formarea actului de procedura
0. acte unilaterale
2 . acte bilaterale sau multilaterale
3"
-
8/15/2019 Curs 6-Conflicte de Competenta
8/8
AC'#
C#R#RI - actele procedurale priun care o pers, solicita concursul inst in
vederea ocrotirii dr si intereselor sale legitime.
Conditiile generale privind cererile sunt prevazute de art 031 NC+C, acestea fiind
- de forma - se cere forma scrisa, inclusiv prin inscris electronic, iar pt cererile
facute in sedinta publica la orice instanta, cererile se pot formula si oral, despre
acestea facandu-se mentiune in inc!eierea de sedinta.
- de fond - cererile trebuie sa cuprinda toate mentiunile prevazute de lege, cum ar
fi: indicarea instantei careia ii este adresata, datele de identificare ale partilor si ale
reprezentantilor, obiectul si valoarea pretentiei, motivele cererii, semnatura etc.
Cu privire la semnatura, daca cererea nu este semnata si nu poate fi semnata la
termenul cand a fost depusa sau la primul termen ce urmeaza, judecatorul va stabili
identitatea partii printr-unul din mijloacele prevazute de lege, ii va citi continutul
cererii si ii va lua consimtamantul cu privire la aceasta, facand mentiune in inc!eiere.
Cand cererea urmeaza sa fie depusa la instanta, aceasta va fi depusa in atatea
eemplare cate sunt necesare pt comunicare, inclusiv un eemplar pt instanta de
judecata, la fiecare eemplar alaturandu-se copii, certificate de parte pt conformitate
cu origin!alul, dupa inscrisurile de care partea intelege sa se foloseasca in procesul
civil.
Cand cererea e facuta prin reprezentant, se va alatura dovada acestei calitati, care
poate fi imputernicire avocatiala, procura, acte de stare civila, etrasul de reprezentare
pt + de la Reg.Comertului etc.
Cererea de c!emare in judecata sau pt eercitarea unei cai de atac, e considerata
valabil facuta, c!iar daca poarta o denumire gresita.
37