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CURSO BÁSICO DE ECONOMÍA SOLIDARIA
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Es la ciencia social que estudia las relaciones sociales que
tienen que ver con los procesos de producción, intercambio,
distribución y consumo de bienes y servicios, entendidos
éstos como medios de satisfacción de necesidades humanas
y resultado individual o colectivo de la sociedad.
La Economía es mucho más que meras fórmulas
matemáticas; implica tomar decisiones pensando en la
satisfacción de las necesidades humanas, y desde el
momento en que debemos comenzar a definir nuestras
necesidades y decisiones, comienzan a importarnos los
marcos sociales en los que estamos participando.
¿QUÉ ES ECONOMÍA?
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La evolución de la economía como ciencia social, ha
dado lugar al surgimiento de modelos económicos
alternativos entre los cuales se encuentra la Economía
Solidaria, a partir de la cual se busca rescatar todas
aquellas experiencias que demuestran con los hechos,
cómo es posible, además de deseable, producir,
distribuir, consumir y acumular con sentido solidario.
EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA
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En este sentido la economía debe quedar
enmarcada en lo social y no caracterizada por un
dominio absoluto de los recursos sobre el resto de
las esferas humanas, lo cual significa pensar en la
Economía en íntima relación con la ética, la moral y
la cultura (valores, ritos, normas y racionalidades
desarrolladas en determinado contexto).
Y LO SOCIAL, ¿CÓMO VA CON LA ECONOMÍA?
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D E F I N I C I Ó N
Sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas, identificadas por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro, para el desarrollo integral del ser humano como sujeto , actor y fin de la economía.
LA ECONOMÍA SOLIDARIA
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LA ECONOMÍA SOLIDARIA
P R I N C I P I O S
1. El ser humano, su trabajo y mecanismos de cooperación, tienen primacía sobre los medios de producción.
2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.
3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora.
4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta. 5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.
6. Participación económica de los asociados, en justicia y
equidad.
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LA ECONOMÍA SOLIDARIA
7. Formación e información para sus miembros, de manera permanente, oportuna y progresiva.
8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno. 9. Servicio a la comunidad. 10. Integración con otras organizaciones del mismo sector. 11. Promoción de la cultura ecológica.
P R I N C I P I O S
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F I N E S Ley 454 del 1998, articulo 5º
1. Promover el desarrollo integral del ser humano.
2. Generar prácticas que consoliden el pensamiento solidario, crítico, creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los pueblos.
3. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia
participativa.
4. Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y
proyectos de desarrollo económico y social.
5. Garantizar a sus miembros la participación y acceso a la
formación, el trabajo, la propiedad, la información, la gestión y
distribución equitativa de beneficios sin discriminación alguna.
LA ECONOMÍA SOLIDARIA
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CARACTERÍSTICAS
•Debe estar organizada como empresa, cuyo objeto social sea el de satisfacer necesidades a los asociados y el beneficio comunitario. •Tener establecido un vínculo asociativo.
•Tener incluído en sus estatutos la ausencia de ánimo de lucro.
•Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus
miembros, sin consideración a sus aportes.
•Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales
no reducibles.
•Integrarse social y económicamente con otras entidades sin ánimo
de lucro.
LA ECONOMÍA SOLIDARIA
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LA ECONOMÍA SOLIDARIA
PRINCIPIOS ECONÓMICOS
a. Establecer la irrepartibilidad de las reservas sociales y,
en caso de liquidación, la del remanente patrimonial.
b. Destinar sus excedentes a la prestación de servicios de
carácter social, al crecimiento de sus reservas y fondos, y a reintegrar a sus asociados parte de los mismos en proporción al uso de los servicios o a la participación en el trabajo de la empresa, sin perjuicio de amortizar los aportes y conservarlos en su valor real.
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ORGANIZACIONES SOLIDARIAS
• Las Cooperativas. • Las Precooperativas. • Organizaciones de Segundo y Tercer Grado. • Instituciones Auxiliares de la Economía Solidaria. • Las Empresas Comunitarias. • Las Empresas Solidarias de Salud. • Los Fondos de Empleados. • Las Asociaciones Mutualistas. • Las Administraciones Públicas Cooperativas. • Las EAT (Empresas Asociativas de Trabajo).
LA ECONOMÍA SOLIDARIA
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FONDOS DE EMPLEADOS
• Los fondos de Empleados son empresas
asociativas, de Derecho privado, sin
animo de lucro, constituidas por
trabajadores dependientes y subordinados
con las siguientes características:
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Cooperativismo
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CARACTERISTICAS
1. Que se integren básicamente con
trabajadores asalariados
2. Que la Asociación y el retiro sean
voluntarios
3. Que garanticen la igualdad de los
derechos de participación y decisión de
los asociados sin considerar sus aportes.
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Cooperativismo
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CARACTERISTICAS
4. Que presten servicios en beneficio de sus
asociados.
5. Que establezcan la irrebatibilidad de las
reservas sociales y, en caso de
liquidación, la del régimen patrimonial.
6. Que destinen sus excedentes a la
prestación de servicios de carácter social
y al crecimiento de sus reservas y
fondos. Curso Básico de Economía Solidaria con Énfasis en
Cooperativismo
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CARACTERISTICAS
7. Que su patrimonio sea variable e ilimitado
8.Que se constituya con duración indefinida.
9.Que se fomenten la solidaridad y los lazos
de compañerismo entre los asociados.
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CONSTITUCION
• Los fondos de empleados se constituirán
con un numero de diez (10) trabajadores
en acto privado que se hará constar en
acta firmada por todos los asociados
fundadores, con anotación de sus
nombres, documentos de identificación y
domicilios, en el cual se consagrarán:
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CONSTITUCION
1. La voluntad de creación de entidad
2. La apropiación del cuerpo estatutario que
regirá al fondo de empleados y el
sometimiento al mismo.
3. Los valores de los aportes iníciales de los
fundadores.
4. El nombramiento de los miembros de la
junta
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CONSTITUCION
5. El nombramiento del representante legal.
6.El nombramiento de los miembros del
comité de control social cuando se
contemple este órgano, y del revisor fiscal.
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Cooperativismo
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Asociación autónoma de personas que se unen voluntariamente
para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas,
sociales y culturales comunes, por medio de una empresa de
propiedad conjunta y democráticamente controlada.
La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo,
crédito, etc.) de los asociados, que conforman el objeto social o
actividad cooperativizada de estas empresas, define una
tipología muy variada de cooperativas.
CONCEPTO DE COOPERATIVA
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En Colombia pueden organizarse cooperativas para
todas las actividades económicas, culturales o gremiales
de acuerdo a las siguientes finalidades:
•Producción de bienes y servicios.
•Obtención de bienes y servicios.
•Las mixtas, que combinan actividades de producción y
obtención.
TIPOS DE COOPERATIVAS
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Cooperativa de Vivienda
Es cuando un grupo de personas que no tienen casa propia se unen y
entre todos construyen el grupo habitacional para todos. Sorteando luego
la vivienda que le tocará a cada uno.
Cooperativa de Producción Industrial
Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar
materia prima en bienes que tengan las características de satisfacer una
necesidad de los consumidores mediante procesos industriales.
TIPOS DE COOPERATIVAS
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Cooperativa de Producción Agrícola
Los integrantes de esta cooperativa tienen como objeto trabajar en
común las tierras, comercializar sus productos, realizar compras en
conjunto de consumidor agrícolas y en general efectuar sus labores
en forma conjunta.
Cooperativa Artesanal
Sus integrantes elaboran alguna actividad artesanal y se unen entre
todos para comprar los materiales con los que la laboran y para
comercializar el producto final.
TIPOS DE COOPERATIVAS
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Cooperativa de Producción Pesquera
Este tipo de cooperativas es organizada por un grupo de
personas unidas por un vínculo de trabajo en común; la pesca,.
Buscan realizar una labor conjunta en beneficio propio y de la
comunidad.
Cooperativa de Producción de Servicios
Estas cooperativas son las que prestan un determinado servicio
a la comunidad. Por ejemplo: las cooperativas de transporte
(pasajeros, carga, aérea, etc.), institutos educativos, fumigación
aérea y otros.
TIPOS DE COOPERATIVAS
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Cooperativa de Transporte
Es un grupo de conductores o pilotos que deciden trabajar
directamente en forma organizada y conjunta para prestar un
servicio eficiente a la comunidad: el transporte de personas o
cargas.
Cooperativa de Consumo
Es una asociación de consumidores que tiene como objeto
mejorar los servicios de compra y venta de artículos de primera
necesidad: electrodomésticos, útiles escolares, ropa, juguetes,
repuestos, alimentos o víveres, artículos de limpieza y tocador,
ofreciéndolos a asociaciones y comunidad a precios justos.
TIPOS DE COOPERATIVAS
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Cooperativa de Ahorro y Crédito
Es un grupo de personas que, organizando una cooperativa,
desean ahorrar dinero periódicamente y que tienen como
vínculo común: la comunidad, la empresa, la profesión, etc.
Aparte de ahorrar, los asociados tienen la posibilidad de solicitar
préstamos sobre sus ahorros o en cantidades mayores
debidamente garantizadas.
TIPOS DE COOPERATIVAS
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Diferencia entre una cooperativa de Ahorro y Crédito y un
Banco
•La cooperativa es de los asociados, el banco es de otras
personas.
•Los bancos generan ganancias, que se reparten entre los
accionistas; en las cooperativas los excedentes se distribuyen en
servicios entre los asociados.
•Los bancos tienen fines de lucro, las cooperativas no tienen
fines de lucro y combaten la usura. Su fin es ayudar a los
asociados.
•Las cooperativas hacen préstamos con intereses inferiores a los
del mercado, los bancos hacen préstamos a tasa de mercado.
•En las cooperativas los trámites para conseguir préstamos son
sencillos, en los bancos son complicados y difíciles.
TIPOS DE COOPERATIVAS
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E L C O O P E R A T I V I S M O
• Trabajar con otros para el logro de un
mismo fin. •Presente en casi todas las actividades humanas. • Exige que exista un grupo de personas que buscan un objetivo común. • Acción voluntaria y consciente.
“COOPERACIÓN”
• Estructuras económicas y sociales bien definidas. • Une a los hombres con fines de operación. • El cooperativismo se manifiesta a través de organizaciones de autoayuda o ayuda mutua, organizadas con criterio empresarial denominadas cooperativas.
“ COOPERATIVISMO”
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RESEÑA HISTÓRICA
E L C O O P E R A T I V I S M O
Muy utilizado el trabajo solidario por
artesanos y comerciantes.
Tenían formas de organización socio-económicas con características cooperativas para la explotación de las tierras.
La caza y la pesca se realizaban solidariamente.
En las épocas prehistóricas
En la Edad Media
Nuestros aborígenes
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ORIGEN DEL COOPERATIVISMO
El Movimiento Cooperativo como tal se inicia en la primera mitad del siglo XIX
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL.
Consecuencias
• Gran desplazamiento de la mano de obra. • Aumento de la producción concentrada en unos pocos dueños. • Miseria y ruina de los artesanos y manufactureros •Alto desempleo. • Carestía de los bienes básicos y un sin número de problemas sociales y económicos.
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“SOCIEDAD DE LOS JUSTOS PIONEROS DE ROCHDALE”.
1844 Rochdale (Inglaterra) cerca de Manchester
Esta empresa se considera la iniciadora del movimiento cooperativo moderno. Expresó y aplicó en forma sistemática los principios que hoy rigen el Cooperativismo.
O R I G E N D E L C O O P E R A T I V I S M O
ORIGEN DEL COOPERATIVISMO
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P R E C U R S O R E S
•ROBERT OWEN: Industrial inglés ( 1771-1858). •CARLOS FOURIER: Escritor francés (1772-1837). •FEDERICO GUILLERMO RAIFFEISEN: Alemán (1818-1888) precursor del cooperativismo de crédito. •HERMANN SCHULZE- DELITZCH:Alemán (1818-1888) precursor del cooperativismo de crédito. •WILLIAN KING: Médico inglés ( 1.786-1.865) precursor de la
educación cooperativa y del cooperativismo de consumo.
•MICHEL DERRION: (1802 – 1850).
•FELIPE BOUCHEZ: (1796 – 1865) precursor del
cooperativismo.
•LUIS BLANC: (1812 – 1882) de producción
ORIGEN DEL COOPERATIVISMO
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Ya desde la época de la independencia aparecen algunos
ejemplos de sociedades de auxilio mutuo que se acentúan
con la aparición de a mediados del siglo XIX, de las
Sociedades de Artesanos para la defensa de los intereses
económicos de los asociados que más tarde se transforman
en las sociedades democráticas con un carácter
primordialmente político.
EL COOPERATIVISMO EN COLOMBIA
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Paralelo a ésto y por influencia de las ideas cristianas así
como por la inspiración de la Iglesia, surgen las sociedades
mutuarias.
Algunas de las características que hacen de estas
sociedades precursoras, se pueden observar en los
estatutos de dos de ellas, muy antiguas: La Sociedad de
Caridad fundada en 1864 y la Sociedad de Auxilio Mutuo
del Señor del Despojo, establecida también en Bogotá en el
año de 1899 y que recibió su personería jurídica en 1910.
EL COOPERATIVISMO EN COLOMBIA
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EL COOPERATIVISMO EN COLOMBIA
General Rafael Uribe Uribe
en 1904
El padre Adán Puerto 1920
IDEAS COOPERATIVAS
PROMOVIÓ COOPERATIVAS
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En 1962
En 1933
PRIMERA LEY COOPERATIVA
EL COOPERATIVISMO EN COLOMBIA
Ley 134 de 1931
El movimiento cooperativo
se fue incrementando
Satisfactoriamente.
Existían 4 cooperativas
con 1.807 asociados.
759 cooperativas
con cerca de 450.000 asociados.
Década de los años 30
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PRINCIPIOS COOPERATIVOS
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PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Entre 1.843 y 1.844 Pioneros de Rochdale.
Los principios son más que unos preceptos, también son directrices sobre comportamiento y sobre cómo tomar decisiones.
Los principios son pautas mediante las cuales las cooperativas ponen en práctica sus valores.
A C I: Alianza Cooperativa Internacional Manchester Inglaterra - 1995 Celebración de los 100 años.
Efectuó una nueva declaración de principios
Organizaron por primera vez principios filosóficos sencillos y
prácticos.
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Adhesión Voluntaria y Abierta
“Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas las personas capaces de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser asociado, sin discriminación social, política, religiosa, racial o de sexo”.
PRIMER PRINCIPIO
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Gestión Democrática por parte de los Asociados
“Las cooperativas son organizaciones gestionadas democráticamente por los asociados, los cuales participan activamente en la fijación de sus políticas y en la toma de decisiones.
Los hombres y mujeres elegidos para representar y gestionar
las cooperativas son responsables ante los asociados.
En las cooperativas de primer grado, los asociados tienen
iguales derechos de voto (un asociado, un voto), y las
cooperativas de otros grados están también organizadas en
forma democrática”.
SEGUNDO PRINCIPIO
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Participación Económica de los Asociados
“Los asociados contribuyen equitativamente al capital de sus
cooperativas y lo gestionan de forma democrática.
Normalmente reciben una compensación, si la hay, limitada sobre
el capital entregado como condición para ser asociado. Los
asociados asignan los excedentes para todos o alguno de los
siguientes fines: el desarrollo de su cooperativa, el beneficio de
los asociados en proporción a sus operaciones con la cooperativa,
y el apoyo de otras actividades aprobadas por los asociados”.
TERCER PRINCIPIO
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Autonomía e Independencia
“Las cooperativas son organizaciones autónomas de
autoayuda, gestionadas por sus asociados.
Si firman Acuerdos con otras organizaciones,
incluidos los gobiernos, o si consiguen capital de fuentes
externas, lo hacen en términos que aseguren el control
democrático por parte de sus asociados y mantengan
su autonomía cooperativa”.
CUARTO PRINCIPIO
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Educación, Formación e Información.
“Las cooperativas proporcionan educación y formación
a los asociados, a los representantes elegidos,
a los directivos y a los empleados para que puedan
contribuir de forma eficaz al desarrollo de sus
cooperativas. Informan al gran público, especialmente
a los jóvenes y a los líderes de opinión, de la naturaleza
y beneficios de la cooperación”.
QUINTO PRINCIPIO
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Cooperación entre Cooperativas
“Las cooperativas sirven a sus asociados lo más
eficazmente posible y fortalecen el movimiento
cooperativo trabajando conjuntamente mediante
estructuras locales, nacionales,
regionales e internacionales”.
SEXTO PRINCIPIO
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Interés por la Comunidad
“Al mismo tiempo que se centran en
las necesidades y los deseos
de los asociados, las cooperativas trabajan
para conseguir el desarrollo
sostenible de sus comunidades”.
SÉPTIMO PRINCIPIO
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LOS VALORES COOPERATIVOS
La cooperativas se basan en valores de:
• Ayuda mutua • Responsabilidad • Democracia
• Igualdad • Solidaridad.
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• Honestidad,
• Transparencia,
• Responsabilidad social
• Compromiso con los demás.
LOS VALORES COOPERATIVOS
Los asociados creen y practican los valores éticos de
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EL SECTOR COOPERATIVO
ORGANIZACIONES QUE LO CONFORMAN
Las Cooperativas de base o de primer grado.
Los organismos cooperativos de segundo y tercer grado.
Las Precooperativas .
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ACI - Alianza Cooperativa Internacional
OCA - Organización de Cooperativas de América
Confederación de Cooperativas de Colombia
ASOCIACIONES Y FEDERACIONES
EL SECTOR COOPERATIVO
INTEGRACIÓN DEL COOPERATIVISMO
CONFEDERACIONES
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Charles Guide Charles Fourier
El arco iris como el símbolo refleja La Unidad en La Diversidad. Su colores son: rojo, naranja, amarillo, verde, azul, índigo y violeta.
L a B a n d e r a
SÍMBOLOS DEL COOPERATIVISMO
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Surgió de un concurso organizado por la Liga Americana de Cooperativas de los Estados Unidos, abierto a nivel nacional.
El Escudo o Emblema
Se representa con dos pinos en la base
de su follaje unidos uno al otro.
Los cuales están circunscritos en el circulo amarillo.
El pino es el antiguo símbolo de la inmortalidad, la constancia y fecundidad.
Sobre estas cualidades descansa el ideal cooperativo:
Es perdurable por esencia, nunca muere porque es parte de la vida misma, no
desaparece mientras haya vida en la tierra.
En el emblema se utilizan los pinos que significa que se necesitan dos o mas personas
para que haya cooperación.
SÍMBOLOS DEL COOPERATIVISMO
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Propuesta hecha por la Cooperativa de Trabajadores de Medellín, Cootramed, luego adoptado por el DANSOCIAL (Antes Dancoop) como himno nacional del cooperativismo.
Compositor : Carlos Castro Saavedra / música del maestro Marín Vieco.
El Himno
SÍMBOLOS DEL COOPERATIVISMO
Es un canto a sus objetivos; sublima el
objeto enalteciéndolo como
una voz en marcha al alcance de lo
propuesto.
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•Superintendencia Financiera y de valores Cooperativas financieras.
•Superintendencia de salud
Cooperativas que prestan servicios de salud - EPS, IPS, o ARP.
•Superintendencia de puertos y transporte Cooperativas cuya actividad principal es el transporte.
•Superintendencia de Vigilancia privada
cooperativas dedicadas a esta actividad.
•Superintendencia de la Economía Solidaria las demás organizaciones de la economía solidaria, sector real.
ENTIDADES DE VIGILANCIA Y CONTROL
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• Ley 79 de 1988. Marco general del cooperativismo.
Superó un largo periodo de 25 años de vigencia del DL 1598 de 1963.
• Decretos leyes reglamentarios.
1333 de 1989 – Precooperativas. 1480 de 1989 – Asociaciones Mutualistas.
1481 de 1989 – Fondos de Empleados. 1482 de 1989 – Administraciones Públicas Cooperativas.
• Decreto 4588 de 2006
Cooperativas De Trabajo Asociado.
MARCO JURÍDICO GENERAL DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
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• Decreto ley 2150 de 1995. Simplifica trámites.
Registro en Cámaras de comercio.
• Ley 454 de 1998. Marco conceptual de la economía
solidaria. Transforma el Dancoop en Dansocial. Crea la SES
Crea el Fones y el Fogacoop
Normas sobre la actividad financiera. Autocontrol.
• Decreto 2206 de 1998. Da vida jurídica al Fogacoop.
• Circular Externa No. 007 de 2003. Básica Jurídica.
• Circular Externa No.013 de 2003. Básica Contable y Financiera.
MARCO JURÍDICO GENERAL DE LA ECONOMIA SOLIDARIA
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ACUERDO COOPERATIVO.
La Ley 79 de 1.988 define el Acuerdo Cooperativo:
“Es acuerdo cooperativo el contrato que se celebra por un número determinado de personas, con el Objetivo de crear y organizar una persona jurídica de derecho privado denominada cooperativa, cuyas
actividades deben cumplirse con fines de interés social y sin ánimo de lucro”.
“Toda actividad económica, social o cultural puede organizarse con base en el acuerdo cooperativo”.
ECONOMÍA SOLIDARIA - FUNDAMENTOS LEGALES
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ACTO COOPERATIVO
La Ley 79 de 1.988 en su articulo 7,
define el Acto Cooperativo:
“Serán actos cooperativos los realizados entre sí por las cooperativas, o entre éstas y sus propios asociados, en desarrollo de
su objeto social”.
ECONOMÍA SOLIDARIA - FUNDAMENTOS LEGALES
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L A C O O P E R A T I V A
D E F I N I C I Ó N
“Es cooperativa la empresa asociativa sin ánimo de lucro en la cual los trabajadores o los
usuarios, según el caso, son simultáneamente los aportantes y los gestores de la empresa, creada
con el objeto de producir o distribuir conjuntamente bienes o servicios para satisfacer
las necesidades de sus asociados y de la comunidad en general”.
La Ley 79 de 1.988
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Doble Carácter
S O C I A L ECONÓMICO
LA EMPRESA COOPERATIVA
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Empresa Tradicional
Empresa Cooperativa
Propiedad sobre la empresa Individual o colectiva Colectiva
Ganancias
Lucro para socios Fin principal Interés social
Dirección, Administración
y control
Socio según
Índice de propiedad
Asociados en
forma democrática
Se distribuyen a socios
según sus aportes
Excedentes
Beneficio económico
y social
Medios de producción Del patrón
DIFERENCIAS ENTRE UNA EMPRESA TRADICIONAL
Y UNA EMPRESA COOPERATIVA
De los asociados
trabajadores
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CLASES DE COOPERATIVAS
Especializadas Son las que se organizan para atender una necesidad específica, correspondiente a una sola rama de actividad económica.
Multiactivas Son las que se organizan para desarrollar Varias actividades económicas.
Integrales
Son aquellas que desarrollan dos o más actividades económicas conexas y complementarias entre si, de producción, distribución, consumo y prestación de servicios.
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LOS ASOCIADOS SON
•Personas naturales legalmente capaces.
•Personas Jurídicas de derecho público.
•Personas Jurídicas del sector cooperativo.
•Personas Jurídicas de derecho privado sin ánimo de lucro.
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DERECHOS
•Utilizar los servicios de la cooperativa •Participar en las actividades de la cooperativa •Participar en las Asambleas de Asociados •Participar en la gestión mediante el desempeño de cargos sociales. Consejo de Administración Junta de Vigilancia Comités especiales
LOS ASOCIADOS
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LOS ASOCIADOS
•Ser informado sobre la gestión de la cooperativa. •Elegir y ser elegido. •Fiscalizar la gestión. •Retirarse voluntariamente.
DERECHOS
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D E B E R E S
•Adquirir conocimientos sobre cooperativismo. •Cumplir el acuerdo cooperativo. •Aceptar y cumplir las decisiones de los Órganos de Administración y Control. •Comportarse solidariamente con la cooperativa y con los asociados. •Abstenerse de efectuar actos o de incurrir en omisiones que afecten o puedan afectar la estabilidad económica de la cooperativa.
LOS ASOCIADOS
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PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE ASOCIADO
•Muerte •Retiro voluntario •Exclusión •Disolución si es ente jurídico
R E S P O N S A B I L I D A D
•Limitada al valor de los aportes.
LOS ASOCIADOS
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1. ETAPA DE PREPARACIÓN:
Grupo de fundadores
Comité Organizador
Curso de Inducción
Curso Básico de Economía Solidaria
Proyecto Estatutos.
CONSTITUCIÓN DE UNA COOPERATIVA
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Instalación del consejo
2. ETAPA DE CONSTITUCIÓN:
Asamblea de constitución
Aprobación de Estatutos
Elección de Directivos
Elaboración Acta Constitución
Nombramiento del Representante Legal y asignación de atribuciones.
CONSTITUCIÓN DE UNA COOPERATIVA
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3. ETAPA DE LEGALIZACIÓN:
Registro NIT Industria y comercio
Cámara de Comercio
Superintendencia de La Economía Solidaria
Control de Legalidad
CONSTITUCIÓN DE UNA COOPERATIVA
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Otras Superintendencias Según actividad económica
Ministerio de la Protección Social
Regímenes Internos para las Cooperativas de Trabajo Asociado.
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Acta de Constitución.
Estatutos.
Actas del Consejo de Administración.
INSTRUMENTOS LEGALES
CONSTITUCIÓN DE UNA COOPERATIVA
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ASAMBLEA GENERAL
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
JUNTA DE VIGILANCIA
REVISOR FISCAL
GERENTE
COMITÉS ESPECIALES
ESTRUCTURA OPERATIVA
ESTRUCTURA ORGÁNICA GENERAL DE UNA COOPERATIVA
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LA ASAMBLEA GENERAL
Es el órgano máximo de administración de la cooperativa.
Sus decisiones son obligatorias para todos los asociados, siempre que se hayan adoptado de conformidad con las normas legales,
reglamentarias o estatutarias.
La constituye la reunión de los asociados hábiles o de los delegados elegidos por éstos.
D E F I N I C I Ó N
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CLASES
ORDINARIA EXTRAORDINARIA
DE ASOCIADOS DE DELEGADOS
LA ASAMBLEA GENERAL
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FUNCIONES DE LA ASAMBLEA
Establecer las políticas y directrices generales de la cooperativa para el cumplimiento del objeto social.
Reformar los estatutos.
Examinar los informes de los órganos de
administración y vigilancia.
Aprobar o improbar los estados financieros.
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FUNCIONES DE LA ASAMBLEA
Aprobar la destinación de los excedentes.
Fijar aportes extraordinarios.
Elegir los órganos de administración y vigilancia.
Elegir el Revisor Fiscal y su suplente y fijar su remuneración.
Las demás que le señalen los estatutos y las leyes.
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1. CONVOCATORIA VÁLIDA
1.1 CÓMO Convocar para :
Día - Lugar Hora Objetivo
1.2 QUIÉN
Competencia para convocar:
Publicación
CONDICIONES PARA QUE UNA ASAMBLEA SE VÁLIDA
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Convocatorias DE ASAMBLEA
Asamblea Ordinaria: 1. Consejo de Administración
2. Según estatutos: Junta de Vigilancia
Revisor Fiscal.
Asamblea Extraordinaria: 1. Consejo de Administración.
Pueden solicitarla: Junta de Vigilancia.
Revisor fiscal. Mínimo 15 % asociados.
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1. CONVOCATORIA VÁLIDA
A QUIÉN? 1.1.
1.2. CUÁNDO?
Asociados hábiles
• Inscritos en registro social. • No suspendidos. • Al corriente en obligaciones.
Los estatutos deben establecer los plazos para convocar.
ASAMBLEA VÁLIDA
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2. DELIBERACIONES VÁLIDAS
2.1. QUÓRUM
Número mínimo de asociados que deben estar presentes, para iniciar la asamblea en forma válida.
ORDINARIO 50 % de Asociados hábiles.
ASAMBLEA VÁLIDA
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MÍNIMO
10 % asociados hábiles o 50 % número requerido para constituir la cooperativa.
En asamblea de Delegados:
Quórum ordinario Quórum mínimo =
ASAMBLEA VÁLIDA
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3. DECISIONES VÁLIDAS
Mayoría Absoluta: Mitad + 1 de votos presentes
Mayoría Calificada: 2/3 partes de votos presentes
• Reforma estatutos • Aportes extraordinarios • Amortización aportes • Transformación - Fusión • Incorporación • Disolución.
ASAMBLEA VÁLIDA
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Simple Mayoría: Mayor número de votos presentes
Cuociente electoral
ASAMBLEA VÁLIDA
Por cuociente electoral se entiende el número de votos
necesarios para obtener uno de los puestos sometidos a elección
mediante sistemas de representación proporcional. De acuerdo al
tipo de circunscripción que se utiliza para la distribución de cargos
se habla de cuociente electoral nacional, regional, provincial,
estatal, municipal, etcétera. Es de anotar que algunos autores al
referirse al cuociente electoral utilizan la denominación de cuota
electoral. En realidad ambos términos son correctos.
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CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Órgano de Dirección de la Cooperativa subordinado a la Asamblea General.
Responsable de la eficiencia y eficacia de la gestión adiministrativa.
•El número de integrantes,
•Causales de remoción,
•Periodo y funciones.
Estatutos establecen:
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• Elaborar plan de acción.
• Aprobar el presupuesto.
• Reglamentar estatutos y servicios.
• Formular políticas.
• Dirigir la educación cooperativa.
• Definir la estructura y asignaciones.
• Nombrar el gerente.
• Aprobar la admisión y retiro de asociados.
• Aprobar Estados Financieros.
• Convocar a Asamblea General.
• Decidir la afiliación a otros organismos.
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FUNCIONES
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EL GERENTE
• Dirigir el Personal.
• Presentar el Presupuesto y Estados Financieros.
• Ordenar los gastos.
• Contribuir en la elaboración de planes y
programas.
• Representar legalmente la cooperativa.
Es el representante legal de la cooperativa.
Ejecutor de las decisiones de la Asamblea General
y del Consejo de Administración.
FUNCIONES
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La Junta de Vigilancia
ORGANISMOS DE CONTROL
• Integrada por un número no superior a tres Asociados hábiles.
• Es elegida por la Asamblea General.
• Ejerce el control social de la Cooperativa.
•Velar por la legalidad de los actos de los órganos
de administración.
•Informar irregularidades.
•Conocer los reclamos de los asociados.
•Hacer llamados de atención.
•Solicitar aplicación de sanciones.
•Rendir informes a la Asamblea General.
FUNCIONES
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•Es nombrado por la Asamblea.
•Debe ser contador público titulado con matrícula vigente, o persona jurídica cuyo representante legal debe ser Contador.
•Sus funciones serán señaladas en los estatutos y reglamentos teniendo en cuenta las normas de la profesión.
El Revisor Fiscal
Es el encargado de vigilar el manejo contable, financiero, de cumplimiento, de gestión, informático y tributario de la cooperativa.
ORGANISMOS DE CONTROL
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LOS COMITÉS ESPECIALES
COMITÉ DE EDUCACIÓN
Educación solidaria
PESEM
COMITÉ DE SOLIDARIDAD
Programa de solidaridad.
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RÉGIMEN ECONÓMICO
• Los aportes sociales.
• Los Fondos y reservas.
• Auxilios y donaciones.
• Los excedentes.
EL PATRIMONIO
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1. Compensar pérdidas anteriores
Fondo de Educación
Reserva de Protección de
aportes
Remanente
• Revalorización Aportes • Servicios Comunes. • Seguridad Social. • Retorno Cooperativo.
Fondo de Solidaridad
50 %
20 % 10 %
20 %
APLICACIÓN DE EXCEDENTES
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BALANCE SOCIAL
ACTIVOS SOCIALES Necesidades Sociales.
PASIVOS SOCIALES Deuda social con
empleados, asociados y comunidad.
PATRIMONIO SOCIAL Necesidades ya
satisfechas.
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RESPONSABILIDADES
Ley 79 DE LOS ASOCIADOS
DE LOS ADMINISTRADORES Ley 222
DE LOS MIEMBROS DE ORGANOS DE CONTROL
Ley 79/88 Ley 454/98
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PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN
LA ADMINISTRACIÓN ES EL PROCESO DE DISEÑAR Y MANTENER UN AMBIENTE EN EL CUAL LAS PERSONAS, TRABAJANDO JUNTAS EN GRUPOS, ALCANZAN CON EFICIENCIA METAS SELECIONADAS
Proceso administrativo:
Planeación Organización
Dirección
Ejecución
Coordinación
Control y evaluación
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Realización
2010