DOCENTES EN EL EXTERIOR. LA ACCIÓN EDUCATIVA ESPAÑOLA EN EL EXTERIOR.

© Autores: Sonia García Gómez y Jesús Álvarez García (Revisado.en Madrid, enero de 2013)

ÍNDICE

UNIDAD DIDÁCTICA 1.- LA LEGISLACIÓN EN EL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL. CENTROS

DOCENTES 1. - LEGISLACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL. 1.1.- Normativa base: 1.2.- Relación de citas legislativas:

Disposiciones administrativas generales Desarrollo loe Funcionamiento de los centros Convivencia Atención a la diversidad Disposiciones sobre funcionarios Régimen de Incompatibilidades

1.3.- Normas atendiendo a su ámbito de aplicación. Normas estatales Leyes orgánicas Leyes Reales decretos Normas ME

1.4.- Normas básicas de la acción educativa en el exterior. 2.- CONTEXTO LEGAL DE LOS CENTROS EDUCATIVOS: LA CONSTITUCIÓN Y EL DERECHO A LA EDUCACIÓN. 2.1.- La legislación educativa. Su ámbito y marco disciplinar 2.2.- La legislación educativa y la organización de las instituciones educativas: 2.3.- El marco constitucional 2.4.- El derecho a la educación y las competencias del estado y de las comunidades autónomas en el marco de la legislación española

UNIDAD DIDÁCTICA 2.- CONVOCATORIAS

MINISTERIALES PARA LA ACCIÓN EDUCATIVA EN EL EXTERIOR.

3. CONVOCATORIAS QUE OFERTA EL M.E. ACCIÓN EDUCATIVA EN EL EXTERIOR.

3.1.- Profesores visitantes en EE.UU. y Canadá 3.2.- Auxiliares de conversación de español en el extranjero 3.3.- Profesor en secciones bilingües en Europa central y oriental y china 3.4.- Profesores interinos en centros españoles en el exterior 4. CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS PARA LA PROVISIÓN DE PUESTOS DE PERSONAL EN EL EXTERIOR. 4.1.- Concurso público de méritos para la provisión de puestos de personal docente en el exterior. 4.2.- Aspectos de la acción educativa que podrán ser propuestos por la comisión de selección para la realización de la Fase Específica. UNIDAD DIDÁCTICA 3.- CENTROS, ACTIVIDADES E INSTRUCCIONES EN LA ACCIÓN EDUCATIVA

EXTERIOR. 5. ACTIVIDADES EDUCATIVAS EN EL EXTERIOR 5.1.- Centros educativos en el exterior.

5.1.1 Centros docentes de titularidad del estado español 5.1.2 Centros con participación del estado español: centros docentes de titularidad mixta centros de convenio

5.2.- Secciones españolas en centros de titularidad de otros estados 5.3.- Secciones bilingües de español en países de Europa central y oriental 5.4.- Programas específicos para hijos de residentes españoles: agrupaciones y aulas de lengua y cultura españolas 5.5.- Escuelas europeas 5.6.- Consejerías 6. EL INSTITUTO CERVANTES. 6.1.- NORMATIVA APLICABLE 6.2.- RÉGIMEN ECONÓMICO 6.3.- RÉGIMEN DE PERSONAL 7. INSTRUCCIONES QUE REGULAN LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DOCENTES DE TITULARIDAD DEL ESTADO ESPAÑOL EN EL EXTERIOR 7.1.- DISPOSICIONES GENERALES 7.2.- RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO 7.3.- ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LOS CENTROS 7.4.- CONSEJO ESCOLAR 7.5.- CLAUSTRO DE PROFESORES

7.6.- ÓRGANOS DE COORDINACIÓN DOCENTE 7.7.- TIEMPOS ESCOLARES 7.8.- ADMISIÓN Y PERMANENCIA DE ALUMNOS

UNIDAD DIDÁCTICA 4.- ASPECTOS ADMINISTRATIVOS A CONSIDERAR PARA LA

ACCIÓN EDUCATIVA EN EL EXTERIOR. 8. CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA AL ACCEDER COMO FUNCIONARIO DOCENTE DESTINADO EN EL EXTERIOR.

8.1 BAJA EN LA NÓMINA DE ESPAÑA Y ALTA EN LA NÓMINA DEL EXTERIOR 8.2 RETRIBUCIONES 8.3 ASISTENCIA SNITARIA EN EL EXTRANJERO 8.4 DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD, PASAPORTE Y VISADO 8.5 TRÁMITES EN EL PAÍS DE DESTINO

9. HOMOLOGACIÓN Y CONVALIDACIÓN DE ESTUDIOS DE SISTEMAS EXTRANJEROS A LOS RESPECTIVOS ESPAÑOLES DE EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA. 9.1.- Normativa aplicable 9.2.- Requisitos generales 9.3.- Órganos competentes 9.4.-Títulos susceptibles de homologación 9.5.- Solicitud 9.6.- Documentos Preceptivos 9.7.- Documentación específica para la homologación y convalidación de estudios extranjeros de enseñanzas artísticas

UNIDAD DIDÁCTICA 5.- LAS ENSEÑANZAS EN LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN (LOE). LOS

CENTROS EDUCATIVOS. 10. EL SISTEMA EDUCATIVO EN LA LOE. PRINCIPIOS Y FINES. ORGANIZACIÓN DE LAS ENSEÑANZAS. 10.1.- Educación infantil (hasta 3 años)

10.2.- Educación infantil (3-6 años) 10.3.- Educación primaria (6-12 años) 10.4.- Educación secundaria obligatoria (12-16 años) 10.5.- Bachillerato (16-18 años) 10.6.- Atención a las necesidades educativas específicas 10.7.- Enseñanzas de idiomas 10.8.- Otras medidas de la ley de educación 10.9.- Enseñanzas elementales de música y danza 10.10.- Enseñanzas artísticas profesionales 10.11.- Enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño 10.12.- Enseñanzas artísticas superiores 10.13.- Enseñanzas deportivas 10.14.- Educación de personas adultas 10.15.- Enseñanzas universitarias 10.16.- El sistema educativo en el anteproyecto LOMCE

10.16.1.- LOMCE-EDUCACIÓN INFANTIL 10.16.2.- LOMCE-EDUCACIÓN BÁSICA 10.16.3.- LOMCE BACHILLERATO 10.16.4.- LOMCE FORMACIÓN PROFESIONAL

11.- LOS CENTROS EN EL SISTEMA EDUCATIVO. PARTICIPACIÓN. ÓRGANOS DE GOBIERNO. ÓRGANOS DE COORDINACIÓN. 11.1.- Los Centros Docentes Públicos y sus clases 11.2.- La creación, supresión y modificación de Centros 11.3.- La Participación, autonomía y gobierno de los centros 11.4.- Los órganos de gobierno 11.5.- Órganos de participación en el control y gestión de los Centros 11.6.- Órganos de coordinación de los Centros Docentes 11.7.- Los Centros Docentes Privados y sus clases

UNIDAD DIDÁCTICA 6.- EVALUACIÓN, PROMOCIÓN Y ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD EN

LA LOE. 12.- PROMOCIÓN Y ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD 12.1.- Evaluación y promoción educativas 12.2.- Atención a la diversidad

Alumnos extranjeros Alumnos superdotados intelectualmente Alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo Valoración de necesidades Recursos de los Centros educativos

12.3.- Adaptaciones curriculares

13.- EVALUACIÓN, PROMOCIÓN Y TITULACIÓN DE ALUMNOS 13.1.- La evaluación del aprendizaje de los alumnos 13.2.- Evaluación, promoción y titulación de los alumnos 13.3.- Evaluación y tutoría 13.4.- Formalización y consignación de los resultados de la evaluación e información 13.5.- El derecho de los alumnos a una evaluación objetiva: las reclamaciones 13.6.- ANEXOS

LA EVALUACIÓN EN EI-EP EVALUACIÓN EN ESO EVALUACIÓN EN BACHILLERATO EVALUACIÓN EN FP-ESPECÍFICA

UNIDAD DIDÁCTICA 7.- LA PEDAGOGÍA EN LOS

CENTROS. PROYECTO EDUCATIVO, ELEMENTOS CURRICULARES.

14.- PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO. 14.1.- Bases legales. 14.2.- El proyecto educativo

Fuentes del Proyecto Educativo Sistema Educativo Contexto Socio-cultural

14.3.- Elementos del proyecto educativo Carácter Propio Modelo de Carácter Propio

14.4.- Rasgos básicos de la identidad del centro Desde el contexto social Identidad humana Identidad académica

14.5.- La comunidad educativa 14.6.- Opciones pedagógicas y de organización escolar

Planificación y educación personalizada Acción tutorial Acción educativa extraescolar Educar con los padres Centro educativo estructurado e integrado Modelo de finalidades

14.7.- Elementos propios del proyecto educativo 14.8.- Formulación de objetivos 14.9.- Determinación de una estructura 14.10.- Elaboración, aprobación, difusión y evaluación del proyecto educativo del centro

15.- ELEMENTOS CURRICULARES DEL PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO 15.1.- Bases legales 15.2.- Concepto 15.3.- Diversos conceptos del proyecto curricular 15.4.- Características del proyecto curricular 15.5.- Funciones del proyecto curricular 15.6.- Fuentes del proyecto curricular 15.7.- Elementos básicos del proyecto curricular

15.7.1. Objetivos de Etapa 15.7.2.- Modelo que relaciona las Finalidades con los Objetivos de la ESO. 15.7.3.- Modelo en que aparece modificado un Objetivo de la ESO 15.7.4.- Criterios de Promoción 15.7.5.- Modelo cuantitativo para el Bachillerato 15.7.6.- Elaboración de unidades didácticas y propuestas al Proyecto Curricular

15.8.- Competencias Básicas 15.8.1.- ¿QUÉ SON LAS COMPETENCIAS BÁSICAS EDUCATIVAS? 15.8.2.- La competencia en comunicación lingüística 15.8.3.- La competencia matemática 15.8.4.- La competencia en el conocimiento y la interacción con el mundo físico 15.8.5.- La competencia del tratamiento de la información y competencia en las técnicas de la información y comunicación 15.8.6.- La competencia social y ciudadana 15.8.7.- La competencia cultural y artística 15.8.8.- La competencia para desarrollar el aprendizaje y dominio de sus técnicas 15.8.9.- La competencia de la autonomía e iniciativa personal

UNIDAD DIDÁCTICA 8.- OTROS SISTEMAS EDUCATIVOS.

16. SISTEMAS EDUCATIVOS DE OTROS PAÍSES 16.1 Sistema educativo de ALEMANIA 16.2 Sistema educativo de FRANCIA 16.3 Sistema educativo de ITALIA 16.4 Sistema educativo de SUIZA 16.5 Sistema educativo de REINO UNIDO 16.6 Sistema educativo de MARRUECOS 16.7 Sistema educativo de PORTUGAL 16.8 Sistema educativo de BÉLGICA 16.9 Sistema educativo de ANDORRA

UNIDAD DIDÁCTICA 9.- APLICACIONES. RECURSOS.

17. EJEMPLOS DE EXÁMENES 18. BIBLIOGRAFÍA

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1.- LEGISLACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL.

Por regla general, los profesores nos hemos preparado para lo que será nuestra función docente. Estudiamos una licenciatura, preparamos unas oposiciones y, cuando tomamos posesión de nuestro puesto de trabajo, podemos considerar que a nivel académico tenemos un nivel de conocimientos bueno de nuestra asignatura. Otra cosa son las "tablas", la experiencia, el saber cómo motivar y hacer aprender al alumno, que se aprende con los años. Pero creo que muy pocos nos hemos planteado en un principio conocer el marco legislativo en el que nos movemos: como mucho, al cursar el Certificado de Aptitud Pedagógica o al preparar las oposiciones manejamos los decretos de currículo y evaluación, pero en muchos casos como simples resúmenes, sin bajar a beber en las fuentes del B.O.E. o diarios oficiales de las Comunidades Autónomas. Ya miembros de un claustro de profesores vamos familiarizándonos con el lenguaje burocrático e incluso aprendemos algunos de nuestros derechos y deberes. Pero la falta de interés en esos temas de tipo administrativo y jurídico (si nos hubiera gustado el Derecho no habríamos estudiado otras cosas ni seríamos profesores) hace que no nos preocupen demasiado, al menos hasta que no nos pisan el callo. Incluso los miembros de los equipos directivos suelen titubear ante los problemas de interpretación de la ley en no pocos casos. Y eso que cada vez observo en los profesores mayor interés por la legislación. Por eso, cuando un profesor comienza su vida profesional, no es solo hacer los horarios, organizar actividades, etc. sino que debe de conocer unas disposiciones legales que cumplir, unos interminables documentos que rellenar, que surgen conflictos que no sólo hay que solucionar razonablemente sino con estricto apego a la ley (a veces hay soluciones razonables, pero no legales). La mayoría han tenido que aprender la ley sobre la marcha. Por eso es importante conocer la ley: no sólo la que nos marca los contenidos a explicar y evaluar sino la que rige nuestra vida como funcionarios, las leyes educativas generales, el procedimiento administrativo, el régimen disciplinario del alumnado, etc. Y además de conocer la ley, hay que saber aplicarla (aunque eso se aprende, al igual que a dar clase, con la experiencia). Aquí nos dedicaremos al marco jurídico general que afecta a la función docente como funcionarios públicos que somos. No es una ponencia para explicar, sino para beber en las fuentes de la legislación. Por ello se referirá no a las disposiciones más "educativas" que serán objeto de otras partes de este curso, sino a las administrativas. Y como anexo, eso sí, una reseña ordenada de todas las disposiciones que afectan a la labor educativa. 1.1.- NORMATIVA BASE: Disposiciones administrativas generales: Art. 20 y 27 de la Constitución.

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Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común Un resumen de las situaciones administrativas de los funcionarios. Reglamento disciplinario de los funcionarios públicos. Orden de 31 de Julio de 1987 por la que se adecua la jornada de trabajo de los funcionarios docentes. Leyes Educativas:

! Ley Orgánica del Derecho a la Educación.- 1985 (LODE). ! Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo.- 1990

(LOGSE). ! Ley Orgánica de la Participación, Evaluación y Gobierno de los centros.-

1995 (LOPEGCE). ! Ley Orgánica de Calidad de la Educación.- 2002 (LOCE) ! Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de Educación. (LOE)

Lógicamente, las normativas que hayan elaborado cada una de las distintas CC.AA. no están referenciadas. En este caso cada interesado ha de conocer tal circunstancia e interesarse en ello, si así lo considera. Igualmente es posible que en los próximos meses, podrían cambiar algunas existentes ya que, aún hoy no han desarrollado en su totalidad aspectos de la LOE. Algunas indicaciones para considerar: Lo fundamental es consultar algunos de los textos legales, en caso de necesidad se pueden buscar en Internet a través de los buscadores más conocidos. Especialmente importante es todo lo referente a lo que establece la LOE. Ley fundamental y de la que dimana todo lo demás. De las leyes educativas, la LODE lo importante lo relativo a la filosofía educativa, toda vez que gran parte de su contenido está modificado o cuando no derogado por las leyes posteriores. Será necesario consultar los RR. DD. que desarrollan la LOE. Con la publicación de la LOE, asistiremos previsiblemente no a la "fiebre" legislativa que sucedió a la LOGSE en la década de los años 90, pues la profundidad de ésta así lo establecía; pero si seguirán apareciendo normas que desarrollarán aspectos de la reciente Ley y que en todo o en parte modificarán las normas existentes. Característica muy acusada del sistema legal español, que deja a modo de cola de un cometa los restos legislativos de normas que suelen quedar vigentes en parte. Además y tras conocer el calendario de

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aplicación de la LOE, asistiremos a unos años de transición con vigencia ambivalente de la normativa antigua y la nueva. 1.2.- RELACION DE CITAS LEGISLATIVAS: A) DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS GENERALES: Ley 30/1992 de 26 de Noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento Administrativo Común. (BOE del 27), modificada por la Ley 4/1999 de 13 de Enero (BOE del 14) A.1.- DESARROLLO LOE:

! RD 806/06 Calendario de aplicación de la LOE. ! RD 513/06 Enseñanzas Mínimas de Educación Primaria. ! RD 1629/06 del currículo de Enseñanzas de Idiomas. ! RD 1577/06 del currículo de Enseñanzas de música. ! RD 276/07 de Reglamento de Acceso, Ingreso a Cuerpos Docentes. ! RD 596/07 de ordenación de las Enseñanzas de AA. PP. y Diseño. ! RD 1467/07 de estructura y enseñanzas mínimas del Bachillerato. ! RD 1630/06 de enseñanzas mínimas de 2º Ciclo de E. Infantil. ! RD 1631/06 de enseñanzas mínimas en la E.S.O. ! RD1538/06 de ordenación general de la F.P. del Sistema Educativo. ! RD 85/07 de currículo de las Enseñanza de danza. ! RD 365/07 por el que se regula el Consejo Superior de E. Artísticas. ! RD 694/07 por el que se regula el Consejo Escolar del Estado. ! RD 1834/2008 de las especialidades de los cuerpos docentes de

enseñanza secundaria. ! RD 48/2010, modificando el RD 276/2007, de ingreso. ! RD 1594/2011, de las especialidades docentes del Cuerpo de Maestros. ! RD 1834/2008, de las especialidades de los cuerpos de secundaria. ! RD 336/2010, de las especialidades de los Cuerpos de Catedráticos. ! RD 1190/2012, de modificación del RD 1513/2006, y del RD 1631/2006,

de enseñanzas mínimas de Primaria y de la ESO. A.2.- FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS: Ámbito de gestión del Ministerio de Educación. Orden de 31 de Julio de 1987 por la que se adecua la jornada de trabajo de los funcionarios docentes que imparten enseñanzas básicas, medias, artísticas y de idiomas. (BOE 18 de agosto) RD 82/1996 de 26 de enero por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de las Escuelas de Educación Infantil y de los Colegios de Educación Primaria. (BOE del 21 de Febrero). RD 83/1996 de 26 de enero por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los Institutos de Educación Secundaria. (BOE del 26 de febrero). Orden de 29 de febrero de 1996 por la que se modifican las Órdenes de 29 de Junio de 1994 por las que se aprueban las Instrucciones que regulan la organización y funcionamiento de las Escuelas de Educación Infantil y Colegios

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de Educación Primaria, y los Institutos de educación Secundaria. (BOE del 9 de Marzo). Orden de 28 de febrero de 1996 por la que se regula la elección de los Consejos Escolares y los órganos unipersonales de gobierno de los centros públicos de Educación Infantil, Educación Primaria y Educación Secundaria. (BOE del 5 de Marzo) Orden de 1 de Marzo de 1996 por la que se crean secciones de Educación Secundaria Obligatoria y se establece su organización y funcionamiento. (BOE del 19). Orden ECI/2571/2007, de 4 de septiembre, de evaluación en Educación primaria., (BOE del 6) Orden ECI/1889/2007, de 19 de junio, por la que se establece el currículo de las enseñanzas elementales de música y se regula su acceso en los conservatorios profesionales de Música (BOE del 28) Orden ECI/1890/2007, de 19 de junio, por la que se establece el currículo de las enseñanzas profesionales de música y se regula su acceso en los conservatorios profesionales de Música. (BOE del 28) Orden ECI/2211/2007, de 12 de julio, por la que se establece el currículo y se regula la ordenación de la Educación primaria. (BOE del 20). Orden ECI/2220/2007, de 12 de julio, por la que se establece el currículo y se regula la ordenación de la Educación secundaria obligatoria.(BOE del 21) Orden ECI/2755/2007, de 31 de julio, por la que se regulan los programas de cualificación profesional inicial que se desarrollen en el ámbito de gestión del MEC. (BOE del 26) Orden ECI/1457/2007, de 21 de mayo, por la que se regulan las características y la organización del nivel básico de las enseñanzas de régimen especial de árabe, de francés y de inglés, de las escuelas oficiales de idioma de Ceuta y de Melilla y los currículos respectivos. (BOE del 28) Orden ECI/2007, de 19 de diciembre, por la que se establece el currículo y se regula la ordenación de la educación infantil. (BOE del 5 de enero) Orden ECI/944/2008, de 2 de abril, por la que se establecen las normas que han de regir la prueba de acceso a los ciclos formativos de grado medio y de grado superior correspondientes a las enseñanzas de formación profesional inicial del sistema educativo, en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación y Ciencia. (BOE del 8) Orden ESD/1729/2008, de 11 de junio, por la que se regula la ordenación y se establece el currículo del bachillerato. (BOE del 18) Orden ESD/3725/2008, de 12 de diciembre, sobre evaluación en Bachillerato enel ámbito de gestión del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte. (BOE del 22) Orden EDU/849/2010, de 18 de marzo, por la que se regula la ordenación de la educación del alumnado con necesidad de apoyo educativo y se regulan los servicios de orientación educativa en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación, en las ciudades de Ceuta y Melilla. (BOE del 6 de abril) A.3.- CONVIVENCIA: RD 732/1995 de 5 de Mayo por el que se establecen los derechos y deberes de los alumnos y las normas de convivencia en los centros. (BOE del 2 de junio).

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LEY. 27/2005, de 30 de noviembre, de fomento de la educación y la cultura de la paz. (BOE de 1 de diciembre). ORDEN. ECI/1864/2006, de 26 de mayo, por la que se crean los premios de carácter nacional para el fomento de la convivencia escolar, se establecen las bases reguladoras específicas y se convoca el concurso nacional de buenas prácticas de convivencia para el año 2006. Las distintas CC.AA. han regulado normativamente los aspectos relacionados con la Convivencia, estableciendo algunas Observatorios, con Material y Documentación muy interesante. GALICIA.- Ley 4/2011, de 30 de junio, de convivencia y participación de la comunidad educativa. (BOE de 30 de julio). MADRID.- Decreto 15/2007, de 19 de abril, por el que se establece el marco regulador de la convivencia en los centros docentes de la Comunidad de Madrid. MURCIA.- Decreto 276/2007, de 3 de agosto, por el que se regula el Observatorio para la Convivencia Escolar en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia A.4.- ATENCION A LA DIVERSIDAD: RD 695/1995 de 28 de Abril de ordenación de la educación de los alumnos con necesidades educativas especiales. (BOE 2 de Junio). RD 943/03 de 18 de julio por el que se regulan condiciones para flexibilizar la duración de niveles y etapas de los alumnos superdotados intelectualmente. (BOE del 31) Orden de 14 de Febrero de 1996 sobre evaluación de los alumnos con necesidades educativas especiales que cursan las enseñanzas de régimen general establecidas en la Ley Orgánica 1/1990 de 3 de Octubre de Ordenación General del Sistema Educativo. (BOE del 23). Orden de 14 de Febrero de 1996 por la que se regula el procedimiento para la realización de la evaluación psicopedagógica y el dictamen de escolarización y se establecen los criterios para la escolarización de alumnos con necesidades educativas especiales. (BOE del 23). Resolución de 12 de Abril de 1996 de la Secretaría de Estado de Educación por la que se regulan los programas de diversificación curricular en la etapa de Educación Secundaria Obligatoria. (BOE del 3 de Mayo). Orden de 24 de abril de 1996 por la que se regulan las condiciones y el procedimiento para flexibilizar, con carácter excepcional, la duración del periodo de escolarización obligatoria de los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales de sobredotación intelectual. (BOE del 3 de Mayo). Orden de 9 de Diciembre de 1992 por la que se regulan la estructura y funciones de los equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica. (BOE del 18). Orden de 12 de Enero de 1993 por la que se regulan los programas de Garantía Social durante el periodo de implantación anticipada de la Educación Secundaria Obligatoria. (BOE del 19)

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RD 943/2003, de 18 de julio, por el que se regulan las condiciones para flexibilizar la duración de los diversos niveles y etapas del sistema educativo para los alumnos superdotados intelectualmente. (BOE del 31) Las distintas CC.AA. han regulado normativamente los aspectos relacionados con la atención a la diversidad, algunas ofrecen en sus páginas web Material y Documentación muy interesante. A.5.- DISPOSICIONES SOBRE FUNCIONARIOS: Decreto 315/1964 de 7 de Febrero, por el que se aprueba la Ley Articulada de Funcionarios Civiles del estado. (BOE del 15). Ley 30/1984 de 2 de Agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública. (BOE del 3). RD 365/1995 de 10 de Marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado. (BOE del 10 de abril). Resolución de 14 de Diciembre de 1992 de la Secretaría de Estado para la Administración Pública, por la que se dispone la publicación del Manual de Procedimientos de Gestión de Recursos Humanos en materia de vacaciones, permisos y licencias, comisiones de servicios y reingresos al servicio activo. (BOE 19 de 16 de marzo 1997 RD 33/1986 de 10 de enero por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado. (BOE del 17) LEY 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. BOE 13-04-07 A.6.- RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES: Ley 53/1984 de 26 de Diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas. (BOE 4 de enero de 1985). RD 598/1985 de 30 de Abril, sobre incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas. (BOE 4 de Mayo). A.7.- ACCESO A LA FUNCIÓN DOCENTE Y PROMOCIÓN PROFESIONAL: RD 276/2007, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso, accesos y adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes a que se refiere la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y se regula el régimen transitorio de ingreso a que se refiere la disposición transitoria decimoséptima de la citada ley. 1.3.- NORMAS ATENDIENDO A SU ÁMBITO DE APLICACIÓN. B).- NORMAS ESTATALES CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA, de 27 de diciembre de 1978. (BOE 29 de diciembre de 1978) B.1.- LEYES ORGÁNICAS.

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! LEY ORGÁNICA 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación. (BOE 4 de julio de 1985)

! LEY ORGÁNICA 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo. (BOE 4 de octubre de 1990)

! LEY ORGÁNICA 9/1995, de 20 de noviembre, de la participación, la evaluación y el gobierno de los Centros Docentes. (BOE 21 de noviembre de 1995)

! LEY ORGÁNICA 1/1996, de 15 de enero, de protección jurídica del menor, de modificación del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil. (BOE 17 de enero de 1996)

! LEY ORGÁNICA 4/2000, de 11 de enero sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. (BOE 12 de enero de 2000)

! LEY ORGÁNICA 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores. (BOE 13 de enero de 2000)

! LEY ORGÁNICA 5/2002, de 19 de junio, de Cualificaciones y de la Formación Profesional (BOE de 20 de junio de 2002)

! Ley Orgánica 10/2002 de 23 de diciembre de Calidad de la Educación. (LOCE) (BOE de 24 de diciembre)

! Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de Educación. (LOE) (BOE de 4 de mayo)

! Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. (BOE del 13)

! Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. (Modifica la L.O. 2/2006, de 3 de mayo, de Educación y la L.O. 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional).

! Ley Orgánica 4/2011, de 11 de marzo, complementaria de la Ley de Economía Sostenible, por la que se modifican las Leyes Orgánicas 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. (BOE del 12)

B.2.- LEYES

! LEY 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. (BOE 27 de noviembre de 1992)

! LEY 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la función pública. (BOE 3 de agosto de 1984)

! LEY 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos. (BOE 30 de abril de 1982)

B.3.- REALES DECRETOS Además de los RR.DD. recogidos en el Apartado A.1.- DESARROLLO LOE, entre otros, cabe destacar.

! REAL DECRETO 375/1999, de 5 de marzo, por el que se crea el Instituto Nacional de las Cualificaciones (BOE 16 de marzo de 1999)

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! REAL DECRETO 777/1998, de 30 de abril, por el que se desarrollan determinados aspectos de la ordenación de la formación profesional en el ámbito del sistema educativo. (BOE 8 de mayo de 1998)

! REAL DECRETO 83/1996, de 26 de enero, Reglamento Orgánico de los institutos de Educación Secundaria. (BOE 21 de febrero de 1996)

! REAL DECRETO 82/1996, de 26 de enero, Reglamento Orgánico de centros de Educación Infantil y Primaria. (BOE 20 de febrero de 1996)

! REAL DECRETO 676/1993, de 7 de mayo, por el que se establecen las directrices generales sobre los títulos y las correspondientes enseñanzas mínimas de Formación Profesional. (BOE 22 de mayo de 1993)

! REAL DECRETO 694/2007, de 1 de junio, por el que se regula el Consejo Escolar del Estado. (BOE 13-06-07)

! Real Decreto 1630/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas del segundo ciclo de Educación infantil.

! Real Decreto 1629/2006, de 29 de diciembre, por el que se fijan los aspectos básicos del currículo de las enseñanzas de idiomas de régimen especial reguladas por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.

! Real Decreto 1577/2006, de 22 de diciembre, por el que se fijan los aspectos básicos del currículo de las enseñanzas profesionales de música reguladas por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.

! Real Decreto 1538/2006, de 15 de diciembre, por el que se establece la ordenación general de la formación profesional del sistema educativo.

! Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas de la Educación primaria.

! Corrección de errores del Real Decreto 806/2006 de 30 de junio, por el que se establece el calendario de aplicación de la nueva ordenación del sistema educativo, establecida por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.

! RD 806/2006 de 30 de junio, por el que se establece el calendario de aplicación de la nueva ordenación del sistema educativo, establecida por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.

! REAL DECRETO 276/2007, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso, accesos y adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes a que se refiere la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y se regula el régimen transitorio de ingreso a que se refiere la disposición transitoria decimoséptima de la citada ley. BOE 2-03-07

! Real Decreto 1834/2008, de 8 de noviembre, por el que se definen las condiciones de formación para el ejercicio de la docencia en la educación secundaria obligatoria, el bachillerato, la formación profesional y las enseñanzas de régimen especial y se establecen las especialidades de los cuerpos docentes de enseñanza secundaria.

! Real Decreto -LEY 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo (BOE del 21).

! Real Decreto -LEY 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad (BOE del 14).

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! Corrección de errores del Real Decreto -LEY 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad (BOE del 19).

B.4.- NORMAS del Ministerio de Educación

! REAL DECRETO 366/1997, de 14 de marzo, por el que se regula el Régimen de elección de centro educativo (BOE 15 de marzo de 1997)

! REAL DECRETO 299/1996 de 28 de febrero, de Ordenación de las Acciones Dirigidas a la Compensación de Desigualdades en Educación. (BOE 12 de marzo de 1996)

! REAL DECRETO 2193/1995 de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas básicas para el acceso y la provisión de puestos de trabajo en el cuerpo de Inspectores de Educación y la integración en el mismo de los actuales inspectores. (BOE 30 de diciembre de 1995)

! REAL DECRETO 1635/1995, de 6 de octubre, por el que se adscribe el profesorado de los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria y Profesores Técnicos de Formación Profesional a las especialidades propias de la formación profesional específica. (BOE 10 de octubre de 1995)

! REAL DECRETO 732/1995, de 5 de mayo, por el que se establecen los derechos y deberes de los alumnos y las normas de convivencia en los centros. (BOE 2 de junio de 1995)

! REAL DECRETO 332/1992 de 3 de abril, por el que se establecen normas sobre autorizaciones de centros docentes privados, para impartir enseñanzas de régimen general no universitarias. (BOE 9 de abril de 1992)

! REAL DECRETO 1701/1991 de 29 de noviembre, por el que se establecen las especialidades del Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria, se adscriben a ellas los Profesores correspondientes de dicho Cuerpo y se determinan las áreas y materias que deberá impartir el profesorado respectivo. (BOE 2 de diciembre de 1991)

! REAL DECRETO 1532/1986 de 11 de julio, por el que se regulan las asociaciones de alumnos (BOE 29 de julio de 1986)

! RESOLUCIÓN de 25 de abril de 1996, por la que se regula la elaboración del proyecto curricular de la enseñanza básica obligatoria en centros de Educación Especial. (BOE 17 de mayo de 1996)

! RESOLUCIÓN de 17 de abril de 1996, establece orientaciones para la distribución de objetivos, contenidos y criterios de evaluación para las enseñanzas iniciales de su educación básica para personas adultas. (BOE 30 de abril de 1996)

! Resolución de 23 de julio de 2008, de la Dirección General de Formación Profesional, por la que se establecen nuevos programas de cualificación profesional inicial y se modifican algunos aspectos de los programas anteriormente publicados en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte.

! Orden ECI/3960/2007, de 19 de diciembre, por la que se establece el currículo y se regula la ordenación de la educación infantil. BOE 5-01-08

! Orden ECI/2211/2007, de 12 de julio, por la que se establece el currículo y se regula la ordenación de la Educación primaria. BOE 14-07-08

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! ORDEN ECI/2571/2007, de 4 de septiembre, de evaluación en Educación primaria. BOE. 6-07-07

! ORDEN ECI/2220/2007, de 12 de julio, por la que se establece el currículo y se regula la ordenación de la Educación secundaria obligatoria. BOE 21-07-07

! Orden ESD/1729/2008, de 11 de junio, por la que se regula la ordenación y se establece el currículo del bachillerato. 18-06-08

! ORDEN ECI/2572/2007, de 4 de septiembre, sobre evaluación en Educación secundaria obligatoria BOE 6-09-07

! Orden ESD/3725/2008, de 12 de diciembre, sobre evaluación en Bachillerato en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte. BOE 22-12-08

! RESOLUCIÓN de 3 de agosto de 2007, de la Secretaría General de Educación, por la que se organiza la oferta de materias optativas en la educación secundaria obligatoria. BOE 23-08-07

! RESOLUCIÓN de 5 de octubre de 2007, de la Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa, por la que se regula el currículo de los módulos específicos de Programas de Cualificación Profesional Inicial en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación y Ciencia. BOE 19-10-07

! Orden ECI/1889/2007, de 19 de junio, por la que se establece el currículo de las enseñanzas elementales de música y se regula su acceso en los conservatorios profesionales de Música de Ceuta y Melilla. BOE. 28-06-07

! Resolución de 23 de julio de 2008, de la Dirección General de Formación Profesional, por la que se establecen nuevos programas de cualificación profesional inicial y se modifican algunos aspectos de los programas anteriormente publicados en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte.

! Bachillerato. Oferta educativa. — Resolución de 10 de diciembre de 2008, de la Secretaría de Estado de Educación y Formación, por la que se publica el anexo V de la de 25 de agosto de 2008, por la que se organiza la oferta de materias optativas en el Bachillerato.

1.4 NORMAS BÁSICAS DE LA ACCIÓN EDUCATIVA EN EL EXTERIOR

• Real Decreto 1027/1993 de 25 de junio por el que se regula la acción educativa en el exterior.

• R.D 1138/2002, de 31 de octubre, por el que se regula la administración del ministerio de educación, cultura y deporte en el exterior

• orden ecd/531/2003, por la que se establece el procedimiento para la provisión por funcionarios docentes de las vacantes en centros, programas y asesorías técnicas en el exterior

• Orden ecd/493/2004, de 23 de febrero, por la que se establece el régimen de permanencia y prórroga de los asesores técnicos y personal docente destinados en centros y programas del exterior

• RD. 1526/1999, de 1 de octubre, por el que se aprueba el reglamento del Instituto Cervantes. modificado por RD 2018/2004, de 11 de octubre.

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• Resolución de 25 de julio de 2001, de la subsecretaría, por la que dictan instrucciones sobre jornada, vacaciones, licencias y permisos del personal del departamento destinado en el exterior

• Orden EDU/3122/2010, de 23 de noviembre, por la que se regulan las enseñanzas complementarias de Lengua y Cultura españolas para alumnos españoles residentes en el exterior y se establece el currículo de las mismas. (BOE del 3 de diciembre)

• Resolución de 11 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional, por la que se aprueban las orientaciones curriculares de las enseñanzas de «Lengua Española y Literatura» y de «Geografía e Historia de España» para los programas de educación en el exterior que, en el marco de sistemas educativos extranjeros, conducen a la obtención de los títulos españoles de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria y de Bachiller. (BOE del 26)

La ordenación de la acción educativa en el exterior y la inspección de las

enseñanzas españolas reguladas por los RR.DD. son competencias del Ministerio de Educación, sin perjuicio de las funciones que correspondan al ministerio de asuntos exteriores.

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2.

CONTEXTO LEGAL DE LOS CENTROS EDUCATIVOS: LA CONSTITUCIÓN Y

EL DERECHO A LA EDUCACIÓN.

2.1. LA LEGISLACIÓN EDUCATIVA. SU ÁMBITO Y MARCO DISCIPLINAR. La organización de la actividad escolar se legisla con la finalidad de salvaguardar una serie de grandes principios sociales, que están presentes en la sociedad, que crea esa actividad, al tiempo que se homologa esa actividad con el resto de los países del entorno del país, que legisla esas grandes líneas de actuación, que responden a las finalidades de un sistema educativo en una sociedad educadora, señalando lo que se ha dado en llamar política educativa de cualquier sociedad o Estado, que expresa la línea educativa de esa sociedad y que guarda relación con la variables amplias de la política general y con la política educativa en particular. Así la política educativa se plasma en determinados artículos de la Constitución y en las leyes educativas de mayor rango.

Pero es en la legislación educativa fundamentalmente, donde, respetando la política educativa, se regula la educación de un país. El entramado legislativo, de mayor a menor rango, trata de que se ejecute en los Centros Docentes lo que la política educativa postula. Así la legislación educativa es el medio de que se sirve la Administración educativa competente para establecer reglas de convivencia y que éstas se cumplan. Se puede hablar de una legislación ordinaria, que es aquella que dimana de la Administración central y cuya misión es la de coordinación y salvaguarda de la coherencia entre los grandes principios educativos del Estado y su aplicación en las distintas Comunidades autónomas, legislación complementaria que es aquella, que sin entrar en contradicción con los ámbitos legislativos superiores, desciende y acomoda la legislación educativa a la realidad concreta social de cada ámbito territorial.

La planificación educativa, que es otro de los ámbitos de este marco

legislativo, actúa por medio de planes o programas que parten del diagnóstico de la situación nacional, teniendo en cuenta la relación de la acción educadora y educativa con aspectos culturales, económicos y sociales. La fijación de objetivos prioritarios suele constituir el siguiente paso, teniendo en cuenta una previsión de alternativas de actuación. La fase de ejecución de esta planificación educativa incluye también la evaluación. Así, el proceso de planificación educativa no es de ámbito reducido, sino que se aplica al microsistema educativo y debe suscitar un diálogo continuo entre las distintas Administraciones educativas, central y periféricas, de modo que se ajuste, cada vez más, a la realidad social y estatal.

La Administración de la educación es la actividad pública que, dentro de

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la Administración general de cada Estado, gestiona o administra la educación en distintos niveles de responsabilidad. Así, la administración educativa, que tiene la responsabilidad de la educación en una determinada sociedad y Estado, logra una progresiva importancia y responsabilidad por el hecho de que los países, cuanto más avanzados, más interés, medios y demandas conceden a la Institución educativa, llegando a ser ésta un sector cada vez más amplio y complejo de la Administración pública de los distintos Estados, guardando relación con su organización territorial y política1.

Así, se entiende por Organización escolar la formulación teórica, técnica y

administrativa, que reagrupa y articula los diversos elementos, que concurren al funcionamiento del Sistema escolar. Así parece en el ámbito de la Pedagogía la disciplina más cercana al hecho instructivo propiamente dicho y guarda relación y dependencia con los ámbitos de la Política educativa, la Legislación escolar, la Planificación educativa y la Administración educativa. Esta disciplina desarrollará su acción en:

a) La articulación de las etapas, niveles y ciclos educativos, así

como los contenidos, horarios, métodos, técnicas y materiales de la acción instructiva o de la enseñanza/aprendizaje en el ámbito escolar. Se preo-cupa, además, del perfeccionamiento del profesorado y de la mejora de las condiciones de la vida escolar.

b) La aplicación de sus principios a los subsistemas educativos con el fin de indagar, aplicar y desarrollar de forma metódica la coherencia y concordancia en el funcionamiento de los diversos elementos educadores, para lograr los objetivos fijados en la Institución docente.

c) La descripción de las relaciones jerárquicas y funcionales entre los distintos componentes y ámbitos de la acción educadora e institucional.

2.2.- LA LEGISLACIÓN EDUCATIVA Y LA ORGANIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS. El significado de «legislación educativa» nos lleva a considerar que se refieren a dos ámbitos distintos y a la vez complementarios: uno de ellos, legislación, es un término genérico y un marco general y el otro es de carácter especifico y se centra en una determinada actividad y ámbito: la educación. Teniendo en cuenta, la precisión realizada, se puede decir que la legislación educativa es el conjunto de leyes de distintos rangos y jerarquías, que regulan o han regulado en un ámbito territorial determinado todo lo referente al sistema educativo. Esta legislación educativa depende de unos ámbitos o fuentes de Derecho2, que delimitan, dentro de rangos y jerarquías legalmente 1 Dependiendo incluso de organizaciones supranacionales, ya que la legislación educativa guarda una

dependencia jerárquica con la política educativa y organismos como la UNESCO, la OCDE y la OEA, y demandada por una educación institucionalizada, cada vez más compleja y ambiciosa, como respuesta técnica a los problemas económicos y administrativos que plantean los sistemas educativos, como acertadamente señalan J. L. CARBONELL y J. MESANZA, «Contexto legislativo y su repercusión en la organización de instituciones educativas», en J. ALVAREZ y M. A. CADRECHA (coord.) (2001), El Centro educativo, estructuras organizativas, contexto legal y social, planificación, procedimientos y evaluación, Ed. Cisspraxis S.A.-ANPE Asturias / Barcelona

2 Las fuentes del Derecho se pueden abordar desde un triple planteamiento: filosófico (fundamento último del Derecho), técnico (taxonomía y rango legal de origen y aplicación) e instrumental (medios de conocimiento).

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establecidos, las bases, en que interesa profundizar y los instrumentos normativos más próximos a la realidad educativa. Desde el punto de vista técnico se pueden agrupar las fuentes del Derecho en:

a) Fuentes materiales de Derecho, entendidas como el conjunto de normas y el poder para establecerlas que tienen las Cortes Generales, el Consejo de Ministros, Comunidades Autónomas, etc.

b) Fuentes formales del Derecho, que entienden de la presentación de las normas (leyes, decretos, reglamentos, etc.).

Así el Art. 1 del Código Civil dice que «las fuentes del ordenamiento jurídico

español son la ley, la costumbre y los principios generales del Derecho», por lo que la jerarquía de las normas también queda establecida en el enunciado de este artículo. Así, son fuentes directas y primarias de Derecho: La Constitución, las Leyes y los Reglamentos que emanan del Gobierno o de sus distintos Ministerios, fuentes indirectas: La jurisprudencia, los Tratados internacionales y la doctrina científica. Según el rango legal, se puede hacer la siguiente clasificación de las distintas disposiciones legales:

! Constitución (Carta Magna): Es la Ley de Leyes, la norma más importante de

nuestro ordenamiento jurídico3. ! Leyes Orgánicas: Son las leyes relativas al desarrollo de los derechos

fundamentales y de las libertades públicas ! Leyes Ordinarias: Son las Leyes del Parlamento que no tienen la

consideración de orgánicas. ! Reales Decretos: Son los decretos de mayor rango jerárquico y manifiestan

la potestad reglamentaria del Gobierno. Van firmados por el Rey y refrendados por el Ministro correspondiente.

! Órdenes Ministeriales: Son disposiciones administrativas de carácter general dictadas por los Ministros o las Comisiones Delegadas.

! Resoluciones: Es la terminación normal de un procedimiento, tanto si es iniciado de oficio o a petición de los ciudadanos interesados.

! Instrucciones y órdenes de servicio: Son disposiciones oficiales a través de

3 También deberían considerarse en este ámbito, aunque dependiente de él, los Convenios

Internacionales suscritos por los distintos Estados. España, en cuanto a educación responde, ha suscrito y está comprometida por las normas de los siguientes Convenios Internacionales, que deben ser respetados a través de todas las leyes que emanen de las fuentes positivas de Derecho: La Declaración Universal de los Derechos Humanos, 10.12.1948, Art. 18 y 26 son los más importantes; Convenio para la protección de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales, 04.11.1950, Art. 9 se refiere a educación (BOE 10.10.1979); Protocolo adicional al convenio para la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales, 20.05.1952, Art. 2 es el más importante (BOE 17.05.1954); Convención relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseñanza, 14.12.1960 por la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (BOE 1.11.1969) consta de un preámbulo y 19 artículos. Pacto internacional de derechos civiles y políticos, 19. 12.1966, firmado por España el 23.09.1976 y ratificado el 27.04.1977; su Art. 18 es el más importante (BOE. 30.04.1977); Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales, 19.12.1966, firmado por España el 28.09.1976 y ratificado el 27.04.1977; Art. 13 parece el más importante (BOE. 30.04.1977); Instrumento de ratificación de la Convención sobre Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea de las Naciones Unidas el 20.11.1989 (BOE. 31.12.1990). Al respecto puede consultarse J. L. CARBONELL y J. MESANZA, «Contexto legislativo y su repercusión en la organización de instituciones educativas», en J. ALVAREZ y M. A. CADRECHA (coord.) (2001), citado anteriormente, pp. 10-12.

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las cuales los órganos administrativos pueden dirigir las actividades de sus órganos jerárquicamente dependientes.

! Así mismo, se deben considerar los Reglamentos, que presentan rango legal

distinto según su propia naturaleza. Un Reglamento es una disposición jurídica de carácter general con normas legales para su aplicación y dictada por la Administración competente (central, autonómica, local o institucional) y con valor subordinado a la ley a que se refiere. Así, según de la Ley de que dependa y de la Administración competente que la dicte el Reglamento ocupará un rango superior o inferior. Por ejemplo no es tiene el mismo rango normativo y legal un Reglamento Orgánico de Centro Docente que un Reglamento de Régimen Interior de Centro Docente.

Clases de Reglamentos: Autoridades que los dictan: Estatales Gobierno, Ministros y Comisiones delegadas Autonómicos Consejo de Gobierno, Consejerías…. Locales Alcalde, Pleno Municipal Institucionales Sus responsables

2. 3.- EL MARCO CONSTITUCIONAL: A partir de la Constitución de 1978, España establece un modelo de Estado y de Gobierno que incide en todos los ámbitos del quehacer social. Indudablemente, también tiene repercusiones importantes en la concepción de la educación y, más en concreto, en la plasmación de la misma en su sistema educativo. Nos centraremos en dos amplias cuestiones que obligan a reorganizar enteramente el funcionamiento del sistema educativo desde el punto de vista estatal.

En primer lugar, España pasa de ser un Estado centralista a convertirse en un Estado de Autonomías, que irán asumiendo paulatinamente competencias de Gobierno en diversas materias, entre las cuales se encuentra la educación. No obstante, a pesar de que estas Comunidades Autónomas disponen de plena competencia para desarrollar el sistema educativo en su ámbito de gestión, se opta constitucionalmente por un único sistema educativo para el conjunto del Estado, lo cual obliga a un modo de funcionamiento peculiar, que comentaremos a continuación. El sistema educativo español ya no se regula, en todos sus extremos, de igual forma para la totalidad de la nación. Aparecen unas normas básicas, emitidas por la Administración Central del Estado, que deben ser respetadas por los Gobiernos autonómicos, para salvaguardar la homologación del sistema educativo común, la equivalencia de titulaciones que se otorguen en cualquier punto del país y, especialmente, la igualdad de oportunidades educativas y la calidad de la educación a las que tienen derecho todos los ciudadanos españoles. A partir de estas normas básicas, cada Comunidad Autónoma desarrolla su contenido en función de los diversos contextos: necesidades específicas, condicionantes geográficos o económicos, diferentes situaciones políticas, culturales, sociales, etc. De esta forma se posibilita la adecuación de la norma a las peculiaridades de cada autonomía y. en consecuencia, se favorece el logro de los mejores resultados para la población a quien se dirige.

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En segundo lugar, España adopta un sistema democrático de Gobierno que obliga a tomar decisiones en el funcionamiento del sistema educativo que resulten coherentes con las exigencias del mismo, En este sentido, la democracia reconoce de modo explícito la legitimidad de las diferentes ideologías que conviven en una misma sociedad, planteamiento que obliga a que los centros escolares adecuen sus proyectos institucionales a las características de su alumnado, de manera que, puedan dar la respuesta apropiada a las necesidades y exigencias de cada Lino. Esta adecuación a la que aludimos requiere de la autonomía correspondiente, que permita tomar decisiones en el ámbito curricular, organizativo y económico a los centros sostenidos con fondos públicos; en caso contrario, difícilmente se podrá atender la pluralidad de ideologías, culturas, formas de ser, etc., que se dan cita en la comunidad educativa del mismo centro escolar.

En orden a la nueva configuración del sistema educativo de acuerdo con los

planteamientos aquí esbozados, marcados en nuestra Constitución, se fueron emitiendo normas de distinto rango que modificaron parcial y progresivamente el anterior modelo de funcionamiento, hasta llegar a la publicación de las Leyes reguladoras básicas del sistema educativo, que son las que en la actualidad rigen legalmente la educación en el conjunto del Estado, y a partir de las cuales, cada Gobierno autónomo con plenas competencias en materia de educación4 ha regulado el sistema educativo en su territorio de gestión, como puede comprobarse en el desarrollo de cualquiera de los capítulos que siguen a continuación. Para facilitar la interpretación de todo cuanto se comenta seguidamente, transcribimos literalmente los artículos 27 y 149 (en sus apartados 1.1, 1.18 y 1.30) de la Constitución Española, que son los que determinan, especialmente, el posterior desarrollo del sistema educativo:

" Artículo 27: «Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad

de enseñanza. 1. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad

humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.

2. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.

3. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita 4. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación

mediante una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros docentes.

5. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales,

6. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos en los términos que la Ley establezca.

4 Las Comunidades Autónomas con plenas competencias en materia de educación son, hoy en día,

todas; excepto las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. Unas ya han desarrollado su legislación básicas de forma completa y otras casi no han empezado en su ordenamiento jurídico.

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7. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.

8. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la Ley establezca.

9. Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la Ley establezca. »

" Artículo 149.1. «El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes

materias: 1ª La regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de

todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales.

18ª Las bases del régimen jurídico de las Administraciones públicas y del régimen estatutario de sus funcionarios que, en todo caso, garantizaran a los administrados un tratamiento común ante ellas, el procedimiento administrativo común, sin perjuicio de las especialidades derivadas de la organización propia de las Comunidades Autónomas

30ª Regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia».

Libertades, Derechos y Principios en la Constitución Española

(CE/78) - Declaración de la igualdad de todos los españoles ante la ley (Art. 14). - Principio general de organización territorial de que todos los españoles tienen los mismos

derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado (Art. 139). - Declaración de la mayoría de edad a los 18 años (Art. 12). - Asunción (incorporando la Declaración Universal de Derechos Humanos, 1948, y otros

tratados internacionales: Declaración Universal de los Derechos del Niño, 1959, etc.), de que la dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad y el respeto a la ley y a los derechos de los demás son los fundamentos del orden político y de la paz social (Art.10)

- Reconocimiento como libertades y derechos fundamentales (con todo lo que ello implica; Art. 53.2) de derechos y libertades como los siguientes:

o Derecho a la vida y a la integridad física y moral (Art. 15). o Libertad ideológica, religiosa y de culto de individuos y comunidades (Art. 16). o Libertad de expresión, incluida la libertad de cátedra (Art. 20). o Derecho de reunión (Art. 21). o Derecho de asociación (Art. 22). o Derecho de participación (Art. 23) o Derecho de todos a la educación y a la libertad de enseñanza (Art. 27)...

- Encargo a los poderes públicos de promover las condiciones para que la libertad y la

igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas, removiendo los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud, y facilitando la participación de todos en la vida política, económica, cultural y social (Art. 9)....

- Establecimiento, entre los principios rectores de la política social y económica5, de la exigencia a los poderes públicos de:

o Protección social, económica y jurídica de la familia y protección de los niños (Art.

39). 5 Conviene recordar que no se trata, en este caso, de derechos fundamentales.

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o Organización y tutela de la salud pública y fomento del deporte (Art. 43). o Promoción y tutela del acceso de todos a la cultura (Art. 44). o Promoción de la participación de la juventud (Art. 48). o realización de una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de

los disminuidos... (Art. 49)... 2. 4. - EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y LAS COMPETENCIAS DEL ESTADO Y DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN EL MARCO DE LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA: Las competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas, en las que se atiende y regula el derecho constitucional a la educación han tenido una amplia trayectoria en las Leyes Orgánicas publicadas en los últimos años.

4.1. El derecho a la educación, tal y como se comenta en el preámbulo de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación (LODE6), constituye un requisito básico en todas las sociedades modernas y, por ello, se ha convertido en un servicio público prioritario para los Estados actuales. De esta forma, la educación pasa de ser el privilegio de pocos para convertirse en el derecho de todos. Las transformaciones sociales, económicas y tecnológicas han derivado en una creciente demanda de educación por parle de todos los ciudadanos que, en España, se viene atendiendo con un sistema mixto; es decir, mediante un componente público mayoritario y otro privado de considerable importancia.

Aunque a partir de la Ley de Educación de 1970, la escolarización obligatoria

y gratuita se generalizó a través del sector público y del privado, mediante las subvenciones oportunas, la nueva Constitución Española exige un nuevo marco de compromiso y concordia, que posibilite el desarrollo legal capaz de aunar las diversas opciones que se presenten en una sociedad democrática y un país de organización autónoma como el que se configura a partir de la ya citada Constitución. La normativa debe contemplar y resolver de modo integrador situaciones duales o aparentemente contrapuestas, tales como pueden presentar el derecho a la educación y el derecho a la libertad de enseñanza:

Derecho a la educación (Art. 27.1 a)

Libertad de enseñanza (Art. 27.1 b)

Derecho de los padres a elegir la formación religiosa y moral oportuna para sus hijos (Art. 27.3).

Libertad de cátedra (Art. 20.1). Libertad de conciencia (Artículos 14, 16, 20, 23).

6Es necesario saber que la LODE a pesar de haber sido derogada casi en su totalidad por las tres Leyes que la siguieron, ha sido considerada parcialmente por la reciente Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de Educación (LOE) y mantiene, entre otros, algunos artículos de los Títulos derogados anteriormente para volver a dar otra vez cierta vigencia a esta vetusta Ley.

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Libertad de creación de centros docentes (Art. 27.6).

Responsabilidad de los poderes públicos de una programación general de la enseñanza para asegurar un puesto escolar a todos los ciudadanos (Art. 27.5).

Ayuda a los centros docentes (Art. 27.9)

Intervención de los padres, profesores y alumnos en el control y gestión de los centros (Art. 27.7),

La LODE se orienta, por lo tanto, al desarrollo armónico de los principios

educativos, que contiene la Constitución, respetando tanto su letra como el espíritu que presidió su redacción y garantiza, al mismo tiempo, el pluralismo político y la equidad. Con objeto de regular el derecho a la educación en este amplio contexto de libertades, la LODE se estructura en un titulo preliminar y sesenta y tres artículos que forman parte de cuatro títulos más, a través de los cuales se va desgranando el complejo marco de funcionamiento del sistema educativo exigido por la sociedad en su Constitución. Cuenta, además, con cinco disposiciones adicionales, cinco disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y tres disposiciones finales.

Estructura de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio,

Reguladora del Derecho a la Educación (LODE) Título Preliminar Título I: De los Centros docentes

Capitulo I: Disposiciones generales Capitulo II: De los Centros públicos Capítulo III: De los Centros privados

Título lI: De la participación en la programación general de la

enseñanza Título Ill: De los órganos de gobierno de los Centros públicos Título IV: De los Centros concertados

Esta ley orgánica, que desarrolla directamente el marco constitucional

aborda en su Título Preliminar: • Los derechos básicos a la educación que corresponden a los españoles y

a los extranjeros residentes en España. • Los fines generales que pretende la actividad educativa. • La garantía de la libertad de cátedra para los profesores y el marco en el

que deberán desarrollar el ejercicio de su profesión. • Los derechos de los padres o tutores. • Los derechos y deberes de los alumnos. • La garantía del derecho de reunión en los centros docentes de los

diferentes sectores que componen la comunidad educativa.

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El Título Primero, referido a los Centros Docentes, se divide en tres capítulos:

(a) El primer capítulo establece unas disposiciones generales donde se clasifican los centros en función de su titularidad y en función de las enseñanzas que impartan. Se refiere, igualmente, a los centros españoles en el extranjero y a los centros extranjeros en España. Por otra parte, establece que deberán tener denominaciones específicas y estar registrados en la Administración educativa competente, al igual que reunir unos requisitos mínimos que garanticen la enseñanza de calidad, Por último, declara que los centros dispondrán de autonomía curricular, cuidando de que ésta no discrimine a ningún miembro de la comunidad educativa.

(b) El capitulo segundo desarrolla lo relativo a los centros públicos y comienza regulando la denominación de los mismos, de acuerdo con los niveles educativos que impartan. A continuación, declara la competencia de creación y supresión de centros públicos por parte de las Comunidades Autónomas correspondientes y la necesaria sujeción a los principios constitucionales en el funcionamiento de los centros creados. Las Administraciones competentes deberán velar por el cumplimiento de lo establecido en esta Ley. Los tres últimos artículos de este capitulo regulan el principio de participación de los miembros de la comunidad escolar, la efectividad del derecho a la educación con posibilidad de elegir centro docente y los criterios que regirán la admisión de alumnos en los centros públicos cuando no existan plazas suficientes para todos los solicitantes.

(c) El capítulo tercero, por fin, regula lo relativo a los centros privados, estableciendo que toda persona física o jurídica de nacionalidad española tiene libertad para la creación y dirección de centros docentes privados, respetando los principios constitucionales y los de esta Ley. Relaciona, no obstante, los casos en que una persona no puede ser titular de un centro privado. Se reconoce el derecho de estos centros a establecer su «carácter propio», que será conocido por la comunidad educativa. Deberán ser autorizados por la Administración si cumplen los requisitos necesarios, autorización que se revocara si dejan de cumplirlos. Los centros que impartan niveles obligatorios gozaran de plenas facultades académicas, y los de niveles no obligatorios se clasificarán en función de sus características, esta clasificación se efectuará según las condiciones mínimas que se determinen. Se reconoce a los centros privados no concertados autonomía para establecer su régimen interno, la selección del profesorado, el procedimiento de admisión de alumnos las normas de convivencia, su régimen económico, el reglamento de régimen interior y la forma de participación de la comunidad educativa.

El Título Segundo regula, de forma genérica, la participación en la

programación general de la enseñanza, que será garantizada por el Estado y por las Administraciones Educativas de las Comunidades Autónomas competentes en esta materia, dentro de su ámbito territorial de gestión. Para ello, se definirán las necesidades prioritarias en educación, se fijarán los objetivos de actuación para un determinado periodo y se establecerán los recursos necesarios, de acuerdo con la planificación económica general del Estado.

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Para conseguir los fines previstos en este aspecto se crea la Conferencia de Consejeros titulares de educación de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas y el Consejo Escolar del Estado. La Conferencia se reunirá con el Ministro de Educación y Ciencia previamente a las deliberaciones del Consejo Escolar del Estado y cuantas veces se considere preciso para el correcto funcionamiento del sistema. El Consejo Escolar del Estado por su parte, es el órgano de ámbito nacional para la participación de los sectores afectados en la programación de la enseñanza y para el asesoramiento respecto de los proyectos de ley o reglamentos que hayan de ser propuestos o dictados por el Gobierno.

En el Consejo Escolar del Estado estarán representados: los profesores, los

padres de los alumnos, los alumnos, el personal de administración y de servicios de los centros docentes, los titulares de los centros privados, las centrales sindicales y organizaciones patronales la Administración educativa del Estado y las Universidades. Del mismo modo, integrarán este Consejo personalidades de reconocido prestigio en el campo de la educación de la renovación pedagógica y de las instituciones y organizaciones confesionales y laicas de mayor tradición y dedicación a la enseñanza.

La Ley determina, por otro lado, los casos en que el Consejo Escolar del

Estado debe ser consultado preceptivamente, además de que informara acerca de cualquier otra cuestión que el Ministerio de Educación y Ciencia someta a su consulta. Igualmente, podrá formular propuestas por propia iniciativa. Anualmente, publicará un Informe sobre el estado de la educación en España y se reunirá al menos una vez al año.

En cada Comunidad Autonomía existirá un Consejo Escolar cara su ámbito

territorial y se podrán establecer los Consejos Escolares que se consideren oportunos referidos a ámbitos territoriales distintos al señalado.

El Título Tercero aborda el tratamiento de los órganos de gobierno de los

centros públicos: establece cuales son y las funciones que corresponden a cada uno de ellos. No obstante, este titulo fue derogado íntegramente por la LOPEG en su disposición derogatoria única, Sin embargo este tratamiento fue desarrollado en las leyes posteriores.

El Título Cuarto y último de la LODE hace referencia a los centros

concertados, comenzando con la afirmación de que se establecerá un régimen de conciertos para el sostenimiento con fondos públicos de centros privados que deseen acogerse al mismo, que impartan la educación obligatoria y que reúnan los requisitos previstos legalmente. Se dará preferencia, en el régimen de conciertos a los centros que atiendan con necesidades de escolarización, con condiciones socioeconómicas desfavorables o que, cumpliendo alguno de estos dos requisitos, realicen experiencias de interés pedagógico para el sistema educativo. Los centros en régimen de cooperativa que pretendan las finalidades citadas tendrán preferencia en cualquier caso.

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La Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE7) -establecía, como indica su misma denominación, la estructura, finalidades, funcionamiento y contenidos básicos de la educación para el conjunto del Estado Español, modificando el diseño vigente desde la Ley General de Educación de 1970- comienza su preámbulo afirmando que: «Los sistemas educativos desempeñan funciones esenciales para la vida de los individuos y de las sociedades, y fundamenta este postulado asignando a la educación el objetivo primordial de proporcionar a los niños y a las niñas, a los jóvenes de uno y otro sexo, una formación plena que les permita conformar su propia y esencial identidad, así como construir una concepción de la realidad que integre a la vez el conocimiento y la valoración ética y moral de la misma. Resulta evidente el papel decisivo que juega la educación para el futuro de las sociedades, tanto en la dimensión individual como en la comunitaria, pues de ella depende la respuesta adecuada a las crecientes y cambiantes necesidades colectivas. Por eso, en cualquier momento histórico, toda transformación comprometida con el progreso social ha venido acompañada, o al menos precedida, por un impulso considerable en la educación».

Por otra parte, como ya se indicó al principio del capítulo, los cambios

políticos y sociales habidos en España durante veinte años (tiempo transcurrido entre la ley anterior y la actual), obligaban a adaptar la estructura, el contenido y el funcionamiento del sistema a las condiciones –de todo tipo– y exigencias crecientes en todos los órdenes del momento educativo. En otro sentido, la integración en el marco de la Unión Europea «sitúa a los ciudadanos españoles ante un horizonte de competitividad, movilidad y libre circulación que requiere que los estudios y titulaciones se atengan a referencias compartidas y homologables para no limitar ni condicionar sus posibilidades de trabajo y progreso futuros».

«Los cambios acelerados en el campo del conocimiento y de la tecnología

exigen, además, disponer de una amplia –y, por lo tanto, más prolongada formación básica, versátil, que capacite para la adaptación a nuevas situaciones –personales y profesionales– mediante un proceso de educación permanente que permita responder a las necesidades específicas de cada ciudadano en los diferentes momentos de su vida.

En otro orden de cosas, dada la estructura autonómica del Estado, aunque

con un único Sistema Educativo, se requiere que el Gobierno fije las enseñanzas mínimas –y otros aspectos básicos en el ámbito educativo– que constituyen la base del currículo general, que serán desarrolladas posteriormente por cada Comunidad Autónoma competente. Este modo de funcionamiento garantiza la igualdad de todos los españoles ante su derecho a la educación, al igual que la equivalencia y validez de los títulos académicos y profesionales».

7 Es necesario conocer que la LOGSE a pesar de haber sido derogada en su totalidad, ha sido asumida parcialmente por la reciente Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de Educación (LOE) y mantiene, entre otros, la estructura del sistema educativo.

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Hay que destacar que la Ley dedicaba específicamente su Título Cuarto a los factores que contribuyen a conseguir la calidad de la enseñanza, término y concepto que se propone como objetivo prioritario para alcanzar, ya que cuantitativamente -nivel de escolarización en las etapas obligatorias- el sistema ha llegado a grados plenamente satisfactorios.

También es de singular importancia el papel, que la Ley atribuía a la

evaluación general del sistema educativo, como pieza clave para determinar su funcionamiento -más o menos correcto- y para posibilitar la toma de medidas acertada en orden a su continua mejora. Si se considera, además, la estructura descentralizada del Estado, resulta aún más importante «contar con un instrumento que sirva para reconstruir una visión de conjunto y para proporcionar a todas y cada una de las instancias la información relevante y el apoyo preciso para el mejor ejercicio de sus funciones. Con este objeto, la Ley crea el Instituto Nacional de Calidad y Evaluación, que contará con la participación de las Comunidades Autónomas».

Finalizaba el Preámbulo de la LOGSE afirmando que: «La Ley contiene la

suficiente flexibilidad como para aspirar a servir de marco a la educación española durante un largo período de tiempo, siendo capaz de asimilar en sus estructuras las orientaciones que pueda aconsejar la cambiante realidad del futuro. (...) Con este esfuerzo y apoyo decidido se lograra situar el sistema educativo español en el nivel de calidad que nuestra sociedad reclama y merece en la perspectiva del siglo XXI y en el marco de una creciente dimensión europea».

El texto de la LOGSE se estructuraba en torno a un Titulo Preliminar y

sesenta y siete artículos, que conforman el contenido de otros cinco títulos, con diversos capítulos y secciones. Se complementa, además, con diecinueve disposiciones adicionales, nueve disposiciones transitorias y cuatro disposiciones finales. A través de este recorrido ordenó el conjunto del Sistema Educativo.

Estructura de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre,

de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE) Título preliminar Título primero: De las enseñanzas de régimen general

Capítulo primero: De la educación Infantil Capitulo segundo: De la educación primaria Capitulo tercero: De la educación secundaria

Sección primera: De la educación secundaria obligatoria

Sección segunda: Del bachillerato Capitulo cuarto: De la formación profesional Capitulo quinto: De la educación especial

Título segundo: De las enseñanzas de régimen especial Capitulo primero: De las enseñanzas artísticas

Sección primera: De la música y de la danza Sección segunda: Del arte dramático Sección tercera: De las enseñanzas de las artes

plásticas y de diseño Capitulo segundo: De las enseñanzas de idiomas

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Título tercero: De la educación de las personas adultas Título cuarto: De la calidad de la enseñanza Título quinto: De la compensación de las desigualdades en la educación

Como se comprueba en el esquema estructural de la LOGSE, se trató

de abordar todo tipo de enseñanzas, complementándolas con el tratamiento de la educación destinada a grupos específicos de alumnos que parecen requerir desarrollos diversificados. Además se consideran otros elementos, que en la sociedad actual resultan decisivos para alcanzar la máxima calidad en cualquiera de los ámbitos citados.

Es relevante la ampliación de la escolaridad obligatoria -educación

primaria y educación secundaria obligatoria- a diez años, iniciándose a los seis años de edad y extendiéndose hasta los dieciséis. Esta enseñanza básica se declaró obligatoria y gratuita. Para cursarla, los alumnos podrán permanecer en los centros hasta los dieciocho años de edad.

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3. CONVOCATORIAS QUE OFERTA EL M.E. DE ACCIÓN EDUCATIVA EN EL EXTERIOR. Las convocatorias de docentes en el exterior y asesores técnicos que veremos con detenimiento en el apartado siguiente. 3.1.- PROFESORES VISITANTES EN EE.UU. Y CANADÁ Requisitos generales: 1. Tener nacionalidad española. 2. Dominar el idioma inglés oral y escrito. 3. No padecer enfermedad que imposibilite el ejercicio de la docencia.

4. Estar en posesión de una de las titulaciones que se contemplan en el Anexo II de la convocatoria.

En el caso de títulos extranjeros, se debe presentar la homologación correspondiente a la titulación española, efectuada por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Además de los requisitos, cada Estado establece unos méritos preferentes que serán determinantes a la hora de seleccionar candidatos, por lo que deberán tenerse en cuenta a la hora de elegir. Estos méritos se detallan en el Anexo II de la convocatoria.

• Dotación: La remuneración percibida por los candidatos seleccionados variará en función del distrito escolar contratante, su experiencia docente y su formación académica.

• Duración: Un curso académico prorrogable.

Fases del proceso En líneas generales, éstas son las fases del proceso: 1.- En otoño (octubre, noviembre o diciembre):

• Publicación de la convocatoria en el BOE • Entrega de toda la documentación solicitada respetando los plazos

establecidos en la convocatoria. La solicitud se hará a través de la página del M.E. llamada PROFEX en la que habrá que:

o Darse de alta en el sistema de PROFEX y obtener una clave de usuario y una contraseña.

o Rellenar el apartado de Currículum o Rellenar la solicitud en línea para la convocatoria y presentar la

documentación.

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Puedes comprobar el estado de tu solicitud a través de la página web diseñada al efecto. 2.- A partir de enero del año siguiente:

• Una vez cerrado el plazo de presentación de solicitudes se procede a la preselección de los candidatos que cumplen los requisitos de la convocatoria.

• En algunos casos un representante del M.E. se pondrá en contacto con algunos candidatos para ofrecer un cambio de estado. Esta situación se produce cuando hay un exceso o déficit de solicitudes en una zona determinada o se han producido cambios en el número de plazas ofertadas desde la publicación en el BOE o en los requisitos de los candidatos.

3.- A partir de febrero:

• La primera fase del proceso estará casi ultimada: se habrán reubicado a los candidatos si hubiera sido necesario y se conocerán las fechas del proceso de selección en Madrid.

• Se adjudicará un día para la entrevista o prueba específica en función de los requisitos de cada estado

4.- En marzo o abril:

• Durante el mes de marzo o abril las comisiones de selección compuestas por administradores norteamericanos (representantes de Departamentos de Educación o distritos escolares) se trasladan a Madrid para realizar las entrevistas y, según sea el caso, pruebas escritas.

Información práctica sobre el proceso de entrevistas y pruebas escritas Las entrevistas tienen lugar habitualmente en un céntrico hotel de Madrid. Se informa de la dirección exacta en torno al mes de febrero. La jornada empieza siempre con una reunión general a primera hora de la mañana en la que los representantes del M.E. facilitan información sobre el procedimiento de las entrevistas. Tras esta reunión general se pasa lista a los candidatos presentes y se les comunica el orden de entrevistas individuales. En algunos casos ésta puede tener lugar a última hora de la mañana. Para acceder a la zona de entrevistas los candidatos deben ser autorizados y, una vez que han finalizado su entrevista, deben firmar las actas de control. La entrevista, que transcurre en inglés, tiene por objeto valorar la candidatura del profesor en su conjunto, para lo cual se puede tener en cuenta tanto la apariencia personal, como el nivel de inglés, o aspectos puramente profesionales (didáctica, experiencia) o de personalidad (capacidad de adaptación, flexibilidad ante situaciones inesperadas, etc.). Algunos candidatos aportan muestras de su trabajo en un pequeño dossier. No es en absoluto necesario y se deja al criterio de los interesados presentarlo o no, salvo que

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sea un requisito de alguno de los estados contratantes (Carolina del Sur, por ejemplo). Finalizada la entrevista, el panel de entrevistadores no comunica el resultado de la misma a los profesores. La comunicación se produce normalmente al final de la mañana a través del Asesor Técnico encargado de ese estado. Sin embargo, en algunas ocasiones, los entrevistadores comunican directamente su decisión al finalizar la entrevista. En ningún caso se debe preguntar a una comisión de selección si han sido seleccionados o no. Aquellos candidatos que no hayan sido seleccionados podrán optar a una segunda entrevista si lo desean, siempre y cuando su perfil profesional se ajuste a las necesidades de las vacantes de otros distritos o estados que estén realizando entrevistas en ese momento y sean autorizados por el personal del M.E.C. Toda la información sobre la convocatoria se encuentra en el apartado de actualizaciones del curso. 3.2.- AUXILIARES DE CONVERSACIÓN DE ESPAÑOL EN EL EXTRANJERO Requisitos: • Tener nacionalidad española. • Ser estudiante de último curso o estar en posesión de una titulación

de las titulaciones que se relacionan en el Anexo I de la convocatoria. • No padecer enfermedad que imposibilite el ejercicio de sus funciones

como Auxiliar de Conversación. Méritos: La evaluación de los méritos de los candidatos se realiza de acuerdo con el baremo que se especifica a continuación

a) Formación Académica: Tener título de Licenciado o Maestro con especialidad en el idioma del país solicitado en primer lugar, o, en su caso, ser estudiante de último curso de esas titulaciones. Documentos a presentar: Título o certificación académica (fotocopia compulsada). « Puntos máximos: 2 «

Calificación media del expediente académico. Documentos a presentar: Certificación académica personal en la que consten las calificaciones obtenidas en todas las asignaturas y cursos y nota media final, expresada de 5 a 10 puntos (fotocopia compulsada). « Puntos máximos: 10 «

b) Títulos y Diplomas de validez oficial:

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Títulos y diplomas acreditativos del conocimiento del idioma del país solicitado. Documentos a presentar: Títulos o certificados acreditativos (fotocopia compulsada). Puntos máximos: 3

Cursos relacionados con la didáctica de la lengua del país solicitado, o con la enseñanza de la lengua y literatura española. Documentos a presentar: Certificados acreditativos con indicación del número de horas de duración del curso (fotocopia compulsada). « Puntos máximos: 3 « (0,10 puntos por cada 10 horas)

Certificado de Aptitud Pedagógica (CAP), obtenido anteriormente o Master de Secundaria. Documentos a presentar: Certificación acreditativa (fotocopia compulsada). Puntos máximos: 1

c) Experiencia docente: Servicios docentes prestados en centros privados o públicos. Documentos a presentar: Hoja de servicios o certificación del director del Centro (fotocopia compulsada). Puntos máximos: 1 El M.E. propone la lista provisional de los candidatos seleccionados, conforme a la puntuación obtenida teniendo en cuenta este baremo. Las Subcomisiones Mixtas, constituidas por representantes del Ministerio y las autoridades educativas del país de destino, realizan la selección definitiva y la asignación de plazas, teniendo en cuenta tu perfil académico y profesional, tus preferencias, y la adecuación a las necesidades de los países participantes. Países participantes Los países participantes en el Programa de Auxiliares de Conversación son: en centros docentes de Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Estados Unidos, Francia, Irlanda, Italia, Malta, Nueva Zelanda, Portugal y Reino Unido, según la distribución y las cifras que figuran en el Anexo I de la convocatoria. Los auxiliares de conversación seleccionados proporcionan el conocimiento de la lengua y la cultura española, además de perfeccionar el idioma del país que les acoge. El sistema educativo es diferente en cada país, por lo tanto las condiciones de trabajo varían. 3.3.- PROFESOR EN SECCIONES BILINGÜES EN ESPAÑOL. Descripción:

A través de este programa se puede obtener una plaza de profesor de distintas áreas de la enseñanza reglada no universitaria en español, en las Secciones Bilingües de centros educativos de

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Bulgaria, China, Eslovaquia, Hungría, Polonia, República Checa, Rumanía, Rusia y Turquía.

Modalidades: Profesores de enseñanza primaria o secundaria.

Destinatarios: Titulados españoles según lo establecido en la convocatoria

Requisitos: • Tener nacionalidad española • No padecer enfermedad que imposibilite el ejercicio de la docencia. • Estar al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y con la

Seguridad Social. • Poseer la titulación requerida en la relación de plazas que figura en

el Anexo de la Resolución, con anterioridad a la finalización del plazo de presentación de solicitudes.

• No haber sido seleccionado como profesor de alguna de las Secciones Bilingües de los países mencionados y ocupado las plazas adjudicadas en seis o más convocatorias, consecutivas o no.

• Presentar un escrito, redactado por el interesado, explicando su motivación para solicitar la participación en el programa.

• Presentar certificación académica personal. Los candidatos que solicitan renovación en la misma Sección Bilingüe, además: • Contar con la conformidad del centro de destino • Contar con el informe favorable del Ministerio de Educación, Cultura y

Deporte 3.4.- PROFESORES INTERINOS EN CENTROS ESPAÑOLES EN EL EXTERIOR Destinatarios: Profesores residentes en los países donde aspiran a obtener una plaza de interino. Ámbito de aplicación:

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Alemania, Andorra, Australia, Bélgica, Colombia, Estados Unidos, Francia, Italia, Marruecos, Portugal, Reino Unido, Suiza. Requisitos: Tener la titulación requerida, experiencia docente, no haber tenido evaluación desfavorable anteriormente, tener residencia en el país. La información completa se encuentra en cada consejería de educación en el exterior La Orden 4 de junio de 2009 regula la formación de listas de aspirantes a desempeñar puestos en régimen de interinidad en plazas de los cuerpos docentes

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4. CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS PARA LA PROVISIÓN DE PUESTOS DE PERSONAL EN EL EXTERIOR. 4.1.- CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS PARA LA PROVISIÓN DE PUESTOS DE PERSONAL DOCENTE EN EL EXTERIOR. Requisitos generales:

• Antigüedad mínima de tres años como funcionario de carrera en activo en el cuerpo docente desde el que se participe.

• Hallarse en situación de servicio activo en el cuerpo al que correspondan los puestos solicitados; en cuanto a la especialidad, la que corresponda el puesto.

• Y los docentes que hayan estado destinados en el extranjero por concurso público de méritos u ocupando puestos de libre designación, haber prestado tres cursos académicos completos de servicio en España.

Requisitos específicos:

• Conocer el idioma o uno de los idiomas que para cada puesto se determina.

Plazo de presentación: 15 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el BOE. Documentos:

o Solicitud de participación. En dicha solicitud el participante consignará el orden de preferencia el código asignado a los puestos que soliciten. Solo se podrán solicitar puestos de la especialidad de la que se sea titular, en el caso de Maestros para las especialidades que esté habilitado.

o Hoja de Servicios, que deberá expresar el cómputo total de los servicios prestados en situación de servicio activo como funcionario de carrera del cuerpo desde el que se concursa hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.

o Certificación del Cuerpo y especialidad de los que sean titulares.

o Documentación justificativa para la valoración de méritos:

Órganos de selección y valoración:

• Comisión de Selección: llevará a efecto la comprobación, valoración de méritos en las diferentes fases del concurso y la propuesta de selección de los candidatos.

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• Comisiones de Valoración: se constituirán en función del número de participantes.

Proceso:

• Listas provisionales: Finalizado el plazo de presentación de solicitudes de participación, la Subsecretaría del Departamento dictará Resolución aprobando la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos con la causa de dicha exclusión. Los interesados pueden presentar reclamación en el plazo de diez días naturales.

• Listas definitivas de admitidos y excluidos: en las que constará las

puntuaciones definitivas de la fase general así como los idiomas definitivamente acreditados.

Fases y pruebas del procedimiento:

• Fase general: comprobación y valoración de cero a diez puntos los méritos. El candidato deberá alcanzar una puntuación mínima de cuatro puntos para acceder a la siguiente fase.

• Fase específica: prueba escrita que constará de dos partes:

o a) Cuestiones de contenido teórico o b) Supuesto práctico relacionado con el ejercicio de las

funciones de los cuerpos docentes correspondientes y con la acción educativa en el exterior.

Una vez concluidas las fases:

• Se da a conocer la relación de candidatos seleccionados, con indicación de los puestos adjudicados y las puntuaciones definitivas, junto a las actas del procedimiento.

• Publicación en el BOE • Las vacantes que resulten desiertas podrán proveerse en régimen de

comisión de servicio, por una duración máxima de un año. • Curso de formación para aquellos que sean nombrados por primera vez

como funcionarios docentes en el exterior. 4.2.- ASPECTOS DE LA ACCIÓN EDUCATIVA QUE PODRÁN SER PROPUESTOS POR LA COMISIÓN DE SELECCIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE LA FASE ESPECÍFICA.

1. La Acción Educativa en el Exterior

a. Objetivos b. Estructura orgánica

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c. Organización de las enseñanzas: Acción educativa a través de los distintos programas de actuación.

d. Diplomas de Español como Lengua Extranjera. e. Normativa específica para la acción educativa española en el

exterior

2. Países en los que se lleva a cabo la acción educativa española en el exterior:

a. Características socioeducativas y culturales b. Sistema educativo c. Convalidaciones y homologaciones de estudios respecto a

España

3. Características del centro o programas de la acción educativa en el exterior, en cuanto a:

a. Peculiaridades organizativas b. Órganos de dirección, coordinación y participación c. Análisis de los destinatarios de las actividades del Centro o

Programa d. Actividades de proyección del centro o programa que el

candidato desarrollaría a partir de su nivel o especialidad docente.

e. Consideraciones didácticas que se deben tener en cuenta en los Centros o Programas del exterior: Programación de las enseñanzas, Recursos didácticos, Metodología, Evaluación.

f. Actividades interdisciplinares, interculturales y extraescolares g. Actividades de proyección cultural

4. Legislación básica sobre el sistema educativo

a. Principios y fines de la educación. La organización de las enseñanzas y el aprendizaje a lo largo de la vida. Enseñanzas mínimas y currículo.

b. Las enseñanzas y su ordenación. Principios pedagógicos, evaluación, promoción y titulación en su caso.

c. Equidad en la educación. Compensación de las desigualdades. Escolarización

d. Profesorado según las enseñanzas- Funciones, acceso y formación.

e. Centros docentes. Participación, autonomía y gobierno de los centros. La dirección en los centros. Los órganos colegiados de gobierno y los de coordinación docente.

f. Documentos institucionales de los centros. g. Evaluación del sistema educativo.

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5.- ACTIVIDADES EDUCATIVAS EN EL EXTERIOR La acción educativa española en el exterior se rige por el RD 1027/1993 de 25 de Junio. La acción educativa española en el exterior, incluirá la promoción y la organización de:

• Enseñanzas regladas correspondientes a niveles no universitarios del sistema educativo español.

• Currículos mixtos de contenidos del sistema educativo español y de los propios de otros sistemas educativos.

Estas dos modalidades están dirigidas tanto al alumnado de nacionalidad española como extranjera. ¿Qué finalidades tiene la acción educativa en el exterior?

• La promoción y organización de programas de apoyo en el marco de sistemas educativos extranjeros para la enseñanza de la lengua y cultura españolas

• Programas de apoyo a los intercambios en ámbito educativo y en el de la investigación

• Todas las medidas que puedan contribuir a facilitar a los españoles el acceso a la educación en el extranjero y a potenciar la proyección de la educación, la cultura y la investigación en el exterior.

• Contribuir al mantenimiento de vínculos culturales y lingüísticos de los residentes españoles en el exterior.

Para ello, es necesario que esta acción educativa española en el exteriores que lo dirija el M.E. y coordine sus actuaciones con las del Ministerio de Asuntos Exteriores, el Ministerio de Cultura y el Instituto Cervantes. Instituciones que pueden desarrollar la acción educativa en el exterior:

• Centros docentes de titularidad del estado español • Centros docentes de titularidad mixta, con participación del Estado

español Y también esta acción educativa se puede hacer dentro del marco de sistemas extranjeros, a través de:

• Secciones españolas de centros docentes de titularidad extranjera • Instituciones con la que pudieran establecerse convenios de

colaboración. La promoción de enseñanzas regladas del sistema educativo español se realizará asimismo mediante la modalidad de educación a distancia, desde el Centro para la innovación y desarrollo de la Educación a Distancia del M.E.C. 5.1 CENTROS EDUCATIVOS EN EL EXTERIOR.

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5.1.1 CENTROS DOCENTES DE TITULARIDAD DEL ESTADO ESPAÑOL

Remontándonos a la Ley Orgánica 8/1985 de 3 de Julio, reguladora del derecho a la educación, (LODE), señala que los Centros docentes españoles en el extranjero tendrán una estructura y un régimen singularizados, a fin de acomodarlos a las exigencias del medio y a lo que, en su caso, dispongan los convenios internacionales.(art.12.1)

Corresponde al Gobierno su creación mediante Real Decreto que debe

aprobar el Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los ministros de Educación y Asuntos Exteriores. Tendrán un nombre específico y estarán inscritos en el registro público del M.E.C.

Imparten sus enseñanzas conforme al sistema educativo español y se

limitan a las enseñanzas no universitarias. Podrán ser centros específicos de un determinado nivel o etapa del sistema educativo español o centros en los que se impartan enseñanzas de diferentes niveles o etapas. No obstante, se contempla que estas enseñanzas puedan adaptarse al sistema educativo del país de ubicación con el objeto de desarrollar una labor intercultural y de garantizar la validez de los estudios en los dos países. Y contemplarán su oferta educativa con la organización de actividades de proyección cultural, coordinadas con los servicios culturales de las respectivas Embajadas de España o Centros del Instituto Cervantes.

El currículo de enseñanzas será fijado por el M.E. y será integrador de

las dos lenguas y culturas en contacto. En todo caso, la lengua y cultura españolas y la lengua del país donde radique cada centro tendrán un espacio adecuado en el currículo.

Los horarios y calendarios escolares estarán en consonancia con los del

país de ubicación pero en todo caso con la aprobación del M.E., que establece también los criterios para la admisión y permanencia de los alumnos en función de su rendimiento académico.

Los órganos de gobierno de estos centros son:

• Unipersonales: Director, Jefe de Estudios, Administrador y, en su caso Vicedirector.

• Colegiados: El Claustro de Profesores y el Consejo Escolar (no habrá representante del municipio, Ens. Lugar, Jefe de oficina Consular)

El M.E. establecerá criterios de admisión y permanencia de alumnos en

los Centros. Se mantiene la gratuidad de la enseñanza y se establecerá ayudas a través de convocatoria de becas.

Toda la normativa actualizada sobre Centros docentes de titularidad del

Estado Español se encuentra en “contenidos para descargar en tu ordenador”.

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5.1.2 CENTROS CON PARTICIPACIÓN DEL ESTADO ESPAÑOL: CENTROS DOCENTES DE TITULARIDAD MIXTA CENTROS DE CONVENIO

CENTROS DOCENTES DE TITULARIDAD MIXTA Normativa RD 1027/93 de 25 de junio artículo 21. Orden de 28 de Noviembre de 1996 de reconocimiento de estudios en el Centro Educativo Hispano-Argentino del colegio "Parque de España", de Rosario (Argentina) Orden de 20 de Julio de 2001 por la que se reconocen los estudios cursados en el Colegio español "Miguel de Cervantes", de Sao Paulo (Brasil) Orden ECI/1044/2008, de 4 de abril, por la que se modifica la Orden de 20 de julio de 2001, por la que se reconocen los estudios cursados en el Colegio español «Miguel de Cervantes» de Sao Paulo (Brasil)

En el artículo 21 del R.D. 1027/93, de 25 de Junio se establece que el

Estado español puede establecer convenios con Administraciones extranjeras y personas físicas o jurídicas para la creación de Centros de Titularidad Mixta a través de Fundaciones y Sociedades legalmente establecidas en los países respectivos. Tienen un régimen económico autónomo, (lo que quiere decir que deben autofinanciarse con los ingresos de su actividad) serán dirigidos por funcionarios españoles, que nombra el M.E., y se rigen por el convenio establecido entre España y el país de residencia y de los reglamentos de régimen interior. Pueden impartir enseñanzas del sistema educativo español y de los países respectivos, pero siempre reflejando la Lengua y Cultura Españolas. Los dos centros de estas características son el Colegio Hispano Brasileño Miguel de Cervantes de Sao Paulo y el Parque España ubicado en Rosario (Argentina).

La titulación que otorga es doble ya que se pretende que las condiciones

académicas permitan la expedición de títulos académicos españoles y del país de establecimiento, por la vía de convalidación y homologación de los mismos. En general, podemos decir, que allí donde están ubicados son considerados como centros de enseñanza muy prestigiosos. CENTROS DE CONVENIO Normativa: RD 1027/1993, artículo 7.1 d Resolución de 14 de octubre de 1998, de la Secretaría General Técnica por la que se aprueban los objetivos y los contenidos de las áreas de “Literatura

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española” y de “Geografía e Historia de España” para los centros que deseen incorporarse a la red de centros españoles en países cuya lengua oficial sea el español. (BOE 30/10/1998) Resolución de 21 de abril de 1999, de la Secretaría General Técnica, por la que se aprueban las orientaciones, los objetivos, los contenidos y criterios de evaluación del área de “Lengua Española” para los centros ubicados en países de lengua no española que deseen incorporarse a la red de centros españoles en el exterior. (BOE 05/05/1999) Orden EDU/2503/2010, de 16 de septiembre, por la que se regulan los criterios y el procedimiento para la suscripción de convenios de colaboración con instituciones titulares de centros extranjeros previstos en el Real Decreto 1027/1993, de 25 de junio, por el que se regula la acción educativa en el exterior. (BOE 28/09/2010) Corrección de errores de la Orden EDU/2503/2010 de 16 de septiembre por la que se regulan los criterios y el procedimiento para la suscripción de convenios de colaboración con instituciones titulares de centros extranjeros previstos en el Real Decreto 1027/1993, de 25 de junio (BOE 27/10/2010) Resolución de 11 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional, por la que se aprueban las orientaciones curriculares de las enseñanzas de "Lengua Española y La acción educativa en el exterior Literatura" y de "Geografía e Historia de España" para los programas de educación en el exterior que, en el marco de sistemas educativos extranjeros, conducen a la obtención de los títulos españoles de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria y de Bachiller.

Se intenta que estos centros se conviertan, por una parte en centros de referencia educativa, desde los que se dé a conocer a otras instituciones docentes del país y a los docentes interesados, toda la información relacionada con cursos de formación del profesorado, con los Programas de Nuevas Tecnologías aplicadas a la educación, con las novedades editoriales relacionada con la educación, etc. Y por la otra también se pretende que los alumnos que cursen sus estudios en estos colegios, entren en contacto con la Lengua y la Cultura Españolas, que conozcan nuestras raíces históricas y que obtengan las titulaciones de Graduado en ESO y de Bachiller expedidas por el M.E. de España. Los currículos han de estar en consonancia con los programas vigentes con una fuerte presencia de la Lengua y Cultura Españolas para que se pueda otorgar la doble titulación a los estudiantes de estos centros. Por otra parte, el profesorado contratado en el país tiene también la oportunidad de mejorar su formación y sus conocimientos mediante la participación en los cursos de formación que periódicamente convoca el Ministerio y otras instituciones españolas Se han firmado convenios con los siguientes países:

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! El Salvador: Colegio de España Padre Arrupe, de S. Salvador ! Brasil: Colegio Santa María, de Belo Horizonte ! Colombia: Colegio Hispanoamericano, de Cali ! Guatemala: Colegio Español de Guatemala Príncipe de Asturias ! Uruguay: Colegio y Liceo Miguel de Cervantes Saavedra, de Montevideo ! República Dominicana: Colegio San Judas Tadeo Hispano-Dominicano,

de Santo Domingo ! Argentina: Instituto Pedro Poveda, de Vicente López, Buenos Aires ! Chile: Colegio El Pilar, de Curicó. Liceo Hispanoamericano y Colegio

Español María Reina, en Viña del Mar. ! Costa Rica: Colegio Calasanz, de San José ! Ecuador: Colegio ecuatoriano español “América Latina” ! México: Colegio Madrid Asociación Civil Institución de Enseñanza

Mexicano-Española. 5.2 SECCIONES ESPAÑOLAS EN CENTROS DE TITULARIDAD DE OTROS ESTADOS

Referencias Legislativas: Artículo 23 del REAL DECRETO 1027/1993, de 25 de junio, por el que se regula la acción educativa en el exterior:

1. Asimismo y con objeto de ampliar las posibilidades de recibir educación española en el contexto de experiencias educativas interculturales, la Administración española podrá colaborar en el establecimiento de secciones españolas o secciones bilingües, en centros de titularidad de otros Estados o de Organismos internacionales, en los que se impartan enseñanzas de niveles no universitarios con validez en otros sistemas educativos.

2. Las secciones españolas y las secciones bilingües se regirán por las normas internas de organización y funcionamiento de los centros de los que forman parte y por las acordadas bilateralmente con las autoridades respectivas.

En el curso escolar 2008-09 el Estado español tiene establecidas 28 Secciones españolas en 61 centros de titularidad extranjera, ubicados en los siguientes países y ciudades:

• Alemania: Berlín, Hamburgo y Baja Sajonia • Francia: Brest, Burdeos, Estrasburgo, Ferney-Voltaire, Grenoble, Lyon,

Marsella, Montpellier, París, Saint Germain-en-Laye, San Juan de Luz-Hendaya, Toulouse y Valbonne-Niza

• Italia: Cagliari, Ivrea, Maglie, Palermo, Roma, Sassari y Turín • Países Bajos: Ámsterdam • Reino Unido: Richmond y Liverpool • Estados Unidos: Nueva York y Miami

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Objetivo: Ampliar las posibilidades de recibir educación reglada española integrada en los sistemas educativos propios de otros países en el contexto de experiencias educativas de carácter intercultural y de promoción del bilingüismo. Currículo: Dentro del horario escolar y del sistema educativo del país de residencia se desarrollan currículos de Lengua y Literatura Española propios del sistema educativo español y currículos integrados de la Historia y Geografía de España y las del país correspondiente. Organización: Se rigen por las normas internas de organización y funcionamiento de los centros de los que forman parte y por las acordadas bilateralmente con las autoridades respectivas al amparo de los siguientes Acuerdos o Convenios:

• Alemania: Acuerdo de cooperación con los Senados de Berlín, Hamburgo y el Ministerio de Educación de Baja Sajonia

• Francia: Acuerdo-Marco entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República Francesa sobre los programas educativos, lingüísticos y culturales en los Centros Escolares de los dos Estados.

• Italia: (En fase de negociación) • Países Bajos: Convenio bilateral con el Het Amsterdams Lyceum • Reino Unido: Programa experimental • Estados Unidos: Acuerdo de cooperación con las autoridades

educativas del Condado de Dade, en el Estado de Florida. Titulación: Los estudios cursados tienen validez en los sistemas educativos de los países donde están implantadas las Secciones; su reconocimiento en el sistema educativo español se obtiene mediante la posterior convalidación u homologación de los mismos por el órgano competente del Ministerio de Educación. Evolución de las Secciones: La contribución del Ministerio de Educación para la implantación o apoyo de la enseñanza del español como lengua extranjera en la enseñanza reglada de otros países a través de este programa, ha tenido un crecimiento significativo en los últimos años y experimenta una demanda muy importante en todos los países en los que se desarrolla la acción educativa en el exterior

5.3 SECCIONES BINLINGÜES DE ESPAÑOL EN PAÍSES DE EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL

Referencia legislativa: RD 1027/1993, artículos 7.1c, 23 y 24 RD 1138/2002 Resolución de 12/05/2003 de la Secretaría General Técnica, por la que se dictan instrucciones para la expedición del Título de Bachiller correspondiente

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a las enseñanzas reguladas por la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo y la Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación, a alumnos de Secciones Bilingües de español de centros educativos de diversos países de Europa central y oriental y de Rusia, establece las condiciones y requerimientos para la expedición de estos títulos. Orden EDU/1355/2010 , de 19 de mayo, por la que se convocan plazas de profesores en Secciones Bilingües de Español en centros educativos de Bulgaria, China, Eslovaquia, Hungría, Polonia República Checa, Rumanía, Rusia y Turquía para el curso 2010-2011. Resolución de la Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional de 22 de junio de 2011, por la que se establece el currículo de la Sección Española de Programa de Estudios Internacionales del Distrito Escolar Público del Condado de Miami-Dade del Estado de Florida (Estados Unidos) Orden EDU/1720/2011, de 31 de mayo, por la que se reconocen los estudios cursados en la Sección Española del Programa de Estudios Internacionales del Distrito Escolar Público del Condado de Miami-Dade, Estados Unidos de América. La acción educativa en el exterior Resolución de 11 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional, por la que se aprueban Las orientaciones curriculares de las enseñanzas de "Lengua Española y Literatura" y de "Geografía e Historia de España" para los programas de educación en el exterior que, en el marco de sistemas educativos extranjeros, conducen a la obtención de los títulos españoles de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria y de Bachiller. Instrucciones sobre organización y funcionamiento del programa de Secciones Internacionales españolas en Francia Instrucciones que regulan la organización y el funcionamiento de las Secciones españolas en centros de otros estados. Resolución de la Secretaría General Técnica, por la que se dictan instrucciones para la expedición del título de Bachiller correspondiente a las enseñanzas reguladas por la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de Octubre, de ordenación general del sistema educativo y la Ley orgánica 10/2002, de 23 de Diciembre, de calidad de la Educación, a alumnos de secciones bilingües de español de centros educativos de diversos países de Europa Central y Oriental y de Rusia APLICACIÓN PROVISIONAL del Acuerdo Marco entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República Francesa sobre los programas educativos, lingüísticos y culturales en los Centros Escolares de los dos Estados, hecho en Madrid el 16 de mayo de 2005.

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Toda la normativa actualizada sobre Centros docentes de titularidad del Estado Español se encuentra en “contenidos para descargar en tu ordenador”. 5.3.1 AGRUPACIONES DE LENGUA Y CULTURA ESPAÑOLAS Normativa: RD 1027/1993, artículos 4 y del 34 al 41, incluidos.

RD 1138/2002

Orden EDU/3122/2010 de 23 de noviembre, BOE de 3 de diciembre por la que se regulan las enseñanzas complementarias de lengua y cultura españolas para alumnos españoles residentes en el exterior y se establece el currículo de las mismas.

Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el Ministerio de Educación y Ciencia y el Instituto Cervantes, para la promoción educativa de los españoles residentes en el exterior, de 12 de diciembre de 2007.

Resolución de 9 de octubre de 2003 por la que se dictan instrucciones para la planificación, la organización y el funcionamiento de las Agrupación de lengua y cultura españolas.

Orden ECD/1216/2012, de 29 de mayo, por la que se modifican las Agrupaciones de Lengua y Cultura Españolas en Suiza.

Instrucciones ALCES 2011 Resolución de la Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional por la que se dictan instrucciones para regular la planificación, la organización, el funcionamiento y las actividades de finalización de curso de las enseñanzas complementarias de Lengua y Cultura Españolas para alumnos españoles residentes en el exterior.

Corrección de errores de la Orden EDU/3122/2010, de 23 de noviembre, por la que se regulan las enseñanzas complementarias de Lengua y Cultura españolas para alumnos españoles residentes en el exterior y se establece el currículo de las mismas. Orden EDU/3122/2010, de 23 de noviembre, por la que se regulan y se establece el curriculo de las ALCE (BOE 03-12-10). Orden EDU/1651/2009, de 1 de junio, por la que se modifican las ALCES de Suiza. Desaparece el ALCE de Neuchâtel y se integra en el ALCE de Berna. Orden ECD/2102/2012, de 14 de septiembre, por la que se modifican las Agrupaciones de Lengua y Cultura Españolas en Francia Toda la normativa actualizada sobre Centros docentes de titularidad del Estado Español se encuentra en “contenidos para descargar en tu ordenador”.

• Objetivo: Las enseñanzas de la lengua y cultura españolas van dirigidas a alumnos españoles escolarizados en niveles no universitarios de los sistemas educativos de otros países. Su principal objetivo es la atención,

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en régimen de clases complementarias, de aquellos alumnos que no puedan acceder a enseñanzas de lengua y cultura españolas en el sistema educativo del país en el que estén escolarizados.

• Organización: Estas enseñanzas se imparten fuera del horario escolar regular del alumno, generalmente en locales cedidos por las Instituciones educativas del país de residencia. Las Aulas se ordenan en una estructura organizativa denominada Agrupación de Lengua y Cultura españolas.

• Currículo: Las enseñanzas de lengua y cultura españolas de estas clases complementarias se articulan en cuatro niveles educativos denominados Nivel I, Nivel II, Nivel III y Nivel IV, que se desarrollan a lo largo de diez años y se inician una vez cumplidos los 7 años de edad.

• Titulación: Una vez alcanzados los objetivos establecidos para los niveles I, II y III, los alumnos reciben una acreditación firmada por el Director de la Agrupación de Lengua y Cultura correspondiente. Al finalizar el nivel IV, tras superar una prueba final, los alumnos reciben un certificado de Lengua y Cultura españolas expedido por el Ministerio de Educación. Los alumnos de los cursos superiores ALCE pueden obtener los Diplomas de Español como Lengua Extranjera (DELE) si superan las pruebas correspondientes una vez propuestos por sus profesores para la realización de las mismas, sin coste para los alumnos.

• Situación: La distribución geográfica de las aulas y agrupaciones de lengua y cultura españolas es la siguiente:

o Alemania: Hamburgo, Mannheim y Stuttgart. o Australia: Sydney. o Bélgica: Bruselas. o Estados Unidos: Nueva York. o Francia: París, Estrasburgo, Lyon y Montpellier. o Luxemburgo: Luxemburgo. o Países Bajos: La Haya. o Reino Unido: Londres. o Suiza: Basilea, Berna, Ginebra, Lausana, St. Gallen y Zurich

Cada Agrupación está constituida por Aulas en las que se imparten clases complementarias de Lengua y cultura españolas para aquellos alumnos que no pueden cursarlas dentro del sistema educativo del país en el que están escolarizados.

• Las enseñanzas se imparten fuera de la jornada escolar regular del alumno, generalmente en aulas cedidas por las instituciones educativas del país de residencia y en horario de tarde. Al frente de cada Agrupación hay un director.

• El Ministerio de Educación y Ciencia tiene 20 Agrupaciones y 479 Aulas de Lengua y Cultura españolas repartidas en 9 países.

• Atienden a un total de 15.000 alumnos. • Las Agrupaciones pretenden salvaguardar la identidad cultural de los

niños españoles respetando y manteniendo la lengua y cultura

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españolas como medio de desarrollo de su personalidad y de enriquecimiento mutuo respecto a los referentes del país en que vivan.

• Las enseñanzas de lengua y cultura españolas de estas clases complementarias se articulan en cuatro niveles educativos denominados Nivel I, Nivel II, Nivel III y Nivel IV, que se desarrollan en un tiempo máximo de diez años.

• Una vez alcanzados los objetivos establecidos para los niveles I, II y III, los alumnos reciben una certificación firmada por el Director de la Agrupación correspondiente. Una vez alcanzados los objetivos del nivel IV y tras superar una prueba final, los alumnos reciben el Certificado de Lengua y Cultura españolas expedido por el Ministerio de Educación y Ciencia.

Requisitos:

• Tener nacionalidad española o que uno de los padres sea o haya sido español.

• Estar escolarizado en alguno de los niveles educativos no universitarios. • Cumplir el requisito de edad exigido por el Ministerio de Educación y

Ciencia de España. • Los plazos de matrícula se acomodan a los propios de los sistemas

educativos de los países respectivos Las denominadas Agrupaciones de lengua y cultura españolas tienen como finalidad garantizar su coordinación pedagógica, rentabilizar los recursos humanos y materiales que se le asignan y prestar la debida atención a todos los alumnos y niveles del ámbito territorial que le corresponda.

Así pues, son 10 los años que normalmente puede permanecer un alumno en las clases de Lengua y Cultura Españolas con el objetivo de conseguir las siguientes adquisiciones:

- Un adecuado nivel de competencia lingüística - Un amplio conocimiento de la realidad sociocultural española - Un enriquecimiento cultural

MODELO ACTUAL El Real Decreto 1027/1993 de 25 de Junio por el que se regula la acción educativa en el exterior dice en el Capítulo III, Sección 2º: La Administración española promoverá, a través de convenios o acuerdos internacionales o de las fórmulas de colaboración que resulten pertinentes, la integración, en los sistemas educativos de los distintos países, de enseñanzas de lengua y cultura españolas dirigidas al alumnado español escolarizado en dichos sistemas. Los alumnos españoles recibirán enseñanzas complementarias de lengua y cultura españolas en aulas organizadas al efecto por la Administración española.

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En la determinación del número de alumnos por aula el Ministerio de Educación y Cultura utilizará criterios similares a los establecidos para las enseñanzas de régimen general del sistema educativo español. El establecimiento del currículo de las enseñanzas de lengua y cultura españolas corresponde al Ministerio de Educación y Cultura. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se entiende por currículo el conjunto de objetivos, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación que deben orientar la práctica docente. El currículo de lengua y cultura españolas se adaptará a las exigencias derivadas de las distintas lenguas en cuyo contacto han de producirse las enseñanzas. La superación de los objetivos del currículo de lengua y cultura españolas permitirá la obtención de un certificado de lengua y cultura españolas expedido por el Ministerio de Educación y Cultura. Con objeto de garantizar la coordinación del profesorado y la participación ordenada de los diferentes sectores de la comunidad escolar, las aulas se integrarán en una estructura organizativa superior denominada Agrupación de lengua y cultura españolas. Corresponde al Ministerio de Educación y Cultura, de acuerdo con el Ministerio de Asuntos Exteriores, la creación y supresión de Agrupaciones de lengua y cultura españolas, así como la determinación de los M.E.anismos de participación de padres, profesores y alumnos en dichas Agrupaciones. Al frente de cada Agrupación de lengua y cultura españolas habrá un director. En aquellos países en los que las características de la implantación educativa española lo hagan aconsejable, el Ministerio de Educación y Cultura, de acuerdo con el Ministerio de Asuntos Exteriores, arbitrará fórmulas de organización diferentes, adecuadas a las necesidades específicas de cada caso. Con objeto asimismo de apoyar el mantenimiento de los vínculos culturales y lingüísticos de los hijos de residentes españoles en el exterior, las enseñanzas de lengua y cultura españolas serán complementadas con medidas tales como la organización de jornadas culturales de encuentro, intercambios escolares, viajes y cualesquiera otras actividades que contribuyan al objetivo citado. La participación de los residentes españoles en el exterior se articulará a través de los Consejos de Residentes españoles. Podemos concluir que este modelo:

• Ofrece un modelo más coherente y mejor estructurado del Programa. • Posibilita la adaptación del currículo de L.C.E a las distintas áreas

lingüísticas

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• Conduce a una flexibilidad organizativa y al desarrollo de modelos curriculares singularizados para dichas enseñanzas.

Las enseñanzas de lengua y cultura españolas tienen una duración de 10 años y se estructuran según los niveles del Marco Europeo de referencia de las Lenguas en:

ETAPA NIVEL CURSO AÑO DE ESCOLARIZACIÓN

A

A1

A2

A1

A2.1

A2.2

Año 1

Año 2

Año 3

B

B1

B2

B1.1

B1.2

B2.1

B2.2

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

C

C1

C1.1

C1.2

C1.3

Año 8

Año 9

Año 10

Al superar los niveles A1, A2, B1 y B2, los alumnos reciben la correspondiente acreditación.

Los alumnos que terminan las enseñanzas de ALCE obtienen un título expedido por el Ministerio de Educación que reconoce la consecución del nivel C1 en su competencia lingüística de español.

5.4 ESCUELAS EUROPEAS 5.4.1 MARCO LEGISLATIVO:

• RD 1138/2002, artículo 17 • Orden de 20 de octubre de 1994, referente a la adscripción de

funcionarios docentes destinados en las Escuelas Europeas • Convenio por el que se establece el Estatuto de las Escuelas Europeas,

hecho en Luxemburgo el 21 de junio de 1994. 5.4.2 DEFINICIÓN

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Son centros de enseñanza oficial financiados y gestionados conjuntamente por los gobiernos de los estados miembros de la U.E. a través de un Consejo Rector en el que están representados los Ministerios de Educación de los mismos. Destinados a escolarizar a los hijos de los funcionarios de la U.E. (en la medida de lo posible en sus respectivas lenguas maternas) Organizados en secciones lingüísticas Basados en un modelo educativo: - multilingüe y multicultural - para la convivencia y el respeto - Con estatuto jurídico de centro público en cada uno de los países miembros - Regidos por un Protocolo Intergubernamental (Estatuto de la Escuela Europea) 5.4.3 ANTECEDENTES. Las Escuelas Europeas (Schola Europaea) son establecimientos educativos oficiales controlados en común por los gobiernos de los Estados miembros de la Unión Europea. En todos estos países, son considerados legalmente como instituciones públicas. Estos establecimientos son gobernados por un protocolo intergubernamental que incorpora el " Estatuto de la Escuela Europea ", firmado por los seis Estados miembros originales de la U.E en Luxemburgo el 12 de abril de 1957. Este estatuto fue ratificado por las autoridades nacionales de los países signatarios. Su tarea es proporcionar una educación multicultural y multilingüe para los alumnos en el nivel preescolar, primario y secundario (entendiendo la secundaria en la dimensión europea, como una formación que prepara a los alumnos para ingresar a la educación superior). Las escuelas europeas abrieron sus puertas en octubre de 1953 en Luxemburgo, en la iniciativa de funcionarios de la Comunidad Europea del Carbón y el Acero, con la ayuda de las instituciones de comunidad y del gobierno de Luxemburgo. Este experimento tomó rápidamente una importante dimensión para los seis gobiernos y sus ministerios de educación. El objetivo principal fue dar a los alumnos confianza en su propia identidad cultural, así como brindar una educación integral, basada en un amplio rango de temas, desde la etapa preescolar hasta su entrada a la universidad. En abril de 1957, la firma del protocolo dio origen en Luxemburgo, a la primera Escuela Europea oficial. El primer bachillerato europeo fue llevado a cabo allí en julio de 1959 y la calificación fue reconocida como satisfactoria para ingresar a cualquiera de las universidades de los seis Estados miembros. El éxito de este experimento educativo animó a la Comunidad Económica Europea y derivó en la apertura del resto de las escuelas.

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Las siguientes palabras de Jean Monet, el primer Presidente de la Alta Comunidad Europea del Carbón y del Acero, referidas a los alumnos, son una buena imagen del espíritu que anima el fin último de las Escuelas Europeas: “Élevés au contact les uns des autres, libérés dès leur plus jeune âge des préjugés qui divisent, initiés aux beautés et aux valeurs des diverses cultures, ils prendront conscience, en grandissant, de leer solidarité. Tout en gardant l´amour et la fierté de leur patrie, ils deviendront, par l´esprit, des européens bien preparés à achever et à consolider l´oeuvre entreprise par leurs pères pour l´avènement d´une Europe unie et prospère”. 5.4.4 FINALIDAD El principio fundamental de estas Escuelas es apoyar la construcción de una identidad europea, permitiendo a sus alumnos reafirmar su propia identidad cultural, así como su identidad como ciudadanos europeos. Con el fin de proporcionar una auténtica educación multicultural se pone un énfasis especial en el aprendizaje, compresión y uso de lenguas extranjeras. Al finalizar la educación secundaria, se obtiene el Bachillerato Europeo que goza del mismo estatuto que las pruebas nacionales oficiales de los estados miembros de la UE. A fin de ampliar el acceso al bachillerato europeo, se prevén los siguientes 3 tipos de escuelas que ofrecerán estudios europeos:

• Escuelas de tipo I: escuelas europeas ya existentes. • Escuelas de tipo II: escuelas nacionales que ofrecen estudios europeos

a los hijos del personal de la Unión Europea allí donde existan agencias europeas u organismos equivalentes. Estas escuelas ya están homologadas por el Consejo Superior hasta el 5º curso de secundaria. Ofrecerán el bachillerato europeo tras la decisión del Consejo Superior.

• Escuelas de tipo III: estas escuelas, públicas o privadas, ofrecerán estudios europeos con vistas a obtener el bachillerato europeo. Existirán con independencia de la presencia de una agencia o institución de la Unión Europea, si un estado miembro decide emprender una iniciativa de este tipo.

En la actualidad existen 14 escuelas europeas, 4 en Bruselas y 1 en Mol (Bélgica), 2 en Luxemburgo, 3 en Alemania (Karlsruhe, Munich y Frankfurt), 1 en Países Bajos, 1 en Italia, 1 en Reino Unido y 1 en España. Su norma básica es el Estatuto de la Escuela Europea que adopta la forma jurídica de un Convenio intergubernamental ratificado por los Estados miembros y por la Comisión Europea. El Convenio actualmente vigente fue firmado en 1994 y ya ha sido ratificado por los nuevos Estados de la Unión Europea. Sus órganos de gobierno son la Secretaría General, la Cámara de Recursos, el Consejo Superior, el Comité Administrativo y Financiero, y los Comités pedagógicos. Estos tres últimos órganos cuentan con representación de todos

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los Estados y la Comisión. Además cada Escuela tiene un Consejo de Administración.

La Finalidad de las Escuelas es la educación en común de los hijos del personal de las Comunidades Europeas y demás niños dentro de los límites fijados por el Consejo Superior. Tienen carácter oficial y están controladas de manera conjunta por todos los gobiernos de los países miembros de la Unión Europea. En todos y cada uno de estos países miembros, las Escuelas Europeas están consideradas como centros públicos de enseñanza. La finalidad de las Escuelas Europeas es.

• Potencia las señas de identidad y las raíces culturales de los alumnos (enseñanza en lengua materna)

• Ofrece una enseñanza: o Diversificada lingüística y culturalmente para lograr una dimensión

europea de la educación a través de la apertura a los otros o Basada en el respeto a las conciencias. Educación para:

el respeto la tolerancia la convivencia

• Completa y de calidad desde la escuela infantil al bachillerato

Podemos decir que más allá de cumplir con la satisfacción de un servicio público demandado por un colectivo concreto, se busca ofrecer una enseñanza diversificada tanto lingüística como culturalmente con el fin de dar esa dimensión europea que permita a los alumnos ser ciudadanos de Europa sin perder sus señas de identidad. 5.4.5 Objetivos de las escuelas europeas Extraídos textualmente de sus propios estatutos podemos enumerarlos como sigue:

1. Permitir a los estudiantes la afirmación de su propia identidad cultural, fundamento de su futuro desarrollo como ciudadanos europeos

2. Ofrecer una formación completa, de buena calidad, desde la escuela maternal hasta el bachillerato Europeo (Baccaloréat).

3. Desarrollar un alto nivel de conocimientos, tanto en su lengua materna como en otras lenguas extranjeras

4. Desarrollar sus aptitudes en matemáticas y materias científicas a lo largo de su escolaridad

5. Privilegiar el acercamiento en un contexto global y europeo, en particular en las clases de ciencias humanas

6. Potenciar su creatividad en el campo musical y las artes plásticas y hacerles apreciar la importancia de la herencia cultural y de su civilización europea

7. Desarrollar sus aptitudes físicas e incitarles a una vida sana por medio de la práctica del deporte y de las actividades recreativas

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8. Facilitar a los estudiantes una orientación profesional en su elección de materias y, especialmente durante los últimos años de la escuela secundaria, para facilitarles la orientación hacia una carrera y estudios universitarios.

9. Reforzar su espíritu de tolerancia, de cooperación, de diálogo y de respeto en el seno de la comunidad escolar y también fuera de la Escuela.

10. Animar el desarrollo personal, social e intelectual de los alumnos y prepararles para el ciclo siguiente de formación.

5.4.6 PRINCIPIOS La organización pedagógica de las Escuelas se basará en los siguientes principios: 1. los estudios se llevarán a cabo en las lenguas especificadas en el convenio. 2. dicho anexo podrá ser adaptado por el Consejo Superior en función de las

decisiones que se adopten. 3. con el fin de favorecer la unidad de la Escuela, el acercamiento y la

comprensión mutua entre los alumnos de las diferentes secciones lingüísticas, habrá cursos comunes para clases de un mismo nivel. Dichos cursos podrán impartirse en cualquier lengua comunitaria siempre que el Consejo Superior decida que las circunstancias lo justifican;

4. se hará un esfuerzo particular para que los alumnos adquieran un profundo conocimiento de las lenguas vivas;

5. en los programas de estudios se pondrá de relieve la dimensión Europea; 6. la educación y la enseñanza se impartirán respetando las conciencias y las

convicciones individuales; 7. se tomarán las medidas oportunas para facilitar la acogida de los niños que

requieran una enseñanza 5.4.7 Organización y administración de las escuelas europeas Las Escuelas Europeas están fuertemente jerarquizadas en su estructura. A modo de esquema podemos distinguir:

A) Órganos colegiados • Consejo Superior • Consejo de inspección • Consejo de administración

B) Órganos unipersonales

• Director • Consejero Principal • Consejeros Educativos • Coordinador de materia • Representante del personal.

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EL CONSEJO SUPERIOR es el órgano de gobierno y control de las Escuelas Europeas. Es el máximo órgano que las regula. Está constituido por los siguientes miembros:

a) el representante o representantes a nivel ministerial de cada uno de los Estados miembros de las Comunidades Europeas, autorizado(s) para obligar a sus Gobiernos respectivos, disponiendo cada uno de los Estados miembros de un solo voto; b) un miembro de la Comisión de las Comunidades Europeas; c) un representante designado por el Comité del Personal procedente del cuerpo docente d) un representante designado por las Asociaciones de Padres de Alumnos

El Presidente convocará el Consejo Superior, por iniciativa propia o a petición motivada de tres miembros del Consejo Superior o del Secretario General. El Consejo Superior se reunirá como mínimo una vez al año. Las funciones del Consejo Superior son:

• El Consejo Superior velará por la aplicación del presente Convenio; dispondrá para ello de los poderes de decisión necesarios en materia pedagógica, presupuestaria y administrativa, así como para la negociación. Podrá crear comités encargados de preparar sus decisiones.

• El Consejo Superior elaborará el Reglamento general de las Escuelas.

• Cada año, el Consejo Superior elaborará un informe, a partir del proyecto preparado por el Secretario General, sobre el funcionamiento de las Escuelas y lo remitirá al Parlamento Europeo y al Consejo.

En materia Pedagógico, las funciones que desempeña son:

- Establecer los programas y horarios armonizados d cada curso y de cada sección que haya organizado y formulará recomendaciones para la elección de los métodos.

- Procurar los programas que los Consejos de inspección lleven a cabo el control de la enseñanza y establecerá las normas de funcionamiento de los mismos.

- Fijar la edad requerida para comenzar los diferentes niveles de enseñanza. Determinará las normas que autoricen el paso de los alumnos al cursos siguiente o al ciclo secundario y, si pretenden integrarse en las escuelas nacionales, establecer condiciones de convalidación de los cursos realizados en la Escuela,

- Organizar exámenes para sancionar el trabajo realizado en la Escuela; aprobará el reglamento de los mismos, constituirá los tribunales y expedirá los diplomas. Dará a las pruebas de dichos exámenes para alcanzar un nivel suficiente.

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En materia administrativa las funciones a desempeñar son:

a) Establecer los Estatutos del Secretario general, de los Directores, del personal docente y del personal administrativo y de servicios.

b) Designará al Secretario General y al Secretario General adjunto. c) Determinará cada año, a propuesta de los Consejos de Inspección, las

necesidades en materia de personal docente mediante la creación o la supresión de puestos. Además determinará las necesidades en materia de personal administrativo y de servicios a propuesta de su Secretario General y organizará su funcionamiento y aprobará su Reglamento interno.

d) Comité administrativo y financiero: Constituido por expertos financieros de los países miembros, tiene como cometido principal la aprobación y distribución de los presupuestos de las escuelas.

En materia presupuestaria, el Consejo Superior:

a) Aprobará el Reglamento financiero, especificando, entre otras cosas, las normas de elaboración y ejecución del presupuesto de las Escuelas;

b) aprobará, para cada ejercicio, el presupuesto de las Escuelas c) aprobará las cuentas anuales de gestión y las remitirá a las autoridades

competentes de las Comunidades Europeas. d) El Consejo Superior aprobará con carácter definitivo el presupuesto de

las Escuelas antes del comienzo del ejercicio presupuestario, ajustándolo en caso de que sea necesario a la contribución de las Comunidades Europeas y de las organizaciones

CONSEJOS DE INSPECCIÓN se crean dos Consejos de Inspección para las necesidades de las Escuelas: uno para la sección de preescolar y el ciclo primario, y otro para el ciclo secundario. Cada uno de los Estados miembros, Partes contratantes, estará representado en cada Consejo de Inspección por un inspector, que será designado por el Consejo Superior a propuesta de la Parte interesada. Ejercerá la Presidencia de los Consejos de Inspección el representante del Consejo de Inspección del Estado miembro que ostente la Presidencia del Consejo Superior. El cometido de los Consejos de Inspección será velar por la calidad de la enseñanza que impartan las Escuelas y, a tal fin, hacer que se lleven a cabo las inspecciones necesarias en las mismas. Presentarán al Consejo Superior las propuestas y dictámenes previstos en los artículos 11 y 12 y, en su caso, propuestas relativas a la adaptación de los programas y a la organización de los estudios. La misión de los inspectores será:

a) Ejercer, en sus respectivos ciclos de enseñanza, la tutela pedagógica de los profesores procedentes de su administración nacional;

b) contrastar sus observaciones sobre el nivel de los estudios y la calidad de los métodos de enseñanza;

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c) dirigir a los Directores y al cuerpo docente las conclusiones de sus inspecciones.

Teniendo en cuenta las necesidades evaluadas por el Consejo Superior, cada Estado miembro concederá a los inspectores las facilidades necesarias para desempeñar plenamente su misión en las Escuelas. El CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN constará de ocho miembros:

1) El Secretario General, que asumirá la Presidencia; 2) el Director de la Escuela. 3) el representante de la Comisión de las Comunidades Europeas; 4) dos miembros del cuerpo docente, que representarán,

respectivamente, al personal docente del ciclo secundario y al personal docente del ciclo primario y del ciclo preescolar reunidos;

5) dos miembros que representen a las Asociaciones de Padres de Alumnos según se establece en el

El Consejo de Administración se encarga de:

1) Preparar el estado de previsión de los ingresos y gastos de la Escuela, de conformidad con el Reglamento financiero; 2) controlar la ejecución de la sección del presupuesto correspondiente a la Escuela y elaborará sus cuentas anuales de gestión; 3) velar por que se mantengan condiciones materiales favorables y un ambiente propicio para el buen funcionamiento de la Escuela; 4) ejercer todas las demás funciones administrativas que le confíe el Consejo Superior.

Se crea un COMITÉ DEL PERSONAL, compuesto por los representantes elegidos del cuerpo docente y del personal administrativo y de servicios de cada Escuela. El Comité contribuirá al buen funcionamiento de las Escuelas permitiendo que se manifieste y se haga pública la opinión del personal. Las normas de elección y de funcionamiento del Comité de Personal se definirán en los Estatutos del personal docente y del personal administrativo y de servicios El Comité de Personal designará anualmente un miembro titular y un miembro suplente, procedentes del cuerpo docente, que representarán al personal en el Consejo Superior. EL DIRECTOR es el responsable máximo de que la Escuela Europea funcione. Lo nombra el Consejo Superior por 7 años. Cuentan con la ayuda de dos Directores adjuntos, una de Primaria y otro de Secundaria, nombrados por 5 años, prorrogables otros 5 si cambian de escuela. Si la escuela es muy grande existen otros cargos que colaboran con el Director y le ayudan.

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EQUIPO DOCENTE. La enseñanza estará a cargo del personal docente en comisión de servicio o destinado por los Estados miembros de conformidad con las decisiones tomadas por el Consejo Superior. Toda propuesta de modificación del Estatuto oficial de los profesores requerirá unanimidad del Consejo Superior. ASOCIACIÓN DE PADRES DE ALUMNOS. Con el fin de desarrollar las relaciones entre los padres de alumnos y las Autoridades de las Escuelas, el Consejo Superior reconocerá, para cada Escuela, a la Asociación representativa de los padres de alumnos de la Escuela. La Asociación designará anualmente a dos representantes en el Consejo de Administración de la Escuela de que se trate. Las Asociaciones de todas las Escuelas en conjunto designarán anualmente, de entre sus miembros, un miembro titular y un miembro suplente que represente a las Asociaciones dentro del Consejo Superior. IDIOMAS en que se impartirá la formación básica:

• Alemán. • Danés. • Español. • Francés. • Griego. • Inglés. • Italiano. • Neerlandés. • Portugués.

MODELO El ideal se plasma en un servicio público que: * Potencia las señas de identidad y las raíces culturales de los alumnos (enseñanza en lengua materna) * Ofrece una enseñanza: - Diversificada lingüística y culturalmente para lograr una dimensión europea de la educación a través de la apertura a los otros - Basada en el respeto a las conciencias. Educación para:

• el respeto • la tolerancia • la convivencia •

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- Completa y de calidad desde la escuela infantil al bachillerato Podemos decir que más allá de cumplir con la satisfacción de un servicio público demandado por un colectivo concreto, se busca ofrecer una enseñanza diversificada tanto lingüística como culturalmente con el fin de dar esa dimensión europea que permita a los alumnos ser ciudadanos de Europa sin perder sus señas de identidad ORGANIZACIÓN Calendario Escolar Cada Escuela Europea elabora y aprueba su propio calendario Escolar en el Consejo de Administración según unas bases establecidas por el Consejo Superior. Los días lectivos son 181 Las Secciones Los profesores y los alumnos de una misma lengua materna se integran en una sección lingüística. Los docentes de infantil y primaria trabajan separadamente de los de secundaria, pero la Escuela funciona, a todos los efectos como un único centro. Para la apertura de una sección se requiere un mínimo de 159 alumnos. En las escuelas en las que no existe una sección lingüística de su lengua materna, los alumnos cuentan con la enseñanza de la misma. El resto de las asignaturas se imparte en la lengua de la sección en la que se inscriba el alumno. Las diferentes secciones lingüísticas están representadas de modo muy diferente en las distintas Escuelas. ESTRUCTURA Las Escuelas Europeas tienen su plan de estudios propio que es idéntico para todas las Escuelas y secciones. La enseñanza que se imparta en cada Escuela abarcará la escolaridad hasta el final de los estudios secundarios. Podrá incluir:

! un ciclo preescolar; 2 años (de 4 a 6).- No obligatoria ! un ciclo primario de cinco años de enseñanza; 5 años ! un ciclo secundario de siete años de enseñanza. 7 años (divididos en

tres ciclos) de observación: 3 años de pre-orientación: 2 años de orientación: 2 años

En la medida de lo posible, las Escuelas tendrán en cuenta las necesidades de formación técnica, en cooperación con el sistema docente del país anfitrión. Toda propuesta de modificación de la estructura fundamental de una Escuela requerirá unanimidad de los representantes de los Estados miembros en el Consejo Superior.

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La educación primaria y secundaria en los quince países europeos de la Unión tienen una duración de doce o trece años. Considerando estas similitudes y características, los gobiernos participantes convinieron que en las escuelas europeas el nivel de preescolar cubriría dos años, el nivel primario cinco y el nivel secundario siete años. Desde el principio la escuela preescolar europea, pone énfasis en el desarrollo físico, psicológico, social, emocional y creativo de los niños, creando los fundamentos para una educación integral en términos de logro académico y oportunidad sociales iguales. Para ingresar a la primaria es necesario que el niño tenga cuando menos 6 años de edad. En la escuela primaria, el énfasis se pone en la lengua materna, las matemáticas y el primer idioma extranjero, No obstante, el arte, la música, la educación física, los estudios ambientales y ético-religiosos son también importantes, al igual que las llamadas " Horas europeas ", cuando los niños de diversas nacionalidades participan en diversas actividades. Los alumnos son admitidos en la escuela secundaria por lo regular cuando cumplen once años de edad, cuando han aprobado el último año de estudios primarios en este sistema o de un curso equivalente en alguna otra institución educativa. Los siete años de la educación secundaria se ordenan de la manera siguiente: en los primeros tres años, los alumnos siguen un curso común, conocido como el ciclo de observación. La mayoría de los temas se enseñan son en la lengua materna, aunque en el segundo año todas las pupilas deben comenzar un segundo idioma extranjero y en el tercer año cuando se estudia historia y la geografía, se debe elegir una lengua de trabajo. El latín se ofrece como opción en el tercer año. En el 4º y 5º año, el curso obligatorio de ciencias naturales se subdivide en física, química y biología, y los alumnos pueden elegir entre el curso avanzado o normal de las matemáticas. Otras opciones incluyen economía, un tercer idioma o incluso Griego antiguo. Los años 6 y 7 forman una unidad que conduce al bachillerato europeo. Aunque hay una base de temas obligatorios (lengua materna incluyendo, y la primer lengua extranjera, matemáticas, una materia de ciencias, filosofía, educación física, historia y geografía), los estudiantes pueden elegir de entre una amplia gama de otros temas, en la forma de cursos. Los alumnos se evalúan regularmente y los informes se publican tres o cuatro veces al año. La calificación se basa igualmente en el trabajo del curso y en exámenes. No hay exámenes formales en el ciclo de la observación. Los criterios establecidos por el consejo superior se utilizan para decidir a sí un alumno se puede promover a la clase siguiente al final del año escolar.

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LA EVALUACIÓN Tiene también sus particularidades y está reglamentada por el Consejo Superior. Para promocionar al curso siguiente tiene que aprobarlo el Consejo

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de Clase (Junta de Evaluación) En caso de obtener una media igual o superior a 6 en todas las asignaturas, la promoción es automática. Hay una serie de asignaturas, llamadas de promoción que son las más valoradas en el momento de la deliberación. Sin embargo los resultados insuficientes en LII, LIII o LIV así como en asignaturas impartidas en lengua vehicular, pueden no tenerse en cuenta cuando el alumno es el primer año que está en la escuela. La evaluación es continua pero hay también exámenes organizados de forma reglamentada a partir de 4º de secundaria. El más importante es el del BAC que sanciona todos los estudios secundarios y se produce en el último año de secundaria. Sólo se puede repetir una vez el mismo curso, excepto casos especiales muy motivados. DIAGNÓSTICO Y APOYO A ALUMNOS CON DIFICULTADES: EL SERVICIO DE “LEARNING SUPPORT” Las Escuelas Europeas cuentan con un servicio especial de diagnóstico de dificultades de aprendizaje y de apoyo personalizado o en grupos muy reducidos en los niveles de infantil y primaria principalmente. Este apoyo puede recibirlo el alumno de forma personalizada y aislado del grupo o bien dentro de su propia clase. En secundaria existen clases de apoyo y recuperación de Lengua I, Matemáticas y Lengua II BACHILLERATO EUROPEO El ciclo completo de estudios secundarios se sancionará con el bachillerato europeo objeto del Acuerdo de 11 de abril de 1984 relativo a la modificación del anexo del Estatuto de la Escuela Europea por el que se establece el bachillerato europeo, en lo sucesivo denominado «Acuerdo sobre el bachillerato europeo». El Consejo Superior, por unanimidad de los representantes de los Estados miembros, podrá introducir en el mencionado Acuerdo las adaptaciones que resulten necesarias. Los titulares del bachillerato europeo obtenido en la Escuela:

a) gozarán, en el Estado miembro del que sean nacionales, de todas las ventajas que resultan de la posesión del diploma o certificado expedido al término de los estudios secundarios en dicho país. b) podrán solicitar su admisión en cualquier universidad existente en el territorio de cualquier Estado miembro con el mismo derecho que los nacionales de ese Estado miembro que posean títulos equivalentes.

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El Bachillerato Europeo es el título oficial que reciben los alumnos que completan el programa de la Escuela Europea. Existen actualmente 14 escuelas europeas en ciudades de 8 países de la Unión Europea donde existen organismos de la Unión Europea. La mayoría de los estudiantes son hijos de personas que trabajan de manera permanente o temporal en las instituciones de la Unión Europea de las ciudades donde éstas tienen su sede. Los estudios del bachillerato europeo permiten que los alumnos puedan incorporarse a él a mitad del bachillerato desde un bachillerato nacional y reincorporarse posteriormente a los estudios de bachillerato nacionales de los Estados Miembros de la Unión Europea en caso necesario sin dificultades puesto que es compatible con los de los Estados Miembros de la Unión Europea. Esto puede ser importante en el caso de alumnos que sólo realizan una parte de sus estudios en las Escuelas Europeas o los alumnos de padres que realizan funciones que les llevan a cambiar de país cada cierto tiempo. El bachillerato europeo se obtiene al conseguir aprobar los exámenes al final del séptimo curso del ciclo de enseñanza secundaria en una de las escuelas europeas. No debe confundirse con el Bachillerato Internacional, ni tampoco con los bachilleratos nacionales de los Estados Miembros de la Unión Europea. No obstante, el diploma del Bachillerato Europeo está reconocido como equivalente a los diplomas nacionales de enseñanza secundaria de los Estados Miembros de la Unión Europea en las legislaciones de cada país. El título de Bachillerato europeo está reconocido por todas la universidades de los Estados Miembros y también por Universidades de países no miembros de la Uníon Europea como Suiza. Los detalles del examen aparecen en el anexo de los estatutos de la escuela europea y las modalidades de los exámenes están disponibles en dichas escuelas europeas. El diploma de bachillerato europeo se otorga por un tribunal de examen formado por personas externas a la escuela. El tribunal está compuesto por representantes de los Estados Miembros de la Unión Europea, hasta un máximo de tres por cada Estado Miembro. Los miembros del tribunal suelen ser Inspectores de Enseñanza Secundaria de los Estados Miembros. El presidente del tribunal es un nacional de un Estado Miembro con titulación universitaria, al que ayuda un miembro del grupo de inspectores de las escuelas. El examen del bachillerato europeo evalúa los conocimientos adquiridos por los alumnos de las asignaturas de los cursos sexto y séptimo, los dos últimos cursos. La calificación del bachillerato europeo se establece en forma de porcentaje. Los exámenes contienen algunas diferencias con respecto a algunos sistemas nacionales. Por ejemplo el programa contiene una segunda lengua extranjera comenzada en primaria, denominada vehicular, entre las tres siguientes: francés, inglés o alemán, y diferente de la lengua de escolarización (la primera o materna) del alumno. Además hay materias de ciencias, matemáticas, filosofía, deportes e historia-geografía. Estas dos últimas se cursan en la primera lengua extranjera (la segunda del alumno).

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Para obtener el título es necesario alcanzar una puntuación de 60 puntos sobre 100. Esta puntuación se obtiene de la manera siguiente:

• 60%, de la calificación de los exámenes finales del séptimo curso, tanto orales (deben realizarse cuatro) como escritos (deben realizarse cinco);

• 25%, de los exámenes parciales de enero; • 15%, de la valoración del trabajo realizado durante el séptimo curso.

El trabajo durante el curso está muy diversificado y se corresponde bastante con los sistemas educativos francés y alemán, y en menor medida con el sistema educativo español. ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES Existen actividades extraescolares que se ponen a disposición de los alumnos, al igual que se hace en España: en horario escolar o extraescolar y previo pago de unos derechos. Por otra parte, en primaria e infantil se llevan a cabo de manera más institucionalizada los siguientes viajes escolares, fuera del recinto pero en período lectivo:

Clases verdes Clases de mar Clases de nieve

Todas estas clases tienen como objetivo también la consecución de hábitos de organización personal e higiene y educarles en la solidaridad, el respeto por los demás y por el medio ambiente, la capacidad de adaptación a lo diferente, etc. Propician el acercamiento a las otras lenguas y culturas y ayudan a descubrir y potenciar la autonomía del alumno. En secundaria es más compleja la organización de actividades extraescolares dentro del horario y calendario lectivo, ya que cualquier actividad repercute en todas las demás materias y profesores. No obstante se organizan sobre todo viajes o intercambios con fines lingüísticos o culturales siguiendo un calendario común a toda la Escuela. Son de destacar los que se realizan al terminar 3º y 6º de secundaria. La asociación de padres participa eficazmente en la organización de estas actividades 5.5 CONSEJERÍAS DE EDUCACIÓN NORMATIVA

• Real Decreto 1027/1993 de 25 de junio (Los artículos del 43 a 59, ambos inclusive, han sido derogados por el RD 1138/2002 de 31 de Octubre por el que se regula la Administración del M.E. en el exterior)

• Real Decreto 264/1996 de 16 de febrero por el que se modifican y se amplían las funciones de las Consejerías de Educación y Ciencia en el exterior.

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• Orden de 28 de febrero de 1994 por el que se establece el procedimiento para la provisión de vacantes de personal docente en el extranjero.

• Resolución del 25 de julio de 2001, de la Subsecretaría por la que se dictan instrucciones sobre jornada, vacaciones, licencias y permisos del personal del departamento destinado en el extranjero.

• Real Decreto 6/1995 de 13 de enero por el que se regula el régimen de retribuciones de los funcionarios destinados en el exterior.

• Orden ECD/1153/2003, de 10 de marzo, por la que se establece el procedimiento para la provisión de funcionarios docentes de las vacantes en centros, programas y asesorías técnicas en el exterior, dictada en desarrollo del Real Decreto 1138/2002 de 31 de octubre por el que se regula la Administración del M.E. en el exterior.

• Real Decreto 1138/2002 de 31 de octubre por el que se regula la Administración del M.E. en el exterior.

La publicación del RD 1138/2002, por el que se regula la Administración del M.E. en el exterior, ha supuesto la creación de las Consejerías de Educación en Bulgaria, Filipinas, Méjico y Polonia que se suman a las ya existentes en Alemania, Andorra, Argentina, Australia, Bélgica, Brasil, Estados Unidos, Francia, Italia, Marruecos, Portugal, Reino Unido y Suiza. Además de las citadas, existen otras dos en organismos multilaterales: una, situada en Bruselas antes la Unión Europea y otra en París, ante la OCDE y UNESCO, aunque ambas tienen una estructura organizativa diferente a las de carácter bilateral.

5.5.1.- DEFINICIÓN Y FINALIDAD Las Consejerías de Educación son órganos técnicos de las Misiones Diplomáticas de España que dependen funcionalmente del M.E.. Tienen como finalidad definir las acciones y programas de actuación, su organización interna y dotación presupuestaria, así como su inspección técnica y control, sin prejuicio de las facultades de dirección y coordinación del Jefe de la Misión Diplomática respectiva. CREACIÓN Y SUPRESIÓN La creación o supresión de las Consejerías de Educación es competencia conjunta de los Ministerios de Educación y de Asuntos Exteriores y propone su creación o supresión el Ministerio de Administraciones Públicas. FUNCIONES Todas sus funciones están relacionadas, de manera general, con las del M.E. En particular desempeñan las funciones siguientes:

• Prestar asesoramiento y asistencia técnica, informar y realizar funciones de apoyo a la jefatura y demás órganos de la Misión Diplomática en materia educativa.

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• Promover, dirigir y gestionar las distintas actuaciones en materia de acción educativa previstas en el RD 1027/1993, de 25 de junio, por el que se regula la acción educativa de España en el exterior.

• Ejercer la superior jefatura del personal docente y no docente que preste servicios en los centros docentes y demás instituciones a través de las que se canalice la acción educativa en el país para el que haya sido acreditada.

• Promover y reforzar las relaciones existentes entre la comunidad educativa española y la del país donde desarrolle sus funciones

• Reunir información sobre las políticas educativas desarrolladas en el ámbito territorial que le corresponda y transmitirla a los órganos oportunos de la administración española

• Organizar actividades de formación del profesorado en el ámbito territorial de su competencia

• Cualquier otra que, debiendo realizarse en el exterior, les sea requerida por los órganos del departamento competente en este ámbito.

PERSONAL DE LA CONSEJERÍA. ESTRUCTURA

Al frente de cada Consejería de Educación habrá un Consejero de Educación y un Secretario General. En función de las necesidades del servicio podrá haber Agregados de Educación y Asesores Técnicos, así como el personal de apoyo administrativo que sea preciso para el desarrollo de sus funciones. EL CONSEJERO DE EDUCACIÓN

Al frente de cada Consejería habrá un consejero de Educación que ostentará la jefatura de la misma. El nombramiento y cese de los Consejeros corresponde al Ministro de Educación, oído el Ministerio de Asuntos Exteriores. El nombramiento se producirá por el procedimiento de libre designación, previa convocatoria entre funcionarios del grupo A. Una vez nombrados, la propuesta se hace al Ministerio de Asuntos Exteriores, que tramita la acreditación ante las autoridades del país receptor.

Para ser nombrado Consejero de Educación hacen falta cumplir los siguientes requisitos:

Estar en situación de servicio activo No haber ocupado otra Consejería en un plazo mínimo de 3 años antes

del nombramiento. Poseer una antigüedad de tres años en el cuerpo al que pertenezca Acreditar conocimiento bastante del idioma o idiomas necesarios para el

desempeño del puesto.

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5.5.2.- LOS AGREGADOS DE EDUCACIÓN: Los agregados dependerán del Consejero de Educación, al que asistirán en aquellas funciones que les sean atribuidas por el Consejero. Serán nombrados y cesarán por el mismo procedimiento establecido para los Consejeros y deberán reunir los requisitos fijados en el apartado 3 del, entendiéndose que el indicado en el párrafo b del apartado y artículo citados se referirá, en este caso, al desempeño previo de otro puesto de agregado. Cuando las necesidades del servicio así lo exijan, los agregados podrán ser destinados a ciudades distintas de la sede de la respectiva Embajada, previa aceptación del Estado receptor. Asimismo, el Ministerio de Educación, podrá destinar agregados a los Estados donde no haya Consejería de Educación cuando así lo aconsejen las prioridades de la acción en el exterior. Estos agregados dependerán del Jefe de la Misión Diplomática española en el Estado respectivo y realizarán las funciones que les asigne el Consejero a cuya demarcación corresponda dicho Estado, de acuerdo con la adscripción que a esos efectos realice el Ministerio de Educación. Tales funciones se referirán, de manera especial, a la proyección de la lengua y de la cultura españolas en los sistemas educativos de los Estados correspondientes. EL SECRETARIO GENERAL

Tendrá a su cargo la gestión económica y la coordinación de los servicios administrativos de la Consejería de educación, bajo la dirección del Consejero respectivo. Son nombrados por el M.E. pro procedimiento de libre designación.

La permanencia en el exterior de los Consejeros, Agregados y Secretarios Generales de las Consejerías serán de un máximo de 5 años, pero en cualquier momento podrán ser cesados como corresponde a un cargo de libre designación.

5.5.3.- RÉGIMEN DEL PERSONAL DOCENTE.

El RD 1138/2002 de 31 de octubre determina sobre el régimen del personal docente destinado en centros y programas en el exterior: Artículo 14. Personal docente. 1. El personal docente al servicio de las acciones educativas en el exterior será funcionario en activo o, en su caso, contratado en régimen laboral, de acuerdo con lo que dispongan las correspondientes relaciones de puestos de trabajo o catálogos para el personal laboral. 2. Los funcionarios docentes serán seleccionados mediante concurso público de méritos, convocado de acuerdo con las normas que establezca al respecto el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, debiendo incluir los siguientes requisitos: poseer tres años, al menos, de antigüedad como funcionarios de carrera en activo en los cuerpos docentes a que se refiere la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo y haber

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prestado servicios en España durante tres cursos completos, contados desde la fecha de cese en el exterior hasta la finalización del curso escolar en el que se realice la convocatoria. Asimismo, el procedimiento deberá permitir que se compruebe que los aspirantes cuentan con el nivel de conocimiento del idioma que para cada puesto se establezca. 3. Dichos funcionarios serán nombrados por un período de dos cursos escolares, prorrogable por un segundo período de otros dos cursos escolares, y por un tercer período de dos cursos más hasta alcanzar el límite máximo de seis cursos escolares, salvo que el interesado solicite su retorno a España en las condiciones que se establezcan por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, desaparezca la necesidad que dio origen a la provisión del puesto de trabajo o sea objeto de evaluación desfavorable, en los mismos términos establecidos en el artículo 10 para los asesores técnicos.

Para estos funcionarios docentes la Comisión evaluadora estará integrada por el Consejero de Educación, un Inspector de Educación del Departamento y un funcionario de la Subsecretaría, designados por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. En aquellos Estados en los que no exista Consejería de Educación, dicha Comisión estará formada por un Inspector de Educación del Departamento y dos funcionarios de la Subsecretaría, designados por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Las evaluaciones extraordinarias a que se refiere el último párrafo del apartado 5 del artículo 10, se llevarán a cabo a propuesta del respectivo Consejero o de los Directores del centro o de la agrupación de lengua y cultura en el que se encuentre destinado el funcionario en cuestión y en el desarrollo de dichos procesos extraordinarios se observarán las mismas garantías mencionadas en ese apartado.

4. El nombramiento supondrá la adscripción de los funcionarios docentes a las correspondientes plazas en el exterior por el período citado y el derecho preferente, cuando retornen a España, a obtener destino en una plaza docente correspondiente a su cuerpo, en la localidad o ámbito territorial en el que tuvieran su destino definitivo en el momento de producirse dicho nombramiento. 5. Los servicios prestados en el exterior tendrán, a todos los efectos, la misma consideración y validez y se computarán de igual forma, para concursos de traslados, que al profesorado que esté prestando servicios en España. Artículo 15. Puestos vacantes. 1. Las vacantes que no puedan ser cubiertas por el procedimiento establecido en el artículo anterior se cubrirán, hasta su provisión reglamentaria, mediante comisiones de servicios, por el plazo de un año, entre funcionarios docentes que cumplan los mismos requisitos que se establezcan para participar en el mencionado procedimiento.

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2. En el supuesto de que los docentes así destinados participen y obtengan una vacante en el concurso público de méritos siguiente, su primer nombramiento se realizará por el tiempo que reste para completar el primer período de dos cursos escolares al que se refiere el artículo 14.3 del presente Real Decreto. 3. Cuando en el desarrollo de actividades propias de la acción educativa en el exterior se ponga en marcha alguna experiencia de carácter innovador, se podrá destinar a los funcionarios docentes necesarios en comisión de servicios por un año. Una vez institucionalizada la experiencia, las plazas deberán ser cubiertas por el sistema ordinario. Artículo 16. Organización del trabajo. La organización del trabajo de los funcionarios docentes con destino en el exterior será establecida por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en función de las características de los diferentes tipos de centros y programas y de acuerdo con las necesidades específicas de la acción educativa en el exterior. Artículo 17. Escuelas europeas. 1. Sin perjuicio de lo establecido en los artículos anteriores, el régimen de permanencia y los períodos de nombramiento del personal seleccionado para desempeñar sus funciones en las Escuelas europeas se ajustará, en cada momento, a lo determinado en el Estatuto de Personal Docente de dichas Escuelas. 2. En todo lo no dispuesto en el citado Estatuto se estará a lo establecido en el presente Real Decreto. Artículo 18. Directores de centros docentes. 1. Los Directores de los centros docentes de titularidad del Estado español serán nombrados y cesados libremente por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, oído el Claustro de Profesores y, en su caso, el Consejo Escolar, entre funcionarios docentes destinados en el centro en el que hayan presentado su candidatura y que reúnan las condiciones específicas que dicho Departamento establezca para el ejercicio de la dirección. 2. De no ser posible el nombramiento de Director mediante el procedimiento anterior, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte procederá a designarlo libremente, oído el Ministerio de Asuntos Exteriores, entre los funcionarios docentes destinados en el Estado respectivo. 3. Su nombramiento podrá extenderse a todo el período de adscripción previsto en este Real Decreto, debiendo cesar, en cualquier caso, al finalizar dicho período de adscripción.

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4. Los Directores de los centros con participación del Estado español y los de las Agrupaciones de lengua y cultura españolas serán designados libremente por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, oído el Ministerio de Asuntos Exteriores, entre funcionarios docentes destinados en los Estados respectivos. Artículo 19. Equipo directivo. 1. El resto del equipo directivo será nombrado por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, a propuesta del Director, entre funcionarios docentes destinados en el centro correspondiente. Cuando ello no sea posible, el citado Ministerio lo designará libremente entre funcionarios docentes destinados en el Estado respectivo. 2. El período de vigencia de los nombramientos a que se refiere el apartado anterior coincidirá con el mandato del Director proponente. 5.5.4 PROGRAMAS DE APOYO A LAS ENSEÑANZAS DE ESPAÑOL

El RD 1027/1993 de 25 de Junio, en su artículo 25 señala que la acción

educativa española en el exterior se podrá desarrollar a través de programas de apoyo y promoción de la enseñanza de la lengua y cultura españolas en el marco de sistemas educativos extranjeros mediante los instrumentos siguientes:

• Elaboración de materiales didácticos para la enseñanza de la

lengua y de la cultura españolas. • Realización de actividades de formación para el profesorado

extranjero. • Creación de centros de recursos didácticos con las siguientes

funciones: o Poner a disposición de profesores y responsables de

políticas educativas libros y materiales didácticos, tanto impresos como audiovisuales.

o Establecer un sistema de préstamo que permita a las instituciones educativas utilizar estos fondos bibliográficos y audiovisuales.

o Mantener una exposición permanente de libros y demás materiales que pueda ser visitada por las diferentes instituciones educativas.

o Organizar talleres, seminarios y grupos de trabajo sobre temas relacionados con la enseñanza del español.

• Suscripción de convenios de colaboración, cuya finalidad se orienta a la difusión del español, con todo tipo de instituciones.

• Constitución de bases de datos informatizados para la enseñanza de la lengua y la cultura españolas

• Investigación sobre los currículos de la lengua española y las referencias culturales hispánicas, concretamente las literarias, geográficas e históricas, en los distintos sistemas educativos, así como sobre la situación de las enseñanzas de español.

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• Promoción de intercambios en el ámbito educativo y en el de la investigación.

• Difusión de información en materia educativa en los medios de comunicación y mediante la edición de revistas y boletines.

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6. EL INSTITUTO CERVANTES. 6.1.- NORMATIVA APLICABLE:

• Ley 7/1991, de 21 de marzo. Por la que se crea el Instituto Cervantes • RD 1526/1999 de 1 de octubre por el que se aprueba el Reglamento del

Instituto Cervantes. • Real Decreto 775/2012, de 4 de mayo, por el que se modifica el

Reglamento del Instituto Cervantes, aprobado por Real Decreto 1526/1999, de 1 de octubre.

• NATURALEZA Y FINES:

Es una entidad pública sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica propia, que fue creado en España en el año 1992 para la promoción y la enseñanza de la Lengua Española así como para la difusión de la cultura española e iberoamericana. Está adscrito al Ministerio de Asuntos Exteriores a través de la Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional y Lara Iberoamérica y ajustará sus actividades al ordenamiento jurídico privado. Son fines del Instituto Cervantes:

• Promover la enseñanza, el estudio y el uso del español y mejorar la calidad de estas actividades que ya se realizan.

• Contribuir a la difusión de la cultura española e hispanoamericana en el exterior

• Crear centros y promover y organizar cursos para la enseñanza del español.

• Acreditar mediante certificados y diplomas los conocimientos adquiridos por los alumnos que siguen los cursos de español y organizar las pruebas de verificación de estos conocimientos.

• Fomentar la investigación del Español y su enseñanza y actuar como órgano de cooperación con los hispanistas, centros extranjeros de investigación y profesores de Español estableciendo convenios y protocolos de colaboración con universidades y otras instituciones nacionales o extranjeras que se dediquen a fines similares.

• Organizar actividades culturales acordes con sus fines. 6.2.- RÉGIMEN ECONÓMICO. Los bienes medios económicos del Instituto están integrados por:

• Los bienes que constituyan su patrimonio y los productos y rentas del mismo.

• Las consignaciones recibidas anualmente de los Presupuestos Generales del Estado.

• Los ingresos que se deriven del ejercicio de sus actividades. • Las subvenciones, aportaciones, legados, herencias y donaciones

que puedan otorgarle personas públicas o privadas.

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• Cualquier otro recurso que pueda serle otorgado de forma legal o reglamentaria.

Anualmente, el Instituto Cervantes elabora su anteproyecto de presupuesto y lo remite a través del ministerio de Asuntos Exteriores, al de Economía y Hacienda. Tras su estudio, éste lo integra en las Presupuestos Generales y los remite a las Cortes Generales.

El Consejo de Administración está autorizado, a propuesta del Director del Instituto, para:

• Aprobar las plantillas y el régimen retributivo del personal. • Fijar los precios de las actividades del Instituto. • Acordar las transferencias de crédito entre las diversas partidas

presupuestarias, incluso entre gastos corrientes y gastos de capital.

El control económico y financiero del Instituto se lleva a cabo por el Ministerio de Economía y Hacienda mediante comprobaciones periódicas y procedimientos de auditoría, sin perjuicio del que corresponde al Tribunal de Cuentas.

6.3.- RÉGIMEN DE PERSONAL DEL INSTITUTO CERVANTES. El personal del Instituto se regirá por las normas de Derecho Laboral y, en su caso, por las vigentes de los países en que se efectúe su contratación. A los funcionarios que pasen a prestar servicios en el Instituto Cervantes se les podrá reconocer la situación de servicios especiales. El Personal docente del Instituto deberá estar en posesión de la titulación y formación didáctica adecuada para la enseñanza de la Lengua Española para extranjeros. La selección del personal del Instituto Cervantes se hará mediante convocatoria pública y conforme a los principios de igualdad, publicidad, mérito y capacidad, sin perjuicio de las especialidades que resulten de aplicación al personal directivo

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7. INSTRUCCIONES QUE REGULAN LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DOCENTES DE TITULARIDAD DEL ESTADO ESPAÑOL EN EL EXTERIOR 7.1.- DISPOSICIONES GENERALES Ámbito de aplicación 1. Estas Instrucciones son de aplicación en los centros docentes de titularidad del Estado español en el exterior, a los que hace referencia la Sección Primera del Capítulo II del Real Decreto 1027/1993, de 25 de junio, por el que se regula la acción educativa en el exterior, salvo en aquellos aspectos contemplados en los Convenios Internacionales suscritos por el Estado español. 2. A los efectos de estas Instrucciones, se consideran centros integrados los que imparten enseñanzas de Educación Infantil, Primaria y Secundaria, o bien Educación Primaria y Secundaria. 3. En todo lo no dispuesto en las presentes Instrucciones, se estará a lo establecido en las normas que rigen la organización y el funcionamiento de los centros públicos del ámbito de gestión del Ministerio de Educación y Ciencia (M.E.) en España. Lengua de enseñanza 4. La lengua vehicular de las enseñanzas en estos centros es el castellano. La lengua oficial del país en que se ubique el centro recibirá un tratamiento especial. Currículo 5. Los centros impartirán sus enseñanzas conforme al sistema educativo español. No obstante, las adaptarán al sistema educativo del país en que se ubiquen, con los objetivos de asegurar una educación intercultural que facilite la integración del alumno en dicho país, favorecer el bilingüismo y propiciar la validez de los estudios en el sistema educativo español y en el del país correspondiente, facilitando así la movilidad del alumno entre los dos sistemas educativos. Currículo adaptado 6. El currículo que se impartirá será el establecido por el M.E. para los centros de su ámbito de gestión en España, con las concreciones curriculares que se determinen en cada uno de los centros en el exterior, aportando una visión integradora de la cultura española y de la propia del país respectivo. 7. El estudio de la lengua del país será obligatorio en todos los niveles y etapas educativos, tendrá un tratamiento especial según los países, y atenderá a la diversidad lingüística del alumnado bajo una doble perspectiva de lengua

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extranjera y lengua materna. La Secretaría General Técnica podrá establecer una organización singular de las enseñanzas en cada centro. 8. Los centros podrán establecer clases de refuerzo en lengua castellana con objeto de facilitar la incorporación de alumnos cuya lengua materna no sea el castellano, y no tengan la competencia lingüística suficiente para seguir las enseñanzas que integran el currículo en el curso correspondiente. 9. En el currículo de los centros se podrán incorporar, en su caso, las áreas o los contenidos propios del sistema educativo del país de que se trate, en los términos que recoja el Convenio suscrito por el Estado español. En este supuesto, la Secretaría General Técnica determinará los contenidos e intensidad horaria y los niveles, etapas y cursos a los que se incorporarán estas enseñanzas. Los centros concretarán el currículo establecido en las diferentes áreas y asignaturas para facilitar la movilidad del alumnado entre el sistema educativo español y el del país de que se trate, lo que quedará reflejado en el proyecto curricular de etapa y en las programaciones didácticas para su supervisión por la Inspección de Educación. Currículo bilingüe 10. Para favorecer el bilingüismo, los centros docentes, previa autorización de la Secretaría General Técnica, que se recogerá en el proyecto educativo del centro, podrán impartir en todos los niveles educativos algún área y asignatura en el idioma del país en que se ubica el centro. Su impartición se garantizará hasta concluir el nivel o etapa en que se haya iniciado. El currículo impartido será el correspondiente al de dicha área o asignatura para los centros dependientes del M.E. en España, adaptado a las especiales necesidades de estos centros. Los concursos de provisión de plazas en el exterior recogerán esta circunstancia. Currículo integrado 11. Para dar cumplimiento a los Convenios Bilaterales que contemplen la obtención de la doble titulación y exijan la integración de los currículos de ambas partes, la Secretaría General Técnica establecerá para los centros implicados, de acuerdo con la Administración Educativa del país, el currículo integrado resultante. Disposiciones de aplicación común 12. Todos los alumnos deberán cursar obligatoriamente, además de la lengua del país, una lengua extranjera ofertada por el centro. Su organización, currículo y profesorado tendrá el mismo tratamiento que en los centros de gestión directa del M.E. ubicados en España. 13. Todas las áreas y asignaturas que se incorporen al currículo de los centros tendrán, para los alumnos que las cursen, los mismos efectos académicos y de promoción de curso que las del sistema educativo español.

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14. La Secretaría General Técnica establecerá para cada centro, en función de sus características, las áreas y asignaturas de su currículo, la opcionalidad en Educación Secundaria Obligatoria, las modalidades de Bachillerato y opciones de las mismas que se pueden impartir. En esta última etapa, se procurará ofertar las asignaturas obligatorias para cada una de las vías de acceso a la Universidad que sean propias de las modalidades autorizadas. Asimismo, fijará el horario semanal de cada una de las áreas y asignaturas que componen el currículo 7.2.- RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO. Autonomía pedagógica de los centros 15. La autonomía pedagógica de los centros se concretará en el proyecto educativo, el proyecto curricular, las programaciones didácticas, el plan de acción tutorial y el plan de orientación académica y profesional. Proyecto educativo de centro 16. Los centros elaborarán su proyecto educativo y en él se fijarán los objetivos, las prioridades educativas y los procedimientos de actuación. Incluirá: a) La organización general del centro, en la que se detallarán:

o Las características del entorno escolar y las necesidades educativas que ha de satisfacer el centro

o Otras actividades que se vayan a realizar por el centro, como las complementarias y extraescolares y los intercambios escolares que se realicen.

o La participación en programas institucionales o Las actividades deportivas, musicales y culturales en general que

hayan sido previstas. o Cualquier otra circunstancia que caracterice la oferta educativa

del centro

b) La adecuación de los objetivos generales de los niveles y las etapas educativos que se imparten en el centro. c) El reglamento de régimen interior. d) Los medios previstos para facilitar e impulsar la colaboración entre los distintos sectores de la comunidad educativa e) Las decisiones sobre las relaciones previstas con otras instituciones para la mejor consecución de los fines previstos

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f) En los colegios de educación primaria, las condiciones en las que podrán estar representados los alumnos con voz pero sin voto, en el Consejo Escolar del centro 17. El equipo directivo elaborará el proyecto educativo, teniendo en cuenta las directrices del Consejo Escolar y las propuestas formuladas por el Claustro. Cuando no exista Consejo Escolar, el equipo directivo tendrá en cuenta las propuestas de la Comisión de Participación de la Comunidad Escolar y del Claustro. El proyecto educativo será aprobado por el Consejo Escolar o, en el caso de que no exista éste, por el Director. No obstante, cuando exista Convenio con el país en el que está ubicado el centro, la elaboración y la aprobación del proyecto educativo se realizarán de acuerdo con lo que estipule, en su caso, el citado Convenio. 18. El reglamento de régimen interior, que debe incluirse en el proyecto educativo, deberá contener:

a) La organización práctica de la participación de todos los miembros de la comunidad educativa.

b) Las normas de convivencia que favorezcan las relaciones entre los diferentes miembros de la comunidad educativa y entre los diferentes órganos de gobierno, los de participación en el control y gestión del centro y los de coordinación docente, así como el desarrollo y concreción de los derechos y deberes.

c) La organización y reparto de responsabilidades no definidas por la normativa vigente.

d) Los procedimientos de actuación de los órganos de participación en el control y gestión del centro y, en su caso, de las comisiones que en su seno se constituyan.

e) La organización de los espacios del centro. f) El funcionamiento de los servicios educativos. g) Las normas para el uso de las instalaciones, recursos y servicios

educativos del centro Proyecto curricular de etapa 19. La comisión de coordinación pedagógica supervisará la elaboración del proyecto curricular, coordinará y se responsabilizará de su redacción para cada una de las etapas y niveles educativos que se impartan en el centro, de acuerdo con el currículo oficial y los criterios establecidos por el Claustro. En el proceso de reflexión y discusión, la comisión de coordinación pedagógica promoverá y garantizará la participación de todos los profesores. Se dedicará atención especial a la integración de los contenidos que reflejen las señas e identidades culturales del país en el que se ubican los centros (ciencias sociales, geografía e historia, conocimiento del medio, literatura, etc) . Asimismo, la enseñanza de las lenguas castellana y del país deberá hacer especial énfasis en las interferencias lingüísticas. Todo ello se incluirá en las correspondientes programaciones didácticas.

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Los proyectos curriculares de etapa incluirán las directrices y las decisiones establecidas con carácter general para los centros del ámbito de gestión del Ministerio de Educación y Ciencia en España, que serán de obligado cumplimiento para todo el profesorado. Asimismo, teniendo en cuenta lo establecido en el proyecto educativo, adecuarán los objetivos generales de las etapas y niveles educativos al contexto del centro y a las características de los alumnos. 21. Los proyectos curriculares de etapa y sus modificaciones anuales serán aprobados por el Claustro de profesores y se incorporarán a la programación general anual. 22. En la elaboración, seguimiento y evaluación del proyecto curricular se prestará especial atención a la coordinación y coherencia pedagógica entre las distintas etapas y niveles educativos que se impartan en el centro. En el caso de los centros integrados además se establecerán M.E.anismos de coordinación de la enseñanza de las áreas o materias instrumentales y de idioma extranjero, desde el primer año de la Educación Primaria hasta la finalización del Bachillerato. 23. Los proyectos curriculares serán evaluados anualmente por el Claustro. Las propuestas de valoración y de modificaciones del proyecto curricular, si las hubiere, serán presentadas por la comisión de coordinación pedagógica al Claustro antes del inicio del curso, para su discusión y aprobación. Cuando se introduzcan modificaciones, se deberán respetar las decisiones que afecten a la organización de los contenidos seguidos por los alumnos que hubieran iniciado sus estudios anteriormente. 24. La Inspección de Educación supervisará el proyecto curricular para comprobar su adecuación a lo establecido en las disposiciones vigentes, formulará las sugerencias que estime oportunas e indicará las correcciones que procedan. Programaciones didácticas 25. Las programaciones didácticas son los instrumentos de planificación curricular específicos para cada una de las áreas, asignaturas o módulos.Al elaborar las programaciones didácticas los equipos de ciclo y los departamentos didácticos desarrollarán los currículos vigentes, de acuerdo con lo establecido en el proyecto curricular y teniendo en cuenta las necesidades y las características de los alumnos. 26. Las programaciones didácticas incluirán los siguientes aspectos:

a) Los objetivos de cada área, asignatura o módulo para cada ciclo o curso. b) La distribución temporal de los contenidos en el ciclo o curso

correspondiente.

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c) Los procedimientos y criterios de evaluación del aprendizaje de los alumnos y, en su caso, los criterios de calificación que se vayan a aplicar.

d) La metodología didáctica que se va a aplicar. e) Los materiales y recursos didácticos que se van a utilizar. f) Las actividades de recuperación y refuerzo para los alumnos. g) Las medidas de atención a la diversidad y las adaptaciones curriculares

para los alumnos que las precisen. h) Las actividades complementarias y extraescolares que se pretenden

realizar.

27. La comisión de coordinación pedagógica comprobará que las programaciones didácticas se ajustan a sus directrices y a lo establecido en la normativa vigente. En caso contrario, el Director devolverá las programaciones para su reelaboración. La Inspección de Educación revisará las programaciones para comprobar su adecuación a lo establecido en estas instrucciones, así como al currículo autori zado, y supervisará su correcto desarrollo y aplicación a lo largo del curso. Plan de acción tutorial y plan de orientación académica y profesional 28. Las propuestas de organización del plan de acción tutorial y del plan de orientación académica y profesional serán elaboradas por el departamento de orientación, en los institutos de Educación Secundaria y en los centros integrados, de acuerdo con los criterios establecidos por el Claustro de profesores, las aportaciones de los tutores y las directrices de la comisión de coordinación pedagógica. En los centros de Educación Infantil y Primaria el plan de acción tutorial será elaborado por el Jefe de estudios. 29. El plan de acción tutorial incluirá la planificación de las actividades que corresponden a los tutores. Una vez designados los tutores, estos podrán realizar las propuestas que consideren oportunas para su correspondiente discusión e inclusión en el plan de acción tutorial. 30. En el plan de orientación académica y profesional deberán figurar los criterios para organizar dicha orientación, que tendrá en cuenta los intereses del alumnado que se escolariza en los centros y la realidad del país en el que se ubican. Autonomía organizativa de los centros 31. La autonomía organizativa de los centros docentes se concreta en la programación general anual Programación general anual 32. La programación general anual debe recoger todas las decisiones adoptadas por los centros en cada curso académico, que afecten a la organización y al funcionamiento del mismo.

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33. La programación general anual garantizará el desarrollo coordinado de todas las actividades educativas, el correcto ejercicio de las competencias de los órganos de gobierno, de participación y de coordinación docente y la participación de todos los sectores de la comunidad educativa. 34. Será elaborada por el equipo directivo, una vez analizadas las propuestas enviadas por el Consejo Escolar, en su caso, y el Claustro de profesores, y será aprobada por el Director del centro en el plazo de veinte días a contar desde la fecha de inicio de las actividades lectivas. Una vez aprobada la programación general anual, un ejemplar de la misma quedará en la secretaría del centro a disposición de los miembros de la comunidad educativa y otros dos ejemplares se enviarán a la Consejería de Educación correspondiente y a la Inspección de Educación antes del 31 de octubre, sin perjuicio de que se cumplan los plazos que para cada componente de la programación se establezcan o estén establecidos. 35. La programación general anual incluirá:

a) Los criterios pedagógicos para la elaboración del horario general del centro y el horario de los alumnos.

b) El proyecto educativo del centro o las modificaciones del ya establecido. c) Los proyectos curriculares de etapa o las modificaciones de los ya

establecidos. d) Las programaciones didácticas realizadas por los equipos de ciclo y por

los departamentos. e) El programa anual de actividades complementarias y extraescolares. f) Las directrices para la evaluación del cumplimiento de la programación

general anual. g) Una memoria administrativa, que incluirá:

a. el documento de organización del centro, remitido por la Inspección de Educación;

b. el proyecto de presupuesto del centro c. el informe sobre la situación de los recursos materiales y las

necesidades que se pretenden cubrir a lo largo del curso; d. la Memoria económica de todas las actividades complementarias

y extraescolares; e. el informe sobre las obras de reforma, acondicionamiento y

mejora que se solicitan para el centro que, en caso de no poder ser acometidas con cargo su presupuesto, se remitirá a la Consejería de Educación;

f. los datos estadísticos al inicio del curso.

36. La Inspección de Educación supervisará la programación general anual para comprobar su adecuación a lo establecido en las disposiciones vigentes, formulará las sugerencias que estime oportunas e indicará las correcciones que, de acuerdo con la norma, procedan. 37. La programación general anual es de obligado cumplimiento para todos los miembros de la comunidad escolar. Todos los profesores con

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responsabilidades en la coordinación docente velarán por que se lleve a cabo lo programado en el ámbito de su responsabilidad y pondrán en conocimiento del Jefe de estudios cualquier incumplimiento de lo establecido en la programación. El Director iniciará inmediatamente las actuaciones pertinentes para restablecer su cumplimiento y, en caso contrario, comunicará esta circunstancia a la Inspección de Educación. 38. Al finalizar el curso, el equipo directivo y el Claustro de profesores, de acuerdo con las directrices acordadas a principios de curso, evaluarán la programación general anual y su grado de cumplimiento. Las conclusiones más relevantes serán recogidas por el equipo directivo en una memoria, que se remitirá a la Consejería de Educación correspondiente antes de cumplirse diez días desde la finalización de las actividades del período ordinario del curso escolar incluidas en el calendario aprobado a principio de curso, para ser analizada por la Inspección de Educación Programa de actividades complementarias y extraescolares 39. El programa de actividades complementarias y extraescolares será elaborado por el Jefe de este departamento o, en su caso, por el Vicedirector en los institutos de Educación Secundaria y en los centros integrados y por el equipo directivo en los Colegios de Educación Primaria, recogiendo, en ambos casos, las propuestas realizadas por el Claustro, los órganos de coordinación docente, los representantes de los padres y los alumnos. 40. Todos los profesores fomentarán y participarán en las actividades complementarias y extraescolares programadas e incluidas en la programación general anual, así como en las actividades de difusión de la lengua y cultura españolas promovidas por la Consejería de Educación. 41. El programa de actividades complementarias y extraescolares comprenderá:

a) Las actividades complementarias que vayan a realizarse; b) Las actividades extraescolares de carácter cultural que se realicen en

colaboración con los diversos sectores de la comunidad educativa, o en aplicación de los acuerdos con otras instituciones;

c) Los viajes de estudio y los intercambios escolares que se puedan realizar;

d) Las actividades deportivas y artísticas que se vayan a celebrar dentro y fuera del recinto escolar;

e) La organización, el funcionamiento y el horario de la biblioteca; f) Cuantas otras se consideren convenientes.

42. Una vez elaborado, el programa de actividades complementarias y extraescolares se incluirá en la programación general anual. Evaluación de los centros

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43. El Ministerio de Educación y Ciencia elaborará y pondrá en marcha planes de evaluación, que serán aplicados periódicamente a los centros. Corresponde a la Inspección de Educación la evaluación externa de los centros. Las conclusiones de estos planes de evaluación se comunicarán al Claustro y a la comunidad educativa. Con objeto de mejorar la calidad de sus enseñanzas, además de la evaluación externa, los centros evaluarán su propio funcionamiento, cada uno de los programas y actividades que lleven a cabo y los resultados alcanzados al final de cada curso escolar. 44. Los órganos de gobierno, el Consejo Escolar y el Claustro, así como los órganos de coordinación docente y los distintos sectores de la comunidad educativa colaborarán en la evaluación externa de los centros. Así mismo, impulsarán, en el ámbito de sus competencias, la realización de la evaluación interna. 45. La evaluación externa del centro deberá tener en cuenta las conclusiones obtenidas en anteriores evaluaciones del mismo, los resultados de la evaluación interna, así como el contexto socioeconómico y los recursos de que dispone. La evaluación se efectuará sobre los procesos educativos y sobre los resultados obtenidos, tanto en lo relativo a la organización, gestión y funcionamiento, como al conjunto de las actividades de enseñanza y aprendizaje. 7.3.- ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LOS CENTROS 46. Los órganos de gobierno de los centros docentes de titularidad del Estado español ubicados en el exterior serán los siguientes: Director, Jefe de Estudios y Secretario. Además, podrá existir Vicedirector y cuantos otros determine la Secretaría General Técnica, que también podrá establecer, en los centros con una gran complejidad organizativa o con un elevado número de alumnos, a propuesta de la Consejería de Educación respectiva, jefaturas de estudios adjuntas para diferentes niveles o etapas educativos. 47. En los centros integrados, los órganos de gobierno serán únicos para el conjunto del centro y entre ellos habrá, al menos, un Jefe de estudios de educación infantil y primaria y un Jefe de estudios de educación secundaria. Director 48. El Director es el representante de la Administración educativa y tiene atribuidas las competencias asignadas con carácter general a los Directores de los centros públicos en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación y Ciencia en España. 49. El Director será nombrado libremente por el Ministerio de Educación y Ciencia, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 1138/2002, de 31 de octubre, entre los profesores funcionarios de carrera de los cuerpos del

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nivel educativo y régimen a que pertenezca el centro, que se encuentren destinados en el mismo. 50. El nombramiento y toma de posesión del Director se realizarán con carácter general con efectos de 1 julio del año en el que se produzca su selección, a excepción del supuesto del Reino Unido, donde el nombramiento y toma de posesión tendrán efectos de 1 de agosto. 51. En el mes de mayo, el Consejero de Educación comunicará al centro, si procede, la necesidad de iniciar el proceso para la provisión del puesto de Director, abriendo un plazo de 15 días para la presentación de candidaturas. Los profesores interesados presentarán su candidatura por escrito, en la que incluirán su experiencia profesional y, en su caso, la de los integrantes del equipo directivo que propone. Además, incorporarán su programa de dirección, que incluirá los objetivos a corto, medio y largo plazo, un breve análisis de la organización y funcionamiento que proponen para el centro, y los planes de mejora para el mismo. 52. El Consejero de Educación examinadas las candidaturas presentadas, oído el Claustro y, en su caso, el Consejo Escolar, remitirá a la Subdirección General de Cooperación Internacional, antes del 15 de junio, la propuesta de nombramiento del Director y de los demás miembros del equipo directivo propuestos por éste, junto con la documentación mencionada en el punto anterior. A estos efectos las consultas al Claustro y, en su caso, al Consejo Escolar son preceptivas pero no vinculantes. La Subdirección General de Cooperación Internacional, con el informe de la Inspección de Educación, resolverá sobre la propuesta definitiva de nombramiento. 53. En el supuesto de no existir candidatura, el Consejero de Educación, antes del 31 de mayo, formulará propuesta razonada de nombramiento de Director a la Subdirección General de Cooperación Internacional, entre cualquiera de los docentes funcionarios de carrera destinados en el Estado respectivo, para que con el informe de la Inspección de Educación se proceda a nombrar Director, oído el Ministerio de Asuntos Exteriores. Una vez designado el Director, éste propondrá el nombramiento de los demás miembros del equipo directivo. 54. Los requisitos para poder presentar la candidatura a la dirección de un Centro son:

a) tener una antigüedad de, al menos, cinco años en el cuerpo de la función pública docente desde el que se opta;

b) haber impartido docencia directa en el aula como funcionario de carrera, durante cinco años, en un centro público que imparta enseñanzas del mismo nivel y régimen;

c) estar prestando servicios en el centro docente en el que opta a la dirección en régimen de adscripción temporal.

En los casos en los que no se presenten candidaturas a la dirección sólo será necesario el cumplimiento del requisito incluido en el apartado a).

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55. El nombramiento de Director podrá extenderse a todo el período de adscripción en el exterior del funcionario, debiendo cesar, en cualquier caso, al finalizar dicho período. En los casos de prórroga de la adscripción del funcionario a su puesto en el exterior, no será necesaria la aplicación del procedimiento establecido en los apartados anteriores para la renovación de su nombramiento como Director por un nuevo período. 56. El Director también cesará en su mandato por renuncia motivada aceptada por el Consejero de Educación. Si el cese se produce en un momento en el que no se puede utilizar el procedimiento de selección mediante la presentación de candidaturas, se procederá al nombramiento del nuevo Director y de los demás miembros del equipo directivo libremente por el Ministerio de Educación y Ciencia, para lo cual el Consejero de Educación, tras consultar con el Jefe de la Misión Diplomática española del país de que se trate, formulará la propuesta que estime más oportunas. Este nombramiento podrá extenderse como máximo hasta la finalización del período de mandato del Director cesado. 57. El Director también podrá ser cesado libremente por el Ministerio de Educación y Ciencia. El Consejero de Educación, cuando estime que hay razones para ello, oído el Claustro y, en su caso, el Consejo Escolar, tras dar audiencia al interesado, remitirá la propuesta razonada de cese a la Subdirección General de Cooperación Internacional, señalando los efectos de la misma. En este caso el nombramiento del nuevo Director se producirá de acuerdo con el procedimiento y la duración establecidos en el punto anterior. 58. En los casos en los que no exista Consejero nombrado las competencias de éste en el procedimiento de selección y nombramiento de los Directores y demás miembros de los equipos directivos, serán desempeñadas por la Subdirección General de Cooperación Internacional. Equipo directivo 59. El equipo directivo estará constituido por el Director, el Jefe o Jefes de Estudios, el Secretario y, en su caso, el Vicedirector. Todos ellos trabajarán de forma coordinada en el desempeño de sus funciones y favorecerán de manera eficaz y eficiente a los objetivos de la acción educativa española en el exterior. 60. El Director del centro propondrá al M.E., a través de la Consejería de Educación correspondiente, el nombramiento de los demás miembros del equipo directivo, entre los funcionarios docentes destinados en el centro respectivo. Si por alguna causa ello no fuera posible, el Ministerio los designará libremente entre funcionarios docentes destinados en el Estado en el que está ubicado el centro. 61. Todos los funcionarios docentes miembros del equipo directivo cesarán en sus funciones cuando finalice su periodo máximo de adscripción en el exterior, al término del mandato del Director o cuando se produzca el cese de éste. Así mismo, cualquiera de los miembros del equipo directivo designados por el Director podrá ser cesado, a propuesta de éste, mediante escrito razonado

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dirigido al Consejero de Educación que, tras la audiencia a los afectados, dará traslado a la Subdirección General de Cooperación Internacional. 62. El ejercicio de los cargos directivos en los centros en el exterior tendrá el reconocimiento que la legislación promulgada por el Ministerio de Educación y Ciencia establezca para los funcionarios docentes de los centros públicos de su ámbito de gestión en España. 63. Cuando en un centro se haya autorizado el nombramiento de más de un Jefe de estudios, uno de ellos tendrá atribuida la responsabilidad y competencia de coordinación de los demás. 64. Las jefaturas de estudios recaerán en profesores de los cuerpos docentes correspondientes al nivel educativo en el que tengan atribuida su competencia docente. Cada Jefe de Estudios adecuará sus funciones a los niveles y etapas correspondientes. 65. En los centros en los que por su complejidad y necesidad de representación en otras instancias o cuando las actividades de proyección cultural se extiendan a lo largo de todo el curso académico y tengan una notable significación, tanto para la comunidad educativa como para la proyección de la lengua y cultura españolas, la Secretaría General Técnica podrá autorizar el nombramiento de Vicedirector, previa propuesta del Consejero de Educación debidamente justificada. 66. El Vicedirector, por delegación del Director, bajo su autoridad y dentro del ámbito de su competencia, tendrá las atribuciones que éste le encomiende. Así mismo, será el responsable de organizar y promover todas las actividades de proyección de la lengua y cultura españolas, con la colaboración de todos los miembros del Claustro, y tendrá además las funciones que con carácter general se atribuyen al Jefe del Departamento de Actividades Complementarias y Extraescolares en los centros públicos del ámbito de gestión del Ministerio de Educación y Ciencia en España. 67. En caso de ausencia o enfermedad, el Director será sustituido por el Vicedirector o, si no lo hubiera, por el Jefe de Estudios. En este último caso, entre el Jefe de estudios de Educación Infantil y Primaria y el de Educación Secundaria la suplencia le corresponderá, por este orden, al que tenga mayor antigüedad en el centro o mayor antigüedad como funcionario de carrera docente. 7.4.- CONSEJO ESCOLAR Consejo Escolar 68. El Consejo Escolar es el órgano de participación en el control y gestión del centro de los distintos sectores que constituyen la comunidad educativa. Se constituirá sólo en aquellos centros cuyo número de alumnos de nacionalidad española sea, al menos, el 50 por 100 del número total de alumnos matriculados.

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69. En los centros integrados su composición será la que corresponda a los centros de Enseñanza Secundaria. Además formarán parte como miembros de pleno derecho el Jefe de Estudios de Educación Infantil y Primaria y el Jefe de Estudios de Educación Secundaria. 70. En todos los centros, formará parte del Consejo Escolar un representante de la Misión Diplomática española en el país respectivo, designado por el Jefe de la Misión, y no habrá representante del municipio en el que se halle el centro. 71. Los alumnos podrán ser elegidos miembros del Consejo Escolar a partir del tercer curso de la Educación Secundaria Obligatoria. En ningún caso podrá ser elegido un alumno que haya sido objeto de sanción por conducta gravemente perjudicial para la convivencia del centro durante el curso en que tenga lugar la celebración de las elecciones. 72. La Subdirección General de Cooperación Internacional comunicará a cada centro el calendario para la elección de los representantes de los distintos sectores de la comunidad educativa en el Consejo Escolar. Respecto al procedimiento de elección y renovación de dichos representantes se estará a lo dispuesto en los reglamentos orgánicos vigentes para los centros docentes, según el régimen y nivel de enseñanzas que tengan autorizadas. Los centros integrados seguirán el procedimiento establecido por el Ministerio de Educación y Ciencia para los institutos de Educación Secundaria de su ámbito de gestión en España. 73. El Consejo Escolar constituirá en su seno una comisión de convivencia en la forma en que se determine en el reglamento de régimen interior del centro, en la que, al menos, estarán presentes el Director, el o los Jefes de estudios, un maestro o profesor de enseñanza secundaria y un padre de alumno, elegidos por cada uno de los sectores. Las competencias se especificarán en el reglamento de régimen interior y concretarán, por delegación del Consejo Escolar, las que éste órgano de participación tiene atribuidas sobre este tema. La comisión de convivencia informará al Consejo Escolar sobre la aplicación de las normas de convivencia. El Consejo Escolar, en el ámbito de sus competencias, también podrá constituir otras comisiones para asuntos específicos en la forma que determine el reglamento de régimen interior del centro o establezca para un curso determinado la programación general anual. En todo caso, los reglamentos de régimen interior recogerán la composición y régimen de funcionamiento de la Comisión Económica. Comisión de Participación de la Comunidad Escolar 74. Al objeto de garantizar la participación de los diferentes sectores de la comunidad escolar, aquellos centros que, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional segunda del Real Decreto 1027/1993, no tengan constituido Consejo Escolar, y sin perjuicio de lo que puedan establecer los convenios internacionales para determinados centros, el Consejero de

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Educación deberá determinar la constitución de una Comisión de Participación de la Comunidad Escolar. 75. La composición de la Comisión de Participación de la Comunidad Escolar será la siguiente:

a) el Director del centro; b) el Jefe o los Jefes de estudios; c) dos profesores elegidos por el Claustro, en su seno a principio de curso; d) un alumno de 3.º de Educación Secundaria Obligatoria o de cursos

superiores, elegido por y entre los miembros de la Junta de delegados; e) un padre o dos en los centros en los que no pueda haber un alumno

elegido; f) un representante del personal de administración y servicios; g) un representante de la Misión Diplomática española en el Estado

respectivo, designado por el Jefe de la misma; h) el Secretario.

Los miembros de la Comisión, excepto los del equipo directivo y el representante de la Misión Diplomática, pertenecerán a la misma durante dos cursos escolares, salvo que sean elegidos o designados por otro período de igual duración. En cualquier caso, los miembros de la Comisión dejarán de pertenecer automáticamente a la misma cuando se revoque su designación por quien se la otorgó o al dejar de pertenecer al sector de la comunidad educativa que lo eligió o designó. En los casos de vacante, ésta se ocupará por quien sea designado para ello o, si es un puesto electo, por el siguiente en número de votos obtenidos en su día. En estos casos el puesto se ocupará por el período que reste. 76. La elección de los profesores se realizará en el primer Claustro del curso. El voto será directo, secreto y no delegable; para ello todos los miembros podrán entregar una papeleta de votación con hasta tres nombres de profesores como máximo. Tras la votación quedarán elegidos los dos profesores con mayor número de votos, pero se registrará en el acta el resultado de toda la votación a efectos de sustituciones. Los empates se dirimirán por sorteo. 77. Para la elección de los representantes de los alumnos y del personal de administración y servicios, el Director del Centro convocará una reunión específica para este fin en cada caso, a la que también asistirá el Secretario que levantará acta de la votación que se lleve a efecto. En la reunión los presentes podrán entregar una papeleta de votación con hasta tres nombres como máximo. Resultará elegido el alumno y el representante del personal de administración y servicios que más votos hubieran obtenido. No obstante, en el acta de cada reunión se consignarán el resultado de toda la votación a los efectos de poder realizar posibles sustituciones. Los empates se dirimirán por sorteo. 78. La designación del representante de los padres se realizará a principio de curso, por acuerdo de las Asociaciones de Padres y Madres de alumnos

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legalmente constituidas en el centro. Cuando haya un segundo representante de los padres, se elegirá por sufragio universal entre todos los padres del censo elaborado por el centro. 79. La Comisión de Participación se reunirá, al menos, una vez al trimestre y cuantas veces considere oportuno el Director, que dirigirá sus debates, o a petición de un tercio, como mínimo, de sus miembros. De las sesiones de la Comisión levantará acta el Secretario. Las reuniones se celebrarán en día y hora que faciliten la asistencia de todos sus miembros y su convocatoria se deberá formalizar con una antelación mínima de setenta y dos horas. 80. En su función de asesoramiento a la dirección del centro, para la mejora del mismo y con respeto a los principios y objetivos de la acción educativa española en el exterior, la Comisión podrá:

a) Elaborar informes, a petición del Consejero de Educación, sobre el funcionamiento del centro y sobre aquellos otros aspectos relacionados con la actividad del mismo.

b) Formular propuestas al equipo directivo del centro para la elaboración del proyecto educativo.

c) Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y la imposición de sanciones y velar por que éstas se atengan a la normativa vigente.

d) Hacer propuestas para el establecimiento o modificación del Reglamento de Régimen Interno del centro.

e) Promover la conservación y renovación de las instalaciones y equipo escolar.

f) Proponer directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con otros centros, entidades y organismos.

g) Conocer la evolución del rendimiento escolar y los resultados de la evaluación que del centro realice la Administración educativa.

h) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el centro.

Comisión de Asuntos Económicos 81. En los centros en los que no exista Consejo Escolar, se constituirá una Comisión de Asuntos Económicos, integrada por el Secretario y dos representantes del profesorado, elegidos por el Claustro, en el seno del mismo, al principio de cada curso escolar, con objeto de colaborar en la gestión económica del centro e informar el presupuesto anual. El Secretario informará al Claustro de la situación económica del centro, al menos, dos veces durante el curso escolar. 7.5.- CLAUSTRO DE PROFESORES 82. El Claustro de profesores es el órgano propio de participación de los profesores en el control y gestión del centro y tiene la responsabilidad de planificar, coordinar, informar y, en su caso, decidir sobre todos los aspectos docentes de su competencia en el centro, con las singularidades que se

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determinan en las presentes Instrucciones, relativas a la selección del Director de los centros y a la constitución del Consejo Escolar. 83. El Claustro será presidido por el Director y estará integrado por la totalidad de los profesores que presten servicios en el centro. 84. El Claustro se reunirá, como mínimo, una vez al trimestre y siempre que lo convoque el Director o lo solicite un tercio, al menos, de sus miembros. Será preceptiva, además, una sesión del Claustro al principio del curso y otra al final del mismo. La asistencia a las sesiones del Claustro es obligatoria para todos sus miembros. Así mismo, cuando el Claustro asuma las competencias de la comisión de coordinación pedagógica, se reunirá con la periodicidad establecida para la misma en estas Instrucciones. 85. Todos los miembros del Claustro participarán activamente en las actividades de proyección de la lengua y la cultura españolas organizadas por el propio centro o por la Administración española en el exterior. Así mismo, el profesorado promoverá y participará en las actividades complementarias, dentro y fuera del recinto educativo, programadas por los respectivos departamentos didácticos e incluidas en la programación general anual. 7.6.- ÓRGANOS DE COORDINACIÓN DOCENTE 86. Los centros, en función de los niveles, etapas y modalidades de enseñanza que se impartan en ellos, así como del número de unidades o grupos de alumnos, podrán tener los siguientes órganos de coordinación docente:

a) Equipos de ciclo, cuando impartan enseñanzas de Educación Infantil y/o Educación Primaria.

b) departamentos de coordinación didáctica, departamento de orientación y departamento de actividades complementarias y extraescolares cuando impartan Educación Secundaria.

c) Comisión de coordinación pedagógica d) Tutores y juntas de profesores de grupo

Equipos de ciclo. Composición y funcionamiento 87. Los equipos de ciclo, bajo la supervisión del Jefe de estudios de Educación Infantil y Primaria, estarán constituidos por todos los maestros que impartan docencia en cada uno de ellos y tendrán como función principal la organización y desarrollo de las enseñanzas del ciclo. Cada equipo de ciclo tendrá un Coordinador. 88. En los centros integrados se deberán establecer las medidas organizativas necesarias para que los Coordinadores de ciclo y los demás maestros participen en los departamentos de coordinación didáctica. 89. Los equipos de ciclo se reunirán, al menos, una vez cada quince días. Estas reuniones serán de obligada asistencia para todos sus miembros. Una vez al mes, al menos, las reuniones tendrán por objeto evaluar el desarrollo de

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la práctica docente y aplicar las medidas correctoras que esa evaluación aconseje. Se recogerá un resumen de lo tratado en las actas correspondientes redactadas por el coordinador de ciclo. 90. Los Jefes de estudios, al confeccionar los horarios, reservarán una hora complementaria a la semana en la que los miembros de un mismo ciclo queden libres de otras actividades. Esta hora figurará en los respectivos horarios individuales. 91. Al final del curso, los equipos de ciclo recogerán en una sucinta memoria, de acuerdo con las directrices contenidas en la programación general anual, la evaluación de las actividades realizadas y los resultados obtenidos. La memoria, redactada por el Coordinador de ciclo, será entregada al Director antes del último día fijado en el calendario escolar para las actividades de finalización del curso, y será tenida en cuenta en la elaboración de la programación general anual y, en su caso, en la revisión del proyecto curricular del curso siguiente. Cuando no existan coordinadores de ciclo, sus funciones serán asumidas por el Jefe de estudios o, en su defecto, por el Director. Nombramiento y cese de los Coordinadores de ciclo 92. El Coordinador de ciclo será designado por el Director, oído el equipo deciclo, a propuesta del Jefe de estudios de Educación Infantil y Primaria. La designación deberá recaer preferentemente en un funcionario de carrera adscrito al centro por concurso. 93. Los Coordinadores de ciclo desempeñarán su cargo durante el período de mandato del Director que los designó y cesarán en sus funciones:

a) cuando, por cese del Director que los designó, se produzca la elección de un nuevo Director;

b) por renuncia motivada aceptada por el Director; c) por revocación del Director, oído el equipo de ciclo, mediante informe

razonado, con audiencia del interesado; d) por revocación del Director, a propuesta del equipo de ciclo, mediante

informe razonado, con audiencia del interesado; e) por dejar de impartir docencia en el ciclo.

94. Producido el cese de cualquier Coordinador de ciclo, el Director del centro procederá a designar al nuevo Coordinador, de acuerdo con lo establecido en estas Instrucciones. Departamentos de Coordinación Didáctica. Composición y funcionamiento. 95. Los departamentos de coordinación didáctica son los órganos encargados de organizar y desarrollar las enseñanzas propias de las áreas, asignaturas o módulos que tengan asignados, con especial incidencia en aquéllas que promuevan el refuerzo de las relaciones interculturales a través de los currículos.

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96. Se podrán constituir los departamentos de artes plásticas, ciencias naturales, educación física y deportiva, filosofía, física y química, francés, geografía e historia, inglés, latín y griego, lengua castellana y literatura, matemáticas, música y tecnología, siempre que cuenten con la correspondiente dotación de profesorado especialista. El establecimiento del departamento de la lengua propia del país, así como de otros departamentos no relacionados anteriormente, estará supeditado a la expresa autorización de la Secretaría General Técnica o a que así lo determinen los Convenios internacionales firmados. En los centros en los que se imparta formación profesional específica, se constituirán departamentos de familia profesional. Estos agruparán a los profesores que impartan formación profesional específica en ciclos formativos de una misma familia profesional y que no pertenezcan a otro departamento. 97. Cada departamento de coordinación didáctica estará integrado por los profesores que pertenezcan al mismo y por los profesores adscritos a él. Pertenecerán a un departamento de coordinación didáctica los profesores de la especialidad que tenga atribuida la impartición de las enseñanzas de las áreas, asignaturas o módulos profesionales asignados al mismo. Además, estarán adscritos los profesores que, aun perteneciendo a otro departamento, impartan alguna área o asignatura del primero. Aquellos profesores que posean más de una especialidad o que ocupen un puesto asociado a varias especialidades pertenecerán al departamento al que corresponda el puesto que ocupan, por concurso o por cualquier otro procedimiento, con independencia de que, en su caso, pudieran estar adscritos a otros departamentos en los términos arriba indicados. 98. Cuando en un departamento se integren profesores de más de una especialidad, la programación e impartición de las áreas, asignaturas o módulos profesionales atribuidos a cada especialidad corresponderá a los profesores respectivos. 99. Cuando en un centro se impartan asignaturas o módulos profesionales que no estén asignados a un departamento, o bien puedan ser impartidas por profesores de distintos departamentos y la prioridad de su atribución no esté establecida por la normativa vigente, el Director, a propuesta de la comisión de coordinación pedagógica, adscribirá dichas enseñanzas a uno de los departamentos establecidos en el centro. Este departamento será el responsable de resolver todas las cuestiones relativas a ese módulo profesional o asignatura. La adscripción se incluirá en la correspondiente programación general anual. En los centros integrados, cuando un maestro imparta algún área en primero y/o segundo curso de Educación Secundaria Obligatoria éste se integrará en el departamento respectivo. Así mismo, según se establece en el punto 88 de estas Instrucciones, los coordinadores de ciclo y los demás maestros se podrán incorporar a los departamentos de coordinación didáctica, con objeto de que las programaciones didácticas se organicen y comprendan la enseñanza desde el primer curso de Educación Primaria hasta segundo de Bachillerato.

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101. Los departamentos celebrarán reuniones semanales, que serán de obligada asistencia para todos sus miembros. Al menos una vez al mes, las reuniones de los departamentos tendrán por objeto evaluar el desarrollo de la programación didáctica y establecer las medidas correctoras que esa evaluación aconseje. Lo tratado en estas reuniones será recogido en las actas correspondientes, redactadas por el Jefe del departamento. Los Jefes de los departamentos unipersonales evaluarán el desarrollo de la programación didáctica y establecerán las modificaciones oportunas, todo lo cual será recogido en un informe mensual. Con objeto de garantizar una mínima coordinación interdisciplinar y facilitar una mejor integración de los contenidos, los Jefes de estudios organizarán reuniones periódicas de Jefes de departamento por amplios campos de conocimiento, especialmente en los relativos a Lengua castellana con Lengua propia del país, o Geografía e Historia con algún área de ciencias sociales del país. 102. Los Jefes de estudios, al confeccionar los horarios, reservarán una hora complementaria a la semana en la que los miembros de un mismo departamento queden libres de otras actividades. Esta hora figurará en los respectivos horarios individuales. 103. Los departamentos recogerán en una sucinta memoria, que se ajustará a las directrices recogidas en la programación general anual, la evaluación del desarrollo de la programación didáctica y los resultados obtenidos. La memoria, redactada por el Jefe de departamento, será entregada al Director antes del último día fijado en el calendario escolar para las actividades de finalización del curso, y será tenida en cuenta en la elaboración de la programación general anual y, en su caso, en la revisión del proyecto curricular del curso siguiente, así como en la programación didáctica. Nombramiento y cese de los Jefes de departamento de coordinación didáctica 104. Los Jefes de los departamentos de coordinación didáctica serán designados por el Director. La designación recaerá por este orden:

a) en un funcionario del Cuerpo de Catedráticos de Enseñanza Secundaria, adscrito al centro por concurso y que pertenezca al departamento de que se trate. En el caso de que haya más de un Catedrático, la jefatura será desempeñada por el que designe el Director oído el departamento;

b) en un funcionario del Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria, adscrito al centro por concurso y que pertenezca al departamento de que se trate. En el caso de que haya más de uno, la jefatura será desempeñada por el que designe el Director oído el departamento;

c) en un funcionario del Cuerpo de Catedráticos de Enseñanza Secundaria, perteneciente al departamento de que se trate y destinado en el centro en comisión de servicios;

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d) en un funcionario del Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria, perteneciente al departamento de que se trate y destinado en el centro en comisión de servicios;

e) en un profesor que pertenezca al departamento, que ejercerá las funciones de jefatura a título de suplente con carácter excepcional y temporal, por un período de un curso escolar.

105. Los Jefes de los departamentos de coordinación didáctica desempeñarán su cargo durante el mandato del Director que los designó y cesarán en sus funciones:

a) cuando por cese del Director que los designó, se produzca la elección de un nuevo Director;

b) por renuncia motivada aceptada por el Director; c) por revocación del Director a propuesta del departamento, mediante

informe razonado y con audiencia del interesado; d) por revocación del Director, oído el departamento, mediante informe

razonado y audiencia del interesado; e) por finalización del periodo de adscripción al exterior.

106. Producido el cese de cualquier Jefe de departamento, el Director del centro procederá a designar al nuevo Jefe de departamento, de acuerdo con lo establecido en estas Instrucciones. Departamento de orientación 107. El departamento de orientación se encargará de manera especial de las funciones de organización de la orientación educativa, psicopedagógica y académico-profesional y las del plan de acción tutorial, de acuerdo con los criterios establecidos por el Claustro de profesores, las aportaciones de los tutores y las directrices de la comisión de coordinación pedagógica. 108. El departamento de orientación se constituirá en los centros en los que se impartan enseñanzas de Educación Secundaria, siempre que cuenten con la correspondiente dotación de profesor especialista de psicología y pedagogía, que será el Jefe del mismo. 109. El Jefe del departamento de orientación actuará bajo la dependencia directa de la jefatura de estudios y en estrecha colaboración con el equipo directivo. Participará siempre en las reuniones de la comisión de coordinación pedagógica y de las juntas de profesores y se encargará de realizar el seguimiento de la aplicación del plan de acción tutorial y los estudios que permitan conocer las características de los alumnos, así como su adaptación a los centros. Asimismo redactará el plan de actividades del departamento y la memoria final de curso y promoverá la evaluación de la práctica docente en el centro. 110. En los centros integrados, el departamento de orientación, dentro de las funciones que le son propias, se hará cargo de las necesidades que, en este

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ámbito, requiera todo el alumnado del centro. Así mismo, en las localidades en las que además del Instituto de Educación Secundaria existan centros de Educación Infantil y Primaria, el Jefe del Departamento de orientación del Instituto, según las disponibilidades de éste, organizará también la orientación educativa de estos centros según las necesidades psicopedagógicas de los alumnos. 111. En los centros en que se imparta formación profesional específica se incorporarán a este departamento los profesores que tengan a su cargo el módulo profesional de formación y orientación laboral. En los centros integrados también se incorporarán, en su caso, al departamento el maestro o los maestros, que cuenten con la especialidad en pedagogía terapéutica o en audición y lenguaje, que designe el Director. Departamento de actividades complementarias y extraescolares 112. El departamento de actividades complementarias y extraescolares se encargará de manera especial de la promoción de actividades de proyección de la cultura española y de actividades interculturales idóneas para el país donde el centro está ubicado, que se coordinarán con las que programe la Consejería de Educación respectiva. 113. El departamento se constituirá en los centros que impartan Educación Secundaria y no exista Vicedirector. Este departamento estará integrado por el Jefe del mismo y, para cada actividad concreta, por los profesores y alumnos responsables de la misma. 114. La jefatura del departamento será desempeñada, preferentemente, por un profesor adscrito por concurso al centro, designado por el Director, a propuesta del Jefe de estudios, quien podrá proponer su renovación anual. 115. El Jefe del departamento de actividades complementarias y extraescolares actuará bajo la dependencia directa del Jefe o Jefes de estudios y en estrecha colaboración con el equipo directivo. Elaborará el programa anual de actividades complementarias y extraescolares en el que se recogerán las propuestas de los departamentos y, en su caso, de los ciclos, de los profesores, de los alumnos y de los padres, y se encargará de organizar la utilización de la biblioteca del centro y de elaborar una memoria final de curso con la evaluación de las actividades realizadas que se incluirá en la memoria de la dirección. Comisión de Coordinación Pedagógica 116. En los centros con doce o más unidades o grupos existirá una comisión de coordinación pedagógica que, según las enseñanzas que se impartan en ellos, estará integrada por el Director, que será su Presidente, los Jefes de estudios, los Coordinadores de ciclo de Educación Infantil y Primaria y los Jefes de departamento. Actuará como secretario el Coordinador de ciclo o el Jefe de departamento de menor edad.

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En los centros con menos de doce unidades las funciones de la comisión de coordinación pedagógica serán asumidas por el Claustro. 117. La comisión de coordinación pedagógica se reunirá, al menos, con una periodicidad trimestral y celebrará una sesión extraordinaria al comienzo del curso, otra al finalizar éste y cuantas otras se consideren necesarias. Las convocatorias de estas reuniones se realizarán de modo que puedan asistir todos los integrantes de la misma. 118. La comisión de coordinación pedagógica establecerá las directrices generales para la elaboración y revisión de los proyectos curriculares de nivel o etapa y de las programaciones didácticas, incluidas en éstos, antes del comienzo de la elaboración de dichas programaciones. 119. Con anterioridad al inicio de las actividades lectivas de cada curso, la comisión establecerá un calendario de actuaciones para el seguimiento y evaluación de los proyectos curriculares y de las posibles modificaciones de los mismos que puedan producirse como resultado de la evaluación que se incluirán en la programación general anual. Así mismo, propondrá al Claustro de profesores, de acuerdo con la jefatura de estudios, la planificación general de las sesiones de evaluación y, en su caso, de calificación de los alumnos, así como, para los niveles o etapas que proceda, el calendario de los exámenes o de pruebas extraordinarias, para su aprobación, que se incluirá en el plan de acción tutorial. 120. Se celebrarán al menos tres sesiones de evaluación, coincidiendo éstas con cada uno de los trimestres del curso. En la sesión de evaluación correspondiente al último trimestre se anotarán los resultados de la evaluación final de cada alumno en el ciclo o curso que corresponda. Esta sesión de evaluación se realizará al término de las actividades lectivas ordinarias fijadas en el calendario escolar aprobado para el centro. 121. Podrán celebrarse reuniones conjuntas del tutor con los profesores del grupo de alumnos que el Jefe de estudios y los propios tutores consideren necesarias y todas aquellas que estén recogidas en el plan de acción tutorial. Tutorías y juntas de profesores de grupo. Tutorías 122. Cada grupo de alumnos tendrá un tutor, que será designado por el Director, a propuesta del Jefe de estudios. En Educación Infantil y Primaria, cuando el número de maestros sea superior al de unidades, la tutoría de cada grupo recaerá preferentemente en el maestro que tenga mayor horario semanal con dicho grupo. Al Jefe de estudios, Secretario y Director se les adjudicarán tutorías en último lugar, por este orden y sólo si es estrictamente necesario. En Educación Secundaria la tutoría recaerá en un profesor que imparta docencia a todo el grupo.

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123. El Jefe de estudios coordinará el trabajo de los tutores y mantendrá las reuniones periódicas necesarias para el buen funcionamiento de la acción tutorial y el logro de los objetivos previstos en el plan de acción tutorial específico del centro. Para este fin procurará que los tutores de un mismo curso dispongan en su horario individual de alguna hora complementaria común. 124. Los tutores, además de las funciones establecidas con carácter general, se encargarán de la orientación y asesoramiento a los alumnos sobre sus posibilidades educativas en el tránsito de éstos por los niveles, etapas y modalidades de enseñanza que cursan, con especial referencia al entorno del centro y al país donde está ubicado. 125. En Educación Infantil y Primaria, el horario del tutor incluirá una hora complementaria semanal para la atención a los padres. En Educación Secundaria el horario del tutor incluirá dos horas complementarias para la atención a los padres, la colaboración con el Jefe de estudios, con los departamentos de orientación y de actividades complementarias y extraescolares y para otras tareas relacionadas con la tutoría. Estas horas se consignarán en los horarios individuales del tutor y se comunicarán a padres y alumnos al comienzo del curso académico. En Educación Secundaria el horario lectivo del profesor tutor incluirá, además, una hora semanal para el desarrollo de las actividades de tutoría con todo el grupo de alumnos. Esta hora lectiva figurará también en el horario del correspondiente grupo de alumnos. 126. El tutor celebrará durante el curso escolar, al menos, dos reuniones con el conjunto de padres, una de ellas al principio de curso, y una individual con cada uno de ellos. Además, con ocasión de cada una de las sesiones de evaluación previstas en la planificación de actividades docentes que el centro haya realizado, se reunirá con los padres que estime oportuno para informarles expresamente de la evolución académica y comportamiento del alumno en el centro, según lo acordado, en su caso, por la junta de profesores. Se prestará especial atención a la información sobre las normas de permanencia en el centro. 127. El Claustro de profesores coordinará las funciones referentes a la orientación, tutoría, evaluación y recuperación de los alumnos. En Educación Infantil y Primaria, el Jefe de estudios, con la colaboración de los Coordinadores de ciclo, efectuará el seguimiento y apoyará la labor de los tutores de acuerdo con el plan de acción tutorial. En Educación Secundaria será el departamento de orientación el que efectuará el seguimiento y apoyará la labor de los tutores de acuerdo con el plan de acción tutorial. Para estos fines, los respectivos Jefes de estudios convocarán al menos tres reuniones de tutores durante el curso y cuantas otras sean necesarias para realizar adecuadamente esta función. Junta de profesores

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128. La junta de profesores de grupo estará constituida por todos los profesores que imparten docencia a los alumnos del grupo y será coordinada por su tutor. 129. La junta de profesores se reunirá con motivo de las sesiones de evaluación programadas por el centro y siempre que sea convocada por el Jefe de estudios a propuesta, en su caso, del tutor del grupo. A todas las reuniones asistirá, en la medida de lo posible, el Jefe del departamento de orientación. 130. Además de las funciones atribuidas con carácter general a la junta de profesores, ésta tendrá en consideración los criterios de permanencia en el centro establecidos por estas Instrucciones en la evaluación de los alumnos. 7.7.- TIEMPOS ESCOLARES Calendario escolar 131. El calendario escolar, de conformidad con lo que se determina en el artículo 12.1 del Real Decreto 1027/1993, de 25 de junio, por el que se regula la acción educativa en el exterior, se acomodará al del país en que se sitúe el centro, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente. 132. El calendario escolar comprenderá un mínimo de ciento setenta y cinco días lectivos para las enseñanzas obligatorias. En este cómputo no se incluirán los días dedicados a pruebas finales cuando existan éstas. En el segundo curso de Bachillerato, el calendario podrá adaptarse a las necesidades derivadas de la celebración de las pruebas de acceso a estudios universitarios. Tendrán la consideración de días lectivos el 12 de octubre, fiesta nacional de España, y el 6 de diciembre, día de la Constitución Española, en los que se celebrarán actos conmemorativos de las festividades correspondientes. 133. El inicio del curso escolar no se producirá antes del uno de septiembre ni el final de las actividades lectivas después del treinta de junio de cada año académico, salvo que la singularidad del país donde estén ubicados los centros lo exija, para el cumplimiento del número mínimo de días lectivos señalados en el punto anterior. Estas fechas pueden ser modificadas para el desarrollo de la formación en centros de trabajo, cuando por razones de estacionalidad de la actividad de las empresas así se exija. 134. Las Consejerías de Educación comunicarán a la Subdirección General de Cooperación Internacional, antes del 30 de junio, el calendario escolar adoptado para el curso siguiente, en el que se distinguirán, al menos, las siguientes fechas:

a) Incorporación del profesorado para el inicio de las actividades de programación y planificación docente del curso.

b) Inicio de las actividades lectivas con alumnos, diferenciadas por niveles y etapas educativos.

c) Los días festivos considerados, según los niveles y etapas educativos

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d) Los períodos vacacionales a lo largo del curso y de verano. e) Los días dedicados, en su caso, a las pruebas finales tanto de la

convocatoria ordinaria como de la extraordinaria, así como a las sesiones de evaluación final de los alumnos.

f) Los días que se dedicarán a las actividades no lectivas de final de curso en el período ordinario.

g) Posibles períodos del calendario en los que se modifique la organización del horario lectivo.

Junto con el calendario escolar se remitirá información sobre el adoptado por las autoridades educativas del país para los diferentes niveles y etapas educativos equivalentes a los del sistema educativo español que imparta el centro. 135. El calendario escolar, una vez aprobado por la Consejería de Educación, sólo podrá ser modificado cuando existan razones que lo justifiquen, con la autorización de la Subdirección General de Cooperación Internacional. Horario general del centro 136. Atendiendo a las particularidades de cada centro y al mejor aprovechamiento de las actividades docentes, el equipo directivo, oído el Claustro y el Consejo Escolar –en su caso– propondrá durante el último trimestre del curso a la Consejería de Educación la distribución de la jornada escolar y el horario general del centro del curso siguiente para su aprobación, previo informe de la Inspección de Educación. La Inspección de Educación comprobará que se respetan los criterios establecidos en estas Instrucciones. En caso contrario, el Consejero de Educación devolverá al centro el horario general para su modificación. 137. Cuando un centro desee modificar el horario general y la jornada escolar aprobados, el equipo directivo elaborará, durante el último trimestre del curso anterior al que se pretende que entre en vigor el nuevo horario, la propuesta, que trasladará al Claustro de Profesores y, en su caso, al Consejo Escolar para su informe, antes de remitirla para su aprobación a la Consejería de Educación, previo informe de la Inspección de Educación. 138. El horario general del centro que se apruebe deberá especificar:

a) las horas y condiciones en las que el centro permanecerá abierto, a disposición de la comunidad educativa, fuera del horario lectivo;

b) las horas en las que se llevarán a cabo las actividades lectivas para cada nivel o etapa;

c) las horas y condiciones en las que estarán disponibles para los alumnos cada uno de los servicios e instalaciones del centro.

139. La jornada escolar permitirá la realización de todas las actividades lectivas y complementarias que se programen para dar cumplimiento a lo establecido en el proyecto educativo, los proyectos curriculares y la programación general anual. Dicha jornada podrá ser distinta para los diferentes niveles o etapas, a

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fin de que cuando sea necesario se facilite una mejor organización de la optatividad, el mayor rendimiento de los alumnos según su edad y el mejor aprovechamiento de los espacios y recursos del centro. 140. En Educación Infantil y Primaria la jornada escolar diaria se repartirá en sesiones de mañana y tarde. Atendiendo a circunstancias excepcionales que concurran en un centro, la Subdirección General de Cooperación Internacional, a propuesta de la Consejería de Educación respectiva, con informe previo de la Inspección de Educación, podrá autorizar, para un determinado nivel o etapa, una distribución de la jornada escolar distinta de la establecida con carácter general. Esta autorización excepcional se deberá renovar cada curso escolar. 141. Los centros permanecerán abiertos durante el horario necesario para atender en la jornada escolar tanto las actividades lectivas, como las deportivas, culturales, complementarias, administrativas y de participación de la comunidad educativa que, de acuerdo con la correspondiente programación general anual, deban realizarse. Asimismo, el centro estará disponible para el desarrollo de las actividades que determine el Consejero de Educación. 142. Las reuniones del Claustro de profesores, del Consejo Escolar –en su caso– y de las juntas de profesores se celebrarán una vez finalizada la jornada lectiva, en horario en el que puedan asistir todos los componentes de dichos órganos. Horario de los alumnos 143. El horario lectivo de los alumnos será elaborado atendiendo exclusivamente a razones pedagógicas, y se establecerá respetando lo dispuesto con carácter general para los centros públicos dependientes del Ministerio de Educación y Ciencia en España en los diferentes niveles y etapas educativos que se impartan en ellos, con las adaptaciones que se precisen para acomodarse al currículo específico que se establezca y a los hábitos del país en el que estén ubicados los centros. 144. En la primera reunión del Claustro, al comenzar el curso, el Jefe de estudios presentará los datos de matrícula y propondrá, en orden a su aprobación, los criterios pedagógicos para la elaboración de los horarios de los alumnos. En Educación Secundaria se tendrán en cuenta las propuestas de la Junta de Delegados, que habrán de presentarse antes de finalizar el curso anterior. 145. En todo caso se respetarán los siguientes criterios:

a) Los períodos lectivos se distribuirán uniformemente de lunes a viernes. La carga horaria lectiva de cada día no podrá tener una diferencia de más de un período lectivo con respecto a los demás.

b) En Educación Secundaria los períodos lectivos tendrán una duración mínima de cincuenta y cinco minutos.

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c) La distribución de las áreas, asignaturas o módulos en cada jornada y a lo largo de la semana se realizará atendiendo exclusivamente a razones pedagógicas.

d) En ningún caso podrá haber horas libres intercaladas en el horario lectivo de los alumnos.

e) El recreo de los alumnos de Educación Infantil y Primaria tendrá una duración de media hora diaria y se situará en las horas centrales de la jornada lectiva de la mañana. Se podrán organizar dos períodos de recreo cuando el total de horas lectivas se vea incrementado por la incorporación de la lengua propia del país en el que esté ubicado el centro o de áreas propias de su sistema educativo. En Educación Secundaria habrá un descanso de quince minutos, como mínimo, después de cada dos o tres períodos lectivos.

f) Cuando se impartan dos o más niveles educativos (Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Secundaria) y no estén independizadas las zonas de recreo para cada uno de ellos, se procurará que los períodos de recreo no coincidan a la misma hora.

g) En ningún caso las preferencias horarias de los profesores o el derecho de los mismos a elección, recogido en estas Instrucciones, podrán obstaculizar la aplicación de los criterios establecidos con carácter general para la elaboración de los horarios lectivos en cada nivel o etapa educativo o los pedagógicos que pueda establecer el Claustro.

146. En Educación Secundaria la organización de actividades de refuerzo, atención de alumnos con materias pendientes del curso anterior y las prácticas específicas de conversación o de laboratorio, deben ser autorizadas por la Subdirección General de Cooperación Internacional, con informe de la Inspección de Educación en el que se constate que se han incluido oportunamente los contenidos y actividades docentes en la programación didáctica del Departamento. Con carácter general, los grupos de atención de alumnos con materias pendientes se constituirán con un mínimo de 15 alumnos y los de refuerzo en los cursos primero y segundo de Educación Secundaria Obligatoria, con 10; el desdoble de un período lectivo semanal para las prácticas de conversación y laboratorio se podrá realizar en los grupos de más de 25 alumnos. Horario de los profesores 147. El profesorado deberá incorporarse a los centros, con carácter general, el 1 de septiembre para realizar las tareas que tiene encomendadas: asistir a las reuniones previstas, elaborar las programaciones y proyectos reglamentarios. Deberá cumplir la jornada establecida en estas instrucciones desde esa fecha hasta el 30 de junio, salvo que las exigencias de un Convenio internacional o del país en el que se ubican los centros obliguen a otros plazos. Comenzadas las actividades lectivas, el horario se distribuirá del modo que se especifica en los puntos siguientes. Distribución del horario

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148. La jornada laboral de los funcionarios docentes en el exterior será la establecida con carácter general para los funcionarios públicos, adecuada a las características de las funciones que han de realizar. Esta jornada comprenderá 30 horas de obligada permanencia en el centro y el resto, hasta las treinta y siete horas y media semanales, serán de libre disposición de los profesores para la preparación de las actividades docentes, el perfeccionamiento profesional o cualquier otra actividad pedagógica complementaria. Aun cuando los períodos lectivos tengan una duración inferior a sesenta minutos, no se podrá alterar, en ningún caso, el total de horas de dedicación al centro. 149. El horario de obligada permanencia en el centro se distribuirá de la siguiente forma:

a) Docencia directa con alumnos (actividades lectivas): 25 horas semanales en Educación Infantil y Educación Primaria y entre 18 y 21 períodos lectivos semanales en Educación Secundaria. A efectos del cómputo semanal, se considerarán lectivos los siguientes períodos y actividades:

a. Docencia a grupos de alumnos, con responsabilidad completa en el desarrollo de la programación didáctica y la evaluación.

b. En Educación Infantil y Primaria, los períodos asignados de recreo vigilado de los alumnos.

c. En Educación Secundaria, docencia a grupos de alumnos con evaluación negativa en un área del curso anterior, o con materias pendientes. En Educación Primaria, períodos lectivos de apoyo a grupos de alumnos sobre los que no se es responsable directo de su evaluación.

d. Un período lectivo a la semana para las labores de coordinación de ciclo y tres períodos lectivos a la semana para las derivadas de la jefatura de los departamentos, incluyendo, en ambos casos, las reuniones de la comisión de coordinación pedagógica. En los departamentos unipersonales se contabilizará por estas labores un período lectivo.

e. En Educación Secundaria, un período lectivo a la semana para las labores de tutoría.

f. Un período lectivo a la semana, como máximo en Educación Secundaria, para cada uno de los profesores a los que se encomiende la coordinación de los tutores de un mismo curso.

g. Un periodo lectivo a la semana para los encargados de los programas de incorporación de medios informáticos o medios audiovisuales a la actividad docente, para el responsable de la utilización de los recursos documentales y el funcionamiento de la biblioteca y para los encargados de las actividades deportivas, artísticas y culturales en general, de carácter estable, que se organicen en el centro, en horario extraordinario.

h. Docencia compartida para prácticas específicas de conversación y prácticas de laboratorio. Cada profesor podrá impartir un máximo de cuatro períodos lectivos a la semana de docencia compartida para prácticas de conversación o laboratorio.

i. Un período lectivo a la semana, como máximo, para los profesores a los que se encomiende la docencia a grupos de

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alumnos que presenten problemas de aprendizaje o grupos de profundización.

b) Horario complementario: en todos los casos se completarán 30 horas semanales de obligada permanencia en el centro, con independencia del horario lectivo asignado. Se dedicará a las siguientes actividades:

a. Entrevistas con padres. Se concretará para cada profesor una hora fija semanal para la posible atención de padres, que deberá estar expuesta en el tablón de anuncios. Además, en Educación Secundaria los tutores de grupos de alumnos dedicarán otra hora semanal de tutoría a la colaboración con la Jefatura de estudios o el departamento de orientación.

b. Asistencia a reuniones de los equipos de ciclo y de los departamentos.

c. En los centros de Educación Secundaria y en los Integrados, entre una y cuatro horas de guardia y una y cuatro horas de atención a la biblioteca, en función de las necesidades del centro y a juicio del Jefe o los Jefes de estudios.

d. Horas de dedicación a las tareas propias de los miembros del equipo directivo.

e. Horas de realización de actividades extraescolares y complementarias y de colaboración, en su caso, con el Vicedirector o con el Jefe del departamento de actividades complementarias y extraescolares.

f. Asistencia a sesiones de evaluación y a reuniones de la junta de profesores, del Claustro y, en su caso, a reuniones del Consejo Escolar o de la Comisión de Participación de la Comunidad Escolar.

g. Horas de preparación de prácticas de laboratorio, prácticas de taller o similares.

h. Horas para el trabajo de los equipos docentes de los proyectos institucionales en los que participe el centro.

i. Períodos de recreo de los alumnos en Educación Secundaria. j. Cualquier otra, de las establecidas en la programación general

anual, que el Director estime necesaria.

150. Dentro de las treinta horas del cómputo semanal, recogidas en el horario individual, la permanencia mínima de un profesor en el centro no podrá ser ningún día, de lunes a viernes, inferior a cinco horas. Para la asignación de actividades a los profesores en el horario complementario, los Jefes de Estudios atenderán a los criterios que permitan una óptima organización del centro. 151. En Educación Secundaria los profesores deberán impartir un mínimo de dos períodos lectivos diarios y un máximo de cinco. Los profesores técnicos de formación profesional podrán impartir un máximo de seis períodos lectivos diarios. 152. Los miembros del equipo directivo impartirán entre seis y quince períodos lectivos semanales con grupos de alumnos, dependiendo del tamaño y

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complejidad organizativa de los centros. A este respecto se aplicará la siguiente escala:

153. Cuando un Profesor desempeñe más de un cargo o función de los contemplados en estas Instrucciones impartirá el horario lectivo que corresponda al que tenga la mayor asignación de horario lectivo especial o sumará los períodos lectivos correspondientes a cada cargo o función pero no podrá, en este caso, exceder de seis períodos lectivos. Elaboración de los horarios 154. En todo lo relativo a la asignación de ciclos, cursos, áreas y actividades docentes en Educación Infantil y Primaria, así como en lo referido a la elección de turnos, cursos, atribución de materias a otros departamentos en Educación Secundaria y Formación Profesional y, en general, a la distribución y elaboración de los horarios del profesorado, se aplicarán, salvo lo expresamente regulado por estas Instrucciones, las normas y criterios regulados con carácter general para los centros públicos del ámbito de gestión del Ministerio de Educación y Ciencia en España. Cuando, por no haberse producido acuerdo, se deba ejercer el derecho de elección, siempre tendrán preferencia los profesores adscritos por concurso. El horario semanal de permanencia en el centro de los profesores de enseñanza secundaria de la especialidad de Psicología y Pedagogía, integrados en el departamento de orientación, será el establecido para el resto del profesorado en estas Instrucciones. Podrán impartir entre nueve y doce períodos lectivos con alumnos y deberán desarrollar parte de sus funciones durante dos tardes a la semana para la atención a los padres y la orientación de los alumnos, de acuerdo con lo establecido en el plan de orientación y de acción tutorial. Aprobación de los horarios

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155. La aprobación provisional de los horarios de los profesores corresponde al Director del centro y la definitiva al Consejero de Educación, previo informe de la Inspección de Educación, que en todo caso verificará la aplicación de los criterios establecidos en las presentes Instrucciones y en la normativa que les sea igualmente de aplicación. A tales efectos, el Director del centro remitirá los horarios de los grupos de alumnos y los del profesorado a la Consejería de Educación y a la Inspección de Educación antes del comienzo de las actividades lectivas. Cumplimiento del horario por el profesorado 156. El control del cumplimiento del horario de los profesores será realizado por el Jefe de estudios y, en última instancia, por el Director, contando con la colaboración, en Educación Secundaria, de los profesores de guardia. El procedimiento y demás cuestiones relativas para llevar a cabo este control será el establecido con carácter general para los centros públicos del ámbito de gestión del Ministerio de Educación y Ciencia en España, con las singularidades aplicables al personal funcionario destinado en el extranjero y las específicamente establecidas al efecto. Para ello, los Directores de los centros remitirán, antes del día cinco de cada mes, al Consejero de Educación y a la Inspección de Educación los partes de faltas relativos al mes anterior, acompañados de la documentación justificativa de las ausencias. 157. En los centros de Educación Secundaria y en los Integrados, los profesores de guardia serán responsables de los grupos de alumnos que se encuentren sin profesor por cualquier circunstancia, orientarán sus actividades y velarán por el orden y buen funcionamiento del centro. Finalizado su período de guardia, el profesor anotará en el parte correspondiente las ausencias y retrasos de los profesores y cualquier otra incidencia que se haya producido. Horario del personal de administración y servicios 158. Los Directores de los centros, a través de los Secretarios, procurarán una distribución adecuada de los horarios del personal de Administración y Servicios, con objeto de que los centros puedan permanecer abiertos y a disposición de la comunidad escolar en jornada de mañana y tarde, de lunes a viernes. 159. La jornada laboral, los permisos y las vacaciones del personal funcionario que desempeñe labores de carácter administrativo o subalterno será la establecida con carácter general para los funcionarios públicos españoles en el exterior. Dicha jornada deberá cumplirse en su integridad en el centro docente y de acuerdo con las necesidades de cada institución escolar. 160. El personal laboral tendrá la jornada, permisos y vacaciones establecidos en su contrato o legislación aplicable. 161. El Secretario velará por el cumplimiento de la jornada del personal de Administración y Servicios y pondrá en conocimiento inmediato del Director

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cualquier incumplimiento, que también será notificado a la Inspección de Educación. 7.8.- ADMISIÓN Y PERMANENCIA DE ALUMNOS 162. En cumplimiento de lo establecido en los artículos 2.2 y 17 del Real Decreto 1027/1993, la admisión y permanencia de alumnos en los centros se regirá por los criterios establecidos en las presentes Instrucciones o, en su caso, por lo que establezcan al respecto los Convenios suscritos. 163. Para ser admitido en un centro docente de titularidad del Estado español en el exterior, será necesario reunir los requisitos de edad y, en su caso, académicos exigidos por el ordenamiento jurídico vigente para el nivel educativo y curso a los que se pretenda acceder. 164. Para cada curso escolar la Secretaría General Técnica fijará las unidades y grupos de alumnos en asignaturas comunes a partir de las cuales el Consejero de Educación fijará la oferta de puestos escolares que realiza cada centro docente para la admisión de alumnos en el primer año de escolarización del centro, de entre las enseñanzas que tenga autorizadas éste. En el supuesto que existan vacantes en otros cursos y niveles educativos, éstas podrán ofertarse en el mismo proceso de admisión. 165. La admisión de alumnos en los centros de titularidad del Estado Español se regirá, por los siguientes criterios, con la ponderación que se señala:

a) vinculación de los aspirantes con la Lengua y Cultura españolas. Hasta 3 puntos.

b) adecuación de los niveles de conocimiento de los aspirantes a las características del currículo impartido por el centro y a los objetivos generales recogidos en el Proyecto Educativo. Hasta 4 puntos.

c) existencia de hermanos matriculados en el mismo centro, en el curso académico para el que se solicita la plaza. Hasta 2 puntos.

d) criterios complementarios fijados por la Consejería de Educación. Hasta 1 punto.

166. Las Consejerías de Educación, teniendo en cuenta las peculiaridades de sus respectivos ámbitos de competencias, dictarán anualmente instrucciones estableciendo un baremo que desarrolle los criterios y puntuaciones máximas que se incluyen en el punto anterior, los plazos de resolución provisional y definitiva, los medios de publicidad y el procedimiento a seguir por los órganos competentes para la admisión de alumnos. 167. En los centros en que el número de solicitudes sea superior al de plazas ofertadas, los órganos que se hayan establecido para la admisión de alumnos procederán al estudio de las solicitudes presentadas, teniendo en cuenta los criterios fijados en la presentes Instrucciones y en las instrucciones anuales de las Consejerías de Educación, y las ordenarán en función de la puntuación obtenida en el baremo, procediendo a admitir las solicitudes hasta cubrir las plazas ofertadas.

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168. Los alumnos que sean admitidos con arreglo a lo establecido en estas Instrucciones tendrán garantizado el acceso a los sucesivos cursos de un mismo nivel sin necesidad de un nuevo proceso de admisión, siempre que cumplan con los criterios de permanencia que, en función del rendimiento académico, se establecen. 169. Los alumnos de los Colegios de Educación Primaria tendrán prioridad para acceder a los institutos de Educación Secundaria a los que estén adscritos, sin necesidad de un nuevo proceso de admisión. 170. El derecho de los alumnos a la permanencia en el centro solo se perderá cuando no se cumpla alguno de los criterios enumerados a continuación, así como por expediente disciplinario incoado a causa de conductas gravemente perjudiciales para la convivencia del centro, recogidas en el Reglamento de Régimen Interior. Los criterios de permanencia en los centros, aplicables a cada nivel educativo serán los siguientes:

a. En Educación Primaria el alumno podrá permanecer en todo el nivel un año más. Cuando haya repetido una vez, el alumno sólo podrá continuar escolarizado en el centro si a juicio de la junta de profesores del grupo y de la jefatura de estudios, y con los medios disponibles en el centro, puede seguir su proceso formativo con garantías de alcanzar los objetivos del nivel y de desarrollar las competencias suficientes en las áreas instrumentales que aseguren su progreso educativo en los niveles posteriores. b. En Educación Secundaria Obligatoria, con carácter general, los alumnos sólo podrán repetir una vez en el conjunto de la etapa y excepcionalmente una más con autorización especial de la Consejería de Educación, a solicitud del interesado, acompañada de informe de la junta de profesores del grupo, ratificado por la jefatura de estudios, en el que se acredite que el alumno puede alcanzar los objetivos de la etapa. En todo caso, los alumnos de 18 años requerirán de esta autorización especial para continuar escolarizados en la etapa, siempre que no hayan repetido dos veces en ella. c. En Bachillerato los alumnos no podrán repetir más de una vez, excepto con autorización especial de la Consejería de Educación, a solicitud del interesado, acompañada de informe del Director del centro y siempre que se den causas que justifiquen la medida. d. Podrá denegarse la continuidad en el centro cuando, a juicio de la junta de profesores de grupo y de la jefatura de estudios, se den las circunstancias de rendimiento académico muy bajo, problemas manifiestos de disciplina que perjudiquen gravemente la convivencia en el centro o por reiteradas faltas de asistencia a una o más áreas o

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asignaturas que integren el currículo que imparta el centro para cada nivel educativo.

171. En el caso de impago continuado durante un curso de las cuotas escolares, el Consejero de Educación podrá decidir la no continuidad del alumno en el centro para el curso siguiente. En el caso de impago continuado durante un curso de los precios por prestación de servicios y actividades complementarias, el Consejero de Educación podrá decidir su no participación en las actividades que se financian con tales precios.

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8. CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA AL ACCEDER COMO FUNCIONARIO DOCENTE DESTINADO EN EL EXTERIOR. 8.1.- BAJA EN LA NÓMINA DE ESPAÑA Y ALTA EN LA NÓMINA DEL EXTERIOR

Una vez publicados los nombramientos en el BOE, la Subdirección General de Personal del Ministerio de Educación solicita, mediante fax, a las Autoridades Educativas competentes de las Comunidades Autónomas, el oportuno permiso para que los seleccionados puedan incorporarse a su nuevo destino en el exterior.

Las unidades de personal o de nóminas a nivel provincial, deberán expedir el cese y la baja de haberes, necesaria para que los seleccionados puedan ser dados de alta en la nómina de personal en el exterior del Ministerio de Educación. 8.2.- RETRIBUCIONES

Los funcionarios docentes en el exterior perciben sus retribuciones por los mismos conceptos y cantidades que en España. A todo ello, se añade la indemnización por residencia en el exterior.

Están sujetas a retención de IRPF todas las retribuciones que percibe el funcionario, excepto la indemnización de residencia en el exterior, que está exenta de tributación. 8.3.- ASISTENCIA SANITARIA EN EL EXTRANJERO 8.3.1. Funcionarios docentes afiliados a MUFACE

La asistencia sanitaria de los funcionarios docentes en el exterior, afiliados a MUFACE, y la de sus beneficiarios, se cubre mediante el concierto que dicha Mutualidad con la aseguradora médica que acuerden.

La cobertura de la asistencia sanitaria se estructura sobre la base del sistema de reembolso. El trámite ante la Oficina Delegada de MUFACE en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

Una vez publicados los nombramientos en el BOE, la Subdirección General de Cooperación Internacional notifica a la Oficina Delegada de MUFACE en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación los datos del funcionario docente destinado en el exterior.

Para formalizar el alta en la aseguradora médica correspondiente , el

mutualista deberá remitir por correo o entregará personalmente en la Oficina Delegada de MUFACE en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación la siguiente documentación:

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• Documento de Afiliación a MUFACE (original) • Tarjetas sanitarias de la Entidad médica a la que el mutualista y sus beneficiarios estaban adscritos • Talonarios de recetas oficiales • Fotocopia del D.N.I. de los beneficiarios mayores de 14 años o, si se prefiere, autorización expresa para realizar la consulta en el sistema de Verificación de Datos de Identidad • Fotocopia del nombramiento • Solicitud de variaciones modelo AB-1 MUFACE cumplimentado por el interesado

Para el Profesorado destinado en Escuelas Europeas, la asistencia sanitaria está cubierta por las propias Escuelas Europeas, de acuerdo con su Estatuto de Personal Docente. 8.4.- DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD, PASAPORTE Y VISADO

Cuando vayan a un país para el que se necesita visado, pero no se le expide pasaporte de servicio, la nota verbal que hace el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación para poner el visado en su pasaporte ordinario no se hace en el momento, se le entrega dos días después de solicitarla y de tener la documentación en regla. Una vez que tienen la nota verbal, el interesado tiene que ir a la embajada del país correspondiente para solicitar el visado.

El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación tarda en emitir los

pasaportes de servicio como mínimo ocho días desde que lo solicitan los interesados, si además necesitan visado se les hace también la nota verbal. Y una vez que tienen el pasaporte de servicios y la nota verbal, el interesado tiene que ir a la Embajada del país correspondiente para solicitar el visado.

Por tanto, las peticiones de nota verbal como de pasaporte de servicio, las tienen que hacer los interesados.

8.4.1. Pasaporte de Servicios

a. Expedición en España En los casos en los que sea necesario contar con pasaporte de servicios

antes de salir de España, el funcionario docente debe presentarse personalmente en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Subdirección General de Personal, Pasaportes Diplomáticos (ver “III.Direcciones de Interés”) con la siguiente documentación:

! Una fotografía de tamaño carnet pegada al formulario. ! Fotocopia del D.N.I. ! Pasaporte ordinario español en vigor. ! Fotocopia del Libro de Familia, si el titular solicita pasaporte para su

esposa/o, en los nuevos pasaportes no se pueden incluir los hijos, ya que éstos tienen que ir con su pasaporte ordinario.

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! Fotocopia del B.O.E. por el que se resuelve el concurso de méritos para la provisión de vacantes en el exterior (No se aceptarán certificados).

! Formulario de datos para la expedición de pasaporte debidamente cumplimentado (Anexo IV).

b. Expedición a través de la Embajada o Consulado de destino del

funcionario En los casos en los que no sea necesario contar con pasaporte de servicios

antes de salir de España, el funcionario docente destinado en el exterior, puede solicitarlo a través de su Embajada o Consulado.

Para ello es precisa la siguiente documentación: ! Una fotografía tipo pasaporte, pegada al formulario que le entregarán en

la Representación correspondiente. ! Pasaporte ordinario español vigente. ! Fotocopia del B.O.E. por el que se resuelve el concurso de méritos para

la provisión de vacantes en el exterior, en la que conste la duración de la misma (No se aceptarán certificados).

! Fotocopia del libro de familia en el caso de estar casados (Los hijos no se pueden incluir en estos pasaportes, tendrán que estar en el país de destino con su pasaporte ordinario).

! Formulario de datos para la expedición del pasaporte debidamente cumplimentado (Anexo IV).

En la petición tienen que hacer constar la ciudad donde van a ir

destinados para luego poder enviar a la Representación correspondiente su pasaporte ordinario. Actualmente el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación no suele expedir pasaporte de servicios para los funcionarios destinados en países de la Unión Europea.

El pasaporte de servicios deberá ser devuelto obligatoriamente al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación una vez finalice el período total de adscripción y se produzca el cese en el país de destino, para proceder a su anulación. 8.4.2. Visado

Los funcionarios docentes destinados a Australia, Colombia, Estados Unidos, Canadá, China y Guinea Ecuatorial es necesario, además de ir provistos de pasaporte, obtener el visado correspondiente en la Embajada o Consulado (Ver apartado III. Direcciones de Interés).

Para la obtención del visado es preciso que los interesados se personen

en la Subdirección General de Personal del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (Plaza de la Provincia, nº 1), provistos de su pasaporte ordinario al objeto de recoger una Nota Verbal que les será entregada personalmente.

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Dicha Nota Verbal deberán presentarla en la Embajada correspondiente y cumplimentar el resto de los requisitos exigidos para la expedición del visado.

En el caso de Australia, es necesario que los profesores y familiares que

vayan a acompañarles, se sometan a los reconocimientos médicos que indique la Embajada que, asimismo, determinará qué facultativos deben realizarlos.

Para Colombia llevarán su pasaporte ordinario y Nota Verbal de cortesía,

desde la Embajada de España en Bogotá es cuando deben solicitar el pasaporte de servicios.

Y, en el caso de Estados Unidos, se les hace una Nota Verbal para que

les pongan el Visado en la Embajada de EEUU en Madrid.

8.5.- TRAMITES EN EL PAÍS DE DESTINO Documentación que hay que presentar al incorporarse a la Escuela.

• Hoja de Servicios cerrada en la fecha de cese en España • Documento acreditativo (aunque sea provisional) del nombramiento para

la plaza en la Escuela. • Certificación de la Habilitación Central del Ministerio acreditando los

haberes que le corresponderán al funcionario desde el 1 de septiembre. • Fotocopia del libro de familia (en caso de tener cónyuge y/o hijos). • Certificado médico acreditativo de no poseer enfermedad o defecto físico

que impida o dificulte el ejercicio de la docencia. • 6 u 8 fotografías tamaño carnet de identidad. • Documento justificativo del lugar de origen (para abono de viajes de

vacaciones). • Documento justificativo de su residencia y de la de su familia. • Presentación de billetes o pasajes de avión del viaje de incorporación de

todos los miembros de la familia con derecho • Certificado de estado civil (matrimonio, divorcio, viudedad...). • Partida de nacimiento del docente o certificación similar, y de sus hijos,

en su caso. • Certificación de la guarda y custodia de los hijos, en su caso. • Fotocopia del documento que acredite la ocupación de una vivienda en

Bruselas. (contrato de alquiler, escrituras de compra-venta) • Nº de cuenta bancaria (en el país donde se halla la Escuela) para

domiciliación de retribuciones. • Certificación de escolarización de los hijos (en el caso que no estudien

en la Escuela Europea). • Expediente académico de los hijos (en caso de tenerlos e inscribirlos en

la Escuela) a efectos de inscripción

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9. HOMOLOGACIÓN Y CONVALIDACIÓN DE ESTUDIOS DE SISTEMAS EXTRANJEROS A LOS RESPECTIVOS ESPAÑOLES DE EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA. 9.1 NORMATIVA APLICABLE:

• Real Decreto 104/1988, de 29 de enero sobre homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros de educación no universitaria.(Publicado en el BOE el 17 de febrero).

• Orden de 14 de marzo de 1988 , para la aplicación de lo dispuesto en el Real Decreto 104/1988, de 29 de enero, sobre homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros de educación no universitaria(Publicado en el BOE el 17 de febrero).

• Real Decreto 806/1993, de 28 de mayo, sobre régimen de centros docentes extranjeros en España.(Publicado en el BOE el 23 de junio).

• Orden de 30 de abril de 1996 , por la que se desarrolla la disposición adicional cuarta del Real Decreto 69/2000, de 21 de enero, por el que se regulan los procedimientos de selección para el ingreso en los centros universitarios de los estudiantes que reúnan los requisitos legales necesarios para el acceso a la Universidad.

• Orden ECD/3305/2002, de 16 de diciembre, por la que se modifican las de 14 de marzo de 1988 y 30 de abril de 1996 para la aplicación de lo dispuesto en el Real decreto 104/1988, de 29 de enero, sobre homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros de educación no universitaria.(Publicado en el BOE el 28).

• Resolución de 29 abril de 2010, de la Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional por la que se establecen las instrucciones para el cálculo de la nota media que debe figurar en las credenciales de convalidación y homologación de estudios y títulos extranjeros con el bachiller español.

• La homologación de títulos obtenidos y de estudios cursados conforme a sistemas educativos extranjeros por los títulos equivalentes españoles de nivel no universitario, es el reconocimiento de su validez oficial en España. La homologación de estos títulos supone el reconocimiento del grado académico de que se trate, habilita para continuar estudios en otro nivel educativo español, en su caso, e implica el reconocimiento de los efectos profesionales inherentes al título español de referencia, cuando se trate de títulos que habilitan para su ejercicio La convalidación de estudios extranjeros de educación no universitaria supone la declaración de la equivalencia de aquellos con los correspondientes españoles, a efectos de continuar estudios en un Centro docente español 9.2 REQUISITOS GENERALES

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Documentos oficiales Todos los documentos que se aporten a estos procedimientos deberán ser oficiales y estar expedidos por las autoridades competentes para ello, de acuerdo con el ordenamiento jurídico del país de que se trate Legalización de los documentos expedidos en el extranjero No se exige ningún tipo de legalización para los documentos expedidos en Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Noruega, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía y Suecia. También Suiza, por acuerdo bilateral con la U.E. En los demás casos, los documentos expedidos en el extranjero que quieran hacerse valer en estos procedimientos deberán estar debidamente legalizados con arreglo a las siguientes condiciones:

• Documentos expedidos en países que han suscrito el Convenio de la Haya de 5 de octubre de 1961: es suficiente con la legalización única o "apostilla" extendida por las Autoridades competentes del país.

Además de los países del Espacio Económico Europeo, son los siguientes: Andorra, Antigua y Barbuda, Argentina, Armenia, Australia, Azerbaiján, Bahamas, Barbados, Belize, Bielorrusia, Bosnia-Herzegovina, Botswana, Brunei Darussalam, Chipre, Colombia, Croacia, Dominica, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, Estados Unidos de América, Estonia, Federación de Rusia, Fidji, Granada, Honduras, Hong Kong, Hungría, Islas Marshall, Israel, Japón, Kazajstán, Lesotho, Liberia, Macao, Mónaco, Antigua República Yugoslava de Macedonia, Malawi, Malta, Isla Mauricio, Islas Cook, México, Namibia, Nueva Zelanda, Isla Niue, Panamá, Puerto Rico, República Checa, Samoa Occidental, San Cristóbal y Nieves, San Marino, Santa Lucía, Seychelles, Suiza, Sudáfrica, Surinam, Swazilandia, Tonga, Trinidad y Tobago, Turquía, Venezuela, Serbia y Montenegro. Extensiones: Países Bajos (Antillas Holandesas); Reino Unido (Jersey, Bailía de Guernesey, Isla de Man, Bermuda, Territorio Antártico Británico, Islas Caimán, Islas Falkland, Gibraltar, Montserrat, Santa Elena, Islas Turks y Caicos, Islas Vírgenes).

• Documentos expedidos en países que han suscrito el Convenio Andrés Bello: deberán ser legalizados por vía diplomática (el procedimiento elimina el último trámite de la legalización ordinaria). (Cuando el país sea también firmante del Covenio de La Haya, se podrá

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utilizar el procedimiento establecido por éste, más sencillo). Deberán presentarse en:

o Ministerio de Educación del país de origen para títulos y certificados de estudios.

o Ministerio correspondiente para certificados de nacimiento y nacionalidad, en el Ministerio de Asuntos Exteriores del país donde se expidieron dichos documentos.

o Representación diplomática o consular de España en dicho país. Bolivia, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, España, Panamá, Perú y Venezuela.

• Documentos expedidos en el resto de los países: deberán legalizarse por vía diplomática. Para ello, deberán ser presentados en:

o Ministerio de Educación del país de origen para títulos y certificados de estudios y en el Ministerio correspondiente para certificados de nacimiento y nacionalidad.

o Ministerio de Asuntos Exteriores del país donde se expidieron dichos documentos.

o Representación diplomática o consular de España en dicho país.

• Los documentos expedidos por Autoridades diplomáticas o consulares de otros países en España deben legalizarse en el Ministerio Español de Asuntos Exteriores.

Traducción de los documentos expedidos en el extranjero El artículo 36.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, señala que la lengua de los procedimientos tramitados por la Administración General del Estado será el castellano. En consonancia con ello, las normas reguladoras de estos procedimientos exigen que los documentos expedidos en el extranjero que deseen hacerse valer en los mismos vayan acompañados de traducción oficial al castellano (cuando no estén expedidos en ese idioma) La traducción oficial podrá hacerse:

• Por Traductor jurado, debidamente autorizado o inscrito en España. • Por cualquier Representación diplomática o consular del Estado Español

en el extranjero. • Por la representación diplomática o consular en España del país de que

es ciudadano el solicitante o, en su caso, del de procedencia del documento

9.3.- ÓRGANOS COMPETENTES Las competencias concretas de resolución son:

• Tramitación del expediente y Propuesta de resolución: Cuando los estudios o títulos cuya convalidación u homologación se solicita estén incluidos en una tabla de equivalencias aprobada por Orden del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y, por tanto, la

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resolución del expediente deba adoptarse de acuerdo con dicha tabla, los órganos competentes para tramitar los expedientes y formular la propuesta de resolución que corresponda, tanto favorable como desfavorable, serán los siguientes:

o Las Áreas de Alta Inspección de Educación en las Comunidades Autónomas y las Direcciones Provinciales del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en Ceuta y Melilla, respecto de todas las solicitudes en las que el domicilio indicado por el interesado esté dentro de su ámbit territorial, con independencia del lugar de presentación.

o Las Consejerías de Educación y Ciencia de las Embajadas de España en el extranjero, respecto de todas las solicitudes presentadas en su ámbito, con independencia de la nacionalidad del solicitante o del sistema educativo a que se refieran.

o La Subdirección General de Títulos, Convalidaciones y Homologaciones, dependiente de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en los demás casos.

• Resolución de los expedientes (concesión o denegación de la homologación o convalidación):

o Orden del Ministro de Educación, Cultura y Deporte, firmada por delegación por el Secretario General Técnico del Departamento.

• Credencial (en caso de homologación): o Expedida por la Subdirección General de Títulos, Convalidaciones

y Homologaciones del Departamento.

9.4.-TÍTULOS SUSCEPTIBLES DE HOMOLOGACIÓN Tanto la homologación como la convalidación puede ser solicitada por aquellos ciudadanos españoles o extranjeros, que hayan cursado estudios u obtenido un título oficial u oficialmente reconocido conforme a un sistema educativo extranjero, así como los que hayan cursado estudios en centro autorizados para impartir en España enseñanzas conforme a los sistemas educativos de otros países. Los alumnos que, procedentes de un sistema educativo extranjero, deseen incorporarse a alguno de los seis cursos de la Educación Primaria o hasta cuarto de Educación Secundaria Obligatoria, no deben realizar trámite alguno de convalidación de sus estudios. La incorporación a los estudios correspondientes se realiza en el Centro en que el alumno desea continuarlos, de acuerdo con la normativa aplicable. Esto implica que los cursos extranjeros equivalente a los seis de Educación Primaria y a 1º, 2º y 3º de Educación Secundaria Obligatioria no son susceptibles de convalidación. Los títulos o estudios deben cumplir los siguientes requisitos para su homologación o convalidación:

• Que los estudios realizados y los títulos obtenidos tengan validez oficial en el sistema educativo del país al que correspondan. Si se han realizado en un centro extranjero ubicado en España, que dicho centro

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esté debidamente autorizado para impartir tales estudios por la Administración educativa española competente.

• Que el título avale unos estudios efectivamente cursados conforme al sistema educativo del país que lo expide. No es aceptable, a efectos de su homologación en España, un título extranjero obtenido por homologación, convalidación o reconocimiento de otro título obtenido en un país tercero, ni los títulos obtenidos mediante pruebas de nivel, sin haber cursado estudios, salvo en los casos en que una norma lo contemple expresamente.

• Que exista suficiente equivalencia con los estudios o el título español de referencia, tanto en el nivel académico al que corresponden, como en la duración y contenidos de los estudios requeridos.

• Que los estudios conducentes al título español de referencia estén totalmente implantados en el sistema educativo español.

• Que el curso o cursos objeto de convalidación estén completamente superados en el sistema educativo del otro país (no procede la convalidación de asignaturas sueltas). Además, se exigirá la superación completa de todos y cada uno de los cursos anteriores al curso objeto de homologación o convalidación.

• Que el interesado no haya obtenido previamente en el sistema educativo español el mismo título o los mismos estudios cuya homologación o convalidación solicita.

• Los estudios realizados en sistemas educativos extranjeros por alumnos procedentes del sistema educativo español serán objeto de homologación al título español de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o al de Bachiller, siempre que el alumno haya aprobado tantos cursos correlativos y completos como le quedaran pendientes para terminar la Educación Secundaria Obligatoria o el Bachillerato, respectivamente.

Por tanto, no es posible, y se denegará, la homologación o convalidación de los siguientes títulos o estudios:

• Estudios cursados en centros extranjeros ubicados en España al margen de lo dispuesto en la normativa que regula el establecimiento y autorización de tales centros (actualmente, el Real Decreto 806/1993, de 28 de mayo, sobre régimen de centros docentes extranjeros en España).

• Títulos expedidos por instituciones u organismos extranjeros que avalan estudios realizados en centros españoles no conducentes a títulos con validez académica oficial.

• Títulos, diplomas, certificados o estudios cursados en organismos o instituciones, públicas o privadas, que no constituyen grados académicos ni forman parte del sistema educativo del país extranjero de que se trate.

9.5.- SOLICITUD El procedimiento se inicia a solicitud del interesado, conforme al modelo oficial aprobado por la Orden de 30 de abril de 1996, que deberá ir acompañada, al menos, de los documentos que se señalan en el apartado siguiente.

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Podrán presentarse en:

• Las oficinas de registro del órgano administrativo al que se dirijan. Cuando se dirijan al Sr. Ministro de Educación, Cultura y Deporte, serán:

• Registro General o Registros Auxiliares del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (C/ Los Madrazo, 15-17; Pº del Prado, 28; C/ Torrelaguna, 58; todos ellos de Madrid).

• Áreas Funcionales de Alta Inspección de Educación de las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas, o Delegaciones Provinciales del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en Ceuta y Melilla. (http://wwwn.M.E..es/M.E.d/atencion/educacion/hojas/F_Direcciones/f-3.pdf)

En cualquier otro de los lugares señalados en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, desarrollado por el artículo 2 del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, por el que se regula la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administración General del Estado, es decir:

• En las oficinas de registro de cualquier órgano administrativo perteneciente a la Administración General del Estado, o de los Organismos públicos vinculados o dependientes de aquélla.

• En las oficinas de Correos, en la forma establecida reglamentariamente. • En las representaciones diplomáticas y oficinas consulares de España

en el extranjero. • En los registros de las Administraciones de las Comunidades

Autónomas. • En los registros de las entidades que integran la Administración local,

siempre que previamente se haya suscrito el correspondiente convenio. • En cualquier otro que establezcan las disposiciones vigentes.

9.6.- DOCUMENTOS PRECEPTIVOS La solicitud deberá ir acompañada de los siguientes documentos

• Certificación acreditativa de la nacionalidad del solicitante expedida por las autoridades competentes de su país, que puede ser sustituida por una fotocopia compulsada del pasaporte o del permiso de residencia en España, o, en el caso de los ciudadanos españoles, por una fotocopia compulsada del D.N.I.

• Título o diploma oficial cuya homologación se solicita o, en su caso, certificación oficial acreditativa de la superación de los exámenes terminales correspondientes.

• Certificación académica oficial acreditativa de los cursos realizados, en la que consten las asignaturas cursadas, las calificaciones obtenidas y los años académicos en los que se realizaron los cursos respectivos. Cuando se trate de la convalidación de estudios

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por los españoles de Educación Secundaria Obligatoria o de Bachillerato, es suficiente con que la certificación académica se refiera a los cuatro últimos cursos del plan de estudios realizado.

• Acreditación del abono de la TASA correspondiente (artículo 28 Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas fisclaes, Administrativas y del Orden social, BOE del 31), excepto cuando se solicite la homologación al título de Graduado en Educación Secundaria.

Además de los documentos indicados en los puntos anteriores, en determinados supuestos debe presentarse la documentación complementaria siguiente:

• Cuando los estudios previos a los extranjeros se hayan realizado conforme al sistema educativo español, una certificación académica oficial acreditativa de los mismos, o una fotocopia compulsada del libro de escolaridad o del libro de calificaciones.

• Cuando se trate de la homologación o convalidación por estudios españoles de Formación Profesional o de enseñanzas de Régimen Especial, deben acreditarse también:

o Los requisitos académicos previos exigidos en el sistema educativo de procedencia para poder iniciar los estudios cuya homologación o convalidación se solicita, así como los estudios efectivamente realizados por el solicitante.

o La duración oficial del plan de estudios seguido, así como la carga horaria total de cada una de las materias cursadas.

o La realización de prácticas pre-profesionales o la experiencia laboral, en su caso.

En todo caso, el órgano instructor podrá requerir, además, cuantos documentos considere necesarios para la acreditación de la equivalencia entre los estudios extranjeros realizados y el título o estudios españoles con los que se pretende la homologación o convalidación. Todos los documentos pueden acreditarse mediante fotocopia compulsada, presentado la fotocopia junto con el documento original al que corresponde en la oficina de Registro en el que se presente la solicitud. El Registro compulsará las fotocopias, que quedarán unidas a la solicitud, y devolverá los originales al interesado. Los documentos deberán ser oficiales, estar debidamente legalizados y venir acompañados de traducción oficial al castellano, en su caso, en los términos desarrollados en el apartado "Requisitos Generales"

9.7.- DOCUMENTACIÓN ESPECÍFICA PARA LA HOMOLOGACIÓN Y CONVALIDACIÓN DE ESTUDIOS EXTRANJEROS DE ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS (Títulos Profesional y Superior de Música, de Danza, Título Superior de Arte Dramático, Títulos Superiores de Diseño, de Cerámica, de Vidrio, Título de Conservación y Restauración de Bienes Culturales, Título de Artes Plásticas y Diseño, en sus distintas especialidades):

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Con carácter general:

• Impreso de solicitud de convalidación/homologación de estudios de nivel no universitario debidamente cumplimentada.

• Justificación del abono de la tasa por homologación/ convalidación de estudios.

• Fotocopia compulsada del documento acreditativo de la identidad del solicitante en vigor.

• Fotocopia compulsada del título o diploma cuya homologación se solicita o, en su caso, certificación académica oficial acreditativa de la superación de los correspondientes exámenes finales.

• Fotocopia compulsada de la certificación académica oficial de los cursos realizados, en la que consten los siguientes datos:

o asignaturas cursadas, calificaciones obtenidas, sistema de calificación y años académicos en los que se realizaron los cursos respectivos.

o duración total, en horas lectivas, del plan de estudios superado para la obtención del título que se aporta.

o número de semanas lectivas de cada curso o semestre académico del plan de estudios superado.

o carga horaria semanal (horas lectivas) y duración en cursos o semestres académicos de cada una de las materias cursadas por el solicitante para la obtención del título que se acredita.

o si figuran en créditos, deberá indicarse la correspondencia de los créditos con horas lectivas.

• Fotocopia compulsada de la certificación académica oficial acreditativa de los estudios de enseñanzas artísticas cursados con anterioridad a los que pretende convalidar.

• La Unidad de tramitación del expediente podrá requerir al interesado los programas de las asignaturas cursadas, selladas por el centro docente, y cuantos documentos considere necesarios para establecer la equivalencia entre los estudios extranjeros realizados y los españoles a los que solicita la convalidación.

Para la homologación a títulos de GRADO SUPERIOR se deberá adjuntar, ADEMÁS, los siguientes documentos:

• Fotocopia compulsada de la certificación académica oficial acreditativa de la superación de estudios previos de educación secundaria (Bachillerato o equivalente).

• Fotocopia compulsada de la certificación oficial expedida por las Autoridades Educativas del país de origen que recoja los siguientes datos relacionados con el sistema educativo de nivel superior:

o nivel académico que tiene en el sistema educativo del país de procedencia el título obtenido o los estudios realizados por el solicitante.

o requisitos académicos previos exigidos en el sistema educativo de origen para poder iniciar los estudios cuya convalidación se solicita.

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o estudios a los que se puede acceder en el sistema educativo de origen con el título académico aportado. Excepcionalmente, se puede exigir que se certifique la validez académica en el ámbito nacional del título cuya homologación o convalidación se solicita.

Los documentos académicos deberán ser oficiales y expedidos por las autoridades académicas competentes para ello, de acuerdo con el ordenamiento jurídico del país de que se trate. (no se admitirá certificaciones firmadas por profesores, jefes de Departamento, etc...) Los documentos redactados en cualquier lengua distinta del castellano deberán acompañarse de su traducción oficial. Los documentos deberán estar legalizados por vía diplomática o, en su caso, mediante la Apostilla del Convenio de La Haya (excepto documentos expedidos por Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre Espacio Económico Europeo). TRAMITACIÓN Cuando los estudios o títulos cuya convalidación u homologación se solicita estén incluidos en una tabla de equivalencias aprobada por Orden del Ministerio de Educación y Ciencia y, por tanto, la resolución del expediente deba adoptarse de acuerdo con dicha tabla, los órganos competentes para tramitar los expedientes y formular la propuesta de resolución que corresponda, tanto favorable como desfavorable, serán los siguientes:

• Las Áreas de Alta Inspección de Educación en las Comunidades Autónomas y las Direcciones Provinciales del Ministerio de Educación y Ciencia en Ceuta y Melilla, respecto de todas las solicitudes en las que el domicilio indicado por el interesado esté dentro de su ámbito territorial, con independencia del lugar de presentación.

• Las Consejerías de Educación y Ciencia de las Embajadas de España en el extranjero, respecto de todas las solicitudes presentadas en su ámbito, con independencia de la nacionalidad del solicitante o del sistema educativo a que se refieran.

• La Subdirección General de Títulos, Convalidaciones y Homologaciones, dependiente de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Educación y Ciencia en los demás casos. Cuando no proceda la aplicación de las tablas a que se refiere el apartado anterior, la tramitación y propuesta de resolución corresponderán en todo caso a la Subdirección General de Títulos, Convalidaciones y Homologaciones, dependiente de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Educación y Ciencia

Las propuestas de resolución se adoptan teniendo en cuenta las tablas de equivalencias de estudios aprobadas por el Ministerio de Educación y Ciencia En el caso de que no existan tablas, se tienen en cuenta los siguientes principios:

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• Contenido y duración de los estudios extranjeros de que se trate. • Precedentes administrativos aplicables al caso. • Situación de reciprocidad manifestada en el trato otorgado a los títulos y

estudios españoles en el país en cuyo sistema educativo se realizaron los estudios cuya convalidación u homologación se solicita.

RESOLUCIÓN La resolución de los expedientes de homologación o convalidación se realiza mediante Orden del Ministro de Educación, Cultura y Deporte, firmada por delegación por el Secretario General Técnico del Departamento. El contenido de las Órdenes de homologación o convalidación se recoge en credenciales individuales expedidas por la Subdirección General de Títulos, Convalidaciones y Homologaciones, que serán entregadas a los interesados y que surtirán los mismos efectos que la documentación exigible a los alumnos del sistema educativo español para acreditar la superación de los estudios de que se trate o, en su caso, la posesión del título español correspondiente. El plazo para la resolución de los expedientes de homologación o convalidación es de 3 meses, a contar desde la fecha en que el expediente se encuentre correctamente cumplimentado. La falta de resolución en plazo de los expedientes de homologación tiene efectos desestimatorios, de acuerdo con la disposición adicional 29ª de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social. Esta desestimación presunta tiene los únicos efectos de permitir la interposición de los recursos procedentes, en vía administrativa o contencioso-administrativa. Se mantiene la obligación de la Administración de dictar una resolución expresa, que no queda vinculada al sentido del silencio. RECURSOS POSIBLES La resolución del procedimiento pone fin a la vía administrativa, y puede ser impugnada mediante recurso potestativo de reposición, ante el mismo órgano administrativo, o bien mediante recurso contencioso-administrativo, ante los tribunales de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa La notificación de la resolución al interesado incluye la indicación de los recursos que proceden, órgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlo.

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10. EL SISTEMA EDUCATIVO EN LA LOE. PRINCIPIOS Y FINES. ORGANIZACIÓN DE LAS ENSEÑANZAS. 10.1. EDUCACIÓN INFANTIL (hasta 3 años): Finalidades básicas: • Atención educativa a la primera infancia, plasmada en una propuesta

pedagógica específica; • Etapa favorecedora de la transmisión y desarrollo de valores para la vida y

la convivencia y para la resolución pacífica de conflictos. PRINCIPIOS GENERALES: • Etapa educativa hasta los seis años de edad, en dos ciclos: El primero

hasta los tres años, y el segundo, desde los tres a los seis años. • Carácter voluntario para los padres. El segundo ciclo tiene carácter gratuito

y voluntario. • Garantía de puestos escolares gratuitos en centros públicos o privados

concertados. • Finalidad es la de contribuir al desarrollo físico, afectivo, social e intelectual

de los niños; • Cooperación estrecha entre padres y centros de Educación Infantil; • Impartida en el primer ciclo por Maestros de Educación Infantil y

profesionales cualificados, en el segundo ciclo por Maestros de Educación Infantil.

OBJETIVOS: En el primer ciclo: • Conocimiento de su cuerpo, del desarrollo de movimientos y hábitos de

control corporal; • Desarrollo de capacidades afectivas; • Iniciación en el uso de las primeras manifestaciones de la comunicación y

del lenguaje; • Pautas elementales de convivencia y relación social; • Descubrimiento del entorno inmediato. 10.2. EDUCACIÓN INFANTIL (3-6 años): En el segundo ciclo: • Iniciarse en la lecto-escritura, en habilidades numéricas básicas y en las

tecnologías de la información y de la comunicación. • Iniciarse en la lengua extranjera, especialmente en el último año. • Pautas elementales de convivencia y ejercicio de la resolución pacífica de

conflictos;

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• Descubrimiento de las características físicas y sociales del medio en el que viven;

• Elaboración de una imagen de sí mismos positiva y equilibrada; • Adquisición progresiva de autonomía en sus actividades habituales. ORGANIZACIÓN Y METODOLOGÍA DE LA ETAPA: Organización: • En dos ciclos: El primero hasta los tres años, y el segundo, desde los tres a

los seis años; • El segundo ciclo se organiza en áreas correspondientes a ámbitos propios

de la experiencia y del desarrollo infantil. Metodología: • Actividades globalizadas que tengan interés y significado para los niños. • Basada en experiencias, juegos, actividades..., aplicada en ambiente de

afecto y confianza. 10.3. EDUCACIÓN PRIMARIA (6-12 años): Finalidades básicas: • Facilitar a todos los niños y niñas una educación que permita afianzar su

desarrollo personal y su propio bienestar; • Aprendizaje de la expresión y comprensión oral, la lectura, la escritura y el

cálculo; • Desarrollo de las habilidades sociales, los hábitos de trabajo y estudio, el

sentido artístico, la creatividad y la afectividad. PRINCIPIOS GENERALES: • Comprende 6 cursos académicos de 6 a 12 años. • Carácter gratuito y obligatorio. • Enseñanzas impartidas por Maestros con la especialización

correspondiente o el título de Grado equivalente, con competencia en todas las áreas y tutorías de la etapa.

OBJETIVOS • Conocer, valorar y obrar de acuerdo a las normas de convivencia. • Adquirir habilidades para la prevención de conflictos y para la resolución

pacífica de los mismos. • Respetar el pluralismo democrático. • Conocer, comprender y respetar las diferentes culturas y la igualdad entre

hombres y mujeres. • Desarrollar hábitos de esfuerzo y responsabilidad y actitudes por el estudio

de interés y curiosidad. • Iniciativa individual y hábito de trabajo en equipo.

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• Conocer y usar la lengua castellana y la de su comunidad, tanto oral como escrita, y adquirir hábitos de lectura.

• Adquirir en lengua extranjera la competencia comunicativa necesaria para desenvolverse en situaciones cotidianas.

• Iniciarse en la resolución de problemas que requieren operaciones elementales, conocimientos geométricos y estimaciones.

• Conocer su medio físico, social y cultural y las posibilidades de acción en el mismo.

• Iniciarse en la utilización, para el aprendizaje, de las tecnologías de la información y de la comunicación.

• Utilizar diferentes medios de representación y expresión artística. • Valorar la higiene y la salud de su propio cuerpo, y utilizar la educación

física y el deporte como medios para favorecer el desarrollo personal y social.

• Conocer y valorar la naturaleza y el entorno, y adoptar modos de comportamiento que favorezcan su cuidado.

ORGANIZACIÓN: Tres ciclos, dos cursos cada uno, con las siguientes áreas: • Conocimiento del medio natural, social y cultural. • Educación artística. • Educación física. • Educación para la ciudadanía • Lengua castellana y lengua cooficial, si la hubiere. • Lengua extranjera. • Matemáticas. Especial consideración de las áreas que tengan carácter instrumental y al desarrollo de la competencia lectora de los alumnos. Énfasis especial en la atención a la diversidad del alumnado. EVALUACIÓN • Continua y global teniendo en cuenta el progreso del alumno en el conjunto

de las áreas. • Promoción si se alcanzan los objetivos propuestos. Permanencia de un año

más en ciclo, una sola vez en toda la Educación Primaria. • Si se accede al ciclo siguiente con evaluación negativa se recibirán los

apoyos necesarios para la recuperación. MEDIDAS DE APOYO Y REFUERZO • Apoyos necesarios para recuperar los objetivos. • Dotación de recursos materiales y de profesores y profesionales

cualificados. • Atención al alumnado con necesidad específica de apoyo educativo desde

el mismo momento en que dicha necesidad sea identificada. • Principios de normalización e inclusión.

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• Organización escolar y adaptaciones y diversificaciones curriculares precisas.

MEDIDAS DE ATENCIÓN A ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES • Se regirá por los principios de normalización e inclusión. • Ofertas formativas y planes de actuación adaptadas a las necesidades

educativas específicas de estos alumnos. • Evaluación de resultados conseguidos al finalizar el curso para modificar o

mantener los planes de actuación. • El proyecto educativo y las programaciones didácticas tendrán en cuenta

las necesidades y características de los alumnos. • Flexibilidad en la duración del periodo de escolarización en este nivel. EVALUACIÓN GENERAL DEL DIAGNÓSTICO • Todos los centros al finalizar el segundo ciclo de la educación primaria. • Comprobación del grado de adquisición de las competencias básicas del

nivel. • Carece de efectos académicos y tiene carácter informativo y orientador. 10.4. EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA (12-16 años): Finalidades básicas: • Transmisión de los elementos básicos de la cultura en sus aspectos

científico, tecnológico y humanístico. • Desarrollo y consolidación de los hábitos de estudio y trabajo. • Formación para ejercer derechos y obligaciones en la vida. • Preparación para estudios posteriores e inserción profesional. PRINCIPIOS GENERALES: • Consta de 4 años académicos, de 12 a 16 años. (Derecho a escolarización

hasta los 18 años). • Carácter gratuito y obligatorio. • Especial atención a la orientación educativa y profesional y a la diversidad

de los alumnos. • Impartida por Licenciados, Ingenieros o Arquitectos, o con el título de Grado

equivalente, además de la formación didáctica de nivel de Postgrado. (Título de Especialización Didáctica).

OBJETIVOS: • Asumir deberes y ejercer derechos en el respeto a los demás. • Desarrollar y consolidar hábitos de estudio, trabajo y disciplina. • Conocer, valorar y respetar las diferentes culturas y la igualdad entre

hombres y mujeres

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• Desarrollar capacidades afectivas y de relación con los demás sin violencia y para la resolución pacíficamente los conflictos.

• Desarrollar destrezas básicas en el campo de las tecnologías y especialmente las de la información y la comunicación.

• Desarrollar el espíritu emprendedor y la confianza en sí mismo, el sentido crítico,

• Comprender y expresar con corrección, oralmente y por escrito, en la lengua castellana y, si la hubiere, en la lengua cooficial de la Comunidad Autónoma, y en una o más lenguas extranjeras de manera apropiada.

• Conocer, valorar y respetar los aspectos básicos de la cultura y la historia propias y de los demás.

• Afianzar los hábitos de cuidado y salud corporales, así como los relacionados con la salud, el consumo y el medio ambiente, contribuyendo a su conservación y mejora.

ORGANIZACIÓN: • Organización flexible de las enseñanzas y autonomía de los centros:

adaptaciones curriculares, desdoblamientos y agrupamientos flexibles, programas de refuerzo de capacidades básicas, materias optativas y tratamiento personalizado.

• En cada uno de los cursos 1º y 2º los alumnos tendrán como máximo dos asignaturas más que en 6º de primaria.

Organización de los cursos primero, segundo y tercero: • En 1º, 2º y 3º curso los alumnos cursarán las siguientes materias

obligatorias: • Ciencias de la Naturaleza (global o desglosada en Biología y Geología y

Física y Química • Geografía e Historia • Lengua Castellana y Literatura • Lengua cooficial, si la hubiere • Lengua extranjera • Matemáticas Al menos en uno de los cursos 1º, 2º y 3º los alumnos cursarán las siguientes materias: • Educación para la ciudadanía • Educación Plástica y Visual • Música • Procesos Tecnológicos e Informáticos (global o desglosada en Tecnología e

Informática) • La oferta de optativas deberá incluir una segunda Lengua Extranjera y

Cultura Clásica. Organización del cuarto curso: (curso orientador con agrupaciones de materias en diferentes opciones).

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Los alumnos cursarán las siguientes materias obligatorias: • Educación Física • Educación para la ciudadanía • Geografía e Historia • Lengua Castellana y Literatura • Lengua cooficial, si la hubiere • Matemáticas • primera Lengua Extranjera Además, deberán cursar tres materias de entre las siguientes: • Biología y Geología • Educación Plástica y Visual • Física y Química • Informática • Latín • Música • Segunda Lengua Extranjera • Tecnología Los centros deberán ofrecer la totalidad de materias y opciones. A su término, se obtendrá Titulo de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria: • Lo obtienen los alumnos que hayan alcanzado los objetivos de la etapa.

(Los que no lo obtienen reciben un certificado de escolaridad). • Permite el acceso al bachillerato, a la FP de grado medio y al mundo

laboral. • Programas de Cualificación Profesional Inicial: para alumnos de 16 a 21

años, que no obtengan el título de Graduado en ESO. PROGRAMAS DE DIVERSIFICACIÓN CURRICULAR: • Orientados a la consecución del título de Graduado en Educación

Secundaria Obligatoria. • Desde tercero de educación secundaria obligatoria. • Los alumnos que hayan repetido ya una vez en secundaria y no estén en

condiciones de promocionar a tercero, podrán incorporarse a un programa de diversificación curricular.

• Metodología específica mediante una organización de contenidos y materias diferente a la establecida con carácter general.

EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN: • Continua y diferenciada según las asignaturas del currículo. • Repetición con más de tres asignaturas. • Sólo se puede repetir una vez por curso y dos dentro de la etapa.

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• Decisión de promoción al finalizar cada curso se adopta de forma colegiada por los profesores del alumno.

• Prueba extraordinaria de recuperación sólo en cuarto curso. En los demás cursos los alumnos que promocionan con materias pendientes seguirán programas de refuerzo.

• Tutoría y orientación académica y profesional. EVALUACIÓN GENERAL DE DIAGNÓSTICO • Todos los centros realizarán una evaluación de diagnóstico de las

competencias básicas alcanzadas por sus alumnos al finalizar el segundo curso.

• Tendrá carácter formativo y orientador. 10.5. BACHILLERATO (16-18 años): Finalidades básicas: • Proporcionar formación, madurez intelectual y humana. • Proporcionar conocimientos y habilidades para desempeñar funciones

sociales y laborales con responsabilidad y competencia. • Capacitar para acceder a la F.P. de Grado Superior y a los estudios

superiores. PRINCIPIOS GENERALES: Consta de 2 años académicos, 16 a 18 años, en modalidades diferentes y con organización flexible. • Se accede con el título de Graduado en ESO o equivalente. • Los alumnos podrán permanecer cursando bachillerato en régimen ordinario

durante cuatro años. • Enseñanzas impartidas por Licenciados, Ingenieros o Arquitectos, o con el

título de Grado equivalente, además de la formación didáctica de nivel de Postgrado. (Título de Especialización Didáctica).

OBJETIVOS: • Consolidar una conciencia cívica responsable y una madurez personal y

social. • Afianzar el espíritu emprendedor con actitudes de creatividad, flexibilidad,

iniciativa, trabajo en equipo, confianza en uno mismo y sentido crítico. • Prever y resolver pacíficamente los conflictos personales, familiares y

sociales. • Fomentar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres. • Afianzar los hábitos de lectura, estudio y disciplina. • Dominar la lengua castellana y, en su caso, la lengua cooficial de su

Comunidad Autónoma. • Expresarse con fluidez y corrección en una o más lenguas extranjeras. • Utilizar con solvencia las tecnologías de la información y la comunicación.

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• Conocer las realidades del mundo contemporáneo y sus antecedentes históricos.

• Comprender los elementos y procedimientos fundamentales de la investigación científica.

• Dominar las habilidades básicas propias de la modalidad de Bachillerato. Desarrollar la sensibilidad artística y literaria.

• Utilizar la educación física y el deporte para favorecer el desarrollo personal y social. Trabajo en equipo.

ORGANIZACIÓN: Tres modalidades: a) Artes; b) Ciencias y Tecnología; c) Humanidades y Ciencias Sociales. Cada modalidad podrá organizarse en distintas vías en función de las materias de modalidad y optativas elegidas por el alumno. Materias Comunes: • Ciencias para el mundo contemporáneo (modalidades a y c) • Educación física • Educación para la ciudadanía • Filosofía (modalidad b) • Historia de España • Lengua castellana y literatura • Lengua cooficial, si la hubiera. • Lengua extranjera Materias Específicas de modalidad. El Gobierno establecerá las materias específicas de cada modalidad Optativas. Las Administraciones educativas determinarán las materias optativas METODOLOGÍA: • Capacidad para trabajar en equipo, aprender por sí mismo y aplicar los

métodos de investigación apropiados. • Capacidad de expresarse correctamente en público. • Desarrollo del interés y el hábito lector. EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN: • Continua y diferenciada según las asignaturas del currículo. • Promoción al finalizar cada curso.

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• Repetición con más de dos asignaturas. • Prueba extraordinaria de recuperación. Título de Bachiller tras la evaluación positiva de todas las asignaturas. Da acceso a la F.P. de grado superior Prueba de acceso a la universidad: una única prueba homologada que versará sobre las materias de 2º de bachillerato. La superación de la PAU da acceso a estudios superiores. MEDIDAS DE ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD En el proyecto educativo y en las programaciones didácticas se tendrán en cuenta las necesidades y características de los alumnos. 10.6. ATENCIÓN A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECÍFICAS: Dentro de este apartado se considera a los alumnos extranjeros a los superdotados y a los alumnos con necesidades educativas especiales (NEE): Alumnos extranjeros: Se desarrollarán programas de aprendizaje para facilitar la incorporación de los alumnos extranjeros al sistema educativo. Igualmente, se introducen programas específicos de Lengua y Cultura para la población inmigrante en edad adulta, con el fin de favorecer su integración. Los alumnos extranjeros tendrán los mismos derechos y los mismos deberes que los españoles. Su incorporación al sistema educativo supondrá la aceptación de las normas establecidas con carácter general y de las normas de convivencia de los centros educativos en los que se integren. Se promoverán actuaciones de formación del profesorado para la atención educativa de estos alumnos. Alumnos superdotados: Se adoptarán las medidas necesarias para identificar y evaluar de forma temprana sus necesidades, con el fin de darles una respuesta educativa más adecuada. Se establecerán las normas para flexibilizar la duración de los diversos niveles y etapas del sistema educativo independientemente de la edad de estos alumnos, y se fijarán los criterios para la creación de programas de intensificación del aprendizaje. Se promoverá la formación específica del profesorado que atienda a estos alumnos y se ofrecerá asesoramiento a las familias. Alumnos con necesidades educativas especiales: Estos alumnos serán escolarizados en función de sus características, integrándolos en grupos ordinarios, en aulas especializadas en centros ordinarios o en centros de educación especial, según determinen equipos de profesionales, contando con la opinión de padres y profesores. Se contemplarán las necesidades educativas de los alumnos con trastornos graves de personalidad. Se promoverán ofertas formativas a sus necesidades específicas, para facilitar su integración social y laboral. Se desarrollarán programas de formación específica para los profesores que imparten enseñanzas a estos alumnos. 2.7. ENSEÑANZAS DE IDIOMAS:

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Tienen por objeto promover el conocimiento de los diferentes idiomas, fuera de las etapas ordinarias del sistema educativo. Las Escuelas Oficiales de Idiomas fomentarán especialmente el estudio de las lenguas oficiales de los Estados miembros de la Unión Europea, de las lenguas cooficiales existentes en España y del español como lengua extranjera. ORGANIZACIÓN Se organizan en los niveles siguientes: básico, intermedio y avanzado. ACCESO Tener dieciséis años cumplidos en el año natural en que se comiencen los estudios. Los alumnos que tengan el título de Bachiller podrán acceder directamente a los estudios de idiomas de nivel intermedio de la primera lengua extranjera que hayan cursado en el bachillerato. TITULACIÓN La superación de cada uno de los niveles dará derecho a la obtención del certificado correspondiente de las distintas lenguas. Los certificados de los diferentes niveles podrán asimismo obtenerse mediante la superación de las pruebas terminales de ciclo. 10.8. OTRAS MEDIDAS DE LA LEY DE EDUCACIÓN 10.8.1. ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS PROFESIONALES. 10.8.1.1. ENSEÑANZAS DE MÚSICA Y DANZA ORGANIZACIÓN Dos grados: a) Grado elemental, que tendrá cuatro cursos. b) Grado medio, que tendrá seis cursos. ACCESO Grado elemental de las enseñanzas de música y de danza: podrán establecerse por parte de las Administraciones educativas criterios de ingreso que tendrán en cuenta, entre otras circunstancias, la edad idónea para estas enseñanzas. Grado medio de las enseñanzas de música y de danza: será preciso superar una prueba específica de acceso. Podrá accederse a cada curso sin haber superado los anteriores siempre que, a través de una prueba, el aspirante demuestre tener los conocimientos

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necesarios para cursar con aprovechamiento las enseñanzas correspondientes. TITULACIÓN Grado elemental: certificado acreditativo de haber superado los estudios correspondientes. Grado medio de música o de danza: título profesional correspondiente. Los alumnos que no hayan realizado el bachillerato de la modalidad de artes en su vía específica de contenido musical y hayan terminado el grado medio de música o de danza obtendrán el título de Bachiller si superan las materias comunes del bachillerato. 10.8.1.2. ARTES PLÁSTICAS Y DISEÑO ORGANIZACIÓN Ciclos de formación específica similares a los de F.P. específica. Los ciclos formativos incluirán fases de formación práctica en empresas, estudios y talleres. ACCESO A los ciclos formativos de grado medio, con el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria y la superación de una prueba específica. A los ciclos formativos de grado superior, con el título de Bachiller y la superación de una prueba específica. Será posible también el acceso a los grados medio y superior de estas enseñanzas mediante la superación de una prueba. Para acceder por esta vía a los ciclos formativos de grado superior se requerirá tener diecinueve años de edad. TITULACIÓN Ciclo formativo de grado medio: título de Técnico de Artes Plásticas y Diseño en la especialidad correspondiente, que permitirá el acceso directo a la modalidad de Artes de Bachillerato. Ciclo formativo de grado superior: título de Técnico Superior de Artes Plásticas y Diseño en la especialidad correspondiente, que permitirá el acceso a los estudios universitarios que se determinen. 10.8.2. ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS SUPERIORES 10.8.2.1. MÚSICA Y DANZA ORGANIZACIÓN En diferentes especialidades y consistirán en un ciclo de duración variable.

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ACCESO Estar en posesión del título de Bachiller. Haber aprobado los estudios correspondientes del grado medio. Haber superado una prueba específica de acceso. TITULACIÓN Título Superior de Música o Danza en la especialidad de que se trate, que será equivalente a todos los efectos al título universitario de Licenciado o al título de Grado correspondiente. 10.8.2.2. ARTE DRAMÁTICO ORGANIZACIÓN Un solo grado de carácter superior, de duración adaptada a las características de estas enseñanzas. ACCESO Estar en posesión del título de Bachiller. Haber superado una prueba específica de acceso. TITULACIÓN Título Superior de Arte Dramático, equivalente al título universitario de Licenciado o al título de Grado correspondiente. 10.8.3. CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE BIENES ACCESO Se requiere estar en posesión del título de Bachiller y superar una prueba de acceso. TITULACIÓN Título Superior de Conservación y Restauración de Bienes Culturales, equivalente al título universitario de Diplomado o al título de Grado correspondiente. 10.8.4. ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS SUPERIORES DE ARTES PLÁSTICAS Y DISEÑO ORGANIZACIÓN Corresponde al Gobierno definir la estructura y el contenido básico de los diferentes estudios de enseñanzas artísticas.

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ACCESO Estar en posesión del título de Bachiller. Haber superado una prueba específica de acceso. TITULACIÓN Los estudios superiores de artes plásticas conducirán al título Superior de Artes Plásticas, equivalente a todos los efectos al título universitario de Diplomado o al título de Grado correspondiente. Los estudios superiores de diseño conducirán al título Superior de Diseño, que será equivalente a todos los efectos al título universitario de Diplomado o al título de Grado correspondiente. 10.8.5. EDUCACIÓN DE PERSONAS ADULTAS Finalidades básicas: Ofrecer a todos los ciudadanos la posibilidad de adquirir, actualizar, completar o ampliar sus conocimientos y aptitudes para su desarrollo personal y profesional. PRINCIPIOS GENERALES: • Podrán seguir estas enseñanzas las personas adultas, mayores de

dieciocho años. • La educación para personas adultas será impartida en centros docentes

ordinarios o específicos, debidamente autorizados. • Se organizarán con una metodología flexible y abierta. • Se podrá desarrollar a través de la enseñanza presencial y también

mediante la educación a distancia. • Las Administraciones educativas promoverán programas específicos de

aprendizaje de la lengua castellana y de elementos básicos de la cultura para facilitar la integración de las personas inmigrantes.

• Se garantizará a la población reclusa y se facilitará a las personas hospitalizadas que lo demanden el acceso a estas enseñanzas.

• Se adoptarán medidas para la validación de los aprendizajes así adquiridos por los ciudadanos en enseñanzas regladas y no regladas.

• Las personas adultas dispondrán de una oferta específica de estos estudios, organizada de acuerdo con sus características, que incluirá el uso de las tecnologías de la información y la comunicación.

OBJETIVOS • Adquirir una formación básica, ampliar y renovar sus conocimientos, facilitar

el acceso a los distintos niveles del sistema educativo. • Mejorar su cualificación y recualificación profesional. • Desarrollar sus capacidades de comunicativo, de relación interpersonal y de

construcción del conocimiento.

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• Desarrollar su capacidad de participación en la vida social, cultural, política y económica.

• Desarrollar programas que corrijan los riesgos de exclusión social. • Ofrecer a las personas de mayor edad la oportunidad de incrementar y

actualizar sus competencias. 10.8.6. ADQUISICIÓN DE TÍTULOS Enseñanza básica. El Gobierno, organizarán periódicamente pruebas para que las personas mayores de 18 años puedan obtener el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Enseñanzas de bachillerato y formación profesional. Las Administraciones educativas, organizarán periódicamente pruebas para que las personas mayores de 21 años puedan obtener directamente el título de Bachiller o los títulos de Formación Profesional. Los mayores de 25 años de edad podrán acceder directamente a la Universidad mediante la superación de una prueba específica

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ANEXO

10.9.- EL SISTEMA EDUCATIVO EN EL ANTEPROYECTO DE LA LOMCE Ante el anteproyecto de Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad

Educativa vamos a repasar como quedarían los aspectos básicos de la LOMCE, referidos a los diferentes niveles y etapas educativas en la nueva estructura propuesta para el Sistema Educativo español

Desde el pasado día 21 de septiembre de 2012 en el Consejo de Ministros aprobó el anteproyecto de la LOMCE comienza un proceso hasta su aprobación como proyecto de ley y su remisión al Congreso de los Diputados.

En principio se pretende que la implantación futura sea como sigue: l " En Educación Primaria:

• Cursos primero, tercero y quinto, en el curso escolar que comience al año siguiente al de entrada en vigor de la ley orgánica

• Cursos segundo, cuarto y sexto en el curso escolar siguiente. " En Educación Secundaria Obligatoria:

• Cursos primero y tercero, en el curso escolar que comience al año siguiente al de entrada en vigor de esta ley orgánica.

• Cursos segundo y cuarto, en el curso escolar siguiente. " En Bachillerato:

• Primer curso: en el curso escolar que comience al año siguiente al de entrada en vigor de esta ley orgánica.

• Segundo curso: en el curso escolar siguiente. " En Formación Profesional:

Los ciclos de Formación Profesional Básica, las modificaciones introducidas en la estructura, requisitos, y condiciones de Formación Profesional de Grado Medio:

• Primer curso: en el curso escolar que comience al año siguiente al de entrada en vigor de esta ley orgánica.

• Segundo curso: en el curso escolar siguiente. " Evaluaciones:

• La evaluación que se realice por primera vez al final del tercer curso de la Educación primaria y al final de las etapas de Educación Secundaria Obligatoria y del Bachillerato únicamente tendrá efectos diagnósticos.

• El resto de evaluaciones establecidas en este anteproyecto de ley orgánica se implantarán en el curso escolar que comience al año siguiente al de entrada en vigor de esta ley orgánica.

LAS ENSEÑANZAS Las enseñanzas que ofrece el sistema educativo son las siguientes:

• Educación infantil

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• Educación primaria • Educación Secundaria Obligatoria • Bachillerato • Formación profesional • Enseñanza de idiomas • Enseñanzas artísticas • Enseñanzas deportivas • Educación de personas adultas • Enseñanza universitaria

10.9.1.- EDUCACIÓN INFANTIL - Etapa educativa hasta los seis años de edad. - Se ordena en dos ciclos con carácter educativo: El primero hasta los

tres años, y el segundo, desde los tres a los seis años. El segundo ciclo se organiza en áreas correspondientes a ámbitos propios de la experiencia y del desarrollo infantil.

- Carácter voluntario para los padres. El segundo ciclo tiene carácter gratuito y voluntario.

- Garantía de puestos escolares gratuitos en centros públicos o privados concertados.

- Su finalidad es la de contribuir al desarrollo físico, afectivo, social e intelectual de los niños;

- Impartida en el primer ciclo por Maestros de Educación Infantil o con el título de Grado equivalente y profesionales cualificados. En el segundo ciclo por Maestros de Educación Infantil.

- Actividades globalizadas que tengan interés y significado para los niños, basadas en experiencias, juegos, actividades..., aplicada en un ambiente de afecto y confianza.

- Las administraciones educativas fomentarán una primera aproximación a la lecto-escritura y al aprendizaje de una lengua extranjera en el segundo ciclo, asimismo, a la iniciación temprana en habilidades numéricas básicas, en las TICs y en la expresión visual y musical.

- Atención temprana y respuesta apropiada y adaptada al alumno de carácter compensador y no discriminatorio;

CURSO EXTERIOR_MEC 136

10.9.2.- EDUCACIÓN BÁSICA - Comprende la Educación Primaria, la Educación Secundaria Obligatoria y

los ciclos de Formación Profesional Básica constituyen la educación básica.

- Escolarización obligatoria y gratuita desde los 6 hasta los 16 años de edad, con derecho a permanecer en régimen ordinario hasta los 18 años.

- Atención a la diversidad de los alumnos en toda la enseñanza básica, adoptándose las medidas organizativas y curriculares pertinentes.

EDUCACIÓN PRIMARIA - Seis cursos académicos de 6 a 12 años. - Carácter gratuito y obligatorio. - Maestros con la especialización correspondiente o el título de Grado

equivalente, con competencia en todas las áreas y tutorías de la etapa. Se organiza en las siguientes áreas:

! Ciencias de la naturaleza. ! Ciencias sociales. ! Educación artística. ! Educación física. ! Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y

literatura. ! Primera lengua extranjera. ! Matemáticas.

EDUCACIEDUCACIÓÓN INFANTILN INFANTIL

En dos Ciclos (el primero hasta los 3 años, y el segundo, desde los 3 a los 6 )Ambos ciclos tienen carácter educativo y en ellos se atenderá:

•Al desarrollo afectivo•Al movimiento y hábitos de control corporal•A las manifestaciones de la comunicación y el lenguaje•A las pautas elementales de convivencia y de relación social•Al descubrimiento de las características físicas y sociales del medio en el que viven•A elaborar una imagen de sí mismo positiva y equilibrada y adquirir autonomía•Los contenidos educativos se organizan en áreas correspondientes a ámbitos propios de la experiencia y del desarrollo infantil, a través de actividades globalizadas con interés y significado para los niños.

Segundo Ciclo•Se fomentará una primera aproximación al aprendizaje de:

#Una primera lengua extranjera, especialmente en el último año#La lectura y escritura, habilidades numéricas básicas, en TIC y expresión visual y musical.

OrganizaciónOrganización

CURSO EXTERIOR_MEC 137

- Especial consideración tendrán las áreas con carácter instrumental

para la adquisición de otros conocimientos. - Podrá añadirse una segunda lengua extranjera en los dos últimos cursos. - En el conjunto de la etapa, la acción tutorial orientará el proceso educativo

individual y colectivo del alumnado. - La lengua castellana o la lengua cooficial sólo se utilizarán como apoyo

en el proceso de aprendizaje de la lengua extranjera. Se priorizarán la comprensión y la expresión oral.

- Especial énfasis a la atención personalizada de los alumnos, la realización de diagnósticos precoces y al establecimiento de mecanismos de refuerzo.

- Principios de normalización e inclusión. - Organización escolar y adaptaciones y diversificaciones curriculares

precisas. Flexibilidad en la duración del periodo de escolarización en este nivel.

- La evaluación continua y global teniendo en cuenta el progreso del alumno en el conjunto de las áreas.

- Promoción si se alcanzan las competencias básicas y madurez. Podrá repetir una sola vez durante la etapa, con un plan específico de refuerzo o recuperación.

- Evaluación al finalizar tercer curso de Primaria, en la que se comprobará el grado de adquisición de las competencias básicas en comunicación lingüística y matemática.

- Evaluación al finalizar el sexto curso de Educación Primaria, sin efectos académicos, en la que se comprobará el grado de adquisición de las competencias básicas y de cumplimiento de objetivos de la etapa - carece de efectos académicos y tiene carácter informativo y orientador -.

EDUCACIEDUCACIÓÓN PRIMARIAN PRIMARIA

#Seis cursos y se organiza en áreas, que tendrán un carácter global e integrador.

Las áreas de esta etapa educativa son las siguientes:a) Ciencias de la naturaleza.b) Ciencias sociales.c) Educación artística.d) Educación física.e) Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura.f) Primera lengua extranjera.g) Matemáticas.

#En los dos últimos cursos de la etapa, las Administraciones educativas podrán añadir una segunda lengua extranjera.#Evaluación al finalizar tercer curso de Primaria para comprobará el grado de adquisición de las competencias básicas en comunicación lingüística y matemática.#Evaluación al finalizar el sexto curso de Educación Primaria -carece de efectos académicos y tiene carácter informativo y orientador -.

Organización LOMCEOrganización LOMCE

CURSO EXTERIOR_MEC 138

EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA - Dos ciclos, el primero de tres años académicos, y el segundo con

carácter propedéutico de un año académico, y se organiza en materias. - 4 años académicos, de 12 a 16 años. (Derecho a escolarización hasta

los 18 años). - Carácter gratuito y obligatorio. - Impartida por Licenciados, Ingenieros o Arquitectos, o con el título

de Grado equivalente, además de la formación didáctica de nivel de Postgrado. (Título de Especialización Didáctica).

- Especial atención a la orientación educativa y profesional, a la tutoría y a la diversidad de los alumnos.

- Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en el primer ciclo, de uno o dos años de duración. Dirigido a alumnos repetidores de un curso en cualquier etapa, y que no posean condiciones para promocionar a segundo, o de segundo a tercero, y excepcionalmente repetidores de tercer curso.

- Evaluación continua y diferenciada según las distintas materias. - Repetición con más de dos asignaturas suspensas –excepcionalmente

tres-. Sólo se puede repetir una vez por curso y dos dentro de la etapa. Excepcionalmente dos veces en cuarto curso si no ha repetido en los cursos anteriores de la etapa.

- Decisión de promoción al finalizar cada curso. Se adopta de forma colegiada por los profesores del alumno.

- Evaluación al finalizar el primer ciclo, mediante prueba sin efectos académicos que tendrá como finalidad comprobar el grado de adquisición de las competencias básicas.

- Evaluación al finalizar cuarto curso, por la opción de enseñanzas académicas o aplicadas.

- Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Tras la superación de la evaluación final con una calificación final superior a 5 puntos sobre 10 (70% la nota media de las calificaciones de cada una de las materias de Educación Secundaria Obligatoria y 30%. de la nota obtenida en la evaluación).

- Acceso a otras enseñanzas. El título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria permitirá acceder a las siguientes enseñanzas:

• Opción de enseñanzas académicas permitirá acceder a Bachillerato • Opción de enseñanzas aplicadas permitirá acceder a F.P. de Grado

Medio • Los títulos obtenidos tanto en la opción de enseñanzas aplicadas como

en la de enseñanzas académicas permitirán acceder al resto de enseñanzas post-obligatorias

Primer ciclo de la ESO: tres cursos. Organización de los cursos primero y segundo de Educación Secundaria Obligatoria. Materias de 1º curso:

• Ciencias de la naturaleza: biología y geología. • Educación física. • Ciencias sociales, geografía e historia.

CURSO EXTERIOR_MEC 139

• Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura.

• Primera lengua extranjera. • Matemáticas. • Educación plástica y visual. • Tecnologías.

Materias de 2º curso: • Ciencias de la naturaleza: física y química. • Educación física. • Ciencias sociales, geografía e historia. • Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y

literatura. • Primera lengua extranjera. • Matemáticas. • Música. • Educación cívica y constitucional. • Los alumnos cursarán al menos una materia optativa: (La oferta incluirá

una 2ª lengua extranjera). Organización de tercer curso de Educación Secundaria Obligatoria Materias de 3º curso:

• Biología y geología. • Física y química. • Educación física. • Ciencias sociales, geografía e historia. • Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y

literatura. • Primera lengua extranjera. • Matemáticas. Dos modalidades de iniciación: a las enseñanzas

académicas y a las enseñanzas aplicadas. • Música. • Materia de modalidad. Diseño y tecnología o utilización de las TIC. • Materia optativa: (La oferta incluirá 2ª lengua extranjera y educación

plástica y visual). Organización del cuarto curso de Educación Secundaria Obligatoria: Segundo ciclo de la ESO: 4º curso. (Orientador) Materias comunes:

• Educación física. • Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y

literatura. • Matemáticas: dos modalidades diferentes, una correspondiente a

enseñanzas académicas y la otra a enseñanzas aplicadas. • Primera lengua extranjera.

Opción académica

• Física y Química; o Geografía e Historia.

CURSO EXTERIOR_MEC 140

• Biología y geología; o Latín. • Una materia optativa: segunda lengua extranjera o educación plástica.

Opción enseñanzas aplicadas • Ciencias aplicadas a la actividad profesional. • Tecnologías de la Información y la Comunicación. • Una materia optativa: Iniciación a la vida laboral y la actividad

emprendedora o educación plástica. - La comprensión lectora, la expresión oral y escrita, la comunicación

audiovisual, las Tecnologías de la Información y la Comunicación, el emprendimiento y la educación cívica y constitucional se trabajarán en todas las áreas.

- La lengua castellana o la lengua cooficial sólo se utilizarán como apoyo en el proceso de aprendizaje de lengua extranjera. Se priorizarán la comprensión y expresión oral.

CURSO EXTERIOR_MEC 141

Primer ciclo: tres cursos.Materias de 1º curso:

• Ciencias de la naturaleza: biología y gª.• Educación física.• Ciencias sociales, geografía e historia.• Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua

cooficial y literatura.• Primera lengua extranjera.• Matemáticas.• Educación plástica y visual.• Tecnologías.

Materias de 2º curso:• Ciencias de la naturaleza: física y química.• Educación física.• Ciencias sociales, geografía e historia.• Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua

cooficial y literatura.• Primera lengua extranjera.• Matemáticas.• Música.• Educación cívica y constitucional.• Los alumnos cursarán al menos una materia optativa:

(La oferta incluirá una 2ª lengua extranjera).Materias de 3º curso:

• Biología y geología.• Física y química.• Educación física.• Ciencias sociales, geografía e historia.• Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua

cooficial y literatura.• Primera lengua extranjera.• Matemáticas. Dos modalidades de iniciación: a las

enseñanzas académicas y a las enseñanzas aplicadas.• Música.• Materia de modalidad.• Materia optativa: (La oferta incluirá 2ª lengua

extranjera y educación plástica y visual).

Primer ciclo: tres cursos.Materias de 1º curso:

• Ciencias de la naturaleza: biología y gª.• Educación física.• Ciencias sociales, geografía e historia.• Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua

cooficial y literatura.• Primera lengua extranjera.• Matemáticas.• Educación plástica y visual.• Tecnologías.

Materias de 2º curso:• Ciencias de la naturaleza: física y química.• Educación física.• Ciencias sociales, geografía e historia.• Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua

cooficial y literatura.• Primera lengua extranjera.• Matemáticas.• Música.• Educación cívica y constitucional.• Los alumnos cursarán al menos una materia optativa:

(La oferta incluirá una 2ª lengua extranjera).Materias de 3º curso:

• Biología y geología.• Física y química.• Educación física.• Ciencias sociales, geografía e historia.• Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua

cooficial y literatura.• Primera lengua extranjera.• Matemáticas. Dos modalidades de iniciación: a las

enseñanzas académicas y a las enseñanzas aplicadas.• Música.• Materia de modalidad.• Materia optativa: (La oferta incluirá 2ª lengua

extranjera y educación plástica y visual).

Segundo ciclo: 4º curso. (Orientador)Materias comunes:• Educación física.• Lengua castellana y literatura y, si la hubiere,

lengua cooficial y literatura.• Matemáticas: dos modalidades diferentes, una

correspondiente a enseñanzas académicas y la otra a enseñanzas aplicadas.

• Primera lengua extranjera.

Segundo ciclo: 4º curso. (Orientador)Materias comunes:• Educación física.• Lengua castellana y literatura y, si la hubiere,

lengua cooficial y literatura.• Matemáticas: dos modalidades diferentes, una

correspondiente a enseñanzas académicas y la otra a enseñanzas aplicadas.

• Primera lengua extranjera.

Opción académica• Física y Química; o Geografía e Historia.• Biología y geología; o Latín.• Una materia optativa: segunda lengua extranjera o

educación plástica.Opción enseñanzas aplicadas• Ciencias aplicadas a la actividad profesional.• Tecnologías de la Información y la Comunicación.• Una materia optativa: Iniciación a la vida laboral y la

actividad emprendedora o educación plástica.

Opción académica• Física y Química; o Geografía e Historia.• Biología y geología; o Latín.• Una materia optativa: segunda lengua extranjera o

educación plástica.Opción enseñanzas aplicadas• Ciencias aplicadas a la actividad profesional.• Tecnologías de la Información y la Comunicación.• Una materia optativa: Iniciación a la vida laboral y la

actividad emprendedora o educación plástica.

Materias de modalidad:• Diseño y tecnología.• Utilización de las TIC.

Materias de modalidad:• Diseño y tecnología.• Utilización de las TIC.

ORDENACIÓN ESO EN LA LOMCE

En todos los cursos• La comprensión lectora, la expresión oral y escrita,

la comunicación audiovisual, las Tecnologías de la Información y la Comunicación, el emprendimiento y la educación cívica y constitucional se trabajarán en todas las materias.

En todos los cursos• La comprensión lectora, la expresión oral y escrita,

la comunicación audiovisual, las Tecnologías de la Información y la Comunicación, el emprendimiento y la educación cívica y constitucional se trabajarán en todas las materias.

CURSO EXTERIOR_MEC 142

10.9.3.- BACHILLERATO - Dos cursos, 16 a 18 años, en modalidades diferentes y con distintas

vías. - Se accede con el título de Graduado en ESO superada la evaluación final

por la opción de enseñanzas académicas. - Los alumnos podrán permanecer cursando bachillerato en régimen

ordinario durante cuatro años. Podrán repetir cada uno de los cursos una sola vez como máximo.

- Impartida por Licenciados, Ingenieros o Arquitectos, o con el título de Grado equivalente, además de la formación didáctica de nivel de Postgrado.

- Se organiza en tres modalidades y en materias: - a) Artes. - b) Ciencias. Con dos vías: Ciencias e ingeniería, y Ciencias de

la salud. - Humanidades y Ciencias Sociales. Con dos vías: Humanidades,

y Ciencias Sociales. - Materias: obligatorias comunes, materias obligatorias específicas, y

materias optativas. Estructura del Bachillerato en la LOMCE.

o Primer curso de Bachillerato

Primer ciclo. 1º a 3º curso.Primer ciclo. 1º a 3º curso. Segundo ciclo: 4º curso. (Orientador)

Dos opciones:• Académica.• Enseñanzas aplicadas

Segundo ciclo: 4º curso. (Orientador)

Dos opciones:• Académica.• Enseñanzas aplicadas

Ciclos de Formación Profesional Básica

Ciclos de Formación Profesional Básica

F.P. G.M.F.P. G.M.

BachilleratoBachillerato

Certificación oficial

Certificación oficial

GRADUADO EN ESO (opción académica)

GRADUADO EN ESO (opción académica)

Ciclos G.M. de APDCiclos G.M.

de APD

EnseñanzasDeportivasde G.M.

EnseñanzasDeportivasde G.M.

ORDENACIÓN ESO EN LA LOMCE

Evaluación + opción

enseñanzas aplicadas

Evaluación + opción

enseñanzas aplicadas

Evaluación + opción

académica

Evaluación + opción

académica

Primer curso.Primer curso.

Segundo curso.Segundo curso.

Tercer curso.Tercer curso.

Evaluación sin efectos académicos

Evaluación sin efectos académicos

> 15 años> 15

años

> 15 años y repetido curso

> 15 años y repetido curso

GRADUADO EN ESO (opción enseñanzas aplicadas

GRADUADO EN ESO (opción enseñanzas aplicadas

Evaluación negativa

Evaluación negativa

Técnico Profesional

Básico

Técnico Profesional

Básico

Superación pruebaSuperación

prueba

CURSO EXTERIOR_MEC 143

MATERIAS COMUNES A LAS TRES MODALIDADES • Lengua castellana y literatura I y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura I. • Educación física. • Filosofía. • Primera lengua extranjera. MATERIAS OBLIGATORIAS ESPECÍFICAS ARTES HUMANIDADES Y C.

SOCIALES CIENCIAS

• Dibujo técnico I. • Dibujo artístico I. • Volumen.

Vía Humanidades. • Latín I. • Historia del mundo contemporáneo. • Literatura universal. Vía Ciencias Sociales. • Matemáticas aplicadas a las ciencias sociales I. • Historia del mundo contemporáneo. • Literatura universal.

Vía Ciencias e Ingeniería • Matemáticas I. • Física y química. • Dibujo técnico I Vía Ciencias de la Salud • Matemáticas I. • Física y química. • Biología y geología

MATERIAS OPTATIVAS El alumno escogerá una materia optativa. Los centros podrán ofrecer, entre otras materias optativas, las materias específicas no cursadas por el alumno por corresponder a otra vía, o la señalada con un (*). ARTES HUMANIDADES Y C.

SOCIALES CIENCIAS

• Segunda lengua extranjera. • TIC. • (*)Cultura audiovisual.

Vías Humanidades y Ciencias Sociales. • Segunda lengua extranjera. • TIC. • (*) Griego o Economía.

Vías Ciencias e Ingeniería y Ciencias de la Salud. • Segunda lengua extranjera. • TIC. • (*) Economía; o Ciencias de la tierra y del medio ambiente.

CURSO EXTERIOR_MEC 144

Segundo curso de bachillerato MATERIAS COMUNES A LAS TRES MODALIDADES • Lengua castellana y literatura II y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura II. • Historia de la filosofía. • Historia de España. • Primera lengua extranjera

MATERIAS OBLIGATORIAS ESPECÍFICAS ARTES HUMANIDADES Y C.

SOCIALES CIENCIAS

• Dibujo técnico II. • Dibujo artístico II. • Historia del arte.

Vía Humanidades. • Latín II. • Geografía. • Historia del arte. Vía Ciencias Sociales. • Matemáticas aplicadas a las ciencias sociales II. • Geografía. • Economía de la empresa.

Vía Ciencias e Ingeniería • Matemáticas II. • Física. • Dibujo técnico II. Vía Ciencias de la Salud • Matemáticas II. • Química. • Biología.

MATERIAS OPTATIVAS El alumno escogerá una materia optativa. Los centros podrán ofrecer, entre otras materias optativas, las materias específicas no cursadas por el alumno por corresponder a otra vía, o la señalada con un (*). ARTES HUMANIDADES Y C.

SOCIALES CIENCIAS

• Segunda lengua extranjera. • (*)Técnicas de expresión gráfica y plástica.

Vías Humanidades y Ciencias Sociales. • Segunda lengua extranjera. • (*) Griego o Historia del arte.

Vía Ciencias e Ingeniería y Ciencias de la Salud. • Segunda lengua extranjera.

- La metodología capacitará a los alumnos para trabajar en equipo,

aprender por sí mismo y aplicar los métodos de investigación apropiados. - Evaluación continua y diferenciada según las asignaturas del currículo. - Promoción al finalizar cada curso. Repetición con más de dos

asignaturas pendientes. - Evaluación final: Los alumnos que hayan obtenido evaluación positiva en

todas las materias del Bachillerato realizarán en el propio centro educativo una evaluación al finalizar esta etapa. La superación de ésta requerirá una calificación igual o superior a 5 puntos sobre 10.

CURSO EXTERIOR_MEC 145

- Título de Bachiller: o Se obtiene con una calificación final de Bachillerato superior a 5

puntos sobre 10 (60% nota media de las calificaciones obtenidas en cada una de las materias del Bachillerato y 40%.de la nota obtenida en la evaluación final).

o Los alumnos que tengan el título de Técnico de grado medio o hayan finalizado las enseñanzas profesionales de música y danza podrán obtener el título de Bachiller por la superación de las materias necesarias determinadas por el Gobierno y la evaluación final de Bachillerato.

- El título de Bachiller facultará para acceder a las distintas enseñanzas que constituyen la educación superior.

- La evaluación positiva en todas las materias del Bachillerato sin haber superado la evaluación final dará derecho al alumno a obtener un certificado con efectos laborales y académicos.

- Acceso a la universidad: Los procedimientos de admisión de los

alumnos que hayan obtenido el título de Bachiller o equivalente, deberán respetar los principios de igualdad, no discriminación, mérito y capacidad y utilizarán alguno o algunos de los siguientes criterios de valoración: o Calificación final del Bachillerato. o Modalidad y vía cursadas en el Bachillerato, en relación con la

titulación elegida. o Calificaciones obtenidas en materias concretas de los cursos de

Bachillerato, o de la evaluación final de Bachillerato. o Formación académica o profesional complementaria. o Evaluación específica de conocimientos y/o de aptitudes personales. o Estudios superiores cursados con anterioridad.

Cuando la universidad establezca procedimientos de admisión, el acceso vendrá determinado por la valoración resultante de ponderar la calificación final del Bachillerato, como mínimo el 60 %, y la calificación obtenida en el procedimiento de admisión establecido. Cuando no se establezcan procesos de admisión el acceso vendrá determinado exclusivamente por la calificación final obtenida en el Bachillerato. 10.9.4.- FORMACIÓN PROFESIONAL - Organización: comprender los ciclos de Formación Profesional Básica,

de grado medio y de grado superior, con una organización modular, de duración variable.

- El currículo se ajustará al Sistema nacional de Cualificaciones y Formación Profesional e incluirá una fase de formación práctica en los centros de trabajo, de la que podrán quedar exentos quienes acrediten una experiencia laboral que se corresponda con los estudios profesionales cursados.

- Impartida por Licenciados, Ingenieros o Arquitectos, o con el título de Grado equivalente, además de la formación didáctica de nivel de Postgrado.

- El Gobierno desarrollará medidas para permitir la correspondencia de los Certificados de Profesionalidad con los títulos de formación profesional del sistema educativo.

CURSO EXTERIOR_MEC 146

- El Gobierno regulará la Formación Profesional dual, que combinará los procesos de enseñanza y aprendizaje en la empresa y en el centro de formación.

CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL BÁSICA Los criterios pedagógicos se adaptarán a las características específicas del alumnado y fomentarán el trabajo en equipo. La tutoría y la orientación educativa y profesional tendrán una especial consideración. Se organizan en los siguientes bloques y materias:

− Bloque de Comunicación y Ciencias Sociales: • Lengua castellana y producciones lingüísticas; y si la hubiere Lengua

cooficial y producciones lingüísticas. • Lengua extranjera. • Ciencias Sociales. − Bloque de Ciencias Aplicadas: • Matemáticas aplicadas al contexto personal y de aprendizaje en un

campo profesional. • Ciencias aplicadas al contexto personal y de aprendizaje en un campo

profesional. Acceso:

o Tener cumplidos quince años de edad y haber cursado el primer ciclo general de Educación Secundaria Obligatoria.

o Excepcionalmente, tener cumplidos quince años de edad y haber cursado el segundo curso de la Educación Secundaria Obligatoria, habiendo repetido al menos un curso académico.

Evaluación.

− La evaluación del aprendizaje del alumnado en los ciclos de Formación Profesional Básica y en los ciclos formativos de grado medio y superior se realizará por módulos profesionales y, en su caso, por materias y bloques.

− La superación de los ciclos de Formación Profesional Básica, de los ciclos formativos de grado medio o de grado superior requerirá la evaluación positiva en todos los módulos, y en su caso materias y bloques, que los componen.

Título: Los alumnos que superen un ciclo de Formación Profesional Básica recibirán el título de Técnico Profesional Básico, equivalente al Certificado de Profesionalidad de Nivel

− El título de Técnico Profesional Básico permitirá el acceso, previa superación de una prueba de admisión, a los ciclos formativos de grado medio de la Formación Profesional.

CURSO EXTERIOR_MEC 147

CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE GRADO MEDIO - El acceso a ciclos formativos de grado medio requerirá una de las

siguientes condiciones: - Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria por la

opción de enseñanzas aplicadas. - Título de Técnico Profesional Básico y haber superado una

prueba específica de admisión. - Haber superado un curso de formación específico para el acceso a ciclos

de grado medio o haber superado una prueba de acceso. En ambos casos se requerirá tener diecisiete años cumplidos en el año de realización de la prueba

Acceso: o Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria por la opción

de enseñanzas aplicadas. o Estar en posesión del título de Técnico Profesional Básico y haber

superado una prueba específica de admisión, o Haber superado un curso de formación específico para el acceso a

ciclos de grado medio. o Haber superado una prueba de acceso de acuerdo con los criterios

establecidos por el Gobierno. - Títulos: los alumnos que superen las enseñanzas de formación

profesional de grado medio recibirán el título de Técnico de la correspondiente profesión, que permitirá el acceso a todas las modalidades del bachillerato.

- Convalidaciones: se establecerán por el Gobierno entre los módulos

profesionales de un ciclo formativo de grado medio y las materias de

Ciclos F.P. Básica

Ciclos F.P. Básica

ORDENACIÓN DE LOS CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL BÁSICA

(LOMCE)

ORDENACIÓN DE LOS CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL BÁSICA

(LOMCE)Tipos de bloquesTipos de bloques

Ciencias aplicadasCiencias aplicadas

Materias:•Matemáticas aplicadas al contexto personal y de aprendizaje en un campo profesional.•Ciencias aplicadas al contexto personal y de aprendizaje en un campo profesional.

Materias:•Matemáticas aplicadas al contexto personal y de aprendizaje en un campo profesional.•Ciencias aplicadas al contexto personal y de aprendizaje en un campo profesional.

Materias:•Lengua castellana y producciones lingüísticas; y si la hubiere Lengua cooficial y producciones lingüísticas.•Lengua extranjera.• Ciencias Sociales.

Materias:•Lengua castellana y producciones lingüísticas; y si la hubiere Lengua cooficial y producciones lingüísticas.•Lengua extranjera.• Ciencias Sociales.

Comunicación y CC. Sociales

Comunicación y CC. Sociales

Técnico Profesional BásicoTécnico Profesional BásicoFORMACIÓN

PROFESIONAL DE GRADP

MEDIO

Superación pruebaSuperación

prueba+

CURSO EXTERIOR_MEC 148

Bachillerato y entre los estudios de Formación Profesional y las enseñanzas artísticas y deportivas.

CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE GRADO SUPERIOR Acceso:

o Título de Bachiller o certificado acreditativo de haber superado todas las materias de Bachillerato.

o Técnico de grado medio y ser admitido por el centro de Formación Profesional tras una prueba de admisión.

o Haber superado un curso de formación específico para el acceso a ciclos de grado superior.

o Haber superado una prueba de acceso. En este supuesto, se requerirá tener diecinueve años, cumplidos en el año de realización de la prueba.

Prueba de acceso sin el requisito académico para acreditar conocimientos suficientes y capacidades profesionales. Para acceder por esta vía se requerirá tener diecinueve años cumplidos, o dieciocho si se está en posesión del título de Técnico relacionado. (Quienes acrediten un ciclo formativo de grado medio o experiencia laboral quedarán exentos de alguno de sus contenidos). Evaluación del aprendizaje del alumnado en los ciclos formativos se realizará por módulos profesionales y, en su caso, por materias y bloques. La superación de un ciclo formativo requerirá la evaluación positiva en todos los módulos, materias y bloques que lo componen. Títulos: Los alumnos que superen las enseñanzas de formación profesional de grado superior obtendrán el título de Técnico Superior, que permitirá el acceso directo a los estudios universitarios de grado. Convalidaciones: entre estudios universitarios y estudios de Formación Profesional de Grado Superior. Certificados académicos: Aquellos alumnos que no superen en su totalidad las enseñanzas de los ciclos de Formación Profesional Básica, o de cada uno de los ciclos formativos de grado medio o superior, recibirán un certificado académico de los módulos profesionales y en su caso bloques o materias superados, que tendrá efectos académicos y de acreditación parcial acumulable de las competencias profesionales adquiridas.

CURSO EXTERIOR_MEC 149

Ed. InfantilEd. Infantil Ed. PrimariaEd. Primaria

1º CICLO E.S.O.

CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL BÁSICA

CICLOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL BÁSICA

FPGRADO MEDIO

FPGRADO MEDIO

FPGRADO SUPERIOR

FPGRADO SUPERIOR

BACHILLERATOBACHILLERATO

TÍTULO DE BACHILLER

UNIVERSIDADUNIVERSIDAD

TÍTULO DE TÉC. SUPERIOR

Prueba de acceso

>25>25

>17

>15>15

TÍTULO DE TÉCNICO

ORDENACIÓN F.P LOMCEORDENACIÓN F.P LOMCE

2º CICLO E.S.O.

GRADUADO EN ESO (opción académica)

GRADUADO EN ESO (opción académica)

GRADUADO EN ESO (opción enseñanzas aplicadas)

GRADUADO EN ESO (opción enseñanzas aplicadas)Técnico Profesional

BásicoTécnico Profesional

Básico

Prueba admisión

Curso de formación específico acceso ciclos G.M.

Curso de formación específico acceso ciclos G.S.

Pruebade acceso

>19

convalidaciones

convalidaciones

>18>18

Prueba para la obtención directa del Título

Prueba para la obtención directa del Título

Prueba para la obtención directa del Título

>20>20

>18

Prueba para la obtención directa del Título

>20>20Prueba de admisión de alumnos

CURSO EXTERIOR_MEC 150

11.- LOS CENTROS EN EL SISTEMA EDUCATIVO. PARTICIPACIÓN. ÓRGANOS DE GOBIERNO. ÓRGANOS DE COORDINACIÓN. A ellos dedica la LOE, teniendo en cuenta la legislación anterior el título IV (Art. 107-117) fijando su régimen jurídico y su autonomía en la gestión económica. Se establece, como ya se había hecho en la legislación anterior, una triple división entre los Centros Docentes:

a. Los Públicos, a los que dedica tres artículos (111-113) para regular su denominación y la admisión de sus alumnos,

b. Los Privados, a los que dedica otros dos artículos (114.115), para hablar de su "carácter propio" y su acción en el extranjero, y finalmente de

c. Los Privados Concertados, a los que dedica otros dos artículos (116.117), para fijar los conciertos y sus distintos módulos.

Ateniéndonos a esta triple consideración y denominación de los Centros Docentes, se deberían aclarar los conceptos de acuerdo con la normativa vigente

11.1.- Los Centros Docentes Públicos y sus clases: Son centros docentes "públicos" aquellos cuya regulación y gestión corresponde a una Administración Pública (LOE, Art. 108.2.). Por tanto, se incluyen en este tipo de centros, no solamente aquellos cuya titularidad la ostenta la Administración Educativa competente, sino también todos los centros que tienen por titular cualquier otra Administración Pública (un Ministerio o Consejería de Comunidad Autónoma que no sea la de Educación o Enseñanza, La Administración Local (Diputaciones, Cabildos Insulares, Ayuntamientos). Es el caso de las Escuelas Municipales del Ayuntamiento de Barcelona, Institutos de Enseñanza Secundaria de este mismo Ayuntamiento, Centros de Formación Profesional de la Diputación de Barcelona, del Departamento de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Generalidad de Cataluña, o el centro de Formación Profesional de 2º grado de Tárrega (Lérida), cuyo titular es el Departamento de Política Territorial y Obras Públicas de la Generalidad de Cataluña. El concepto de centro público que establece la LOE es mucho más amplio que el considerado tradicionalmente hasta 1985; baste recordar la referencia que la Ley 14/1970 General de Educación hacía al respecto, cuando los centros públicos eran únicamente los denominados "centros estatales", es decir, los que tenían por titular la administración Educativa del Estado. Todos los centros docentes públicos tienen una denominación genérica y una específica, y se inscribirán en un registro público dependiente de la Administración Educativa competente, que habrá de dar traslado de los asentamientos registrales al Ministerio de Educación, en el término máximo de un mes. Los centros no podrán utilizar identificaciones diferentes a las que

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figuren en la correspondiente disposición de creación de los mismos. Todos los centros tienen asignado un número de código de centro, que es referencia fundamental en las actuaciones administrativas de los mismos, siendo este número de ocho dígitos, los dos primeros corresponden al ámbito territorial de la provincia donde está ubicado, los cinco siguientes a un número de orden de asignación y el octavo es un dígito de control. Los centros habrán de reunir unos requisitos mínimos para impartir las enseñanzas, para las que fueron creados, con garantía de calidad. Los requisitos mínimos harán referencia a la titulación académica del profesorado, la ratio alumnos por grupo/aula, las instalaciones docentes y deportivas y el número de plazas escolares. En la medida que no constituyan discriminación para ningún miembro de la comunidad educativa, y dentro de los límites fijados por la legislación vigente, los centros dispondrán de autonomía para definir el modelo de gestión organizativa y pedagógica, que deberá concretarse en cada caso, mediante los correspondientes proyectos educativos, curriculares y, en su caso, normas de funcionamiento. Por lo tanto, tendrán autonomía para establecer materias optativas, adaptar los programas a las características del medio, adoptar métodos de enseñanza determinados y organizar actividades culturales escolares y extraescolares. Todos los centros públicos desarrollarán sus actividades con sujeción a los principios constitucionales, garantía de neutralidad ideológica y respeto a las opciones religiosas y morales a que hace referencia el artículo 27.3 de la Constitución. Según su agrupación por nivel, régimen y organización de enseñanzas, los Centros Públicos pueden ser:

a. Por el nivel de enseñanzas impartidas: Escuelas Infantiles (Educación Infantil), Colegios de Educación Primaria (Educación Primaria), Institutos de Educación Secundaria (ESO, Bachillerato y FP)

b. Por el régimen de innovaciones y experimentación: Centros experimentales de régimen especial y Centros experimentales de régimen ordinario y

c. Por su organización y funcionamiento: Centros de régimen ordinario y Centros de régimen singular.

Sin atender a un criterio específico, hay que señalar como clase diferenciada de Centros Docentes Públicos, la que presentan las Agrupaciones de Escuelas Rurales, bajo la forma Colegios Rurales Agrupados (Andalucía, Canarias, Galicia) o Zonas Escolares Rurales (Cataluña) entre otras.

11.2.- La creación, supresión y modificación de Centros. Corresponde a las Administraciones educativas competentes. Cuando se trate de Centros situados en un país extranjero, así como las peculiaridades de sus órganos de gobierno y su régimen de funcionamiento, se regirán por lo establecido en la normativa específica que regula la acción educativa española en el exterior8.

8 RD. 1027/1993 (BOE. 6.8.93) que no varía con la LOE.

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Las Corporaciones Locales y otras Administraciones Públicas diferentes de las educativas, podrán proponer la creación de centros docentes, con arreglo a las normas establecidas en el Real Decreto 1004/1991 de 14 de junio, por lo que respecta a requisitos mínimos. En todos estos casos, previamente se firmará un convenio entre la Administración Pública promotora y el Ministerio o Consejería de Educación correspondiente, en el que se podrán concretar, entre otras cuestiones, la regulación del régimen económico y de funcionamiento del centro. También las Administraciones Educativas competentes podrán crear o suprimir las agrupaciones de escuelas rurales, teniendo en cuenta la planificación, necesidades y demografía escolar de la zona.

La Administración Educativa competente podrá modificar la composición y

características de los centros existentes, en función de la planificación escolar. 11.3.- La Participación, autonomía y gobierno de los centros. La L0E, (Título V ) tiene como finalidad permitir y facilitar, en el marco del proyecto educativo:

a. La autonomía de gestión organizativa y pedagógica del centro y la definición de sus objetivos.

b. El cumplimiento de los objetivos didácticos y pedagógicos de las enseñanzas que se imparten y su adecuación a las necesidades del entorno y el contexto sociocultural.

c. La participación de la comunidad educativa en la dirección y gestión del centro y en el ejercicio de los derechos y deberes de los miembros que la componen.

d. La mejora de los procesos de enseñanza y aprendizaje de los alumnos y su evaluación.

e. La investigación e innovación educativa y la formación del personal docente. La estructura de organización y gestión de los Centros Docentes, se

realizará a través de los órganos de gobierno (LOE 126-139)

11.4.- Los órganos de gobierno. Tendrán como misión fundamental velar porque las actividades de los Centros se desarrollen de acuerdo con los principios y valores de la Constitución, así como por la efectiva realización de los fines de la educación, establecidos en las leyes y en las disposiciones vigentes, y por la calidad de la enseñanza. En el ámbito de su competencia, garantizarán el ejercicio de los derechos reconocidos a los alumnos, profesores, padres de alumnos y personal de administración y servicios y velarán por el cumplimiento de sus deberes. Asimismo, favorecerán la participación efectiva de todos los miembros de la Comunidad Educativa en la vida del centro. La LOE 02/2006 establece los órganos que tendrán los Centros Docentes y sus funciones

ÓRGANOS DE LOS CENTROS DOCENTES (LOE, Art. 126-132)

De gobierno Director/a: Representante de la Administración

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educativa en el Centro. Equipo directivo: Propuesto por el Director, previa comunicación al Claustro y al Consejo Escolar: Jefatura de Estudios y Secretaría. Consejo Escolar del centro.Lo establece como Órgano Colegiado de Gobierno, pero no lo define.

De participación en el control y gestión de los Centros

Consejo Escolar del centro Claustro de Profesores

De coordinación

Departamentos de Coordinación Didáctica (en Institutos de Educación Secundaria) Otros que establezcan las Administraciones educativas

Son competencias del Director/a, según la LOE Art. 132, las siguientes:

a. Ostentar la representación del centro, representar a la Administración educativa en el mismo y hacerle llegar a ésta los planteamientos, aspiraciones y necesidades de la comunidad educativa.

b. Dirigir y coordinar todas las actividades del centro, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Claustro de profesores y al Consejo Escolar.

c. Ejercer la dirección pedagógica, promover la innovación educativa e impulsar planes para la consecución de los objetivos del proyecto educativo del centro.

d. Garantizar el cumplimiento de las leyes y demás disposiciones vigentes. e. Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al centro. f. Favorecer la convivencia en el centro, garantizar la mediación en la

resolución de los conflictos e imponer las medidas disciplinarias que correspondan a los alumnos, en cumplimiento de la normativa vigente sin perjuicio de las competencias atribuidas al Consejo Escolar en el artículo 127 de esta Ley. A tal fin, se promoverá la agilización de los procedimientos para la resolución de los conflictos en los centros.

g. Impulsar la colaboración con las familias, con instituciones y con organismos que faciliten la relación del centro con el entorno, y fomentar un clima escolar que favorezca el estudio y el desarrollo de cuantas actuaciones propicien una formación integral en conocimientos y valores de los alumnos.

h. Impulsar las evaluaciones internas del centro y colaborar en las evaluaciones externas y en la evaluación del profesorado.

i. Convocar y presidir los actos académicos y las sesiones del Consejo Escolar y del Claustro de profesores del centro y ejecutar los acuerdos adoptados en el ámbito de sus competencias.

j. Realizar las contrataciones de obras, servicios y suministros, así como autorizar los gastos de acuerdo con el presupuesto del centro, ordenar los pagos y visar las certificaciones y documentos oficiales del centro, todo ello de acuerdo con lo que establezcan las Administraciones educativas.

k. Proponer a la Administración educativa el nombramiento y cese de los miembros del equipo directivo, previa información al Claustro de profesores y al Consejo Escolar del centro.

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l. Cualesquiera otras que le sean encomendadas por la Administración educativa.

En cuanto al Equipo directivo se señala en la LOE Art. 1312, que trabajará de forma coordinada en el desempeño de sus funciones conforme a las instrucciones del Director. Al no señalar más la nueva Ley Orgánica, puede entenderse que continúa en vigor la normativa anterior. Así el Jefe de Estudios tendrá las siguientes competencias:

Escuelas Infantiles y Colegios de

Educación Primaria Institutos de Educación Secundaria Son competencias del/a Jefe de Estudios, las siguientes: • Ejercer por delegación del/a Director/a y bajo su autoridad, la jefatura del personal

docente en todo lo relativo al régimen académico. • Sustituir al/a Director/a en caso de ausencia o enfermedad. • Coordinar las actividades de carácter académico, de orientación y complementarias

del profesorado y alumnos en relación con el Proyecto Educativo, los Proyectos Curriculares de Etapa y la Programación General Anual y, además, velar por su ejecución.

• Elaborar, en colaboración con los restantes órganos unipersonales, los horarios académicos del profesorado y de los alumnos de acuerdo con los criterios aprobados por el Claustro y con el horario general incluido en la Programación General Anual, así como velar por su estricto cumplimiento.

• Coordinar, con la colaboración del representante del Claustro en el Centro de Profesores y Recursos, las actividades de perfeccionamiento del profesorado, así como planificar y organizar las actividades de formación de profesores realizadas por el centro.

• Organizar los actos académicos. • Fomentar la participación de los distintos sectores de la comunidad escolar,

especialmente en lo que se refiere al alumnado, facilitando y orientando su organización.

• Participar en la elaboración de la propuesta de Proyecto Educativo y de la Programación General Anual, junto con el resto del equipo directivo.

• Favorecer la convivencia en el centro y garantizar el procedimiento para imponer las correcciones que correspondan, de acuerdo con las disposiciones vigentes, lo establecido en el Reglamento de Régimen Interior y los criterios fijados por el Consejo Escolar.

• Cualquier otra función que le pueda ser encomendada por el/a Director/a dentro del ámbito de su competencia.

• Organizar la atención y cuidado de los alumnos en los períodos de recreo y en otras actividades no lectivas.

• Coordinar las tareas de los equipos de ciclo.

• Coordinar y dirigir la acción de los tutores y, en su caso, del maestro orientador del centro, conforme al Plan de Acción Tutorial.

• Apoyar el trabajo de la Junta de

Delegados. • Coordinar las actividades de los jefes

de departamento. • Coordinar y dirigir la acción de los

tutores, con la colaboración, en su caso, del departamento de orientación y de acuerdo con el Plan de orientación académica y profesional del Plan de Acción Tutorial.

Serán competencias del/a Secretario/a tanto en Escuelas Infantiles y Colegios de Educación Primaria como en los Institutos de Educación Secundaria las siguientes:

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• Ordenar el régimen administrativo del centro, de acuerdo con las directrices del/a Director/a.

• Actuar como secretario/a de los órganos colegiados de gobierno del centro, levantar acta de las sesiones y dar fe de los acuerdos con el visto bueno del/a Director/a.

• Custodiar los libros y archivos del centro. • Expedir las certificaciones que soliciten las autoridades y los

interesados. • Realizar el inventario general del centro y mantenerlo actualizado. • Custodiar y coordinar la utilización de los medios, informáticos,

audiovisuales y del resto del material didáctico. • Ejercer, por delegación del/a Director/a y bajo su autoridad, la jefatura

del personal de administración y servicios adscritos al centro. • Elaborar el anteproyecto de presupuesto del centro. • Ordenar el régimen económico del centro, de acuerdo con las

instrucciones del/a Director/a. • Realizar la contabilidad y rendir cuentas ante las autoridades

correspondientes. • Velar por el mantenimiento material del centro en todos sus aspectos, de

acuerdo con las indicaciones del/a Director/a. • Participar en la elaboración de la propuesta de Proyecto Educativo y de

la Programación General Anual, junto con el resto del equipo directivo. • Cualquier otra función que le pueda ser encomendada.

Son competencias del/a Jefe de Estudios adjunto, en aquellos centros de Educación Secundaria que lo hubiera, las que en él delegue el Jefe de Estudios (por lo tanto, serán las específicas de este órgano unipersonal), siéndole asignadas éstas por el/a Director/a. Son competencias del/a Administrador/a, en aquellos Centros de Educación Secundaria que lo hubiera, las siguientes:

• Asegurar la gestión de los medios materiales del instituto de acuerdo con las instrucciones del/a Director/a.

• Ordenar el régimen administrativo del IES, de acuerdo con las directrices del/a Director/a.

• Actuar como secretario del Consejo Escolar del centro y del Claustro de profesores del instituto, con voz, pero sin voto, levantar acta de las sesiones y dar fe de los acuerdos con el visto bueno del Director.

• Ejercer, por delegación del/a Director/a y bajo su autoridad, la jefatura del personal de administración y servicios adscrito al instituto.

• Controlar, por delegación del/a Director/a y bajo su autoridad, la asistencia al trabajo y el régimen disciplinario de todo el personal docente y no docente adscrito al instituto, y mantener las relaciones administrativas con la Dirección Provincial.

• Custodiar los libros y archivos del Instituto. • Expedir las certificaciones que soliciten las autoridades y los

interesados. Realizar el inventado general del instituto y mantenerlo actualizado.

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• Custodiar y coordinar la utilización de los medios audiovisuales y del material didáctico.

• Elaborar el anteproyecto de presupuesto del instituto de acuerdo con las instrucciones del/a Director/a.

• Ordenar el régimen económico del instituto, de acuerdo con las instrucciones del/a Director/a.

• Realizar la contabilidad de la gestión económica del centro y rendir cuentas ante las autoridades correspondientes.

• Velar por el mantenimiento material del instituto en todos sus aspectos, de acuerdo con las indicaciones del/a Director/a.

• Participar en la elaboración de la propuesta de la Programación General Anual, junto con el resto del equipo directivo.

• Cualquier otra función que le pueda ser encomendada por el/a Director/a dentro de su ámbito de competencia.

Son competencias del/a Jefe de Residencia, en aquellos centros de Educación Secundaria donde lo hubiera, las siguientes:

• Organizar la vida residencia bajo la directa dependencia del/a Director/a del centro.

• Coordinar la elaboración de la programación de las actividades de la residencia, así como redactarla, teniendo en cuenta las propuestas elaboradas por los distintos órganos colegiados y de coordinación didáctica del instituto. Para su realización se coordinará con los órganos pertinentes del centro.

• Ejercer, por delegación del/a Director/a y bajo su autoridad, la jefatura del personal docente adscrito a la residencia.

• Favorecer la convivencia en la residencia y garantizar, junto con el/a Director/a, el procedimiento para imponer las correcciones que correspondan, de acuerdo con las disposiciones vigentes, lo establecido en el Reglamento de Régimen Interior y los criterios fijados por el Consejo Escolar del centro.

• Fomentar la participación de los distintos sectores de la comunidad escolar en la residencia, especialmente en lo que se refiere al alumnado, facilitando su organización y orientando y apoyando su trabajo.

• Cualquier otra función que le pueda ser encomendada por el/a Director/a dentro de su ámbito de competencia.

Equipo Directivo: Sin aparecer definido en la LOE Art. 131.2, " El equipo directivo trabajará de forma coordinada en el desempeño de sus funciones, conforme a las instrucciones del director y las funciones específicas legalmente establecidas" se muestra como órgano de gobierno con carácter propio. El hecho de estar formado por un conjunto personas, resalta la importancia del análisis de sus competencias, especialmente, si tenemos en cuenta que los Reglamentos Orgánicos de Centro publicados hasta ahora y que concretan su actividad y funciones, que de manera sintética puede ser:

• Velar por el buen funcionamiento del centro.

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• Estudiar y presentar al Claustro y Consejo Escolar del centro propuestas para facilitar y fomentar la participación coordinada de toda la comunidad educativa en la vida del centro.

• Proponer procedimientos de evaluación de las distintas actividades y proyectos del centro y colaborar en las evaluaciones externas de su funcionamiento.

• Proponer a la comunidad escolar actuaciones de carácter preventivo que favorezcan las relaciones entre los distintos colectivos que la integran y mejoren la convivencia en el centro.

• Adoptar las medidas necesarias para la ejecución coordinada de las decisiones del Consejo Escolar y del Claustro en el ámbito de sus respectivas competencias.

• Establecer los criterios para la elaboración del proyecto del presupuesto. • Elaborar la propuesta del Proyecto Educativo del Centro, la

Programación General Anual y la Memoria de final de curso. En los centros de nueva creación, los órganos unipersonales integrantes del Equipo Directivo -serán nombrados por la Administración Educativa competente. En cuanto a la sustitución de los miembros del Equipo Directivo, al no señalarse nada en contra por parte de la LOCE 10/2002, entendemos que seguirá la aplicación normativa anterior, que indica el siguiente procedimiento:

Escuelas Infantiles y Colegios de Educación Primaria Institutos de Educación Secundaria

$ Por ausencia o enfermedad del/a Director/a, se hará cargo provisionalmente de sus funciones el/a Jefe de Estudios, si lo hubiera. En caso contrario, lo sustituirá el/a maestro/a más antiguo en el centro y, si hubiese varios de igual antigüedad, el de mayor antigüedad en el Cuerpo de Maestros.

$ Por ausencia o enfermedad del/a Jefe de Estudios o del/a Secretario/a, se hará cargo provisionalmente de sus funciones el maestro que designe el/a Director/a, que informará de su decisión al Consejo Escolar del centro.

$ Por ausencia o enfermedad del/a Director/a, se hará cargo provisionalmente de sus funciones el/a Jefe de Estudios.

$ Por ausencia o enfermedad del/a Jefe de Estudios, se hará cargo provisionalmente de sus funciones el profesor que designe el/a Director/a, que informará de su decisión al Consejo Escolar del centro. En los centros con el/a Jefe de Estudios adjunto, la designación recaerá en ellos.

$ Por ausencia o enfermedad del/a Secretario/a, se hará cargo provisionalmente de sus funciones el profesor que designe el/a Director/a, dando cuenta del hecho al Consejo Escolar del centro.

11.5.- Órganos de participación en el control y gestión de los Centros: Órganos de colegiados de gobierno y de coordinación docente de los Centros Públicos: La LOE 2/2006 señala (Capítulo II del Título V) como tales al Consejo Escolar y al Claustro de Profesores, señalando su función, su composición y sus atribuciones, renovando la normativa vigente hasta este momento.

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La LOE 10/2002 Art. 126 habla de su composición, pero no define al Consejo Escolar que estará compuesto por los siguientes miembros:

a. El director del centro, que será su Presidente. b. El jefe de estudios. c. Un concejal o representante del Ayuntamiento en cuyo término municipal

se halle radicado el centro. d. Un número de profesores, elegidos por el Claustro, que no podrá ser

inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo. e. Un número de padres y de alumnos, elegidos respectivamente por y

entre ellos, que no podrá ser inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo.

f. Un representante del personal de administración y servicios del centro. g. El secretario del centro, que actuará como secretario del Consejo, con

voz y sin voto. Además, establece que: 7. En los centros específicos de educación infantil, en los incompletos de educación primaria, en los de educación secundaria con menos de ocho unidades, en centros de educación permanente de personas adultas y de educación especial, en los que se impartan enseñanzas artísticas profesionales, de idiomas o deportivas, así como en aquellas unidades o centros de características singulares, la Administración educativa competente adaptará lo dispuesto en este artículo a la singularidad de los mismos. 8. En los centros específicos de educación especial y en aquellos que tengan unidades de educación especial formará parte también del Consejo Escolar un representante del personal de atención educativa complementaria. Las competencias del Consejo Escolar están explicitadas en el Art. 127 de la LOE son:

a. Aprobar y evaluar los proyectos y las normas a los que se refiere el capítulo II del título V de la presente Ley.

b. Aprobar y evaluar la programación general anual del centro sin perjuicio de las competencias del Claustro de profesores, en relación con la planificación y organización docente.

c. Conocer las candidaturas a la dirección y los proyectos de dirección presentados por los candidatos.

d. Participar en la selección del director del centro en los términos que la presente Ley establece. Ser informado del nombramiento y cese de los demás miembros del equipo directivo. En su caso, previo acuerdo de sus miembros, adoptado por mayoría de dos tercios, proponer la revocación del nombramiento del director.

e. Decidir sobre la admisión de alumnos con sujeción a lo establecido en esta Ley y disposiciones que la desarrollen.

f. Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y velar porque se atengan a la normativa vigente. Cuando las medidas disciplinarias adoptadas por el director correspondan a conductas del alumnado que perjudiquen gravemente la convivencia del centro, el Consejo Escolar, a

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instancia de padres o tutores, podrá revisar la decisión adoptada y proponer, en su caso, las medidas oportunas.

g. Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el centro, la igualdad entre hombres y mujeres y la resolución pacífica de conflictos en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y social.

h. Promover la conservación y renovación de las instalaciones y equipo escolar y aprobar la obtención de recursos complementarios de acuerdo con lo establecido en el artículo 122.3.

i. Fijar las directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con las Administraciones locales, con otros centros, entidades y organismos.

j. Analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolución del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el centro.

k. Elaborar propuestas e informes, a iniciativa propia o a petición de la Administración competente, sobre el funcionamiento del centro y la mejora de la calidad de la gestión, así como sobre aquellos otros aspectos relacionados con la calidad de la misma.

l. Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Administración educativa.

El órgano propio de participación de los profesores es el Claustro de profesores (LOE Art.128)

1. El Claustro de profesores es el órgano propio de participación de los profesores en el gobierno del centro y tiene la responsabilidad de planificar, coordinar, informar y, en su caso, decidir sobre todos los aspectos educativos del centro.

2. El Claustro será presidido por el director y estará integrado por la totalidad de los profesores que presten servicio en el centro.

Siendo sus atribuciones las siguientes:

1. Formular al equipo directivo y al Consejo Escolar propuestas para la elaboración de los proyectos del centro y de la programación general anual.

2. Aprobar y evaluar la concreción del currículo y todos los aspectos educativos de los proyectos y de la programación general anual.

3. Fijar los criterios referentes a la orientación, tutoría, evaluación y recuperación de los alumnos.

4. Promover iniciativas en el ámbito de la experimentación y de la investigación pedagógica y en la formación del profesorado del centro.

5. Elegir sus representantes en el Consejo Escolar del centro y participar en la selección del director en los términos establecidos por la presente Ley.

6. Conocer las candidaturas a la dirección y los proyectos de dirección presentados por los candidatos.

7. Analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolución del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el centro.

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8. Informar las normas de organización y funcionamiento del centro. 9. Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y la imposición de

sanciones y velar por que éstas se atengan a la normativa vigente. 10. Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el

centro. 11. Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Administración

educativa o por las respectivas normas de organización y funcionamiento.

11.6.- Órganos de coordinación de los Centros Docentes: La LOE (Art. 130) señala como tales a los Departamento de Coordinación docente. Corresponde a las Administraciones educativas regular el funcionamiento de los órganos de coordinación docente y de orientación y potenciar los equipos de profesores que impartan clase en el mismo curso, así como la colaboración y el trabajo en equipo de los profesores que impartan clase a un mismo grupo de alumnos. En los institutos de educación secundaria existirán, entre los órganos de coordinación docente, departamentos de coordinación didáctica que se encargarán de la organización y desarrollo de las enseñanzas propias de las materias o módulos que se les encomienden. 11.7.- Los Centros Docentes Privados y sus clases: A ellos dedica la LOE, teniendo en cuenta la legislación anterior el Capítulo III del Título IV (Art. 114-117) para hablar de su "carácter propio ", indicando que el carácter propio de los Centros Docentes debe respetar los derechos constitucionales y los derechos reconocidos por las leyes españolas a profesores, padres y alumnos; al mismo tiempo indica que éste debe ser puesto en conocimiento de los distintos miembros de la comunidad educativa por el titular del Centro. La elección del centro por las familias y alumnos comportará la aceptación del carácter propio de éste (Art. 73). La LOE define y regula los conciertos y determina los módulos. Consideraciones generales: Todos los centros docentes tendrán una denominación específica y se inscribirán en un registro público dependiente de la Administración Educativa competente, que habrá de dar traslado de los asentamientos de registro al Ministerio de Educación, en el término máximo de un mes. Los centros docentes no podrán emplear identificaciones diferentes a las que figuren a la correspondiente inscripción registral. La inscripción de un centro en el registro conlleva la definición de su titularidad, los niveles de enseñanza autorizados, la clasificación académica, la capacidad, el domicilio y las denominaciones genérica y específica. La inscripción da lugar a la asignación de un número de código de centro, que es una referencia fundar en sus relaciones con la Administración Educativa, siendo este número de ocho dígitos, los dos primeros corresponden al ámbito territorial de la provincia

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donde está ubicado, los cinco siguientes a un número de orden de asignación y el octavo es un dígito de control.

Todos los centros docentes habrán de reunir unos requisitos mínimos para

impartir las enseñanzas con garantía de calidad. Los requisitos mínimos harán referencia en sus respectivos aspectos a la titulación académica del profesorado, la ratio, las instalaciones docentes y deportivas y el número de plazas escolares. En la medida que no constituyan discriminación para ningún miembro de la comunidad educativa y dentro de los límites fijados por las leyes, los centros dispondrán de autonomía para definir el modelo de gestión, organizativa y pedagógica, que deberá concretarse en cada caso, mediante los correspondientes proyectos educativos, curriculares y, en su caso, normas de funcionamiento. Por lo tanto, tendrán autonomía para establecer materias optativas, adaptar los programas a las características del medio, adoptar métodos de enseñanza determinados y organizar actividades culturales escolares y extraescolares. Facultades y clasificación académicas: Los Centros Docentes Privados que tienen autorización para impartir enseñanzas correspondientes a los niveles obligatorios dispondrán de plenas facultades académicas y no estarán adscritos a ningún centro docente público. Los centros que impartan enseñanzas de niveles no obligatorios podrán ser clasificados en homologados, habilitados y libres. Los centros con clasificación de homologados, tienen plenas facultades académicas y el centro docente público donde estuvieran adscritos se limitará a: • la expedición de las certificaciones académicas correspondientes • autorizar la matrícula de los alumnos • tramitar la propuesta de expedición de títulos • conceder las exenciones que se soliciten

Los centros con clasificación de habilitados, organizarán conjuntamente con el centro docente público a cual estuvieran adscritos, las diversas fases de colaboración relativas a la supervisión y coordinación de las programaciones y evaluaciones de los alumnos. Los centros con clasificación de libres, no tendrán ninguna facultad académica con sus alumnos, teniendo el Centro Docente Público al cual están adscritos, las mismas competencias que tiene respecto de sus propios alumnos. 11.7.1.- Clases de Centros Docentes Privados: Se pueden distinguir según su régimen económico en: 1. Centros sostenidos total o parcialmente con fondos públicos, entre los cuales se incluyen los Centros Docentes Privados que se acogen al régimen de conciertos educativos o Centros Docentes Concertados, y 2. Centros que no reciben ninguna asignación con cargo a fondos públicos.

Este segundo tipo de centros privados, conocidos como «centros no concertados» disponen de autonomía para: • establecer su régimen interior

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• seleccionar su profesorado de acuerdo con la titulación exigida por la normativa vigente

• determinar el procedimiento de admisión de alumnos • establecer las normas de convivencia • definir su régimen económico

También podrán establecer en sus respectivos reglamentos de régimen interior, órganos mediante los cuales se canalice la participación de la comunidad educativa.

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12.- PROMOCIÓN Y ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD Por la importancia de este tema se incluye el Artículo 84 de la LOE. Sobre admisión de alumnos en centros Públicos y Privados Concertados.

1. Las Administraciones educativas regularán la admisión de alumnos en centros públicos y privados concertados de tal forma que garantice el derecho a la educación, el acceso en condiciones de igualdad y la libertad de elección de centro por padres o tutores. En todo caso, se atenderá a una adecuada y equilibrada distribución entre los centros escolares de los alumnos con necesidad específica de apoyo educativo.

2. Cuando no existan plazas suficientes, el proceso de admisión se regirá por los criterios prioritarios de existencia de hermanos matriculados en el centro o padres o tutores legales que trabajen en el mismo, proximidad del domicilio o del lugar de trabajo de alguno de sus padres o tutores legales, rentas anuales de la unidad familiar, atendiendo a las especificidades que para su cálculo se aplican a las familias numerosas, y concurrencia de discapacidad en el alumno o en alguno de sus padres o hermanos, sin que ninguno de ellos tenga carácter excluyente y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 7 de este artículo.

3. En ningún caso habrá discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

4. Las Administraciones educativas podrán solicitar la colaboración de otras instancias administrativas para garantizar la autenticidad de los datos que los interesados y los centros aporten en el proceso de admisión del alumnado.

5. Los centros públicos adscritos a otros centros públicos, que impartan etapas diferentes, se considerarán centros únicos a efectos de aplicación de los criterios de admisión del alumnado establecidos en la presente Ley. Asimismo, en los centros públicos que ofrezcan varias etapas educativas el procedimiento inicial de admisión se realizará al comienzo de la que corresponda a la menor edad.

6. Corresponde a las Administraciones educativas establecer el procedimiento y las condiciones para la adscripción de centros públicos a la que se refiere el apartado anterior, respetando la posibilidad de libre elección de centro.

7. En los procedimientos de admisión de alumnos en centros públicos que impartan educación primaria, educación secundaria obligatoria o bachillerato, cuando no existan plazas suficientes, tendrán prioridad aquellos alumnos que procedan de los centros de educación infantil, educación primaria o de educación secundaria obligatoria, respectivamente, que tengan adscritos. En el caso de los centros privados concertados se seguirá un procedimiento análogo, siempre que dichas enseñanzas estén concertadas.

8. En los centros privados concertados, que impartan varias etapas educativas, el procedimiento inicial de admisión se realizará al comienzo de la oferta del curso que sea objeto de concierto y que corresponda a la

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menor edad. Este procedimiento se realizará de acuerdo con lo establecido para los centros públicos.

9. La matriculación de un alumno en un centro público o privado concertado supondrá respetar su proyecto educativo, sin perjuicio de los derechos reconocidos a los alumnos y a sus familias en las leyes y lo establecido en el apartado 3 de este artículo.

10. La información de carácter tributario que se precisa para la acreditación de las condiciones económicas a las que se refieren el artículo 84.2 de esta Ley, será suministrada directamente a la Administración

12.1.- EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN EDUCATIVAS: Respecto a la Educación Infantil, la ORDEN ECI/734/2008, de 5 de marzo, de evaluación en Educación infantil. Establece: Artículo 4. Desarrollo del proceso de evaluación. 1. La evaluación del aprendizaje del alumno corresponderá al tutor de cada grupo. Quien recogerá la información proporcionada por los otros profesionales que trabajen con el grupo de alumnos o atiendan a cada uno de ellos en particular. 2. Al incorporarse por primera vez un alumno a un centro de Educación infantil el tutor realizará una evaluación inicial, recogiendo en un informe el grado de desarrollo de las capacidades básicas, incluyendo la información aportada por las familias y, en su caso, los informes que revistan interés para la vida escolar. 3. Las decisiones relativas al tipo de información que se precisa en este momento inicial de la evaluación, así como las técnicas o instrumentos que se van a utilizar para recoger y consignar dicha información, deberán tomarse por el equipo educativo del ciclo y reflejarse en la propuesta pedagógica del centro. 4. A lo largo de cada uno de los ciclos y de forma continua, se utilizarán las distintas situaciones diarias para analizar los progresos y dificultades de los niños y las niñas y para observar tanto su proceso de desarrollo como los aprendizajes adquiridos, con el fin de adecuar la intervención educativa a sus necesidades. 5. En las unidades de programación integradoras recogidas en la propuesta pedagógica del centro, se recogerán los niveles de definición de los criterios de evaluación que serán el referente de la evaluación continua. 6. Al término de cada ciclo, se procederá a la evaluación final del alumnado, a partir de los datos obtenidos en el proceso de evaluación continua, con referencia a los objetivos y a los criterios de evaluación definidos en la propuesta pedagógica. 7. El tutor recogerá y anotará los datos relativos al proceso de evaluación continua y elaborará, tanto al finalizar cada curso como cada ciclo el informe correspondiente.

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8. Se establecerán al menos tres sesiones de evaluación a lo largo del curso, sin perjuicio de otras que se establezcan en la propuesta pedagógica. La ORDEN ECI/2571/2007, de 4 de septiembre, de evaluación en Educación primaria, determina: Artículo 9. Desarrollo del proceso de evaluación. 1. Al comienzo de la Educación primaria, los tutores de los grupos de alumnos realizarán una evaluación inicial de los mismos. 2. En el proceso de evaluación continua las calificaciones de las áreas serán decididas por el maestro que las imparta. En el área de Educación artística la calificación será decidida globalmente teniendo en cuenta el progreso del alumno en el área. 3. En las sesiones de evaluación que celebren los maestros de cada grupo de alumnos, coordinadas por el tutor del grupo, y asesorados, en su caso, por el Equipo de Orientación Educativa y Psicopedagógica, se valorará tanto el aprendizaje del alumnado en relación con el logro de las competencias básicas y de los objetivos educativos del currículo, como los procesos de enseñanza y su propia práctica docente, adoptando las medidas pertinentes para su mejora. Los maestros realizarán al menos tres sesiones de evaluación a lo largo del curso. 4. Al final de cada ciclo, el tutor consignará los datos más relevantes de la evaluación en el informe escrito a que se refiere el artículo 12 de la presente orden. Esta valoración se trasladará al acta de evaluación final de ciclo, al expediente académico del alumno y al historial académico de la Educación primaria en los términos establecidos en el artículo 3 de la presente orden. 5. A partir de los datos consignados en las actas se elaborará un informe de los resultados de la evaluación final de los alumnos, según el modelo del Anexo V de la presente orden. Una copia del mismo será remitida al Servicio de Inspección educativa, una vez finalizado el proceso de calificación de los alumnos. Artículo 10. Promoción. 1. Al finalizar cada uno de los ciclos, y como consecuencia del proceso de evaluación, los maestros del grupo, en sesión de evaluación, adoptarán las decisiones correspondientes sobre la promoción del alumnado, tomándose especialmente en consideración la información y el criterio del tutor y lo establecido en la propuesta curricular del centro. 2. Se accederá al ciclo educativo siguiente siempre que se considere que se ha alcanzado el desarrollo correspondiente de las competencias básicas y el adecuado grado de madurez. Se accederá, asimismo, siempre que los

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aprendizajes no alcanzados no impidan seguir con aprovechamiento el nuevo ciclo. 3. Cuando no se cumplan las condiciones señaladas en el apartado anterior, se permanecerá un año más en el mismo ciclo. Esta medida se podrá adoptar una sola vez a lo largo de la Educación primaria y deberá ir acompañada de un plan específico de refuerzo o recuperación, organizado por los centros. 4. Se accederá a la Educación secundaria obligatoria si se ha alcanzado el desarrollo correspondiente de las competencias básicas y el adecuado grado de madurez. Se accederá, asimismo, siempre que los aprendizajes no alcanzados no impidan seguir con aprovechamiento la nueva etapa. Cuando no se cumplan las condiciones señaladas en el párrafo anterior, no se podrá promocionar a la etapa siguiente si no se han utilizado medidas de refuerzo previstas para esta etapa y de permanencia de un año más en alguno de los ciclos. 5. En relación con el alumnado que presenta necesidades educativas especiales, sin perjuicio de la permanencia durante un curso más en el mismo ciclo, la escolarización de este alumnado en la etapa de Educación primaria en centros ordinarios podrá prolongarse un año más, siempre que ello favorezca su integración socioeducativa. La ORDEN ECI/2572/2007, de 4 de septiembre, sobre evaluación en Educación secundaria obligatoria, dice: Artículo 2. Referentes de la evaluación. El proceso de evaluación del aprendizaje del alumnado, la evaluación de la adquisición de competencias básicas, la consecución de objetivos y la aplicación de los criterios de evaluación se ajustará a lo dispuesto en el artículo 10 del Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas correspondientes a la Educación secundaria obligatoria y en el artículo 13 de la Orden ECI/2220/2007, de 12 de julio, por la que se establece el currículo y se regula la ordenación de la Educación secundaria. Artículo 3. Resultados de la evaluación. 1. Los resultados y las observaciones relativas al proceso de evaluación del alumnado, se consignarán en los documentos que se determinan en la Orden ECI/1845/ 2007, de 19 de junio, por la que se establecen los elementos de los documentos básicos de evaluación de la educación básica regulada por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, así como los requisitos formales derivados del proceso de evaluación que son precisos para garantizar la movilidad del alumnado, y con lo regulado en la presente orden. Los resultados de la evaluación en la Educación secundaria obligatoria se expresarán en los siguientes términos: Insuficiente (IN), Suficiente (SU), Bien (BI), Notable (NT) y Sobresaliente (SB), considerándose calificación negativa la de insuficiente y positivas las demás e irán acompañadas de una calificación

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numérica, sin emplear decimales, en una escala de uno a diez, aplicándose en este caso las siguientes correspondencias: Insuficiente. 1, 2, 3 ó 4. Suficiente. 5. Bien. 6. Notable. 7 u 8. Sobresaliente. 9 ó 10. En la convocatoria de la prueba extraordinaria cuando el alumnado no se presente a dicha prueba, se reflejará como No Presentado (NP). Artículo 10. Promoción. 1. Al finalizar cada uno de los cursos y, como consecuencia del proceso de evaluación, el equipo docente tomará las decisiones correspondientes sobre la promoción del alumnado. 2. Se promocionará al curso siguiente cuando se hayan superado los objetivos de las materias cursadas o se tenga evaluación negativa en dos materias como máximo y se repetirá curso con evaluación negativa en tres o más materias. Excepcionalmente, podrá autorizarse la promoción con evaluación negativa en tres materias cuando el equipo docente considere que la naturaleza de las mismas no le impide seguir con éxito el curso siguiente, que tiene expectativas favorables de recuperación y que dicha promoción beneficiará su evolución académica, según los criterios de homogeneidad establecidos en la propuesta curricular. En el cómputo de las materias no superadas, a efectos de promoción y titulación, se considerarán tanto las materias del propio curso como las de cursos anteriores. De acuerdo con lo establecido en el artículo 4.4 del Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, la Biología y geología y la Física y química mantendrán su carácter unitario a efectos de promoción y titulación. 3. El alumno podrá repetir el mismo curso una sola vez y dos veces como máximo dentro de la etapa. Excepcionalmente podrá repetir una segunda vez en cuarto curso si no ha repetido en cursos anteriores de la etapa. 4. Cuando la segunda repetición deba producirse en el último curso de la etapa, se prolongará un año el límite de edad establecido en el artículo 1.1 del Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas correspondientes a la Educación Secundaria Obligatoria. 5. El alumnado que al finalizar el programa de diversificación curricular no esté en condiciones de obtener el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria y cumpla los requisitos de edad establecidos con carácter general o se encuentra en la circunstancia del punto anterior, podrá permanecer un año más en el programa. Artículo 11. Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.

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1. El alumnado que al terminar la Educación secundaria obligatoria haya alcanzado las competencias básicas y los objetivos de la etapa obtendrá el título de Graduado o Graduada en Educación Secundaria Obligatoria en las condiciones establecidas en el artículo 15 de la Orden ECI/2220/2007, de 12 de julio, por la que se establece el currículo y organización de la Enseñanza secundaria obligatoria. 2. El alumnado que curse la Educación secundaria obligatoria y no obtenga el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria recibirá un Certificado de Escolaridad en que consten los años y materias cursadas.

Como se puede apreciar ya por el carácter normativo que se da a la evaluación, ésta se manifiesta como uno de los temas con más protagonismo hoy en el mundo educativo. La comunidad educativa y la sociedad en su conjunto son conscientes de la importancia y las consecuencias del hecho de evaluar y ser evaluados. También se es consciente de que toda evaluación, tanto de proceso como de producto o resultado, trata de determinar la calidad educativa, del aprovechamiento de los recursos y esfuerzos puestos en la educación y del tiempo invertido en ella; al mismo tiempo, ello exige que el nivel de competencia de los individuos y las instituciones sea mayor. Pero ¿cómo se define la evaluación educativa? A pesar de una evolución del concepto a lo largo del tiempo y de las muchas definiciones que al respecto se pueden encontrar, puede ser útil por su claridad la siguiente: «La evaluación educativa es la medida o comprobación del grado de consecución de objetivos, lo que comporta una recogida de información para emitir un juicio de valor codificado en una calificación, con vistas a una toma de decisiones»9.

Así pues, la evaluación se muestra como una actividad intencionada para

emitir un juicio de valor (calificación) basado en una información sistemática y objetiva (examen), para llegar a una toma de decisiones (promoción)10. La evaluación educativa se clasificó, atendiendo a diversos criterios. Así se habla de distintos tipos de evaluación: A) Según la finalidad: Evaluación sumativa (la que incluye decisiones de promoción) y evaluación formativa (la que trata de mejorar el proceso de enseñanza/aprendizaje). B) Según la extensión: Evaluación global (afecta a toda la realidad; es una evaluación holística) y evaluación parcial (determinada a campos o tiempos de aprendizaje). C) Según el evaluador: Evaluación interna (ésta puede ser: autoevaluación, heteroevaluación o coevaluación) y evaluación externa (Cuando es realizada por alguien ajeno al propio sistema). D) Según en momento de la aplicación: Evaluación inicial, evaluación procesual y evaluación final. E) Según el criterio de comparación: Evaluación normativa (cuando tiene como referente el grupo de alumnos o los objetivos modelados o no) y criterial (cuando el referente es el propio alumno de cara a los objetivos modelados o no a su propio ritmo de aprendizaje).

9 RGUEZ. NEIRA, T. (coordinador) AA. VV. (2000), La evaluación en el aula. Oviedo / Ed. Nobel.

Página 63. Obra práctica, bien fundamentada y de gran interés. 10 La normativa legal ya se ha indicado anteriormente y ésta sustituirá a la establecida anteriormente

por la LOGSE, artículos 2 y RD. 1330/1991 y OM. 3.05.1992 para Educación Infantil y RD. 1006/1991 y OM. 12.11.1992 para Educación Primaria. El actual nivel Educación Preescolar estaba antes incluido en el primer ciclo de la Educación Infantil.

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En el actual Sistema Educativo Español se ha valorado con gran interés el proceso de enseñanza/aprendizaje y ello se ha reflejado en diversas normas publicadas al efecto.

Toda esta visión llevará a desarrollar una estrategia de evaluación que sea:

(a) consecuente con las finalidades y objetivos propuestos para los distintos niveles y ciclos formativos del Sistema Educativo globalmente, (b) extensible al sistema mismo y a los alumnos, (c) realizable de forma continua, (d) acogedora de pluralidad de valores, (e) que proporcione una información continua, objetiva y suficiente, y (f) realizada por los propios agentes y sistemas sobre los que se ejerce esa evaluación.

Teniendo en cuenta que la evaluación debe ser global, amplia y continua,

pero, también, de resultado o producto y de proceso, la evaluación ha de ser, además, flexible y diversa, tanto en técnicas como en instrumentos (observación, encuestas, cuestionarios, pruebas (objetivas, libres, mixtas, examen oral, prueba práctica real, proyecto, simulación, pruebas de diagnóstico), entrevistas, análisis de trabajos escolares, grabación de sesiones, contraste de experiencias, etc.) 12.2.- ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD: La Ley Orgánica de Educación (LOE) dedica el Título II (artículos 71-88) sobre Equidad en la Educación, distinguiendo tres colectivos de alumnos: los alumnos extranjeros, los alumnos con altas capacidaddes intelectuales y los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo y establece unos principios y unos recursos, para que en todos estos casos de pueda dar una igualdad de oportunidades para una educación de calidad. Así se establece y se trata de asegurar el derecho individual a una educación de calidad, para lo que los poderes públicos desarrollarán las acciones necesarias y aportarán los recursos y los apoyos precisos que permitan compensar los efectos de situaciones de desventaja social para el logro de los objetivos de educación y de formación previstos para cada uno de los del sistema educativo. A tal fin el Estado impulsará, mediante convenios con las Comunidades Autónomas, actuaciones preferentes orientadas al logro efectivo de sus metas y objetivos en materia de igualdad de oportunidades y de compensación en educación. Sobre los citados principios se establecerán recursos y la Administraciones educativas adoptarán procedimientos singulares en aquellos centros escolares o zonas geográficas en las cuales, por las características socioeconómicas y socioculturales de la población correspondiente, resulte necesaria una Intervención educativa diferenciada, con especial atención a la garantía de la igualdad de oportunidades en el mundo rural. En tales casos, se aportarán los recursos materiales y de profesorado necesarios y se proporcionará el apoyo técnico y humano preciso para el logro de la compensación educativa. Así los poderes públicos organizarán y desarrollarán de manera integrada acciones de compensación educativa, con el fin de que las actuaciones que correspondan a

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sus respectivos ámbitos de competencia consigan el uso más efectivo posible de los recursos empleados. Excepcionalmente, en aquellos casos en que, para garantizar la calidad de la enseñanza, los alumnos de enseñanza obligatoria hayan de estar escolarizados en un municipio próximo al de su residencia o a una distancia que lo justifique de acuerdo con la normativa al efecto, las Administraciones educativas prestarán de forma gratuita los servicios escolares de transporte, comedor y, en su caso, internado. A) Alumnos extranjeros: Para éstos las Administraciones educativas favorecerán la incorporación al sistema educativo de los alumnos procedentes de países extranjeros, especialmente en edad de escolarización obligatoria. Para los alumnos que desconozcan la lengua y cultura españolas, o que presenten graves carencias en conocimientos básicos, las Administraciones educativas desarrollarán programas específicos de aprendizaje con la finalidad de facilitar su integración en el nivel correspondiente. Los programas se podrán impartir, de acuerdo con la planificación de las Administraciones educativas, en aulas específicas establecidas en Centros educativos que impartan enseñanzas en régimen ordinario. El desarrollo de estos programas será simultáneo a la escolarización de los alumnos en los grupos ordinarios, conforme al nivel y evolución de su aprendizaje. Los alumnos extranjeros tendrán los mismos derechos y los mismos deberes que los alumnos españoles. Su incorporación al sistema educativo supondrá la aceptación de las normas establecidas con carácter general y de las normas de convivencia de los centros educativos en los que se integren. Las Administraciones educativas adoptarán las medidas oportunas para que los padres de alumnos extranjeros reciban el asesoramiento necesario sobre los derechos, deberes y oportunidades que comporta la incorporación al Sistema Educativo Español. B) Alumnos superdotados intelectualmente: Los alumnos superdotados intelectualmente serán objeto de una atención específica por parte de las distintas Administraciones educativas. Así con el fin de dar una respuesta educativa más adecuada a estos alumnos, las Administraciones educativas adoptarán las medidas necesarias para identificar y evaluar de forma temprana sus necesidades. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, establecerá las normas para flexibilizar la duración de cada una de las etapas del sistema educativo para los alumnos con altas capacidades intelectuales, con independencia de su edad. Corresponde a las Administraciones educativas promover la realización de cursos de formación específica relacionados con el tratamiento de estos alumnos para el profesorado que los atienda. Igualmente adoptarán las medidas oportunas para que los padres de estos alumnos reciban el adecuado

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asesoramiento individualizado, así como la información necesaria que les ayude en la educación de sus hijos. C) Alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo: La escolarización del alumnado que presenta necesidades educativas especiales se regirá por los principios de normalización e inclusión y asegurará su no discriminación y la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el sistema educativo, pudiendo introducirse medidas de flexibilización de las distintas etapas educativas, cuando se considere necesario. La escolarización de este alumnado en unidades o centros de educación especial, que podrá extenderse hasta los veintiún años, sólo se llevará a cabo cuando sus necesidades no puedan ser atendidas en el marco de las medidas de atención a la diversidad de los centros ordinarios. Corresponde a las Administraciones educativas promover la escolarización en la educación infantil del alumnado que presente necesidades educativas especiaes y desarrollar programas para su adecuada escolarización en los centros de educación primaria y secundaria obligatoria. Corresponde asimismo a las Administraciones educativas favorecer que el alumnado con necesidades educativas especiales pueda continuar su escolarización de manera adecuada en las enseñanzas postobligatorias, así como adaptar las condiciones de realización de las pruebas establecidas en esta Ley para aquellas personas con discapacidad que así lo requieran C.1.) Valoración de necesidades: los alumnos con necesidades educativas especiales serán escolarizados en función de sus características, integrándolos en grupos ordinarios, en aulas especializadas en centros ordinarios, en centros de educación especial o en escolarización combinada. La identificación y valoración de las necesidades educativas especiales de estos alumnos se realizará por Equipos Multiprofesionales. Estos profesionales establecerán en cada caso planes de actuación en relación con las necesidades educativas de cada alumno, contando con el parecer de los padres y con el del equipo directivo y el de los profesores del centro correspondiente. Al finalizar cada curso, el equipo de evaluación valorará el grado de consecución de los objetivos establecidos al comienzo del mismo para los alumnos con necesidades educativas especiales. Los resultados de dicha evaluación permitirán introducir las adaptaciones precisas en el plan de actuación, incluida la modalidad de escolarización que sea más acorde con las necesidades educativas del alumno. En caso de ser necesario, esta decisión podrá adoptarse durante el curso escolar. De este modo, la escolarización de los alumnos con necesidades educativas especiales comenzará y finalizará con las edades establecidas con carácter general para el nivel y la etapa correspondiente. Excepcionalmente, podrá autorizarse la flexibilización del período de escolarización en la enseñanza obligatoria. En cualquier caso, el límite de edad para poder permanecer escolarizado en un centro de educación especial será de veintiún años. La escolarización de alumnos con necesidades educativas especiales incluirá

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también la orientación a los padres para la necesaria cooperación entre la escuela y la familia. C.2.) Recursos de los Centros educativos: Las Administraciones educativas dotarán a los Centros educativos, sostenidos con fondos públicos, del personal especializado y de los recursos necesarios para garantizar la escolarización de alumnos con necesidades educativas especiales. En la programación de la oferta de puestos escolares gratuitos, se determinarán aquellos centros que, por su ubicación y sus recursos, se consideren los más indicados para atender las diversas necesidades de estos alumnos. Además, las Administraciones educativas, para facilitar la escolarización y una mejor incorporación de estos alumnos al Centro escolar, podrán establecer acuerdos de colaboración con otras Administraciones o entidades públicas o privadas. Los Centros escolares de nueva creación sostenidos con fondos públicos deberán cumplir con las disposiciones normativas vigentes en materia de promoción de la accesibilidad y eliminación de barreras de todo tipo que les sean de aplicación. Las Administraciones educativas promoverán programas para eliminar las barreras de los centros escolares sostenidos con fondos públicos que, por razón de su antigüedad u otros motivos, presenten obstáculos para los alumnos con problemas de movilidad o comunicación. El concepto de atención a la diversidad, que la normativa vigente utiliza, se basa en dos aspectos clave: la enseñanza comprensiva, de forma que el Sistema educativo sea capaz de ofrecer las mismas posibilidades de formación y experiencia educativas a todos los alumnos, y una atención diferenciada al alumno, lo que a su vez supone ofrecer a cada alumno según su necesidad y exigir de cada alumno según su capacidad. Cuando se pretende dar una respuesta a la diversidad de los alumnos deben tenerse en cuenta todos los factores de esta diversidad; factores que, sin duda, condicionan las decisiones y la intervención educativa. Básicamente la diversidad suele basarse en factores de interés (que se suele definir como el impulso a ocuparse de un objeto, para lo cual es necesaria la atención ), de motivación (que es aquello que activa y orienta la conducta y depende de muchos factores que, en educación, se relacionan con las experiencias previas que hacen que el alumno tienda al éxito (alta autoestima, optimista, etc.) o al fracaso (baja autoestima, pesimista, etc.), la integración con el grupo (refuerzo o rechazo) y la propia tarea (objetivos adaptados, contenidos estructurados, etc.); tiene como variable más importante la atención) y de capacidades (que es el poder realizar un acto físico o mental, ya sea innato o alcanzable por el aprendizaje; se pueden diferenciar capacidades motrices, cognitivas, de equilibrio personal, de relación interpersonal y de actuación e integración social). También se debe señalar que aprender es ampliar los "conocimientos previos", lo que supone entenderlo como una secuencia, que pasa por tres momentos

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importantes: (a) La "recepción activa" (motivación: atención), (b) el "manejo de la información" (comprensión: conocimientos previos, estructura jerárquica) y (c) la "integración de la información" (ampliación de conocimientos previos: memoria, aplicación). Tiene, pues, muchas semejanzas con la teoría del Aprendizaje significativo. No siempre puede realizarse este aprendizaje de forma normal, ya que existen grupos de alumnos, a los que se les suele llamar "grupos de riesgo" social (niños con problemas afectivos, niños de minorías étnicas y/o religiosas, niños que viven en zonas socialmente deprimidas, etc.) y para los que se deben tomar medidas preventivas, para las que no existen soluciones únicas y uniformes, pero ante los que se puede elaborar programas preventivos específicos, que serán flexibles y adaptados al colectivo al que se dirijan. El Sistema escolar no sólo debe prevenir las dificultades que se deriven del aprendizaje flexible y diverso de los alumnos, sino también abordarlas cuando éstas se manifiesten. Las medidas de atención al aprendizaje del alumno han de ser internas al acto de aprender y han de ser los propios profesores los que adopten sus propias decisiones, articulando medidas oportunas en función de los alumnos a las que van dirigidas y del entorno en que éstos viven. 12.3.- ADAPTACIONES CURRICULARES Estas medidas a la diversidad, en función de sus características deben reflejarse en el Proyecto Curricular para ser llevadas a la práctica en el aula. Además, serán necesarias realizar adaptaciones curriculares individualizadas como vía específica de atención a la diversidad. Lógicamente existen diversos tipos o clases de adaptaciones curriculares, dependiendo del grado y rango de las dificultades de aprendizaje (adaptaciones en la evaluación, en la metodología, en los contenidos, en los objetivos, etc.) y, también, dependiendo del nivel de modificaciones que implican (adaptaciones no-significativas, significativas y de acceso al currículo):

a) Las adaptaciones no-significativas del currículo son cambios habituales, que el profesor introduce en su programación ante diferencias individuales o dificultades de aprendizaje transitorias. b) Las adaptaciones significativas consisten en la eliminación de contenidos esenciales, objetivos generales en las diferentes áreas o en los respectivos criterios de evaluación. Estas se consideran, a su vez, de varios tipos: b.1.) de temporalización: es la adaptación, en la que se modifica el tiempo previsto para alcanzar los objetivos propuestos. Será más o menos significativa según el tiempo necesario para conseguir los objetivos (dentro del curso, del ciclo, en el ciclo siguiente). b.2.) de priorización: es la que concede prioridad a determinados objetivos, área de contenidos, etc. Desestimando otros de forma más o menos permanente.

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b.3.) de eliminación: se eliminan objetivos, contenidos, áreas de conocimiento, etc. Porque no pueden ser alcanzados por el alumno debido a la naturaleza de su déficit de aprendizaje. b.4.) de introducción: cuando se contemplan nuevos objetivos, contenidos, actividades o recursos que favorecen la autonomía del alumno. c) Las adaptaciones de acceso: son aquellas que implican modificaciones en los espacios (acceso, sonorización, luminosidad, etc.), materiales (instrumentos, mobiliario, etc.), en la provisión de recursos especiales (profesorado de apoyo, logopeda, fisioterapeuta, etc.) para facilitar al alumnado con necesidades educativas especiales desarrollar el currículo ordinario o adaptado. Las adaptaciones curriculares significativas se formulan en documentos específicos: Adaptación curricular individual (ACI), cuyos elementos fundamentales son: La información más relevante de la valoración psicopedagógica, el currículo específico que se propone y los elementos y criterios que se tendrán en cuenta para la promoción progresiva del alumno.

En Educación Infantil, la atención a la diversidad se debe aplicar a todos los alumnos, para la realización de un diagnóstico precoz, y específicamente a aquellos alumnos que presentan necesidades especiales. En este nivel la atención a la diversidad tiene un marcado carácter preventivo y compensador de las condiciones en que se han desarrollado. Las necesidades más frecuentes que se detectan son las que se relacionan con:

1. la percepción e interacción con las personas y con el entorno físico, el desarrollo emocional y psicoafectivo.

2. la adquisición y desarrollo del lenguaje y la comunicación 3. las interacciones entre iguales que lleva al conocimiento más profundo

de uno mismo. 4. la adquisición de hábitos básicos para la adquisición de posteriores

aprendizajes. En Educación Primaria: se aprecia una clara evolución y ello determina la aparición de nuevas necesidades educativas especiales y específicas de esta nueva estructura organizativa y curricular. Las necesidades educativas más representativas de este nivel educativo son en:

1. Área de Lengua: En el aspecto oral: problemas comunicativos, procedencia de contextos socioculturales deprimidos, problemas en la adquisición o utilización de los campos lingüísticos, problemas más específicos (disfasias, dislexias, afasias). En la lectura/escritura: problemas emocionales, comprensión, metodología inadecuada. En la lengua extranjera: dominio inadecuado de la lengua materna.

2. Área de Matemáticas: falta de base por un estudio prematuro e inadecuado, dificultades derivadas de las diversas deficiencias.

3. Área de conocimiento del medio: sobreprotección, ausencia de hábitos y autocontrol (desarrollar hábitos de autonomía), alumnos con problemas en el desarrollo (sordos, ciegos, etc.)

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4. Áreas de Educación Física y Artística: problemas motóricos, problemas perceptivos, vivencia y sentimientos, etc.

En la Educación Secundaria se desarrollan programas de iniciación profesional los alumnos también podrán obtener el Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Estos programas estarán destinados a los alumnos de 16 años que deseen incorporarse a ellos y que, a juicio del equipo de evaluación, puedan obtener por esta vía el Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Estos programas de Iniciación Profesional tienen como finalidad fomentar en los alumnos las capacidades necesarias que les permitan continuar sus estudios o, en su caso, la inserción laboral. Para ello, estos programas tendrán con carácter general los siguientes objetivos: A) Adquirir las capacidades básicas de la etapa y B) Desarrollar las habilidades y destrezas necesarias para desempeñar un puesto de trabajo en el que sea necesaria una cualificación básica en un campo profesional determinado.

El concepto de atención a la diversidad, que la normativa vigente utiliza,

se basa en dos aspectos clave: la enseñanza comprensiva, de forma que el Sistema educativo sea capaz de ofrecer las mismas posibilidades de formación y experiencia educativas a todos los alumnos, y una atención diferenciada al alumno, lo que a su vez supone ofrecer a cada alumno según su necesidad y exigir de cada alumno según su capacidad.

Cuando se pretende dar una respuesta a la diversidad de los alumnos

deben tenerse en cuenta todos los factores de esta diversidad; factores que, sin duda, condicionan las decisiones y la intervención educativa. Básicamente la diversidad suele basarse en factores de interés (que se suele definir como el impulso a ocuparse de un objeto, para lo cual es necesaria la atención11), de 11 Atención es la capacidad para fijarse en los estímulos externos (informaciones orales, informaciones

escritas, imágenes, etc.) y necesita para desarrollarse de dos componentes: la atención selectiva y la atención sostenida. a) La atención selectiva es la habilidad para discriminar lo esencial y está muy condicionada por las habilidades visuales del individuo, que hacen referencia: 1. al «control binocular» que es la capacidad para mantener la fusión (son índices de carencia de esta capacidad: poca atención, poco C/L, conducta disruptiva, evita la lectura, supone palabras, empieza bien y termina mal). 2. la «motricidad ocular» que es la capacidad para mover los ojos de forma independiente (seguimientos: pérdida de línea, sigue con el dedo) y precisa (movimientos sacádicos: omite, confunde y supone palabras). 3. la «flexibilidad acomodativa» que es la capacidad para cambiar y mantener el enfoque (baja atención, fatiga, ausencia de confort). 4. Las «preferencias al color» (inversiones, dislexias viso-espaciales). Esta atención selectiva mejora a través de dos tipos de entrenamiento: la terapia visual –es la forma de corregir la disfunción visual y se requiere la consulta de un optometrista– y las actividades perceptivas, que su vez son la base para una mejor atención sostenida. b) La atención sostenida es la habilidad para mantener la concentración y está muy condicionada por variables emocionales, que favorecen o impiden el autocontrol, y variables perceptivas, que provienen de la atención selectiva. Esta atención sostenida necesita, además para desarrollarse de la comprensión de la información.

El autocontrol es un aspecto del «ajuste emocional» y se puede evaluar observando los indicadores propuestos para valorar la atención. Se entrena haciendo que el alumno sepa: planificarse (mediante la propuesta y ejecución de metas realistas), dominarse (mediante entrenamiento en relajación muscular y autógena) y reforzarse (teniendo conciencia de cómo se realizó la tarea, lo que supone el empleo de registros).

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motivación (que es aquello que activa y orienta la conducta y depende de muchos factores que, en educación, se relacionan con las experiencias previas que hacen que el alumno tienda al éxito (alta autoestima, optimista, etc.) o al fracaso (baja autoestima, pesimista, etc.), la integración con el grupo (refuerzo o rechazo) y la propia tarea (objetivos adaptados, contenidos estructurados, etc.); tiene como variable más importante la atención) y de capacidades (que es el poder realizar un acto físico o mental, ya sea innato o alcanzable por el aprendizaje; se pueden diferenciar capacidades motrices, cognitivas, de equilibrio personal, de relación interpersonal y de actuación e integración social).

También se debe señalar que aprender es ampliar los «conocimientos

previos», lo que supone entenderlo como una secuencia, que pasa por tres momentos importantes:

(a) La «recepción activa» (motivación: atención), (b) el «manejo de la información» (comprensión: conocimientos previos,

estructura jerárquica) y (c) la «integración de la información» (ampliación de conocimientos previos:

memoria, aplicación). Tiene, pues, muchas semejanzas con la teoría del Aprendizaje significativo12.

No siempre puede realizarse este aprendizaje de forma normal, ya que

existen grupos de alumnos, a los que se les suele llamar «grupos de riesgo» social (niños con problemas afectivos, niños de minorías étnicas y/o religiosas, niños que viven en zonas socialmente deprimidas, etc.) y para los que se deben tomar medidas preventivas, para las que no existen soluciones únicas y uniformes, pero ante los que se puede elaborar programas preventivos específicos, que serán flexibles y adaptados al colectivo al que se dirijan.

El Sistema escolar no sólo debe prevenir las dificultades que se deriven del

aprendizaje flexible y diverso de los alumnos, sino también abordarlas cuando éstas se manifiesten. Las medidas de atención al aprendizaje del alumno han

Comprender es captar, de una información, las ideas principales, estableciendo entre ellas las

correspondientes relaciones hasta ser capaz de ejemplificarlas y aplicarlas. Esta comprensión de la información trata de manejar los contenidos informativos a través de dos pasos: (a) Activar los conocimientos previos y (b) organizar los conocimientos nuevos, utilizando como clave metodológica la «reestructuración» de la información, lo que supone una expresión de las relaciones entre los distintos niveles del contenido para facilitar el recuerdo y la expresión y tiene como objetivo la codificación de la información mediante la utilización de «organizadores», que son el conjunto de inclusores que se activan para procesar cualquier información y siempre se deben decidir, relacionar y repasar; estos organizadores se integran a lo largo de todo el proceso de aprendizaje formando una secuencia elaborativa que es una forma de organizar los contenidos informativos en procesos que siguen estos pasos: a) Organizador previo: activa el conjunto de inclusotes. b) Elaboración Primaria: establece los puentes informativos a través del primer enlace. c) Organizador secuencial: aparece con los elementos del primer enlace y se estructuran. d) Elaboración Secundaria: establece los puentes informativos a través del segundo enlace… y así sucesivamente. Esta secuencia elaborativa trabaja con la información de manera encade-nada y aborda incluso ritmos de aprendizaje de alumnos más lentos y rápidos en el aprendizaje.

12 Aprendizaje significativo es un cambio de las estructuras cognitivas para abordar nuevos aprendizajes y se asienta en cuatro principios: a) Recepción activa: motivación (atención), b) Construcción del conocimiento: conocimientos previos (organizadores), c) Diferenciación progresiva: secuenciación (estructuración: Teoría de la Elaboración) y d) Reconciliación integradora: memoria a largo plazo (aplicación a nuevos aprendizajes).

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de ser internas al acto de aprender y han de ser los propios profesores los que adopten sus propias decisiones, articulando medidas oportunas en función de los alumnos a las que van dirigidas y del entorno en que éstos viven.

Estas medidas a la diversidad, en función de sus características deben

reflejarse en el Proyecto Curricular para ser llevadas a la práctica en el aula. Además, serán necesarias realizar adaptaciones curriculares13 individualizadas como vía específica de atención a la diversidad. Lógicamente existen diversos tipos o clases de adaptaciones curriculares, dependiendo del grado y rango de las dificultades de aprendizaje (adaptaciones en la evaluación, en la metodología, en los contenidos, en los objetivos, etc.) y, también, dependiendo del nivel de modificaciones que implican (adaptaciones no-significativas, significativas y de acceso al currículo):

a) Las adaptaciones no-significativas del currículo son cambios habituales,

que el profesor introduce en su programación ante diferencias individuales o dificultades de aprendizaje transitorias.

b) Las adaptaciones significativas consisten en la eliminación de contenidos esenciales, objetivos generales en las diferentes áreas o en los respectivos criterios de evaluación. Estas se consideran, a su vez, de varios tipos: b.1.) de temporalización: es la adaptación, en la que se modifica el tiempo previsto para alcanzar los objetivos propuestos. Será más o menos significativa según el tiempo necesario para conseguir los objetivos (dentro del curso, del ciclo, en el ciclo siguiente). b.2.) de priorización: es la que concede prioridad a determinados objetivos, área de contenidos, etc. Desestimando otros de forma más o menos permanente. b.3.) de eliminación: se eliminan objetivos, contenidos, áreas de conocimiento, etc. Porque no pueden ser alcanzados por el alumno debido a la naturaleza de su déficit de aprendizaje. b.4.) de introducción: cuando se contemplan nuevos objetivos, contenidos, actividades o recursos que favorecen la autonomía del alumno.

c) Las adaptaciones de acceso: son aquellas que implican modificaciones en los espacios (acceso, sonorización, luminosidad, etc.), materiales (instrumentos, mobiliario, etc.), en la provisión de recursos especiales (profesorado de apoyo, logopeda, fisioterapeuta, etc.) para facilitar al alumnado con necesidades educativas especiales desarrollar el currículo ordinario o adaptado. Las adaptaciones curriculares significativas se formulan en documentos

específicos: Adaptación curricular individual (ACI), cuyos elementos fundamentales son: La información más relevante de la valoración psicopedagógica, el currículo específico que se propone y los elementos y criterios que se tendrán en cuenta para la promoción progresiva del alumno.

13 Una «adaptación curricular» es una programación escolar basada en el currículo ordinario y

adaptado, por contenido o por capacidad, a las necesidades educativas del alumno. Constituye una estrategia a seguir, cuando un alumno o grupo de alumnos necesitan alguna modificación en la ayuda pedagógica o didáctica.

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En Educación Infantil, la atención a la diversidad se debe aplicar a todos los alumnos, para la realización de un diagnóstico precoz, y específicamente a aquellos alumnos que presentan necesidades especiales. En este nivel la atención a la diversidad tiene un marcado carácter preventivo y compensador de las condiciones en que se han desarrollado. Las necesidades más frecuentes que se detectan son las que se relacionan con:

1) la percepción e interacción con las personas y con el entorno físico, el

desarrollo emocional y psicoafectivo. 2) la adquisición y desarrollo del lenguaje y la comunicación 3) las interacciones entre iguales que lleva al conocimiento más profundo de

uno mismo. 4) la adquisición de hábitos básicos para la adquisición de posteriores

aprendizajes. En Educación Primaria: se aprecia una clara evolución y ello determina la

aparición de nuevas necesidades educativas especiales y específicas de esta nueva estructura organizativa y curricular. Las necesidades educativas más representativas de este nivel educativo son en:

a) Área de Lengua: En el aspecto oral: problemas comunicativos, procedencia

de contextos socioculturales deprimidos, problemas en la adquisición o utilización de los campos lingüísticos, problemas más específicos (disfasias, dislexias, afasias). En la lectura/escritura: problemas emocionales, comprensión, metodología inadecuada. En la lengua extranjera: dominio inadecuado de la lengua materna.

b) Área de Matemáticas: falta de base por un estudio prematuro e inadecuado, dificultades derivadas de las diversas deficiencias.

c) Área de conocimiento del medio: sobreprotección, ausencia de hábitos y autocontrol (desarrollar hábitos de autonomía), alumnos con problemas en el desarrollo (sordos, ciegos, etc.)

d) Áreas de Educación Física y Artística: problemas motóricos, problemas perceptivos, vivencia y sentimientos, etc. En la Educación Secundaria se desarrollan programas de iniciación

profesional los alumnos también podrán obtener el Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Estos programas estarán destinados a los alumnos de 16 años que deseen incorporarse a ellos y que, a juicio del equipo de evaluación, puedan obtener por esta vía el Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Estos programas de Iniciación Profesional tienen como finalidad fomentar en los alumnos las capacidades necesarias que les permitan continuar sus estudios o, en su caso, la inserción laboral. Para ello, estos programas tendrán con carácter general los siguientes objetivos:

A) Adquirir las capacidades básicas de la etapa y B) Desarrollar las habilidades y destrezas necesarias para desempeñar un

puesto de trabajo en el que sea necesaria una cualificación básica en un campo profesional determinado.

La iniciación profesional se ordena académicamente en dos cursos

académicos y con una estructura de campos de conocimiento, aprobando Las

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Administraciones educativas los programas de iniciación profesional, en el ámbito de sus competencias, de acuerdo con los aspectos básicos fijados en este Real Decreto. Asimismo, determinarán los centros en los que se impartan, en función de las características, necesidades e intereses de sus destinatarios, de las condiciones del entorno cultural, social y laboral y de factores de tipo organizativo

La superación de un programa de iniciación profesional dará derecho a la

obtención del Título de Graduado en ESO y la superación total o parcial de los módulos de carácter profesional integrados en los programas de iniciación profesional será acreditada conforme a lo establecido en el artículo 8 de la Ley Orgánica 5/200214 .Por otro lado, el RD. 831/2003 en su Anexo III establece las enseñanzas comunes correspondientes a la Formación básica de los Programas de Iniciación Profesional

INICIACIÓN

PROFESIONAL Materias de conocimiento:

1º

Formación Básica integrada por los ámbitos de conocimiento: • Social y Lingüístico • Científico y Matemático • Lengua extranjera • Educación Física • Sociedad, Cultura y Religión

2º Formación Profesional específica

integrada por módulos profesionales asociados a una cualificación del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y que incluye un período de formación en centros de trabajo en el segundo curso

La integración escolar, que establece la normativa legal vigente, como respuesta educativa promueve la

educación como desarrollo y promoción de personas diferentes. Se considera como un instrumento de promoción y desarrollo personal y social.

14 Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional. En el caso

de la superación de la totalidad de los módulos, la certificación otorgada surtirá, además, los efectos académicos previstos, en relación con la pruebas de acceso a los ciclos formativos de grado medio, en el artículo 38.3.a de la Ley Orgánica 10 /2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación.

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13.- EVALUACIÓN, PROMOCIÓN Y TITULACIÓN DE ALUMNOS 13.1.- La evaluación del aprendizaje de los alumnos Desde que, con la LGE/70 y sus desarrollos, saltó a la palestra normativa el concepto de evaluación continua, ésta, debido al planteamiento curricular y didáctico generales15 que, por diversas circunstancias acompañaron a aquella Ley, no llegó a entenderse ni a desarrollarse plenamente16 como una evaluación inmersa en el proceso de enseñanza y aprendizaje e integrada en las actividades educativas diarias del aula y del centro, necesaria para analizar permanentemente qué, cómo y cuándo aprende el alumno y, llegado el caso, descubrir cuáles son las causas que impiden el aprendizaje previsto; procediendo consecuentemente, si es necesario, a modificar la propia respuesta educativa. En efecto, lo que pasó fue que aquel marco general metacurricular, curricular y didáctico vino “forzar” una interpretación de la evaluación continua como sumativa, certificadora (“sancionadora”), como antes, y en lo fundamental, de los conocimientos adquiridos por el alumno; sin llegar a consolidarse el carácter formativo que podría haber acompañado al de continuidad que se adoptaba. Fruto de ello, como solución de compromiso frente a la clásica y exclusiva fórmula de los exámenes finales (y parciales), aunque estos siguieron existiendo (recuérdense, p.e., las pruebas flexibles de promoción y las pruebas de madurez en la 2ª Etapa de EGB, Arts. 19 y 20 de la LGE/70), fue la consolidación en la práctica de un concepción de la evaluación continua que, aunque con el mismo nombre que ahora, no vino a suponer en los hechos más que una especie de sucesión de valoraciones sumativas, sin ningún carácter formativo, o casi, por la simple vía de multiplicar las pruebas o de incorporar otros instrumentos y técnicas. Esta interpretación, de ya largo recorrido histórico y de profundas consecuencias, sigue copando, aún hoy, la práctica de la evaluación de los aprendizajes de los alumnos en la mayoría de los casos; véanse, si no, las prácticas habituales del día a día actual de nuestros centros de EP y Secundaria al respecto. Y ello, a pesar de todos los desarrollos al respecto de las Ciencias de la Educación, o de las nuevas concepciones del currículo y didácticas (y, con ellas, de la evaluación), que fueron siendo asumidas normativamente en todo este tiempo. Así pues, por mucho que las palabras o los documentos oficiales digan otra

15 Centrados, respectivamente, en la determinación de los “niveles” de conocimiento a adquirir, en tanto que plan de estudios, el primero, y en la lógica de la materia, más que en las necesidades de los alumnos, el segundo, 16 Tal es la imbricación que, como sistema, tienen todos los elementos del currículo, incluida la evaluación (véase Gimeno Sacristán, 1982); quedando ésta última mediatizada por las decisiones tomadas al nivel de la concepción metacurricular, curricular y didáctica más específicas que se adoptaban (ver nota anterior).

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cosa, esa interpretación de la evaluación continua, como meramente sumativa, en lo fundamental, constituye, de hecho, el panorama general en el que nos seguimos moviendo en la actualidad. Por lo tanto, conviene volver a insistir aquí en la interpretación que debe dársele a la evaluación continua a partir de un plantemiento metacurricular y didáctico como los que aquí se defienden; sobre todo, teniendo en cuenta todo lo dicho en los temas anteriores acerca del papel central de la acción tutorial en el intento de concretar en la práctica tales planteamientos centrados en las necesidades de los alumnos y no en la lógica de la materia, la más importante de sus líneas de actuación y la que, sin duda, le confiere su mayor sentido e interés. Así pues, asumiendo la distinción entre evaluación formativa y evaluación sumativa establecidos por Scriven (1967), y la necesidad de ambas, como se hace dentro de un marco formal tan aprovechable como el de Stufflebeam-Scriven (Stufflebeam,1993) que las integra, entendemos aquí que la evaluación es, ha de ser siempre, el referente inexcusable (formativo-sumativo) de cualquier toma de decisiones de intervención pedagógica que hayan de adoptarse para mejorar el proceso educativo y la calidad de la enseñanza y del sistema; procediendo a partir de ella a desarrollar las medidas de ajuste curricular y educativo que se precisen. Y, en este sentido, como muy bien se recoge en la normativa sobre evaluación, al prescribir adicionalmente, explícitamente (en EI) o implícitamente (en otras etapas), su carácter formativo, debe decirse que el carácter continuo de la evaluación convierte a ésta es un elemento inseparable del proceso educativo. Un elemento mediante el cual el profesorado, al recoger y valorar información acerca del proceso de enseñanza y del proceso de aprendizaje de sus alumnos de manera permanente, puede y debe, en aras del carácter formativo17 que también ha de tener, regular y orientar todo aquel proceso educativo; mejorando de ese modo tanto los procesos como los resultados de la intervención. Ello, por lo demás, y evidentemente, no puede hacernos olvidar el carácter sumativo que también, integradamente en el sistema, ha de tener la evaluación. No en vano, en síntesis personal de planteamientos como los de Stufflebeam et al. (1971, 1993), De Miguel (1997), De la Orden (1997), etc., la evaluación, en sus términos generales, puede definirse como sigue:

Definición de evaluación Proceso intencionado y sistemático de identificación, obtención, sistematización y comunicación de información objetiva, útil y descriptiva, acerca de la funcionalidad, eficacia y eficiencia de un “objeto”, enjuiciándolo valorativamente 17 Nótese que, si no, considerada aisladamente, en absoluto, la continuidad sola, como vino ocurriendo hasta ahora, no implica nada en relación con la modificabilidad o no de los procesos docentes (salvo por lo que de “denuncia” tendría, en su caso, cuando los “resultados” de cada momento no correspondiesen con los esperados); remitiendo sólo a un proceso continuo, permanente, no puntual, de toma de información y valoración/consignación de la misma.

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de acuerdo con algún estándar preestablecido, para disponer de una guía en todas las tomas de decisiones que puedan darse para continuar, modificar o abandonar el plan establecido al respecto, solucionar cuestiones de responsabilidad y mérito (calificación, certificación, etc.), y promover la comprensión de los fenómenos implicados. Concepción ésta que, aunque formulada en términos de evaluación de programas, puede considerarse también aquí, en su esencia, en lo que hace a la evaluación del aprendizaje de los alumnos de que estamos hablando. Y ello, porque, si bien es cierto que, dadas las prácticas habituales al respecto, es conveniente enfatizar el carácter formativo, no menos cierto es, por otra parte, que la evaluación ha de servir también a los efectos de promoción y titulación; asumiendo, por lo tanto un carácter claramente sumativo. Carácter sumativo, por lo demás, ampliamente fundado en el Art. 149.1.30 de la CE/78. 13.2.- Evaluación, promoción y titulación de los alumnos Al respecto, dada su enorme importancia para la acción tutorial y la gran responsabilidad que los tutores deben asumir en este terreno, conviene tener presentes, los aspectos más importantes de la evaluación del aprendizaje, la promoción y la titulación de los alumnos, así como el papel y actuaciones de los tutores en este terreno. Para ello, el lector puede revisar en el anexo correspondiente, al final del tema, las cuestiones relativas a la etapa en la que ejerce/ejercerá sus funciones. En esos anexos, se hace un repaso de lo que la norma vigente, y el sentido común, coherentemente con ella, vienen a decirnos sobre tales cuestiones en las distintas etapas y niveles.

Listado de anexos

- ANEXO I: Evaluación de los aprendizajes y promoción de los alumnos en EI y EP - ANEXO II: Evaluación de los aprendizajes, promoción y titulación de los alumnos en

ESO - ANEXO III: Evaluación de los aprendizajes, promoción y titulación de los alumnos en

Bachillerato - ANEXO IV: Evaluación de los aprendizajes, promoción y titulación de los alumnos en

FP específica 13.3.- Evaluación y tutoría. A la vista de todo lo ya dicho en este texto, queda claro el decisivo papel y responsabilidad del tutor en el diseño y desarrollo de la evaluación de los aprendizajes de los alumnos, que se convierte en el elemento nuclear y decisivo de la acción tutorial. Y ello, evidentemente, tanto en lo que refiere al trabajo y tiempo que supone o en lo que hace a sus efectos sobre la vida escolar de los alumnos, como, sobre todo, desde la perspectiva de una de sus principales finalidades: la de adecuar la respuesta educativa a las necesidades de los alumnos .

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Esto queda claramente de manifiesto cuando vemos las exigencias que, conjuntamente, se le plantean al tutor y al resto del profesorado en lo que hace a la evaluación del proceso de enseñanza y la propia práctica docente, y, más allá, en la concreción y desarrollo del currículo de la etapa para el centro (y, consecuentemente, de las programaciones docentes), así como en todo lo que, para ello, es necesario en términos de planificación y organización general de la actividad docente; mostrándosenos así el alcance formativo que la evaluación tiene y ha de tener. Así pues, en resumen seguramente no exhaustivo, y en este terreno, el tutor debe:

Papel del tutor en actuaciones relacionadas con la evaluación - Participar en la concreción y desarrollo del currículo, impulsando su adecuación, y la de las

programaciones docentes a las necesidades educativas de los alumnos, a partir de los resultados de la evaluación.

- Impulsar en su grupo-aula la adecuación de la práctica docente, coordinando su desarrollo efectivo, a lo establecido en el currículo incluido en el PE del centro y en las programaciones docentes, así como, más allá de ello, a las necesidades educativas detectadas en el proceso de evaluación.

- Participar en el diseño y planificación general de la evaluación (incluidas pruebas extraordinarias en ESO, BACHILLERATO, FP…) de los aprendizajes de los alumnos a nivel de centro.

- Coordinar todos los aspectos de organización y desarrollo de la evaluación en su grupo-aula.

- Convocar y presidir las sesiones del equipo docente de su grupo-aula, levantando acta de las conclusiones alcanzadas.

- Realizar la evaluación de los aprendizajes de los alumnos que, como profesor, le correspondan.

- Participar, coordinando las actuaciones del equipo docente que se precisen, en los procesos de evaluación psicopedagógica de los alumnos, especialmente en lo que hace a la evaluación de la competencia curricular.

- Coordinar, en particular, el desarrollo del proceso de evaluación de los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo de su grupo, elaborando además, en EI y EP (en Secundaria lo hacen los Departamentos de Coordinación Didáctica), con las participaciones y colaboraciones que se precisen, y a partir de la correspondiente evaluación psicopedagógica, las ACIS que necesiten esos alumnos.

- Participar, coordinando las actuaciones del equipo docente que se precisen, en el proceso de solicitud de autorización excepcional para flexibilizar el período de escolarización en una etapa de un alumno con necesidad específica de apoyo educativo.

- Coordinar las actuaciones del equipo docente para participar en la toma decisiones para incorporar a un alumno de ESO a un PDC (mayores de 16 años)...

- Coordinar las actuaciones del equipo docente para participar en la toma decisiones para incorporar a un alumno de ESO a un PCPI (mayores de 16 años; excepcionalmente a los 15)...

- Cumplimentar, trasladándolo a la familia/alumno, un informe escrito/boletín (al menos trimestralmente, en general, y, siempre, tras la evaluación final) con los resultados de la evaluación.

- Coordinar la toma de decisiones del equipo docente acerca de la promoción/permanencia ordinaria de los alumnos a partir de las conclusiones de las sesiones de evaluación correspondientes.

- Coordinar las actuaciones del equipo docente para emitir, con el asesoramiento que se precise los distintos Informes (de aprendizaje al finalizar la EP, de traslado…) establecidos en la norma.

- Participar, en la forma que establece la norma, en la incorporación a las actas de evaluación, al expediente, historial académico de EP, historial académico de ESO… de los datos e informaciones necesarias para la cumplimentación de estos documentos oficiales

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de evaluación… - Informar a los alumnos y familias acerca de las condiciones generales de la promoción y

participar en la información que haya de dárseles respecto a la evaluación y calificación de las distintas áreas/asignatura/módulo.

- Atender a las reclamaciones de los alumnos que le correspondan. - Desarrollar relaciones fluidas con las familias y mantener reuniones y entrevistas

individuales con ellas para intercambiar información sobre los alumnos y su proceso de aprendizaje, así como para adoptar medidas educativas conjuntas.

- Mantener reuniones y entrevistas personales con los alumnos en relación con, entre otras cosas, la evaluación de los aprendizajes.

- Mediar entre los alumnos y los profesores en relación con, entre otras cosas, la evaluación, calificación y/o promoción.

- Propiciar e impulsar la participación y colaboración, del delegado de grupo, en su caso, y del grupo-aula, en lo que hace a los procesos de evaluación relativos al grupo.

- … 13.4.- Formalización y consignación de los resultados de la evaluación e información De acuerdo con la O-ECI 1845/2007, de 19 de junio (BOE del 22 de junio). los documentos oficiales de evaluación en EP y ESO (educación básica) son el expediente académico, las actas de evaluación, el informe personal por traslado, el historial académico de EP y el historial académico de ESO; considerándose como básicos (que garantizan la movilidad de los alumnos entre los centros de un mismo nivel o etapa educativa, y entre un nivel o etapa y el inmediato superior, en todo el territorio nacional) los siguientes: el historial académico de EP, el historial académico de ESO y el informe personal por traslado. En ausencia de especificaciones al respecto en el momento de realizar este material, en el caso de la etapa de EI, y al no haberse publicado aún en estas fechas el Real Decreto de ordenación general y enseñanzas mínimas de BACHILLERATO, no contamos aquí con información fehaciente sobre los documentos oficiales de evaluación en estas etapas, ni sobre cuáles de ellos tendrán el carácter de básicos. No obstante, aunque cada uno habrá estar atento a la publicación de la normativa correspondiente, podemos suponer aquí que:

- En EI, los documentos oficiales de evaluación no parece que vayan a ser muy diferentes de los hasta ahora vigentes; a saber: ficha de Expediente del alumno, resumen de escolaridad y, en su caso, informes individualizados de evaluación.

- En BACHILLERATO, por su parte, del mismo modo que hasta ahora, y durante algún tiempo aún, tales documentos eran el expediente académico, las actas de evaluación, el informe de evaluación individualizado y el libro de calificaciones de bachillerato (considerándose como básicos los dos últimos), cabe suponer que en el momento de la implantación de las enseñanzas de BACHILLERATO de la LOE/06, y por analogía con lo que ocurre ya en EP y ESO, los documentos oficiales pasen a ser: el expediente académico, las actas de evaluación, el informe personal por traslado y algo así como el historial académico de BACHILLERATO (considerándose como básicos

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los dos últimos). En FP (RD 1538/2006, de 15 de diciembre, BOE del 3 de enero), los documentos del proceso de evaluación son el expediente académico del alumno, las actas de evaluación y los informes de evaluación individualizados; teniendo carácter de básicos los citados informes individualizados de evaluación, así como los certificados académicos (que se expedirán en impresos oficiales normalizados, previa solicitud de la persona interesada) En estos documentos, deben consignarse, entre otras cosas, los resultados de la evaluación de los alumnos, las decisiones de promoción/permanencia…, así como las medidas de flexibilización extraordinaria del período de escolarización en una etapa, de refuerzo/apoyo y/o de adaptación curricular que hayan de adoptarse con alguno de los alumnos. Su cumplimentación, por lo demás, viene regulada por normas del Gobierno, así como, en disposiciones específicas de cada Comunidad Autónoma. Particularmente interesante entre ellos, ya que no viene completamente predeterminado en lo formal por la Administración, es el informe personal por traslado. Al respecto, la O-ECI 1845/2006 (Art. 8) dice acerca que este tipo de informe ha de emitirse cuando un alumno se traslade a otro centro sin haber concluido un ciclo en la EP o un curso en ESO (suponemos que en BACHILLERATO será igual), y que deberá ser elaborado por el tutor (llevará el VºBº del Director), a partir de los datos facilitados por los profesores del equipo docente; contemplando toda aquella información que resulte necesaria para garantizar la movilidad del alumno y la continuidad de su proceso educativo; a saber:

Contenidos mínimos del Informe Personal de Traslado

- Resultados parciales de evaluación, en el caso de que se hubieran emitido en ese período. - Aplicación, en su caso, de medidas educativas complementarias de refuerzo y apoyo, así

como las adaptaciones curriculares realizadas. - Todas aquellas observaciones que se consideren oportunas acerca del progreso general

del alumno.

Por su parte, el informe sobre el aprendizaje de cada alumno al finalizar la EP (LOE/06, Art 20.5; y RD 1513/2006, Art. 12.2) tiene como objetivo garantizar la continuidad del proceso educativo del alumnado, al finalizar la etapa de EP. Se trata de un informe individualizado de final de etapa cuya elaboración corresponde al tutor. Éste, contando con la información recabada al equipo docente del grupo-aula, deberá hacer constar en él aspectos como los siguientes:

Contenidos mínimos del Informe Individualizado de Final de EP - El grado de adquisición de los aprendizajes, de los objetivos y de las competencias

básicas, especialmente los que condicionen más el progreso educativo del alumno. - Aquellos otros aspectos que se consideren relevantes para garantizar una atención

individualizada en la ESO.

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La información trimestral por escrito a las familias/alumnos de los resultados de las evaluaciones suele hacerse a través de un boletín informativo, cuyo formato y contenidos se determina por el centro, aunque, en general, y salvo en EI (donde se da una gran variedad de formatos y contenidos entre los centros; incluyéndose en ellos habitualmente una abundante información acerca de los logros del niño en un amplio repertorio de capacidades) y, en algún caso de EP, siguen más o menos un formato bastante estándar; limitándose a consignar las calificaciones y a algunas anotaciones acerca del comportamiento, esfuerzo, trabajo de estudio, intereses y actitudes, absentismo... 13.5.- El derecho de los alumnos a una evaluación objetiva: las reclamaciones El derecho de los alumnos a ser evaluados con criterios de objetividad viene contemplado expresamente entre los derechos de los alumnos (ver LODE/85, Art. 6, en la redacción del mismo que hace la LOE/06, en su Disp. Final Primera.3). Hasta ahora, y mientras no se termine de desarrollar la LOE/06 en este terreno, el ejercicio de tal derecho ha venido rigiéndose, al menos en Comunidades Autónomas que no han elaborado normativa propia al respecto, por la OM de 28/08/95, por la que se regula el procedimiento para garantizar el derecho de los alumnos de Educación Secundaria Obligatoria y de Bachillerato a que su rendimiento escolar sea evaluado conforme a criterios objetivos; indicándose en ella los procedimientos para que los alumnos o sus representantes legales puedan reclamar contra las decisiones de calificación de áreas/asignaturas y de promoción y/o titulación. En este sentido, aunque todos deberemos estar atentos a las disposiciones actuales o futuras que cada Comunidad Autónoma sobre la materia, una rápida revisión de lo establecido en esa OM de 28/08/95 puede darnos una idea de los aspectos relevantes de esos procesos de reclamación. Así, según esa OM, la atención a las solicitudes de revisión sobre los resultados de la evaluación final se realiza, en primera instancia, en el centro, pudiendo los alumnos/padres, si no quedasen conformes con la resolución de éste, plantear la reclamación ante la Administración educativa; quedando el proceso, en general, como sigue.

Atención a las solicitudes por el Centro El mismo día en que se comuniquen al alumnado los resultados de la evaluación final del curso, los profesores y tutores tienen que atender las solicitudes de aclaración de los alumnos o sus familias sobre las calificaciones recibidas, la valoración del proceso de aprendizaje o las decisiones adoptadas (promoción o no, titulación o no) como resultado de la misma; teniendo los centros que establecer un horario específico para ello que debe ser conocido por toda la comunidad educativa.

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El alumno, o sus padres, que, pese a las explicaciones recibidas por los profesores de las áreas, materias o módulos, esté en desacuerdo con alguna de las calificaciones finales por alguno de los motivos que se indican a continuación, podrá solicitar, a través de la Jefatura de Estudios, la revisión de la misma, en el plazo de dos días lectivos a partir de la recepción de dichas calificaciones finales. Los motivos de solicitud de revisión de las calificaciones finales pueden ser los siguientes: a) No haber recibido información suficiente del contenido de la programación

del área, asignatura o módulo. b) No haber sido debidamente informado sobre el aprendizaje o habérsele

denegado revisar las pruebas o ejercicios realizados. c) La inadecuación de las pruebas o actividades a través de las cuales se ha

evaluado respecto a lo previsto en la programación. d) El desajuste de dichas pruebas o actividades con los objetivos, contenidos o

criterios de evaluación. e) La aplicación incorrecta de los criterios de evaluación y calificación previstos

en la programación didáctica. f) En el caso de Bachillerato se considera además como motivo de la solicitud

la ausencia de consideración de la madurez y posibilidad de cursar estudios posteriores.

Al respecto, los centros deben facilitar a los interesados los impresos de solicitud de revisión, según el modelo establecido, y, a la entrega de los mismos, se les ha de comunicar el día y horas en que, de acuerdo con el calendario de la programación de actividades de fin de curso, el Jefe de Estudios comunicará la respuesta a su solicitud. Los departamentos de Coordinación Didáctica a los que se hubieran presentado solicitudes de revisión de calificaciones se han de reunir al día lectivo siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, para proceder al estudio de las recibidas y adoptar la decisión, debidamente justificada, de modificación o ratificación de las correspondientes calificaciones, contestando a cada una de las alegaciones formuladas en la reclamación. En dichas reuniones, los Departamentos de Coordinación Didáctica de los IES deben atender también las solicitudes de revisión de las calificaciones de las áreas de su responsabilidad presentadas por los alumnos sus padres o tutores, que cursan primer ciclo de ESO en los colegios de EP adscritos. Los alumnos de ESO, o sus padres o tutores legales, que, pese a las explicaciones recibidas, estén en desacuerdo con la decisión de no promoción o no titulación adoptada en su caso en la sesión de evaluación final, podrán solicitar a la junta de evaluación correspondiente, a través de la Jefatura de Estudios, la revisión de dicha decisión en materia de promoción o titulación, en el plazo de dos días lectivos. Las juntas de evaluación a las que se hubieran presentado solicitudes de

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revisión de las decisiones de promoción y titulación se han de reunir al día lectivo siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, para proceder, coordinados por el tutor, al estudio de las recibidas y adoptar la decisión, debidamente justificada, de modificación o ratificación de las correspondientes decisiones. En la misma fecha, estas juntas de evaluación deben reunirse en relación con el alumnado de ESO cuyas decisiones de promoción pudieran verse afectadas por la modificación de calificaciones por los Departamentos de Coordinación Didáctica, procediendo, de oficio, a la revisión de tales decisiones.

Remisión de las reclamaciones a la Administración educativa En caso de desacuerdo con la decisión adoptada por el Centro, los alumnos, sus familias o tutores legales, pueden solicitar a la Dirección del centro que eleve reclamación a la Administración. El plazo para la presentación de estas segundas reclamaciones es de dos días lectivos a partir de la recepción de la comunicación. A fin de facilitar su adecuada presentación, los Centros deben poner a disposición de los interesados los impresos correspondientes. La Dirección del centro es responsable de la adopción de cuantas medidas sean precisas para que los expedientes de reclamación se ajusten a los modelos establecidos, incorporen la totalidad de los documentos que en ellos se indican y sean remitidos a los órganos de la Administración en las fechas establecidas. Los expedientes de reclamación de los alumnos de 2º de Bachillerato deberán ser tratados con urgencia debido a la posible incidencia de estas decisiones en la matrícula de las Pruebas de Acceso a la Universidad (mientras ésta siga existiendo). Los expedientes de reclamación de los alumnos del resto de las enseñanzas son enviados al Servicio de Inspección en las fechas que se establezcan. Tras la resolución de la Administración, los centros deben hacerla efectiva en los documentos de evaluación; rectificándose las decisiones de promoción/titulación previas que, si modificada una calificación, debiesen ser revisadas/modificadas.

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13.6.- ANEXOS.

ANEXO I

LA EVALUACIÓN EN EI-EP EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES Y PROMOCIÓN DE LOS ALUMNOS EN EI

Carácter y rasgos generales de la evaluación En general, ateniéndonos a lo que se indica en la LOE/06 y en el RD 1630/2006, de 29 de diciembre (BOE del 4 enero de 2007), por el que se establecen las enseñanzas mínimas del segundo ciclo de Educación infantil, la evaluación en ese 2º ciclo de EI se conforma en torno a las siguientes características:

- Ha de ser global, continua y formativa. - Debe servir para identificar los aprendizajes adquiridos y el ritmo y características de la

evolución de cada niño. - Para hacerlo, se tomarán como referencia los criterios de evaluación de cada una de

las áreas. - Debe basarse en la observación directa y sistemática, constituyéndose ésta en la

técnica principal del proceso de evaluación. - Además, los maestros que impartan este ciclo deben evaluar también los procesos de

aprendizaje y su propia práctica educativa. Por otra parte, a pesar de la indicación de que la observación directa y sistemática debe constituir la técnica principal del proceso de evaluación, cabe decir, ya que no se excluyen otras, que el profesorado puede adoptar decisiones acerca de las estrategias de evaluación que mejor se adapten al currículo planteado. Así mismo, dado que en la Orden ECI 1845/2007, al hablar de calificaciones de insuficiente, suficiente, etc., sólo refiere a la enseñanza básica (EP-ESO), habrá que entender que la valoración del proceso de aprendizaje se deberá seguir expresando en el mismo tipo de términos cualitativos que hasta ahora; recogiendo los progresos efectuados por los niños, y, en su caso, las medidas de refuerzo y adaptación llevadas a cabo. Desarrollo del proceso de evaluación. La evaluación del aprendizaje del alumnado corresponde al tutor de cada grupo-aula; debiendo éste, en su caso, recoger, coordinando todo el proceso al efecto, la información proporcionada por los integrantes del equipo docente del grupo-aula que puedan incidir en el grupo o atender a alguno de ellos en particular. En este sentido, debe suponerse que, cuando un niño se incorpora por vez primera a un centro de/con EI, el tutor deberá recoger/consignar los datos más relevantes de su proceso de desarrollo; contemplando esa evaluación inicial tanto la información proporcionada por los padres y, en su caso, los informes médicos, psicológicos, pedagógicos y sociales que revistan interés para la vida escolar, como los datos provenientes de la observación directa acerca del grado de desarrollo de las capacidades básicas, realizada por el profesorado durante un primer período de tiempo, tras la incorporación de los niños a su vida escolar; así como los datos oportunos de los centros de procedencia, cuando el niño ha estado escolarizado antes en Preescolar o en otro centro con EI. A lo largo del ciclo y de forma continua, el tutor, y cada maestro que intervenga, debe utilizar las distintas situaciones educativas para analizar los progresos y dificultades de los niños, tanto con el fin de consignar, cuando proceda, sus logros, cuanto, y más importante, para ajustar la intervención educativa de modo que estimule el proceso de aprendizaje. Al respecto, cada uno de ellos, a partir de los objetivos didácticos que deben guiar la intervención educativa y constituyen su referente inmediato, debe proceder a la evaluación continua de cada niño.

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En este proceso de evaluación continua, y en sesiones al efecto, el tutor debe recoger y anotar los datos obtenidos; elaborando, a partir de ellos, tanto el informe individualizado de evaluación anual como el informe escrito trimestral que se entrega a las familias. Al término de la etapa se debe proceder a la evaluación final del alumnado, a partir de los datos obtenidos en el proceso de evaluación continua, tomando como referencia los criterios de evaluación establecidos en el Proyecto Curricular de la etapa y recogiendo en un informe individualizado de evaluación final las observaciones más relevantes sobre el grado de adquisición de las diversas capacidades y las medidas de refuerzo y adaptación que, en su caso, hayan sido utilizadas. Las decisiones relativas al tipo de información que se precisa en la evaluación inicial, así como las técnicas o instrumentos que se hayan de utilizar para recogerla y consignarla, deben ser acordadas por el equipo docente de la etapa, que hará lo mismo en lo relativo a los contenidos y formato del informe escrito trimestral y los informes individualizados; reflejándose todo ello, tras su aprobación por el Claustro, en el Proyecto Curricular de etapa. Promoción de los alumnos En EI, los alumnos, en general, permanecen con el mismo grupo durante todo un ciclo, a lo largo de sus tres años de duración; promocionando a EP en el año en que cumplen 6 años de edad; sin que pueda hablarse aquí, en puridad, de permanencia o no en un determinado nivel del ciclo. No obstante, a falta de los oportunos desarrollos de la LOE/06 en este terreno, y en relación con los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo, debe decirse que:

- La posible permanencia un año más en la etapa de los alumnos con necesidades educativas especiales (alumnos con NEE), contemplada en la LOE/06, Art. 74.1, para todas las etapas, ha estado regulada hasta ahora por la OM de 14/02/96; quedando abierta la puerta a tal tipo de permanencia excepcional para alumnos con necesidades de compensación educativa (alumnos con NCE), en la Disp. Ad. 2ª del RD 299/1996, sobre compensación educativa, mientras este RD siga vigente.

- Así mismo, la LOE/06, Art. 78.2 también contempla la posibilidad de adscripción de alumnos de integración tardía en el sistema educativo español a un nivel más acorde con su competencia curricular.

- En lo que hace a los alumnos de altas capacidades (LOE/06, Art. 77, y, por el momento, RD 943/2003, Arts. 5 y 6), la decisión de flexibilizar la duración de la etapa sólo se podrá tomar cuando las medidas que el centro puede adoptar, dentro del proceso ordinario de escolarización, se consideren insuficientes para atender adecuadamente a las necesidades y al desarrollo integral de estos alumnos.

Todas estas decisiones, por supuesto, requieren de autorización; debiendo dejarse constancia de ello en el Expediente del alumno y consignarse en los documentos oficiales de evaluación mediante la correspondiente diligencia al efecto, en la que ha de constar la fecha de la resolución por la que se autoriza dicha medida. Información a las familias. Corresponde al tutor informar regularmente a los padres sobre los progresos y dificultades detectados e incorporar a la evaluación las informaciones que éstos le proporcionen. Para ello, en la concreción del Currículo de etapa, deben reflejarse las medidas necesarias de coordinación con las familias, destacando entre ellas, como hasta ahora se hacía, la de enviar, al menos, un informe escrito trimestral, sobre los aprendizajes de los niños. Informe en el que debían reflejarse los progresos efectuados por los niños y las medidas de refuerzo y adaptación que, en su caso, se hubiese adoptado; que se incorporaba a la ficha de Expediente personal de cada alumno. Documentos de evaluación.

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Hasta ahora, y no parece que esto vaya a cambiar mucho (aunque habremos de estar atentos a las disposiciones normativas correspondientes que se publiquen al respecto para esta etapa), la cuestión en esta etapa ha estado como sigue:

- Al inicio de la escolarización en la etapa de EI, el centro debía abrir un expediente personal de cada niño; recogiéndose en él los distintos documentos personales de cada niño, entre ellos, una ficha personal del alumno y los resúmenes de la escolaridad, así como los informes individualizados de evaluación (anuales y finales).

- Además, en el caso de alumnos con NEE, se incluía en el expediente personal la correspondiente resolución de escolarización, una copia del Informe Psicopedagógico emitido para el Dictamen de escolarización, elaborado por el EOEP (o equivalente), y el documento con la adaptación curricular individual significativa (ACIS).

- La cumplimentación anual del resumen de la escolaridad de cada alumno era responsabilidad del tutor, que, así mismo, debía elaborar el informe escrito trimestral y los informes individualizados de evaluación.

- Cuando el alumno permanecía en el mismo centro, el informe individual de evaluación (final de EI) se trasladaba al tutor de primer ciclo de EP para facilitar la continuidad del proceso de aprendizaje. Dicho informe servía de base para la evaluación inicial al comienzo de la EP.

EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES Y PROMOCIÓN DE LOS ALUMNOS EN EP Carácter y rasgos generales de la evaluación En general, ateniéndonos a lo que se indica en la LOE/06 y en el RD 1513/2006, de 7 de diciembre (BOE del 8 de diciembre), por el que se establecen las enseñanzas mínimas de EP, la evaluación en esta etapa se conforma queda como sigue:

- La evaluación de los procesos de aprendizaje del alumnado será continua y global y tendrá en cuenta el progreso del alumno en el conjunto de las áreas del currículo.

- Se llevará a cabo teniendo en cuenta los diferentes elementos del currículo. - Los criterios de evaluación de las áreas serán referente fundamental para valorar el

grado de adquisición de las competencias básicas. - Los maestros evaluarán tanto los aprendizajes de los alumnos como los procesos de

enseñanza y su propia práctica docente. Su carácter formativo, aunque no viene expresamente contemplado como tal en la norma, queda claramente de manifiesto en las siguientes dos prescripciones:

- En el contexto del proceso de evaluación continua, cuando el progreso de un alumno

no sea el adecuado, se establecerán medidas de refuerzo educativo. Estas medidas se adoptarán en cualquier momento del ciclo, tan pronto como se detecten las dificultades y estarán dirigidas a garantizar la adquisición de los aprendizajes imprescindibles para continuar el proceso educativo.

- Los maestros evaluarán tanto los aprendizajes de los alumnos como los procesos de enseñanza y su propia práctica docente.

Por lo demás, en la Orden ECI 1845/2007, se señala que los resultados de la evaluación en esta etapa se expresarán en los siguientes términos: Insuficiente (IN), Suficiente (SU), Bien (BI), Notable (NT) y Sobresaliente (SB); considerándose calificación negativa el Insuficiente y positivas todas las demás. Desarrollo del proceso de evaluación. Como hasta ahora se ha venido haciendo, cabe suponer que:

- Al comienzo de la etapa de EP, los tutores deberán realizar una evaluación inicial de todos los alumnos; debiendo contemplar en ella los datos relativos a su escolarización en EI y la historia escolar correspondiente, los datos médicos o psicopedagógicos que

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revistan interés para la vida escolar y otros datos obtenidos por el propio tutor sobre el punto de partida desde el que el alumno inicia los nuevos aprendizajes; y reflejando todo ello en los documentos de evaluación oficiales.

- A lo largo del ciclo y de forma continua, cada maestro que intervenga deberá utilizar las distintas situaciones educativas para analizar los progresos y dificultades de los niños, tanto con el fin de consignar, cuando proceda, sus logros, cuanto, y más importante, para ajustar la intervención educativa de modo que estimule el proceso de aprendizaje.

- A lo largo del proceso de enseñanza-aprendizaje, en ese proceso de evaluación continua, y en sesiones al efecto con el equipo docente, coordinadas por él, el tutor deberá recoger y anotar los datos obtenidos; elaborando, a partir de ellos, el informe escrito trimestral que se entrega a las familias y, al final de cada curso, el informe final correspondiente.

- Al término de cada ciclo, bajo la coordinación del tutor, el equipo docente deberá proceder a realizar una evaluación final; trasladándose el resultado de esta valoración a los documentos de evaluación, y haciéndose constar además en ellos si se han tomado medidas de refuerzo educativo (RE) o de adaptación curricular (AC).

Las decisiones relativas al tipo de información que se precisa en la evaluación inicial, así como las técnicas o instrumentos que se hayan de utilizar en la evaluación ordinaria para recoger la información necesaria y consignarla por escrito, deben ser elaboradas por los equipos de ciclo, que harán lo mismo en lo que hace a los contenidos y formato del informe escrito trimestral. Promoción de los alumnos Según se indica en el RD 1513/2006 (Art. 10), citado, como consecuencia de la evaluación final de ciclo o etapa, teniendo especialmente en consideración la información y el criterio del profesor tutor, y coordinado por éste, el equipo docente, decide si el alumno promociona o no al ciclo o etapa siguiente. Los alumnos que promocionen con áreas pendientes deberán recibir enseñanzas de recuperación que faciliten su superación. Cuando la decisión comporte la no-promoción al ciclo o etapa siguientes (cosa que sólo puede ocurrir una vez a lo largo de la etapa de EP), la permanencia del alumno en el ciclo tiene que ir acompañada de un plan específico de refuerzo o recuperación, que organizarán los centros de acuerdo con lo que establezcan las administraciones educativas. Por otra parte, en relación con los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo, debe decirse que:

- Además de la posible permanencia ordinaria de un año más en la etapa, en la LOE/06 (Art. 74.1) y en el RD 1513/2006 (Art. 13.4) RD se añade la posibilidad de una permanencia adicional de otro año más para los alumnos con necesidades educativas especiales (alumnos con NEE); quedando abierta la puerta a tal tipo de permanencia excepcional para alumnos con necesidades de compensación educativa (alumnos con NCE), en la Disp. Ad. 2ª del RD 299/1996, sobre compensación educativa, mientras este RD siga vigente.

- Así mismo, la LOE/06 (Art. 78.2) y el RD 1513/2006 (Art. 13) también contemplan la posibilidad de adscripción de alumnos de integración tardía en el sistema educativo español a un nivel inferior al que les correspondería por edad, en concordancia con su competencia curricular efectiva.

- En lo que hace a los alumnos de altas capacidades (LOE/06, Art. 77, RD 1513/2006, Art. 13, y, por el momento, RD 943/2003, Arts. 5 y 6), la decisión de flexibilizar la duración de la etapa sólo se podrá tomar cuando las medidas que el centro puede adoptar, dentro del proceso ordinario de escolarización, se consideren insuficientes para atender adecuadamente a las necesidades y al desarrollo integral de estos alumnos.

Todas estas decisiones, por supuesto, como en cualquier otra etapa, requieren de autorización; debiendo dejarse constancia de ello en el Expediente del alumno y consignarse en los

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documentos oficiales de evaluación mediante la correspondiente diligencia al efecto, en la que ha de constar la fecha de la resolución por la que se autoriza dicha medida. Información a las familias. Corresponde a los tutores informar regularmente a los padres o tutores legales de sus alumnos en lo relativo al proceso de aprendizaje de cada alumno, y sobre sus progresos y las dificultades detectados en la consecución de los objetivos; haciéndose esto por escrito y, al menos, con una periodicidad trimestral, de acuerdo con modelos de comunicación que elabore el equipo de ciclo y apruebe el Claustro. Además los tutores deben mantener entrevistas individuales y reuniones de grupo con las familias para favorecer la comunicación entre el centro y la familia, colaborar en los procesos educativos, etc. Documentos de evaluación. De acuerdo con la Orden ECI 1845/2007, de 19 de junio (BOE del 22 de junio), los documentos oficiales de evaluación en EP son el expediente académico, las actas de evaluación, el informe personal por traslado, el historial académico de EP; considerándose como básicos (que garantizan la movilidad de los alumnos entre los centros de un mismo nivel o etapa educativa, y entre un nivel o etapa y el inmediato superior, en todo el territorio nacional) los siguientes: el historial académico de EP y el informe personal por traslado. Asimismo, según lo establecido en el artículo 20.5 de la LOE/06 (ver también RD 1513/2006) al finalizar la etapa se elaborará un informe individualizado sobre el grado de adquisición de los aprendizajes, especialmente los que condicionen más el progreso educativo del alumno y aquellos otros aspectos que se consideren relevantes para garantizar una atención individualizada. Su confidencialidad se garantizará al determinar las características de los informes y en los M.E.anismos de coordinación con la etapa educativa siguiente que se establezcan.

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ANEXO II

EVALUACIÓN EN ESO Carácter y rasgos generales de la evaluación En general, ateniéndonos a lo que se indica en la LOE/06 y en el RD 1631/2006, de 29 de diciembre (BOE del 5 de enero de 2007), por el que se establecen las enseñanzas mínimas de ESO, la evaluación en esta etapa se conforma queda como sigue:

- La evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado de la Educación secundaria obligatoria será continua y diferenciada según las distintas materias del currículo.

- Los profesores evaluarán a sus alumnos teniendo en cuenta los diferentes elementos del currículo.

- Los criterios de evaluación de las materias serán referente fundamental para valorar tanto el grado de adquisición de las competencias básicas como el de consecución de los objetivos.

La evaluación del alumnado que curse un programa de diversificación curricular (PDC) tendrá como referente fundamental las competencias básicas y los objetivos de la ESO, así como los criterios de evaluación específicos del programa. Su carácter formativo, aunque no viene expresamente contemplado como tal en la norma, queda claramente de manifiesto en las siguientes dos prescripciones:

- En el proceso de evaluación continua, cuando el progreso de un alumno no sea el

adecuado, se establecerán medidas de refuerzo educativo. Estas medidas se adoptarán en cualquier momento del curso, tan pronto como se detecten las dificultades y estarán dirigidas a garantizar la adquisición de los aprendizajes imprescindibles para continuar el proceso educativo.

- Los profesores evaluarán tanto los aprendizajes del alumnado como los procesos de enseñanza y su propia práctica docente.

Por lo demás, en la Orden ECI 1845/2007, se señala que los resultados de la evaluación en esta etapa se expresarán en los siguientes términos: Insuficiente (IN), Suficiente (SU), Bien (BI), Notable (NT) y Sobresaliente (SB); considerándose calificación negativa el Insuficiente y positivas todas las demás. En esta etapa, esas calificaciones irán acompañadas de una calificación numérica, sin emplear decimales, en una escala de uno a diez, de acuerdo con las siguientes correspondencias:

Insuficiente: 1, 2, 3 ó 4. Suficiente: 5. Bien: 6. Notable: 7 u 8. Sobresaliente: 9 ó 10.

En la convocatoria de la prueba extraordinaria, cuando el alumno se presente a dicha prueba, se reflejará como No Presentado (NP). Desarrollo del proceso de evaluación. De acuerdo con lo establecido en la LOE/06 y en el RD 1631/2006, el equipo docente, constituido por el conjunto de profesores del alumno, y coordinados por el profesor tutor, actuará de manera colegiada a lo largo del proceso de evaluación y en la adopción de las decisiones resultantes del mismo, en el marco de lo que establezcan las administraciones educativas. El proceso implica sesiones de evaluación, o reuniones que celebra el equipo docente del grupo correspondiente para valorar tanto el aprendizaje del alumnado en relación con el logro

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de los objetivos educativos del currículo, cuanto el desarrollo de la práctica docente. En cada curso de la etapa se celebran tres sesiones de evaluación, al menos, dentro del período lectivo ordinario, sin perjuicio de otras que se establezcan en la PGA. En la última sesión de evaluación, dentro de ese período lectivo, se valoran los resultados obtenidos por el alumno en lo que constituye la evaluación final ordinaria. Como consecuencia de la evaluación final ordinaria se consignan en los documentos de evaluación del alumnado las calificaciones que hayan obtenido, así como la recuperación, en su caso, de áreas y materias no superadas de cursos anteriores. A los alumnos que como resultado de esta evaluación final ordinaria tengan superadas todas las áreas y materias se les consignará la promoción y, en el caso del alumnado de cuarto curso, la propuesta de expedición del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Con el fin de facilitar al alumnado la recuperación de las materias con evaluación negativa, las administraciones educativas determinarán las condiciones y regularán el procedimiento para que los centros organicen las oportunas pruebas extraordinarias en cada uno de los cursos. Una vez realizada la prueba extraordinaria, se celebrará una sesión extraordinaria de evaluación, en la que a la vista de los resultados de la prueba y de las valoraciones realizadas a lo largo del curso, se calificará a quienes hayan concurrido a las mismas y se decidirá sobre su promoción o titulación, y se consignarán en los documentos de evaluación del alumnado las calificaciones obtenidas por los mismos, así como las decisiones adoptadas. El tutor debe levantar acta del desarrollo de las sesiones de evaluación, haciendo constar en ella los acuerdos alcanzados y las decisiones adoptadas. La valoración de los resultados derivados de los acuerdos y decisiones adoptadas constituirá el punto de partida de la siguiente sesión de evaluación. Promoción de los alumnos Según se establece en la LOE/06 y en el RD 1631/2006:

- Al finalizar cada uno de los cursos y como consecuencia del proceso de evaluación, el equipo docente tomará las decisiones correspondientes sobre la promoción del alumnado.

- Se promocionará al curso siguiente cuando se hayan superado los objetivos de las materias cursadas o se tenga evaluación negativa en dos materias como máximo y se repetirá curso con evaluación negativa en tres o más materias.

- Excepcionalmente, podrá autorizarse la promoción con evaluación negativa en tres materias cuando el equipo docente considere que la naturaleza de las mismas no le impide seguir con éxito el curso siguiente, que tiene expectativas favorables de recuperación y que dicha promoción beneficiará su evolución académica.

- Quien promocione sin haber superado todas las materias seguirá un programa de refuerzo destinado a recuperar los aprendizajes no adquiridos y deberá superar la evaluación correspondiente a dicho programa. Esta circunstancia será tenida en cuenta a los efectos de calificación de las materias no superadas, así como de los de promoción y, en su caso, obtención de la titulación prevista en el artículo 15 de este real decreto.

- Quien no promocione deberá permanecer un año más en el mismo curso. Esta medida deberá ir acompañada de un plan específico personalizado, orientado a la superación de las dificultades detectadas en el curso anterior. Los centros organizarán este plan de acuerdo con lo que establezcan las administraciones educativas.

- El alumno podrá repetir el mismo curso una sola vez y dos veces como máximo dentro de la etapa.

- Excepcionalmente podrá repetir una segunda vez en cuarto curso si no ha repetido en cursos anteriores de la etapa.

- Cuando la segunda repetición deba producirse en el último curso de la etapa, se prolongará un año el límite de edad establecido (18 años cumplidos en el año en que finalice el curso) para la permanencia en régimen ordinario en la etapa.

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Por otra parte, en relación con los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo, debe decirse que:

- Además de la posible permanencia ordinaria de dos años más en la etapa, en la LOE/06 (Art. 74.1) y en el RD 1631/2006 (Art. 12.5) se añade la posibilidad de una permanencia adicional de otro año más para los alumnos con necesidades educativas especiales (alumnos con NEE); quedando abierta la puerta a tal tipo de permanencia excepcional para alumnos con necesidades de compensación educativa (alumnos con NCE), en la Disp. Ad. 2ª del RD 299/1996, sobre compensación educativa, mientras este RD siga vigente.

- Así mismo, la LOE/06 (Art. 78.2) y el RD 1631/2006 (Art. 12.6) también contemplan la posibilidad de adscripción de alumnos de integración tardía en el sistema educativo español a uno o dos niveles inferiores al que les correspondería por edad, en concordancia con su competencia curricular efectiva.

- En lo que hace a los alumnos de altas capacidades (LOE/06, Art. 77, RD 1631/2006 (Art. 12.7), y, por el momento, RD 943/2003, Arts. 5 y 6), la decisión de flexibilizar la duración de la etapa sólo se podrá tomar cuando las medidas que el centro puede adoptar, dentro del proceso ordinario de escolarización, se consideren insuficientes para atender adecuadamente a las necesidades y al desarrollo integral de estos alumnos.

Así mismo, el alumnado que al finalizar un programa de diversificación curricular (PDC) no esté en condiciones de obtener el titulo de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria y no cumpla los 18 años en el año que finaliza el curso escolar, podrá permanecer un año más en el programa (RD 1631/2006; Art. 13.6). Titulación Según se establece en la LOE/06 y en el RD 1631/2006:

- Quienes superen todas las materias de la etapa obtendrán el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.

- Asimismo podrán obtener dicho título aquellos que hayan finalizado el curso con evaluación negativa en una o dos materias, y excepcionalmente en tres, siempre que el equipo docente considere que la naturaleza y el peso de las mismas en el conjunto de la etapa no les ha impedido alcanzar las competencias básicas y los objetivos de la etapa.

- Los alumnos que cursen programas de diversificación curricular (PDCs) obtendrán el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria si superan todos los ámbitos (2) y materias que integran el programa. Asimismo podrán obtener dicho título aquellos que, habiendo superado los dos ámbitos, tengan evaluación negativa en una o dos materias, y excepcionalmente en tres, siempre que a juicio del equipo docente hayan alcanzado las competencias básicas y los objetivos de la etapa.

- Los alumnos que hayan cursado un programa de cualificación profesional inicial (PCPI) obtendrán el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria si han superado los módulos a los que hace referencia el artículo 30.3.c) de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.

- Los alumnos que cursen la Educación secundaria obligatoria y no obtengan el título recibirán un certificado de escolaridad en el que consten los años y materias cursados.

Información a las familias. Periódicamente, con posterioridad a cada sesión de evaluación cómo mínimo, y cuando se den circunstancias que así lo aconsejen, el tutor debe informar por escrito, a través de un Boletín, a las familias y a los alumnos sobre el aprovechamiento académico de éstos y la marcha de su proceso educativo. Tras la evaluación final ordinaria y, en su caso, extraordinaria también se informará al alumno y a su familia mediante el citado Boletín, incluyendo las calificaciones finales otorgadas y la

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información relativa a la decisión acerca de su promoción al curso siguiente o, en su caso, de titulación. Con el fin de garantizar el derecho que asiste al alumnado a ser evaluado conforme a criterios objetivos, el jefe del Departamento de Coordinación Didáctica elaborará la información relativa a la programación didáctica que dará a conocer al alumnado a través de los profesores de las distintas áreas y materias asignadas al Departamento. Esta información incluirá, al menos, los objetivos, contenidos y criterios de evaluación del curso respectivo, los mínimos exigibles para obtener una valoración positiva, los criterios de calificación, así como los procedimientos de evaluación del aprendizaje que se van a utilizar. Los tutores y los profesores de las distintas áreas/materias mantendrán una comunicación fluida con los alumnos y sus familias en lo relativo a las valoraciones sobre el proceso de aprendizaje de los alumnos, con el fin de propiciar las aclaraciones precisas para una mejor eficacia del propio proceso. Los alumnos o sus padres pueden solicitar la revisión de las calificaciones obtenidas tras la sesión extraordinaria de evaluación o decisiones de promoción o titulación (ver al respecto lo indicado sobre la Orden de 28 de agosto de 1995). Documentos de evaluación. De acuerdo con la Orden ECI 1845/2007, de 19 de junio (BOE del 22 de junio), los documentos oficiales de evaluación en ESO son el expediente académico, las actas de evaluación, el informe personal por traslado, el historial académico de ESO; considerándose como básicos (que garantizan la movilidad de los alumnos entre los centros de un mismo nivel o etapa educativa, y entre un nivel o etapa y el inmediato superior, en todo el territorio nacional) los siguientes: el historial académico de ESO y el informe personal por traslado.

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ANEXO III

EVALUACIÓN EN BACHILLERATO

La evaluación en Bachillerato, mientras no se comience a implantar el nuevo Bachillerato previsto en la LOE/06, sigue rigiéndose por la misma normativa hasta ahora vigente. En este sentido, tomando como referente lo que se decía en la OM de 12 de noviembre de 1992, sobre evaluación en el Bachillerato, así como lo que, en general, se contempla en las distintas CCAA, pueden señalarse como características de la evaluación en esta etapa las siguientes: Carácter y rasgos generales de la evaluación La valoración de los aprendizajes de los alumnos toma como referencia inmediata los criterios de evaluación establecidos para cada materia. Su nivel de cumplimiento, además, debe ser medido en relación con los objetivos educativos del Bachillerato. En la evaluación de los aprendizajes del alumnado (continua e integradora), que se realiza por materias, los profesores deben tener en cuenta el conjunto de las materias del correspondiente curso, así como la madurez académica del alumnado en relación con los objetivos del Bachillerato y sus posibilidades de progreso en estudios posteriores. Al respecto, como en las etapas anteriores, se mantiene la caracterización general de la evaluación como continua, y, como hasta ahora en esta etapa, sigue tomándose en consideración la madurez académica de los alumnos en relación con los objetivos del Bachillerato y sus posibilidades de progreso en estudios posteriores. Su carácter formativo, como en las otras etapas, aunque no aparece de modo explícito, sí se puede apreciar claramente en la exigencia a los centros de adecuar y desarrollar el currículo a través de los PPCC y las PPDD y, consecuentemente, de las programaciones docentes, así como en todo lo relativo a la evaluación de los procesos de enseñanza y la propia práctica docente. La aplicación del proceso de evaluación continua del alumnado requiere su asistencia regular a las clases y actividades programadas para las distintas materias del currículo. La Administración educativa, por otra parte, puede autorizar la exención total o parcial de la evaluación y calificación en determinadas materias para estudiantes con problemas graves de audición, visión, motricidad u otros que se determinen. Por lo demás, las calificaciones se formulan en cifras de 1 a 10, sin decimales. Estos sólo se consignan al obtener la nota media del Bachillerato. Se consideran positivas las calificaciones iguales o superiores a cinco puntos y negativas las restantes. Desarrollo del proceso de evaluación. La evaluación es realizada por el profesorado del respectivo grupo de alumnos, coordinados por el tutor y asesorados, en su caso, por el Departamento de Orientación del centro. Dichos profesores y profesoras deben actuar de manera colegiada a lo largo del proceso de evaluación y en la adopción de las decisiones resultantes del proceso. Las decisiones que afecten individualmente a un alumno serán tomadas colegiadamente por el profesorado que le imparta docencia. Con el fin de recoger de manera sistemática las informaciones derivadas del proceso de aprendizaje, se deben celebrar tres sesiones de evaluación y de calificación, al menos, a lo largo de cada curso. El tutor, a partir de los datos recogidos, debe realizar un informe síntesis, que será transmitido a los alumnos o sus representantes legales a través del correspondiente boletín informativo. Dicho informe y la correspondiente comunicación incluirán las calificaciones que se hubieran formulado. Al término del periodo lectivo, en la última sesión de evaluación, se formula la calificación final de las distintas materias del curso. Dicha calificación, como se dijo, ha de tener en cuenta,

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junto con la valoración de los aprendizajes específicos de la materia, su madurez y posibilidades de recuperación y de progreso en los cursos posteriores. En los primeros días de septiembre se celebra una sesión extraordinaria de evaluación y calificación para aquellos alumnos que no hubieran superado todas las materias en la evaluación final del periodo lectivo. Promoción/titulación de los alumnos Para promocionar del primer curso al segundo del Bachillerato será preciso que los alumnos hayan sido evaluados positivamente en las materias cursadas. Sin embargo, promocionarán, desde el primer curso al segundo, aquellos alumnos que hayan sido evaluados negativamente en una o dos materias. Los alumnos que promocionen a segundo curso con materias no superadas deberán recibir enseñanzas de refuerzo en dichas materias pendientes. Quien no promocione a segundo curso por haber tenido una evaluación negativa en más de dos materias deberá cursar de nuevo todas las materias de primero. Los Departamentos Didácticos deben asumir las tareas de apoyo y evaluación de los alumnos de segundo curso que tengan una o dos materias pendientes del curso anterior. La evaluación y calificación de las materias pendientes de primer curso se verificará antes de la evaluación final ordinaria de segundo curso. Los alumnos que al término del segundo curso de Bachillerato tuviese pendiente de evaluación positiva más de tres materias de ambos cursos del Bachillerato deberán repetir todas las materias de segundo curso más aquellas que todavía tengan pendientes de primero. Los alumnos con tres o menos materias pendientes habrán de cursar únicamente estas materias. A efectos de esta disposición se considerará una sola materia aquella que se curse con la misma denominación en los dos años del Bachillerato. La permanencia en el Bachillerato en régimen escolarizado será de cuatro años, como máximo. Por lo demás, se puede flexibilizar la duración de esta etapa del Bachillerato para aquellos alumnos que hayan sido identificados como superdotados intelectualmente. Los alumnos que cursen satisfactoriamente el Bachillerato en cualquiera de sus modalidades recibirán el título de Bachiller. Para obtener este título será necesaria la evaluación positiva en todas las materias. Los alumnos que hayan terminado el tercer ciclo de grado medio de las enseñanzas de Música o Danza obtendrán el título de Bachiller si superan las materias comunes del Bachillerato. El Título de Bachiller faculta para acceder a los ciclos de formación profesional de grado superior, y a los estudios universitarios en las condiciones que determinen la normativa vigente. Información a las familias. Los tutores, los profesores de las distintas materias y los órganos de coordinación didáctica de los centros deben mantener una comunicación continua con los alumnos o sus padres en lo relativo a la valoración del aprendizaje. Esa comunicación se hace por escrito, a través de los boletines informativos que cada centro determina, al menos en tres ocasiones a lo largo del curso. Para garantizar el derecho que asiste a los alumnos a que su rendimiento escolar sea valorado conforme a criterios de plena objetividad, los centros deben dar a conocer los objetivos, contenidos y criterios de evaluación establecidos en las programaciones de las diferentes materias como requisitos exigibles para obtener una calificación positiva en ellas. Los alumnos o sus representantes legales podrán formular reclamaciones sobre las calificaciones finales obtenidas en junio y septiembre.

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Documentos de evaluación. De momento, los documentos de evaluación de los alumnos son: Expediente académico, actas de evaluación, Libro de Calificaciones de Bachillerato y los informes individualizados de evaluación; teniendo estos dos últimos el carácter de básicos, ya que permiten la movilidad en todo el territorio nacional.

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ANEXO IV

EVALUACIÓN EN FP-ESPECÍFICA

Carácter y rasgos generales de la evaluación La evaluación en FP se rige, en lo general y básico, por la LOE/06 (Art. 43) y por lo dispuesto al respecto en el RD 1538/2006, de 15 de diciembre (BOE del 3 de enero 2007), por el que se establece la ordenación general de la formación profesional del sistema educativo; conformándose, en general, como sigue:

- La evaluación del aprendizaje del alumnado en los ciclos formativos se realizará por módulos profesionales (LOE/06; Art.43.1).

- Los procesos de evaluación se adecuarán a las adaptaciones metodológicas de las que haya podido ser objeto el alumnado con discapacidad y se garantizará su accesibilidad a las pruebas de evaluación (RD 1538/2006, Art.15.1).

- En todo caso, la evaluación se realizará tomando como referencia los objetivos y los criterios de evaluación de cada uno de los módulos profesionales y los objetivos generales del ciclo formativo (RD 1538/2006, Art.15.2).

- La calificación de los módulos profesionales será numérica, entre uno y diez, sin decimales. La superación del ciclo formativo requerirá la evaluación positiva en todos los módulos profesionales que lo componen. Se consideran positivas las puntuaciones iguales o superiores a cinco puntos. La nota final del ciclo formativo será la media aritmética expresada con dos decimales (RD 1538/2006, Art.15.5).

- La calificación del módulo profesional de FCT se formula en términos de apto/no apto (RD 1538/2006, Art.15.3).

Desarrollo del proceso de evaluación. Según se establece en el RD 1538/2006:

- En régimen presencial, cada módulo profesional podrá ser objeto de evaluación en cuatro convocatorias, excepto el de formación en centros de trabajo que lo será en dos (RD 1538/2006, Art.15.4).

- Con carácter excepcional, las Administraciones educativas podrán establecer convocatorias extraordinarias para aquellas personas que hayan agotado las cuatro convocatorias por motivos de enfermedad o discapacidad u otros que condicionen o impidan el desarrollo ordinario de los estudios (RD 1538/2006, Art.15.4).

- En la evaluación del módulo profesional de formación en centros de trabajo, colaborará, con el tutor del centro educativo, el tutor de la empresa designado por el correspondiente centro de trabajo para el periodo de estancia del alumno. (RD 1538/2006, Art.15.3).

- Las Administraciones educativas establecerán las condiciones de renuncia a la convocatoria y matrícula de todos o de algunos módulos profesionales. La renuncia a la convocatoria se reflejará en los documentos de evaluación con la expresión de renuncia (RD 1538/2006, Art.15.6).

Por lo demás, tal y como venía sucediendo hasta ahora, cabe suponer que la evaluación seguirá siendo realizada por el conjunto de profesores del grupo (equipo de evaluación), coordinados y presididos por el tutor del mismo, reunidos en sesiones de evaluación a celebrar para contrastar las informaciones proporcionadas por los profesores de los distintos módulos profesionales y valorar de manera colegiada el progreso de los alumnos en la consecución de los objetivos generales del ciclo formativo y de los objetivos específicos de los módulos profesionales que lo conforman; debiendo celebrarse una sesión de evaluación y, en su caso, de calificación cada trimestre lectivo. Titulación

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Según se establece en la LOE/06 y en el RD 1538/2006:

- La superación de un ciclo formativo requerirá la evaluación positiva en todos los módulos que lo componen (LOE/06, Art.43.2).

- La superación de un ciclo formativo de grado medio dará derecho a la obtención del título de Técnico que corresponda (RD 1538/2006, Art.16.2).

- La superación de un ciclo formativo de grado superior dará derecho a la obtención del título de Técnico Superior correspondiente (RD 1538/2006, Art.16.2).

- Los títulos de Técnico y Técnico Superior tienen carácter oficial y validez académica y profesional en todo el territorio nacional. Acreditan las cualificaciones profesionales, las unidades de competencia incluidas en el título y la formación que contienen y surten los efectos establecidos en la legislación vigente, sin que ello constituya regulación del ejercicio profesional (RD 1538/2006, Art.16.1).

- El título de Técnico permitirá el acceso a cualquiera de las modalidades de Bachillerato (RD 1538/2006, Art.16.3).

- El título de Técnico Superior dará derecho al acceso directo a los estudios universitarios que se determinen, teniendo en cuenta los estudios de formación profesional cursados, de acuerdo con la normativa vigente sobre los procedimientos de acceso a la universidad (RD 1538/2006, Art.16.4).

- El registro y la expedición de los títulos de Técnico y Técnico Superior se realizará de acuerdo con la normativa estatal básica sobre expedición de títulos académicos y profesionales (RD 1538/2006, Art.16.5).

Por lo demás, quienes no superen en su totalidad las enseñanzas de cada uno de los ciclos formativos, recibirán un certificado académico de los módulos profesionales superados que tendrá, además de los efectos académicos, efectos de acreditación parcial acumulable de las competencias profesionales adquiridas en relación con el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional (RD 1538/2006, Art.15.9). Información a las familias. Los tutores, los profesores de los distintos módulos profesionales y los órganos de coordinación didáctica de los centros deben mantener una comunicación continua con los alumnos o, en su caso, con sus representantes legales en lo relativo a la valoración del aprendizaje. Documentos de evaluación. Según se establece en el RD 1538/2006 (Art.15.7):

- Los documentos del proceso de evaluación de las enseñanzas de formación profesional son el expediente académico del alumno, las actas de evaluación y los informes de evaluación individualizados (RD 1538/2006, Art.15.7).

- Los informes de evaluación y los certificados académicos son los documentos básicos que garantizan la movilidad del alumnado (RD 1538/2006, Art.15.7).

- Los certificados académicos se expedirán en impresos oficiales normalizados, previa solicitud de la persona interesada. Estos certificados deberán expresar las calificaciones obtenidas por el alumno, tanto positivas como negativas, con expresión de la convocatoria concreta (ordinaria o extraordinaria) y el curso académico, hasta la fecha de emisión de la certificación (RD 1538/2006, Art.15.8).

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14.- PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO. 14.1.- BASES LEGALES. Ya en su día la Ley 9/1995 de 20 de noviembre sobre Participación, Evaluación y el Gobierno de los centros docentes, determinaba: Art. 6.-Proyecto educativo. Los centros elaborarán y aprobarán un proyecto educativo en el que fijarán los objetivos, las prioridades y los procedimientos de actuación, partiendo de las directrices del Consejo Escolar del Centro. Para la elaboración de dichas directrices deberá tenerse en cuenta las características del entorno escolar y las necesidades educativas específicas de los alumnos, tomando en consideración las propuestas realizadas por el Claustro. En todo caso se garantizarán los principios y objetivos establecidos en la Ley Orgánica 8/1985 de 3 de julio de Regulación del Derecho a la Educación. Las administraciones educativas establecerán el marco general y colaborarán con los centros para que éstos hagan público su proyecto educativo así como aquellos otros aspectos que puedan facilitar información sobre los centros y orientación a los alumnos ya sus padres o tutores, y favorecer, de esta forma, una mayor implicación del conjunto de la comunidad educativa. Más recientemente la Ley 10/2003 de 23 de diciembre, LOCE, contemplaba: Articulo 66. Centros docentes con especialización curricular Los centros docentes, en virtud de su autonomía pedagógica y de organización establecidas en la presente Ley, y de acuerdo con el procedimiento que establezcan las Administraciones educativas, podrán ofrecer proyectos educativos que refuercen y amplíen determinados aspectos del currículo referidos a los ámbitos lingüístico, humanístico, científico, tecnológico, artístico, deportivo y de las tecnologías de la información y de las comunicaciones. La autorización de una especialización curricular podrá incorporar, en su caso, la ampliación de los horarios para desarrollar los correspondientes proyectos de especialización. Los centros docentes podrán añadir a su denominación específica la especialización para la que hayan sido autorizados. Deberán incluir en su proyecto educativo la información necesaria sobre la especialización correspondiente, con el fin de orientar a los alumnos y a sus padres. Artículo 68. Autonomía pedagógica. La autonomía pedagógica, con carácter general, se concretará mediante las programaciones didácticas, planes de acción tutorial y planes de orientación académica y profesional y, en todo caso, mediante proyectos educativos.

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Los centros docentes, dentro del marco general que establezcan las Administraciones educativas, elaborarán el proyecto educativo en el que se fijarán los objetivos y las prioridades educativas, así como los procedimientos de actuación. Para la elaboración de dicho proyecto deberá tenerse en consideración las características del centro y de su entorno escolar, así como las necesidades educativas de los alumnos. El proyecto educativo de los centros docentes con especialización curricular deberá incorporar los aspectos específicos que definan el carácter singular del centro. Los centros docentes harán público su proyecto educativo y facilitarán a los alumnos y a sus padres cuanta información favorezca una mayor participación de la comunidad educativa. El proyecto educativo de los centros concertados deberá incorporar el carácter propio al que se refiere el artículo 73 de la presente Ley. Los centros docentes desarrollarán los currículos establecidos por las Administraciones educativas mediante las programaciones didácticas. Las programaciones didácticas son los instrumentos de planificación curricular específicos para cada una de las áreas, asignaturas o módulos. Los equipos de profesores de los centros públicos tendrán autonomía para elegir, de entre los que se adapten al currículo normativamente establecido, los libros de texto y demás materiales curriculares que hayan de usarse en cada ciclo o curso y en cada área, asignatura o módulo. Actualmente la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de Educación (LOE), respecto al proyecto educativo, establece. Autonomía de los centros Artículo 120. Disposiciones generales. Los centros dispondrán de autonomía pedagógica, de organización y de gestión en el marco de la legislación vigente y en los términos recogidos en la presente Ley y en las normas que la desarrollen. Los centros docentes dispondrán de autonomía para elaborar, aprobar y ejecutar un proyecto educativo y un proyecto de gestión, así como las normas de organización y funcionamiento del centro. Artículo 121. Proyecto educativo. El proyecto educativo del centro recogerá los valores, los objetivos y las prioridades de actuación. Asimismo, incorporará la concreción de los currículos establecidos por la Administración educativa que corresponde fijar y aprobar al

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Claustro, así como el tratamiento transversal en las áreas, materias o módulos de la educación en valores y otras enseñanzas. Dicho proyecto, que deberá tener en cuenta las características del entorno social y cultural del centro, recogerá la forma de atención a la diversidad del alumnado y la acción tutorial, así como el plan de convivencia, y deberá respetar el principio de no discriminación y de inclusión educativa como valores fundamentales, así como los principios y objetivos recogidos en esta Ley y en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación. Corresponde a las Administraciones educativas establecer el marco general que permita a los centros públicos y privados concertados elaborar sus proyectos educativos, que deberán hacerse públicos con objeto de facilitar su conocimiento por el conjunto de la comunidad educativa. Asimismo, corresponde a las Administraciones educativas contribuir al desarrollo del currículo favoreciendo la elaboración de modelos abiertos de programación docente y de materiales didácticos que atiendan a las distintas necesidades de los alumnos y del profesorado. Corresponde a las Administraciones educativas favorecer la coordinación entre los proyectos educativos de los centros de educación primaria y los de educación secundaria obligatoria con objeto de que la incorporación de los alumnos a la educación secundaria sea gradual y positiva. Los centros promoverán compromisos educativos entre las familias o tutores legales y el propio centro en los que se consignen las actividades que padres, profesores y alumnos se comprometen a desarrollar para mejorar el rendimiento académico del alumnado. El proyecto educativo de los centros privados concertados, que en todo caso deberá hacerse público, será dispuesto por su respectivo titular e incorporará el carácter propio al que se refiere el artículo 115 de esta Ley. También el Real Decreto 82/1996 de 26 de enero (BOE del 20 de febrero) por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de las Escuelas de Educación Infantil y de los Colegios de Educación Primaria. (Norma que ha sido sustituida en la mayoría de las CC.AA. por Reglamentos específicos de aquellas) Art. 21.Competencias del Consejo Escolar "... a) Establecer las directrices para la elaboración del proyecto educativo, aprobarlo y evaluarlo, sin perjuicio de las competencias que el claustro de profesores tiene atribuidas en relación con la planificación y organización docente. Asimismo, establecer los procedimientos para su revisión cuando la evaluación lo aconseje. e) Aprobar el reglamento de régimen interior..(Ahora llamado normas de organización y funcionamiento del centro)." Art. 24.-Competencias del Claustro

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"... a) Formular propuestas dirigidas al equipo directivo para la elaboración del proyecto educativo y de la programación general anual..." Art. 48. Proyecto Educativo. El equipo directivo elaborará el Proyecto educativo del centro de acuerdo con las directrices establecidas por el consejo escolar del centro y las propuestas realizadas por el claustro y los equipos de ciclo. Para el establecimiento de dichas directrices deberá tenerse en cuenta las características del entorno escolar y las necesidades educativas específicas de los alumnos. El proyecto educativo del centro será aprobado y evaluado por el consejo escolar. El proyecto educativo fijará objetivos, prioridades y procedimientos de actuación, e incluirá: La organización general del centro, que se orientará a la consecución de los fines establecidos en el artículo 1 de la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo y al cumplimiento de los principios establecidos en el artículo 2 de la mencionada Ley. La adecuación de los objetivos generales de las etapas que se imparten en el centro. El reglamento de régimen interior. ..(Ahora también llamado normas de organización y funcionamiento del centro) Los medios previstos para facilitar e impulsar la colaboración entre los distintos sectores de la comunidad educativa. Las decisiones sobre la coordinación con los servicios sociales y educativos del Municipio y las relaciones previstas con otras instituciones, para la mejor consecución de los fines establecidos. Las condiciones en las que podrán estar representados los alumnos con voz, pero sin voto, en el consejo escolar del centro El Ministerio de Educación y Ciencia colaborará con los centros para que éstos hagan público su proyecto educativo, así como aquellos otros aspectos que puedan facilitar información sobre los centros y orientación a los alumnos y a sus padres, y favorecer, de esta forma, una mayor implicación del conjunto de la comunidad educativa. Real Decreto 83/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los Institutos de Educación Secundaria. (Norma que ha sido sustituida en la mayoría de las CC.AA. por Reglamentos específicos de aquellas)

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Art. 21 Competencias del Consejo Escolar (Las mismas que las referentes a los centros de infantil y primaria). Art.24.- Competencias del Claustro de Profesores (igual disposición que en los centros de infantil y primaria). Art. 66.-El proyecto educativo del centro (igual disposición que el Art.-48 del R. D. 82/1996 referente a centros de E. Infantil y Primaria). Orden de 29 de febrero de 1996 que modifica la Orden de 29 de junio de 1994 por las que se aprueban las Instrucciones que regulan la organización y funcionamiento de las escuelas de educación infantil y los colegios de educación primaria. Puntos 27, 28, 29, 30, 31, 32 y 33. Orden de 29 de febrero de 1996 que modifica la Orden de 29 de junio de 1944 por la que se aprueban la Instrucciones que regulan la organización y el funcionamiento de los Institutos de Enseñanza Secundaria. (Normas que han sido sustituidas en la mayoría de las CC.AA. por desarrollos específicos de aquellas) Puntos 28, 29, 30, 31, 32, 33 y 34. En cualquier organización o empresa es prioritario plantearse cual es el objetivo, quién lo va a conseguir, cómo, cuándo. En los centros educativos estos planteamientos están inmersos en el ambiente, muchas veces no se han plasmado en un documento pero toda la comunidad educativa sabe lo que quiere conseguir, cuándo, cómo y quién lo realizará. El proyecto educativo debe ser el documento que formalice, concrete estos objetivos, proporcione los valores, las estrategias y la identidad de esa comunidad educativa, donde van a coexistir padres, profesores y alumnos. En los centros modernos, con la autonomía organizativa y participativa que le reconocen las normas legales actuales (LODE, LOGSE y LOE) el Proyecto Educativo se concreta como el documento imprescindible que sirve de guía a otros que van a desarrollar parcelas específicas de la vida del centro. Con las dificultades que entraña entablar y concretar los consensos necesarios entre aspectos tan contradictorios como las estructuras del centro (organizaciones distintas: pedagógicas y administrativas), las relaciones humanas tan amplias y variopintas, las diferentes concepciones de comunicación entre los miembros de esta comunidad; es imprescindible elaborar el documento -PROYECTO EDUCATIVO- que va a ensamblar toda la actividad del centro educativo. La elaboración del proyecto educativo del centro debe significar para la comunidad educativa, a la que va dirigido, una manera de actuación de todos

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sus miembros, ya que no debe ser una recopilación de intenciones, sino que debe marcar la línea y la actuación del centro y de sus componentes. La propia legislación al respecto, marca la necesidad de que cada centro cuente con un proyecto educativo y un reglamento de régimen interior, que está caracterizado por: La participación, en la elaboración de todos el profesorado, en un clima de total colaboración. Tomar conciencia de la necesidad del documento para que el centro funcione con unos líneas de acción fijadas. Una vez elaborado y aprobado por el consejo escolar, la necesidad de cumplirlo por toda la comunidad educativa. La concepción de un marco organizativo que responde a las disposiciones legales establecidas. Pero no olvidemos que en la elaboración de este documento, necesario para la organización de la vida del centro y lograr una calidad educativa, como apunta S. Antunez, vamos a encontrar una serie de circunstancias que van a dificultar la consecución de tales objetivos: El centro no es una empresa convencional que tiene unas identidades claras. La institución escolar tiene que tender a lograr sus objetivos educativos, ha de procurar satisfacer los intereses del profesorado y debe articular una estructura adecuada. El centro, al ser una organización que tiene encomendada la consecución de múltiples y variados objetivos, va a encontrar serias dificultades para lograr éstos (adquisición de hábitos, técnicas de trabajo, conocimientos científicos) El personal del centro educativo es muy variado y no siempre tienen las capacidades educativas suficientes para ejercer sus roles o para disponer de un horario que permita desarrollar sus funciones. Por ello el Proyecto Educativo es un documento necesario y útil, es fundamental para orientar la gestión escolar, pero cabe preguntarnos, ¿Qué es el Proyecto Educativo de centro?. Para algunos profesionales es el ideario del centro, otros apuntan que es la Planificación General del Curso o en algunos casos se ha llegado a confundir con el llamado Proyecto curricular. (Término que la LOE ya no menciona. Una novedad de la LOE es la supresión de facto del Proyecto Curricular. En el texto de la Ley no se menciona dicho elemento curricular, sin explicación alguna sobre la reducción de ese nivel de concreción curricular. Esta acción no se hace explícita en el contenido de la norma. Como consecuencia, desde el currículo oficial de cada etapa, fijado por la Administración educativa correspondiente (incluyendo las enseñanzas mínimas establecidas por la Administración central) se pasa ahora a las programaciones didácticas de los ciclos en Educación Primaria y de las materias en el caso de Educación Secundaria. El vacío que deja la supresión del Proyecto Curricular

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se debe ir sustituyendo por los elementos curriculares del Proyecto Educativo y por las Programaciones Didácticas de cada etapa que se imparta en el Centro. Entre esos elementos curriculares han de incluirse los propios criterios generales de elaboración de las programaciones didácticas, para dar coherencia y continuidad a la labor educativa de equipos de profesores en distintos cursos y etapas) 14.2.- PROYECTO EDUCATIVO. El Proyecto Educativo es el marco general de referencia que vertebra un Centro Educativo y lo hace realidad organizada y culturalmente significativa explicitando sus opciones y aspiraciones de una manera clara, coherente y comunicable. Se inspira en una serie de fuentes y debe articularse en tres elementos: el Carácter Propio, los Objetivos Generales del Centro o Finalidades y la estructura organizativa concretada en el Reglamento de Organización y Funciones; todo lo cual se estudia en el presente capítulo. Fuentes del Proyecto Educativo. Las variables que inciden a la hora de elaborar el Proyecto Educativo son muy diversas, pero podemos agruparlas en tres fuentes: Sistema Educativo, Identidad y Contexto. En este sentido, la formulación del Proyecto Educativo para atender la diversidad debe partir de una exégesis de la legislación educativa vigente, de la identidad del Centro o de la Institución a la que pertenece y un estudio pormenorizado de su contexto sociocultural, tanto desde el punto de vista de los profesores, como de los padres y de los alumnos. De todas estas fuentes, vamos a considerar brevemente las que provienen del Sistema Educativo y del Contexto. La Identidad, aunque en alguna medida todos los Centros la poseen, es más propia de aquellos que tienen un ideario establecido por una Institución; por otra parte, muchos de los signos de identidad a los que se podría hacer referencia van a aparecer en el estudio que se haga del propio contexto. Sistema Educativo. Un sistema educativo viene determinado por las leyes, órdenes y reglamentos de distinto orden que establecen las autoridades académicas de distinto rango, por lo que hay que estar atentos continuamente para actualizarlo. Sin embargo, entendemos por sistema educativo no solo este ordenamiento legal, que se puede encontrar comentado en múltiples publicaciones (Nieto, 1992; Tiller, 1992), sino también la concepción educativa que conlleva, entre otras, la selección de estrategias de enseñanza y de aprendizaje. Contexto Socio-cultural. Una vez analizados los grandes principios que recoge el Sistema Educativo vigente, procede reflexionar sobre el contexto socio-cultural en el que se tiene que enmarcar toda la actividad educativa de un Centro. Para ello, conviene indagar en las coordenadas que identifican el entorno familiar de los alumnos, en el perfil de estos y de los profesores, así como en los medios materiales de que se dispone. Para obtener datos fidedignos, la comunidad educativa debe proceder, por tanto, a confeccionar, pasar y tabular las oportunas encuestas.

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Bien entendido que la confección de los ítems que componen cada encuesta es responsabilidad de la comunidad educativa implicada. Los resultados deben recogerse en un documento que se puede incluir como introducción al Carácter Propio. 14.3. ELEMENTOS DEL PROYECTO EDUCATIVO. El Proyecto Educativo, inspirado en las Fuentes mencionadas, se articula en los siguientes tres elementos: en primer lugar, el Carácter Propio que da a conocer "quiénes somos" como comunidad educativa; en segundo lugar, las Finalidades que operativizan los indicadores de dicho Carácter Propio referidos a todos los miembros de la comunidad educativa, padres, profesores y alumnos, es decir, "qué pretendemos"; finalmente, el Reglamento de Organización y Funciones, es decir "cómo estamos organizados" para alcanzar las Finalidades propuestas; todo lo cual se amplía a continuación. 3.1. Carácter Propio El Carácter Propio recoge la inspiración peculiar de la tradición educativa del Centro y de sus opciones pedagógicas. En él, debe estar el germen de los demás elementos del Proyecto Educativo: por un lado, lo que pretendemos; por otro, cómo estamos organizados para lograrlo. Por consiguiente, mediante estudio y discusión dentro de la comunidad educativa, debe formalizarse un documento en el que se expliquen y reflejen los rasgos que permitan identificar al Centro como realidad educativa organizada con cierta dosis de utopía, en estilo preferentemente "explicativo", de fácil lectura y comprensión, posibilitando que se conozca desde fuera; es decir, el tipo de educación que ofrece y las características básicas de la comunidad educativa; en definitiva, "quiénes somos". Estas ideas se concretan en el siguiente modelo de Carácter Propio de un Centro. Modelo de Carácter Propio La Comunidad Educativa del Centro, de acuerdo con la concepción educativa, su consideración del hombre y de la sociedad, presenta este documento que sirve para reflexionar sobre su función e identidad, con objeto de conseguir un mejor funcionamiento y alcanzar, así, mejor las Finalidades propuestas. 14.4.- . RASGOS BÁSICOS DE LA IDENTIDAD DEL CENTRO A). DESDE EL CONTEXTO SOCIAL, SERVIR Y EDUCAR PARA EL FUTURO. Nuestra sociedad, a pesar de positivas transformaciones en todos los órdenes, padece aún situaciones de injusticia, insolidaridad, desigualdad, quiebras de la convivencia social y merma de ciertos valores éticos; y esta sociedad, no siempre la más favorable para un adecuado desarrollo de los alumnos, es, sin embargo, en la que ellos viven y se han de formar como personas responsables y solidarias.

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De ahí que este Centro, de acuerdo con los ámbitos culturales y educativos que le son propios, se constituya como una institución que, atenta siempre a las necesidades e intereses sociales de su entorno, contribuya, mediante la formación de sus alumnos, al progreso y mejora de la ciudad y de la región a la que estos pertenecen; haciendo que se interesen por su tierra, conociendo y sabiendo apreciar su cultura, tradiciones y valores, e implicándose en los problemas del contexto social y cultural en el que viven. B). IDENTIDAD HUMANA. Educar para la libertad y la responsabilidad y madurez personales: El Centro se compromete a educar a sus alumnos en un ejercicio responsable de su libertad, para que, libre y responsablemente, elijan sus propias opciones, actúen de acuerdo con ellas y acepten y valoren sus consecuencias; lo que podrá guiarles hacia la madurez personal, hacia la consecución de un concepto positivo de sí mismos y hacia la consideración de los valores humanos y de la misma vida. En la creencia de que a la madurez se llega sobre todo desde la propia autonomía, mediante el compromiso y el esfuerzo personales, y mediante la crítica y valoración del mundo que nos rodea. Educar para la convivencia y la solidaridad: El Centro se compromete también a educar en y para la tolerancia, la solidaridad y la convivencia social, la paz y la igualdad; fomentando en sus alumnos actitudes de diálogo, de respeto mutuo y de respeto hacia todos los pueblos y culturas, haciendo que conozcan y valoren los derechos y libertades fundamentales presentes en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en la Constitución Española, y procurando que participen democráticamente en la convivencia y relaciones diarias. En el convencimiento de que la educación del alumnado ha de ser una educación integral que sirva para formar hombres y mujeres responsables, solidarios y comprometidos con un mundo mejor y más justo. C). IDENTIDAD ACADÉMICA. Se parte de que el aprendizaje supone un cambio, relativamente permanente, de las estructuras o esquemas cognitivos previos, lo que permite abordar nuevos aprendizajes, y que se da como resultado de una experiencia que exige al alumno prestar atención, estructurar la información e integrarla adecuadamente para poder aplicarla en el momento requerido. Experiencia de aprendizaje: En la medida de sus posibilidades y del esfuerzo conjunto, el Centro se propone como meta una educación de calidad que ayude a conseguir el éxito académico de su alumnado; superando una enseñanza puramente memorística, de comprensión pasiva o de mera aplicación rutinaria. Para ello, los equipos docentes realizarán una preparación y una planificación adecuadas de todas sus tareas, de modo que las clases se conviertan realmente en una experiencia de aprendizaje en la que los alumnos se propongan y lleguen a aprender a pensar y a aprender a aprender, desarrollando todas sus capacidades intelectuales mediante una participación activa en todas las tareas escolares y una consideración reflexiva de esa experiencia de aprendizaje que les permita integrarlo significativamente en sus

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estructuras cognitivas. Teniendo siempre en cuenta, asimismo, por parte del profesorado, los conceptos previos y los diferentes estilos de aprendizaje, así como las deficiencias y la superdotación 5 de los alumnos con necesidades educativas especiales, con objeto de llegar en lo posible a una enseñanza personalizada. Contexto y Evaluación: El proceso de enseñanza-aprendizaje se insertará siempre en el contexto personal, familiar, cultural y social de los alumnos; así como en el contexto del propio Centro y de la Comunidad Educativa, de la que forman la parte más esencial. Asimismo, la evaluación de dicho proceso tratará de valorar, mediante diversas formas e instrumentos de evaluación, no solo los aspectos puramente intelectuales, también el nivel de maduración y los dominios afectivos y actitudinales para, en última instancia, ayudar a los alumnos a que puedan realizar su propia autoevaluación y puedan conformar, así, esquemas personales válidos para su propio futuro. Contexto-Experiencia de aprendizaje-Evaluación: En último término, todo ello ha de llevar al alumnado, con la ayuda de los profesores y de toda la Comunidad Educativa, a un proceso que vaya configurando la capacidad de pensar y de relacionar e integrar adecuada y personalmente los aprendizajes, así como su propia responsabilidad y esfuerzo e interés por el estudio; a partir de unas clases dinámicas y motivadoras, y a través, asimismo, del apoyo de la acción tutorial y del complemento de unas actividades extraescolares adecuadas. Siempre con miras a la formación integral del alumno y a su preparación para el futuro en un mundo en el que, desde la responsabilidad, han de ser los auténticos protagonistas de su mejora en todos los aspectos. 14.5.- LA COMUNIDAD EDUCATIVA. La educación es una tarea conjunta y compartida por las diversas personas que participan en ella, es decir, por toda la Comunidad Educativa. En este sentido, desde el Centro se impulsarán la participación, la cooperación y la corresponsabilidad de padres, profesores, alumnos y personal no docente, con objeto de que, desde esa colaboración, se consigan mejor las metas propuestas. Así, todos los miembros de la Comunidad Educativa, desde su propia responsabilidad y de acuerdo con sus propias funciones y competencias, se comprometen a llevar a cabo de forma compartida el Proyecto Educativo y la gestión de las actividades del Centro. 14.6.- OPCIONES PEDAGÓGICAS Y DE ORGANIZACIÓN ESCOLAR 14.6.1.- PLANIFICACIÓN Y EDUCACIÓN PERSONALIZADA. Opción Pedagógica: El proceso de enseñanza-aprendizaje se ha de centrar ineludiblemente en el alumno, haciendo que toda acción educativa sea fruto de una planificación sistemática y adecuada en la que el profesor sirva de guía, mediador y motivador del aprendizaje, con objeto de que este sea realmente un aprendizaje válido y significativo para el alumno.

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Etapas del Proceso de Enseñanza-Aprendizaje: Para lograr lo anterior, el proceso ha de desarrollarse mediante tres fases íntimamente relacionadas:

Planificación: Partiendo de las fuentes del Currículo (epistemológica, psicológica, pedagógica y sociológica), las metas y objetivos se irán especificando de modo articulado y coherente en los distintos niveles de concreción; con objeto de que haya imbricación, correlación y coherencia entre las Finalidades del Proyecto Educativo, los Objetivos Generales de los correspondientes Ciclos y Materias ó Áreas, hasta llegar a formular los Objetivos de Aprendizaje en las Programaciones de Aula. Enseñanza-Aprendizaje: La actualización de la planificación previa ha de estar siempre sujeta, no obstante, a una permanente y continua revisión metodológica de acuerdo con las circunstancias y variables particulares que en cada momento concurran. Evaluación: La evaluación se considera como algo inherente al propio proceso de enseñanza-aprendizaje. Sobre todo desde un enfoque formativo que sirva de modo continuo a lo largo de todo el proceso; sin olvidar, no obstante, la estimación de los logros finales mediante una evaluación sumativa por parte de todos los participantes en la misma que sirva, a su vez, para una toma de decisiones adecuada para el alumno.

Organización Académica y Formación del Profesorado: El Jefe de Estudios y los Jefes de Departamento serán los responsables, bajo la supervisión de la Dirección del Centro, de la organización, seguimiento y mejora de la dimensión y aspectos académicos. Su nombramiento y las funciones que se les asignan de acuerdo con la legislación vigente quedan detallados en el Reglamento de Organización y Funciones. Para que dichas funciones se puedan llevar a cabo con las máximas garantías posibles, y en bien de la calidad de la enseñanza, el Centro, a través de su Dirección, alentará y procurará su formación pedagógica; como alentará y procurará también la formación pedagógica y científica y el trabajo en equipo de todo el profesorado, pues ninguna innovación educativa puede llevarse a cabo sin la formación de los profesores y el trabajo conjunto en pro de una idea y de unos fines comunes. 14.6.2.- ACCIÓN TUTORIAL. Opción Tutorial: La acción tutorial se llevará a cabo de modo que los alumnos, a través de la atención personalizada, especialmente con aquellos menos dotados o con problemas de integración o socioculturales, avancen en su madurez y personalidad; considerando y estimando no solo su rendimiento académico, también los aspectos humanos, sus necesidades y sus intereses personales; y procurando la colaboración, la convivencia y el trabajo en equipo entre todos los alumnos.

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Asimismo, el Centro facilitará y procurará que el Profesor Tutor mantenga una relación fluida con los padres de los tutorados a través de las comunicaciones y las entrevistas. El nombramiento y las funciones que la legislación vigente otorga a los Profesores Tutores quedan también expresos en el Reglamento de Organización y Funciones. La Formación de los Tutores: El Centro, a través de la Dirección, de la Jefatura de Estudios y de la Jefatura del Departamento de Orientación, promoverá y procurará también la formación en la acción tutorial, de modo que el Tutor desarrolle y afiance su interés y sensibilidad ante las necesidades y problemas de los alumnos, y pueda ser, asimismo, agente esencial en la formación de estos; fortaleciendo su personalidad, su creatividad y su responsabilidad ante el trabajo y el estudio, su sentido de la convivencia y de la tolerancia y respeto mutuos, su colaboración con los demás y su participación en la vida del Centro. La Orientación Personal: Los Profesores Tutores dispondrán de un horario específico y de la colaboración de especialistas del Departamento de Orientación del Centro, con objeto de poder llevar mejor a cabo su labor tutorial, las entrevistas personales con alumnos y padres, y las tareas de información y orientación personal, académica y profesional con unos y otros. El Departamento de Orientación: Estará formado por los Tutores de cada Etapa y especialistas en Psicología, Pedagogía o Psicopedagogía; y su jefatura será desempeñada por uno de sus miembros mediante la designación del Director. Las funciones del Jefe del Departamento de Orientación vendrán determinadas en el Reglamento de Organización y Funciones del Centro. A lo largo del curso, y de acuerdo con la Dirección y los representantes de la Asociación de Padres en el Consejo Escolar, el Departamento de Orientación realizará pruebas psicopedagógicas de diverso tipo y, a través de los Tutores, informará de los resultados a los alumnos y a sus respectivos padres. Asimismo, servirá de apoyo continuo para la acción y formación tutoriales, y ayudará a los propios Tutores en el diseño de las Adaptaciones Curriculares que sirvan para atender a los alumnos con necesidades educativas especiales de altas o bajas capacidades. 14.6.3.- ACCIÓN EDUCATIVA EXTRAESCOLAR. Opción Extraescolar: Las actividades extraescolares se entienden como esenciales para complementar y ayudar a la formación académica y cultural de los alumnos, así como para fomentar y fortalecer sus actitudes y la educación en valores. Todo ello mediante el desarrollo de su sensibilidad, aficiones e inquietudes artísticas y culturales; la promoción de actitudes para la convivencia, el respeto, la colaboración, la igualdad y la solidaridad; la valoración y respeto por el entorno y la naturaleza; la estimación por el deporte y la salud, etc.

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Tipo de actividades que se realizarán : Con la colaboración de todos los miembros de la Comunidad Educativa, y teniendo en cuenta lo anterior y las Finalidades educativas respecto de los alumnos, el Centro alentará, promoverá, apoyará y organizará actividades de tipo lúdico y recreativo, artístico, cultural y deportivo (de escuela, de práctica y de competición). Criterios de organización: Los criterios estarán específicamente determinados en el Reglamento de Organización y Funciones del Centro de acuerdo con lo que establezca el Consejo Escolar, y su organización y evaluación correrán a cargo de un Coordinador de Actividades Extraescolares designado por la Dirección del Centro. Asimismo, según lo señalado en el Proyecto Educativo, y de acuerdo con la legislación vigente, el Centro se abrirá en este sentido al entorno social; colaborando con el barrio o la ciudad y ofreciendo sus instalaciones deportivas a la comunidad local, en horario que no interfiera con las actividades del Centro y con las debidas garantías de mantenimiento y control de dichas instalaciones. 14.6.4.- EDUCAR CON LOS PADRES En la idea y en el convencimiento de que la educación ha de ser una tarea compartida con los padres o tutores legales de los alumnos, se alentará la participación y la implicación de estos en la vida del Centro y de la Comunidad Educativa; no solo a través de su representación de acuerdo con la legislación vigente, también mediante la relación con los Tutores y el profesorado, los actos académicos, las actividades extraescolares y, en general, mediante un trato y unas relaciones personales que alienten actitudes de colaboración y participación. Asimismo, y en la medida de las posibilidades del Centro, este se ofrece para la organización de actividades que redunden en beneficio de la formación de los padres en lo que a su labor educativa se refiere y, por ende, en beneficio de sus propios hijos. 14.6.5.- UN CENTRO EDUCATIVO ESTRUCTURADO E INTEGRADO. El Centro__________________________ofrece las enseñanzas correspondientes a_______(Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato de ______, Formación Profesional); y, con objeto de poder llevar a cabo y conseguir lo mejor posible los fines educativos propuestos, de acuerdo con la legislación vigente y atendiendo también a la peculiaridad propia, los órganos de gobierno unipersonales y colegiados, así como las personas encargadas de otras tareas destacadas en la estructura organizativa, tendrán las funciones, competencias y responsabilidades que vienen determinadas en el Reglamento de Organización y Funciones. Por otra parte, de acuerdo con las facultades que establece la ley vigente, este Centro expresa el deseo y la voluntad de integrar en el mismo a alumnos considerados, por cualquier razón, con necesidades educativas especiales.

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Asimismo, manifiesta también su voluntad de que, por ningún motivo o causa, exista discriminación alguna en lo que concierne al alumnado o a cualquier miembro de la Comunidad Educativa. 14.6.5.- Finalidades Educativas Los Objetivos Generales del Centro, o Finalidades, constituyen el segundo elemento del Proyecto Educativo. Deben ser una concreción del Carácter Propio en cuanto a lo que pretendemos en relación con toda la Comunidad Educativa. Como reiteraremos posteriormente, las Finalidades relativas a los alumnos tendrán continuidad en los Objetivos Generales del Proyecto Curricular de cada Ciclo, Materia o Area. Consisten, por tanto, en la formulación de los Objetivos Generales a los que se atiene toda la actividad del Centro con un estilo "programático" más realista que el Carácter Propio, con objeto de que, a corto o medio plazo, sirva de documento de trabajo para conseguir una vertebración coherente en todos los niveles de concreción; es decir, en el Proyecto Curricular de cada Ciclo, Materia o Area y en las Programaciones de Aula. En resumen, "qué queremos alcanzar" como educadores con los alumnos, tanto desde el punto de vista académico como individual y social, con las familias y, en general, con toda la comunidad educativa. En el Anexo al final del capítulo, se incluye un interesante documento sobre los ámbitos que deben recoger las Finalidades de todo Centro. Además, estas ideas se concretan en el siguiente modelo, que recoge exclusivamente las Finalidades Educativas referidas a los alumnos. MODELO DE FINALIDADES Nuestro Centro pretende educar a todos los alumnos para que alcancen la madurez personal y social a través de los siguientes ámbitos: C.1. Desarrollo cognitivo. • Considerar todo elemento de la Naturaleza como digno de estudio a través

de los diversos ámbitos del saber. • Desarrollar sus actitudes de razonamiento reflexivo, lógico y crítico. • Interpretar y producir con propiedad, autonomía y creatividad mensajes que

utilicen códigos artísticos, científicos y técnicos, con el fin de enriquecer su capacidad de comunicación y reflexionar sobre los procesos correspondientes.

• A partir de la reflexión sobre el significado de la vida humana, cultivar los aspectos humanísticos que dan sentido al resto de los conocimientos.

• A partir de una flexibilidad y apertura de mente, discriminar los datos objetivos de las opiniones e impresiones personales.

• Valorar la cultura de la región y el país en que se vive.

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• Obtener y seleccionar información, tratándola de forma autónoma y crítica, con una finalidad previamente establecida y transmitirla a los demás de una manera organizada e inteligible.

• Disponer de estrategias de identificación y resolución de problemas en los diversos campos del conocimiento, mediante procedimientos tanto intuitivos como de razonamiento lógico.

Desarrollo psicomotriz. • Comprender y aceptar su propio cuerpo, desarrollando capacidades físicas

y deportivas según las características psicosomáticas personales. • Comprender la importancia de nuestra dimensión fisiológica, desarrollando

hábitos que cuiden y favorezcan la salud. • Emplear las normas de corrección externa como expresión del dominio

personal, de una sensibilidad adecuada y del respeto de los otros. • Desarrollar las propias actitudes artísticas como vehículo de expresión y

satisfacción personal. Desarrollo volitivo. • Desarrollar una formación de calidad a través de un interés constante por su

crecimiento y por una permanente renovación, aún después de los años escolares.

• Adquirir una personalidad madura que permita afrontar las adversidades, perseverar en la prosecución de fines, llegando a ser dueño de su voluntad para ponerla al servicio de los valores.

• Adquirir hábitos de trabajo, como medio de realización personal y de capacitación para el servicio a los demás.

• Adquirir una capacitación profesional como medio de realización personal, de subsistencia y de servicio a la sociedad.

Desarrollo afectivo. • Adquirir el hábito de introspección y análisis de la experiencia personal con

el fin de tomar conciencia de la propia dignidad. • Aceptarse a sí mismo con serenidad, posibilitando condiciones que le

permitan crecer en todas las dimensiones. • Integrar armónicamente la propia sexualidad en el proceso de maduración

afectiva personal. • Afirmar la bondad radical del mundo defendiendo su mejora y conservación. Desarrollo de la libertad responsable. • Crecer progresivamente en el uso responsable de su libertad hasta alcanzar

la autonomía adulta. • Aceptar las consecuencias de sus propias opciones y acciones. • Elegir reflexiva y responsablemente todo aquello que conduzca a la

maduración personal y al bien común.

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• Discernir los condicionamientos personales, familiares y sociales de su libertad.

Compromiso con la justicia y la paz. • Conformar una jerarquía coherente de valores desde la cual se puedan

deducir las consecuencia éticas de opciones y acciones propias y ajenas. • Desarrollar una solidaridad y entrega hacia los demás que trascienda toda

pertenencia personal o grupal y que tenga una particular dedicación a los más necesitados.

• Ejercer actitudes pacíficas desde el convencimiento de que la violencia no resuelve el fondo de los conflictos.

• Apostar por un tono de vida austero motivado por la solidaridad y la exigencia de un uso racional de los bienes de la tierra.

• A través de la experiencia personal, el estudio y la reflexión, optar contra toda forma de injusticia, explotación o falsedad.

Desarrollo de la participación y la convivencia. • Desarrollar las habilidades del habla y la escritura castellana y en otros

idiomas extranjeros que posibiliten y enriquezcan la comunicación. • Analizar e iniciar las técnicas de comunicación, tanto para ejercer y aceptar

la libertad de expresión como para comprender y evaluar críticamente el influjo de los Medios de Comunicación Social.

• Analizar los derechos y los deberes de los ciudadanos, valorando las motivaciones y razones de las personas para ser y actuar de un determinado modo.

• Fomentar la interacción entre los propios alumnos y entre alumnos y profesores.

• Fomentar actitudes de convivencia personal y grupal como forma concreta de comprensión y aprecio a los demás.

• Participar y ejercer responsabilidades en los grupos, desde el respeto a las normas de convivencia, rechazando toda discriminación basada en diferencias de raza, sexo, clase social y creencias.

• Reaccionar con comprensión y generosidad ante los agravios. • Respetar la fama, propiedad e intimidad de todos. • Defender, con razones y sin agresividad, las propias convicciones como

expresión adecuada del respeto y consideración hacia los otros. Estructura organizativa. La estructura organizativa es el tercer y último elemento del Proyecto Educativo. Concreta cómo estamos organizados para lograr las Finalidades de acuerdo con la normativa legal y se articula en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), también conocido como Reglamento de Régimen Interior (RRI). Por estar presente en todos los centros, estimamos que no es necesario incluir aquí modelo alguno. 14.7.- ELEMENTOS PROPIOS DEL PROYECTO EDUCATIVO.

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Los elementos que debemos incluir en le Proyecto Educativo del Centro están recogidos en el Real Decreto 82/1996 y 83/1996 que regulan el Reglamento Orgánico de los Centros de Educación Infantil y Primaria y de los Institutos de Enseñanza Secundaría. Entre ellos estudiaremos: NOTAS DE IDENTIDAD DEL CENTRO (¿Quiénes somos?) En la elaboración del P.E.C., la primera parte debe comprender el análisis y la enumeración de las señas que nos distinguen, son nuestras señas identificativas que nos caracterizan y nos diferencian de los demás. Elementos esenciales del documento que estamos elaborando y van a servir de referente para todos los miembros de la comunidad educativa. Se deben definir consensuadamente y estarán orientados a la consecución de la calidad educativa, pero deben respetar las normas legalmente establecidas de la Constitución: • El estado español, es un estado de derecho que propugna como valores

superiores de nuestro ordenamiento jurídico la libertad, la justicia y la solidaridad.

• El respeto a la tolerancia, la no-discriminación por raza, sexo, religión u opinión, son también principios recogidos en la Constitución española.

• La libertad de cátedra, la concepción metodológica y de enseñanza son principios que deben respetarse a los profesores.

El Centro escolar va a asumir y a formular en las señas de identidad sus notas más características, las notas que más asumen son compartidas por la comunidad educativa. El ME. establece en su normativa, además de las mencionadas en el apartado anterior. La actividad educativa se desarrollará atendiendo a estos principios: • Formación personalizada, que propicie una educación integral en

conocimientos, destrezas, y valores morales de los alumnos en todos los ámbitos de la vida: personal, familiar, social y profesional.

• La participación y colaboración de los padres o tutores para contribuir a la mejor consecución de los objetivos educativos.

• La efectiva igualdad de derechos entre los sexos, el rechazo a todo tipo de discriminación y el respeto a todas las culturas.

• El desarrollo de las capacidades creativas y del espíritu crítico. • El fomento de los hábitos de comportamiento democrático. • La autonomía pedagógica de los centros dentro de los límites establecidos

por las leyes, así como la actividad investigadora de los profesores a partir de su práctica docente.

• La atención psicopedagógica y la orientación educativa y profesional. • La metodología activa que asegure la participación del alumnado en los

procesos de enseñanza y aprendizaje. • La evaluación de los procesos de enseñanza y aprendizaje, de los centros

docentes y de los diversos elementos del sistema.

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• La relación con el entorno social, económico y cultural. • La formación en el respeto y defensa del medio ambiente. Estas notas de identidad deben caracterizarse por: • Tienen que ser conocidas por toda la comunidad educativa. • Las conocerán aquellas personas que se incorporan al centro. • Deben caracterizar todas las acciones del centro y sus miembros deben ser

coherentes con ellas. • Se deben utilizar como patrón e referencia y nos deben marcar el objetivo a

cumplir en el proceso evaluador. Podemos apuntar como notas de identidad, las siguientes: • Confesionalidad. Como apunta la Constitución y la sentencia del Tribunal

Constitucional de 13 de febrero de 1981, en un estado basado en el pluralismo y en la libertad ideológica y religiosa, todas las instituciones públicas deben ser neutrales. Es difícil ser neutral, pues inconscientemente se suele introducir ideas o aseveraciones con una concepción determinada. En los centros públicos, esta seña de identidad, no es tal y si un derecho ser aconfesional, pues se debe dar cabida a todas las opciones en una pluralidad religiosa.

• Lengua oficial. También reconocido en la norma que define la lengua oficial, aunque es necesario manifestar cuál es la lengua propia del centro.

• Metodología. Referida a la pluralidad y a la libertad de cátedra, pues es muy difícil uniformar a un centro con una línea metodológica al coexistir un número de profesores que, a buen segura, no coincidirán en esta puesta en acción de cualquier acto educativo.

• Pluralismo y valores democráticos. Es un objetivo necesario y manifestado en el marco constitucional, la educación en valores democráticos. Pero la nota del pluralismo se refiere a otros aspectos de acuerdo con un respeto al pluralismo, una voluntad de ausencia de adoctrinamiento, a un rechazo al dogmatismo y al compromiso con los valores democráticos y de derechos humanos.

• Coeducación. En la actualidad es una de las notas características de la mayoría de los centros, pero en otros momentos había una diferenciación clara entre las escuelas dedicadas a niños y niñas. Hay que matizar que la seña de identidad se refiere más a una apertura de temas y situaciones donde prevalezca una clara exposición no diferenciadora ni discriminatoria de esas opciones determinadas, de la ausencia de elección de temas claramente discriminatorios.

• Modalidad de gestión institucional. Se debe ponderar la actividad de los miembros de la comunidad educativa con relación a su actuación en el marco de la institución que es el centro con referencia al resto de miembros de esa comunidad en el ámbito de la información, la participación y la toma de decisiones, y en el marco exterior del centro favoreciendo el trabajo asociativo, el de mejora de relaciones con otros estamentos y administraciones, mejorando estas relaciones para conseguir las metas establecidas.

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14.8.- FORMULACIÓN DE OBJETIVOS (¿Qué pretendemos?) Es necesario, una vez fijadas, consensuadas y elaboradas las señas de identidad del centro en el Proyecto Educativo, la manifestación de los objetivos que perseguimos. ¿Qué pretendemos?. Para que estas señas de identidad sean realmente operativas es preciso marcar estos objetivos que deben ser claros, precisos, realistas evitando las formulaciones ambiguas, genéricas cayendo, en algunas ocasiones, en tópicos. Los objetivos del P.E.C. no deben entenderse solo como conductas finales a alcanzar, deben acompañar de un análisis de los procesos y pormenores de la gestión escolar. Debe ser una autoevaluación de la práctica diaria, no-solo metodológica, sino también de la administrativa. Deberían ser, estos objetivos, las formulaciones que marcan la directriz que se debe llevar en la institución escolar a largo plazo, para después concretar en cursos escolares lo que se pretende realizar. Entre la formulación de estos objetivos podríamos enumerar: Finalidades del propio sistema educativo. En ellas recogeremos las funciones del sistema educativo que enumerábamos al principio. • El pleno desarrollo de la personalidad del alumno. • La formación en el respeto de los derechos y libertades fundamentales y en

el ejercicio de la tolerancia y de la libertad dentro de los principios democráticos de convivencia.

• La adquisición de hábitos intelectuales y técnicas de trabajo, así como de conocimientos, técnicos, humanísticos, históricos y estéticos.

• La capacitación para la actividad profesional. • La formación en el respeto de la pluralidad lingüística y cultural de España. • La preparación para participar activamente en la vida social y cultural. • La formación para la paz, la cooperación y la solidaridad entre los pueblos. • Objetivos generales de la enseñanza obligatoria. • En este apartado marcaremos los objetivos generales que corresponden al

conjunto de la enseñanza obligatoria del centro al que pertenecemos. Podrían ser los que nos refiere la LOE:

Educación Infantil. La finalidad de la Educación Infantil es el desarrollo físico, intelectual, afectivo, social y moral de los niños. Los centros escolares cooperarán estrechamente con los padres ayudándoles a ejercer su responsabilidad fundamental en la educación de sus hijos. La Educación Infantil contribuirá a desarrollar en los niños las siguientes capacidades: • Conocer su propio cuerpo y sus posibilidades de acción. • Observar y explorar su entorno familiar, social y natural.

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• Adquirir una progresiva autonomía en sus actividades habituales. • Relacionarse con los demás y aprender las pautas elementales de

convivencia. • Desarrollar sus habilidades comunicativas orales e iniciarse en el

aprendizaje de la lectura y de la escritura. • Iniciarse en las habilidades numéricas básicas. • Las Administraciones educativas promoverán la incorporación de una

lengua extranjera en los aprendizajes de la Educación Infantil, especialmente en el último año. Asimismo, fomentarán experiencias de iniciación temprana en las tecnologías de la información y de las comunicaciones.

Educación Primaria. La finalidad de la Educación Primaria es facilitar a los alumnos los aprendizajes de la expresión y comprensión oral, la lectura, la escritura, el cálculo, la adquisición de nociones básicas de la cultura, y el hábito de convivencia así como los de estudio y trabajo, con el fin de garantizar una formación integral que contribuya al pleno desarrollo de la personalidad de los alumnos y de prepararlos para cursar con aprovechamiento la Educación Secundaria Obligatoria. La Educación Primaria contribuirá a desarrollar en los alumnos las siguientes capacidades: • Conocer los valores y las normas de convivencia, aprender a obrar de

acuerdo con ellas y respetar el pluralismo propio de una sociedad democrática.

• Desarrollar una actitud responsable y de respeto por los demás, que favorezca un clima propicio para la libertad personal, el aprendizaje y la convivencia.

• Desarrollar hábitos de esfuerzo y responsabilidad en el estudio, y actitudes de curiosidad e interés por el aprendizaje, con las que descubrir la satisfacción de la tarea bien hecha.

• Desarrollar la iniciativa individual y el hábito del trabajo en equipo. • Conocer y usar adecuadamente la lengua castellana y, en su caso, la

lengua cooficial de la Comunidad Autónoma, en sus manifestaciones oral y escrita, así como adquirir hábitos de lectura.

• Iniciarse en la resolución de problemas que requieran la realización de operaciones elementales de cálculo, conocimientos geométricos y estimaciones.

• Conocer los aspectos fundamentales de las Ciencias de la Naturaleza, la Geografía, la Historia y la cultura.

• Adquirir, en una lengua extranjera, la competencia comunicativa necesaria para desenvolverse en situaciones cotidianas.

• Desarrollar el espíritu emprendedor, fomentando actitudes de confianza en uno mismo, sentido crítico, creatividad e iniciativa personal.

• Iniciarse en la utilización, para el aprendizaje, de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.

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• Iniciarse en la valoración y en la producción estética de las diferentes manifestaciones artísticas, así como en la expresión plástica, rítmica y vocal.

• Conocer el valor del propio cuerpo, el de la higiene y la salud y la práctica del deporte como medios más idóneos para el desarrollo personal y social.

• Conocer y valorar la naturaleza y el entorno, y observar modos de comportamiento que favorezcan su cuidado.

Educación Secundaria Obligatoria. La finalidad de la Educación Secundaria Obligatoria es transmitir a los alumnos los elementos básicos de la cultura, especialmente en sus aspectos científico, tecnológico y humanístico; afianzar en ellos hábitos de estudio y trabajo que favorezcan el aprendizaje autónomo y el desarrollo de sus capacidades, formarlos para que asuman sus deberes y ejerzan sus derechos y prepararlos para su incorporación a estudios posteriores y para su inserción laboral. Esta etapa contribuirá a desarrollar en los alumnos las siguientes capacidades: • Asumir responsablemente sus deberes y ejercer sus derechos en el respeto

a los demás, practicar la tolerancia y la solidaridad entre las personas, y ejercitarse en el diálogo afianzando los valores comunes de una sociedad participativa y democrática.

• Desarrollar y consolidar hábitos de estudio y disciplina, como condición necesaria para una realización eficaz de las tareas del aprendizaje, y como medio para el desarrollo personal.

• Desarrollar destrezas básicas en la utilización de las fuentes de información para, con sentido crítico, adquirir nuevos conocimientos.

• Afianzar el sentido del trabajo en equipo y valorar las perspectivas, experiencias y formas de pensar de los demás.

• Comprender y expresar con corrección, oralmente y por escrito, en la lengua castellana y, en su caso, en la lengua cooficial de la Comunidad Autónoma, textos y mensajes complejos, e iniciarse en el conocimiento, la lectura y el estudio de la literatura.

• Concebir el conocimiento científico como un saber integrado, que se estructura en distintas disciplinas, matemáticas y científicas, y conocer y aplicar los métodos para identificar los problemas en los diversos campos del conocimiento y de la experiencia, para su resolución y para la toma de decisiones.

• Desarrollar la competencia comunicativa para comprender y expresarse en una o más lenguas extranjeras de manera apropiada, a fin de facilitar el acceso a otras culturas.

• Adquirir una preparación básica en el campo de las tecnologías fundamentalmente, mediante la adquisición de las destrezas relacionadas con las tecnologías de la información y de las comunicaciones, a fin de usarlas, en el proceso de aprendizaje, para encontrar, analizar, intercambiar y presentar la información y el conocimiento adquiridos.

• Consolidar el espíritu emprendedor, desarrollando actitudes de confianza en uno mismo, el sentido crítico, la iniciativa personal y la capacidad para planificar, tomar decisiones y asumir responsabilidades.

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• Conocer los aspectos básicos de la cultura y la historia y respetar el patrimonio artístico y cultural, conocer la diversidad de culturas y sociedades, a fin de poder valorarlas críticamente y desarrollar actitudes de respeto por la cultura propia y por la de los demás.

• Apreciar, disfrutar y respetar la creación artística; identificar y analizar críticamente los mensajes explícitos e implícitos que contiene el lenguaje de las distintas manifestaciones artísticas.

• Conocer el funcionamiento del propio cuerpo, para afianzar los hábitos de cuidado y salud corporales e incorporar la práctica del deporte, para favorecer el desarrollo en lo personal y en lo social.

• Conocer el entorno social y cultural, desde una perspectiva amplia, valorar y disfrutar del medio natural, contribuyendo a su conservación y mejora.

Objetivos generales de ciclo. Dentro de estos objetivos reseñaremos las capacidades que deben ser alcanzadas por los alumnos al concluir un ciclo de la enseñanza obligatoria correspondiente. Objetivos generales de área. • Incluiremos las capacidades que dentro de los tres ámbitos (conceptual,

procedimental y actitudinal) deben haber adquirido los alumnos al terminar el ciclo correspondiente en cada una de las áreas.

• Objetivos referidos a la práctica educativa. • Referidos a los ámbitos pedagógicos: metodológicos( principios que deben

prevalecer como norma general pero no impositiva), evaluadores (fijando el carácter de la evaluación, los principios y los criterios de evaluación y promoción)

• También dirigidos a otros sectores: profesorado( funciones), institucional (participación, gestión y control de la institución) de proyección externa.

Los objetivos formulados en el P.E.C. deben tener las siguientes características: • Deben atender a todo el centro. • Deben atender a generalidades. La matización corresponde a otros niveles

de concreción. • Deben ser viables, no utópicos, creativos, realistas. • Deben ser motivadores. 14.9.- DETERMINACIÓN DE UNA ESTRUCTURA (¿Cómo nos organizamos?) El último paso de la configuración del P.E.C. es plantearse el establecimiento de las relaciones que deben existir entre los distintos colectivos que intervienen en esta comunidad educativa, el papel que van a desempeñar, sus conexiones y su proyección exterior. Todo esto debe plasmarse en una estructura organizativa con una clara división, unos objetivos de cada una de las partes,

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unas normas de funcionamiento y una evaluación de funcionamiento que al final se concretará con un Reglamento de Régimen Interior. La estructura del centro educativo debe estar formada por todos los elementos de la comunidad educativa que intervienen en el centro (Profesores, AMPAS, Equipos de ciclo, Órganos Unipersonales, Colegiados, etc) y las relaciones que existen entre ellos. Para definirla debemos tener en cuenta: el tamaño (número de profesores, padres / madres, alumnos, actividades que realizan, horas dedicadas), la complejidad (marcada por el tipo y el grado de las relaciones) y la formalización (reglas establecidas, normas de funcionamiento, procedimientos aplicables a situaciones, etc) Para elaborarla hay que tener en cuenta los siguientes elementos, como apunta S. Antunez: • Órganos de gobierno (Unipersonales, Colegiados, Comisiones, etc). • Equipos docentes (Tutor, de nivel, ciclo, departamento, seminario, etc). • Servicios del Centro (Comedor, transporte, internado, etc). • Programas del Centro (Idiomas, Atenea, Mercurio, Aldea digital, etc). • Asociaciones del Centro (AMPAs, de alumnos, etc). • Reglamento de Régimen Interior. • Otros. Para completar los elementos de la estructura hay que considerar: Enumerar el elemento y definirlo, describir su composición, arbitrar sus funciones y relatar las relaciones con el organigrama. 14.10.- ELABORACIÓN, APROBACIÓN, DIFUSIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO DEL CENTRO. La redacción del Proyecto Educativo del Centro es una tarea muy complicada, pues va a suponer la movilización de las personas que componen la estructura del centro. Esta movilización puede ser de muchas personas dependiendo el tamaño del centro y de varios colectivos con la diversidad de opiniones y con las diferencias de edad, de carácter y de profesionalidad que cada uno va a manifestar. Por lo tanto, en la elaboración del P.E.C. hay que fijar unos criterios que ordenen la realización del proyecto: Se debe fijar un plan de trabajo inicial que puede ser elaborado por un grupo de personas de todos los colectivos, que pueden pertenecer al Consejo Escolar del Centro. Es fundamental que, por lo menos, algún miembro del equipo directivo esté en esa comisión y que será la persona que canalice el trabajo de la elaboración. Este grupo de personas debe realizar un estudio de la situación inicial, con el análisis de la historia del centro para tener el punto de partida y deberá diseñar los elementos que considera necesarios para la preparación del trabajo,

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contando con la participación y con la información de todos los colectivos del centro. Una vez elaborado el plan de trabajo inicial, el Consejo Escolar debe fijar el método de trabajo, la composición de todos los grupos específicos ( uno de cada colectivo) y las pautas de elaboración. Cada grupo individual deberá, si así lo estima, contar con la posibilidad de tener comisiones mixtas que realizarán trabajos específicos. Se debe fijar una temporalización para la realización del trabajo y una periodicidad de las reuniones de los grupos, al principio semanal para dar sentido de la responsabilidad y cohesión de los grupos, después puede ser quincenal (no conviene que se dilate en el tiempo para conseguir la fluidez del trabajo) Una vez presentado el proyecto a la comunidad educativa para que aporte las sugerencias necesarias, el Consejo Escolar del Centro, aprobará el documento, fijará las formas para conseguir la difusión entre todos los miembros (Profesorado, padres, alumnos, APAS, otros) y la posibilidad de extractarlo para las personas interesadas en pertenecer a la comunidad escolar. El Consejo escolar también velará porque esté recogido dentro del documento la forma de evaluar al Proyecto Educativo. Esta evaluación debe ser sincera, objetiva, reflexiva, y mensurable. Se debe realizar anualmente y los resultados deben analizarse en la memoria anual, conteniendo a su vez, las áreas o zonas mejorables para su replanteamiento.

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15.- ELEMENTOS CURRICULARES DEL PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO 15.1. BASES LEGALES. Recientemente la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de Educación (LOE), respecto al proyecto educativo, establece en el Preámbulo: La definición y la organización del currículo constituye uno de los elementos centrales del sistema educativo. El título Preliminar dedica un capítulo a este asunto, estableciendo sus componentes y la distribución de competencias en su definición y su proceso de desarrollo. Especial interés reviste la inclusión de las competencias básicas entre los componentes del currículo, por cuanto debe permitir caracterizar de manera precisa la formación que deben recibir los estudiantes. Con el fin de asegurar una formación común y garantizar la homologación de los títulos, se encomienda al Gobierno la fijación de los objetivos, competencias básicas, contenidos y criterios de evaluación de los aspectos básicos del currículo, que constituyen las enseñanzas mínimas, y a las Administraciones educativas el establecimiento del currículo de las distintas enseñanzas. Además se hace referencia a la posibilidad de establecer currículos mixtos de enseñanzas del sistema educativo español y de otros sistemas educativos, conducentes a los títulos respectivos. Artículo 6. Currículo. A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, se entiende por currículo el conjunto de objetivos, competencias básicas, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación de cada una de las enseñanzas reguladas en la presente Ley. Con el fin de asegurar una formación común y garantizar la validez de los títulos correspondientes, el Gobierno fijará, en relación con los objetivos, competencias básicas, contenidos y criterios de evaluación, los aspectos básicos del currículo que constituyen las enseñanzas mínimas a las que se refiere la disposición adicional primera, apartado 2, letra c) de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación. Los contenidos básicos de las enseñanzas mínimas requerirán el 55 por ciento de los horarios escolares para las Comunidades Autónomas que tengan lengua cooficial y el 65 por ciento para aquéllas que no la tengan. Las Administraciones educativas establecerán el currículo de las distintas enseñanzas reguladas en la presente Ley, del que formarán parte los aspectos básicos señalados en apartados anteriores. Los centros docentes desarrollarán y completarán, en su caso, el currículo de las diferentes etapas y ciclos en uso de su autonomía y tal como se recoge en el capítulo II del título V de la presente Ley.

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Los títulos correspondientes a las enseñanzas reguladas por esta Ley serán homologados por el Estado y expedidos por las Administraciones educativas en las condiciones previstas en la legislación vigente y en las normas básicas y específicas que al efecto se dicten. En el marco de la cooperación internacional en materia de educación, el Gobierno, de acuerdo con lo establecido en el apartado 4 de este artículo, podrá establecer currículos mixtos de enseñanzas del sistema educativo español y de otros sistemas educativos, conducentes a los títulos respectivos Artículo 27. Programas de diversificación curricular En la definición de las enseñanzas mínimas de la etapa se incluirán las condiciones básicas para establecer las diversificaciones del currículo desde tercer curso de educación secundaria obligatoria, para el alumnado que lo requiera tras la oportuna evaluación. En este supuesto, los objetivos de la etapa se alcanzarán con una metodología específica a través de una organización de contenidos, actividades prácticas y, en su caso, de materias, diferente a la establecida con carácter general. Los alumnos que una vez cursado segundo no estén en condiciones de promocionar a tercero y hayan repetido ya una vez en secundaria, podrán incorporarse a un programa de diversificación curricular, tras la oportuna evaluación. Los programas de diversificación curricular estarán orientados a la consecución del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria

Para los centros de Educación Infantil y Primaria. Real Decreto 82/1996 por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de las Escuelas de Educación Infantil y de los Colegios de Educación Primaria.(BOE del 20 de febrero): Art. 24.- Competencias del Claustro: "Establecer los criterios para la elaboración de los proyectos curriculares de etapa..." Art.39.- Son competencias del equipo de ciclo: "...b) Formular propuestas a la comisión de coordinación pedagógica relativas a la elaboración de los proyectos curriculares de etapa..." Art.41.- Competencias del Coordinador de ciclo: "a) Participar en la elaboración del proyecto curricular de etapa y elevar a la comisión de coordinación pedagógica las propuestas formuladas a este respecto por el equipo de ciclo..."

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Art. 44.-Competencias de la comisión de coordinación pedagógica: "...Establecer las directrices generales para la elaboración y revisión de los proyectos curriculares etapa. b) Supervisar la elaboración y revisión, así como coordinar y responsabilizarse de la redacción de los proyectos curriculares de etapa." Art.49.- Proyecto curricular de etapa. La comisión de coordinación pedagógica supervisará la elaboración, coordinará y se responsabilizará de la redacción del proyecto curricular para cada etapa educativa... En el proceso de reflexión y discusión, la comisión de coordinación pedagógica promoverá y garantizará la participación de todos los profesores de la etapa y contará con los apoyos oportunos de la Dirección Provincial, Consejería de Educación, etc. Los proyectos curriculares incluirán las directrices y decisiones siguientes: La adecuación de los objetivos generales de la educación infantil y primaria al contexto socioeconómico y cultural del centro y las características de los alumnos, teniendo en cuenta lo establecido en el proyecto educativo del centro. La distribución de los objetivos, contenidos y criterios de evaluación de las distintas áreas. Las decisiones de carácter general sobre metodología didáctica, los criterios para el agrupamiento de los alumnos y para la organización espacial y temporal de las actividades. Criterios generales sobre evaluación de los aprendizajes y promoción de los alumnos. Orientaciones para incorporar, a través de las distintas áreas, los contenidos de carácter transversal. La organización de la orientación educativa. Criterios y procedimientos previstos para realizar las adaptaciones curriculares apropiadas para los alumnos con necesidades educativas especiales. Materiales y recursos didácticos que se van a utilizar, incluidos los libros para los alumnos. Criterios para evaluar y en su caso, revisar los procesos de enseñanza y la práctica docente. La programación de las actividades complementarias y extraescolares. Los proyectos curriculares de etapa serán aprobados por el claustro de profesores.

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Los maestros programarán la actividad docente de acuerdo con el currículo y en consonancia con el respectivo proyecto curricular de etapa. Orden de 29 de junio de 1994 que es modificada por la orden de 29 de febrero de 1996 por la que se aprueban las instrucciones que regulan la organización y funcionamiento de las escuelas de educación infantil y los colegios de educación primaria y los institutos de educación secundaria: Punto 8.- La comisión de coordinación pedagógica deberá tener establecidas las directrices generales para la elaboración y revisión del proyecto curricular antes del comienzo de la elaboración de dicho proyecto. Así mismo, la comisión deberá establecer durante el mes de septiembre, y antes del inicio de las actividades lectivas, un calendario de actuaciones pera el seguimiento y evaluación de los proyectos curriculares de etapa y de las posibles modificaciones de los mismos, que puedan producirse como resultado de la evaluación, y solicitará de la Dirección provincial el asesoramiento y apoyos externos que juzgue oportunos. Punto 34.- El procedimiento de elaboración y el contenido del proyecto curricular de etapa se ajustarán a lo dispuesto en el art. 49 del R. D. 82/1996. Punto 35.-En la elaboración del proyecto curricular de la educación infantil y en la organización de las actividades docentes se tendrá en cuenta que las áreas deben tener un tratamiento globalizado dadas las características de los niños de la etapa. Punto 36.-En los colegios que impartan la educación infantil y primaria, los proyectos curriculares respectivos prestarán especial atención a la coordinación y coherencia pedagógica entre ambos niveles de enseñanza. Punto 37.-Para elaborar los proyectos curriculares, los maestros y los equipos de ciclo podrán tomar como referencia las orientaciones para la distribución de objetivos, contenidos y criterios de evaluación recogidos en el anexo de la resolución de 5 de marzo de 1992 de la Secretaría de Estado de Educación. Punto 38.- Los maestros organizarán sus actividades docentes de acuerdo a los currículos oficiales de educación infantil y educación primaria y en consonancia con los respectivos proyectos curriculares. La dirección del centro deberá fomentar el trabajo en equipo de los maestros del mismo ciclo y garantizar la coordinación entre los mismos. Punto 39.- En los centros rurales agrupados se podrá contar con el asesoramiento y apoyo del Centro de profesores más próximo. Punto 40.- El claustro debe aprobar el P.C. una vez elaborado y antes de comenzar las actividades lectivas(15 días)Después hay que incorporarlo a la Programación General anual.

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Punto 41.- Los P.C. serán evaluados anualmente por el claustro. La propuesta de valoración y las modificaciones serán presentadas por la comisión de coordinación pedagógica. Punto 42.- El servicio de inspección técnica supervisará el P.C. para comprobar la adecuación a lo establecido en las normas legales vigentes

Para los centros de secundaria Real Decreto 83/1996 de 26 de enero por el que se aprueba el Reglamento orgánico de los institutos de educación secundaria. Art. 42.-Funciones del departamento de orientación: "Formular las propuestas a la comisión de coordinación pedagógica sobre los aspectos psicopedagógicos del proyecto curricular". Art. 49.- Competencias de los departamentos didácticos: "... b) Formular propuestas a la comisión de coordinación pedagógica relativas a la modificación o a la elaboración de los proyectos curriculares de etapa..." Art. 54.-Competencias de la comisión de coordinación pedagógica: " a) Establecer las directrices generales para la elaboración y revisión de los proyectos curriculares de etapa. b) Supervisar la elaboración y revisión, así como coordinar y responsabilizarse de la redacción de los proyectos curriculares de etapa y de su posible modificación..." Art. 67.- Indica como debe realizarse el P.C. de etapa bajo la coordinación de la comisión de coordinación pedagógica. En los centros de Educación Especial Resolución de 25 de abril de 1996 de la Secretaría de Estado de Educación por la que se regula la elaboración del proyecto curricular de la Enseñanza Básica Obligatoria en los centros de educación especial. 15.2. CONCEPTO. El Proyecto curricular (Nos estamos refiriendo al conjunto de programaciones que se desarrollan en el centro desde los Ciclos de Infantil y Primaria o los Departamentos de Secundaria hasta la Programación de Aula) es la aplicación técnica de muchas partes del Proyecto Educativo. Será necesario, más alla de la LOE tener conocimiento del desarrollo autonómico del currriculo, así como de otras normas de funcionamiento de los centros de cada Comunidad Autónoma

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Es una parte del Proyecto educativo del Centro, elaborado por el equipo docente. Se diferencia de él por su contenido, sus elementos y por el órgano que elabora y aprueba ambos. La parte curricular lo elabora y aprueba el Claustro de Profesores y el Proyecto educativo es competencia de la comunidad escolar y del Consejo Escolar.)

El término currículo, o curriculum, relativamente nuevo en nuestro entorno, aparece en el siglo XVII, en Inglaterra, para referirse al conjunto de materias o disciplinas que se impartían a unos alumnos. A principios del siglo XX se extiende su uso con este sentido en el mundo anglosajón y aparecen los primeros tratados sistemáticos sobre el currículo, de la mano de Bobbit, que publica en 1918 El curriculum, y en 1924 un segundo tratado denominado Como realizar el curriculum. Siendo su concepto general el de programa de enseñanza, Stenhouse le da un sentido más amplio y profundo, definiéndolo como:

Curriculo: tentativa de comunicar los principios y rasgos esenciales de un propósito educativo, de forma que permanezca abierto a la crítica y pueda ser trasladado eficazmente a la práctica.

La definición oficial de currículo, de la LOE (art. 6.1) es más caústica: A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, se entiende por curriculo el conjunto de objetivos, competencias basicas, contenidos, metodos pedagogicos y criterios de evaluacion de cada una de las ensenanzas reguladas en la presente Ley.

El currículo educativo recoge explícitamente las intenciones y el plan de acción que ha de plasmarse después en la práctica docente. El currículo expresa, por tanto, los objetivos de la educación, lo que se espera que alcancen los alumnos a lo largo de sus años de estudio y las ideas básicas sobre los contenidos culturales y sociales que deben proporcionarse a los alumnos. Igualmente, el currículo manifiesta cuál va a ser el papel del profesor y de los equipos docentes, qué supone la función docente y qué relaciones se espera que tengan los centros educativos con el entorno social y cultural.

El currículo quiere lograr una formación común para todos los alumnos hasta el término de la educación secundaria obligatoria, combinada con una progresiva diversidad de opciones en los últimos cursos. Y como actualmente se entiende que las mejores escuelas no son aquellas que tienen alumnos con rendimientos más altos, sino las que son más capaces de favorecer el desarrollo de todos los alumnos de acuerdo con sus posibilidades, ha de incluirse la atención a las diferencias individuales y a los alumnos de necesidades educativas especiales. También hay que destacar que el currículo incluye una formación profesional de base para todos los alumnos en la etapa secundaria

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15.3.- DIVERSOS CONCEPTOS DEL PROYECTO CURRICULAR. (PARTE CURRICULAR) En toda referencia a este término, nos referiremos como concepto pedagógico al conjunto de desarrollos curriculares de cada centro desde los Departamentos o Ciclos hasta los niveles más inferiores, aula, desdobles, adaptaciones curriculares, etc. Para Cesar Coll (1987) es: "Proyecto que preside las actividades educativas y escolares, precisa sus intenciones y proporciona guías de acción adecuadas y útiles para los profesores que tienen responsabilidad directa en su ejecución." R. Doll (1968) apunta " La suma de experiencias que se ofrecen al educando bajo los auspicios o la dirección de la escuela." J. Gimeno (1984) señala "El currículo, más que la presentación selectiva del conocimiento, más que un plan tecnológico estructurado, se concibe hoy como un marco en el que hay que resolver problemas concretos que se plantean en situaciones puntuales y concretas." También apunta "Es el eslabón entre la cultura y la sociedad exterior a la escuela y a la educación, entre el conocimiento o la cultura heredados y el aprendizaje de los alumnos, entre la teoría y la práctica posible, dadas unas determinadas condiciones." L. Stenhouse (1984) indica " Es una tentativa para comunicar los principios y rasgos esenciales de un propósito educativo, de forma tal que permanezca abierto a discusión crítica y pueda ser trasladado a la práctica." O.K. Wheeler (1976) comenta " Es la experiencia planificada que se ofrece al alumno bajo la tutela de la escuela." M.A. Zabalza ( 1987) escribe " Es el conjunto de los supuestos de partida, de las metas que se desean lograr y los pasos que se dan para alcanzarlas; el conjunto de habilidades,

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conocimientos, actitudes que se consideran importantes para trabajar en la escuela año tras año." También apunta que "Es el conjunto de postulados teóricos y prácticos de definición de la enseñanza en el que operan dinámicas contrapuestas entre varios factores y que adquiere diversas formulaciones en función de a cuál de tales factores o dimensiones se le concede preeminencia sobre su opuesto." 15.4.- CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO CURRICULAR. Las características que debe reunir un Proyecto curricular son: • El Proyecto Curricular es un documento del centro y para el centro. • El P.C. no es un documento que los claustros o los equipos docentes deben

elaborar para la administración. Debe ser conocido, analizado por la administración (Inspección Técnica) para comprobar la adecuación a los mínimos curriculares y asesorar su confección, su adaptación a la comunidad educativa y su aplicación posterior.

• La finalidad del P.C. es que los centros trabajen y elaboren un documento suyo propio que responde a las características del centro y ajustado a la normativa.

• El Proyecto curricular es un instrumento, no sólo un fin. • El P.C. es un instrumento del que se tienen que dotar los centros con el

objetivo de armonizar y facilitar una línea de actuación que proporcione a los profesionales de una coherencia en sus actuaciones. Por ello, el P.C. no solo es un objetivo fundamental es, también un camino, un instrumento facilitador del trabajo coordinado en equipo.

• Los profesores deben entender que el P.C.,no es un documento que la administración nos pide y por lo tanto se elabora en los distintos equipos por separado. El P.C. es un documento que engarza toda la organización de las estructuras del centro(pedagógicas, administrativas, de funcionamiento)y las pone al servicio de cada profesional, donde su trabajo no queda aislado y si se encuentra incardinado en este documento consensuado que persigue una mejor planificación y un mayor rendimiento en el proceso enseñanza-aprendizaje.

• La elaboración del Proyecto curricular es el resultado de un proceso, no es

solo un fin. • Los Profesores del centro, a través de los equipos docentes y de los

claustros, no deben plantearse al P.C. como un objetivo aislado, deben pensar que la elaboración del P.C. es el resultado de un desarrollo, de un proceso que se ha ido gestando cuando el centro ha tomado conciencia de los aspectos que lo diferencian de los demás. Por ello los equipos de Profesores, todo el claustro debe asumir la concreción que ha supuesto, en la plasmación de este documento, las inquietudes pedagógicas que han sentido y han consensuado.

• La administración educativa debe entender que la confección del P.C. no es el objetivo solamente de la formulación de este documento. El espíritu de

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los objetivos que contiene el documento, la importancia del trabajo coordinado de los profesores es el gran reto del planteamiento de este documento que recoge la vida pedagógica de una comunidad educativa.

• El P.C. es el resultado de un proceso que queda registrado en un documento que refleja los acuerdos que se han adoptado para la mejora de la práctica docente y para lograr una mayor coordinación pedagógica.

• El proyecto curricular es un documento realista. • El P.C. debe recoger la realidad de los centros educativos, debe responder

a las necesidades que la sociedad donde el centro esta integrado le esta demandando en el aspecto educativo, sin olvidar la referencia de los mínimos y el desarrollo autonómico, al respecto.

• El P.C. no debe ser un documento burocrático que la administración, en cumplimiento de la normativa al respecto, indica realizarlo. Si así ocurre, si la administración sólo se preocupa de la realización por el cumplimiento legal y así se trasmite al equipo de profesores de un centro, se estará distorsionando el objetivo que marcábamos anteriormente y que lleva implícito este documento.

• El P.C. es un documento realista, operativo, cambiable ante las adaptaciones posibles surgidas y no se debe quedar archivado en la correspondencia ni en los cajones de cualquier mesa del centro.

• La elaboración del Proyecto curricular es una tarea progresiva. • En la elaboración del P.C. no hay una metodología o estrategia que pueda

aportar mayores logros y que permita un diseño más asequible. Las propias características de los centros, sus profesores o la forma de trabajar en equipo marcarán las pautas de la metodología a seguir pero siempre teniendo en cuenta que:

• Se debe tener en cuenta la realidad educativa del centro, lo que se está realizando en las aulas Hay que conjugar esos dos aspectos.

• Se debe contar con el trabajo que se ha estado haciendo en los centros, no se debe olvidar lo realizado por los ciclos, departamentos, seminarios en los aspectos curriculares.

• Se debe realizar un proceso "in crescendo", sin prisas y analizando los aspectos curriculares más propicios para el centro.

El resultado final es la elaboración de una propuesta curricular coordinada por los equipos de profesores del centro, realizada para mejorar la propuesta curricular abierta que proporciona la Administración Educativa. 15.5.- FUNCIONES DEL PROYECTO CURRICULAR. Entre las funciones que podemos resaltar en el Proyecto Curricular destacaremos: • Proporcionar un marco global de actuación coordinada y eficaz del equipo

docente en el centro escolar. • Definir criterios comunes sobre los elementos fundamentales del currículo,

propiciando una línea común de actuación que posibilite la coordinación de las actuaciones de cada profesor.

• Proporcionar continuidad y coherencia al proceso enseñanza-aprendizaje.

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• Establecer la negociación y el consenso entre los miembros de la comunidad educativa.

• Posibilitar el trabajo en equipo y la coordinación en los centros educativos. • Aumentar la competencia docente del profesorado por medio de la reflexión

de la práctica docente. 15.6.- FUENTES DEL PROYECTO CURRICULAR Para la elaboración del P.C., los equipos docentes deben partir de las siguientes fuentes: El Proyecto Educativo. El Proyecto educativo es la primera referencia para desarrollar el P.C. En él están recogidas las características del centro y de sus alumnos, la identidad y los objetivos que se han trazado, por ello los equipos de profesores deben tener como punto de partida lo definido en el Proyecto Educativo del centro. Análisis del contexto. Dentro de la propia finalidad del P.C. está la de elaborar un currículo coherente y concreto, adaptado al propio centro, por ello el profesorado al elaborar el P.C, deberá realizar un análisis del contexto. Cuando se elabora el Proyecto Educativo del centro, uno de los apartados que se concreta, por parte de la comunidad educativa y el Consejo Escolar del centro, son los rasgos de identidad del barrio donde se ubica el centro y al mismo tiempo las características sociales, culturales, etc de los alumnos. Estos datos van a servir de guía para definir el contexto donde debe desarrollarse el currículo que se va a desarrollar. Normativa básica sobre establecimiento del currículo Al comenzar a estudiar y elaborar el P.C., es fundamental conocer la normativa, ya apuntada ( Reales Decretos y Ordenes ministeriales) que definen el currículo por: • El Real Decreto es el primer nivel de concreción del currículo abierto,

flexible de carácter prescriptivo. • El Real Decreto del currículo es de obligada referencia para las decisiones

que los profesores adopten en el P.C. • El Currículo que la Administración establece supone la definición de

intenciones que el Sistema Educativo tiene para cada etapa, (lo que los alumnos / as deben desarrollar), por lo que es necesario que los profesores conozcan estas intenciones.

• La LOE en su Artículo 6, trata y define este concepto esencial. 1. A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, se entiende por currículo el conjunto de objetivos, competencias básicas, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación de cada una de las enseñanzas reguladas en la presente Ley. 2. Con el fin de asegurar una formación común y garantizar la validez de los títulos correspondientes, el Gobierno fijará, en relación con los objetivos,

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competencias básicas, contenidos y criterios de evaluación, los aspectos básicos del currículo que constituyen las enseñanzas mínimas a las que se refiere la disposición adicional primera, apartado 2, letra c) de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación. 3. Los contenidos básicos de las enseñanzas mínimas requerirán el 55 por ciento de los horarios escolares para las Comunidades Autónomas que tengan lengua cooficial y el 65 por ciento para aquéllas que no la tengan. 4. Las Administraciones educativas establecerán el currículo de las distintas enseñanzas reguladas en la presente Ley, del que formarán parte los aspectos básicos señalados en apartados anteriores. Los centros docentes desarrollarán y completarán, en su caso, el currículo de las diferentes etapas y ciclos en uso de su autonomía y tal como se recoge en el capítulo II del título V de la presente Ley. 5. Los títulos correspondientes a las enseñanzas reguladas por esta Ley serán homologados por el Estado y expedidos por las Administraciones educativas en las condiciones previstas en la legislación vigente y en las normas básicas y específicas que al efecto se dicten. 6. En el marco de la cooperación internacional en materia de educación, el Gobierno, de acuerdo con lo establecido en el apartado 4 de este artículo, podrá establecer currículos mixtos de enseñanzas del sistema educativo español y de otros sistemas educativos, conducentes a los títulos respectivos.

Experiencias previas del centro. Es necesario tener en cuenta, en todos los centros educativos, que siempre que se comienza a estudiar y a elaborar un P.C.-, el centro cuenta con una experiencia, por lo que no se empezará de cero. La experiencia del centro, su historia, sus Programaciones Generales Anuales, sus Memorias Anuales, su Reglamento de Régimen Interior, los acuerdos y decisiones del Claustro, de los departamentos, seminarios, ciclos, son los puntos de partida que se deben tener en cuenta. Es fundamental partir de estos materiales, partir de esta experiencia con el fin de recoger como es la tradición del centro, como es su ideario. Hay que rentabilizar estas experiencias educativas. 15.7.- ELEMENTOS BÁSICOS DEL PROYECTO CURRICULAR De acuerdo con lo dispuesto en el R.D. 1344/1991 donde se establece el currículo de Educación Primaria, el R.D. 1333/1991 donde se establece el currículo de Educación Infantil y el R.D. 1345/1991 relacionado con la Educación Secundaria (Modificado por el R.D. 1390/1995); la Orden ministerial de 27 de abril de 1992 y la Resolución de 5 de marzo de 1992, el Proyecto Curricular debe incluir: • Secuenciación de objetivos, contenidos, criterios de evaluación de las

áreas. • Criterios metodológicos de carácter general y didáctico, en relación con el

desarrollo de los contenidos y con el proceso de evaluación.

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• Decisiones sobre el proceso de evaluación que comprenderán los procedimientos para evaluar la progresión de los alumnos en el aprendizaje y los criterios de promoción.

• Orientaciones precisas para incorporar, a través de las distintas áreas, la educación moral y cívica, la educación para la salud, la educación para la paz, la igualdad de oportunidades entre los sexos.

• Los principios que deben presidir la orientación educativa. • El marco de las adaptaciones curriculares necesarias para los alumnos con

necesidades educativas especiales. • Los materiales curriculares y los recursos didácticos que se van a utilizar. El Proyecto Curricular se deriva de las Finalidades referentes a los alumnos y consta de los Proyectos Curriculares de la Educación Infantil, Primaria, Secundaria, Bachillerato, etc., es decir, de las Etapas que se cursen en el Centro. Es recomendable abordar el Proyecto Curricular como un trabajo a largo plazo con sucesivas aproximaciones de elaboración y comprobación. Así, a partir de las propuestas del Currículum oficial de la Administración Educativa competente y con las matizaciones y ampliaciones exigidas por las características peculiares del Centro, se irán formulando como hipótesis unos Objetivos Generales de Etapa (interdisciplinares), de Área (disciplinares) y, en su caso, de Ciclo (también disciplinares), para ir consolidando dichas hipótesis con las oportunas comprobaciones. Las fases para formular el Proyecto Curricular son las siguientes:

1. Objetivos de Etapa. 2. Criterios de Promoción (entre Etapas, Ciclos y Cursos). 3. Objetivos de Área. 4. Objetivos de Ciclo.

15.7.1. Objetivos de Etapa La primera fase del Proyecto Curricular es formular los Objetivos Generales de cada Etapa -recordamos que son de carácter interdisciplinar-, para lo que se pueden dar los pasos siguientes:

a. Determinar el grado de concordancia entre los Objetivos de cada Etapa propuestos en el Currículum oficial vigente y las Finalidades formuladas en el Centro. b. Reformular estos Objetivos con el fin de especificar posibles matizaciones. En el apartado 1.2., se transcribe un Objetivo de la Ed. Secundaria modificado para que recoja las Finalidades asociadas. c. Incorporar nuevos Objetivos, que no figuran en el Currículum oficial, necesarios para dar cumplimiento a las Finalidades del Centro.

15.7.2.- Modelo que relaciona las Finalidades con los Objetivos de la ESO.

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De "DIVERSIDAD CON CAPACIDAD". Programación Flexible. Luis Álvarez et alter.Editorial CCS. Madrid. (2002) Números subrayados: Finalidades conseguidas mediante los Objetivos reformados. Números normales: Finalidades conseguidas con los Objetivos del Currículum oficial. Números en negrita: Objetivos del Currículum oficial que se consiguen con las Finalidades reformadas. 15.7.3.- Modelo en que aparece modificado un Objetivo de la ESO. Después de compararlo con las Finalidades a él asociadas OBJETIVO ETAPA: CURRÍCULUM OFICIAL FINALIDADES

(Relacionadas) OBJETIVO ETAPA (Modificado)

f) Formarse una imagen ajustada de sí mismo, teniendo en cuenta sus capacidades, necesidades e intereses para tomar decisiones, valorando el esfuerzo necesario para superar las dificultades.

1 Ayudarles a que descubran, conozcan, desarrollen y mejoren tanto sus propias cualidades como sus potencialidades físicas, psíquicas, intelectuales, afectivas, éticas y sociales, etc. 2. Capacitarles para que, libre y responsablemente, puedan tomar decisiones personales y para que desarrollen y ejerzan un sentido crítico. 3 .Procurarles una experiencia de aprendizaje que les estimule a aprender a pensar, a aprender a aprender y a aprender mismo, etc.

f) Formarse una imagen ajustada de sí mismo, teniendo en cuenta sus capacidades, necesidades e intereses para tomar decisiones, desarrollando su capacidad de aprender por sí mismo así como sus potencialidades físicas, psíquicas, intelectuales, afectivas, éticas y sociales, valorando el esfuerzo necesario para superar las dificultades, para que vaya madurando como

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5. Hacer que consideren responsablemente la importancia del esfuerzo, del trabajo y del estudio para que (...) vayan madurando como personas formadas intelectualmente, a la vez que responsables y sensibles ante sus propios compromisos y los compromisos sociales.

persona formada intelectual y socialmente y responsable en el ejercicio de su libertad.

De "DIVERSIDAD CON CAPACIDAD". Programación Flexible. Luis Álvarez et alter.Editorial CCS. Madrid. (2002) Nota: Lo escrito en negrita corresponde a las modificaciones del objetivo de acuerdo con las Finalidades. 15.7.4.- Criterios de Promoción. Una vez finalizada la formulación de los Objetivos de Etapa, y antes de pasar a especificar en los Departamentos respectivos los Objetivos de Área, conviene abordar conjuntamente la formulación de los Criterios de Promoción, teniendo presente la normativa legal que regula la promoción entre Cursos, Ciclos y Etapas. A continuación, se ofrecen dos modelos, uno con un enfoque más cualitativo, correspondiente a la Ed. Primaria, y otro más cuantitativo de aplicación en el Bachillerato, que pueden servir para establecer Criterios de Promoción de etapas intermedias, como es la E. S. O. 15.7.5.- Modelo cualitativo para la E. Primaria. El equipo docente, teniendo en cuenta que el objetivo fundamental de la educación escolar es que el alumno desarrolle las capacidades que le permitan formar su propia identidad y vivir en sociedad, y que este objetivo cada alumno puede alcanzarlo por distintos caminos ya que la existencia de diferencias individuales es un hecho, ha considerado conveniente no establecer unos criterios rígidos y meramente cuantitativos para decidir la promoción de los alumnos en los distintos Ciclos de la Educación Primaria. De este modo, cada caso necesita un estudio individualizado y cualitativo en función de los factores académicos, sociales, familiares, de carácter, de capacidad, de adaptación, de interés, de motivación, etc. Este estudio traerá como consecuencia que en los casos difíciles y conflictivos se necesiten unas ayudas especiales, mediante refuerzos educativos, adaptaciones curriculares, etc., que permitan resolver estas dificultades tanto si se decide la promoción del alumno como si no. Según estas premisas, el Tutor, al final de cada Ciclo y ayudado por el resto del equipo docente, planteará en la evaluación de cada uno de los alumnos las siguientes posibilidades:

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1. Que haya alcanzado globalmente y en grado mínimamente satisfactorio los Objetivos Generales previstos para el Ciclo en el Proyecto Curricular de la Etapa. En este caso el alumno promocionará al curso siguiente con la consideración de su progreso adecuado en todas las áreas. 2. Que no haya alcanzado los Objetivos Generales. En este caso se harán las siguientes preguntas: ¿Qué Objetivos Generales no ha alcanzado por completo?, ¿por qué no los ha alcanzado?, ¿podrá lograr estos Objetivos en grado satisfactorio en el Ciclo siguiente, si el equipo de profesores adopta las medidas organizativas y pedagógicas adecuadas? Si una vez estudiadas estas cuestiones, la respuesta a la última de ellas es afirmativa, el alumno promocionará. Si es negativa no promocionará, permaneciendo en consecuencia un curso más en el Ciclo, siempre advirtiendo -como idea previa y absolutamente fundamental para su evaluación- que solo se podrá permanecer una vez más en el mismo Ciclo a lo largo de toda la Etapa. Por lo tanto, teniendo como idea inicial la posibilidad o no de retrasar una permanencia en el mismo Ciclo, se analizarán en cada alumno los aspectos siguientes: • ¿Ha permanecido el alumno un año más que sus compañeros en alguno de

los Ciclos anteriores? Si la respuesta es afirmativa el alumno promociona. • ¿Las repercusiones negativas del hecho de permanecer el alumno un curso

más en el Ciclo son superiores a las positivas? Si la respuesta es positiva el alumno promociona.

• La valoración del progreso en cada una de las áreas (aunque consideramos lógicamente la globalización, conviene en estos casos matizar las carencias específicas).

• La oportunidad de la permanencia en un Ciclo determinado para alcanzar con mayor solidez los aprendizajes básicos.

• La conveniencia de la separación del alumno de su grupo, con las repercusiones que esto puede traer, positivas o negativas, en función de la integración que el alumno tenga en su grupo, su carácter, personalidad, etc.

• La conducta del alumno y la influencia que la misma pudiera tener en un grupo nuevo de alumnos más jóvenes o en su propio grupo si promociona.

• La opinión de sus padres o tutores legales que serán informados y escuchados previamente a las resoluciones que se tomen.

• La consulta al Departamento de Orientación del Centro en los casos en que proceda.

En cada alumno con problemas, se decida o no su promoción, se cuestionará la necesidad de arbitrar ayudas especiales o Adaptaciones Curriculares Individuales que le permitan alcanzar los Objetivos previstos. Para ello se seguirá el siguiente proceso: • Propuestas del Tutor, ayudado por el equipo docente del Ciclo. • Colaboración del equipo docente del Ciclo siguiente si se decide que el

alumno promocione.

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• Colaboración de los Coordinadores de Ciclo y de los Jefes de Departamento si procede.

• Consulta al Departamento de Orientación. En resumen, el equipo docente adoptará las medidas organizativas y pedagógicas adecuadas para facilitar al alumno la consecución de los Objetivos Generales del Ciclo no alcanzados en grado suficiente. En el caso de que el equipo docente no considere probable la consecución por parte del alumno de los Objetivos propuestos, se establecerán unos mínimos para que el alumno pueda continuar, señalando qué tipo de Adaptaciones Curriculares Individuales habrá que elaborar para conseguir que pueda seguir su formación con un currículum adaptado a sus capacidades de aprendizaje, teniendo en cuenta que lo que ciertos alumnos pueden aprender diferirá significativamente de lo que pueden aprender la mayoría. La elaboración de estos currículos se hará siempre pensando en alcanzar en cada caso el máximo progreso personal. 15.7.5.- Modelo cuantitativo para el Bachillerato. La valoración de los aprendizajes de los alumnos se hará tomando como referencia inmediata los criterios de evaluación establecidos para cada materia. Su nivel de cumplimiento deberá ser medido con relación a los objetivos educativos del Bachillerato. La evaluación será realizada por el conjunto de profesores del respectivo grupo de alumnos, coordinados por el profesor tutor del mismo y asesorados, en su caso, por el Departamento de Orientación. En la evaluación que se realizará por materias, los profesores considerarán el conjunto de las que comprende el curso, así como la madurez académica de los alumnos en relación con los objetivos del Bachillerato y sus posibilidades de progreso en estudios posteriores. Las calificaciones se formularán en cifras de 1 a 10, sin decimales. Estos solo se consignarán al obtener la nota media del Bachillerato. Se considerarán positivas las calificaciones iguales o superiores a cinco puntos y negativas las restantes. El proceso de evaluación de los alumnos incluirá dos tipos de actuación: la evaluación continua o formativa que se realiza a lo largo de todo el proceso de aprendizaje y la evaluación sumativa o final que valora los resultados conseguidos por el alumno al término del período lectivo. Con el fin de recoger de manera sistemática las informaciones derivadas del proceso de aprendizaje se celebrarán cuatro sesiones de evaluación y de calificación más la final en Primero de Bachillerato, y tres sesiones de evaluación y calificación más la final en Segundo de Bachillerato. Se denominan sesiones de evaluación y calificación a las reuniones del conjunto de profesores que imparten docencia al mismo grupo de alumnos

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celebradas con objeto de contrastar las informaciones proporcionadas por los profesores de las distintas materias y valorar de manera colegiada el progreso de los alumnos en la adquisición de las capacidades que el currículum establece como objetivos del Bachillerato. Dichas reuniones serán coordinadas por el tutor. La sesión de evaluación contará como instrumento básico con las informaciones y calificaciones que, sobre cada alumno y sobre el grupo, aporten los profesores de las distintas materias. El tutor elaborará, a partir de los datos recogidos, un informe síntesis, que será transmitido a los alumnos o sus representantes legales a través del correspondiente boletín informativo. Dicho informe y la correspondiente comunicación incluirán las calificaciones que se hubieran formulado. La aplicación del proceso de evaluación continua o formativa del alumno requiere su asistencia regular a las clases y actividades programadas para las distintas materias del currículum. Al término del período lectivo, en la última sesión de evaluación, se formulará la calificación final de las distintas materias del curso. Dicha calificación tendrá en cuenta, junto con la valoración de los aprendizajes específicos de la materia, la apreciación sobre la madurez académica del alumno en relación con los objetivos del Bachillerato. En la evaluación correspondiente al segundo curso, al formular la calificación final, los profesores deberán considerar, junto a los elementos mencionados anteriormente, las posibilidades de los alumnos para proseguir estudios posteriores, según los siguientes indicadores:

1. Expresión fluida y correcta. 2. Capacidad de análisis y valoración crítica. 3. Responsabilidad y autonomía personal. 4. Madurez personal, social y moral.

Así, en la sesión de evaluación final de segundo curso, la junta tomará sus decisiones considerando los siguientes criterios previos:

1. Los profesores han de poner las notas que objetivamente merezcan los alumnos, basándose en la programación de la asignatura y matizándolas desde el 1 hasta el 10. Estas notas deben reflejar de forma global los merecimientos del alumno en función de los objetivos conseguidos y el trabajo realizado.

2. Las deliberaciones de la junta son para dilucidar si alumnos con asignaturas suspendidas superan o no el segundo curso. Es un procedimiento de decisión colectiva. No es el profesor de la asignatura el que toma la decisión de modificar las notas, sino la junta la que considera que el alumno debe, de forma global, superar el curso.

3. No se trata de revisar en segunda instancia el criterio de un profesor, por lo que la discusión no debe ser asignatura por asignatura, sino alumno

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por alumno, y si la junta considera que el alumno debe superar el curso, quedarán aprobadas las asignaturas que tenga suspendidas.

4. El aprobado o no del alumno será, por tanto, una decisión en función de la globalidad de sus merecimientos, por lo que no procede la comparación de alumnos dentro de una misma asignatura, porque no es el profesor el que sube o deja de subir una asignatura, sino que es la junta la que decide si un alumno debe o no superar el Bachillerato.

En los casos que hayan de ser sometidos a discusión, según los criterios anteriores, la decisión sobre el aprobado o no del curso será tomada por el equipo de profesores por consenso tras el diálogo; este es el procedimiento deseable. No obstante, y en el supuesto de que el consenso no fuera posible, la decisión deberá ser adoptada con el acuerdo de, al menos, dos tercios del equipo de profesores; en el caso de una posible votación poco clara (por ejemplo, al límite del número necesario), podrá resolver el Director Técnico. En los primeros días de septiembre se celebrará una reunión extraordinaria de evaluación y calificación para aquellos alumnos que no hubieran superado todas las materias en la evaluación final del período lectivo. No promocionará a segundo curso el alumno que tenga más de dos materias pendientes de aprobación, por lo que deberá repetir curso. Asimismo el alumno que al final del segundo curso tuviera más de tres materias pendientes deberá repetir ese curso en su totalidad. Solo será propuesto para la obtención del título de Bachillerato el alumno que hubiera superado todas las materias. La evaluación final de los alumnos en aquellas materias que se imparten con idéntica denominación en ambos cursos estará condicionada a la superación de la asignatura en el primer año. Del mismo modo, se procederá en la evaluación de las materias cuyos contenidos son total o parcialmente progresivos, a saber: Física o Química de segundo con relación a Física y Química de primero; Biología de segundo con respecto a Biología y Geología de primero, y Electrotecnia de segundo con relación a Física y Química de primero. Las materias no calificadas, como efecto de los puntos anteriores, se computarán como pendientes. Esta circunstancia se hará constar en los documentos de evaluación. Los Departamentos asumirán las tareas de apoyo y evaluación de los alumnos de segundo curso que tengan una o dos materias pendientes del curso anterior. A este fin propondrán a los alumnos un plan de trabajo, tal y como se concreta en las programaciones didácticas de las distintas materias contenidas en el Proyecto Curricular. La evaluación y calificación de las materias pendientes de primer curso se verificará antes de la evaluación final ordinaria de segundo curso. Con el fin de

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garantizar el derecho que asiste a los alumnos a que su rendimiento escolar sea valorado conforme a criterios de plena objetividad, el Centro dará a conocer los Objetivos de Aprendizaje establecidos en las programaciones de las diferentes materias como requisitos mínimos exigibles para obtener una calificación positiva en ellas. Los alumnos o sus representantes legales podrán formular reclamaciones sobre las calificaciones finales obtenidas en junio y septiembre, según el procedimiento legal fijado al respecto. Objetivos de Área. La tercera fase del proceso de concreción y contextualización del Proyecto Curricular de Centro es formular los Objetivos Generales, de carácter disciplinar, de cada una de las Áreas de la Etapa. A partir de los Objetivos Generales que el Currículum oficial asigna a cada Área, hay que situarlos en el marco definido por los Objetivos de Etapa propios del Centro; para ello, se pueden dar los pasos siguientes:

a. Identificar la concordancia entre los Objetivos del Área propuestos en el Currículum oficial y los Objetivos de Etapa del Centro ya formulados en la fase anterior. En los apartados 3.1 y 3.2., se reproducen dos modelos de esta comprobación, uno de Matemáticas y otro de Lengua, que valen de ejemplo para otras Áreas.

b. Identificar los aspectos de los Objetivos de Etapa del Centro que no están reflejados en los Objetivos asignados a las Áreas en el Currículum oficial.

c. Reformularlos para especificar posibles matizaciones. d. Agrupar y ordenar los Objetivos de las Áreas para establecer prioridades

entre ellos, de acuerdo con los Objetivos de Etapa del Centro. Como es natural, los Objetivos de un Área solo recogen parcialmente los Objetivos de la Etapa. Por esta razón, es conveniente realizar una comprobación más completa de los Objetivos de Etapa con los de todas las Áreas Relación Objetivos de Etapa: ESO. / Objetivos de Área: Matemáticas.

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De "DIVERSIDAD CON CAPACIDAD". Programación Flexible. Luis Álvarez et alter.Editorial CCS. Madrid. (2002) Relación Objetivos de Etapa: Educación Secundaria O. / Objetivos de Área: Lengua.

"DIVERSIDAD CON CAPACIDAD". Programación Flexible. Luis Álvarez et alter.Editorial CCS. Madrid. (2002)

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Objetivos de Ciclo. Los períodos de toma de decisiones en orden a la promoción educativa son muy variados. Lo más frecuente es hacer coincidir la promoción con el curso escolar; sin embargo, es conocido que muchas asignaturas en F.P. y en la Universidad son cuatrimestrales, semestrales, etc. y, por el contrario, en Ed. Primaria parece conveniente ampliar el período de toma de decisiones a dos cursos escolares, es decir, al Ciclo. Pues bien, en todo caso, es necesario formular un referente para evaluar objetivamente los aprendizajes adquiridos y poder decidir, así, la promoción. En este sentido, el referente en Ed. Primaria son los Objetivos de Ciclo. Se trata de hacer un análisis de los Objetivos de cada Área señalando cuáles parecen más adecuados para cada uno de los Ciclos de la Etapa. Aunque no necesariamente, se pueden asignar los Objetivos de Área al último Ciclo de la Etapa, concretándolos para que sean directamente evaluables y matizar, a partir de ellos, los de los Ciclos anteriores. Se recomienda posponer la formulación definitiva de los Objetivos de Ciclo hasta después de iniciada la Programación de Aula 15.7.6.- Elaboración de unidades didácticas y propuestas al Proyecto Curricular. Se llega al P.C. desde la elaboración de las unidades didácticas o programaciones de aula, el tercer nivel de concreción. Los profesores buscan centros de interés que pueden ser para la etapa, ciclo o nivel y elaboran las diferentes unidades didácticas. Exige trabajo en equipo y una muy buena coordinación. El inconveniente que presenta es que es difícil después lograr una coordinación entre todas las unidades de la etapa o el ciclo. Estrategia planteada por el ME. En el vetusto D.C.B. se apuntaba: ..." La elaboración del Proyecto Educativo del centro, del Proyecto Curricular y de las programaciones de unidades están estrechamente relacionadas y se impulsan recíprocamente. En la medida que el equipo de un centro haya analizado su contexto, su realidad concreta, se haya definido en torno a unos supuestos metodológicos y haya organizado el centro de forma funcional y participativa, tendrá una base de referencia que le permitirá orientar y ubicar opciones más concretas." La experiencia demuestra que estos tres niveles de elaboración del currículo escolar son casi siempre objeto de reflexión y análisis en paralelo y que mantienen entre sí intrínsecas relaciones que en nada, o casi en nada, se asemejan a un procedimiento deductivo, según el cual el Proyecto Educativo de Centro se derivaría el Proyecto Curricular de Centro y de éste, a su vez, las programaciones. A menudo sucede más bien lo contrario y los profesores, a partir de la reflexión colectiva sobre las actividades de aprendizaje que llevan a

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cabo con los alumnos, sienten la necesidad de revisar la enseñanza que realizan y acaban generando, de este modo, proyectos curriculares de alcance más o menos restringido que, finalmente, se estructuran en un proyecto de centro. 15.8.- COMPETENCIAS BÁSICAS 15.8.1.- ¿QUÉ SON LAS COMPETENCIAS BÁSICAS EDUCATIVAS?

El Diccionario de la Real Academia de la Lengua dice, en su tercera

acepción, que competencia es «incumbencia», la cual es definida como «obligación y cargo de hacer una cosa» y, en su cuarta acepción, dice que es «aptitud, idoneidad». Así, con estos matices de obligación y cargo, como de aptitudes a desarrollar los contenidos idóneos, en el ámbito educativo se entiende por «competencia» la capacidad de poner en práctica de forma integrada -en contextos y situaciones diferentes- los conocimientos, las habilidades y las actitudes personales.

Las competencias abarcan la totalidad del conocer en su vertiente

cognitiva, instrumental o de procedimientos y de comportamiento y actitudes, por ello se suele decir, que en toda competencia integra en un todo armónico tres aspectos: un saber (un contenido), un saber hacer (un procedimiento, una habilidad, una destreza,…) y un saber ser o saber estar (una actitud determinada). Así la competencia educativa, con su carga de obligación e idoneidad, comprenden en sí unas verdades, que hay que saber, unos mandatos o instrucciones, que se deben cumplir, y unas actitudes, que se deben practicar...18

Las competencias básicas en educación presentan, dentro de la

programación de objetivos (una capacidad sobre un contenido) las siguientes características:

a) Promueven el desarrollo de capacidades como expresión de la asimilación de unos contenidos.

b) Tienen en cuenta el carácter de aplicación de los aprendizajes. c) Manifiestan un carácter dinámico, al desarrollarse de forma progresiva y

creativa. d) Portan un carácter interdisciplinar y transversal. e) Representan el punto de encuentro entre la calidad y la equidad de la

educación, al cumplir con las características de una educación en libertad, una educación activa, una educación en y para vivir, una educación que supone una asimilación personal y responsabilidad individual, lo que lleva a una auténtica dimensión de «resocialización continua de la realidad» y de socialización del individuo en su comunidad concreta19.

18 Formulación ya antigua y que se recogía en el Catecismo con la formulación tan conocida como: «las verdades

que hay que creer, los mandamientos que hay que cumplir y las obras de misericordia que hay que practicar» 19 cf.: P. L. BERGER - Th. LUCKMANN (1970), Die gesellschaftliche Konstruktion der Wirklichkeit; Ed.S.Fischer /

Frankfurt am Mein, pp.21–60. 98-104

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En los últimos años se han definido ocho –en otros ámbitos educativos se definieron diez- dominios de las competencias básicas educativas20, que se deben trabajar en todas las materias del currículo escolar:

15.8.2.- La competencia en comunicación lingüística se refiere a la

utilización del lenguaje como medio de comunicación oral y escrita, de representación, interpretación y comprensión de la realidad. Esta competencia supone una reconstrucción continua comunicación del conocimiento y de la organización y autorregulación del pensamiento, las emociones y la conducta, al tiempo que organiza la comunicación de forma económica.

Los conocimientos, destrezas y actitudes propios de esta competencia

permiten expresar pensamientos, emociones, vivencias y opiniones. Comunicarse y conversar son acciones que suponen habilidades para

establecer vínculos y relaciones constructivas con los demás y con el entorno. Por ello, la competencia de comunicación lingüística está presente a todos los niveles de la vida humana, pues supone la capacidad efectiva de convivir y de resolver conflictos.

Leer y escribir son acciones que suponen y refuerzan las habilidades que

permiten buscar, recopilar y procesar información, y ser competente a la hora de comprender, componer y utilizar distintos tipos de textos con intenciones comunicativas o creativas diversas. Comprender y saber comunicar son saberes prácticos que han de apoyarse en el conocimiento reflexivo sobre el funcionamiento del lenguaje y sus normas de uso, e implican la capacidad de tomar el lenguaje como objeto de observación y análisis.

Con distinto nivel de dominio y formalización -especialmente en lengua

escrita- esta competencia significa, en el caso de las lenguas extranjeras, poder comunicarse en algunas de ellas y, con ello, enriquecer las relaciones sociales y desenvolverse en contextos distintos al propio. Asimismo, se favorece el acceso a más y diversas fuentes de información, comunicación y aprendizaje.

El desarrollo de la competencia lingüística al final de la educación obligatoria

comporta el dominio de la lengua oral y escrita en múltiples contextos, y el uso funcional de, al menos, una lengua extranjera21.

15.8.3.- La competencia matemática consiste en la habilidad para utilizar y

relacionar los números, sus operaciones básicas, los símbolos y las formas de expresión y razonamiento matemático, tanto para producir e interpretar

20 Para más información cf.: http://europa.eu/scadplus/leg/es/cha/c11090.y también: htm. http://www.

educared.pe/docentes/articulo/919/competencias-educativas-generales/ 21 Para más información cf.: Rev. Escuela (2009-100) nos 1-9, donde se realiza una espléndida reflexión sobre esta

competencia en el marco común europeo de referencia de las lenguas, realizada por el Departamento de Política Lingüística del Consejo de Europa y que se editó en Estrasburgo en 2004 en su versión castellana. También se apoya la citada reflexión en el Proyecto Atlántida, que desarrolla en 2009 la práctica de la comunicación lingüística en documentos que son accesibles en el portal: http//innova.usal.es. Es de esperar que la misma revista Escuela siga desarrollando reflexiones teóricas y propuestas prácticas para el resto de las competencias básicas educativas.

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distintos tipos de información, como para ampliar el conocimiento sobre aspectos cuantitativos y espaciales de la realidad, y para resolver problemas relacionados con la vida cotidiana y con el mundo laboral. Forma parte de la competencia matemática la habilidad para interpretar y expresar con claridad y precisión informaciones, datos y argumentaciones, lo que aumenta la posibilidad real de seguir aprendiendo a lo largo de la vida, tanto en el ámbito escolar o académico como fuera de él.

La competencia matemática supone la habilidad para seguir determinados

procesos de pensamiento (como la inducción y la deducción, entre otros) y aplicar algunos algoritmos de cálculo o elementos de la lógica, lo que conduce a identificar la validez de los razonamientos y a valorar el grado de certeza asociado a los resultados derivados de los razonamientos válidos. Esta competencia cobra realidad y sentido en la medida que los elementos y razonamientos matemáticos son utilizados para enfrentarse a aquellas situaciones cotidianas que los precisan. Supone, en definitiva, aplicar aquellas destrezas y actitudes que permiten razonar matemáticamente, comprender una argumentación matemática y expresarse y comunicarse en el lenguaje matemático, utilizando las herramientas de apoyo adecuadas, e integrando el conocimiento matemático con otros tipos de conocimiento para dar una mejor respuesta a las situaciones de la vida de distinto nivel de complejidad.

15.8.4.- La competencia en el conocimiento y la interacción con el mundo

físico es la habilidad para interactuar con el mundo físico, tanto en sus aspectos naturales como en los generados por la acción humana, de tal modo que se posibilita la comprensión de sucesos, la predicción de consecuencias y la actividad dirigida a la mejora y preservación de las condiciones de vida propia, de las demás personas y del resto de los seres vivos. Así, esta competencia incorpora habilidades para desenvolverse adecuadamente, con autonomía e iniciativa personal en ámbitos de la vida y del conocimiento muy diversos (salud, actividad productiva, consumo, ciencia, procesos tecnológicos, etc.) y para interpretar el mundo, lo que exige la aplicación de los conceptos y principios básicos que permiten el análisis de los fenómenos desde los diferentes campos de conocimiento científico involucrados.

Esta competencia, partiendo del conocimiento del cuerpo humano, de la

naturaleza y de la interacción de los seres humanos con ella, permite argumentar racionalmente las consecuencias de unos u otros modos de vida, y adoptar una disposición a una vida física y mental saludable en un entorno natural y social también saludable. Esta competencia proporciona, además, destrezas asociadas a la planificación y manejo de soluciones técnicas, siguiendo criterios de economía y eficacia, para satisfacer las necesidades de la vida cotidiana y del mundo laboral.

Esta competencia, en síntesis, supone el desarrollo y aplicación del

pensamiento científico-técnico para interpretar la información que se recibe y para predecir y tomar decisiones con iniciativa y autonomía personal en un mundo en el que los avances que se van produciendo en los ámbitos científico y tecnológico tienen una influencia decisiva en la vida personal, la sociedad y el mundo natural. Asimismo, implica la diferenciación y valoración del

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conocimiento científico al lado de otras formas de conocimiento, y la utilización de valores y criterios éticos asociados a la ciencia y al desarrollo tecnológico. En coherencia con las otras habilidades y destrezas esta competencia es parte de la competencia básica el uso responsable de los recursos naturales, el cuidado del medio ambiente, el consumo racional y responsable, y la protección de la salud individual y colectiva como elementos clave de la calidad de vida de las personas.

15.8.5.- La competencia del tratamiento de la información y competencia

en las técnicas de la información y comunicación consiste en disponer de habilidades para buscar, obtener, procesar y comunicar información, y para transformarla en conocimiento. Incorpora diferentes habilidades, que van desde el acceso a la información hasta su transmisión en distintos soportes una vez tratada, incluyendo la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación como elemento esencial para informarse, aprender y comunicarse. Esta competencia está asociada con la búsqueda, selección, registro y tratamiento o análisis de la información, utilizando técnicas y estrategias diversas para acceder a ella según la fuente a la que se acuda y el soporte que se utilice (oral, impreso, audiovisual, digital o multimedia) y requiere el dominio de lenguajes específicos básicos (textual, numérico, icónico, visual, gráfico y sonoro) y de sus pautas de decodificación y transferencia, así como aplicar en distintas situaciones y contextos el conocimiento de los diferentes tipos de información, sus fuentes, sus posibilidades y su localización, así como los lenguajes y soportes más frecuentes en los que ésta suele expresarse.

La competencia digital comporta, pues, hacer uso habitual de los recursos

tecnológicos disponibles para resolver problemas reales de modo eficiente. Al mismo tiempo, posibilita evaluar y seleccionar nuevas fuentes de información e innovaciones tecnológicas a medida que van apareciendo, en función de su utilidad para acometer tareas u objetivos específicos. Así, el tratamiento de la información y la competencia digital implican ser una persona autónoma, eficaz, responsable, crítica y reflexiva al seleccionar, tratar y utilizar la información y sus fuentes, así como las distintas herramientas tecnológicas; también tener una actitud critica y reflexiva en la valoración de la información disponible, contrastándola cuando es necesario, y respetar las normas de conducta acordadas socialmente para regular el uso de la información y sus fuentes en los distintos soportes.

15.8.6.- La competencia social y ciudadana hace posible comprender la

realidad social en que se vive, cooperar, convivir y ejercer la ciudadanía democrática en una sociedad plural, así como comprometerse a contribuir a su mejora. En ella están integrados conocimientos diversos y habilidades complejas que permiten participar, tomar decisiones, elegir cómo comportarse en determinadas situaciones y responsabilizarse de las elecciones y decisiones adoptadas. Globalmente supone utilizar, para desenvolverse socialmente, el conocimiento sobre la evolución y organización de las sociedades y sobre los rasgos y valores del sistema democrático, así como utilizar el juicio moral para elegir y tomar decisiones, y ejercer activa y responsablemente los derechos y deberes de la ciudadanía.

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Esta competencia favorece la comprensión de la realidad histórica y social

del mundo, su evolución, sus logros y sus problemas. La comprensión crítica de la realidad exige experiencia, conocimientos y conciencia de la existencia de distintas perspectivas al analizar esa realidad. Conlleva recurrir al análisis multicausal y sistémico para enjuiciar los hechos y problemas sociales e históricos y para reflexionar sobre ellos de forma global y crítica, así como realizar razonamientos críticos y lógicamente válidos sobre situaciones reales, y dialogar para mejorar colectivamente la comprensión de la realidad.

Esta competencia supone comprender la realidad social en que se vive,

afrontar la convivencia y los conflictos empleando el juicio ético basado en los valores y prácticas democráticas, y ejercer la ciudadanía, actuando con criterio propio, contribuyendo a la construcción de la paz y la democracia, y manteniendo una actitud constructiva, solidaria y responsable ante el cumplimiento de los derechos y obligaciones cívicas.

15.8.7.- La competencia cultural y artística exige conocer, comprender,

apreciar y valorar críticamente diferentes manifestaciones culturales y artísticas, utilizarlas como fuente de enriquecimiento y disfrute y considerarlas como parte del patrimonio de los pueblos. Apreciar el hecho cultural en general, y el hecho artístico en particular, lleva implícito disponer de aquellas habilidades y actitudes que permiten acceder a sus distintas manifestaciones, así como habilidades de pensamiento, perceptivas y comunicativas, sensibilidad y sentido estético para poder comprenderlas, valorarlas, emocionarse y disfrutarlas. Esta competencia implica poner en juego habilidades de pensamiento divergente y convergente, puesto que comporta reelaborar ideas y sentimientos propios y ajenos; encontrar fuentes, formas y cauces de comprensión y expresión; planificar, evaluar y ajustar los procesos necesarios para alcanzar unos resultados, ya sea en el ámbito personal o académico. Se trata, por tanto, de una competencia que facilita tanto expresarse y comunicarse como percibir, comprender y enriquecerse con diferentes realidades y producciones del mundo del arte y de la cultura.

Así pues, el conjunto de destrezas que configuran esta competencia se

refiere tanto a la habilidad para apreciar y disfrutar con el arte y otras manifestaciones culturales, como a aquellas relacionadas con el empleo de algunos recursos de la expresión artística para realizar creaciones propias; implica un conocimiento básico de las distintas manifestaciones culturales y artísticas, la aplicación de habilidades de pensamiento divergente y de trabajo en colaboración, una actitud abierta, respetuosa y crítica hacia la diversidad de expresiones artísticas y culturales, el deseo y voluntad de cultivar la propia capacidad estética y creadora, y un interés por participar en la vida cultural y por contribuir a la conservación del patrimonio cultural y artístico, tanto de la propia comunidad, como de otras comunidades humanas.

15.8.8.- La competencia para desarrollar el aprendizaje y dominio de

sus técnicas supone disponer de habilidades para iniciarse en el aprendizaje y ser capaz de continuar aprendiendo de manera cada vez más eficaz y autónoma de acuerdo a los propios objetivos y necesidades. Esta competencia

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tiene dos dimensiones fundamentales. Por un lado, la adquisición de la conciencia de las propias capacidades (intelectuales, emocionales, físicas), del proceso y las estrategias necesarias para desarrollarlas, así como de lo que se puede hacer por uno mismo y de lo que se puede hacer con ayuda de otras personas o recursos. Por otro lado, disponer de un sentimiento de competencia personal, que redunda en la motivación, la confianza en uno mismo y el gusto por aprender.

Esta competencia supone ser consciente de lo que se sabe y de lo que es

necesario aprender, de cómo se aprende, y de cómo se gestionan y controlan de forma eficaz los procesos de aprendizaje, optimizándolos y orientándolos a satisfacer objetivos personales. Requiere conocer las propias potencialidades y carencias, sacando provecho de las primeras y teniendo motivación y voluntad para superar las segundas desde una expectativa de éxito, aumentando progresivamente la seguridad para afrontar nuevos retos de aprendizaje.

Esta competencia para el desarrollo del aprendizaje implica la conciencia,

gestión y control de las propias capacidades y conocimientos desde un sentimiento de competencia o eficacia personal, e incluye tanto el pensamiento estratégico, como la capacidad de cooperar, de autoevaluarse, y el manejo eficiente de un conjunto de recursos y técnicas de trabajo intelectual, todo lo cual se desarrolla a través de experiencias de aprendizaje conscientes y gratificantes, tanto individuales como colectivas.

15.8.9.- La competencia de la autonomía e iniciativa personal comprende,

por una parte, a la adquisición de la conciencia y aplicación de un conjunto de valores y actitudes personales interrelacionadas, como la responsabilidad, la perseverancia, el conocimiento de sí mismo y la autoestima, la creatividad, la autocrítica, el control emocional, la capacidad de elegir, de calcular riesgos y de afrontar los problemas, así como la capacidad de demorar la necesidad de satisfacción inmediata, de aprender de los errores y de asumir riesgos. Por otra parte, remite a la capacidad de elegir con criterio propio, de imaginar proyectos, y de llevar adelante las acciones necesarias para desarrollar las opciones y planes personales -en el marco de proyectos individuales o colectivos- responsabilizándose de ellos, tanto en el ámbito personal, como social y laboral.

Así esta competencia supone ser capaz de imaginar, emprender, desarrollar y evaluar acciones o proyectos individuales o colectivos con creatividad, confianza.

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16. SISTEMAS EDUCATIVOS DE OTROS PAÍSES 16.1.- SISTEMA EDUCATIVO DE ALEMANIA

La competencia en materia educativa recae principalmente en los Estados Federados. La Federación puede adoptar normas legales dentro de los siguientes sectores: el ámbito extraescolar de la formación profesional, las normas generales de la enseñanza universitaria y las ayudas a la formación. Escolarización obligatoria

La escolarización obligatoria en Alemania comienza una vez cumplidos

los 6 años de edad. Normalmente dura 12 años, 9 de los cuales son años escolares a jornada completa (en Berlín Occidental, Bremen y Renania del Norte–Westfalia son 10 los años escolares a jornada completa) y el resto a jornada parcial dependiendo de la duración de la formación realizada en una escuela de formación profesional (véanse en escuelas de formación profesional).

La asistencia a la escuela es gratuita en el caso de las escuelas públicas.

Educación preescolar

El área de la educación preescolar abarca instituciones para niños de edades comprendidas entre los 3 y los 6 años. Se trata sobre todo de guarderías y clases de párvulos. La asistencia a estos centros es generalmente voluntaria, pero las clases no son gratuitas.

Enseñanza primaria

El área de la educación primaria incluye la Grundschule (escuela primaria) que abarca los cursos primero hasta cuarto (o sexto). Todos los niños han de realizar estos cursos. Comienza a asistirse a la escuela primaria una vez que se han cumplido los 6 años de edad.

Enseñanza secundaria de formación general

El área secundaria, constituida por las escuelas de formación general, se organiza partiendo de la escuela primaria como base común. En general existen los siguientes tipos de escuelas:

! Hauptschule (Escuela de enseñanza básica), ! Realschule (Escuela formativa de carácter técnico), ! Gymnasium (Enseñanza secundaria + bachillerato), ! Gesamtschule (Escuela integrada).

Los cursos quinto y sexto se pueden designar como cursos orientativos.

Son como una especie de periodo de prueba para comprobar qué tipo de escuela resulta más adecuada para el alumno. En caso de escolares con niveles de rendimiento más bajos o con minusvalías, existen en el área

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educativa de formación general o profesional distintos tipos de escuelas especiales.

La Hauptschule consta generalmente de cinco cursos, los cursos quinto

hasta noveno o décimo, dependiendo de la normativa de los distintos Estados Federados. Generalmente dura hasta el fin del periodo de asistencia obligatoria a jornada completa. Las Hauptschulen proporcionan una formación general. En la mayoría de los casos, al terminarla se pasa a realizar una formación profesional en lo que se conoce como Sistema Dual.

La Realschule consta normalmente de los cursos quinto hasta décimo.

Se puede asistir a esta escuela una vez que se haya terminado la escuela primaria o los niveles de orientación. El examen que se realiza al finalizar este tipo de escuela es la base para realizar cursos de formación profesional de segundo grado y habilita para asistir a otros cursos de formación más especializados, tales como la Fachoberschule o el Fachgymnasium.

El Gymnasium incluye normalmente los cursos quinto hasta

decimotercero. En tres de los nuevos Estados Federados (Sajonia, Sajonia–Anhalt y Turingia) el Gymnasium se compone de los cursos quinto hasta duodécimo. El Gymnasium proporciona a los alumnos una formación general más profunda orientada en los requisitos para cursar estudios universitarios. Con el “Abitur” que se realiza al finalizar el curso decimotercero (o bien el duodécimo) se obtiene la “Hochschulreife” (certificado de madurez) que habilita para realizar estudios universitarios.

En la mayoría de los Estados Federados, la Gesamtschule constituye el

tipo de escuela integral junto al llamado “Sistema escolar articulado” (Hauptschule, Realschule y Gymnasium). En esta escuela se engloban los distintos tipos de escuelas.

En algunos Estados Federados, junto con los tipos de escuelas descritas

que son las más habituales (Hauptschule, Realschule, Gymnasium o Gesamtschule), se crearon a partir de 1991/92 nuevos tipos de escuelas en los que se engloban los tipos de formación que se imparten en la Hauptschule y en la Realschule.

Entre ellos se incluyen la Mittelschule (escuela media) de Sajonia, la

escuela secundaria de Sarre y de Sajonia – Anhalt, así como la Regelschule (escuela ordinaria) de Turingia. Los organismos competentes en materia educativa le proporcionarán más información sobre este tema.

Enseñanza secundaria de formación profesional

La formación profesional que se realiza tras finalizar el periodo de

escolarización obligatorio (de 9 a 10 años escolares) tiene lugar en lo que se conoce como sistema dual o bien en escuelas de formación profesional a jornada completa. Los distintos Estados Federados son los que tienen competencias en el área de la formación profesional.

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Formación profesional en el sistema dual

Al finalizar el periodo de escolarización obligatorio, la mayor parte de los jóvenes de entre 15 y 20 años cursan una primera formación profesional en lo que se conoce como formación profesional dual. El sistema se denomina dual porque la formación se realiza en 2 lugares de aprendizaje: la empresa y el centro de formación profesional.

El sistema dual alemán combina una parte de formación teórica en los

centros de formación profesional con la formación en el puesto de trabajo. La formación dura normalmente tres años. Existen aproximadamente 370 profesiones de formación reconocidos con contenidos formativos fijados. La formación tiene lugar en la empresa (en el puesto de trabajo o en talleres para aprendices) y un día a la semana en el propio centro de formación profesional. También es posible que las clases teóricas se den en bloque, es decir, que se combinen bloques de clases de más de un día a la semana con la formación práctica en la empresa.

Las Berufsschulen tienen como cometido profundizar los conocimientos generales de los estudiantes y proporcionarles la formación básica teórico-técnica necesaria para ejercer una determinada profesión. A las escuelas de formación profesional acuden alumnos que están realizando su primera formación profesional o que han finalizado la Hauptschule u otro tipo de escuelas que dan una formación general. Estos alumnos todavía no han terminado el periodo de escolarización obligatoria (los 18 años de edad).

Los “módulos reconocidos de formación profesional” se regulan, en lo que

a Derecho laboral se refiere, en la Ley de formación profesional.

Formación profesional en escuelas de formación profesional a jornada completa

Las Berufsfachschulen (escuelas de formación profesional técnica) son

escuelas a jornada completa que sirven para preparar a los alumnos para una actividad profesional o para la formación profesional y, al mismo tiempo, dan una formación general. La oferta formativa de este tipo de centros es extraordinariamente amplia.

Las condiciones para poder acceder a estos centros dependen del fin que

se persiga con la formación y podrá exigirse el certificado de haber terminado la Hauptschule o el título de la Realschule, o bien certificados escolares medios similares. La duración de los módulos de la Berusfachschule es distinta dependiendo de la especialidad elegida y de sus objetivos. Por lo menos durará un curso escolar. La formación termina al superar una prueba de aptitud.

A las Berufsaufbauschulen (escuelas de formación profesional de

segundo grado) asisten jóvenes que ya han realizado un módulo de formación profesional o que cuentan con varios años de experiencia profesional. El objetivo de los distintos módulos es ampliar y profundizar la formación general y profesional. La duración de las clases, en caso de asistir a jornada completa,

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es de hasta dos años y medio y en caso de escuelas donde se imparten clases a media jornada de tres hasta tres años y medio. El certificado que se obtiene al finalizar se equipara al de la Realschule.

La Fachoberschule (escuela técnica superior) incluye los cursos 11 y 12

que son más especializados y, partiendo de un diploma de la Realschule o de un certificado similar (certificado escolar de nivel medio), constituyen cursos de postgrado. En esos cursos se proporcionan conocimientos generales y técnicos, tanto teóricos como prácticos. Si se superan los exámenes correspondientes se tiene acceso a realizar estudios técnicos universitarios.

Al contrario que los institutos convencionales que normalmente desde el

nivel 5 hasta el 12/13 proporcionan conocimientos más universales, los institutos profesionales y técnicos no tienen niveles inferiores ni medios. Con el diploma de la Realschule, que da acceso al nivel superior del instituto, o con un diploma de características similares, los institutos profesionales y técnicos, con sus distintas especialidades profesionales, dan acceso normalmente a las escuelas técnicas universitarias. La asistencia a las Fachschulen (escuelas técnicas) es voluntaria y es necesario contar con experiencia profesional previa y formación profesional. A veces también asisten a estas escuelas personas con una larga experiencia profesional o que cuentan con justificantes que avalan su aptitud. Estas escuelas proporcionan una formación técnica muy amplia para ejercer las distintas profesiones (por ejemplo, escuelas de maestría, escuelas técnicas). Estas personas se convertirán en técnicos especializados de nivel medio que estarán en condiciones de dirigir empresas de su especialidad y formar a otros profesionales del sector o bien desempeñar altas funciones dentro de un área de responsabilidad limitada. La duración de la formación en estas escuelas, en caso de asistir a tiempo completo, varía entre seis meses a tres años, en caso de asistencia a tiempo parcial, entre seis a ocho semestres.

Enseñanza superior

Las escuelas superiores son centros de formación estatales

pertenecientes a los distintos Estados Federados (con pocas excepciones). Existen:

! Universidades y escuelas superiores equiparadas, tales como las universidades técnicas/ escuelas superiores, universidades –escuelas superiores generales, escuelas superiores dedicadas a una disciplina específica (por ejemplo, medicina, deportes, administración de

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empresas, teología), así como las escuelas superiores de pedagogía y ciencias educativas.

! Escuelas superiores de música y arte, ! Escuelas superiores técnicas (Fachhochschulen).

Las Universidades y las Escuelas superiores se dedican a la

investigación, la enseñanza y el estudio, así como al fomento de la promoción de jóvenes científicos. En virtud de ello tienen el derecho de conferir el grado de doctor

La oferta formativa de las Universidades – Escuelas integradas que hay

en dos Estados Federados (Hessen, Renania del Norte–Westfalia) incluye tanto carreras universitarias como carreras de escuelas técnicas superiores. Por consiguiente, ofrecen carreras de distinta duración y los títulos expedidos al finalizar también son distintos.

Las Escuelas superiores de pedagogía tienen como misión formar a

profesores para escuelas primarias y para distintos tipos de escuelas de nivel secundario I, así como para escuelas de formación especial. La formación de los profesores de instituto y de escuelas de formación profesional, así como las de los profesores de escuelas secundarias de nivel II, se imparte en las universidades.

Las Escuelas superiores técnicas (Fachhochschulen) preparan,

mediante una formación vinculada a la práctica con base científica y artística, para realizar actividades profesionales. Estas profesiones requieren la aplicación de conocimientos y métodos científicos y las aptitudes necesarias para la creación artística. Se ofrecen carreras más cortas sobre todo relacionadas con la ingeniería y las áreas de economía, asuntos sociales, agricultura y confección.

El curso universitario se divide en semestre de verano y de invierno. Para

cada carrera se establece en el reglamento de pruebas la duración normal de los estudios, donde se indica en cuánto tiempo se puede terminar una carrera realizando los exámenes a su debido tiempo. Generalmente las carreras se dividen en una primera parte (Grundstudium o estudios básicos) que finaliza con un examen parcial y una segunda parte (Hauptstudium o estudios principales) que termina con un examen de reválida (examen de licenciatura o de magister).

Los estudios universitarios en Alemania son gratuitos. Sólo se han de

pagar las cuotas de los sindicatos estudiantiles y de las asociaciones de gestión estudiantil. Los estudiantes pueden recibir ayudas financieras (BaföG), las solicitudes se han de dirigir al BaföG de la ciudad donde se quieran cursar los estudios.

Para obtener una plaza hay que solicitarla en la escuela superior o

escuela técnica superior donde se quieran realizar los estudios. Los estudiantes extranjeros necesitan presentar formularios de solicitud especiales que se obtienen en los centros de intercambio académico, en las

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representaciones consulares y embajadas de la República Federal de Alemania y en el Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD). Acceso a los estudios universitarios

Para tener acceso a los estudios universitarios es necesario contar con un

certificado de aptitud para cursar estudios universitarios (Hochschulreife) o bien con un certificado de aptitud para cursar estudios en escuelas superiores técnicas (Fachhochschulreife). El primero (Abitur o reválida de bachillerato) permite realizar estudios en todas las especialidades ofrecidas, mientras que con el segundo sólo se pueden realizar determinadas carreras en universidades/ escuelas técnicas superiores.

El primer certificado se obtiene tras realizar 13 cursos y finalizar el nivel

superior del instituto o los módulos de formación profesional del sector secundario II con los que también se puede obtener este certificado.

En los institutos para adultos y en los colegios para estudiantes que han

terminado algún módulo de formación profesional también se pueden obtener estos certificados. El segundo certificado se obtiene tras realizar 12 cursos en las escuelas secundarias técnicas. Este certificado también se puede conseguir a través de los programas adicionales de las escuelas de formación profesional y de las escuelas técnicas.

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16.2 SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS: La población francesa presenta unas características comunes a las de la mayoría de países europeos. La densidad media es escasa (Francia: 107 habitantes/km2; Alemania: 230; Reino Unido: 246; Italia: 192; España: 78). La población se distribuye de forma desigual: las concentraciones urbanas (París, Lyón, Marsella, Lille) contrastan con verdaderos desiertos rurales. La periferia de las grandes urbes es objeto de concentración de las poblaciones desfavorecidas cuya escolarización no está exenta de dificultades. La trama escolar del territorio engendra, pues, una serie de problemas de medios y desigualdades en la orientación a los alumnos y la elección de carrera La especificidad del sistema educativo francés se deriva de una larga herencia histórica del pensamiento educativo. La evolución de las ideas sobre educación a lo largo de todo el siglo XVIII dio lugar a la creación de toda una serie de planes educativos elaborados durante la Revolución Francesa. El Informe de Condorcet (1743-1794) tuvo una resonancia enorme y fue fuente de inspiración para la legislación escolar ulterior. A decir verdad, el período revolucionario no se prestó demasiado a las realizaciones concretas pero, con posterioridad, empezó a construirse, por etapas, el sistema educativo francés. En la historia del sistema educativo francés encierra la base de los elementos que, en la actualidad, se hallan en el centro del debate sobre la educación en Francia: El antagonismo entre la enseñanza pública laica y una enseñanza privada mayoritariamente católica. El debate, en este caso, gira en torno a la ayuda financiera prestada por el Estado a la enseñanza privada. La doble herencia de una enseñanza elitista encarnada en el instituto y de una enseñanza popular largo tiempo representada por la enseñanza primaria, sus prolongaciones en la enseñanza secundaria corta y la enseñanza técnica y profesional. La aparición del collège que se posiciona con dificultades teniendo en cuenta una cultura escolar incierta pero que se orienta del lado del lycée. Es el eslabón débil del sistema educativo. La masificación que impone unas exigencias de formación que se alejan de la enseñanza clásica. Muchos alumnos fracasan o se oponen a una enseñanza que les es ajena. Existe una persistencia de desigualdades en el seno del sistema y una Administración bastante farragosa y profundamente jerarquizada.

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Estructura de la organización politicoadministrativa El aparato administrativo del sistema educativo francés es, sin duda, uno de los mayores del mundo. Regula la actividad de más de trece millones de alumnos y de más de un millón de profesionales entre personal docente y administrativo. Hoy, este aparato está siendo sometido a un progresivo proceso de descentralización aunque, en general hay un generalizado escepticismo sobre los resultados de este proceso. En la cima de la pirámide se halla el Ministerio de Educación, con sede en París, como los otros ministerios. Esta Administración central dotada de 4.000 personas, tiene la responsabilidad de todos los sectores de la educación pública y privada. Multitud de consejos y direcciones (en la actualidad 19) ayudan al ministro, personaje político que pertenece al Gobierno. Un cuerpo de 252 inspectores generales, herederos de la tradición napoleónica, desempeña el papel de consejero ante el ministro. Su competencia se extiende por todo el territorio nacional. Los primeros enlaces del Ministerio son las 30 academias que coinciden, más o menos, con las regiones y que se hallan bajo la dirección de los rectores nombrados por el Consejo de Ministros. El rector es responsable de la vida escolar y universitaria, desde la aplicación de los programas hasta la gestión financiera, así como de la puesta en vigor de las directrices que recibe del Ministerio. Se apoya en una Administración que es reflejo de las direcciones de la Administración central y los cuerpos de inspección (tabla 2.5). El inspector de academia (IA), bajo la autoridad directa del rector, representa a la autoridad del Estado en materia de educación en un departamento. A él/ella corresponde la tarea de la gestión del primer grado y el segundo grado, la tutela de los centros de enseñanza, la enseñanza privada y la animación pedagógica del profesorado. El inspector/a de academia cuenta con la colaboración de los consejeros e inspectores de la educación nacional (IEN) para el primer grado. Tanto los rectores como los inspectores de academia presiden un elevado número de consejos y comités en los que la representación del personal es obligatoria. En la base de la pirámide jerárquica se hallan los centros, cada uno con su propia administración. Las escuelas primarias y parvularios tienen un director o directora. Los centros de segundo grado se hallan bajo la dirección del principaux (término que podría traducirse también por «director», como en el caso anterior) o de proviseurs (directores) en los lycées. Todos ellos poseen

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una formación en pedagogía. Si el director de la escuela es el único que gestiona su centro, en el caso de los principaux y proviseurs, éstos reciben la ayuda de unos equipos administrativos. Contrariamente a lo que sucede en el caso del director de escuela primaria, poseen autoridad jerárquica sobre todo el personal del centro. En total, se cuentan 36.000 personas de administración distribuidas a todos los niveles La enseñanza preescolar En Francia, la enseñanza preescolar es gratuita y no es obligatoria Está dirigida a los niños de entre los dos y los seis años de edad. En este nivel existen tres secciones, la básica (petite), para los niños de dos a cuatro años, la media (moyenne) para los niños de cuatro a cinco años y la superior (grande) para los de cinco a seis años. Estos tres ciclos conforman el llamado ciclo de “primeros aprendizajes”. La sección “grande” de la escuela, forma parte del "ciclo del aprendizaje fundamental" junto con los primeros dos años de la escuela primaria. El Programa es que el niño debe aprender a hablar y a construir su lenguaje e iniciarse en la escritura. Debe igualmente desarrollar su sensibilidad, imaginación y creatividad. El Conseil d´École se reúne una vez al trimestre. Vota el reglamento de régimen interior y establece el proyecto de organización semanal. El inspector de Educación nacional (IEN) asegura el buen funcionamiento administrativo y pedagógico del centro. La enseñanza primaria La escuela elemental (L´école primaire) se dirige a los niños de seis a once años de edad. El ciclo de ”aprendizaje fundamental” que comienza en el ciclo grande de la enseñanza preescolar, continúa durante los primeros dos años de la escuela primaria: las clases del curso preparatorio (CP) y el curso elemental (CE1). Posteriormente el educando inicia el "ciclo de ahondamiento" correspondiente a los tres últimos años de la enseñanza primaria. Cubre el segundo año del curso elemental (CE2) y los dos años del curso medio (CM1 y CM2) que preceden la entrada de la educación secundaria. La jornada semanal es de 26 horas. En los programas de estudio se da mucha importancia a la enseñanza del francés, las matemáticas y a la educación cívica. A los alumnos se les suele iniciar en una lengua extranjera en el último año del ciclo de aprendizajes fundamentales (CE1) durante una hora semanal, y una hora y media en el ciclo de profundización. La evaluación: La promoción de un alumno de un ciclo a otro la decide el maestro tutor principalmente, asesorado por el consejo de maestros de ciclo.

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La promoción a la enseñanza secundaria es automática, a excepción de los alumnos con dificultades muy significativas. En la escuela elemental: cada niño recibe una cartilla escolar en la que se informa a los padres sobre la propuesta del consejo de profesores del ciclo realizado en cuanto al paso del alumno al curso o al ciclo superior, así como sobre la decisión final tomada. La educación secundaria En la educación secundaria, el “Colegio”, constituye la única estructura que admite a todos los pupilos que terminan sus estudios primarios. Esta escuela secundaria puede ser dividida académicamente en 2 partes: la secundaria de primer ciclo (4 años) y la secundaria de segundo ciclo (3 años), aunque de hecho, se imparten en la misma institución. Desde 1996, se ha establecido un programa obligatorio de 4 años, organizado en tres ciclos: la sexta clase, o ciclo de adaptación; la quinta y cuarta clases forman el ciclo central; y la clase tercera constituye el ciclo de orientación. Al acabar 3éme los alumnos se examinan del Diplôme nacional du Brevet y después se orientan hacia: -Seconde, en un lycée général et technologique. -Seconde, en un lycée Professional -Premiére La secundaria de superior comprende tres formas de formación o enseñanza: a) La escuela de educación general y tecnológica, que se prepara a los

alumnos en un lapso de tres años (clases segunda, primera y terminal) y otorga los diplomas de: bachillerato general (baccalaureat general) , en sus tres tipos; bachillerato tecnológico (baccalauréat technologique), en sus cuatro formas; y Patente de Técnico (brevet de technicien) en dos años.

b) La escuela profesional, prepara a los estudiantes para los diplomas siguientes: Certificado de la capacidad profesional (CABO), con dos años más de estudio después de la clase tercera; Patente de estudios profesionales (BEP), con dos años más de estudios después de la clase tercera;

c) El Bachillerato profesional (Baccalauréat Professionnel), con dos años más de estudio después de haber obtenido un BEP o un CAP.

El certificado de estudios secundarios (Baccalauréat) es el documento que acredita haber concluido la educación secundaria y a la vez el primer grado de universitario y la puerta de entrada a la educación superior. La enseñanza superior Se caracteriza por una gran diversidad de centros, cuya organización y condiciones de admisión varían en función del tipo de establecimiento y del objeto de la enseñanza impartida.

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Estos establecimientos son los siguientes: 1. Las universidades, que proponen ciclos de estudios cortos (Bachillerato + 2,

primer ciclo) o largos (Bachillerato + 3 ó más, segundo y tercer ciclo). 2. Las escuelas o institutos públicos o privados que, bajo la tutela de distintos

ministerios, imparten una enseñanza superior con finalidad profesional. Esta enseñanza consiste en estudios de corta duración (en el ámbito tecnológico, comercial, paramédico, etc.) o de larga duración, es decir, de tres o más años de duración después del bachillerato (ciencias políticas, ingeniería, comercio y gestión, ciencias veterinarias, ciencias notariales, arquitectura, telecomunicaciones y arte).

3. Pueden, asimismo, realizarse estudios tras el bachillerato en institutos de

enseñanza general y tecnológicos: cursos preparatorios para las grandes escuelas (CPGE); secciones de técnico superior (STS), que preparan en dos años para el diploma técnico superior (BTS). Se imparten estudios de larga duración en las "grandes escuelas", que pueden ser privadas o públicas. La mayoría de los establecimientos privados reconocidos por decreto del ministerio responsable de la enseñanza superior están habilitados para expedir títulos oficiales.

La admisión en la universidad está supeditada a la posesión del bachillerato, de un certificado considerado equivalente o del diploma nacional de acceso a los estudios universitarios (DAEU). Los alumnos que desean ser admitidos en una gran escuela deben preparar, tras la obtención del bachillerato, el examen de ingreso en un curso preparatorio para las grandes escuelas (CPGE). A nivel universitario, existen los siguientes títulos intermedios y de fin de estudios: Primer ciclo: DEUG (diplôme d'études universitaires générales - diploma de estudios universitarios generales) o DEUST (diplôme d'études universitaires scientifiques et technologiques, diploma de estudios universitarios científicos y tecnológicos), de dos años de duración (bachillerato +2 años);

- Segundo ciclo: Licence (DEUG+1) y maîtrise (Licence+1) al término de una enseñanza básica y profesionalizada; Maîtrise técnica (DEUG+2) tras una formación profesionalizada; título de ingeniero (Maîtrise+1) después de tres años; títulos otorgados por los IUP (institutos universitarios de enseñanza profesional) y los IUFM (institutos universitarios de formación de maestros); Tercer ciclo: Diplôme d'études supérieures spécialisées - (diploma de estudios superiores especializados - DESS) (Maîtrise+1) al final de una formación profesionalizada

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y diplôme d'études approfondies -DEA, después de una formación en el ámbito de la investigación. Tras el DEA puede realizarse un doctorado. Existen dos tipos de Doctorados, el Doctorat de troisième cycle, el cual atestigua 2 o 3 años de estudios despues de haber obtenido un Diplôme d'études supérieures spécialisées - (diploma de estudios superiores especializados - DESS) o un diplôme d'études approfondies –DEA. El Doctorat d´Etat, es el grado más alto de la educación superior. Se otorga en Letras y en Ciencias al cabo de 4 ó 5 años de estudio que siguen a la Maîtrise. Cuadro sinóptico del sistema educativo en Francia

ENSEÑANZA SUPERIOR

6 TERCER CICLO

5 4

SEGUNDO CICLO 3 2 PRIMER CICLO 1 Baccal

auréat Professionnel

EDUCACIÓN SECUNDARIA

LICEO Diplomas: : Baccalauréat

Bachillerato

12° TERMINAL Enseñanza

Profesional

11° CLASE PRIMERA General Enseñanza 10° CLASE

SEGUNDA y Profesional

9° CLASE TERCERA Tecnológica 8° CLASE CUARTA 7° CLASE QUINTA COLLEGE 6° CLASE SEXTA EDUCACIÓN

PRIMARIA

5° (CM2) CLASE 7 Cours Moyen (2ére anée) 4° (CM1) CLASE 8 Cours Moyen (1ére anée) 3° (CE2) CLASE 9 Cours elémentaire (2ére année) 2° (CE1) CLASE 10 Cours elémentaire (1ére année) 1° (CP) CLASE 11 Course Preparatoire ENSEÑANZA

PREESCOLAR

GRANDE 5-6 AÑOS 4-5 AÑOS 2-4 AÑOS

Glosario de elementos utilizados.

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Baccalauréat d´eenseignement général.- Diploma que corona los estudios secundarios y se obtiene al cabo de siete años de estudios que siguen a cinco de estudios primarios. Los estudios secundarios se dividen en dos ciclos. El primero, que dura cuatro años, se realiza en un liceo o un colegio y tiene un carácter orientativo. El alumno puede ser orientado al final del segundo curso hacia un liceo de enseñanza profesional (LEP) o en el cuarto curso hacía un LEP (2 o 3 años de escolaridad), en los cuales realiza el segundo ciclo de la enseñanza secundaria. Baccalauréat de technicien.- Diploma que puede ser obtenido en diversas secciones: industriales (F), comerciales (G), o bien Informática (H). Debe ser preparado en un Liceo técnico, para la mayoría de las secciones, o en ciertos liceos de enseñanza profesional para la sección G. Los estudios sirven al mismo tiempo para obtener una formación general equivalente a la baccalauréat tradicional y una formación profesional de técnico. Este título permite continuar los estudios superiores con más facilidades que con el Brevet de technicien. Baccalauréat en théologie.- Primer título que puede ser obtenido después de dos años de estudios superiores en una facultad o en Instituto confesional. Baccalauréat technique.- Véase: Baccalauréat. Brevet de technicien.- Diploma que puede ser preparado en tres años en algunas clases de Liceos técnicos. Este diploma permite continuar los estudios superiores, pero solamente en determinado sentido: Institutos Universitarios de Tecnología o los Liceos técnicos que preparan para el Brevet de technicien supérieur. Brevet de technicien supérieur(BTS).- Título de la enseñanza superior, o de las secciones de Técnico superiores (STS), obtenido después de dos años de estudios en algunas clases preparatorias de los Liceos técnicos. Certificat d´etudes supérieures (CES).- Título de la enseñanza superior otorgado al finalizar estudios, cuya duración varía entre medio año y un año en ciertas disciplinas científicas. Diplôme.- Título de enseñanza superior, otorgado por algunas facultades y por numerosas escuelas e institutos, con frecuencia, un diploma hace las veces de título profesional. Diplôme d´etudes universitaires générales (DEUG).- Diploma de fin de estudios del primer ciclo universitario. Docteur-ingéniur (o Ingénieur-docteur).- Grado de la educación superior (Ciencias) que puede ser otorgado al cabo de dos años de estudios, después de defender dos tesis dedicados a trabajos relativos a las aplicaciones de las ciencias en el campo tecnológico. Doctorat d´Etat.- Es el grado más alto de la educación superior. Se otorga en Letras y en Ciencias al cabo de los años de estudio que siguen a la Maîtrise. Equivalence.- La equivalence del diploma, a diferencia de la homologación y de la convalidación de pleno derecho, autoriza solamente a continuar los estudios. Homologation.- La homologation se puede aplicar a diplomas extranjeros obtenidos en las mismas condiciones de los títulos iniciales de escolaridad, programas y exámenes de los diplomas correspondientes franceses: el estudiante puede entonces solicitar que se le conceda el diploma francés correspondiente. Licence.- Grado de la enseñanza superior que se otorga al término del primer año del segundo ciclo universitario (véase Maîtrise). Maîtrise.- Diploma que se otorga al finalizar el segundo año del segundo ciclo, al cual pone fin. Hay que distinguir las Maîtrises de formación fundamental, que preparan a las carreras de la enseñanza y de la investigación, de las Maîtrises con finalidad profesional más recientes y que preparan más específicamente para la vida activa.

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16.3.- SISTEMA EDUCATIVO DE ITALIA

El sistema educativo italiano se caracteriza por una amplia variedad de opciones académicas en sus diferentes etapas. El proceso escolar previo a la universidad dura 12 años divididos en 5 años de educación primaria, tres años de educación secundaria y el resto de escuelas de formación profesional hasta los 18 años. En cuanto a las becas el Gobierno ofrece un destacado número de convocatorias para jóvenes investigadores En Italia, un estado nacido en el sistema escolar, o Sistema de Educación ha existido desde 1859, cuando el Casati Legge (Ley Casati) ordenó responsabilidades educativas para que el Estado italiano de próxima aparición (la unificación italiana tuvo lugar en 1861). La Ley Casati hizo la educación primaria obligatoria, y tuvo el objetivo de reducir el analfabetismo. Esta ley dio el control de la educación primaria a las poblaciones individuales, de la educación secundaria a la Provincia (condados), y las universidades fueron gestionados por el Estado. Incluso con la Ley Casati y la educación obligatoria, en las zonas rurales (y del sur) con área para niños a menudo no se enviaron a la escuela (la tasa de niños matriculados en la enseñanza primaria sería alcanzar el 90% sólo después de 70 años) y la tasa de analfabetismo (que era cerca de 80 % en 1861) tuvo más de 50 años reducir a la mitad. La ley importante siguiente sobre el sistema educativo italiano fue el gentil Legge. Este acto fue emitido en 1923, por lo tanto, cuando Mussolini y su Partito Nazionale Fascista estaban en el poder. De hecho, Gentile fue nombrado la tarea de crear un sistema de educación declarado apto para el sistema fascista. La edad obligatoria de la educación se elevó a 14 años, y fue algo basado en un sistema de escalera: después de los primeros cinco años de instrucción primaria, se podría elegir la "Scuola media ', lo que daría un mayor acceso al liceo" y otros la instrucción secundaria, o el 'Avviamento al lavoro », que tenía por objeto dar una rápida entrada en el Strates baja de la mano de obra. Él creó el Liceo Classico (entendida como el pico de la educación secundaria, con el objetivo de formar el futuro de las clases superiores), así como los técnicos, comerciales y centros industriales. El Liceo Classico fue la única escuela secundaria que da acceso a todos los tipos de universidad. La influencia del idealismo de Gentile fue grande, y que él consideraba la religión católica como el "fundamento y corona" de la educación. En 1962, la 'Avviamento al lavoro "fue abolida, y todos los niños hasta los 14 años tuvo que seguir un programa único, que abarque la enseñanza primaria (scuola elementare) y la escuela media (scuola media). Desde 1962 hasta la actualidad, la estructura principal de la enseñanza primaria italiano (y secundaria) se mantuvo prácticamente sin cambios, aunque se hicieron algunas modificaciones: la reducción de la brecha entre hombres y mujeres (a través de la fusión de los dos programas distintos para la educación técnica , y la introducción facultativa de mezcla de clases de gimnasia de género), un cambio en la estructura de la escuela secundaria (legge Berlinguer)

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y la creación de nuevos liceos, «Istituti tecnici» y «Istituti professionali", dando a los estudiantes más opciones en sus rutas . En 1999, en conformidad con las directrices establecidas por el Proceso de Bolonia, el sistema universitario italiano cambió el viejo sistema (vecchio ordinamento, que llevó a los 5 años de grado tradicionales Laurea), al nuevo sistema (nuovo ordinamento). El nuovo ordinamento dividir el ex Laurea en dos temas diferentes: la Trienal de Laurea (tres años de grado similar al grado de la Licenciatura), seguido por el de 2 años de Laurea specialistica (Master). Un sistema de créditos se estableció para cuantificar la cantidad de trabajo necesario para cada curso y un examen (25 horas de trabajo = 1 crédito), así como aumentar la posibilidad de cambiar el curso de los estudios o continuar estudios en un país extranjero después de los 3 primeros años.

Administracion educativa (Nacional, Regional y local) La Administración Educativa a nivel nacional la ostenta el Ministerio de la Pública Instruzzione (MPI). A partir de la década de los años 80, con la reforma de la Administración Pública se fueron transfiriendo a las Regiones y a las autoridades locales muchas funciones y fueron concedidas amplias regulaciones en el campo educativo, a nivel de organización y ya en el siglo actual, se concedieron más autonomía tanto a nivel administrativo como a nivel curricular. Las Superintendencias (Sovrintendenza scolastica regionale) y el Instituto Regional de Investigación y Formación Permanente (IRRSAE) son los estamentos regionales. Las delegaciones provinciales tienen competencias sobre la Educación Primaria y Secundaria. Y a nivel local, los Comune/Distritos que tienen competencias sobre programaciones y equipamientos a través de los Consejos de Distrito que son sus órganos de participación. Autonomía de los Centros

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Cada centro prepara su oferta formativa (dell'Offerta del Piano Formativa (POF)) en un documento fundamental cultural de la identidad de la escuela, con los objetivos generales y educativos y ramas de estudio a nivel nacional, así como los requisitos culturales, sociales y económicos de la realidad local. También incluye las diferentes opciones metodológicas. Lo elabora el Collegio dei Docenti en base a objetivos generales definidos por el Consiglio di circolo o Consiglio di istituto - que es quien lo aprueba - y con las propuestas de organizaciones, asociaciones, tanto de padres como de estudiantes.

La autonomía escolar permite a la escuela ajustar el tiempo de

instrucción curricular definido a nivel nacional, aumentar la oferta educativa con optativas y actividades que integren aspectos culturales, sociales y económicos locales.

Estructura La educación obligatoria, que comienza a los seis años y continúa hasta los catorce, comprende 5 años de educación elemental (scuola elementare) y 3 de educación secundaria inferior (scuola media). La escuela elemental acoge a los niños entre los seis y los once años y se subdivide en dos ciclos, uno de dos años (1º ciclo) y uno de tres (2º ciclo). Los alumnos pasan automáticamente del primero al segundo ciclo. Al final de los 5 años, los alumnos deben superar los exámenes del certificado elemental (licenza elementare), para tener acceso a la escuela media. Si un alumno no supera este examen, cosa que sucede muy raras veces, deberá repetir el curso y volver a presentarse a los exámenes. La escuela media (scuola media), acoge a los alumnos entre los 11 y los 14 años y comprende tres clases, 1ª, 2ª y 3ª, que componen un ciclo de estudios completo. Para ser admitidos, los alumnos deben poseer el diploma di licenza elementare (certificado de escolaridad básica) que se consigue normalmente a la edad de 11 años. Para efectos de evaluación, el año escolar se subdivide en trimestres o cuatrimestres al final de los cuales, se envía un informe a los padres. Las evaluaciones no se expresan en forma de notas numéricas sino con notas del maestro o con letras, de A (que significa cumplimiento total de los objetivos) a E (que significa no suficiente o suspenso). Al final del año se elabora una evaluación final basada en el trabajo de todo el curso, con vistas al paso al curso superior. Al final de los tres años de escuela media, los alumnos deben pasar el examen de certificado medio (licenza media) para conseguir el diploma de certificado medio, que se requiere para la admisión en los institutos de enseñanza secundaria superior. Se utilizan las notas de todos los exámenes como base

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para determinar una nota global que puede ser "excelente", "muy bien", "bien", "suficiente" (nota mínima con la que se supera el examen), o "insuficiente". La enseñanza secundaria superior se destina a los jóvenes de edades comprendidas entre los catorce y los diecinueve años. Al final del periodo de escolaridad obligatoria (escuela media) los jóvenes pueden seguir estudios que duran 3, 4 ó 5 años, tras los cuales pueden elegir continuar la enseñanza universitaria/superior o incorporarse al ámbito laboral. Las escuelas que imparten la enseñanza secundaria superior se subdividen en las siguientes categorías: Escuelas de orientación clásica y científica (escuelas de tipo clásico): el liceo classico y el liceo scientifico preparan a los alumnos para los estudios universitarios o para otras formas de enseñanza superior. La duración de estos estudios es de cinco años, subdivididos normalmente en dos ciclos, el primero de dos años y el segundo de tres. Entre estas escuelas de tipo clásico se cuentan también el istituto magistrale (instituto de pedagogía), que prepara a los futuros maestros de escuela elemental y la scuola magistrale (escuela de pedagogía), para los maestros de escuela maternal; los estudios de ambas instituciones duran 4 años. Escuelas de orientación artística: pertenecen a esta categoría el liceo artistico y los istituti d'arte; la duración de los estudios en estos centros es respectivamente de 4 y 3 años;

Escuelas de orientación técnica: existen nueve tipos distintos de istituti tecnici: instituto técnico agrario, instituto comercial, instituto técnico para peritos empresariales y para encargados de la redacción de correspondencia en lenguas extranjeras, instituto técnico de turismo, instituto técnico de agrimensores, instituto técnico industrial, instituto técnico de comercio exterior, instituto náutico, instituto técnico femenino; los estudios en todos estos institutos duran cinco años;

Escuelas de formación profesional: 5 años divididos en un trienio de "calificación" y un bienio suplementario, al final del cual se puede también acceder al ciclo de educación superior. Para inscribirse en la escuela de educación secundaria superior los alumnos deberán estar en posesión del diploma de licenza media. En este nivel, normalmente se efectúa una evaluación de los alumnos cada trimestre. Para pasar al curso superior, el alumno deberá obtener como mínimo una nota de 6 puntos sobre 10 en todas las asignaturas Al final de la enseñanza secundaria superior los alumnos deberán aprobar el examen de madurez (esame di maturità). El examen consiste actualmente en dos pruebas escritas y una oral, preparadas por el Ministerio de Educación. La evaluación final consiste en una nota expresada en sesentavos. El diploma es específico para cada tipo de escuela (certificado de madurez clásico, científico, técnico, etc.).

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La enseñanza superior universitaria se imparte en las universidades, en las universidades politécnicas y en otras instituciones de enseñanza superior públicas o privadas. La enseñanza superior universitaria se subdivide en tres ciclos, en los cuales se obtiene:

1. Un diploma universitario, después de 2 o 3 años de estudio, 2. Un diploma de licenciatura, después de 4 o 6 años (por ejemplo, en

medicina), 3. Un diploma de especialización, después de dos años como mínimo, y 4. Un diploma de doctorado de investigación después de un mínimo de tres

años. El diploma universitario se puede conseguir tanto en la universidad como en las escuelas especiales. La educación superior a nivel no universitario se imparte en varios tipos de instituciones de educación superior, sobre todo en el sector de las artes, tales como academias e institutos superiores de arte y conservatorios. Para acceder a los cursos que otorgan un diploma universitario o a una licenciatura, los estudiantes deberán estar en posesión del certificado de madurez (diploma di maturità). Los ciudadanos de la Unión Europea y los ciudadanos extracomunitarios deberán estar en posesión de un diploma expedido al término de una educación de 12 años como mínimo

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Estructura del Sistema Educativo en Italia (cuadro sinóptico) Años ENSEÑANZ

A SUPERIOR

Tercer nivel

22 ó 23 9 Doctorado

21 8 Especialización 20 7 19 6 18 5 Diploma de Licenciatura 17 4 16 3 Diploma universitario 15 2 14 1 ESCUELA

MEDIA SUPERIOR O

SECUNDARIA SUPERIOR Diploma: Diploma di Maturità

13 5 Liceo Escuelas 12 4 Clásico Técnicas Liceos 11 3 o y de 10 2 Científico Formación Formación 9 1 profesional docente ESCUELA

MEDIA Licenza Media 8 3 7 2 6 1 ESCUELA

ELEMENTAL Licenza Elementre

5 5 4 4 2do Ciclo 3 3 2 2 1er Ciclo 1 1 16.1.- LA ENSEÑANZA DEL ESPAÑOL COMO LENGUA EXTRANJERA EN ELSISTEMA EDUCATIVO ITALIANO Escuela Primaria Desde la entrada en vigor de la Ley de Reforma de 2003 sólo se estudia una lengua extranjera: el inglés, mientras que hasta ese momento se podían estudiar otras lenguas en el ámbito de la esperimentazione lo que posibilitaba que el español estuviera dentro del grupo de lenguas estudiadas en esta etapa junto al francés, alemán e inglés. Desde la implantación de la Reforma la creación de cátedras de español no se contempla por lo que los 8.577 alumnos de primaria que han seguido estudios de español durante el curso 2007/2008 representan las últimas promociones de estudiantes que han comenzado sus estudios con anterioridad a la citada Reforma. Educación Secundaria de I Grado

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Desde el curso 2004/05 en virtud de la Reforma de 2003, se enseña con carácter obligatorio una segunda lengua comunitaria, además del Inglés, incluida en el currículo. La elección de esta segunda lengua entre el alemán, el español y el francés mayoritariamente, ha dependido, sobre todo, de la disponibilidad de profesorado de estas lenguas dentro de la plantilla de cada centro y de la demanda, por parte de los padres y alumnos, de una determinada lengua de entre las tres citadas. Si se comparan los datos sobre el número de alumnos de español y de francés y alemán, idiomas de entre las cuales los alumnos han de elegir la segunda lengua obligatoria, se puede constatar que el español se ha consolidado como2ª opción en esta etapa educativa tras el francés en el curso 2007-2008doblando, prácticamente, en número de alumnos al alemán y situándose en un16% de las preferencias. Analizando los datos de difusión al final del primer trienio de actuación de dicha Reforma (2004-2007) se puede constatar que ésta ha favorecido, desde el punto de vista cuantitativo, el aumento de la presencia del español en el Sistema Educativo italiano y ha propiciado, en consecuencia, el aumento espectacular del número de alumnos. El número de alumnos de español en esta etapa educativa ha ido aumentando progresivamente en estos cuatro cursos. Sirva como ejemplo el hecho de haber duplicado sus cifras todas las regiones, dato muy significativo a la espera de medidas de reforma en la Secundaria Superior que habrán de estar ultimadas a finales del curso 2008-09 una vez que se cierre el período de examen y de reflexión que ha abierto el Ministerio y que verá involucrados a todos los agentes educativos. Sigue inalterable la tendencia por la que en el área de influencia de Milán y de Roma se concentra el 41% del alumnado en esta etapa mientras que en las regiones del Véneto, Toscana y Emilia estudian el 26% restante de los alumnos. Educación Secundaria de II Grado El sistema educativo permite diferentes combinaciones a la hora de configurarlos currículos de lenguas extranjeras. El español se estudia como primera lengua en las Secciones españolas y como tercera o segunda lengua extranjera dentro del currículo de los centros, lo que quiere decir que en la mayoría de los casos se estudia en el triennio, conviviendo con el inglés y el francés y en competencia con el alemán. Es la situación más habitual, si bien hay que puntualizar que la introducción de las esperimentazioni en los centros de Secundaria ha fomentado en muchos casos el estudio de una segunda y una tercera lengua extranjera a partir del primer año de esta etapa en el caso de la esperimentazione linguistica en las distintas modalidades.

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La reforma de la Secundaria de II Grado que se está llevando a cabo prevé la supresión de estas experimentaciones y la introducción reglada de la segunda lengua extranjera también en el biennio, por lo que se espera un crecimiento de la demanda de español también en esta etapa, dada la perspectiva de continuidad para el alumnado que ha estudiado español en la Secundaria de I Grado. Resumiendo la situación actual, en la totalidad de las modalidades de estudio se enseña una primera lengua y una segunda en algunos liceos con sperimentazione., y en los institutos técnicos y profesionales. En los liceos lingüísticos y en algunas orientaciones de los institutos técnicos y profesionales encontramos también la tercera lengua extranjera. El número global de alumnos de español creció un 11,3%. Las regiones con mayor número de alumnos son Lombardía (25.774 alumnos), Véneto (14.447), Lazio (13.262), contando las regiones de Sicilia, Emilia Romagna y Campania con un número de alumnos en torno a los 10.000. Como ya se ha indicado anteriormente, los índices de crecimiento en esta etapa educativa son menos significativos aunque es de suponer que continuarán durante varios años y que aumentarán paulatinamente conforme los alumnos que cursan la Secundaria de I Grado se incorporen a los Liceos para cursar la Secundaria de II Grado.

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16.4 SISTEMA EDUCATIVO DE SUIZA Introducción. La organización del sistema de enseñanza pública en Suiza es una tarea estatal, tanto a nivel federal como a nivel cantonal o comunal. La Federación, los Cantones y las Comunas se comparten el ejercicio de la competencia sobre la enseñanza pública aunque los cantones siguen siendo la principal autoridad educacional. Suiza posee un sistema de educación descentralizado. Con la organización descentralizada se tiene en cuenta la diversidad cultural y lingüística suiza. La edad de escolarización, el comienzo y la duración del año escolar son iguales en todo el país. Por lo demás son los cantones que promulgan sus propias leyes escolares. También las comunas disponen de una autonomía relativamente amplia, lo cual favorece la realización de soluciones adaptadas a una concreta situación local. Cada cantón tiene su propio director de enseñanza. El conjunto de todos los directores cantonales incorporan la Conferencia Suiza de Directores Cantonales de Enseñanza Pública (CDEP). La CDEP juega un papel importante en la armonización de las directivas del sistema de enseñanza, si bien los cantones siguen siendo perfectamente autónomos para decidir en asuntos de educación pública. Los futuros desafíos del sistema educativo suizo serán el desarrollo cualitativo, el desarrollo de los métodos didácticos y el reajuste estructural: Establecimiento de un sistema nacional de seguimiento educacional Para que el sistema educativo suizo siga siendo controlable y transparente se está desarrollando un programa nacional de gestión y seguimiento de enseñanza. Introducción de estándares educativos La armonización de la educación obligatoria seguirá siendo un punto de enfoque. Se quieren establecer objetivos educacionales uniformes, vinculantes y revisables en determinadas asignaturas en fechas oportunas en todo el país. Educación temprana Es preciso explotar el potencial de la educación temprana. Para conseguir este objetivo se quiere adelantar y hacer más flexible la edad de escolarización. El establecimiento de un nivel escolar básico que una la fase preescolar (parvulario) con los primeros años de la educación primaria ya se está perfilando en la mayoría de los cantones. Promoción de la lengua primaria

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Para mejorar las capacidades escolares relativamente bajas del alumnado suizo en el plano internacional se están adoptando medidas para fomentar las facultades de lectura y escritura en la lengua primaria. Impartición temprana de lenguas extranjeras Por razones neuropsicológicas es importante adelantar la edad para la adquisición de lenguas. Por eso, en el futuro, los alumnos suizos aprenderán ya a partir de la educación primaria dos lenguas extranjeras. Incorporación de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en la enseñanza Las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) servirán de herramienta didáctica en todos los niveles de la enseñanza pública. Integración escolar y cultural de niños y adolescentes de habla extranjera El número de niños y adolescentes procedentes de otras culturas es muy alto en comparación con otros países; por ello es necesario imponer especiales medidas de subvención. Se quiere obtener la integración escolar de todos los niños y adolescentes extranjeros. La escuela puede contribuir a la convivencia pacífica de personas que pertenecen a otras comunidades culturales y religiosas. La organización del sistema de enseñanza pública en Suiza es una tarea estatal, tanto a nivel federal como a nivel cantonal o comunal. Para empezar a explicar su sistema educativo hay que hablar la división que posee Suiza, está dividida en 26 cantones (división administrativa dentro del estado) Lo que da lugar a 26 sistemas educativos diferentes. Hay, sin embargo, una Conferencia de Directores Cantorales de Educación Pública que garantiza el contacto y la armonía entre los cantones. La Federación, los Cantones y las Comunas se comparten el ejercicio de la competencia sobre la enseñanza pública aunque los cantones siguen siendo la principal autoridad educacional. Posee un sistema de educación descentralizado. Con la organización descentralizada, se tiene en cuenta la diversidad cultural y lingüística suiza (cuatro idiomas oficiales). La edad de escolarización, el comienzo y la duración del año escolar son iguales en todo el país. Por lo demás son los cantones que promulgan sus propias leyes escolares. También las comunas disponen de una autonomía relativamente amplia, lo cual favorece la realización de soluciones adaptadas a una concreta situación local. No existe un ministerio en el Gobierno que se ocupa exclusivamente de cuestiones de la enseñanza pública. Cada cantón tiene su propio director de enseñanza. El conjunto de todos los directores cantonales incorporan la Conferencia Suiza de Directores Cantonales de Enseñanza Pública (CDEP). La CDEP juega un papel importante en la armonización de las directivas del sistema de enseñanza, si bien los cantones siguen siendo perfectamente autónomos para decidir en asuntos de educación pública.

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A pesar de los múltiples sistemas, se pueden observar, simplificando mucho, rasgos fundamentales comunes de las organizaciones cantonales en materia escolar. Todas ellas tienen, tras un Kindergarten (Jardín de Infancia) voluntario y totalmente financiado por el Estado, un período de escolaridad obligatoria de nueve (en algunos casos todavía ocho) años. Este tiempo de escolaridad obligatoria para todos los niños aptos para una enseñanza normal se divide en una escolaridad primaría de cuatro, cinco o seis años, y una selección de Modalidades escolares de orientación diversa, íncluidas en el concepto común de grado medio 1. En muchos cantones, estos dos grados de escolaridad obligatoria se designan con la denominación de primera enseñanza. El cantón tiene una gran libertad para organizar esta enseñanza (programas, etc.). Normalmente, la primera enseñanza conduce a los alumnos que la cursan hasta el final a una formación profesional o a otros tipos de escuelas de grado medio 11 como por ejemplo las escuelas de bachillerato (gimnasios) que preparan para estudios superiores. A este nivel, la libertad de los cantones está bastante limitada por las disposiciones de la Confederación en materia de bachillerato; la formación profesional está también sometida a la supervisión de la Confederación. La primera enseñanza es gratuita, mientras que las escuelas superiores cobran una matrícula en determinados casos o, por lo menos, dejan a cargo del alumno el material escolar. El año escolar comienza en Agosto en todos los cantones y este dura entre 37 y 40 semanas escolares. En el tiempo restante los jóvenes no tienen clases. ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO DE SUIZA.

FORMACIÓN PROFESIONAL 5 4 UNIVERSIDADES 3 2 1 NIVEL SECUNDARIO II 4 3 Escuelas Escuelas de Escuelas 2 de Diplomas profesionales 1 Bachillerato 2 A 4 Años NIVEL SECUNDARIO 3 2 1 EDUCACIÓN PRIMARIA 6 CANTONES 5 AI, AR, AG, 4 LU, NW, OW, SG, BL BE 3 FR,GE,GL, GR, NE BS 2 SZ, TG, UR, VS, JU 1 SH, SO, ZG, ZH. VD EDUCACIÓN PREESCOLAR 2 1

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LA EDUCACIÓN PREESCOLAR. EL Jardín de Infancia ó KINDERGARTEN En la mayoría de los cantones, el mantenimiento de los Kindergartens para los niños de seis años, y en algunos casos hasta de cinco años incumbe a los municipios. La asistencia al Kindergarten es, por principio, libre. No obstante, en los lugares donde existe esta institución, se recomienda a los padres la asistencia de sus hijos. En las ciudades y en las grandes poblaciones, la oferta de Kindergartens es suficiente. Ahora bien, hay actualmente zonas rurales donde la estrechez financiera de los municipios y la dispersión de las viviendas han impedido la creación de Kindergartens. Se intenta cada vez con mayor frecuencia paliar la inexistencia de Kindergartens en dichas regiones desfavorecidas con grupos de juegos a cargo de las iglesias o de particulares. Existen además en las ciudades grupos de padres que, sobre una base privada, crean un Kindergarten donde los niños de tres o cuatro años ya pueden ingresar. El Kindergarten suizo, orientado según las ideas pedagógicas de Friedrich Fröbel y de María Montessori, no es ni una verdadera escuela ni una guardería infantil. Siempre mediante juegos, tiende a desarrollar en los niños su capacidad de expresión oral, y su capacidad creadora, así como la aptitud para convivir en grupo y los conceptos elementales de cantidad y de tiempo, y a ejercitarlos en el conocimiento y dominio de actividades diarias. Se atribuye actualmente una gran importancia a la esmerada formación especial de las maestras de Kindergartens (hay todavía muy pocos hombres en esta profesión) en seminarios especiales. Aproximadamente el 60% de los niños de cinco años; y más del 90% de los niños de 6 años frecuentan en Suiza estos establecimientos, cuyo valor compensatorio - distracción y estímulo de niños provenientes de un ambiente difícil, o de niños de idioma materno extranjero - es reconocido, pues de este modo se fomenta la igualdad de oportunidades con respecto a la escuela. LA PRIMERA ENSEÑANZA En esta etapa todos los niños atienden a las mismas clases, independientemente del nivel de rendimiento individual. Aquí se procura desarrollar las virtudes y debilidades de cada niño tanto como sea posible. La enseñanza la imparte un solo maestro el cual esta encargado de dictar las clases de todas las asignaturas. La clases comprenden dos bloques, uno antes y otro después del mediodía. En este momento los niños tienen la oportunidad de ir a sus hogares para la hora del almuerzo. En la mayoría de los cantones se trabaja con un programa que incluye semanas de cinco días. Con excepción de las clases de Matemáticas, Idiomas Extranjeros e Idioma Natal, el maestro tiene bastante libertad para escoger los contenidos didácticos de sus clases. La primera enseñanza se divide en Escuela primaria y Grado medio 1: Escuela primaria La enseñanza primaria dura seis años en 18 cantones, cinco en 4 cantones y cuatro en otros 4 cantones. La gran mayoría de los niños están ya en la

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escuela a los siete años de edad. Algunos cantones han introducido las llamadas clases preparatorias para los niños normalmente dotados pero que no han alcanzado todavía el suficiente grado de madurez para empezar de pleno la escuela. Para ellos, se reparte la materia del primer año de escuela primaria en dos años de enseñanza y en pequeñas clases. Para los poco dotados o de difícil adaptación, existen clases especiales y auxiliares con programas adecuados. Además en las poblaciones principales hay escuelas para niños minusválidos físicos o mentales. En la escuela primaria, lo normal es que cada clase esté confiada a un solo maestro. Por lo general, existen diferencias entre el grado inferior (del 1ºal 3ºaño escolar) y el grado medio (del 4ºal 5º ó 6º año escolar) para el que los maestros reciben una formación especial. En las zonas rurales, sucede a veces que un mismo maestro del grado inferior o medio se ocupa de la enseñanza de todos los cursos de un mismo grado. Siempre que la clase que todos estos forman no sea demasiado numerosa, ello puede crear una situación escolar estimulante en el aspecto pedagógico. Por término medio, las escuelas primarias tienen en todo el país unos 20 alumnos; en algunos cantones, el promedio se sitúa alrededor de los 23. Los maestros de escuela primaria gozan de una gran libertad para organizar su enseñanza, dentro del marco de las respectivas leyes de enseñanza cantonales y de las normas fundamentales relativas a los programas. La escuela primaria tiene por objeto: transmitir conocimientos suficientes de lengua materna, cálculo y del propio país en el sentido de una enseñanza general básica y como paso previo al ingreso en otras escuelas de enseñanza más completa; desarrollar en el niño las aptitudes musicales y creadoras mediante la enseñanza del canto, del dibujo y de los trabajos manuales; la educación física; el ejercicio de la actuación en el seno de un grupo. Las clases no divididas por sexos. El Grado Medio 1 o escuela secundaria Los modelos organizativos en la enseñanza de grado secundario I varían de cantón en cantón: la mayoría de los cantones aplica un sistema en el que se divide al alumnado en clases de diferente nivel (con exigencias básicas o elevadas) según las capacidades de los escolares. Una minoría de los cantones renuncia a esta división, aplicando el mismo modelo de enseñanza (forma integrada) a todos los alumnos del mismo grado escolar. A diferencia de la Escuela Primaria, en la Secundaria no todos los alumnos asisten a las mismas clases. Casi en todo el país se ofrecen distintos tipos de Sección Secundaria (Pro-Secundaria, Escuela Secundaria, Escuela Real, Escuela Superior) o bien se ofrecen en forma de distintos departamentos los cuales tienen a su vez diferentes requisitos individuales. Además del aspecto educativo, la Sección Secundaria tiene un carácter selectivo muy importante. Esto se debe a que al finalizar la misma, el estudiante debe decidirse entre seguir estudios generales o comenzar con una educación profesional, y además deben ser aceptados en cualquiera de las opciones que se escoja. Dependiendo de sus capacidades y vocaciones, los estudiantes se reparten en los diferentes niveles. Las clases se dividen igualmente en dos bloques, antes y después del mediodía, y en la pausa entre estos bloques los alumnos sueles ir

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a sus hogares. En la mayoría de los cantones esta establecido el sistema de semanas de cinco días. Para los menos inteligentes de los normalmente dotados, existe en la mayoría de casos una especie de grado avanzado de escuela primaria, designado de diversas maneras; mediante la ampliación de la enseñanza general conduce al alumno hasta el final de la escolaridad obligatoria. El paso siguiente a un auténtico aprendizaje profesional resulta con frecuencia bastante difícil; ahora bien, en tal caso se recurre a una formación profesional reducida, en forma de introducción. Otro tipo de enseñanza impone mayores exigencias, pero se concentra principalmente en una enseñanza relativa a la práctica y en las ciencias naturales. En algunos cantones se designa este tipo con la denominación de escuela real; los ingresados a este tipo inician en su mayoría un aprendizaje, principalmente en oficios manuales. Un tercer tipo de escuela proporciona una gran ampliación de la enseñanza general, insiste también en la enseñanza de idiomas extranjeros y de las ciencias naturales. Esta fase escolar, llamada en muchos cantones escuela secundaria, conduce a los alumnos que la han seguido con éxito hasta puestos de aprendizaje de profesiones más selectas, y sirve también en numerosos casos de base para las escuelas de enseñanza media (escuelas de bachillerato). Ahora bien, en algunos cantones existe para ello una fase intermedia especial llamada progimnasio. Para los casos pedagógicos especiales, como lo son niños poco dotados, los que tienen problemas de adaptación y los minusválidos, existen también en estos niveles escuelas especiales en las grandes ciudades. Como la escuela primaría recae en el gobierno de los cantones y su organización compete a los municipios, la administración escolar está, por consiguiente, muy descentralizada y, al igual que la administración municipal, marcadamente sometida a los ciudadanos. Donde prevalecen estas condiciones, la administración escolar está sometida en gran parte a una autoridad principalmente política, elegida por el pueblo y llamada, según los lugares, tutela escolar, consejo escolar o comisión escolar. En numerosos cantones, los maestros son todavía hoy elegidos cada vez por el pueblo, por votación secreta, para un determinado período. Si surgen divergencias de tipo pedagógico o político, sucede a veces que un maestro o una maestra no son nombrados de manera definitiva, o reelegidos, y pierden su puesto. LAS ESCUELAS DE ENSEÑANZA MEDIA Y LA FORMACIÓN PROFESIONAL Las escuelas de bachillerato o gimnasio: Las escuelas de enseñanza media son mantenidas en la mayoría de los casos por los cantones y no por los municipios o por particulares. Esto es especialmente cierto en lo referente a las escuelas que preparan a los alumnos para el bachillerato (gimnasios) y que, por esto, son llamadas también escuelas

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cantonales. Hasta bastante después de la Segunda Guerra Mundial, sólo se encontraban en las grandes ciudades, y los alumnos de otras localidades de las regiones rurales que querían seguir esta enseñanza tenían que recorrer a veces grandes distancias para frecuentar escuelas de este tipo. Pero entre tanto se han descentralizado muy marcadamente estas escuelas, de modo que actualmente casi todas las pequeñas ciudades tienen una escuela de bachillerato. En varios pequeños cantones tradicionalmente católicos, contribuyen en proporción importante las escuelas episcopales y colegios de religiosos a la enseñanza de este nivel. También se ha diferenciado muy marcadamente la oferta de los tipos de bachillerato. Normalmente, el alumno concluye estos estudios con un examen de bachillerato federal que satisface todos los requisitos exigidos por la Confederación y que da acceso a cualquiera de las universidades. Además, algunos cantones tienen todavía tipos especiales de bachillerato que dan acceso a la universidad con ciertas restricciones. Las peculiaridades de los diversos tipos de bachillerato federal - que suponen una preparación adecuada en clases diversamente orientadas - se pueden caracterizar de la siguiente manera: Tipo A: gimnasio de lenguas antiguas; tipo B: gimnasio con latín y lenguas modernas; tipo C: gimnasio de matemáticas y ciencias naturales; tipo D: gimnasio de lenguas modernas; tipo E: gimnasio de economía. Todos los tipos tienen como base común una buena enseñanza general. Al terminar este nivel de enseñanza, los alumnos suelen tener 19 años de edad. Otras escuelas de enseñanza media: Para los alumnos que quieren ser maestros de escuela primaria, algunos cantones mantienen institutos llamados «Lehrerseminare» o «Unterseminare». El alumno que sale con éxito de estos seminarios recibe un titulo de bachillerato cantonal que le da acceso a un «Oberseminar» donde concluye su formación de maestro, y con ciertas limitaciones también le da acceso a determinadas facultades de la universidad. En la mayoría de los casos, pero cada vez más apreciadas son las escuelas de diploma de enseñanza media, cuya enseñanza culmina con un diploma en vez de con un título de bachiller, diploma que facilita el acceso a institutos de formación no universitarios. Dichas escuelas ofrecen a su vez una serie de orientaciones diferentes y abarcan, entre otras, escuelas de comercio, escuelas de preparación para profesiones sociales, escuelas de turismo y de administración. Por último, cabe mencionar, como pertenecientes a este grupo los seminarios para maestras de parvularios La formación profesional: Los rasgos fundamentales de la formación profesional son prescritos por la Confederación, mientras que los cantones se encargan de su realización. El caso normal sigue siendo en Suiza el aprendizaje que culmina con la maestría, junto con los conocimientos profesionales inherentes a la misma y una

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enseñanza general: El aprendiz concluye un contrato de aprendizaje con una empresa cuyo propietario (o en las grandes empresas con numerosos aprendices, el monitor de aprendices) está autorizado, por su propia formación, para formarlo. El aprendiz trabaja en la empresa durante toda la duración del contrato, pero tiene el derecho de ser instruido en todas las habilidades y conocimientos relativos al oficio de que se trata. Simultáneamente, el aprendiz frecuenta, por lo menos un día a la semana, una escuela profesional que le proporciona enseñanza relativa a su oficio y de índole general. El aprendizaje concluye al cabo de tres o cuatro años con un examen de fin de aprendizaje, en el que se someten a prueba sus conocimientos teóricos y prácticos. Las asociaciones profesionales pueden también mantener escuelas profesionales, siempre que les haya sido encomendado este cometido; naturalmente, también éstas están sometidas a la supervisión de la autoridad pública y son subvencionadas con fondos públicos. En casos raros existen en Suiza talleres de aprendizaje, como por ejemplo la escuela de metalurgia. El sistema de adquisición de la maestría se aplica también a las profesiones relacionadas con la agricultura; en interés de un desarrollo racional del trabajo, la enseñanza de materias relacionadas con el oficio o de cultura general que se imparten en las escuelas especiales de agricultura en cursos ininterrumpidos se concentra en las épocas del año en las que el trabajo es menos intenso (principalmente en invierno). Desde hace algunos años existen las llamadas escuelas de enseñanza media profesional. Los aprendices especialmente cualificados que siguen un aprendizaje de maestría reciben una enseñanza más extensa y sólida. Los que culminan sus estudios en estas escuelas de enseñanza media profesional tienen mayores posibilidades para ingresar en escuelas especiales superiores y en escuelas de ingenieros. LAS ESCUELAS POLITÉCNCIAS Y ESCUELAS ESPECIALES SUPERIORES Las escuelas superiores: Hay en Suiza dos escuelas politécnicas superiores federales, siete universidades cantonales, una escuela superior de economía y ciencias sociales así como una pequeña Universidad Pedagógica y facultades católicas de teología. Hay matriculados en estas escuelas superiores más de 70 000 estudiantes, de los cuales más de la tercera parte son mujeres. Unos 6000 profesores, docentes privados y auxiliares de cátedra constituyen el cuerpo docente universitario. Las dos escuelas politécnicas superiores mantenidas por la Confederación en Zurich (8600 estudiantes) y en Lausana (3800 estudiantes) ofrecen cursos normales fijados en programas de estudio que culminan con un diploma; mediante un estudio complementario se puede obtener un doctorado en ciencias técnicas, en ciencias naturales o en matemáticas. En la Suiza de habla alemana hay universidades completas en Zurich (18600 estudiantes), Berna (8900) y Basilea (6600). La universidad de Friburgo ocupa un lugar intermedio (5300 estudiantes), única universidad suiza de orientación

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confesional católica y atribuye destacada importancia al bilingüismo (francés y alemán) en la enseñanza. La Suiza de habla francesa tiene tres universidades, a saber: Ginebra (11400 estudiantes), Lausana (6400) y Neuchátel (2200). En Ginebra y Lausana, además de las facultades propiamente dichas, hay también escuelas especiales agregadas con estudios especiales propios. Neuchátel, la universidad más pequeña de Suiza, no tiene facultad de medicina. La escuela superior de economía y ciencias sociales de St. Gallen (3200 estudiantes), está dividida en cinco secciones y forma, entre otros, la mayor parte de los profesores de ciencias comerciales. Los estudios en la mayoría de las facultades culminan actualmente, al cabo de 8 ó 12 semestres, con la licenciatura, que puede obtenerse pasando con éxito un examen, y previa aprobación por la facultad de un extenso trabajo científico. Para obtener el título de doctor se requieren estudios suplementarios y la aprobación de una disertación. En lo tocante a la carrera de medicina, el examen de Estado faculta para ejercer la profesión; en la mayoría de los casos, se obtiene además a continuación el doctorado Enseñanza obligatoria de grado primario Los grados de enseñanza primaria y secundaria son obligatorios y duran en total nueve años. La fase preescolar o kindergarten (parvulario) dura por lo general de 1 a 2 años. Los niños suelen empezar la escuela a los seis o siete años. El curso de la enseñanza primaria varía según el cantón entre cuatro y seis años de duración. Después comienza la enseñanza secundaria I que es la segunda fase de la escolaridad obligatoria. La enseñanza superior Suiza ofrece muchas opciones al nivel de la enseñanza superior o terciaria. Según el diploma de enseñanza general de grado medio obtenido, los futuros estudiantes pueden acceder a las Escuelas Superiores (Universidades, Escuelas Técnicas Superiores, Escuelas de Magisterio) o a otros centros de educación terciaria como los Institutos de Enseñanza Técnica Superior, o también a las Pruebas de formación profesional específica o de formación técnica superior.

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16. 5.- SISTEMA EDUCATIVO DEL REINO UNIDO

El currículum nacional del Reino Unido cambia y cambia para adaptarse a los nuevos tiempos, con nuevos términos, con nuevas materias, con nuevos objetivos. Digamos que el currículum tiene un new look. Como en cualquier país europeo de la CEE o de la EFTA, los rasgos principales que caracterizan al sistema educativo inglés son: A) Enseñanza obligatoria hasta los dieciseis años. B) Gratuidad de la enseñanza. C) Como novedad la enseñanza gratuita se ofrece desde los tres años. Aproximadamente, un 93% de alumnos reciben educación gratuita de los fondos públicos, mientras que el resto acude a escuelas privadas. Muchos niños entre 3 y 4 años asisten a una educación Infantil o Pre-School, clases llamadas Nursery schools, reception classes o playgroups en el sector privado. Desde 1998 se proporciona Educación infantil gratuita en Inglaterra y Gales a niños de 4 años cuyos padres quieran, y existe un compromiso para llevar a cabo objetivos de provisión para niños de 3 años en adelante (En Julio de 1998 el Gobierno anunció que habría en extra de 190.000 escuelas Nursery en el año 2002). La educación obligatoria está comprendida entre los 5 años y los 16. Los períodos en la educación de cada alumno para el cual se aplican los elementos del Currículum Nacional son cuatro (key stages) normalmente relativos a las edades de la mayoría de los alumnos en un grupo. En Inglaterra y Gales son: de 5-7, 7-11, 11-14 y 14-16. En el Norte de Irlanda la edad de comienzo de educación obligatoria es a los 4 años.

La educación secundaria se prolonga hasta los 18 años.Las asignaturas núcleo o instrumentales son lengua (inglés), matemáticas y ciencias, el resto son: dibujo y tecnología, galés (en Escocia), tecnología de la información, historia, geografía, arte, música, educación física, lengua extranjera moderna y ciudadanía (desde key stage 3). La realización de las metas u objetivos persiguen “conocimientos, estrategias y comprensión”, diferentes habilidades y nivel de maduración que se espera tener al fin de cada stage. Excepto en el caso de ciudadanía cuyos objetivos consisten en 8 niveles descritos de dificultad, cada nivel describe el tipo y rango de actuación que los alumnos deben trabajar y demostrar. A los 16 años los alumnos deben obtener el Certificado General de Educación Secundaria (GCSE). Esta certificación requiere la 1ª parte del General National Vocational Qualification (GNVQ), Certificado Nacional General de Profesión, para alumnos del Key Stage 4 (14-16 años), diseñado para ofrecer una preparación comprensiva para el empleo y un camino para la educación superior. Éste cubre siete áreas: arte y dibujo; negocios; ingeniería, salud y atención social; tecnología de la información; ocio, tiempo libre y turismo; y fabricación.

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Al finalizar la 4ª etapa, los jóvenes pueden elegir entre la universidad o el aprendizaje de un oficio. El 70% de los que optan por seguir estudiando eligen la primera opción. La educación fuera de la escuela se divide en further education y higher education. Further education profesional con el que se obtiene el Certificado General de Educación (GCE) de nivel superior o segunda enseñanza (A), el Suplementario (AS, exámen) o el GNVQ (ya nombrado). Por otro lado, el sector de la higher education proporciona una gran variedad de cursos y carreras. Este sector está dividido en Universities (89), the Open University, Colleges of higher education (19). Escuelas Especialistas El programa fue creado en 1993, son escuelas especializadas en tecnología, ciencias y matemáticas; lenguas modernas; deporte; o arte. Deben de tener el respaldo de un promotor privado, además de una subvención del fondo público. Desde 1998 existen 227 escuelas tecnológicas, 58 de lengua, 26 de deporte, y 19 de arte.

Niños con necesidades especiales Las necesidades educativas especiales (SEN), comprenden las dificultades de aprendizaje de todos los niños, las deficiencias físicas y psíquicas las cuales dificultan o impiden el aprendizaje. Actualmente, existen 1530 escuelas de educación especial en el Reino Unido. En este apartado quisiéramos hacer referencia al movimiento de la integración hacia la inclusión ( nueva filosofía que complementa y amplia el término integración) en los contextos anglosajones. No basta con que los alumnos con necesidades educativas especiales estén en las escuelas ordinarias, sino que deben PARTICIPAR de toda la vida escolar y social de la misma. La revisión del Currículum Nacional para el año 2000 pone un mayor énfasis en la inclusión, proporcionando oportunidades más efectivas a TODOS los alumnos.

ENSEÑANZAS OBLIGATORIAS Escuela Primaria [De 5 a 11 años]

! Seis Años ! El 1er y 2do año son llamados "infants"

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! De 3ro a 6to año son llamados "juniors" La educación obligatoria en el Reino Unido empieza a la edad de 5 con la escuela primaria. Los estudiantes de Primaria pasan del año 1ro al 6to sin exámenes, aunque sus habilidades son puestas a prueba en el 7mo año. El énfasis es en aprender descubriendo en vez de memorizando. Los estudiantes aprenden las materias principales como Ingles, matemáticas y ciencias, así como materias fundamentales como historia, geografía, música, arte y educación física. Escuela Secundaria [De 11 a 16 años]

! Cinco años ! Estos años son llamados "forms" ! En 4to form, los estudiantes empiezan a estudiar para el examen

“GCSE” (9 o 10 temas) ! Los GCSE son al final del 5to form

Los estudiantes entran a la Escuela Secundaria a la edad de 11, lo que es obligatorio para los 5 siguientes años o “forms”. Mientras van progresando de primero a quinto form (años 7 a 11), los estudiantes de escuela secundaria profundizan los conocimientos aprendidos en la escuela primaria, agregando por lo menos un idioma extranjero. En su cuarto form, empiezan a prepararse para los exámenes llamados General Certificate of Secondary Education, o GCSE. Los estudiantes son evaluados en nueve o diez temas de su elección.

ENSEÑANZAS POST-OBLIGATORIAS

A-Levels en Sexto Form [De 16 a 18 años]

! Dos años ! El primer año se llama “Sexto Bajo”; el segundo año se llama “Sexto

Alto” ! Los estudiantes empiezan estudiando para sus exámenes de A-Levels

en 3 o 4 temas ! Los exámenes de A-Levels se realizan al final de ambos años. Los

resultados combinados del 1er y 2do año dan el resultado final del A-Level.

Después de los exámenes GCSE, los estudiantes de secundaria pueden dejar la escuela para trabajar, seguir entrenamientos de programas técnicos, o continuar estudiando 2 años mas para prepararse para los exámenes de ingreso a la universidad, llamados “A-Levels”. Normalmente, un estudiante se prepara para 3 o 4 exámenes de A-Level. Esto normalmente se hace en colegios especializados conocidos como Sixth Form colleges. Mientras más altas las calificaciones de los exámenes de A-Level, mejores las oportunidades del estudiante de ingresar a la escuela de su preferencia. Carreras Universitarias [18 años o más]

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! Tres o cuatro años ! El año es dividido en 2 o 3 periodos ! El titulo de Bachiller es otorgado al completar la carrera ! Los estudiantes toman cursos de sus respectivos temas de estudio y son

evaluados en examenes finales Durante la carrera universitaria, los estudiantes en el Reino Unido obtienen títulos de bachiller en programas de Artes y Ciencias. Esto normalmente dura tres años, durante los cuales completan cursos y tutorías en sus áreas de estudio. Los estudiantes para graduarse usualmente deben pasar un examen final. Los requerimientos de ingreso para estudiantes internacionales incluyen dominio del Ingles (Nivel de IELTS mínimo de 6.0), y un año adicional de estudios secundarios conocido como University Foundation Year (Año Preuniversitario) o calificaciones de A-Level competitivas. Maestrías, MBAs o Doctorados [21 años o más]

! Uno o dos años ! El título de Maestría o MBA es entregado al completar el programa ! Los estudiantes tienen que completar el material del curso, escribir una

tesis y aprobar los exámenes finales ! Los estudiantes de maestrías pueden seguir estudiando un título de

doctorado o PhD Los estudios universitarios pueden continuar a un nivel de postgrado. Tradicionalmente, los grados de maestrías son en Artes (MA) o en Ciencias (MSc). Una maestría que ha crecido mucho en popularidad es el MBA (Master in Business Administration). Las maestrías tienen una duración de uno a dos años, y requieren completar una tesis y aprobar los exámenes finales para graduarse. Algunas carreras académicas, de investigación y profesionales requieren completar un programa de doctorado (PhD), el cual incluye cuatro o cinco años de estudios avanzados e investigación, y una disertación final. En la mayoría de Maestrías y Doctorados, es requisito para los estudiantes internacionales el tener un título universitario reconocido y un nivel avanzado de ingles (Nivel de IELTS de 6.5). Para el programa de MBA necesitaras tener además un mínimo de dos años de experiencia profesional post-universitaria.

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16.6. SISTEMA EDUCATIVO DE MARRUECOS INTRODUCCIÓN: El sistema educativo marroquí actual es el resultado de una serie de reformas que se iniciaron desde principios de siglo XX, pues la escuela moderna, (inicialmente de corte francés pero adaptada a la realidad marroquí), vino suplantando la enseñanza tradicional organizada en torno a las Medrasas o escuelas coránicas y Mezquitas. Después de la independencia, precisamente en 1963, la institución monárquica decidió elegir el árabe clásico como lengua oficial e inició un proceso de arabización de la escuela y de la administración, hecho que permitió, en 1988, arabizar todos los niveles de enseñanza primaria, secundaria y parte de la enseñanza universitaria. Aunque el objetivo era conseguir una homogeneización, principalmente religiosa y lingüística, esa decisión tuvo como consecuencia la exclusión de las dos lenguas mayoritarias en Marruecos: el ‘Tamazight’ y la ‘Darija’. Por otro lado, a pesar de haberse declarado constitucionalmente al árabe clásico como lengua oficial, Marruecos sigue siendo, en muchos aspectos, bilingüe, oscilando entre el árabe clásico y el francés. Ese empeño de conservar el francés en el ámbito institucional, demuestra que esta lengua no tiene un estatus de segunda extranjera sino más bien de lengua cooficial. La declaración oficial de “la década nacional de la educación y de la formación” (1999 – 2009) y la adopción de la Carta de Educación como el documento clave que guía las iniciativas del país en el sector educativo durante ésta década, marcan un hito importante en la evolución del sistema educativo nacional. Dicha carta, formulada por la Real Comisión para la Educación (COSEF), se constituye en un marco normativo que propone un conjunto de iniciativas para impulsar una mejora cualitativa de la educación, considerando los nuevos desafíos de la sociedad marroquí. Para dar paso progresivamente a la implantación de las bases de un sistema integrador y participativo, el Ministerio de Educación Nacional tuvo que iniciar un proceso de de transformación por etapas, considerando las prioridades definidas desde las esferas gubernamentales, a saber:

a) Posibilitar o facilitar el acceso a la educación a colectivos en condiciones de desventaja socioeducativa originada por razones geográficas, sociales o económicas; b) Dar lugar progresivamente a una diversificación de itinerarios formativos a partir de la secundaria según las posibilidades, motivaciones y preferencias de los alumnos; c) Asegurar una buena infraestructura educativa para toda la población, d) Proporcionar a los docentes los medios didáctico-pedagógicos imprescindibles para que los alumnos puedan progresar en sus

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aprendizajes. Y e) Por primera vez en la historia del país, se introduce el “Tamazight” como asignatura obligatoria para todos los alumnos en la escuela primera con vistas a generalizarlo a todos los ciclos de la enseñanza pública.

ESTRUCTURA:

El sistema educativo marroquí se organiza en los siguientes niveles:

EDUCACION PREESCOLAR: Atiende a la educación infantil comprendida entre los tres y los seis

años de edad. No es de carácter obligatorio y es impartida principalmente por el sector privado.

Esta etapa está conformada por tres ciclos escolares, para que

los niños desarrollen:

• Su autonomía e identidad personal. • Su socialización a través del trabajo grupal. • Formas de expresión creativa del lenguaje, de sus pensamientos y de su

cuerpo, lo cual le permitirá adquirir aprendizajes formales. • Propiciar el desarrollo de habilidades para incorporarse con éxito al nivel

subsiguiente.

En Educación Infantil o preescolar (tal y como ellos los denominan), que se pueden clasificar en coránicos o modernos:

A) Las dos modalidades de las escuelas coránicas son: • Los M'sid son centros tradicionales dependientes del Ministerio

de Asuntos Religiosos que tienen una finalidad eminentemente religiosa y están muy extendidos en las zonas rurales. Al frente de ellos se encuentra un profesor denominado fkih.

• Las Kouttab o escuelas coránicas renovadas que dependen del Ministerio de Educación Nacional. Sin dejar a un lado sus ideales religiosos ni olvidar sus orígenes, se asemejan cada vez más a los jardines de infancia.

B) La educación preescolar moderna incluye a los Jardines de Infancia y a las Escuelas Maternales (5-7 años). Son instituciones creadas y gestionadas por personas, entidades privadas o por misiones culturales de otros países, como son los casos de Francia y España. Constituyen una minoría pero no por ello forman un grupo homogéneo.

No obstante, por ser una enseñanza impartida exclusivamente con

programas extranjeros y en lengua extranjera, dificulta el desarrollo de la identidad cultural del niño marroquí. Además, su alto coste económico (puede alcanzar 200 euros al mes) hace que sea accesible sólo a hijos de clases privilegiadas.

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Al lado de la escuela privada, las escuelas coránicas constituyen una alternativa a la enseñanza preescolar generalmente en barrios periféricos y en zonas rurales. Su sistema pedagógico está basado en la memorización de los versos del Corán, se trata de una educación religiosa y moral y no de una instrucción general aunque se inicia también en la lectura y escritura árabe. En algunas zonas, muchos niños se quedan solamente con la enseñanza coránica sin acceder a niveles superiores.

EDUCACION PRIMARIA:

La misma comprende seis grados, es de carácter obligatorio y las

clases se imparten en árabe clásico. A partir del tercer año se introduce el francés. Cada grupo es atendido por un maestro ‘bilingüe’ o dos de formación monolingüe. A diferencia de la escuela pública, en la privada la instrucción se da en ambas lenguas desde el primer año.

Actualmente, el programa de Educación Primaria adopta una

metodología activa. El aula tiende a convertirse en un taller, donde la concepción del aprendizaje se construye mediante la actividad y la experiencia. Desgraciadamente, salvo en algunos centros urbanos, los alumnos no reciben clases de educación musical y las escuelas no cuentan con profesores de educación física.

El alumno, al finalizar la Enseñanza Primaria, y tras pasar la

correspondiente prueba propia de cada región o delegación, obtiene el Certificado de Estudios Primarios. LA ESCUELA EN EL MEDIO RURAL: Las escuelas rurales presentan muchos más problemas debidos por una parte a la inserción prematura de los niños en el mundo de la sociedad adulta: las niñas deben realizar las tareas domésticas y estar al cuidado de sus hermanos y los niños repiten esquemas de trabajo familiares. Por otra parte, la falta de transporte escolar les obliga a hacer largos recorridos diarios a pie hasta la escuela. Por tanto, acceden en mucha menor medida y con mucha más dificultad que en las ciudades. Con respecto al estado de los edificios en general, está por debajo de lo deseable, pues la partida presupuestaria para su mantenimiento es muy baja y los medios con los que cuentan los profesores muy escasos.

La enseñanza rural desgraciadamente no se rige por un programa

curricular contextualizado, que tenga en cuenta las necesidades del lugar, muchos de los aprendizajes carecen de soporte en la vida cotidiana.

Por eso, La Carta de Educación propone un conjunto de iniciativas para

dotar los centros educativos de material informático y generalizar el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) con vistas a facilitar el acceso a la información y los programas de formación en zonas rurales. Eso fue posible gracias a la implicación de empresas públicas y privadas, y a la

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cooperación con ONG es y organismos internacionales.

ENSEÑANZA COLEGIAL: Esta etapa consta de tres cursos y empieza a los 12 años. A partir del 9º año, el alumno podrá elegir entre el inglés y el español como segunda lengua extranjera. Al terminar, se orienta a los alumnos para ir hacia una de las modalidades que ofrece la enseñanza secundaria o hacia la Formación Profesional que se imparte en los C.Q.P.

En una última instancia, un Consejo de Orientación es el encargado de decidir a qué tipo de Enseñanza Secundaria puede acceder un determinado alumno cuando finalice el último curso de Enseñanza Fundamental e incluso, en ciertos casos, puede llegar a indicar en qué liceo se ha de matricular dicho alumno. Generalmente, los estudiantes que provienen de una ciudad distinta a la del liceo indicado en el informe de orientación donde han de cursar sus estudios en ciertas secciones técnicas, se benefician de una beca y son admitidos en el internado del centro. En el caso de la Enseñanza Original esta decisión viene provocada

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por un estudio del expediente de cada estudiante realizado por una Comisión Especial.

ENSEÑANZA SECUNDARIA:

A grandes rasgos la Educación Secundaria se encamina hacia la obtención de dos grandes objetivos de naturaleza complementaria. Mientras que el primero consiste en integrar socioculturalmente a los alumnos por medio de un adecuado conocimiento de su historia y civilización nacional, el segundo pretende despertar la curiosidad, inquietud y necesidad de adquisición de conocimientos en los estudiantes, con la intención de facilitar su acceso a las distintas culturas y civilizaciones de nuestro planeta. Se organiza en tres cursos: Tronco Común, 1º y 2º de bachillerato (15-18). Al terminarla se obtiene el título de Bachillerato, segunda lengua extranjera (Español, inglés, alemán y desde el curso 93-94 Italiano).

Esta etapa es la fase de especialización que le permite al alumno acceder a la Enseñanza Superior y ofrece las modalidades siguientes:

1. General: Letras, Ciencias experimentales y Ciencias Matemáticas. 2. Técnica: Económica, Eléctrica, Civil, Química y Agrícola.

La Enseñanza Secundaria General tiene como objetivo dispensar a los alumnos una enseñanza general teórica –literaria o científica– que desarrolle sus potencialidades intelectuales y los prepare para cursar los estudios superiores. El total de horas lectivas oscila entre las 27 h. y las 36 h. a la semana, dependiendo de las materias cursadas. Sus currículos se agrupan en tres categorías principales de materias obligatorias:

• Literatura, Lengua, Instrucción Islámica, Educación Física y Traducción. • Matemáticas, Ciencias Naturales y Ciencias Físicas. • Ciencias Sociales (Historia y Geografía).

La Enseñanza Secundaria Técnica tiene como objeto proporcionar una Formación Técnica que prepare a los alumnos para su inserción en

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la vida laboral activa o para que puedan cursar sin problemas unos estudios superiores. Los estudios están estructurados en un Tronco Común que va a implicar que los alumnos provenientes de diferentes centros y regiones tengan una cultura común. Cada una de las tres ramas está organizada del siguiente modo: una Enseñanza Técnica que le proporciona cada rama su propia identidad y una enseñanza general que garantiza el equilibrio curricular en cada bachiller. Al igual que ocurre con la Enseñanza Secundaria general el horario lectivo depende del tipo de disciplina cursado, oscilando entre las 30 h. y las 37 h. a la semana, y sus currícula se organizan alrededor de tres grupos de materias obligatorias: • Literatura, Lengua, Instrucción Islámica, Historia, Geografía y

Educación Física. • Científicas: Matemáticas, Ciencias y Ciencias Físicas. • Técnicas: que varían según la especialidad.

Las Enseñanzas Técnicas Terciarias se llevan a cabo bien en liceos puramente técnicos o en liceos mixtos. La mayor parte de los alumnos marroquíes que cursan enseñanzas técnicas lo hacen en esta modalidad. No obstante, cuando concluyen este nivel se encuentran ante una escasa oferta de Enseñanza Superior. Prácticamente se reduce a las Facultades de Ciencias Jurídica, Económicas y Sociales, a la Escuela Superior de Comercio y a determinadas especialidades de los Brevet de Técnico Superior, tales como Contabilidad y Gestión. Las dificultades de este tipo de educación se centran en cierta escasez de material didáctico adecuado (v.g.: en la rama de Informática), los problemas para acomodarse a la rápida evolución tecnológica y la casi inexistente coordinación con el mundo empresarial. Las soluciones a estas dificultades, pasan por una enseñanza basada en las Nuevas Tecnologías educativas, un mejor equipamiento de los liceos y una fuerte implicación de las empresas en la elaboración de los programas y en la organización de las prácticas. FORMACIÓN PROFESIONAL La tradicional mala consideración que en Marruecos tenía la Enseñanza Profesional y Técnica destinada a los sectores más desfavorecidos contrastaba con la deseada Enseñanza Secundaria recibida por los hijos de las clases pudientes. Las autoridades gubernamentales están convencidas que el camino hacia la modernidad pasa por potenciar una Enseñanza Profesional con salidas laborales apetecibles y por convertirla en la punta de lanza de la reforma del sistema educativo. Pero hemos de añadir que, aún en estos momentos, la relación entre esfuerzo en los estudios y salario, se decanta claramente hacia una mayor rentabilidad de los estudios y trabajos de carácter intelectual.

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En 1.984 se inicia un proceso de reforma en la Formación Profesional basado en tres objetivos que constituyen sus pilares básicos:

! Revalorización de los recursos humanos y promoción socioeconómica. ! Aumento de la calidad de la educación impartida. ! Una mejor adecuación entre formación y empleo.

Para acceder a las distintas modalidades de FP se necesita haber alcanzado unos estudios mínimos y superar unas pruebas de acceso cuyo grado de dificultad varía considerablemente en función del tipo de FP por el que se opte. Este nivel educativo se estructura en cuatro ciclos formativos:

! Especialización. Pueden seguir estos estudios los alumnos de 7.º y 8.º de enseñanza fundamental. Finalizan con la obtención de un Certificado de Formación Profesional normalmente relativo a los oficios de artesano, agricultor, albañil, etc.

! Cualificación Profesional. Accesible para los alumnos de 9.° curso de enseñanza fundamental, de 1º.- y 2.º curso de Secundaria.

! Técnico. A los alumnos que deseen cursar esta opción se les exige tener superado el tercer curso de Educación Secundaria.

! Técnico Especialista. Los aspirantes a iniciar sus estudios en esta rama necesitan haber concluido el Bachillerato.

BREVET DE TÉCNICO SUPERIOR (BTS) La creciente necesidad para la economía nacional de un personal altamente cualificado y especializado, incidió fuertemente en la aparición y desarrollo de los Brevet de Técnico Superior, cuyo objetivo no es otro que el de preparar técnicos de alto nivel, con una buena formación teórica y práctica. Estos Bachilleratos técnicos fueron creados como respuesta a la evolución del mercado laboral y por lo tanto se encuentran más en consonancia con los nuevos oficios y más acorde con las recientes mutaciones tecnológicas y sociales. Así pues, intentando conseguir una mejor adecuación entre la formación y el empleo, el Ministerio de Educación Nacional decretó la creación de los BTS en ciertas especialidades y los puso en marcha a partir del curso 1992-93 y ya en el curso 1999-2000 su número se elevaba a una veintena A estos estudios, que tienen una duración de dos cursos escolares, acceden mayoritariamente los estudiantes que han superado un Bachillerato Técnico, aunque también los pueden realizar los alumnos que han cursado un Bachillerato de Ciencias Experimentales o de Matemáticas. Pero además nos encontramos con un curioso impedimento: los candidatos cuya edad ha sobrepasado los 23 años no pueden realizar este tipo de formación. Los objetivos de esta formación no son otros que facilitar la integración de los alumnos a la vida profesional, favorecer su movilidad profesional desarrollando actitudes positivas para los cambios que se avecinan en el

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mundo laboral y, en definitiva, conseguir unos técnicos superiores bien cualificados. Al finalizar los dos años de formación, tanto los alumnos provenientes del sector público como los del sector privado, se han de presentar a un examen único EL BAC El diploma del Baccalauréat, más conocido como BAC, es una titulación que se otorga a los alumnos que, tras concluir sus estudios de Educación Secundaria, han conseguido superar una serie de pruebas realizadas a nivel nacional. En1.987 se inició un proceso de reforma de las enseñanzas de bachiller que implicó tres cambios de indudable importancia para la conformación de los exámenes del BAC. Nos referimos a la creación de las Academias Regionales, la instauración de nuevas ramas en Educación Secundaria y la introducción de un nuevo sistema de evaluación. Las Académicas repartidas por todo el territorio marroquí son las responsables de la organización de los exámenes del BAC. Sólo los estudiantes que obtengan una media general (M.G.) superior o igual a 10 puntos sobre 20, obtendrán el título del BAC. Las notas del BAC se hallan calculando la media general de las evaluaciones obtenidas en el bachillerato y aplicándoles un coeficiente corrector. Es decir, la media de los resultados de 1.º, 2.º y 3.º de secundaria se multiplica respectivamente por los coeficientes 1, 2 y 4 y se divide entre 7. Los exámenes del bachillerato se realizan dos veces al año durante 3 cursos, una convocatoria en febrero (C1) y otra en junio (C2). La media (M) de cada año escolar es la media aritmética de ambas sesiones: La media de cada convocatoria (C) se estima teniendo en cuenta la media de los controles continuos (C.C.) que se realizan durante el curso en un 25 %, y los exámenes normalizados (E.N.) organizados por las Academias en un 75 %. C = 0.25 C.C. + 0,75 E.N. Con estos criterios, el porcentaje global de aprobados supera al 60%, existiendo diferencias significativas entre los aprobados en la rama de Letras, más del (53'3 %) y en las ramas de Técnico Comercial, más del (77'9 %) o Técnico Industrial (74'9 %). Si tenemos en cuenta los porcentajes de los centros públicos y privados, observaremos cómo estos últimos (89'6 %) es considerablemente mayor que en los primeros (68'3 %). CALENDARIO Y HORARIO ESCOLAR

La semana escolar es de 6 días, siendo el domingo el día de descanso; si bien, la mayor parte de los centros de Educación Secundaria no funcionan durante la tarde del sábado. La jornada escolar trascurre durante

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8 horas diarias: cuatro mañanas los alumnos asisten de 8 h. a 12 h. y cuatro tardes de 14 h. a 18 h. Los estudiantes inician el curso escolar el 16 de septiembre y sus vacaciones comprende diez semanas en verano –del primero de julio hasta mediados de septiembre–, diez días al finalizar el primer trimestre –a finales de diciembre y principios de enero–, otros diez días al concluir el segundo trimestre –aproximadamente a finales de marzo y principios de abril–, y además disfrutan de unos catorce días festivos que en función de las fiestas nacionales y religiosas se reparten a lo largo del curso. ENSEÑANZA PRIVADA:

La enseñanza privada escolariza aproximadamente a un 5% de la población. Suele estar compuesta por centros de enseñanza preescolar, primaria y secundaria, cuya estructura, programas y métodos son similares a la enseñanza pública.

Además existen misiones extranjeras (francesa, española...), que

imparten una enseñanza no universitaria similar al país de origen, pero la lengua y cultura árabes son obligatoriamente enseñadas.

16.1.- EL ESPAÑOL EN LA ENSEÑANZA SECUNDARIA. La enseñanza del español en Marruecos

Existen tres cauces principales en la enseñanza del español en Marruecos: la propia enseñanza reglada marroquí; la acción educativa española en Marruecos (competencia de la Consejería de Educación, que cuenta con una importante red de centros docentes españoles que imparten enseñanzas regladas); y el Instituto Cervantes. Conviene señalar la importancia de la lengua francesa en Marruecos, que se estudia como asignatura obligatoria desde el tercer curso de educación primaria en la enseñanza pública y tiene en la práctica un carácter de lengua cooficial en este país. Así pues, en los datos que más abajo se exponen sobre la enseñanza de lenguas extranjeras no se incluirá el francés sino el inglés, el español, el alemán y el italiano, que pugnan entre sí como asignaturas optativas. Al final de este estudio, retomaremos esta realidad y formularemos propuestas que permitan una mayor presencia del español frente al francés y al inglés, principales competidores lingüísticos para nuestro idioma. La enseñanza secundaria es la etapa donde, hoy por hoy, se enseña el español como lengua extranjera. Según la información que poseemos, existe el proyecto de incluir la enseñanza de un idioma extranjero en la educación primaria. a) El español en la educación primaria marroquí En la Enseñanza Fundamental pública no se enseña español, pero en los colegios privados se suelen ofrecer enseñanzas de otras lenguas y en algunos

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se imparte nuestro idioma. Es frecuente encontrar guarderías y colegios privados de enseñanza bilingüe francés-árabe; normalmente se trata de alumnos pertenecientes a clases más o menos acomodadas y suelen encontrarse en Rabat, Casablanca y alguna otra gran ciudad. b) El español en la educación secundaria marroquí El estudio del español en la secundaria tiene carácter optativo en competencia con el inglés, el alemán y el italiano. En la práctica, tal elección debe acomodarse a la oferta del liceo en el que el alumno se halle matriculado. Solamente el inglés está presente en los 650 liceos que existen en Marruecos, mientras que el español se oferta aproximadamente en un 42 % de los centros de secundaria. La presencia del alemán es mucho más reducida y el italiano tiene carácter casi testimonial. Se elige el segundo idioma extranjero (el francés, como hemos dicho, es obligatorio) en el primer curso de la educación secundaria, equivalente por edad al 4.º curso de la ESO en nuestro sistema educativo, es decir, a partir de los 15 años. El número de estudiantes de español ha crecido de manera sensible en los últimos cursos —Marruecos no podía ser una excepción en el crecimiento del español en todo el mundo—, a pesar de la enorme distancia en porcentajes que mantiene con el inglés. Dicho esto, es difícil hacer un pronóstico de la evolución del español porque, aunque la demanda es mucha, en el presente curso 2002/03 no hay nuevos profesores de español en formación al haberse cerrado las secciones de español de las Escuelas Normales Superiores (ENS). Parece posible que los avatares políticos hayan podido influir en determinadas decisiones académicas. Sin embargo, a nuestro juicio, esta situación será subsanada en el próximo curso académico. Por otra parte, si bien el inglés tendrá una presencia importante en la Enseñanza Fundamental a corto plazo, también es muy cierto que en las conversaciones entre la Consejería de Educación y el Ministerio marroquí de Educación se nos ha avanzado la posibilidad real de que también se implante el español en este nivel educativo, lo que exigiría, en su caso, un aumento de los programas de cooperación en materia educativa entre ambos países. d) El español en la enseñanza superior marroquí

Hasta 1976, la enseñanza del español estaba encuadrada en el sistema francés entonces en vigor: idénticos programas, manuales y métodos de evaluación. A partir de esa fecha, los profesores de español empiezan a disponer de un documento oficial que organiza la enseñanza del español en Marruecos. En la actualidad, en las Facultades de Letras se imparte español de acuerdo con las siguientes pautas: 1º) Enseñanza del español en el seno del Departamento de Lengua y Literatura Española, con tres ciclos de estudios.

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2º) Enseñanza del español como segunda lengua extranjera, lengua complementaria o de apoyo. Esto permite a quienes estudiaron el español en la secundaria profundizar en su estudio y tener acceso a bibliografía en español de acuerdo con su especialidad; en ese caso, el Departamento de Español correspondiente facilita el profesorado necesario. En las universidades sin sección de español, caso de Mequinez, Marraquech y Uxda, se estudia como lengua extranjera complementaria con profesores propios. Recientemente se ha comenzado a impartir en la Universidad de Taza. En las facultades de carácter científico o técnico se imparte la lengua española a los alumnos interesados; por ejemplo, en Casablanca, se dan clases de español en las Escuelas Superiores de Comercio y Turismo; en Rabat, en la Escuela de Ciencias de la Información; etc. 3º) Caso aparte es la Universidad de Ifrán, ligada a una universidad estadounidense, que ofrece la posibilidad de estudiar español pese a ser un centro no estatal y con características especiales. De las catorce universidades públicas marroquíes, cinco cuentan con Departamento de Español: Agadir, Casablanca, Fez, Rabat y Tetuán. En casi todas las restantes el español se estudia como lengua extranjera complementaria con profesores propios. Departamentos de Español en las universidades En las Escuelas Superiores el interés por el español aumenta en la misma medida que lo hacen las relaciones comerciales y científicas entre los dos países. Es prácticamente imposible dar a conocer las cifras de alumnos que estudian español como lengua extranjera ya que muchos de estos establecimientos de enseñanza superior son privados. Consejería de Educación: Acción educativa española en Marruecos La Consejería de Educación de la Embajada de España en Rabat tiene como misión la gestión de la acción educativa de España en Marruecos a través de una importante red de centros docentes y de un equipo de asesores técnicos, que dan apoyo al desarrollo de los diferentes programas de cooperación en materia educativa que se llevan a cabo en colaboración con el Ministerio de Educación del Reino de Marruecos, dentro del marco de lo contemplado en el Real Decreto 1138/2002 de 31 de octubre (BOE de 1 noviembre 2002), por el que se regulan las actuaciones del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en el exterior 16.2.- El Instituto Cervantes en Marruecos El Instituto Cervantes en Marruecos tienen una gran implantación, así como una brillante trayectoria tanto cultural como educativa. Toman el relevo y modernizan a los llamados centros culturales españoles. En efecto, su creación en 1991 supuso la puesta al día, dentro de parámetros occidentales adaptados

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a distintos países y a distintas culturas, de la política cultural española en el exterior. La difusión de la imagen de la España moderna y democrática corre en gran parte a cargo de una acción globalizadora de dos líneas fundamentales: las múltiples actividades culturales que se realizan y el sistema pedagógico abierto y actualizado que ofrece el Instituto Cervantes permiten que la enseñanza del español como lengua extranjera alcance una verdadera complementación práctica de manera que el conocimiento de la lengua no se vea desligado del conocimiento de la cultura. Marruecos cuenta con cinco Centros del Instituto Cervantes situados en las siguientes ciudades: Tetuán, Tánger, Rabat, Casablanca y Fez.

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16.7.- SISTEMA EDUCATIVO DE PORTUGAL

Portugal hizo su apuesta de modernización de su sistema educativo en el año 1986 con una reforma donde se perfilaron los contenidos curriculares tanto de la enseñanza Primaria como de la Secundaria. Se trata de la Lei de Bases do Sistema Educativo Portugués. Por sus planteamientos ideológicos y de contenido podemos decir que fue una reforma muy en consonancia con la que se implantaría en España en el año 1990, es decir, con la LOGSE.

Esta ley plantea en su artículo 1º que “el sistema educativo es el

conjunto de medios por el que se concretiza el derecho a la educación, que se manifiesta por la garantía de una permanente acción formativa orientada a favorecer el desenvolvimiento global de la personalidad, el progreso social y la democratización de la sociedad”. En el artículo 2 de la misma ley se contempla que “Todos los portugueses tienen derecho a la educación y la cultura en los términos de la Constitución de la República.”

La nueva orientación de la enseñanza básica y la secundaria está

basada sobre ciertas pautas como valorar el idioma portugués, el reconocimiento de proyectos multidisciplinarios y un plan de estudios de carácter interdisciplinario, establecer un sistema educativo con fuertes relaciones entre la escuela y la comunidad y por un fuerte desarrollo personal y social.

En este sistema escolar podemos diferenciar las siguientes etapas:

! Educación preescolar entre los 3 y los 6 años. ! Enseñanza Básica (Ensino Básico) entre los 6 y los 15 años. ! Enseñanza Superior (Ensino Superior) entre los 15 y los 18 años.

La escolaridad obligatoria distingue tres estadios tres estadios en el sistema

educativo portugués:

! Un primer ciclo desde los 6 a los 10 años de 4 años de duración. ! Un segundo ciclo desde los 10 a los 12 años de 2 años de duración ! Un tercer ciclo desde los 13 a los 15 años con 3 años de duración.

La enseñanza es obligatoria y gratuita hasta los 15 años y se lleva a

cabo de la siguiente manera: El primer ciclo de la Enseñanza Básica (periodo entre los 6 y los 10

años) se imparte en las escuelas primarias, mientras que los otros dos ciclos (entre los 10 y los 15 años) se imparten en las escuelas preparatorias y secundarias.

Al final de la enseñanza obligatoria, los alumnos no tienen que hacer

ningún examen final ya que si superan las evaluaciones finales del tercer ciclo se les otorga el diploma de Enseñanza Básica emitido por la misma escuela a la que el alumno ha asistido y donde ha realizado los estudios.

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La Enseñanza Secundaria no es obligatoria y a ella acceden los alumnos que hayan superado con éxito la Enseñanza Básica. Aquellos que al terminar la el segundo ciclo de la Enseñanza Básica no hayan obtenido un rendimiento satisfactorio, tienen la posibilidad de otros itinerarios en función de rendimientos y aptitudes. Se desvían a cursos de Formación Profesional que les llevará a los cursos tecnológicos de la Enseñanza Secundaria (Sería el equivalente español de los módulos de FP de grado medio). El sistema es permeable en función de los expedientes académicos de los alumnos y de las pruebas a las que se les someten en todo el itinerario escolar.

En la Enseñanza Básica se comienza con el estudio de una lengua

extranjera (inglés o francés) en el segundo ciclo, mientras que a partir del tercer ciclo han de estudiar de forma obligatoria otra segunda lengua extranjera (Español, francés, inglés, alemán, italiano)

La Enseñanza Secundaria no obligatoria, a la que pueden acceder los

alumnos que han superado la Enseñanza Básica, tienen una duración de 3 años y se abre a distintas opciones en función de pretender una preparación para estudios superiores o una formación para la vida activa. Cuando un alumno supera las pruebas de la Enseñanza Secundaria, ha realizado doce años de escolaridad y recibe el Diploma de Estudios Secundarios en el que se hacen constar los estudios realizados y las calificaciones obtenidas.

Dentro del sistema educativo portugués se contemplan otras

modalidades diferentes de las descritas, como son la educación especial, la educación de adultos, la educación a distancia y la enseñanza del portugués en el extranjero.

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16.8 SISTEMA EDUCATIVO DE BÉLGICA

En Bélgica, cada comunidad que habla un diferente idioma, tiene también una diferente educación. Hasta los 18 años la educación es obligatoria en Bélgica. Las escuelas del país son dirigidas por el gobierno y por las organizaciones privadas. Ambas escuelas, las privadas y las del estado, son gratuitas, ya que el gobierno provee los fondos. 16.8.1.- ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO EN BÉLGICA EDUCACIÓN OBLIGATORIA: ENSEÑANZA PRIMARIA Y SECUNDARIA

La escolaridad es obligatoria durante 12 años, de los 6 a los 18 años de edad. Los niños deben asistir a la escuela a tiempo completo hasta la edad de 15 años y terminar, como mínimo, la escuela primaria y los dos primeros años de la enseñanza secundaria. Los alumnos que no hayan terminado los dos primeros años de la enseñanza secundaria deben seguir una enseñanza a tiempo completo hasta la edad de 16 años.

Los que no deseen seguir una enseñanza a tiempo completo hasta la edad de 18 años pueden seguir una enseñanza a tiempo parcial, obligatoria hasta los 18 años.

La enseñanza primaria (Primarschulwesen, lager onderwijs) se imparte a los niños de 6 a 12 años de edad; dura seis años e incluye tres ciclos de dos años.

Al final de los seis años de la enseñanza primaria, los alumnos obtienen un certificado de enseñanza primaria (certificat d'études de base-CEB, Abschlu1szeugnis der Grundschule, Getuigschrift van het Basisonderwijs)

La enseñanza secundaria (Sekundarschulwesen, secundair onderwijs),

al igual que la enseñanza primaria, está incluida en el período de escolaridad obligatoria y se imparte a los adolescentes de 12 a 18 años. Para ingresar a la escuela secundaria los alumnos deben contar con el certificado de enseñanza primaria (certificat d'études de base-CEB, Abschlu1serzeugnis der Grundschule, Getuigsschrift van het Basisonderwijs) tienen automáticamente acceso a la enseñanza secundaria

En la comunidad francófona (es decir, de habla francesa), la enseñanza secundaria se divide en dos categorías principales:

• Enseñanza de tipo I, que incluye tres ciclos de dos años (denominada enseñanza renovada); • Enseñanza de tipo II, que incluye dos ciclos de tres años (denominada enseñanza tradicional).

La enseñanza de tipo I es en la actualidad la que realizan la mayoría de

los alumnos, y es la única que se ofrece en la Comunidad de habla alemana. Incluye, en las dos comunidades, tres ciclos de dos años:

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- 1er ciclo: grado de observación (generalmente para los alumnos de 12 a 14 años); - 2º ciclo: grado de transición (generalmente para los alumnos de 14 a 16 años); - 3er ciclo: grado de determinación (generalmente para los alumnos de 16 a 18 años).

Existen cuatro formas de enseñanza secundaria: general, técnica,

artística y profesional, divididas en dos secciones: sección de transición, que prepara a los alumnos para la enseñanza superior, y sección de cualificación, que los prepara para un oficio.

En Flandes, los dos tipos diferentes de enseñanza secundaria: I y II,

fueron sustituidos por una nueva estructura general que incluye tres ciclos de dos años y que sigue dividida en cuatro tipos: general, técnica, artística y profesional.

Al finalizar la educación secundaria, la escuela en cuestión expide los

respectivos certificados. El certificado de enseñanza secundaria superior (CESS, Abschlu1szeugnis der Oberstufe des Sekundarunterrichts, Diploma van secundair onderwijs) se entrega a los alumnos que terminan la enseñanza secundaria. Enseñanza universitaria y enseñanza superior no universitaria

Comunidades francesa y flamenca: existen tres tipos de enseñanza superior: enseñanza superior de tipo corto, enseñanza superior de tipo largo y enseñanza universitaria.

La enseñanza universitaria está organizada por las instituciones

universitarias o de estatuto equivalente y comprende un mínimo de cuatro años de estudios, distribuidos en dos ciclos. Cada período o ciclo finaliza con la expedición de un certificado que condiciona el acceso al siguiente ciclo de estudios. Cada uno de los dos ciclos puede durar de dos a tres años.

La enseñanza superior no universitaria cubre un número

extremadamente amplio de ámbitos y se organiza de dos formas diferentes: - enseñanza superior de tipo corto, que es un único ciclo de estudios de 3 a 4 años de duración; - enseñanza superior de tipo largo, con la misma naturaleza y nivel que la enseñanza universitaria y que comprende dos ciclos de estudios; tiene un mínimo de 4 años de duración.

Comunidad de habla alemana: solamente existe un tipo de enseñanza

superior (enseñanza superior no universitaria de tipo corto). Los estudiantes que desean proseguir estudios superiores de tipo largo o estudios universitarios deben matricularse en un establecimiento de una de las otras dos comunidades.

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Para poder aspirar a la educación superior es necesario que los

aspirante cuenten con un certificado de enseñanza secundaria superior (CESS, Abschlu1szeugnis der Oberstufe des Sekundarunterrichts o Abitur, Diploma van secondair onderwijs). Los ciudadanos europeos que hayan obtenido un certificado extranjero de enseñanza secundaria deben pedir el reconocimiento oficial del mismo para tener acceso a la enseñanza superior.

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16.9 SISTEMA EDUCATIVO DE ANDORRA

Además de la oferta pública que ofrece el Principado, hay que añadir la existencia de 2 centros congregacionales que se rigen por el sistema español aunque mayoritariamente imparten las clases en catalán promoviendo, también, el uso del francés y el español. Para el curso escolar 2005-2006, en el sistema francés estaban inscritos 3.636 alumnos, en el andorrano 3.612, y en el español 3.541. Estudios superiores En 1997 se fundó la Universitat d'Andorra, de carácter público y que tiene firmados convenios de colaboración con diversas universidades españolas y francesas. Esta universidad se compone de tres centros:

• Escuela de Enfermería. Se imparte la carrera de Enfermería. • Escuela de Informática y gestión. Se imparten las carreras de

Administración de empresas, Ciencias de la educación e Informática. • Centro de Estudios Virtuales. Se imparten asignaturas virtuales, estudios

de Primer y/o Segundo Ciclo, postgrados y cursos de actualización. • Centre d'Ensenyament Professional d'Aixovall, situat a Sant Julià de

Lòria. Durante los meses de verano la Universitat d'Estiu, organiza múltiples actividades formativas.

Además de la oferta pública, hay que añadir la existencia de 2 centros congregacionales que se rigen por el sistema español aunque mayoritariamente imparten las clases en catalán promoviendo, también, el uso del francés y el español.

Actualmente, el sistema educativo español se rige por lo establecido en el Convenio hispano-andorrano de 2003 y su aplicación provisional en 2004. El citado Convenio establece que el mantenimiento de los centros, pertenecientes al Estado español, corre a cargo del Estado andorrano. Asimismo, el régimen de admisión de alumnos lo regulan los andorranos.

En Andorra hay 6 Centros de titularidad del Estado español: • 5 Centros de E. Infantil y E. Primaria • 1 Centro de E. Secundaria Texto del acuerdo entre Andorra y España sobre Educación: Han convenido las siguientes disposiciones: Artículo primero Sistema educativo español 1. El sistema educativo público español en Andorra está integrado por los centros de titularidad del Estado español que figuran en el Anexo I del presente Convenio.

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2. Formarán parte asimismo del sistema educativo español las escuelas congregacionales y cualesquiera otros centros docentes de titularidad privada que impartan enseñanzas conforme a dicho sistema. 3. Las enseñanzas cursadas conforme al sistema educativo español conducirán a títulos académicos oficiales y válidos en todo el territorio español. Dichas enseñanzas estarán sometidas a la regulación vigente en España, sin perjuicio de las disposiciones establecidas en el presente Convenio y de las peculiaridades propias de la acción educativa en el exterior. 4. La Inspección de Educación del Ministerio de Educación y Ciencia ejercerá las funciones de asesoramiento, supervisión y evaluación sobre los centros que impartan enseñanzas conforme al sistema educativo español. Artículo segundo Ordenación académica 1. La ordenación académica de las enseñanzas impartidas conforme al sistema educativo español será la establecida en el Anexo II del presente Convenio. En él se incluirá el área de “Formació Andorrana”, que se impartirá en las condiciones y dedicación horaria que en el mismo figura. 2. Corresponde al Obispado de Urgel la determinación del currículo de la opción confesional de Religión Católica del área o asignatura de “Sociedad, Cultura y Religión”, así como la propuesta de nombramiento del profesorado responsable de impartir estas enseñanzas en los centros a que se refiere el apartado 1 del articulo primero. Se respetará en todo caso el derecho de libertad religiosa. Artículo tercero Régimen de los alumnos 1. La enseñanza en los centros referidos en el apartado 1 del articulo primero del presente Convenio será gratuita para todos los alumnos. 2. Los alumnos escolarizados en los centros a que se refiere el apartado 1 del artículo primero se someterán al régimen de derechos y deberes establecido por el Ministerio de Educación y Ciencia. 3. Se reconoce el derecho de todos los alumnos al acceso a las Escuelas Públicas Españolas de Educación Primaria, así como a continuar su escolarización en el Instituto Español de Andorra, con arreglo a lo dispuesto en este apartado: a) En la enseñanza obligatoria, en caso de insuficiencia de puestos escolares, se aplicarán los siguientes criterios prioritarios de admisión: Haber estado escolarizado con anterioridad en un centro referido en el apartado 1 del artículo primero del presente Convenio. Existencia de hermanos matriculados en el centro. Concurrencia de los criterios que en la legislación española den lugar al reconocimiento de la condición de familia numerosa. Concurrencia de los criterios que en la legislación andorrana den lugar al reconocimiento de discapacidad del alumno, o de sus padres o hermanos. b) En el acceso a la enseñanza post-obligatoria se llevará a cabo en todo caso un proceso de admisión, de acuerdo con los criterios incluidos en la letra a) de este apartado, a los que se añadirá el rendimiento académico. En ambos casos se garantizará la escolarización de los alumnos españoles y andorranos en función de la disponibilidad de puestos escolares. 4. Dentro de las enseñanzas post-obligatorias el Ministerio de Educación y Ciencia establecerá criterios de permanencia, que se basarán principalmente en el rendimiento académico de los alumnos. Dichos criterios serán presentados a titulo informativo a la Comisión Técnica, creada en el artículo octavo del presente Convenio. Previo informe de la Comisión Técnica, dichos criterios podrán aplicarse, con carácter excepcional, en la Educación Secundaria Obligatoria si, tras la adopción de las medidas oportunas, no resulta garantizada la integración y aprovechamiento del alumno, de acuerdo con las normas de funcionamiento y convivencia del Centro. 5. Los alumnos escolarizados en los centros que impartan enseñanzas conforme al sistema educativo español estarán sujetos a las acciones sanitarias y sociales establecidas por la legislación andorrana. 6. Los alumnos que estén cursando o vayan a cursar estudios en los centros que imparten enseñanzas conforme al sistema educativo español tendrán derecho a participar en las convocatorias de ayudas al estudio que efectúe el Gobierno andorrano. Asimismo, los alumnos escolarizados en los centros a que se refiere el apartado 1 del articulo primero tendrán derecho

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a participar en las convocatorias específicas de ayudas al estudio que el Gobierno español efectúe para centros en el exterior. Artículo cuarto Régimen del profesorado 1. Los cargos directivos y el profesorado de los centros públicos que impartan enseñanzas conforme al sistema educativo español en Andorra, serán designados y ejercerán sus funciones de acuerdo con la legislación general educativa española y con la específica sobre acción educativa en el exterior, de acuerdo, en todo caso, con las disposiciones contenidas en el presente Convenio. 2. En los centros a que se refiere el apartado 1 del artículo primero, el área de “Formació Andorrana” será impartida por docentes del Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports, que deberán poseer la titulación académica requerida para impartir las enseñanzas en el correspondiente nivel y cumplir los requisitos establecidos por la legislación andorrana. Dichos profesores se considerarán, a efectos académicos, miembros del Claustro de profesores y, sin perjuicio del régimen que para tales docentes prevea la legislación andorrana, les serán de aplicación las normas de organización interna del centro, así como las de carácter general que regulan la actividad docente de dichos centros. 3. El régimen de evaluación del profesorado de cada país será el establecido por la legislación respectiva. 4. El Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports, a propuesta de la Comisión Técnica a la que se refiere el articulo octavo, ofrecerá cursos de formación al profesorado de la parte española en el marco de un plan de acogida, con el fin de facilitar su integración en el Principado. 5. La designación y cese de los funcionarios españoles serán comunicadas al Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports antes de su efectividad. Por parte de las autoridades del Principado de Andorra se adoptarán las medidas precisas para que a todo el personal docente y no docente del Ministerio de Educación y Ciencia se le expida, con la exención de las tasas correspondientes, la autorización de residencia por un período de tiempo igual al de la duración de su nombramiento en Andorra. 6. Los puestos de trabajo no docentes contratados por la parte española, de acuerdo con lo que al efecto determine la correspondiente relación de puestos de trabajo, serán desempeñados por ciudadanos de nacionalidad española o andorrana en régimen de contrato laboral. 7. Todo el personal que preste sus servicios en los centros estará sujeto, en lo que resulte de aplicación, al ordenamiento jurídico andorrano. Artículo quinto Régimen de los centros 1. La atribución de espacios escolares de propiedad del Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports es competencia de este Ministerio previa consulta a los representantes de los diferentes sistemas educativos presentes en Andorra. 2. En los centros a que se refiere el apartado 1 del artículo primero se aplicará la legislación española en materia de órganos de gobierno, órganos de participación en el control y gestión, y órganos de coordinación docente. 3. Los órganos de gobierno y de coordinación docente de los centros a los que se refiere el apartado 1 del articulo primero corresponderán a funcionarios del Ministerio de Educación y Ciencia. No obstante, el profesorado del Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports podrá ejercer las funciones de tutoría de un grupo de clase, jefatura de departamento y coordinación de ciclo. Artículo sexto Aportaciones 1. El Principado de Andorra, a través del Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports, aportará: a) Los locales e instalaciones de las Escuelas Españolas de Educación Primaria, así como su equipamiento de inversión (mobiliario y material informático), su conservación y mantenimiento. b) Los gastos de funcionamiento correspondientes a material pedagógico informático y a consumos corrientes (agua, energía eléctrica, calefacción y teléfono) de las Escuelas Españolas de Educación Primaria. c) Los gastos correspondientes a las ayudas al estudio para los alumnos a las que dé derecho la legislación andorrana. d) El profesorado que imparta el área de “Formació Andorrana”.

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e) Los gastos de la organización de los cursos incluidos en el plan de acogida para el profesorado a que se refiere el apartado 4 del articulo cuarto. f) Los gastos derivados del desarrollo de programas de colaboración en la atención psicopedagógica de los alumnos entre los correspondientes servicios de apoyo del sistema educativo español y del sistema educativo andorrano. g) Apoyo y asistencia de los servicios sociales y sanitarios propios de la Administración andorrana. h) El personal no docente de las Escuelas Españolas de Educación Primaria. 2. El Reino de España, a través del Ministerio de Educación y Ciencia, aportará: a) Los locales e instalaciones del Instituto Español de Andorra, así como su equipamiento, conservación y mantenimiento. b) Los gastos de funcionamiento del Instituto Español de Andorra y los de las Escuelas Españolas de Educación Primaria no sufragados por la parte andorrana. c) Los gastos correspondientes a las ayudas al estudio a que se refiere el apartado 6 del articulo tercero. d) El profesorado necesario para impartir las enseñanzas conforme al sistema educativo español en los centros a que se refiere el apartado 1 del articulo primero. e) Las actividades de formación del profesorado, en las que podrán participar los profesores de las escuelas congregacionales, de otros centros privados que impartan enseñanzas conforme al sistema educativo español, y del sistema educativo andorrano. f) El asesoramiento y apoyo técnico y didáctico para el desarrollo de las actividades docentes y culturales. g) El personal no docente del Instituto Español de Andorra. 3. Lo establecido en este articulo se entenderá sin perjuicio de lo previsto en el articulo noveno del presente Convenio. Artículo séptimo Comisión Mixta 1. Se crea una Comisión Mixta, de carácter intergubernamental, integrada paritariamente por representantes designados por el Ministerio de Educación y Ciencia, y por el Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports, a la que corresponderá el examen de las grandes orientaciones de la política de enseñanza de los centros de enseñanza españoles en Andorra y el seguimiento de la ejecución del presente Convenio, así como la adopción de cuantas medidas se estimen necesarias para su desarrollo y aplicación. La Comisión Mixta establecerá su propio régimen de funcionamiento. 2. La representación andorrana en la Comisión Mixta estará formada por el Secretario de Estado de Educación del Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports u otra persona con rango de Director que designe el titular de dicho Ministerio, por el Embajador de Andorra ante el Reino de España y por las personas que, en un número máximo de tres, designe el Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports. La representación española en la Comisión Mixta estará formada por el Secretario General Técnico del Ministerio de Educación y Ciencia u otra persona con rango de Director General que designe el titular de dicho Ministerio, por el Embajador de España ante el Principado de Andorra y por las personas que, en número máximo de tres, designe el Ministerio de Educación y Ciencia. 3. La Comisión se reunirá, al menos, una vez al año alternativamente en Andorra y en Madrid y estará presidida por el jefe de delegación, según el lugar de la reunión. Asimismo, se reunirá de manera extraordinaria a petición de una de las dos Partes, mediante convocatoria cursada a la otra Parte con una antelación de quince días en la que figure el orden del día de los asuntos a tratar. 4. El Ministerio de Educación y Ciencia, y el Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports facilitarán a la Comisión Mixta cuantos datos e información se consideren necesarios pan el ejercicio de sus funciones, con el fin de que exista la máxima coordinación en la adopción de medidas y en la planificación de medios para la prestación del servicio educativo en las mejores condiciones de calidad. Artículo octavo Comisión Técnica 1. Bajo la dependencia de la Comisión Mixta y como delegada de la misma, se constituye una Comisión Técnica, con sede en Andorra e integrada por seis miembros, designados tres por cada Parte.

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2. La representación andorrana en la Comisión Técnica estará formada por el Director del Departament de Sistemes Educatius del Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports y por las personas que, en un número máximo de dos, designe el Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports. La representación española en la Comisión Técnica estará formada por el Embajador de España ante el Principado de Andorra, por el Consejero de Educación en la Embajada de España ante el Principado de Andorra y por otra persona designada por el Ministerio de Educación y Ciencia. A propuesta de cualquiera de ambas Partes, podrán asistir a las reuniones de la Comisión Técnica los expertos que sean precisos en función de las materias a tratar. 3. La Comisión se reunirá, al menos, dos veces al año. Asimismo, se reunirá de manera extraordinaria a petición de una de las dos Partes mediante convocatoria cursada a la otra Parte con una antelación de cinco días, en la que figure el orden del día de los asuntos a tratar. La Comisión Técnica establecerá su propio reglamento de funcionamiento. 4. La Comisión Técnica tiene las siguientes funciones: a) Velar por la aplicación de los acuerdos y las medidas adoptadas por la Comisión Mixta. b) Formular propuestas a la Comisión Mixta para su deliberación y para la adopción, en su caso, de las decisiones más convenientes para la mejora de la calidad de la enseñanza, en el marco de lo establecido en este Convenio. c) Tratar y, en su caso, acordar las cuestiones de interés para ambas Partes, y, entre ellas, las siguientes: características y requisitos de los centros; equipamiento y mantenimiento de los centros, utilización de las instalaciones escolares, calendario escolar, transporte escolar, salud escolar, escolarización de alumnos, actividades extraescolares y deportivas, comedores escolares, concesión de becas y ayudas al estudio, aplicación de la ordenación académica, asignación de personal no docente a los centros, así como determinación de sus funciones. d) Cuantas otras le encomiende la Comisión Mixta. Artículo noveno Construcción de un centro español 1. El Govern del Principat d”Andorra cede al Ministerio de Educación y Ciencia un solar sito en las parroquias de Andorra La Vella o Escaldes-Engordany, para la construcción de una Escuela Española de Educación Primaria con un número mínimo de 18 unidades. A tal efecto, las autoridades correspondientes del Ministerio de Educación y Ciencia, y del Govern d”Andorra suscribirán el oportuno contrato de cesión. 2. Los gastos de construcción, equipamiento, y funcionamiento de este centro serán asumidos por el Ministerio de Educación y Ciencia. Los gastos de personal, salvo el profesorado que imparta el Área de Formació Andorrana, corresponderán, asimismo, al Ministerio de Educación y Ciencia. Artículo décimo Referencia a la denominación de los Ministerios Las referencias contenidas en el presente Convenio al Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports y al Ministerio de Educación y Ciencia se entenderán hechas a los ministerios a los que, en cada momento, corresponda la competencia en materia de educación. Artículo undécimo Vigencia del Convenio 1. El presente Convenio entrará en vigor en la fecha en que se reciba la última notificación por la que las Partes se informen mutuamente del cumplimiento de los requisitos previstos en su legislación interna para la entrada en vigor de los Tratados Internacionales. 2. La vigencia del presente Convenio será indefinida, pudiendo ser denunciado por cualquiera de las Partes con un preaviso de doce meses, que se notificará por vía diplomática a la otra Parte. Artículo duodécimo Modificación de los Anexos Durante la vigencia del presente Convenio los contenidos de los Anexos I y II podrán ser modificados, de común acuerdo entre las partes, mediante propuesta motivada, presentada ante la Comisión Mixta para su formalización. Hecho en los idiomas español y catalán, siendo los dos textos igualmente auténticos. Anexo I Centros Públicos del Sistema Educativo Español 1. Los centros de titularidad del Estado español en Andorra a los efectos del presente Convenio (y sin perjuicio de la eventual creación futura de nuevos centros) son los siguientes: Instituto Español de Andorra.

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Escuela Española de Educación Primaria del Gran Valira, constituida por la agrupación de las Escuelas de Andorra La Vella y Escaldes-Engordany. Escuela Española de Educación Primaria de Sant Julià de Lòria. Escuela Española de Educación Primaria de la Vall d”Orient, constituida por la agrupación de las Escuelas de Encamp, Canillo y Pas de la Casa. Escuela Española de Educación Primaria de la Vall del Nord, constituida por la agrupación de las Escuelas de La Massana y Ordino. 2. En función de la demanda de puestos escolares del sistema educativo público español, el Ministerio de Educación y Ciencia podrá revisar la planificación de centros establecida en el apartado anterior cuando se cumplan las dos siguientes condiciones: Que el promedio de matrícula por curso-grupo sea inferior a 15 alumnos. Que la matrícula en dos cursos no alcance la cifra de 10 alumnos. Esta condición deberá cumplirse durante dos años académicos consecutivos. 3. El calendario de implantación de las agrupaciones previstas en el apartado 1 de este Anexo será el siguiente: Curso 2003/2004: Agrupación de la Escuela Española de Educación Primaria de Canillo en la Escuela Española de Educación Primaria de la Vall d”Orient. Curso 2004/2005: Agrupación de la Escuela Española de Educación Primaria de Pas de la Casa en la Escuela Española de Educación Primaria de la Vall d”Orient. Curso 2005/2006: - Agrupación de las Escuelas Españolas de Educación Primaria de Ordino y La Massana en la Escuela Española de Educación Primaria de la Vall del Nord. Curso 2006/2007: Agrupación de las Escuelas Españolas de Educación Primaria de Andorra la Vella y Escaldes- Engordany en la Escuela Española de Educación Primaria del Gran Valira. Anexo II Ordenación Académica 1. Los centros a que se refiere el articulo 1 del presente Convenio impartirán sus enseñanzas conforme al sistema educativo español. En los centros públicos el idioma vehicular será el castellano. 2. En todos los niveles y etapas del sistema educativo, en los centros a los que se refiere el apartado 1 del articulo 1, se impartirá obligatoriamente en lengua catalana el área de “Formació Andorrana”, con los siguientes contenidos y dedicación horaria: Educación Infantil. Al área de “Formació Andorrana”, que incluirá Llengua Catalana i Medi d”Andorra, será cursada por los alumnos a partir del segundo curso de la educación infantil. Se le dedicarán cuatro horas semanales, de acuerdo con la organización del horario escolar del centro, que en este nivel debe responder a un enfoque globalizado en el que se incluyan actividades y experiencias que permitan respetar los ritmos de actividad, juego y descanso de los alumnos. Educación Primaria. Al área de “Formació Andorrana”, que incluirá Llengua Catalana i Medi d”Andorra, se dedicarán cuatro horas semanales. Educación Secundaria Obligatoria. Al área de “Formació Andorrana”, que incluirá las disciplinas de Llengua Catalana y de Història, Geografia i lnstitucions d”Andorra, se dedicarán cinco horas semanales en el curso primero y cuatro horas semanales en los restantes cursos de esta etapa. Bachillerato. Al área de “Formació Andorrana”, que incluirá las disciplinas de Llengua i Literatura Catalanes y de Història, Geografia i lnstitucions d”Andorra, se dedicarán cuatro horas semanales. 3. Los profesores de Formació Andorrana pueden incrementar su horario lectivo a fin de poder asegurar la correcta aplicación de los programas de estructuras comunes de ambas áreas. Este incremento no supondrá en ningún caso un aumento del horario lectivo de los alumnos. Los profesores que impartan las enseñanzas de Llengua i Literatura Catalanes y los que impartan Història, Geografia i lnstitucions d”Andorra pertenecerán a dos departamentos didácticos diferentes para una mayor y mejor coordinación con las áreas homónimas del currículo español. 4. El currículo del área de “Formació Andorrana”, así como el correspondiente al Programa básico de Llengua catalana e Història, Geografia i lnstitucions d”Andorra seran establecidos por el Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports, el cual lo comunicará a efectos informativos al Ministerio de Educación y Ciencia.

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5. Con el fin de desarrollar un conocimiento y dominio adecuado de las lenguas castellana y catalana, se elaborará un programa de estructuras lingüísticas comunes que se integrará en los currículos de ambas áreas. Asimismo, en la programación de los currículos de Geografía e Historia y de Història, Geografia i lnstitucions d”Andorra, correspondientes a Educación Secundaria Obligatoria, se elaborará un programa de estructuras y contenidos comunes que se integrará en los currículos de ambas áreas. Igualmente, podrá elaborarse un programa de estructuras comunes correspondientes a estas áreas en el nivel de Educación Primaria. Para garantizar la aplicación de estos programas, ambas Partes se comprometen a facilitar los medios necesarios, con el seguimiento y aprobación de la Comisión Mixta. 6. Los servicios de orientación del Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports y los correspondientes departamentos de orientación de los centros colaborarán en la orientación personal a los alumnos, especialmente en el último curso de la Educación Secundaria Obligatoria. El protocolo de intervención en este ámbito se desplegará mediante acuerdos de la Comisión Mixta. 7. Los alumnos que, al inicio de cualquiera de los cursos de Educación Secundaria Obligatoria o del Bachillerato, por no haber cursado anteriormente estudios de lengua catalana, no posean en esta materia el nivel correspondiente al curso en que se encuentran matriculados, seguirán un Programa de Iniciació a la Llengua Catalana, que constará de dos niveles, con la misma dedicación horaria semanal que la “Formació Andorrana” y una permanencia máxima de tres cursos académicos. Este programa tendrá como finalidad la adquisición de los niveles adecuados para facilitar su incorporación al curso correspondiente en el régimen ordinario de impartición de estas enseñanzas. 8. Los alumnos que, al inicio de cualquiera de los cursos de Educación Secundaria Obligatoria o Bachillerato, no hayan cursado anteriormente enseñanzas de lengua catalana y acrediten que su estancia en Andorra no superará tres años podrán solicitar la exención de cursar el área de “Formació Andorrana”. Corresponde a la Comisión Técnica reconocer las citadas condiciones. La exención perderá sus efectos si varian las circunstancias que motivaron su concesión. Los alumnos exentos cursarán un programa básico de Llengua catalana e Història, Geografia i lnstitucions d”Andorra con una dedicación de dos horas semanales. 9. Las calificaciones obtenidas por los alumnos en todos los niveles y etapas educativas en el área de “Formació Andorrana” constarán en su expediente académico a todos los efectos. En la etapa de la Educación Secundaria Obligatoria las disciplinas de Llengua catalana y de Història, Geografia i lnstitucions d”Andorra tendrán una mención expresa y por separado en el boletín informativo del alumno. Las calificaciones obtenidas en el Programa de Iniciació a la Llengua Catalana y en el programa básico de Llengua catalana e Història, Geografia i lnstitucions d”Andorra figurarán en el registro de calificaciones con la mención expresa de que están referidas a dichos Programas. 10. Los centros que impartan enseñanzas según el sistema educativo español, en las etapas de ESO y Bachillerato y previa autorización del Ministerio de Educación y Ciencia, podrán ofertar asignaturas optativas en lengua catalana impartidas por los profesores del Ministeri d”Educació, Cultura, Joventut i Esports, por acuerdo de la Comisión Técnica. El presente Canje de Notas constitutivo de Acuerdo se aplica provisionalmente desde el 23 de diciembre de 2004, fecha del intercambio de las Notas, según se establece en el texto de las mismas. Este Canje sustituye y pone fin a la aplicación provisional del Convenio entre el Reino de España y el Principado de Andorra en materia educativa, hecho en Madrid el 22 de diciembre de 2003 y publicado en el BOE n.º 132, de 1 de junio de 2004.

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17. EJEMPLOS DE EXÁMENES Este punto recoge las pruebas escritas de la fase específica de la convocatoria de docentes en el exterior y alguna prueba también de la convocatoria de asesores (plazas que ya no se convocan en los últimos años). La prueba escrita consta de dos partes:

a) Una primera parte en la que los candidatos deberán dar respuesta a una serie de cuestiones de contenidos predominantemente teóricos propuestas por la Comisión de Selección, relacionadas con las especificaciones contenidas en el Anexo V.

b) Una segunda parte, consistente en un supuesto práctico de entre los propuestos por la Comisión de Selección, relacionado con el ejercicio de las funciones de los correspondientes cuerpos docentes y con la acción educativa en el exterior, de acuerdo con los aspectos que se especifican en el Anexo V.

El tiempo asignado para la realización de ambas partes será de tres horas. La Comisión de Selección podrá fijar una distribución de este tiempo para cada una de las partes.

La valoración de cada una de las partes de la prueba escrita de esta fase se realizará preservándose en todo momento el anonimato de la autoría de las mismas, para lo que los candidatos deberán atenerse a las instrucciones que al efecto se indiquen en el momento de su realización.

La primera parte se valorará de cero a ocho puntos y la segunda de cero a seis puntos, siendo necesario para superar cada una de estas partes alcanzar al menos el cuarenta por ciento de la puntuación máxima exigida para cada una de ellas.

Para superar esta fase será necesario que, alcanzada la puntuación mínima exigida en cada una de las partes se obtenga, sumadas las puntuaciones de ambas, una puntuación mínima de siete puntos.

AÑO 1995:

• Valoración crítica de la rede actual de Acción Educativa Española en el Exterior y perspectivas para su mejora en el futuro.

• Analice el programa o centro que ha pedido en primer lugar: su funcionamiento y acciones. Exponga los condicionamientos sociales, educativos, etc que pueden influir positiva o negativamente en su actuación.

• Compare la labor tutorial desarrollada en un centro de España o en un Centro o Programa del exterior.

• En el marco de la LOGSE, exponga los criterios de promoción entre etapas y niveles en los estudios no universitarios. Criterios psicológicos y pedagógicos que pueden influir.

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AÑO 1996:

• No hay suficiente alumnado español y por lo tanto no puede formarse Consejo Escolar. ¿Cómo solucionarías este problema?

• Describa los sistemas educativos de los países solicitados y enumere las diferencias y similitudes en educación infantil, primaria, secundaria y formación profesional, con respecto al sistema educativo español.

• En un Proyecto Curricular cerrado ¿En qué partes podrías intervenir para mejorar tu práctica didáctica?

FASE ESPECÍFICA AÑO 1998 1. La acción educativa en el exterior. Tipos de acciones en el exterior. Funciones que cumplen y tipo de alumnado que atienden. (R.D. 1027/1993). 2. El PEC. Fases de elaboración, responsables de su elaboración y órganos de aprobación. 3. Actividades interdisciplinares, culturales y extraescolares que realizaría en la plaza por V. elegida en primer lugar. 4. Pregunta práctica:

a) Para docentes: Qué centros o programas del exterior cuentan con Consejo Escolar y funciones del mismo.

b) Para Asesores: Diseñe un plan de formación para aplicar en la plaza elegida en primer lugar por usted.

AÑO 1999 1. Características y diferencias de los distintos programas de la acción educativa en el exterior. 2. Rasgos que definen y diferencian los siguientes conceptos: criterios de evaluación, instrumentos de evaluación criterios de calificación y criterios de promoción. 3. Justificar desde el punto de vista educativo y legislativo la inclusión de la lengua y cultura del país en el PEC de un centro del extranjero. 4. Pregunta práctica:

a) Para Asesores: qué acciones se desarrollarían dentro de los sistemas educativos de otros países.

b) Para el resto: qué acciones extraescolares desarrollarían dentro de la acción educativa en el exterior.

AÑO 2000 1. PARTE TEÓRICA

a) Objetivos, tipos de enseñanza y destinatarios de cada uno de los centros y Programas que constituyen la acción educativa española en el exterior.

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b) Indique qué Centros o Programas educativos del exterior pueden tener Consejo Escolar y enumere sus funciones.

c) Explique en qué consiste la atención a la diversidad y señale las posibilidades que la legislación ofrece para llevarla a efecto.

2. SUPUESTO PRÁCTICO 2.1. Asesorías Técnicas Exprese y analice las estrategias más importantes que utilizaría para la difusión del español en el país que ha solicitado. 2.2 Centros y Programas Realice una programación, esquemática de las actividades interculturales, extraescolares y de proyección cultural que desarrollaría en los centros o programas educativos en el exterior, a partir de su nivel o especialidad docentes AÑO 2001 (No se convocaron asesorías) 1. PARTE TEÓRICA:

a) Explique cuáles pueden ser a su juicio, los indicadores de calidad de un centro español de educación en el exterior.

b) ¿Qué es un "Centro integrado"? Explique las características y tipo de organización que lo singularizan. Cite los centros de este tipo conocidos por Vd. que formen parte de la red de centros españoles en el exterior.

c) Exprese el significado del siguiente párrafo: "Los centros españoles en el extranjero tendrán una estructura y un régimen singularizados" (Artículo 12.1 de la Ley Orgánica 8/1985, reguladora del Derecho a la Educación) y comente en qué consiste esta singularidad.

2. SUPUESTO PRÁCTICO Un alumno de determinado nivel educativo se ha incorporado, en el segundo trimestre del curso escolar, a un grupo en el que usted imparte docencia. Se le ha diagnosticado un retraso evidente en el dominio de los conocimientos instrumentales en relación con los demás alumnos del grupo ¿Qué medidas deben adoptarse para que el proceso educativo de este alumno sea adecuado a sus necesidades y qué órganos deben tomar parte en las decisiones que se pongan en práctica? Elabore un plan para el tratamiento personalizado de este alumno." AÑO 2002 A) CONCURSO DE PLAZAS DOCENTES 1. PARTE TEÓRICA:

a) ¿Cuáles son, a su juicio, los elementos integradores del currículo que se imparte en las Agrupaciones de Lengua y Cultura Españolas? Fundamente la respuesta.

b) Si el Proyecto educativo define y concreta el modelo de gestión organizativa y pedagógica de un centro docente, exponga las razones

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que considere oportunas para fundamentar la pertinencia de este documento en los centros de educación en el exterior, habida cuenta de sus especiales características.

c) ¿Qué entiende por evaluación formativa y cómo se puede llevar a la práctica?

2. SUPUESTO PRACTICO: Elabore un proyecto de trabajo para fomentar, desde el área o materia que imparte, la motivación y el interés por la cultura española, así como para desarrollar en los alumnos aptitudes de convivencia, cooperación y solidaridad. B) CONCURSO DE PLAZAS DE ASESORES TÉCNICOS Elabore un plan de autoevaluación desde su puesto de asesor técnico. Argumente su exposición. AÑO 2003 A) CONCURSO DE PLAZAS DOCENTES: 1. PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA (Común para todos los cuerpos docentes)

a) Describa las modalidades de la acción educativa en el exterior y comente los objetivos que con ella se persiguen.

b) ¿Qué se entiende por currículo en la Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación? Comente las exigencias que se derivan de su aplicación práctica en los diferentes centros y programas de la acción educativa en el exterior.

c) Los centros docentes de educación en el exterior deben realizar actividades interdisciplinares, interculturales y extraescolares tendentes a proyectar y difundir la Lengua y Cultura españolas. Exprese las semejanzas y diferencias entre estos tres tipos de actividades y ponga ejemplos de cada una de ellas.

d) Haga una comparación esquemática, con breves comentarios, entre el sistema educativo español y el sistema educativo de uno de los países para los que usted haya solicitado un puesto.

2. SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA (Supuestos prácticos) 1. CUERPO DE MAESTROS (Sólo se desarrollará uno de los supuestos)

a) Indique qué recursos didácticos, materiales de apoyo y actividades pondría en práctica en su trabajo docente, teniendo en cuenta la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación y atendiendo a las características de uno de los centros o programas de educación en el exterior que usted solicita.

b) Si el Proyecto Educativo define y concreta, entre otros aspectos, el modelo de gestión organizativa de un centro docente, exponga las razones que considere oportunas para fundamentar la pertinencia, o no, de este documento en los centros docentes o programas de educación en el exterior. Asimismo, si para la actualización de una programación

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didáctica, a partir de las necesidades detectadas, debe seguirse un proceso de revisión de los distintos elementos que la componen, diseñe un procedimiento que, en un centro o programa educativo en el exterior y en el curso escolar 2003/2004, permita llevar a cabo esta revisión con la participación de los órganos competentes.

2. OTROS CUERPOS DOCENTES (Sólo se desarrollará uno de los supuestos)

a) Carácter de la evaluación de los aprendizajes del alumnado en un centro o programa para el que solicita el puesto. En este sentido, elabore un plan de evaluación que, desde su área o asignatura y teniendo en cuenta los criterios establecidos para el nivel de que se trate, respete el carácter de la evaluación y garantice el derecho de los alumnos a una evaluación objetiva. Así mismo, explique el procedimiento del que disponen los alumnos o, en su caso, sus padres para solicitar la revisión de los resultados de la evaluación obtenidos.

b) Teniendo en cuenta que la Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre,

de Calidad de la Educación, expresa "el reconocimiento de la función docente como valor esencial de la calidad de la educación", explique en qué aspectos y de qué forma podría usted contribuir eficazmente, en el ejercicio de sus funciones, a la mejora de esta calidad en uno de los centros o programas a los que opta. Así mismo, en este sentido, indique la importancia de disponer de un Sistema Estatal de Indicadores de la Educación.

B) CONCURSO DE PLAZAS ASESORES: 1. PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA: Test de 60 ítems de respuesta múltiple ( 4 por ítem). 2. SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA: (Supuestos prácticos. A elegir uno)

a) Elabore un plan anual de formación del profesorado de español como lengua extranjera a desarrollar en uno de los países a los que opte. Especifique: objetivos, metodología, actividades, recursos y procedimientos de evaluación.

b) Explique el alcance, las posibilidades y la aplicación de las tecnologías

de la información y de la comunicación para desarrollar la acción educativa española en uno de los países a los que opte. Diseñe un plan de trabajo en este ámbito.

AÑO 2004 FASE ESPECÍFICA A) CONCURSO DE PLAZAS DOCENTES: 1. PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA (Común para todos los cuerpos docentes)

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a) Los centros de convenio: bases normativas para su establecimiento. Currículo integrado.

b) En la programación didáctica de una de las áreas o materias que Vd. Imparte, diferencie entre métodos, técnicas y recursos didácticos.

c) Explique las diferencias y semejanzas, en su caso, entre criterios y procedimientos de evaluación, por un lado, y entre criterios de evaluación y de calificación, por otro.

d) Diferencia entre el significado de convalidación y homologación de estudios. Relacione estos conceptos con la situación del alumnado en los centros y programas de educación en el exterior.

2. SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA (Supuestos prácticos) a) Cuerpo de maestros - Especifique y justifique los principios metodológicos, los recursos didácticos y los criterios, procedimientos e instrumentos de evaluación y observación que aplicaría en la práctica docente referida a alguno de los puestos de trabajo que ha solicitado. b) Otros cuerpos docentes - A partir de su especialidad docente elabore una propuesta de actividad complementaria interdisciplinar, vinculada a su programación didáctica, y de actividades extraescolares que puedan contribuir a la proyección cultural española en el país donde esté ubicado uno de los centros o programas que haya solicitado. B) CONCURSO DE PLAZAS ASESORES. 1. PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA: Test de 60 ítems de respuesta múltiple (4 por ítem) EXTRACTO DEL MISMO - El Instituto Cervantes está adscrito al Ministerio de

A. Educación, Política Social y Deporte B. Asuntos Exteriores y Cooperación C. Cultura D. Educación y Ciencia

- Las enseñanzas de Lengua y Cultura Españolas según la Orden ECD/2022/2002 de 29 de julio se articulan en:

A. Tres niveles B. Diez niveles C. Cuatro niveles D. Diez niveles más uno opcional

- En las Consejerías de Educación habrá: A. Un Consejero de Educación y Asesores Técnicos B. Un Secretario General y Agregados de Educación C. Un Consejero de Educación y un Secretario General

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D. Asesores Técnicos y Agregados de Educación

- El programa de Centros de Convenio está formado por una red de: A. 1 2 centros B. 11 centros C. 9 centros D. 10 centros

- Corresponde a la Alta Inspección: A. Inspeccionar los centros docentes en el exterior B. Inspeccionar los centros docentes en cada Comunidad Autónoma C. Garantizar el cumplimiento de las facultades que tiene atribuidas el Estado en materia de enseñanza en las Comunidades Autónomas D. Participar en la evaluación general del Sistema Educativo

- Los elementos básicos del currículo son: A. Los objetivos, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de

evaluación B. Los objetivos, contenidos y criterios de evaluación C. Los objetivos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación D. Los objetivos, contenidos y métodos pedagógicos

- La enseñanza básica incluye: A. 12 años de escolaridad B. 16 años de escolaridad C. 10 años de escolaridad D. 11 años de escolaridad

- Los órganos comunes para el conjunto de las Escuelas Europeas son: A. El Consejo Superior, el Secretario General y los Consejos de

Inspección B. El Consejo Superior, el Secretario General, los Consejos de Inspección y la Sala de recursos C. El Secretario General, los Consejos de Inspección y la Sala de

Recursos D. El Secretario General, los Consejos de Inspección, la Sala de Recursos y un miembro de la Comisión de las Comunidades Europeas

- El plazo de permanencia en el exterior de los Consejeros y Agregados de Educación será:

A. Un máximo de 5 años, sin perjuicio de las facultades de cese discrecional inherentes al procedimiento de libre designación establecido para los mismos B. Un máximo de 5 años, sin perjuicio de las facultades de cese discrecional inherentes al procedimiento de finalización de la comisión de servicios C. Un máximo de 6 años, sin perjuicio de las facultades de cese discrecional inherentes al procedimiento de libre designación establecido para los mismos

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D. Un máximo de 6 años, prorrogables, sin perjuicio de las facultades de cese discrecional por desaparición de las necesidades del servicio

- Los centros docentes de titularidad del Estado Español. A. Impartirán sus enseñanzas conforme al sistema educativo español. No obstante dichas enseñanzas podrán adaptarse al sistema educativo del país donde radique cada centro B. Deberán adaptarse necesariamente al sistema educativo del país donde radique el centro. C. Impartirán un currículo integrado D. Impartirán el currículo oficial para centros docentes de titularidad del Estado Español

- Las funciones y la organización del trabajo de los asesores técnicos. A. Serán las asignadas en el plan anual de trabajo elaborado por el equipo de asesores técnicos B. Se determinará por el Embajador o Cónsul C. Serán las asignadas en el plan anual de trabajo aprobado por la SGCI (Subdirección General de Cooperación Internacional) D. Serán establecidas por el respectivo Consejero o en su caso el

Agregado

- La propuesta de evaluación extraordinaria de los asesores técnicos corresponde...

A. Al inspector adscrito B. A la comisión de evaluación C. Al Subdirector General de Cooperación Internacional D. Al Consejero de Educación respectivo

- Las pruebas de examen para la obtención de los diplomas de español como lengua extranjera (DELE) pueden realizarse:

A. En Universidades extranjeras autorizadas al efecto B. En Universidades españolas C. En Escuelas Oficiales de idiomas D. En Institutos de Bachillerato donde se impartan enseñanzas en

Español

- Mediante los programas de Iniciación Profesional se puede: A. Obtener el Título de Formación Profesional B. Obtener el Título de Graduado Escolar C. Obtener el Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria D. Pasar a la Formación Profesional Superior

- Los Centros docentes de titularidad del Estado Español en el extranjero que imparten Bachillerato deben estar adscritos:

A. A cualquier Instituto de Educación secundaria B. Al Instituto Cervantes C. Al Instituto Nacional de Bachillerato a Distancia D. A la Universidad Nacional de Educación a Distancia

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2. SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA: (Supuestos prácticos. A elegir uno)

a) Describa la situación de la lengua española en el país solicitado en primer lugar así como las estrategias que propondría para su promoción y apoyo en el citado país desde su puesto de Asesor Técnico

b) Elabore un proyecto de creación de un centro de recursos, señalando detalladamente: objetivos, organización, materiales didácticos, actividades que se realizarán y proyección del centro en el entorno, situándolo en el país solicitado en primer lugar.

AÑO 2005 A) CONCURSO DE PLAZAS DOCENTES: 1. PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA (Común para todos los cuerpos docentes)

a) Por lo que se refiere a los directores de los centros docentes y programas de educación en el exterior, describa el procedimiento establecido en la normativa vigente para su nombramiento y, en su caso, cese.

b) Fundamente la finalidad de las Agrupaciones de Lengua y Cultura españolas y explique la organización de sus enseñanzas

c) Objetivos de la Memoria anual como instrumento de la evaluación del centro. Referencias normativas.

d) Establezca la relación que existe entre la programación didáctica y la programación de aula.

2. SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA (Supuestos prácticos) a) Cuerpo de maestros - Elabore un plan de trabajo que desarrolle actividades que favorezcan la comunicación y la convivencia entre los alumnos de uno de los centros o programas para los que solicita plaza y de relación de éstos con alumnos de otros centros de su entorno, definiendo objetivos, procedimientos y personas implicadas en su organización, aplicación y evaluación b) Otros cuerpos docentes - Especifique y justifique los principios metodológicos, los recursos didácticos y los criterios, procedimientos e instrumentos de evaluación que aplicaría en la práctica docente de su área o asignatura, referida al puesto de trabajo que ha solicitado. Si usted es de la especialidad de psicología-pedagogía, refiera su actuación a un programa de orientación en uno de los centros que haya solicitado. B) CONCURSO DE PLAZAS ASESORES: 1. PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA: Test de 60 ítems de respuesta múltiple (4 por ítem). Algunos ejemplos de los ítems: - ¿Quién dirige los centros docentes con participación del Estado español

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en el exterior? A. Funcionarios españoles B. El Presidente de la Fundación o Sociedad creada al efecto C. El Consejero de Educación D. El Patronato en que estarán representadas las Administraciones firmantes del Acuerdo de creación del centro

- El personal docente al servicio de las acciones educativas en el exterior será…

A. Funcionario en activo o, en su caso, contratado en régimen laboral B. Siempre funcionario en activo C. Nunca personal laboral D. Siempre de nacionalidad española

- La convalidación de estudios extranjeros por estudios universitarios españoles parciales es competencia de:

A. La Subdirección General de títulos, convalidaciones y homologaciones del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte B. El Ministerio de asuntos Exteriores C. El Consejo de Universidades D. La Universidad española en la que el interesado desee proseguir sus

Estudios

- La superación de los objetivos del Currículo de Lengua y Cultura Españolas, dentro de las enseñanzas complementarias impartidas en las Aulas organizadas al efecto por la Administración española, permitirá la obtención de:

A. El título de graduado en Educación Secundaria B. El certificado de lengua y cultura española C. El DELE D. El certificado de aptitud de la Escuela Oficial de Idiomas

- La creación de los centros docentes de titularidad del Estado español en el extranjero corresponde a:

A. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación B. Ministerio de Educación, Política Social y Deporte C. Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministerios de Educación y Ciencia y de Asuntos Exteriores y de Cooperación D. Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministerios de Educación y Ciencia, de Administraciones Públicas y de Economía y Hacienda

- ¿Cuál es el tiempo máximo de permanencia en el exterior de los Secretarios Generales de las Consejerías de Educación, según el R.D. 1138/2002, de 31 de octubre?

A. Cinco años B. Seis años C. Cinco años: un primer período de un año en comisión de servicios, prorrogable por un segundo período de dos años y por un tercer período de dos años más hasta alcanzar el límite máximo de cinco años

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AÑO 2006 FASE ESPECÍFICA A) CONCURSO DE PLAZAS DOCENTES 1. PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA (Común para todos los cuerpos docentes)

a) Señale el marco jurídico, general y específico, en el que se mueve la acción educativa española en el exterior.

b) ¿A qué se denomina en la acción educativa en el exterior ¿Centros de Convenio? Explique sus características y normativa en la que se basan.

c) Explique la diferencia entre el procedimiento de selección de directores en centros ubicados en el territorio de gestión del M.E. y en centros y programas de la acción educativa española en el exterior.

d) Indique la composición y comente las competencias de la Comisión de Coordinación Pedagógica, según se trate de un Colegio de Educación Infantil y primaria, de un Instituto de educación Secundaria y de un Centro Integrado en el exterior.

2. SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA (Supuestos prácticos) a) Cuerpo de maestros - A partir de la importancia que tiene la comprensión lectora en todas las áreas de Educación Primaria, elabore un plan que estimule y anime a los alumnos a la lectura, aplicado a un centro o programa de educación en el exterior que usted haya solicitado. b) Otros cuerpos docentes. - En su actividad profesional docente en un centro o programa de educación en el exterior, usted tiene un grupo heterogéneo de alumnos en un curso de Educación Secundaria Obligatoria o equivalente. En este contexto de alumnos de diversas etnias, creencias, etc., elabore un plan que permita favorecer la ciudadanía democrática, la tolerancia, el respeto, la justicia y la superación de cualquier tipo de discriminación. B) CONCURSO DE PLAZAS DE ASESORES 1. PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA Test de 60 items de espuesta múltiple (4 por ítem) 2. SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA: (Supuestos prácticos. A elegir uno)

a) La Consejería de Educación en el país "A", en la que usted lleva destinado dos años, ve ampliado su ámbito de competencias a un segundo país "B". El Consejero de Educación decide trasladarle al país "B" para abrir una nueva oficina del M.E. y actuar de Asesor- coordinador de todos los programas educativos.

b) Diseñe el plan que pondría en práctica para la apertura de la nueva oficina y para el desarrollo de los programas educativos del M.E. en el país "B", que no contaba con presencia institucional del Ministerio hasta

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entonces. El aspirante no debe hacer referencia a ninguna Consejería o país concreto.

c) ¿Cuáles deben ser, en su opinión, las características y funciones del Asesor Técnico Docente destinado en el exterior? Ofrezca ejemplos de lo que considere "buenas prácticas". El aspirante no debe hacer referencia a ninguna Consejería o país concreto.

AÑO 2007 CONCURSO DE PLAZAS DOCENTE

PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA

1. ¿Qué establece el RD 1138/2002, de 31 de octubre, por el que se regula la Administración del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en el exterior, con relación al régimen de personal docente destinado en centros y programas del exterior?

2. ¿Qué es un centro integrado en la acción educativa española en el exterior? Explique sus características. En estos centros, ¿cuáles deben ser los ejemplos que aglutinen la labor docente del profesorado para conseguir un auténtico trabajo en equipo?

3. Instrumentos que prevé la normativa para la realización de los programas que desarrollan la promoción de las enseñanzas de lengua y cultura españolas en el marco de sistemas educativos extranjeros.

4. La enseñanza básica: principios generales de las etapas que la constituyen.

SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL CUERPO DE MAESTROS

Indique qué recursos didácticos, materiales de apoyo y actividades pondría en práctica en su trabajo docente, haciendo especial referencia a la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación y atendiendo a las características de uno de los centros o programas de educación en el exterior que usted solicita CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL CUERPO DE PROFESORES DE ENSEÑANZA SECUNDARIA, PROFESORES TÉCNICOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y PROFESORES DE ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS. En un grupo de 3º de Educación Secundaria Obligatoria o nivel equivalente, de un centro o programa en el que usted imparta docencia en el exterior, existe un porcentaje elevado de alumnos que no supera su materia en la primera evaluación. Elabore un plan de trabajo para dar la respuesta educativa más adecuada a todo el alumnado del grupo.

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AÑO 2008 CONCURSO DE PLAZAS DOCENTE

PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA

1. ¿Qué establece el RD 1138/2002, de 31 de octubre, por el que se regula la Administración del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en el exterior, con relación al régimen de personal docente destinado en centros y programas del exterior?

2. Explique qué son las secciones españolas y las secciones bilingües e indique la normativa que las sustenta.

3. Constitución y composición, en su caso, de los Consejos Escolares en los diferentes centros y programas de la acción educativa española en el exterior.

4. Carácter de la evaluación de los aprendizajes del alumnado y su promoción, referido tanto a Educación Primaria como a Educación Secundaria Obligatoria. Intervención de los diferentes órganos de coordinación docente en esta evaluación.

SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA

CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL CUERPO DE MAESTROS La Ley Orgánica de Educación, en su artículo 2.2, establece una serie de factores que favorecen la calidad de la enseñanza. Entre ellos: el trabajo en equipo del profesorado, el fomento de la lectura y el uso de las bibliotecas; la evaluación; y la investigación, la experimentación y la renovación educativa. Teniendo en cuenta estos cuatro factores explique cómo desde su actividad docente potenciaría el desarrollo de los mismos para contribuir a la mejora de la enseñanza en uno de los centros o programas que haya solicitado. CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL CUERPO DE PROFESORES DE ENSEÑANZA SECUNDARIA, PROFESORES TÉCNICOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y PROFESORES DE ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS. Uno de los factores que incide negativamente en el correcto funcionamiento de un centro es el deterioro de la convivencia escolar. Justifique esta afirmación y elabore un plan de convivencia escolar en uno de los centros o programas de educación en el exterior que haya solicitado. AÑO 2009 CONCURSO DE PLAZAS DOCENTE

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PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA

1. La autonomía de los centros docentes de titularidad del Estado español en el exterior. Documentos institucionales en los que se refleja esta autonomía.

2. ¿A qué se denomina en la acción educativa en el exterior “centros de convenio”? Explique sus características y normativa en que se basan.

3. Explique cómo está prevista la participación de los diferentes sectores de la comunidad educativa en los centros de titularidad del Estado español en el exterior.

4. Diga qué se entiende por “competencias básicas” y cite las que se establecen en las enseñanzas mínimas aprobadas en aplicación de la Ley Orgánica de Educación, así como las etapas educativas en que se desarrollan.

SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA

CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL CUERPO DE MAESTROS

En un grupo del tercer ciclo de Educación Primaria o nivel equivalente, de un centro o programa en el que usted imparte docencia en el exterior, existe un porcentaje elevado de alumnos que en la primera evaluación no alcanza los objetivos en las áreas instrumentales, o en su caso, en las de su especialidad/habilitación, en el supuesto de centros educativos, o en Lengua y Cultura españolas para los demás programas. Elabore un plan de trabajo para dar la respuesta educativa más adecuada a todo el alumnado del grupo.

CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL CUERPO DE PROFESORES DE ENSEÑANZA SECUNDARIA, PROFESORES TÉCNICOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y PROFESORES DE ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS.

Elabore una programación sobre una actividad interdisciplinar para un grupo de alumnos de un centro o programa de la acción educativa en el exterior. Especificando las tareas que se asignan a cada uno de los Departamentos didácticos o de los profesores que intervengan en dicha actividad, según se trate de un centro educativo o de alguno de los demás programas en el exterior. AÑO 2010 CONCURSO DE PLAZAS DOCENTE

PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA

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1. ¿Qué se entiende por evaluación extraordinaria del personal docente destinado en centros y programas de la acción educativa en el exterior? Normativa de aplicación y procedimiento.

2. Cite los niveles de los Diplomas de Español como Lengua Extranjera y las condiciones que deben reunir los candidatos para poder presentarse a las pruebas correspondientes.

3. El Plan de Convivencia de un centro: documento institucional del que forma parte y sus peculiaridades en los centros de titularidad del Estado español en el exterior.

4. Requisitos que se aplican en el presente año académico, en los centros de ámbito de gestión del Ministerio de Educación, para la promoción en Educación Primaria y la promoción y titulación en Educación Secundaria Obligatoria.

SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA

CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL CUERPO DE MAESTROS Programe para un grupo de alumnos de un centro o programa de educación en el exterior, una unidad didáctica de un área que deba impartir, teniendo en cuenta los elementos del currículo que se establece en la legislación básica. CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL CUERPO DE PROFESORES DE ENSEÑANZA SECUNDARIA, PROFESORES TÉCNICOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y PROFESORES DE ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS. A partir de su experiencia docente en España, ¿qué documentos institucionales y de información sobre el centro o programa al que sea destinado necesitaría analizar y por qué para que su labor desde el primer momento pueda ser realmente efectiva? AÑO 2011 CONCURSO DE PLAZAS DOCENTE

PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA

1. Diferencias entre currículo integrado y currículo bilingüe en un centro educativo en el exterior.

2. Enuncie los documentos oficiales de evaluación del alumnado de educación básica y describa sus características.

3. Finalidad y tipos de Diplomas de Español como Lengua Extranjera. Condiciones que deben reunir los candidatos para obtenerlos.

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4. Diferencias que existen entre los procedimientos de nombramiento de directores de los centros de titularidad del Estado español y de titularidad mixta en el exterior y el procedimiento establecido por la LOE para los centros públicos en España.

SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA

CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL CUERPO DE MAESTROS Cómo abordaría la adquisición y evaluación de las Competencias Básicas por parte de sus alumnos, desde su especialidad docente en un centro o programa educativo español en el exterior. Elabore un plan concreto. CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL CUERPO DE PROFESORES DE ENSEÑANZA SECUNDARIA, PROFESORES TÉCNICOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y PROFESORES DE ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS. Cómo abordaría la adquisición y evaluación de las Competencias Básicas por parte de sus alumnos, desde su especialidad docente en un centro o programa educativo español en el exterior. Elabore un plan concreto. AÑO 2012 CONCURSO DE PLAZAS DOCENTE PRIMERA PARTE DE LA PRUEBA 1. Diga cuáles son las modalidades de la acción educativa de España en el exterior y el alumnado al que van dirigidas; 2. El equipo docente de las Agrupaciones de Lengua y Cultura Españolas: Quiénes forman parte del mismo y cuál es su régimen de organización y funcionamiento. 3. Explique la dependencia orgánica y funcional de un funcionario docente destinado en el exterior. Justifique la respuesta con argumentos derivados de las correspondientes normas legales. 4. Aporte una definición de currículo conforme a la Ley Orgánica de Educación y comente las exigencias que se derivan de su aplicación práctica en un centro o en un programa de la acción educativa española en el exterior. SEGUNDA PARTE DE LA PRUEBA CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL CUERPO DE MAESTROS: - La LOE establece la necesidad de incorporar la lectura en todas las etapas educativas de formación general, concretando la necesidad de destinar tiempos y horarios específicos para el desarrollo de las habilidades y los hábitos asociados a ella. Con este fin diseñe un plan lector para alumnos del segundo ciclo de Educación Primaria o enseñanzas equivalentes de algún centro o programa en el exterior a los que usted haya optado.

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CANDIDATOS QUE PARTICIPAN DESDE EL RESTO DE LOS CUERPOS DOCENTES CONVOCADOS: - Elabore un plan de actividades complementarias en el ámbito de su actividad docente en uno de los centros o programas que usted haya solicitado, así como una programación de actividades extraescolares, y justifique su contribución a la potenciación de los fines de la acción educativa española en el exterior.

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18.- BIBLIOGRAFÍA Estudios superiores, exposición comparativa de los sistemas de enseñanza y de los títulos y diplomas”. Ediciones del Serbal, 2ª Edición, España, 1984, ALTBATCH, P. G. y KELLY, G. P. (1990): Nuevos enfoques en educación comparada. Madrid, Mondadori. ÁLVAREZ, M.(1992): La dirección escolar. Formación y puesta al día. Madrid, Escuela Española. ANELE (1994): La Unión Europea y la educación. Madrid, ANELE-MEC. BENNER, D. y LENZEN, D. (eds.) (1996): Education for the New Europe. Oxford, Berghahm. CALATAYUD, MARIA AMPARO . La escuela del futuro: hacia nuevos escenarios Editorial CCS, 2008 CALZADA, T.E. y GUTIERREZ, B. (eds.) (1989): Guía de la educa-ción en la Comunidad Europea, Madrid, M.E.C.-I.C.E. de la Universidad Autónoma de Barcelona. CAPITAN DIAZ, A. (1986): Historia del pensamiento pedagógico en Europa. Vol. II: Pedagogía Contemporánea, Madrid, Dykinson. CARMEN, L. del y A. ZABALA.Guía para la elaboración seguimiento y valoración de proyectos curriculares de centro. Ministerio de Educación y Ciencias (CIDE), Centro de Publicaciones MEC, Madrid, 1991. CARMENA, G., EGIDO, I. y DELGADO, M. (1991): "Política curricular y descentralización administrativa. Estudio de seis países". Revista de Educación, nº 296, pp. 329-348. CARMENA, G., EGIDO, I., DELGADO, M. y VILLALAIN, J.L. (1990): "Escuelas Infantiles en Europa. Atención a la infancia: cuidados organizados para los niños en edad preescolar". Revista de Educación, nº 291, EGIDO, I. (1994): “La Educación Infantil en el entorno europeo: evolución y problemas pendientes”. En RUIZ BERRIO, J. (ed.): Educación y marginación social. Homenaje a Concepción Arenal en su centenario. Madrid, Facultad de Educación-Comunidad Autónoma de Madrid, ESCAMILLA, AMPARO; LAGARES, ANA ROSA; GARCÍA FRAILE, JUAN ANTONIO,(col.) Loe:perspectiva Pedagogica E Historica 1ª edición (2006). (Editorial Graó) FERNÁNDEZ, C. (2000): El futuro del español en Marruecos. Publicado en revista “Kasbah”. Tánger.

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RUIZ RUIZ, J. Ma. :Teoría del curriculum: diseño y desarrollo VILLA, A.; GAIRIN, J. (1996): Funcionamiento de los equipos directivos. Análisis y reflexión a partir de una investigación empírica". II Congreso Internacional sobre Dirección de Centros Docentes. Deusto-Bilbao. VILLA, A.; GARCÍA OLALLA, G. (2003): El procedimiento de acceso a la dirección: Reflexiones y propuestas para el debate. Organización y Gestión Educativa. ZURBANO, J. L.: Proyecto curricular de educación secundaria obligatoria: contenido y dinámica de elaboración, material de consulta, ejemplificaciones. Entinema, Madrid, 1996.