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Nota Fiscal EletrônicaNota Fiscal Eletrônica

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O Projeto NF‐e tem como objetivo a implantação de um modelo nacional deOBJETIVOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICAOBJETIVOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICA

j j p çdocumento fiscal eletrônico que venha substituir a sistemática atual de emissãodo documento fiscal em papel, com validade jurídica garantida pela assinaturadigital do remetente simplificando as obrigações acessórias dos contribuintes edigital do remetente, simplificando as obrigações acessórias dos contribuintes epermitindo, ao mesmo tempo, o acompanhamento em tempo real dasoperações comerciais pelo Fisco.



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A implantação da NF‐e constitui grande avanço para facilitar a vida doOBJETIVOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICAOBJETIVOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICA

p ç g ç pcontribuinte e as atividades de fiscalização sobre operações e prestaçõestributadas pelo Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) epelo Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)pelo Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI).



Num momento inicial, a NF‐e será emitida apenas por grandes contribuintes eOBJETIVOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICAOBJETIVOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICA

, p p gsubstituirá os modelos, em papel, tipo 1 e 1A.



O Projeto NF‐e instituirá mudanças significativas no processo de emissão eBENEFÍCIOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICABENEFÍCIOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICA

j ç g pgestão das informações fiscais, trazendo grandes benefícios para oscontribuintes e as administrações tributárias, conforme descrito a seguir:



Benefícios para o Contribuinte Vendedor (Emissor da Benefícios para o Contribuinte Vendedor (Emissor da NFNF‐‐ee))

BENEFÍCIOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICABENEFÍCIOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICAp (p ( ))

Redução de custos de impressão; Redução de custos de aquisição de papel;Redução de custos de envio do documento fiscal; Redução de custos deRedução de custos de envio do documento fiscal; Redução de custos dearmazenagem de documentos fiscais; Simplificação de obrigações acessórias,como dispensa de AIDF; Redução de tempo de parada de caminhões em PostosFiscais de Fronteira; Incentivo a uso de relacionamentos eletrônicos comFiscais de Fronteira; Incentivo a uso de relacionamentos eletrônicos comclientes (B2B);



Benefícios para o Contribuinte Comprador (Receptor da Benefícios para o Contribuinte Comprador (Receptor da NFNF‐‐ee))

BENEFÍCIOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICABENEFÍCIOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICAp p ( pp p ( p ))

Eliminação de digitação de notas fiscais na recepção de mercadorias;Planejamento de logística de entrega pela recepção antecipada da informaçãoPlanejamento de logística de entrega pela recepção antecipada da informaçãoda NF‐e; Redução de erros de escrituração devido a erros de digitação denotas fiscais; Incentivo ao uso de relacionamentos eletrônicos comfornecedores (B2B);fornecedores (B2B);



Benefícios para as Administrações TributáriasBenefícios para as Administrações Tributárias

BENEFÍCIOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICABENEFÍCIOS DA NOTA FISCAL ELETRÔNICAp çp ç

Aumento na confiabilidade da Nota Fiscal; Melhoria no processo de controlefiscal, possibilitando um melhor intercâmbio e compartilhamento defiscal, possibilitando um melhor intercâmbio e compartilhamento deinformações entre os fiscos; Redução de custos no processo de controle dasnotas fiscais capturadas pela fiscalização de mercadorias em trânsito;Diminuição da sonegação e aumento da arrecadação;Diminuição da sonegação e aumento da arrecadação;



DESCRIÇÃO DA NOTA FISCAL ELETRÔNICADESCRIÇÃO DA NOTA FISCAL ELETRÔNICA

D i i lifi d i d NF g á iDe maneira simplificada, a empresa emissora de NF‐e gerará um arquivoeletrônico contendo as informações fiscais da operação comercial, o qualdeverá ser assinado digitalmente, de maneira a garantir a integridade dosdados e a autoria do emissor.




E t i l t ô i d á à N t Fi l El t ô i (NF ) áEste arquivo eletrônico, que corresponderá à Nota Fiscal Eletrônica (NF‐e), seráentão transmitido pela Internet para a Secretaria da Fazenda de jurisdição docontribuinte que fará uma pré‐validação do arquivo e devolverá um protocolo

( )de recebimento (Autorização de Uso), sem o qual não poderá haver o trânsitoda mercadoria.




A NF t bé á t itid R it F d l á itó iA NF‐e também será transmitida para a Receita Federal, que será repositórionacional de todas as NF‐e emitidas (Ambiente Nacional) e, no caso de operaçãointerestadual, para a Secretaria de Fazenda de destino da operação e Suframa,no caso de mercadorias destinadas às áreas incentivadas.




A S t i d F d RFB (A bi t N i l) di ibili ãAs Secretarias de Fazenda e a RFB (Ambiente Nacional), disponibilizarãoconsulta, através Internet, para o destinatário e outros legítimos interessados,que detenham a chave de acesso do documento eletrônico.




P h t â it d d i á i t ãPara acompanhar o trânsito da mercadoria será impressa uma representaçãográfica simplificada da Nota Fiscal Eletrônica, intitulado DANFE (DocumentoAuxiliar da Nota Fiscal Eletrônica), em papel comum, em única via, que conteráimpressa, em destaque, a chave de acesso para consulta da NF‐e na Internet eum código de barras bi‐dimensional que facilitará a captura e a confirmação deinformações da NF‐e pelas unidades fiscais.

O DANFE não é uma nota fiscal, nem substitui uma nota fiscal, servindo apenascomo instrumento auxiliar para consulta da NF‐e, pois contém a chave dep , pacesso da NF‐e, que permite ao detentor desse documento confirmar a efetivaexistência da NF‐e através do Ambiente Nacional (RFB) ou site da SEFAZ naInternetInternet.




O t ib i t d ti tá i ã i d NF d á it d dO contribuinte destinatário, não emissor de NF‐e, poderá escriturar os dadoscontidos no DANFE para a escrituração da NF‐e, sendo que sua validade ficarávinculada à efetiva existência da NF‐e nos arquivos das administraçõestributárias envolvidas no processo, comprovada através da emissão daAutorização de Uso.




O t ib i t it t d NF li á it ã ti d NFO contribuinte emitente da NF‐e, realizará a escrituração a partir das NF‐eemitidas e recebidas.



ESTRATÉGIA DE CONTINGÊNCIA FISCAL ELETRÔNICAESTRATÉGIA DE CONTINGÊNCIA FISCAL ELETRÔNICA

Q d d ê i d bl té i ã f í l t iti NFQuando em decorrência de problemas técnicos não for possível transmitir a NF‐e para a unidade federada do emitente, ou obter resposta à solicitação deAutorização de Uso da NF‐e, o contribuinte deverá gerar novo arquivo,conforme definido em Ato COTEPE, informando que a respectiva NF‐e foiemitida em contingência e adotar uma das seguintes alternativas:



ESTRATÉGIA DE CONTINGÊNCIA FISCAL ELETRÔNICAESTRATÉGIA DE CONTINGÊNCIA FISCAL ELETRÔNICA

I t iti NF Si t d C ti gê i d A bi t N i lI – transmitir a NF‐e para o Sistema de Contingência do Ambiente Nacional(SCAN); ou

II ‐ imprimir o DANFE em formulário de segurança e transmitir a NF‐e, emcontingência, conforme definido na legislação vigente.



ESTRATÉGIA DE IMPLEMENTAÇÃOESTRATÉGIA DE IMPLEMENTAÇÃO

Pil t d P j t NF Piloto do Projeto NF‐e

O projeto da NF‐e vem sendo desenvolvido em parceria com 19 empresas, quese habilitaram para participar do Piloto do projeto, a partir do convite que foiformulado para diversas empresas.




Pil t d P j t NF Piloto do Projeto NF‐e

Visando a possibilitar uma adaptação gradativa dos contribuintes e dasociedade a este novo modelo, a NF‐e será implantada em duas etapas:




1ª F (F P é i l) 1ª Fase (Fase Pré‐operacional)

Na primeira fase de implantação do projeto, prevista para ocorrer a partir deabril até julho 2006, dezenove empresas estarão emitindo NF‐e que serãoautorizadas por seis Secretarias de Fazenda (BA, SP, RS, SC, GO e MA).

Nesta fase, as NF‐e serão emitidas de forma simultânea às suas tradicionaisnotas fiscais em papel, modelo 1 e 1ª, nesta fase as NF‐e e respectivos DANFESnão terão validade tributária.




2ª f 2ª fase

A partir de agosto/2006, será iniciada a segunda fase, onde será ampliada aquantidade de empresas e estados emissores da NF‐e.



HISTÓRICO DO PROJETOHISTÓRICO DO PROJETO

P t d di t d E d C tit i l º 42 I i XXII t 37 f iPara atender o disposto da Emenda Constitucional nº 42, Inciso XXII, art. 37, foirealizado, nos dias 15 a 17 de julho de 2004, em Salvador, o 1º Encontro Nacionalde Administradores Tributários – ENAT, reunindo os titulares dasadministrações tributárias federal, estaduais, do Distrito Federal e dosmunicípios de capitais.




O t t bj ti b l õ j t d t ê f dO encontro teve como objetivo buscar soluções conjuntas das três esferas deGoverno que promovessem maior integração administrativa, padronização emelhor qualidade das informações;

racionalização de custos e da carga de trabalho operacional no atendimento;maior eficácia da fiscalização; maior possibilidade de realização de ações fiscaiscoordenadas e integradas;

maior possibilidade de intercâmbio de informações fiscais entre as diversasp çesferas governamentais; cruzamento de dados em larga escala com dadospadronizados e uniformização de procedimentos.




N ENAT f dNo ENAT foram aprovadosdois protocolos decooperação técnica nas áreas

(do cadastramento (Projeto doCadastro Sincronizado) e NotaFiscal Eletrônica.




Vi d li h di t i d j t i i i d l ENAT fó dVisando alinhar as diretrizes do projeto, iniciado pelo ENAT, com o fórum dediscussão dos Coordenadores e Administradores Tributários Estaduais(ENCAT), foi realizada uma Reunião Técnica do ENAT/ENCAT, em São Paulo‐SP, em 27 de abril de 2005, para a unificação dos diferentes projetos emandamento no âmbito das Administrações Tributárias.




N fi l d g t /2005 t d II ENAT E t N i l dNo final de agosto/2005, no evento do II ENAT – Encontro Nacional deAdministradores Tributários, em São Paulo, os Secretários de Fazenda dosEstados e DF, o Secretário da Receita Federal e os representantes dasSecretarias de Finanças dos municípios das Capitais assinaram o ProtocoloENAT 03/2005, visando o desenvolvimento e a implantação da Nota FiscalEletrônica, consolidando de forma definitiva a coordenação técnica e odesenvolvimento do projeto sob a responsabilidade do Encat (EncontroNacional dos Coordenadores e Administradores Tributários Estaduais) com aparticipação, da agora denominada, Receita Federal do Brasil (RFB).p p ç , g , ( )




A ti d b d 2005 S i t dê i d Z F d MA partir de novembro de 2005 a Superintendência da Zona Franca de Manaus(Suframa) passou a integrar o projeto.



JUSTIFICATIVAS PARA EXECUÇÃO DO PROJETOJUSTIFICATIVAS PARA EXECUÇÃO DO PROJETO

A b l i t g ã d i ã d Ad i i t ã T ib tá i l iA busca pela integração e modernização da Administração Tributária relaciona‐se à forma federativa adotada pelo estado brasileiro.




N t t t U iã E t d Di t it F d l M i í i ãNeste contexto, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios sãodotados de autonomia política, administrativa e financeira, estando suasatribuições, limitações e competências previstas na Constituição Federal, queconcede a cada esfera de governo a competência de instituir e administrar osrespectivos tributos.




A i t g ã ãA integração e cooperaçãoentre administraçõestributárias têm sido temasmuito debatidos em paísesfederativos, especialmentenaqueles que, como o Brasil,possuem forte grau dedescentralização fiscal.




N í t i t ib tá iNesses países, a autonomia tributáriatem gerado, tradicionalmente,multiplicidade de rotinas de trabalho,burocracia, baixo grau de troca deinformações e falta de compatibilidadeentre os dados econômico‐fiscais doscontribuintes.




P id dã E t d tPara os cidadãos, o Estado mostra‐se multifacetado, ineficiente emoroso.




P g t lPara o governo, o controleapresenta‐se difícil porque faltaa visão integrada das ações doscontribuintes.




P P í t úbli i d d i t d b ig õPara o País, o custo público e privado do cumprimento das obrigaçõestributárias torna‐se alto, criando um claro empecilho ao investimento egeração de empregos.




C d t d i d d d i f ã g t ô iCom o advento da sociedade da informação os agentes econômicosaumentaram a sua mobilidade, exercendo ações em todo o território nacionale deixando de estar restritos ao conceito de jurisdição territorial.




E d ê i éEm decorrência, é comum que empresassejam contribuintes, simultaneamente, dediversos governos, em nível federal,estadual ou municipal.




A üê i di t d t d l é b t ib i t b A conseqüência direta deste modelo é que os bons contribuintes acabam penalizados pela burocracia, pois têm que lidar com procedimentos e normas diversos em cada unidade da federação ou município.




A d i i t õ t ib tá i f t g d d fi d d tAs administrações tributárias enfrentam o grande desafio de adaptarem‐se aosprocessos de globalização e de digitalização do comércio e das transaçõesentre contribuintes.




O l d t õ f t d t t dOs volumes de transações efetuadas e os montantes de recursosmovimentados crescem num ritmo intenso e, na mesma proporção, aumentamos custos inerentes à necessidade do Estado de detectar e prevenir a evasãotributária.




N f àNo que se refere àsadministrações tributárias,há a necessidade dedespender grandes somasde recursos para captar,tratar, armazenar edisponibilizar informaçõessobre as operaçõesrealizadas pelospcontribuintes, administrandoum volume de obrigaçõesacessórias que acompanha oacessórias que acompanha osurgimento de novashipóteses de evasão.




N t g t ib i t há id d dNo que tange aos contribuintes, há a necessidade dealocar recursos humanos e materiais vultosos para oregistro, contabilidade, armazenamento, auditoria internae prestação de informações às diferentes esferas degoverno que, no cumprimento das suas atribuições legais,as demandam, usualmente por intermédio de declaraçõese outras obrigações acessórias.




I d bit l t t i t g dIndubitavelmente, o custo inerente ao grandevolume de documentos em papel que circulam esão armazenados, tanto pela administraçãotributária como pelos contribuintes, ésubstancialmente elevado.




P t t i t g ã tilh t d i f õ tê bj tiPortanto, a integração e compartilhamento de informações têm o objetivode racionalizar e modernizar a administração tributária brasileira, reduzindocustos e entraves burocráticos, facilitando o cumprimento das obrigaçõestributárias e o pagamento de impostos e contribuições, além de fortalecer ocontrole e a fiscalização por meio de intercâmbio de informações entre asadministrações tributárias.




P t d t id d E d C tit i l º 42 i t d iPara atender a estas necessidades, a Emenda Constitucional nº 42 introduziuo Inciso XXII ao art. 37 da Constituição Federal, que determina àsadministrações tributárias da União, dos Estados, do Distrito Federal e dosMunicípios a atuar de forma integrada, inclusive com o compartilhamento decadastros e de informações fiscais.




D d g l j t j tifi l id d d i ti t úbliDe modo geral, o projeto justifica‐se pela necessidade de investimento públicovoltado para a redução da burocracia do comércio e dos entravesadministrativos enfrentados pelos empresários do País, exigindo amodernização das administrações tributária nas três esferas de governo.




O j t ê i d i ti t t l gi d f d i O projeto prevê ainda o investimento em tecnologia de forma a modernizar o parque tecnológico e os sistemas de informação, ampliando a capacidade de atendimento das unidades administrativas.

Fonte: Receita Federal do Brasil Fonte: Receita Federal do Brasil



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Nota Fiscal EletrônicaNota Fiscal EletrônicaA primeira fase foi superada. Parabéns!Avance agora para a próxima etapa.A b d d Acabamos de apresentar um resumo do conteúdo abordado no presente curso.Para visualizar o conteúdo complementar do curso você deverá acessar a “Biblioteca” e a “Videoteca” na área do curso para aprofundar seus p pestudos e pesquisas sobre o assunto.

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