d 25 roncal_20170210_silabo terrorismo vi semestre academico
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DIRECCION EJECUTIVA DE EDUCACION Y DOCTRINA
ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL PNP
TRUJILLO
DEPRATAMENTO ACADÉMICO.
SÍLABO
VI - SEMESTRE ACADEMICO
FORMACION TECNICA ESPECIALIZADA PROGRAMA REGULAR
EDUCACION A DISTANCIA SEMIPRESENCIAL
2017
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SILABO
TERRORISMO Y CONTRATERRORISMO (PROGRAMA REGULAR)
I. DATOS GENERALES
EJE CURRICULAR : Formación técnico especializada AREA EDUCATIVA : Formación básica AREA COGNITIVA : Realidad Socio Política AÑO DE ESTUDIO : TERCER AÑO HORAS SEMESTRALES : 54 horas académicas HORAS SEMANALES : Tres (03) CREDITOS : Tres (03) PERIODO ACADÉMICO : VI - Semestre
II. SUMILLA.
La asignatura forma parte del currículo de estudios de las Escuelas Técnico Superiores de la Policía Nacional del Perú, es de naturaleza teórico práctica, desarrolla aspectos cognoscitivos sobre Violencia organizada, terrorismo, contraterrorismo en el Perú y una visión introductoria de aspectos de terrorismo internacional.
III. COMPETENCIAS.
Al finalizar el semestre, el SO3 PNP estará en la capacidad de: A. Reconocer y analizar los contenidos ideológicos y doctrinarios de la violencia
política organizada terrorista, sus modalidades de acción y las características de las acciones y procedimientos contraterroristas de la PNP.
B. Identificar el accionar de las organizaciones terroristas nacionales (SL-MRTA y otros), a fin de optimizar los conocimientos y las formas para prevenirlos, neutralizarlos, minimizarlos y contrarrestarlos.
C. Identificar y aplicar las estrategias y procedimientos operativos orientados a
la lucha contra el terrorismo que desarrolla la Policía Nacional del Perú.
ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL
TRUJILLO
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IV. CONTENIDOS
I UNIDAD GUERRA REVOLUCIONARIA, TERRORISMO Y SUBVERSIÓN
PRIMERA SEMANA
(03 HORAS)
04FEB17
Los Señores Docentes concurrirán a la Escuela para presentar el Silabo de la asignatura, asimismo los Discentes para recibir instrucción de parte de la División Académica, sobre el manejo de la plataforma virtual.
SEGUNDA SEMANA
(03 HORAS) 11FEB17
CONCEPTOS BÁSICOS: Guerra Revolucionaria: Definición, Finalidad.- Objetivo. Subversión: Definición.-Terrorismo: Definición.- Finalidad.-Objetivo. GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSIÓN.- Características, Técnicas, Diferencias.- Entrega de temas para la elaboración del Trabajo Aplicativo por Grupos. TAG.
TERCERA SEMANA
(03 HORAS) 18FEB17
EL TERRORISMO EN EL PERÚ: Definición, finalidad, objetivos, Orígenes del Terrorismo en el Perú, Fundamentos ideológicos y políticos. SICOLOGIA DEL TERRORISTA: perfil psicológico de la terrorista mujer y terrorista varón”.- Análisis.-Conclusiones.- Casuística.
CUARTA SEMANA
(03 HORAS) 25FEB17
II UNIDAD
SITUACION ACTUAL DEL TERRORISMO EN EL PAIS ORGANIZACIÓN TERRORISTA “SENDERO LUMINOSO” (1RA. PARTE): Ideología, Planes, Formas de lucha y Pasos de una acción terrorista. ORGANIZACIÓN TERRORISTA “SENDERO LUMINOSO” (2DA. PARTE): Planteamiento del acuerdo de Paz.- Estrategia Actual de SL.- Comité Regional de Huallaga, ámbito de su accionar.- Formas de financiamiento.
QUINTA SEMANA
(03 HORAS) 04MARZ17
ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA “SENDERO LUMINOSO”: “MOVADEF”.-. ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA “SENDERO LUMINOSO”: ASOCIACIONES DE FAMILIARES Practica Calificada.
SEXTA SEMANA
(03 HORAS) 11MARZ17
ORGANIZACIÓN TERRORISTA TUPAC AMARU: Situación actual.- Trabajo Internacional. ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA TUPAC AMARU: Agrupaciones de familiares creadas en el extranjero.
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SEPTIMA SEMANA
(03 HORAS) 18MARZ17
III UNIDAD CONTRATERRORISMO E INTELIGENCIA OPERATIVA
Contraterrorismo o Antiterrorismo. Definiciones de ambas acepciones. Dispositivos Legales para reprimir el Terrorismo. DECRETO LEY No 25475. LEY DE TERRORISMO del 06 Mayo. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU. Art. 137. Estado de Emergencia y Estado de Sitio.- Análisis y Conclusiones.
OCTAVA SEMANA
(03 HORAS) 25MARZ17
Asistencia de los SO3 PNP a la Escuela para rendir la Primera Evaluación Parcial. SUPERVISION ACADEMICA.
NOVENA SEMANA
(03 HORAS) 01ABRI17
INTELIGENCIA OPERATIVA. Concepto. Valores y Principios de la Teoría de Inteligencia Operativa. Teoría de la Inteligencia Operativa Policial. Fases de la Inteligencia Operativa. Fase de Inteligencia y Fase de Investigación. CONTRAINTELIGENCIA.- Generalidades. Actividades de Contrainteligencia.
DECIMA SEMANA
(03 HORAS) 08ABRI17
MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA. Medidas Activas, Pasivas y de Engaño. EFECTOS CAUSADOS POR EL TERRORISMO. Practica Calificada.
DECIMA PRIMERA SEMANA
(03 HORAS) 15ABRI17
DIRECCION EJECUTIVA CONTRA EL TERRORISMO. Misión, Organización, Funciones, Resultados Obtenidos Practica Calificada.
DECIMA SEGUNDA SEMANA
(03 HORAS) 22ABRI17
Recepción, Revisión y Calificación de los Trabajos Aplicativos Grupales.
DECIMA
TERCERA SEMANA
(03 HORAS) 29ABRI17
Asistencia de los SO3 PNP a la Escuela para rendir la Segunda Evaluación Parcial.
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DECIMA CUARTA SEMANA
(03 HORAS) 06MAY17
TERRORISMO INTERNACIONAL. Concepto. Tipos. Características. Motivos. Consecuencias Agrupaciones Terroristas a nivel mundial. Terrorismo Regional.
DECIMA QUINTA SEMANA
(03 HORAS) 13MAY17
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO Lavado de Activos para el financiamiento del terrorismo.- Concepto, Características, dinero electrónico, lavado de dinero. Practica Calificada.
DÉCIMA SEXTA
SEMANA (03 HORAS)
20MAY17
ESTRATEGIA EMPLEADA POR EL ESTADO PERUANO PARA COMBATIR EL TERRORISMO : -Empleo de la inteligencia operativa y la asignación de recursos logísticos y tecnológicos adecuados. -Personal policial especializado y motivado para investigar y combatir la delincuencia terrorista. -Participación de la comunidad local, regional, nacional en la lucha contra terrorista. -Cooperación de organismos internacionales y países amigos o afectados por el mismo flagelo.
DÉCIMO SEPTIMA SEMANA
(03 HORAS) 27MAY17
Asistencia a las Evaluaciones Finales del DACA
DÉCIMO OCTAVA SEMANA
03 HORAS 03JUN17
Sesión de Asesoramiento. REZAGADOS.
V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS
A. Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción permanente del docente con el educando, enmarcadas en la cultura participativa y el trabajo en equipo.
B. Se promoverá la investigación permanente y la exposición de los
conocimientos adquiridos. (Trabajo monográfico obligatorio-responsabilidad del docente).
C. El desarrollo de los contenidos curriculares serán mediante el empleo de la
Plataforma Virtual, siendo importante el manejo de ayudas en POWER POINT.
VI. EQUIPOS Y MATERIALES
El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los equipos y materiales siguientes:
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A. EQUIPOS
El Computador a través de la Plataforma denominada ´´ AULA VIRTUAL´´ E-LEARNING.
B. MATERIALES
Proveerá el Silabo y los contenidos de cada lección, asi como elaborara prácticas para reforzar las técnicas de aprendizaje-enseñanza
VII. EVALUACIÓN
Los SO3 PNP deberán ingresar a la plataforma, de forma obligatoria UNA vez por semana, en tal virtud, el discente que no ingrese DOS veces injustificadamente a dicha plataforma, será excluido de la asignatura.
El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente, comprenderá:
A. Evaluación Formativa Interactiva (EFI), en relación a la participación activa del alumno durante la sección de asesoramiento, absolviendo las preguntas que le formule el docente, esto constituirá su nota de Intervención oral.
B. Evaluación Formativa o de Proceso (EFP) para comprobar el rendimiento
académico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la metodología, compromete la aplicación de:
1. Dos (02) exámenes escritos parciales (8ª y 13ª semana), enmarcados
en los modelos de la Prueba Objetiva, debiendo además, contener preguntas tipo desarrollo y situación problema, en las que prime el empleo de la capacidad reflexiva, la correlación de criterios, el análisis y el pensamiento lógico.
2. Un Trabajo de Investigación Monográfica (TIM), que se valorará y calificará por las variables siguientes: Presentación (forma y diagramación); Contenido (profundidad del tema investigado y uso de la bibliografía); y Absolución de las interrogantes planteadas por el docente.
C. Evaluación integral, orientada a comprobar el nivel de desarrollo
cognoscitivo, reflexivo y pensamiento lógico, para lo cual se aplicará un examen final (Décima séptima-17-semana), de similar característica empleada en los exámenes parciales.
D. El Promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones
establecidas en el Manual de Régimen de Educación de las Escuelas de Formación PNP, conforme se detalla a continuación:
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Promedio General
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4) 10
PEP = Promedio de Exámenes Parciales IO = Intervención Oral TA = Trabajo de Investigación monográfica + Talleres EF = Examen Final
VIII. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
A. BONASSO M. SCHULZ W, CHOMSKY.N. “Terrorismo de Estado”. B. DIVICOTE I DINCOTE, “Teoría de Inteligencia Operativa”. Ediciones Gein. C. JIMÉNEZ BACA Benedicto. “Manual de Inteligencia Operativa Policial”.
Ediciones Gein. D. MAC LANCHLAN Colin M.”Manual de Terrorismo Internacional”. E. Ministerio de Defensa CCFFAA. “Estrategia Integral para la Contra
Subversión”. Lima. 2000. F. RUBENSTEIN Richard. “Alquimistas de la Revolución: El terrorismo en el
mundo moderno”. G. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. “Prensa, Opinión Pública y
Terrorismo en el Perú”. (1980-1994), Biblioteca de CC de la Información, Madrid. 1996.
H. VALENCIA HIRANO Luis E. Alerta: Compendio sobre Terrorismo Internacional.
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I UNIDAD
GUERRA REVOLUCIONARIA, TERRORISMO Y SUBVERSION
PRIMERA SEMANA
Los Señores Docentes concurrirán a la Escuela para presentar el Silabo de la Asignatura y los Discentes recibirán instrucción sobre el manejo de la Plataforma Virtual.
SEGUNDA SEMANA
CONCEPTOS BÁSICOS: Guerra revolucionaria: Definición, finalidad.-Objetivo.
Subversión: Definición.-Terrorismo: Definición.-Finalidad.-Objetivo.
A. GUERRA REVOLUCIONARIA
1. La guerra revolucionaria; se define como la Guerra cuya doctrina ha sido
elaborada por los teóricos Marxista-Leninista y es practicada por el
Comunismo Internacional para transformar en forma integral y violenta el
sistema social, político y económico existente o implantar su propio sistema
y su propia ideología. Los procedimientos que utiliza esta guerra puede ser
empleados por cualquier partido de tendencia totalitaria.
2. La finalidad de la Guerra Revolucionaria; tiene por finalidad general
transformar el Estado de cosas existente, en un nuevo orden, que es el
control total, físico y psicológico de la población y buscar el acrecimiento del
poder mundial del partido comunista.
3. El objetivo fundamental de la guerra revolucionaria; es la conquista pacífica
o violenta de la población, para obtener su adhesión o su conversión al
comunismo.
4. Cuenta con una verdadera organización mundial que la genera y apoya sus
puntos de partida. Radica en la filosofía del internacionalismo marxista,
operada por el imperialismo soviético bajo el rótulo de guerra nacional
interna. Su objetivo es la destrucción del sistema democrático occidental
para la toma comunista del poder. Utiliza técnicas destructivas como la
dislocación, intimidación, desmoralización, terrorismo, etc. así como técnicas
constructivas: organización, propaganda, infiltración, acción psicológica, etc.
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5. No es una simple técnica de combate, como la Guerrilla. Supone eso y
mucho más. En la medida que no persigue la conquista de un espacio
determinado ni de ciertos grupos humanos sino que busca el dominio
completo del hombre y de su destino. Para esto necesita dos elementos
básicos: una filosofía que sirva de portaestandarte para sus batallones de
acciones y una técnica operativa apta para posibilitar la adhesión
paralizante, el engaño o la muerte de sus enemigos.
6. En cuanto a sus orígenes, la Guerra Revolucionaria cuenta con una
verdadera organización mundial que la genera y apoya sus puntos de partida
radica en la filosofía del internacionalismo marxista, operada por el
imperialismo soviético bajo el rótulo de guerra nacional interna. Su objetivo:
la destrucción del sistema democrático occidental para la toma comunista
del poder.
B. S U B V E R S I Ó N
La Subversión se define en su concepto más amplio como: Un conjunto de
acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de conquistar el poder,
mediante las cuales una facción actuando desde el interior del país, se esfuerza
por destruir las estructuras políticas, sociales y económicas de la nación, a la vez
creando las bases para sustituirlas por otras. Los actos de violencia se mezclan
íntimamente con actividades que afectan el dominio sicológico, así como los
dominios correspondientes a las estructuras por destruir. Por regla general, la
subversión necesita recibir apoyo del exterior para alcanzar el éxito.
Subversión, pretensión deliberada de alterar, de forma radical y al margen de los
cauces legales, el orden político, social o institucional vigente en un Estado. La
subversión puede estar protagonizada por individuos o grupos que, además,
pretenden extender al resto de la sociedad sus convicciones. Las connotaciones
que derivan del término proceden de calificaciones morales o éticas. Mientras que
aquellos que ejercen la subversión justifican sus actos en la supuesta pretensión
de revocar sistemas y órdenes políticos injustos, al amparo de conceptos tales
como revolución social o guerrilla de liberación, los detractores de las acciones
subversivas las consideran como ataques directos contra la estabilidad de la
sociedad misma, incluyéndolos, en los supuestos de subversión violenta, en la
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categoría de delitos de terrorismo o sedición. La subversión se puede definir
brevemente como una forma especial de guerra clandestina no declarada y no
convencional, emprendida sin ninguna limitación de tiempo, espacio o regla
humanitaria. No reconoce ninguna regla de las convenciones de guerra para los
combatientes, no combatientes o del tratamiento de los prisioneros; utilizando en
especial las armas y los métodos más despiadados para atacar a las poblaciones
y efectivos de la FF.AA., PNP e incluso a los extranjeros que no están
involucrados. Sus formas típicas de acción son los atentados con bombas,
asesinatos, masacres y el negociar por la vida de los rehenes. Por lo tanto; el
accionar terrorista es impredecible y arbitrio, puede considerársele como un
intento por ejercer un tipo especial de tiranía sobre sus víctimas.
C. T E R R O R I S M O
1. DEFINICIÓN
Es una modalidad de lucha intimidatoria que utiliza la subversión, mediante
amenazas o ejecución de violencia física para crear terror que genere un
clima de inseguridad y presión en la opinión pública, para la conquista del
poder. Es uno de los medios de acción que utiliza la subversión para lograr
sus objetivos.
Terrorismo, uso de la violencia, o amenaza de recurrir a ella, con fines
políticos, que se dirige contra víctimas individuales o grupos más amplios y
cuyo alcance trasciende con frecuencia los límites nacionales. El término
implica una acción llevada a cabo por grupos no gubernamentales o por
unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los parámetros
habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la
revolución. El terrorismo de Estado, ejercido por un Estado contra sus
propios súbditos o comunidades conquistadas, se considera también una
modalidad de terrorismo. Más que la realización de fines militares, el objetivo
de los terroristas es la propagación del pánico en la comunidad sobre la que
se dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a
actuar de acuerdo con los deseos de los terroristas. El terrorismo extremo
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busca a menudo la desestabilización de un Estado causando el mayor
caos posible, para posibilitar así una transformación radical del orden
existente.
El Artículo 2° de la Ley N° 25475 del 06MAY1992. “LEY DE TERRORISMO”,
establece que: “El que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra,
alarma o temor en la población o en un sector de ella, realiza actos contra la
vida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad personales o contra el
patrimonio, contra la seguridad de los edificios públicos, vías o medios de
comunicación o de transporte de cualquier otro índole, torres de energía o
transmisión, instalaciones motrices o cualquier otro bien o servicio,
empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o cualquier otro
medio capaz de causar estragos o grave perturbación de la tranquilidad
pública o afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad
y el Estado. Será reprimido con P.P.L no menor de 20 años.
2. FINALIDAD
a. Participa activamente al logro de las “condiciones fundamentales para
el éxito de la subversión”, particularmente por la naturaleza de sus
acciones que tienden a “separar a la población de la autoridad que la
controla”, acciones que sirven de apoyo al empleo del arma sicológica
para completar la conquista de la población y lograr su convicción
ideológica.
b. Contribuir a la conquista de la población, mediante acciones de
violencia realizada sobre personas.
c. El terrorismo se utiliza para servir directamente a las Cuatro Técnicas
Destructivas de la Guerra Revolucionaria, sus efectos se dejan sentir
en las Técnicas Constructivas, así:
d. Contribuye a la destrucción de la sociedad establecida suprimiendo a
las personas que interfieren directamente la subversión, y rompiendo el
contacto entre la población y sus cuadros diligénciales gracias a la
complicidad del silencio que engendra la psicosis del miedo, terror, etc.
e. Contribuye indirectamente a la construcción de la sociedad subversiva,
forzando a la obediencia e inspirando confianza en el éxito final.
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3. OBJETIVOS
El terrorismo cumple tres objetivos principales:
a. Separar a la población de la autoridad legal y ganarla a la causa de la
subversión
Este Objetivo podría decir que se realiza en dos etapas:
(1) La población se mantiene pasiva ante las autoridades locales, aún
no ayuda a los terroristas pero les deja actuar y no hacen nada
por ayudar a la autoridad legal, se da “la conspiración del
silencio”.
(2) El terrorismo va encontrando apoyo en la población, la que poco a
poco participa en la lucha y proporciona reclutas a la organización
subversiva.
Esta etapa coincide en el tiempo con el desarrollo de todo el
Periodo Insurreccional.
b. Destruir la Organización de la Sociedad
La organización de toda sociedad se basa en una serie de jerarquías
políticas administrativas, religiosas, etc. Los hombres que ocupan los
puestos de dirección en la sociedad, son enemigos naturales de la
subversión, la que mediante diversas acciones los elimina pacifica o
violentamente. (Terrorismo selectivo)
c. Hacer fracasar las acciones del Poder Legal
El terrorismo provoca la reacción de las autoridades legales y da lugar
a la ejecución de acciones de contraterrorismo. La organización
subversiva previniendo esta reacción, busca sacar ventajas de ella
convirtiendo a la FF.OO. en un aliado involuntario.
Frente a todo ello el terrorismo busca obtener dos clases de resultados:
(1) Trata que las Fuerzas del Orden no logren detener a los autores
de los atentados.
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(2) Los fracasos repetidos de las Fuerzas del Orden den lugar a la
disminución de su valor combativo, ya que se sienten impotentes
ante un enemigo incalculable.
GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSIÓN, CARACTERISTICAS, TECNICAS,
DIFERENCIAS.
A. GUERRA REVOLUCIONARIA
1. CARACTERÍSTICAS
a. TOTAL.- Por que abarca todos los campos de la actividad humana
incluyendo la posesión espiritual del hombre, en efecto no solamente
moviliza a todas las potencias industriales, comerciales y agrícolas de
un país, sino también coge y empuja hacia ese esfuerzo de guerra a
todos los niños, hombres, mujeres y ancianos con todas sus fuerzas de
amor, de entusiasmo y de odio.
b. PERMANENTE.- De acuerdo con la teoría Marxista – Leninista la lucha
no podrá dejar de cesar, sino con el advenimiento de la sociedad sin
clase.
c. UNIVERSAL.- Por que se desarrolla en todo el mundo debido al
carácter internacional de la organización que la dirige y por que utiliza
todos los conflictos internos y externos de inspiración comunista o no.
d. REQUIERE EL APOYO POPULAR.- Sin el apoyo de la población es
muy difícil progresar a la Guerra Revolucionaria y por ello su conquista
y conversión constituye dos condiciones fundamentales para el éxito.
Esto lo alcanzan utilizando ideologías diferentes a la Marxistas
Leninista; aunque en muchos puntos en común y suficientemente
atractivas, para lograr interesar en la lucha a una mayoría activa de la
población. A este se le denomina ideología intermedia.
2. TÉCNICAS DE LA GUERRA REVOLUCIONARIA
No obstante la clasificación de las técnicas en “destructivas” y “constructivas”
en razón de la interdependencia que existe entre ambos conjuntos, se debe
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tener en cuenta que tanto unas como otras son siempre “constructivas”
para la ideología que la emplea, sea cuando con ellas se busca la disolución
de la sociedad atacada o bien cuando con su aplicación se pretende la
construcción de la sociedad revolucionaria.
TÉCNICAS DESTRUCTIVAS
N/O TÉCNICAS PROCEDIMIENTOS
01
DISLOCACIÓN:
Resquebrajamiento de la
estructura social existente.
- Terrorismo selectivo (eliminación de personas
que han descubierto este plan y se oponen)
- Resistencias Pasivas.
- Paros , Mítines, Protestas,
- Desfiles
- Huelgas de diversos tipos
02 ELIMINACI0N: Purgar a
los elementos que no han
hecho causa común y
obligar a los neutrales a
decidirse o sino correr la
misma suerte.
- Terrorismo Sistemático (eliminación
discriminada para causar efectos
psicológicos), sabotajes, robos, guerrillas.
- Movimiento de masas (mítines organizados).
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DESMORALIZACIÓN:
Pérdida de la voluntad, del
espíritu de lucha, fe en los
gobernantes y a estos
quitarle la voluntad de
vencer.
- Negociación de los triunfos.
- Agravar los fracasos.
- Imbuir al pueblo un escepticismo sobre la
justicia y la eficacia del gobierno.
- Intoxicación de los neutrales.
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INTIMIDACIÓN: Que
complementa la dislocación
mediante el hostigamiento a
determinado sector de la
sociedad (Organizaciones,
FF.AA. PNP,) con el objeto
de hacer cundir el miedo.
- Terrorismo Selectivo y sistemático en mayor
escala.
- Guerrillas
- Demostración de fuerzas.
TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS
Elaboración del nuevo Estado Social, mediante la nueva orientación de la masa y
conseguir la reunión del mayor número de gentes alrededor de motivos comunes,
utilizando para ello al máximo la propaganda.
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N/O TÉCNICAS PROCEDIMIENTOS
01
SELECCIÓN Y FORMACIÓN BASICA:
Los elementos activos son la base de la
Revolución. Ellos son perfectamente e
instruidos y convencidos de la importancia
de su misión. Preparados en ésta forma
son desplegados. Las técnicas y
Selección y Formación Básica están
estrechamente unidas entre sí buscan
preparar activistas de todo tipo que sirvan
de base para la programación de su
doctrina (caudillos, oradores,
propagandistas, especialistas en medios
determinados voluntarios y cuadros civiles
y militares).
- Búsqueda e instrucción de los
elementos activos.
- Despliegue de los mismos.
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INFILTRACIÓN: Centro de las diferentes
organizaciones para reagrupar los
diversos medios humanos y ulteriormente
fiscalizar en grado cada vez mayor los
grupos organizados.
- Ubicación y utilización
progresiva de los elementos
infiltrados.
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IMPREGNACIÓN PSICOLÓGICA: la
acción individual desarrollada por las
actividades si bien es efectiva, no
resulta del todo suficiente. Luego para
convertir a la población indiferente se
elabora una ideología agradable a las
masas mediante todos los métodos de
difusión previstas en la psicología
experimental.
- Lanzamiento de estímulos
espirituales.
- Slogan adaptado a la
situación o circunstancia.
- Repetición incesante de las
filmaciones.
- Propaganda dirigida al
subconsciente.
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ENCUADRAMIENTO: Evitar que la masa
caiga nuevamente en la indiferencia
habitual delimitado los campos de acción
de cada uno, bajo control superior que
impide todo tipo de desviación. Es decir
controlar en todos sus aspectos a la
- Jerarquía paralela (ayudada).
- Asociaciones, sindicatos.
- Organizaciones de comités
(desde la cédula al CC.)
- Estructura del Partido.
- Lavado cerebral y autocrítica.
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población.
05 EDIFICACIÓN: Sustituir al Régimen
existente por otro comunista.
- Edificación de una base de
apoyo.
- Multiplicación de bases.
- Liberación de amplias zonas.
- Conquista a la superficie
territorial.
- Militarización.
B. S U B V E R S I Ó N
1. D E F I N I C I Ó N
Es el conjunto de acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de
conquistar el poder, mediante las cuales una facción actuando desde el
interior del país, se esfuerza por destruir las estructuras políticas, sociales y
económicas de la nación, a la vez crear las bases para sustituirlas por otras.
Por regla general, la subversión necesita recibir apoyo del exterior para
alcanzar el éxito.
2. APRECIACIÓN HISTÓRICA
La Subversión se remonta a épocas lejanas que la historia y la leyenda han
recogido en movimientos provocados por masa oprimidas, entre las que
pueden citarse: en la era romana, la lucha de la plebe contra el patriarca en
procura de la igualdad.
Todos los hechos históricos están determinados por los intereses
económicos y las luchas entre los poseedores y desposeídos. Aplicando el
proceso dialéctico a la historia, cada época o grado de economía lleva en si
los fermentos que producen su caída dando lugar a etapas distintas. Así se
observa que el régimen feudal fue sustituido por el de la burguesía y a este
lo sucedió el capitalismo actual.
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La subversión que soportamos hoy la humanidad, es inspiración del
Marxismo-Leninismo, que sirve a los grandes propósitos que se han fijado a
nivel mundial.
La historia indica, que las épocas saturadas de problemas de la más diversa
naturaleza son ideales para la práctica activa de la subversión al servicio del
Marxismo - Leninismo, porque facilitan el surgimiento de las cargas emotivas
que son aprovechadas para orientarlas interesantemente. Este clima de
conflictos económicos – sociales es un caldo de cultivo inmensurable para
incubar una subversión.
Este proceso ha puesto de manifiesto un objetivo permanente: “la toma de
poder por la vía violenta, para la implantación del sistema marxista-leninista”,
aunque puede adoptar objetivos intermedios y banderas de conveniencia de
acuerdo con las circunstancias y características especiales de los países
donde se desarrolla su acción.
3. CAUSA
La conquista del pode poder, mediante un conjunto de acciones llevadas a
cabo por una facción desde el interior del país, sobre todo los campos de la
actividad humana, tendientes a derrocar la autoridad establecida.
4. CARACTERÍSTICAS
a. El medio ambiente en el que se desarrolla y sobre el cual ejerce su
acción: La Población.
b. La duración, progresividad y el empleo que hace de la clandestinidad.
c. La ideología que le sirve de apoyo: ideología final (marxista – leninista),
o intermediaria.
d. La necesidad de un apoyo exterior.
5. PERÍODOS Y FASES
El proceso subversivo comprende dos Periodos y Cinco Fases que son:
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a. Período Pre – Insurreccional:
(1) Primera fase: Despliegue e infiltración:
En esta fase organiza y se pone en funcionamiento el Aparato
Revolucionario, embrión de la Organización Política Administrativa
(OPA), que conducirá el movimiento. Agitadores y propagandistas
hacen intensa labor, la lucha sicológica es entablada más o
menos abiertamente.
Se explotan las condiciones internas se especula con el
desconcierto, quienes por estar despreocupados o por ignorancia,
no comprenden el problema que afrentan. Esta fase generalmente
es lenta y predomina la clandestinidad.
(2) Segunda fase: Consolidación y desarrollo:
En esta fase se caracteriza por la agitación revolucionaria
(Huelgas, sabotajes, manifestaciones de masa) y el comienzo del
terrorismo. Se afirma así la tarea realizada en la fase anterior y se
procura desvincular a la población del poder legal. Se trata de
originar una situación o inestabilidad tal, que haga replegar a la
población sobre si misma o por temor o convicción (la
conspiración del silencio), para que no participe al lado de las
Fuerzas del Orden en las luchas, por lo contrario, se procura que
ellas se sume activamente al movimiento subversivo. Todo esto
crea problemas ante la opinión pública nacional e internacional.
Esta fase es decisiva para poder ampliar la clandestinidad,
extender la violencia y pasar al periodo insurreccional.
b. Período insurreccional:
(1) Tercera fase: Violencia generalizada:
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En esta fase se procura generalizar el terror a fin de asegurar
definitivamente la ruptura del contacto fisco y sicológico entre las
masas y las autoridades legales, se diferencia y encuadra
progresivamente a la población. Se forman las primeras unidades
irregulares (guerrillas), y la población comienza a apoyar a la
acción de los insurrectos.
La intensificación del sabotaje y terrorismo, la aparición y
desarrollo de las unidades de guerrillas, la creación de bases y
organización de unidades regionales.
(2) Cuarta fase: Creación de zonas controladas y aparición de un
gobierno revolucionario:
Se continúa utilizando todos los procedimientos de acción
clandestina y violenta y con ello sigue la propagación de la
subversión hasta lograr obtener control de extensas zonas de
territorio, que denominan Zonas Controladas, a instalar en ellas o
en el extranjero un seudo gobierno. A juzgar por numerosos casos
históricos recientes, que el desarrollo de esta fase exige un apoyo
exterior sobre todo en medios materiales de amplitud variable.
(3) Quinta Fase: Insurrección General:
C. DIFERENCIAS ENTRE GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSIÓN
La íntima relación que existe entre subversión y guerra revolucionaria, muestra en
ciertos aspectos una interpretación natural (como que la primera es una forma de
la segunda), que puede conducir por momentos a una confusión. Es pues
necesario precisar las diferencias, para evitar caer en el error; aunque es como se
verá luego, tal diferenciación es a menudo de poca utilidad inmediata y en ciertas
circunstancias es cadi imposible de hacer.
1. La diferencia está en la finalidad perseguida: La subversión visa la
conquista del poder; la guerra revolucionaria la transformación de las
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estructuras: político, social y económico, en otras que correspondan a la
doctrina marxista - leninista. De esta primera diferencia surge otra distinción
fundamental, consecuencia de la finalidad de cada una: La guerra
revolucionaria continúa más allá del límite de la subversión.
Conquistado el poder ella prosigue la conversión ideológica de la población
(más o menos forzadamente) al ideal marxista - leninista, así como el
cambio de las estructuras del país. Varias otras diferencias se desprenden
de éstas: así si la Subversión utiliza una ideología intermedia, la guerra
revolucionaria debe asegurar, además, el pasaje de esta ideología al ideal
marxista – leninista. Cualquiera sea el caso suele presentarse a confusión el
hecho de que la subversión utilice siempre las técnicas de la guerra
revolucionaria, tanto las destructivas como las constructivas; pues mediante
el empleo de éstas, es que establece algunas de las bases estructurales de
la nueva sociedad. Pero la guerra revolucionaria va todavía más allá, ya que
además del éxito de la subversión, debe completar la destrucción de la
antigua sociedad y realizar el grueso de la tarea de construir la nueva
sociedad. (Más o menos forzadamente también), sobre las escasas bases
estructurales establecidas por la subversión.
2. Como puede observarse hasta aquí, pese a las diferencias, la subversión
presenta continuas similitudes con la guerra revolucionaria; y de ello es
natural, ya que ésta se vale de la subversión como una forma de lucha. En
consecuencia, todo movimiento subversivo resulta profundamente penetrado
por las reglas de la guerra revolucionaria, a tal punto que a lo largo de la
acción, es común no encontrar diferencias entre la una y la otra, sobre todo
cuando en la lucha, se está situado a niveles bajos e intermedios. Pero debe
notarse, que las diferencias fundamentales resaltan cuando termina la
subversión: pues la guerra revolucionaria continua su desarrollo, hasta lograr
implantar y consolidar el sistema de vida que preconiza la doctrina marxista -
leninista. Ello es sumamente importante en el estudio de la materia, pues
justifica una vez más, la necesidad de tratar cualquier caso de subversión
como parte de la guerra revolucionaria, y no como un fenómeno aislado ni
espontáneo, aunque utilice una ideología diferente a la marxista – leninista.
21
Diferencias entre Subversión y Guerra Revolucionaria
SUBVERSIÓN GUERRA REVOLUCIONARIA
Tiene un límite con la
Conquista del Poder.
Continúa con la transformación Social y Cultural
hasta llegar al Comunismo.
Utiliza una ideología
intermedia. Asegura la ideología del Marxismo-Leninismo.
Utiliza las técnicas
constructivas y destructivas de
la Guerra Revolucionaria.
Va más allá porque trata destruir todo lo que
queda del viejo Estado.
Vista la conquista del poder.
Vista la transformación de las estructuras
políticas, sociales y económicas con otras que
correspondan al Marxismo-Leninismo.
Entrega de temas para la elaboración de Trabajo Aplicativo por Grupos. TAG.
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TERCERA SEMANA
(03 HORAS)
El TERRORISMO.- Definición, Finalidad, Objetivos, Orígenes del Terrorismo en el Perú
Fundamentos Ideológicos y Políticos.
TERRORISMO
A. DEFINICIÓN
Es una forma de lucha intimidatorio que utiliza la subversión, mediante amenazas
o ejecución de violencia física para crear terror que genere un clima de
inseguridad y presión en la opinión pública, para la conquista del poder. Es uno de
los medios de acción que utiliza la subversión para lograr sus objetivos.
B. FINALIDAD
1. Participa activamente al logro de las “condiciones fundamentales para el
éxito de la subversión”, particularmente por la naturaleza de sus acciones
que tienden a “separar a la población de la autoridad que la controla”,
acciones que sirven de apoyo al empleo del arma sicológica para completar
la conquista de la población y lograr su convicción ideológica.
2. Contribuir a la conquista de la población, mediante acciones de violencia
realizada sobre personas.
3. El terrorismo se utiliza para servir directamente a las Cuatro Técnicas
Destructivas de la Guerra Revolucionaria, sus efectos se dejan sentir en las
Técnicas Constructivas, así:
a. Contribuye a la destrucción de la sociedad establecida suprimiendo a
las personas que interfieren directamente la subversión, y rompiendo el
contacto entre la población y sus cuadros diligénciales gracias a la
complicidad del silencio que engendra la psicosis del miedo, terror, etc.
23
b. Contribuye indirectamente a la construcción de la sociedad
subversiva, forzando a la obediencia e inspirando confianza en el éxito
final.
C. OBJETIVO
El terrorismo cumple tres objetivos principales:
1. Separar a la población de la autoridad legal y ganarla a la causa de la
subversión
Este Objetivo podría decir que se realiza en dos etapas:
a. La población se mantiene pasiva ante las autoridades locales, aún no
ayuda a los terroristas pero les deja actuar y no hacen nada por ayudar
a la autoridad legal, se da “la conspiración del silencio”.
b. El terrorismo va encontrando apoyo en la población, la que poco a poco
participa en la lucha y proporciona reclutas a la organización
subversiva. Esta etapa coincide en el tiempo con el desarrollo de todo
el Periodo Insurreccional.
2. Destruir la Organización de la Sociedad
La organización de toda sociedad se basa en una serie de jerarquías
políticas administrativas, religiosas, etc. Los hombres que ocupan los
puestos de dirección en la sociedad, son enemigos naturales de la
subversión, la que mediante diversas acciones los elimina pacifica o
violentamente. (Terrorismo selectivo)
3. Hacer fracasar las acciones del Poder Legal
El terrorismo provoca la reacción de las autoridades legales y da lugar a la
ejecución de acciones de contraterrorismo. La organización subversiva
24
previniendo esta reacción, busca sacar ventajas de ella convirtiendo a la
FF.OO. en un aliado involuntario.
Frente a todo ello el terrorismo busca obtener dos clases de resultados:
(a) Trata que las Fuerzas del Orden no logren detener a los autores de los
atentados.
(b) Los fracasos repetidos de las Fuerzas del Orden den lugar a la
disminución de su valor combativo, ya que se sienten impotentes ante
un enemigo incalculable.
D. ORÍGENES DEL TERRORISMO EN EL PERU
Al igual que muchos partidos comunistas del Perú, remontan sus origines a la
fundación del Partido Socialista por José Carlos Mariategui, el 07OCT28, muerto
el fundador del socialismo, sus seguidores adoptan el nombre de Partido
Comunista del Peruano, con Eudocio RAVINES PEREZ (1930), posteriormente en
la década de los 60 surgen deslindes ideológicos a raíz de los acontecimientos en
el Mundo y en el Perú, presionados entre estos otros sucesos, apareciendo con
fuerza un año antes otra agrupación de corte comunista, denominado Movimiento
de Izquierda Revolucionaria (MIR), fundada el 12OCT59 por Luis De la Puente
Uceda (Ex APRA separada por rebeldía) que a la postre sería pieza fundamental
en la organización del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru.
El PCP también es consecuencia de lo que venía ocurriendo en el mundo en la
segunda mitad del siglo, particularmente con la Revolución China de 1949,
marcando un hito en la ofensiva estratégica comunista; Mao Tse Tung realiza
exitosamente una sistematización de la creación y experiencia de las masas en
esta lucha anticomunista, construyendo un aporte marxismo leninismo, que avivo
los ánimos de los denominados comunistas peruanos en la década del 50, en
aquella época muy pocos peruanos sabían o conocían del significado del
comunismo, Marxismo, leninismo y quienes eran sus principales protagonistas
criollos en el Perú.
25
En 1960, a raíz de la confrontación política entre URSS y China por el
planteamiento de la coexistencia pacífica, se produce una ruptura y decisión del
Movimiento Comunista Internacional influyendo en el PCP, dando lugar a dos
corrientes contrapuestas: La Pro Moscovita que respalda la vía pacífica al
socialismo y la Pro Pekinesa que propiciaba la lucha armada con el único medio
de conquistar el poder y establecer el Comunismo.
En 1964 como consecuencia de los problema originados durante la realización de
la IV Conferencia Nacional se produce la división del PCP en dos facciones: PCP
UNIDAD, liderado por Jorge Del Pardo y Raúl Acosta Barrios, el Vocero Oficial del
Partido era el Periódico Unidad; y, PCP BANDERA ROJA, liderado por Saturnino
Paredes Macedo, José Sotomayor Pérez y Abimael Guzmán, el vocero Oficial del
partido el periódico Bandera Roja, partir de este momento se inicia su accionar en
la escena política dos organizaciones sin ninguna relación entre si y ambas
compitiendo por el mismo espacio.
PCP UNIDAD, de tendencia Pro Moscovita, sostenía la vía soviética del tránsito
pacífico al socialismo, que el trabajo político debía orientarse a favor del obrero y
que la toma del poder debería de hacerse por la vía pacífica.
PCP BANDERA ROJA, de tendencia Pro Pekinesa, sostenía a su vez que el
trabajo político debería orientarse a favor del campesino y que la toma del poder
debía hacerse en forma violenta, a sumiendo los planteamientos maoístas Guerra
Popular para la toma del poder.
El PCP-BR desde sus inicios tenía en si el germen de la división, en vista de que
los documentos que cometían las conclusiones y recomendaciones de la IV
Conferencia Nacional, elaborada por José Sotomayor y el Informe Político
preparado por Saturnino Paredes tenían profundas diferencias doctrinarias.
Para José Sotomayor el gobierno de Belaunde era la Burguesía Nacional y para
Saturnino Paredes dicho régimen era Pro Imperialista y Oligárquico. Una de las
bases de esta línea (Pekinesa), lo constituía el Comité Regional de Ayacucho en
el cual ya militaba Abimael Guzmán Reynoso, Luis Kawata Makabe y Alvaro
Villavicencio, entre otros.
26
En Setiembre de 1967, durante la sesión ampliada de la Comisión política, surge
una facción autodenominada patria Roja que critica la jefatura de Saturnino
Paredes, quien en enero de 1968 impide la concurrencia de Patria Roja a una
reunión lo que precipito la salida del PCP – BR.
La jefatura de esta facción señalaba que la lucha debería seguir el marxismo –
leninismo – Pensamiento Mao Tse Tung y el Pensamiento Mariategui, para
destruir el revisionismo y planteo retornar el comité regional de Ayacucho.
En Enero de 1969 se realizo la IV Conferencia Nacional del PCP – BR, en ella la
jefatura planto la base de unidad partidaria (marxismo – leninismo – Pensamiento
Mao Tse Tung y el Pensamiento Mariategui), la línea política general y la
reconstrucción del partido Saturnino Paredes, secretario se oponía a la base de
unidad partidaria y a la reconstrucción del partido, tratando de marginar a la
facción “Patria Roja”.
En Febrero de 1967 una facción de Patria Rojas convoco a un II Pleno del Comité
del PCP BR y en el mes de Julio, Saturnino Paredes (que estaba en desacuerdo)
volvió a convocar a otro evento denominado el verdadero II Pleno, acordando
entre otros puntos la expulsión de Abimael Guzmán Reynoso y sus seguidores
por traición a la línea proletaria y deserción de las filas del partido, liquidadores de
izquierda.
A partir de ese momento (1979) Abimael Guzmán se constituye en el líder del
nuevo partido, adoptando la denominación de Frente Estudiantil Revolucionario
“por el Luminoso Sendero de José Carlos Mariategui” y utilizando a la Universidad
de Huamanga, con proyección hacia el Movimiento Barrial y Campesinos de los
Departamentos de Ayacucho y Huancavelica, Apurimac, Junín y parte del Cuzco.
Posteriormente incremento la organización con diversas bases universitarias y
campesinas de distintos puntos del país y partidos de tendencias maoístas, entre
otros “Patria Roja”, “Pukallacta”, “Bandera Roja” y “ Vanguardia Revolucionaria”,
En Julio de 1973 se realizo el II Pleno, donde se acuerda establecer las bases
políticas para su reconstrucción.
27
En Octubre de 1974 se llevo a cabo el IV Pleno, en el que se acordó desarrollar
el trabajo de masas tomando como centro el partido.
En noviembre de 1975 se realizo el V Pleno, donde acuerdan impulsar la
Reconstitución Partidaria y considerar a Ayacucho como Comité Regional
Principal y a Lima como Comité Metropolitano.
En Diciembre de 1976 se organizo el VI Pleno, en el que se analiza la situación
internacional y nacional estableciéndose desarrollar la reconstrucción del partido
en función a la lucha armada.
Desde el 10 de Julio 1976 hasta el 02 de Setiembre de 1978 se realizo el VII
Pleno ampliando para culminar la reconstrucción y sentar las bases de la lucha
armada. Es a partir de esa fecha que el PCP SL ingresa a la clandestinidad.
Desde el 19 de Mayo hasta el 05 de Julio de 1979 se desarrollo el IX Pleno
ampliando el Comité Central en el que se acuerda iniciar la lucha armada cuanto
antes.
El 02ABR80 se inauguro la I Escuela Militar del Partido clausurando el I Curso,
Abimael. Sus seguidores dicen que este fue la mejor pieza de oratoria que se el
conoce con el título “Somos lo iniciadores camaradas a concluir nuestra labor con
las manos desarmadas se inicia nuestra labor camaradas”.
El 19 de Abril de 1980 Abimael, Clausuro la I Escuela Militar denomina ILA 80,
marcando un hito importante en el inicio de la lucha armada. Y para darle la
resonancia que requería, escoge como fecha la víspera de las elecciones
presidenciales de Mayo del 80 y precisamente el 17 de Mayo de 1980 se da inicio
al ánfora electoral. La presencia de SL en Chuschi data de 1970, a través de los
maestros transferidos a la localidad (total 19), 3 originarios de comunidad y el
resto foráneos pertenecientes al SUTEP, muchos de ellos habían sido preparados
por Abimael en la UNSCH.
E. FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y POLÍTICOS
28
1. BASE IDEOLOGÍA Y POLÍTICA DEL MRTA
Su base ideológica es el marxismo-leninismo. Esta concepción agrupa en
un sistema las partes principales de la doctrina de y se basan en las tesis
fundamentales del materialismo dialéctico y el materialismo histórico que
elaboraron Carlos Marx y Federico Engels.
En todo momento, el MRTA ha querido demostrar que su movimiento es
revolucionario, de carácter nacionalista e integracionista latinoamericano.
Que recogen el legado histórico de Manco Inca, Juan Santos Atahualpa,
Túpac Amaru, Micaela Bastidas y José Olaya, Andrés Avelino Cáceres,
Leoncio Prado, Miguel Grau y Francisco Bolognesi y cogen las enseñanzas
de José Carlos Mariátegui, las experiencias de guerrilleros como Luis de la
Puente Uceda y Ernesto "Che" Guevara y los procesos revolucionarios de
Cuba, Nicaragua, El Salvador y por último, sacan lección de las experiencias
de otras organizaciones terroristas de América entre las que están los
Tupamarus ( Uruguay), Montoneros( Argentina), el MIR( Perú), Mapu y el
Movimiento Patriótico "Manuel Rodríguez "(Chile), Movimiento "Alfaro Vive
Carajo"(Ecuador) y el M-19(Colombia).
El MRTA se autodefine como una organización político militar integrada por
la clase obrera, los explotados y los oprimidos del Perú, cuya ideología es el
Marxismo Leninismo, teniendo como objetivo organizar y dirigir la guerra
revolucionaria del pueblo para derrocar al Gobierno legal y establecer un
poder popular que conducirá a la edificación del socialismo.
2. BASE IDEOLOGÍA Y POLÍTICA DE SENDERO LUMINOSO
La concepción ideológica: El Marxismo – Leninismo – Maoísmo -
Pensamiento Gonzalo. Las ideologías aparecen como sistemas complejos,
globalizantes, concurrentes y estabilizantes (en una sociedad pueden
coexistir varios sistemas de representación o ideologías). Su principal
función es brindar seguridad y justificar cualquier acción. Cualquier clase de
ideología - sea del proletariado o la burguesía-, constituyen sistemas
deformados y falseados de la realidad y son eminentemente prácticas ya
que estimulan a la acción y contribuyen a animar el movimiento de la
historia. Sirven para cohesionar a los individuos en sus papeles, en sus
funciones y en sus relaciones sociales.
29
SICOLOGIA DEL TERRORISTA: Perfil psicológico de la terrorista mujer y terrorista
varón”. Análisis.-Conclusiones.-Casuística.
A. Perfil psicológico de la terrorista femenina
Las Organizaciones Terroristas, utilizan los medios más violentes para hacer
sentir su presencia y repudio contra los países que consideran sus enemigos,
como Israel, EEUU. El hecho que hayan utilizado a una mujer para cometer un
acto suicida, podría responder a una estrategia de guerra o tal vez al llamado a
las mujeres de unirse a la lucha por parte del ex líder palestino Yasser Arafat en
Enero del 2002.
Como ejemplo, podemos mencionar el ataque del Centro de reclutamiento de Tal
Afar, la terrorista suicida llevaba una bata disdasha blanca tradicional y un
pañuelo de cabeza kaffiya a cuadros, solo usados, por los hombres para
confundirse en la cola de solicitantes Iraquíes. Ella, hizo detonar los explosivos
infladas de bola de metal, escondidas debajo de la ropa. En este acto suicida
murieron 6 reclutas y 35 quedaron heridos. La mujer, tenía 20 años
aproximadamente, de ojos oscuros, piel clara, cabellos castaños.
En la investigación, los militares Israelíes pudieron conocer que habría sido una
buena estrategia de utilizar a una mujer suicida, con esas características físicas,
porque, así se burlaría el control de seguridad, más aún al haberse vestido como
hombre; lo que querían los terroristas era no levantar sospecha por parte de los
miembros de seguridad Israelí y lograr su objetivo suicida.
Según el estudio realizado por la Dra. Bárbara en el vídeo, las Organizaciones
Terroristas han venido realizando atentados suicidas utilizando a la mujer como
un arma letal y eficaz para realizar acciones en contra de quienes consideran sus
enemigos. La Dra., ha podido observar que todas las delincuentes terroristas
suicidas habían tenido problemas de índole personal, eran de escasos recursos
económicos, abandonadas por sus esposos, etc.; hecho que los habría motivado
a suicidarse, según explica. Como es el caso de “Wafa Idris”, considerada como
la primera terrorista suicida; donde según entrevista realizada a sus familiares,
30
dijeron que era muy fuerte de carácter, casada, pero que posteriormente se
divorció.
Aunque, el papel de la mujer en el Medio Oriente, es limitado; pero sabemos que
en los países como Afganistán, Irak y Palestina, están en constante conflicto. Es
por ello, que la población en defensa de su territorio hace todo lo posible por
defenderlo.; como ejemplo vemos, como una madre de nombre “Um Nidal”, cuyo
significado es “madre de lucha”, tendría el papel de formadora de mártires para
actos suicidas en el nombre del Dios Ala.
Igualmente, en entrevista realizada a una ciudadana palestina, manifestó que
debido a lo que viene sucediendo con su patria, compatriotas, familias, etc., todas
quisieran ser mártires para luchar contra Israel. Se siente indignada porque nadie
los apoyan, se sienten como vivir en una cárcel gigantesca donde no tienen
futuro.
B. Perfil psicológico del terrorista masculino
Se ha podido observar en el video, cómo un grupo de estudiosos y científicos
especializados en psicología, han venido estudiando el perfil “psicológico del
terrorista de sexo masculino”, tomando en cuenta ciertas características de la
personalidad de los participes en los diferentes atentados ocurridos en el mundo,
como el 11SET2001 a los torres gemelas de Nueva York-EEUU., en Inglaterra,
etc.
Los científicos y psicólogos forenses con el ánimo de conocer la mente del
delincuente terrorista, tratan de obtener respuesta a sus interrogantes, como por
ejemplo ¿Cuál es su razón de actuar?, ¿Cuál es la base de su comportamiento?,
¿Si encajan en algún estereotipo de personalidad?, ¿Si los autores de los
atentados suicidas eran personas de mente normales o enfermos mentales o
desquiciados?, ¿Cuál fue el factor crucial que conllevó a los autores de los
atentados a suicidarse, teniéndose en cuenta el factor pobreza, convivencia
social, etc.?, ¿Dónde nacieron?, ¿Eran devotos o no?, ¿con quienes
frecuentaban?, ¿A qué lugares viajaban?, etc.
31
Del estudio obtenido, uno de los ellos esclarece que para hacer frente a los
terroristas suicidas se tiene que conocer la forma cómo actúan y piensan como
seres humanos los terroristas suicidas.
Concluye uno de los estudiosos, que de sus rasgos de personalidad no se halló
anormalidades, aclarando que los delincuentes terroristas no son como otros
criminales, más por el contrario, según información recopilada de personas que
conocieron a los delincuentes suicidas, éstos manifestaron que eran personas
común y corriente, seguían sus estudios y actuaban como cualquier persona de
su edad, eran amables y extrovertidos, desarrollándose dentro de la sociedad con
toda normalidad. Asimismo, no se observaba algún indicativo que pudiera
presumirse que lo hacían por carencia de dinero, alimentación, salud, etc.
Asimismo, para sorpresa de los estudiosos se llegó a concluir que cualquier
persona puede convertirse como uno de ellos, que no se tiene que ser malo y
todo depende de las circunstancias.
Sin embargo, los estudiosos encontraron que parecía que existiese cierto patrón
en los lugares de residencia, como algunos que eran de nacionalidad Pakistaní,
ligados a la Organización Terrorista Al Qaeda. Refieren, que cuando éstos
emigran a otro país se vuelven más nacionalistas. Se encontró también, que eran
Musulmanes de 2da generación y que los atentados suicidas no se ligan con la
religión, sino, persigue fines políticos y sociales.
Concluye uno de los estudiosos, después de aplicar ciertos métodos técnicos que
el ser humano siempre se aferra o sigue a un grupo humano y hace lo que hace la
mayoría de las personas.
Concluye, que los terroristas se convirtieron en una banda de hermanos,
formados por grupos o amigos, así como, lo ha denominado uno de los
estudiosos, el grupo de “Mis Amigos”, donde existe camaradería y hermandad,
asimismo, se afirma que cuando más pequeño es el grupo, éstos se aferran mas
no dejando de lado sus costumbres, creencias, amor a su país.
32
C. Conclusiones
1. No se ha determinado o establecido un perfil psicológico del terrorista
suicida, son personas comunes y corrientes que persiguen un fin ya sea
político o social, se ha establecido que todos los terroristas suicidas
participes en los diversos atentados en el mundo, son diferentes y no hay
algún rasgo similar.
2. El hecho que un hombre suicida o una mujer suicida tenga problemas
personales, familiares o se encuentre atravesando problemas económicos,
etc, no es un factor determinante para establecer un perfil psicológico del
terrorista suicida.
3. Un terrorista suicida, puede ser un niño o niña o joven, para esto
pertenecerían a algún grupo terrorista, donde tienen una preparación
doctrinaria basada en los principios de Islam. O fundamentalismo, que es
una manifestación extrema del Islamismo.
4. Tiene mucho que ver con los conflictos que viene pasando estas personas
en su tierra o país, donde se sienten dolidos por la muerte de sus hermanos
y posiblemente el abuso que se cometen en su tierra.
5. Los terroristas suicidas, son personas residentes del lugar del hecho y que
siempre han experimentado permanente conflicto por su o el territorio que
ocupan.
33
II UNIDAD
SITUACION ACTUAL DEL TERRORISMO EN EL PAIS
CUARTA SEMANA
(03 HORAS)
A. ORGANIZACIÓN TERRORISTA SENDERO LUMINOSO (1RA. PARTE)
1. FUNDAMENTO IDEOLÓGICO DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA
SENDERO LUMINOSO.
Los fundamentos ideológico-políticos de la OT-SL se encuentran en su
llamada "BASE DE UNIDAD PARTIDARIA" (BUP), la que consta de:
a. Bases Doctrinarias
Han sido establecidos del estudio de los conceptos extraídos del
Marxismo-Leninismo-Maoísmo, experiencia de la Revolución china, de
José Carlos Mariátegui y la Realidad Nacional; trabajos que han
permitido a los dirigentes, particularmente a Abimael GUZMAN
REYNOSO, establecer los fundamentos ideológico-doctrinarios, conocido
como "PENSAMIENTO GUIA" para luego denominarlo "PENSAMIENTO
GONZALO".
b. Bases Ideo-Políticas
1) Del Marxismo-Leninismo
Del marxismo adopta la "lucha de clases", la "dictadura del
proletariado", como realidades del mundo, en ese sentido
determinan que la revolución peruana es parte de la revolución
mundial y del leninismo asimiló la praxis y que el "partido" debe
realizar la revolución e instaurarse la "dictadura" en representación
y en nombre del proletariado.
34
2) Del Pensamiento Mao Tse Tung
"SL" se reclama heredero de la primigenia doctrina revolucionaria
elaborada por MAO (del campo a la ciudad), generando su propia
concepción ideo-política adaptada a la realidad peruana,
proclamándose la IV Etapa del Marxismo, designando a Huamanga
como foco de reconstrucción del Movimiento Comunista
Internacional (MCI).
3) Del Pensamiento de José Carlos Mariátegui
José Carlos Mariátegui caracterizó a la sociedad peruana como
semi-feudal y semi-colonial considerando que el problema de la
tierra y del campesinado es principal en el Perú y que la "revolución
no será calco ni copia sino creación" y que el componente andino
es vital para la revolución; pensamiento de profundo nacionalismo e
indigenismo.
4) El Pensamiento Guía
Abimael GUZMAN REYNOSO sintetizó en un solo pensamiento
guía, el marxismo, leninismo y maoísmo por una parte y la
concepción socialista de Mariátegui por otra, e hizo aportes propios
complementarios para el desarrollo de la "lucha armada". "El
pensamiento guía", son los aportes doctrinarios del líder del grupo
terrorista que se resume en lo siguiente: "aplicación correcta del
marxismo leninismo maoísmo a nuestra realidad", fundamento
ideológico-político de Sendero Luminoso.
2. PLANES DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA SENDERO LUMINOSO.
El plan de desarrollo estratégico (PDE).
Este tipo de plan tiene que ver con el ámbito de expansión de la guerra.
Esboza el rumbo de la Guerra Popular en función de conquistar el poder y el
papel que le compete a cada "Comité".
35
El plan estratégico de construcción (PEC)
Es el que guía la construcción del Partido, Ejército y el Frente (los 3
instrumentos de la revolución), pero también, el problema de la "construcción"
contempla lo relacionado al trabajo de masas, organismos generados y
escuelas populares.
Planes Estratégico Operativos (PEO)
Estos planes son los que rigen el accionar terrorista de "SL"; en éstos, la
estrategia se vincula con las operaciones tácticas; su aplicación se da con los
llamados "Grandes Planes militares" los que abarcan un período de tiempo y
constan de planes menores y estos en "Campañas".
Plan de Acciones.
Las acciones que realiza "SL" se realizan de acuerdo a su denominada "4
formas de luchas": Agitación y Propaganda, Sabotajes, Combates Guerrilleros
y Aniquilamientos.
¿DESDE EL INICIO DE LA LUCHA ARMADA, LA OT-“SL” CUANTOS
PLANES MILITARES HA DESPLEGADO?
Desde el 17 de Mayo de 1980, a desplegado los siguientes "Grandes Planes
Militares:
a. Gran Plan de Inicio (GPI-17 MAY80).
b. Gran Plan de Desplegar la Guerra de Guerrillas. (PDGG
ENE81-ENE83).
c. Gran Plan de Construir Bases de Apoyo (GPCBA-MAY83-SET86).
d. Gran Plan de Desarrollar Bases de Apoyo (GPDBA-NOV86-JUL89).
e. Gran Plan de Desarrollar Bases en Función de la Conquista del Poder
(GPDBFCP - AGO89 A AGO92).
f. Gran Plan de Construir la Conquista del Poder GPCCP-SET92)
3. FORMAS DE LUCHA DE LA OT. SENDERO LUMINOSO
Las formas de lucha de la OT-SL son:
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a. La Agitación y Propaganda
Tiene por finalidad difundir su ideología y crear temor en la población como
parte de su guerra psicológica. Corresponde a la agitación el empleo de
pocas ideas para muchas personas (ejem.: "viva la república popular del
Perú", "viva la lucha armada", "combatir y resistir"); sus procedimientos son:
1) Movilizaciones
2) Embanderamientos.
3) Pintas.
4) Disturbios.
5) Iluminaciones.
6) Paneles.
7) Invasiones.
8) Volanteos.
9) Pegatinas.
10) Elevación de "Globos Aerostáticos".
11) Embotellamiento.
12) Propagandización de "Casettes" videos.
b. Sabotaje
Tiene como objetivo golpear la economía del país, a fin de hacer fracasar
los planes de desarrollo y medidas sociales del Gobierno. Su accionar se
orienta contra la actividad minera, las redes eléctricas, la red vial y centros
fabriles, centros comerciales, servicios públicos esenciales, entidades
bancarias, locales partidarios, medios de comunicación, etc.
Existen varias modalidades en el sabotaje, tales como:
- Arrasamientos
- Quemas
- Incendios
c. Acciones Armadas
Antes los denominaban "acciones guerrilleras", sus formas principales son
"asaltos y emboscadas", con el objeto de causar bajas a las FFOO,
arrebatar sus armas o quebrar su moral; incursión a pueblos o
comunidades, entre otras, como:
1) Siembras y Cosechas Colectivas.
37
2) Asaltos.
3) Emboscadas.
4) Toma de Pueblos.
5) Enfrentamientos.
6) Hostigamientos.
7) Fuga.
8) Los contrarestablecimientos
d. Aniquilamientos Selectivos
Son asesinatos que efectúa dicha organización terrorista. Sus víctimas:
autoridades políticas, militares, policiales y civiles. Su finalidad: crear vacíos
de poder, socavar el normal desarrollo de programas gubernamentales y
particulares. Su carácter: selectivo, atentando contra personas más
representativas o de mayor responsabilidad; en algunos lugares del país los
cometen mediante la ejecución de los llamados "juicios populares".
e. Paros Armados
En ellos se conjuga las cuatro formas de lucha. Su objetivo principal: aislar
zonas económicas pretendiendo movilizar a la población. No se trata de
acciones gremiales ni sindicales sino de acciones armadas.
4. PASOS DE UNA ACCION TERRORISTA
Todas las acciones terroristas de "SL" se ciñen a "5 Pasos de una Acción".
Esto viene a constituir el "Modus operandi" o sea, la forma de actuar,
dependiendo sus planes de la naturaleza del objetivo (Bancos, Locales
Policiales, Torres de Alta Tensión, miembros policiales y de la Fuerza Armada);
asimismo, su accionar está de acuerdo con los objetivos que traza la
organización para cada "Campaña", en base a lo acordado en los "eventos".
Antes de enumerar los cinco pasos, consideran los "Objetivos":
El Objetivo Político.
El objetivo político para todos es igual, está relacionado con la consigna del
Plan que vienen desarrollando: "Desplegar Guerra de Guerrillas", "Conquistar
Bases de Apoyo", "Impulsar Bases de Apoyo", "Desarrollar Bases en Función
38
de la Conquista del Poder". El análisis del objetivo político del POT nos indica
la periodización del Plan (fecha del atentado realizado o por realizar).
El Objetivo Militar.
Tiene relación con las consignas militares de cada Gran Plan que aparece
dentro de la "estrategia militar". Un ejemplo de "objetivo militar" es:
"Desenvolver la Guerra de Movimientos e Impulsar Preparativos de
Insurrección".
El Objetivo de Construcción.
Considerado dentro del "Plan Estratégico de Construcción" con una estrategia
de construcción que debe darse para los " 3 instrumentos": Partido, Ejército y
Frente, todo ello orientado a la conquista del poder en todo el país.
a. Tipo de Acción.
En este primer paso se considera el "tipo de acción" que tiene que ver
con las "4 formas de luchas" y los "procedimientos" que se van a
emplear.
b. Ejercito Guerrillero Popular o Contingente y Medios.
Se indica quiénes son los que van a participar en la acción armada,
señalando los mandos y los que integran al "Fuerza Principal" o "
Destacamento Especial" o en otros casos: "Los destacamentos zonales"
y las "Las Milicias". La distribución de los hombres y medios se hace
mediante un "Sistema de Dirección" y " Sistema de Organización".
c. Preparación de la Acción.
Este paso comprende "el reconocimiento", los "medios" materiales a
utilizarse y la "secuencia" de la acción.
d. Ejecución.
Este paso tiene que ver con la acción misma y la consecución de sus
objetivos, se materializa con el punto de partida o lugar de concentración,
inicio de la acción y repliegue. La ejecución debe realizarse de acuerdo
con lo planeado, pero utilizando la "iniciativa", "flexibilidad", "audacia","
39
ventaja", para asegurar el cumplimiento; pero en caso de que surjan
problemas para la ejecución, existe lo que se llama la "transformación" de
la acción: esto es en el caso de que aparezca algo imprevisto, se actúa
en defensa del contingente. En caso de provocadores o agitadores,
primero se les "emplaza" y si persisten se les reduce y de poner en
peligro la tarea, se les "aniquila".
e. Balance.
Es el paso final que corresponde a la reunión generalmente en el "punto
de concentración" (Casa de apoyo, parque, esquina, etc.) en la que
evalúan sus logros y yerros. Es la evaluación de la acción, donde se hace
ver lo positivo y negativo de la tarea y el cumplimiento de cada uno del
destacamento; se extraen experiencias y lecciones y los errores
cometidos. El "Balance" se realiza al día siguiente de la acción o en la
primera reunión que tiene el "destacamento". Se elabora el informe-
balance tomando en cuenta los 6 planos: Ideológico, Político, Orgánico o
Organizativo, Dirección, Trabajo de Masas y Luchas de dos Líneas.
40
B. ORGANIZACION TERRORISTA “SENDERO LUMINOSO” (2DA. PARTE)
1. PLANTEAMIENTO DEL ACUERDO DE PAZ
El llamado “Acuerdo de Paz”, fue planteado por el máximo líder de la OT-SL
Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”, en Setiembre de 1993;
y consiste en una nueva estrategia ideada por dicho líder, luego de haber
realizado una evaluación de la situación de su organización y la falta de lideres
que garanticen la continuación de su lucha armada, planteo al Gobierno de dar
una solución al “Conflicto Interno” iniciado el 17MAY80, mediante un “Acuerdo
de Paz”, planteando por su parte, el cese de las acciones armadas, mas no las
defensivas y de propaganda.
Luego del pedido del “Acuerdo de Paz”, la Organización Terrorista “Sendero
Luminoso” y la lucha interna (lucha de dos líneas) y duras criticas, dio origen
a que esta agrupación se dividiera en dos grupos o facciones denominadas:
“Línea Oportunista de Derecha (LOD), liderada por el DT-SL Abimael
GUZMAN REYNOSO (a) “Presidente Gonzalo”, y Línea Liquidacioncita de
Izquierda (LLI), liderada por el DT – SL Oscar RAMIREZ DURAND (a) “c.
Feliciano”, de continuar con su llamada “guerra popular” o “lucha armada”.
2. PRIMEROS EN PLEGARSE AL PLANTEAMIENTO DEL ACUERDO DE
PAZ.
Los primeros en asumir o plegarse al “Acuerdo de paz”, fueron aquellos
lideres y mandos intermedios que se encontraban detenidos en los
diferentes penales del país, seguidamente y de manera paulatina lo hicieron
previa discusión y evaluación de los integrantes del “Comité de Dirección”,
los diferentes Aparatos Centrales (Socorro Popular, Logística, etc.) y los
Aparatos Intermedios (Comités Regionales), tomaron posición y decidieron
plegarse progresivamente a la nueva estrategia planteada por el líder
senderista Abimael GUZMAN REINOSO, siendo los primeros en plegarse el
Comité Regional Metropolitano, Aparato de Logística, Socorro Popular,
41
Comité Regional Sur, Comité Regional Norte; quedando hasta el año 2000,
con la posición de “Proseguir” con su llamada “Lucha Armada”, el Comité
Regional Huallaga, liderado por el (a) “C. Artemio” (posible Eleuterio
FLORES HALA) y el los Comités Regional Centro y Principal.
3. ESTRATEGIA ACTUAL QUE VIENE DESARROLLANDO LA FACCION
LIDERADA POR EL DT-SL ABIMAEL GUZMAN REINOSO
La facción que plantearon el “Acuerdo de Paz” (LOD), sostuvieron en
noviembre del 2000, una reunión en el penal de la Base Naval del Callao,
donde el líder senderista Manuel Rubén Abimael GUZMAN REINOSO (a)
“Presidente Gonzalo”, la © “Miriam” Elena IPARRAGUIRRE REVOREDO y
otros dirigentes de esta agrupación terrorista; hicieron un balance de la
campaña que venían desarrollando que es la de “Luchar por un Acuerdo
de Paz”, donde señalaron que el “Acuerdo de Paz”, ya cumplió con su
papel, la situación política y social de ese entonces se estaba dando de
manera diferente, por lo que vieron que era necesario el replanteamiento del
Trabajo Partidario; dando inicio, a una Nueva Campaña denominada
“SOLUCIÓN POLÍTICA A LOS PROBLEMAS DERIVADOS DE LA
GUERRA POPULAR” (Solución Política), iniciada en mayo de 1980,
dentro de lo que es la “IV Etapa del Partido”, basados y fundamentados
cinco (05) puntos:
a. Solución política a los problemas derivados de la guerra.
b. Verdadera amnistía general en función de una futura reconciliación
nacional.
c. Democratización de la sociedad peruana.
d. Producción nacional y trabajo para el pueblo.
e. Cierre del penal militar de la Base Naval del Callao
4. COMITÉ REGIONAL HUALLAGA O BASE HUALLAGA DE LA OT.
SENDERO LUMINOSO
El Comité Regional Huallaga (CRH) o Base Huallaga, que vendría a ser uno
de los grupos de la OT-SL que viene actuando en la zona del Huallaga,
liderada por el “c. Artemio” (CAPTURADO), quien luego de una evaluación
42
de la situación política - social que se venia dando en el país el año 2001
especialmente en esa zona, puso en ejecución una nueva estrategia
denominada: “SOLUCIÓN POLÍTICA Y NEGOCIACIÓN GLOBAL A LOS
PROBLEMAS DERIVADOS DE LA GUERRA INTERNA” (SET-2001);
consistiendo en el cese de sus acciones militares y priorizar el desarrollo de
una nueva campaña eminentemente política, mediante la ejecución de solo
acciones de “Agitación y Propaganda”; buscando lograr una amnistía
general para sus llamados “Presos Políticos y Prisioneros de Guerra” que se
encuentran en los penales, así como la impunidad de sus combatientes que
todavía están alzados en armas, para ello tratan de presionar al Gobierno
mediante la materialización de acciones armadas, especialmente contra las
FFO y dando muerte (aniquilamiento) aquellos considerados contrarios a sus
intereses partidarios (informantes, soplones de las fuerzas del orden).
5. AMBITO DEL ACCIONAR DEL DENOMINADO COMITÉ REGIONAL
HUALLAGA O BASE HUALLAGA
El denominado Comité Regional Huallaga (CRH) o Base Huallaga vienen
operando en las márgenes izquierda y derecha del río Huallaga, como se
detalla a continuación:
Margen izquierda del Río Huallaga, comprensión de las provincias de
Huánuco:
Huamalíes: Jurisdicción del distrito de Monzón
Leoncio Prado: Jurisdicción del distrito de Rupa Rupa y José Crespo y
Castillo (cuenca del Huallaga),
Huacaybamba: Jurisdicción del distrito de Cochabamba (cuenca del
Huallaga).
Marañón: Jurisdicción del distrito de Cholón (cuenca del Huallaga).
Margen Derecha del Río Huallaga: comprende las provincias de Huánuco:
Leoncio Prado, Jurisdicción del distrito de José Crespo y Castillo
(cuenca del Huallaga).
Leoncio Prado, Jurisdicción del distrito de Daniel Alomía Robles, Hermilio
Valdizán, Rupa Rupa (cuenca del Huallaga).
43
Provincia de Tocache (SAN MARTÍN), Jurisdicción del distrito de Nuevo
Progreso.
Provincia de Padre Abad (UCAYALI), Jurisdicción del distrito de Padre
Abad.
6. FORMAS DE FINANCIAMIENTO DEL COMITÉ REGIONAL HUALLAGA O
BASE HUALLAGA.
Vínculos con el TID: Mantendrían contactos y reuniones entre
representantes de las organizaciones del TID y mandos DDTT-SL, para
determinar pagos de “cupos”, armamento u otros pertrechos; así como,
producción de droga (PBC), transporte de cargamentos de droga e IQF, por
encargo de organizaciones del TID; seguridad y protección en las zonas de
producción y acopio de drogas.
Tráfico de madera: Los madereros formales e informales, son
constantemente víctimas de cobro de cupos y amenazas por parte de los
DDTT-SL, llegando a un acuerdo con estos, quienes les garantizan el normal
desarrollo de sus actividades, estableciéndose una convivencia en el ámbito
donde actúan.
Tráfico de combustible: Debido a que parte de la selva (Loreto, Ucayali y
Madre de Dios) gozan de privilegios en el tratamiento de combustible (no
pagan el Impuesto Selectivo de Consumo), viene provocando que existan
mafias dedicadas al tráfico de combustible entre la selva, sierra y costa;
situación que se aprovechan los DDTT-SL que actúan en dicha zona, para
pedir colaboración.
7. PLANTEAMIENTOS DE LA FACCION QUE OPERA EN EL HUALLAGA
Los mensajes del “c. Artemio”, que ha venido dando a la prensa local,
nacional e internacional (radial y televisivo) desde que planteo su nueva
estrategia terrorista (SET-2001); proyecta que esta la facción que tiene
focalizado su actividad terrorista en la zona del Huallaga y la facción
“Solución Política” que actúa desde Lima; siguen los mismos lineamientos
44
emitidos por el DT-SL Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente
Gonzalo”, basados en la estrategia de “Solución Política a los Problemas
Derivados de la Guerra Interna”; como lo confirma y trata de disimular el
propio “c. Artemio” en las diferentes entrevistas y documentos (volantes), ya
que ambos plantean los mismos fundamentos ideo-políticos de llegar a una
“Solución Política”, a través de una “Amnistía General” para sus llamados
“Prisioneros de Guerra y Prisioneros Políticos”, que los lleve a una verdadera
“Reconciliación Nacional”. A su vez, piden la conformación de una “mesa de
diálogo” integrada por las principales Autoridades del Gobierno.
8. FACCION DE LA OT. SENDERO LUMINOSO QUE OPERA EN EL VRAE
El grupo que viene actuando en la zona del VRAE, donde anteriormente era
ocupado por los denominados “Comité Regional Principal” y Comité
Regional Centro”, luego de la detención del DT-SL. Oscar RAMÍREZ
DURAND © “Feliciano” en Julio de 1999, los pocos integrantes de estos
comités apertrechados en esta zona, liderados por los © “José o Martín” y ©
“Alipio”; se reunieron a mediados del año 2000 donde entre otros puntos
acordaron: reestructurar el “Partido” y su “Dirección”; fusionar estos comités
en “Comité Regional Centro” y reestructurarlo de conformidad a los planes
previstos para la conquista del poder, desarrollando su “guerra popular”,
basados en el “MARXISMO, LENINISMO, MAOÍSMO-PRINCIPALMENTE
MAOÍSMO” (M-L-M, PM).
A inicios del 2002 decidieron zanjar vínculos doctrinarios con el
“Pensamiento Gonzalo”, decidiendo continuar con la “guerra popular”,
bajo la dirección del DT. Víctor QUISPE PALOMINO “camarada José o
Martín”; en este contexto, en agosto del 2006, estos DDTT a nombre del
“Comité de Dirección” del “Partido Comunista del Perú” difunden un
documento “partidario” con fecha mayo-2006, titulado: “Programa
General” con once (11) “Principios Básicos” y el “Programa de la
Revolución Democrática Nacional” que enarbola veintiún (21)
“Objetivos Políticos”, bajo los lineamientos del Marxismo – Leninismo –
Maoísmo, Principalmente Maoísmo.
45
11. ESTRATEGIA Y CAMPAÑA QUE VIENE DESARROLLANDO SU
ACCIONAR TERRORISTA LA FACCION “PROSEGUIR” DEL VRAE
Desde el año 2006, esta facción o grupo, vienen elaborando y difundiendo
una serie de documentos, muchos de ellos se encuentran publicados en
Internet; en cuyo contenidos reflejan el posicionamiento ideológico, político y
militar, que en la actualidad se autodenominan “PARTIDO COMUNISTA DEL
PERÚ- COMITÉ CENTRAL”; desarrollando sus actividades partidaria y
accionar terrorista bajo una estrategia y campaña denominada:
“DESARROLLO DE LA GUERRA POPULAR DEMOCRÁTICA DE
RESISTENCIA NACIONAL ANTIIMPERIALISTA YANQUI”, resaltando que
el “El imperialismo y su lacayo peruano en un proceso prolongado de guerra
popular democrática del Perú, serán derrotados y derrocados
inevitablemente, y la revolución peruana triunfara junto a las demás
revoluciones en América y en el mundo”.
12. COMITÉ DE DIRECCION DE LA FACCION QUE ACTUA EN EL VRAE.?
El llamado Comité de Dirección de esta facción (M-L-M, PM), se encuentra
integrado por:
a. "C. JOSE, MARTIN O IVAN" (RESPONSABLE o MANDO POLÍTICO)
(VICTOR QUISPE PALOMINO)
b. "C. ALIPIO, ALEJANDRO O MOISES" (2DO. MIEMBRO.- 1ER. MANDO
MILITAR) (POSIBLE LEONARDO HUAMAN ZÚÑIGA)
c. “C. RAUL" (TERCER MIEMBRO.- 2DO. MANDO MILITAR) (JORGE
QUISPE PALOMINO)
d. "C. GUILLERMO, AUGUSTO, GRINGO, WILLIAM" (CUARTO
MIEMBRO.- NO IDENTIFICADO.- 2DO. MANDO MILITAR).
e. “c. Gabriel / Marcos” (Marco QUISPE PALOMINO 5to. Miembro)
13 AMBITO DEL ACCIONAR DEL GRUPO “PROSEGUIR EN LA ZONA DEL
VRAE
46
El área de influencia y/o accionar, comprende la zona del VRAE (Junín,
Ayacucho, Cusco, Apurímac y Huancavelica), se extiende sobre algunas
zonas de la Sierra y la Selva o "Montaña", entre los ríos Ene, Apurimac y
Mantaro.
14 OTROS GRUPOS DE “SENDERO LUMINOSO” QUE ACTUAN BAJO LA
IDEOLOGIA DEL MARXISMO-LENINISMO-MAOISMO, PENSAMIENTO
GONZALO
Se ve la existencia de grupos que no tienen dirección partidaria, que se
identifican como “Partido Comunista del Perú”, quienes continúan con su
llamada “Lucha Armada” o “Guerra Popular”, a nivel nacional principalmente
en Lima Metropolitana con la denominación “Base Lima”, “Comité Zonal
Huánuco”, “base Mantaro”, Comité Zonal Norte Medio”, entre otros, bajo los
lineamientos del Marxismo-Leninismo-Maoísmo, Pensamiento Gonzalo”
(M-L-M, PG); quienes se vienen manifestándose con la realización de
acciones terroristas en la forma de “Agitación y Propaganda”, en la
modalidad de volanteos, pintas, embanderamientos, etc.
47
QUINTA SEMANA
(03 HORAS)
1. ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA
“SENDERO LUMINOSO”. MOVADEF
Movimiento Por Amnistía y Derechos Fundamentales (MOVADEF), fundado
en 23NOV2009, tiene entre sus principales dirigentes a los abogados Manuel
FAJARDO CAVERO y Alfredo CRESPO BRAGAYRAC, así como a los llamados
“abogados democráticos” de la OT-SL; busca irrumpir en la vida política del país,
a fin de participar en las elecciones, asimismo, los integrantes de este
“movimiento” estuvo a cargo de la presentación del libro “De Puño y letra” del DT-
SL Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”, El 11SET2009.
2. ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZAION TERRORISTA
“SENDERO LUMINOSO”. ASOCIACIONES DE FAMILIARES.
1. Asociación de Familiares de Desaparecidos y Víctimas de Genocidio
(AFADEVIG). Presidida por la PDT-SL Madelein Escolástica VALLE
RIVERA, tiene entre sus fines la representación, asistencia legal y social de
los sobrevivientes y de los familiares de las personas desaparecidas y de las
víctimas de los delitos de lesa humanidad.
2. Asociación de Familiares de Presos Políticos y Desaparecidos del Perú
(AFAPREDEPP). Presidida por Julia CHUMPITAZ ARIAS, excarcelada OT-
SL, tiene como finalidad defender los derechos fundamentales de los
familiares de los condenados por terrorismo y exigir la derogatoria del
Decreto Ley Nº 25475 (penas por delito de terrorismo) por que consideran
que tienen artículos que violan y reprimen sus derechos.
3. Movimiento Popular de Control Constitucional (MPCC). Integrado por los
denominados “Abogados Democráticos”, es el brazo legal de la OT-SL,
responsable de la “estrategia legal senderista”, orientada a buscar vacíos
jurídicos para vulnerar el sistema legal, con el objetivo de incrementar los
beneficios penitenciarios para sus patrocinados mediante la evaluación y
48
análisis de las normas legales antiterroristas, la presiden los abogados
Manuel FAJARDO CRAVERO y Alfredo CRESPO BRAGAYRAC.
4. Comité de Familiares de Desplazados por Terrorismo (COFADER).
Presidido por Julia CASTILLO GARCIA, integra la Coordinadora Nacional
de DDHH y es miembro de la Federación Latinoamericana de Asociaciones
de Familiares Detenidos y Desaparecidos.
5. Coordinadora Popular “1ro. de Mayo” (CPPM). Viene desarrollando un
papel articulador del trabajo de los principales organismos de fachada y
organismos generados, así como de gremios estudiantiles, sindicales y
populares, federaciones, frentes regionales y otros, para promover una serie
de manifestaciones, bloqueos de carretera, etc.
¿CORREAS DE TRANSMISION?
Son aquellas personas que de manera voluntaria o bajo cualquier ventaja
económica u otra situación, llevan y sacan de los diferentes penales del país
información o directivas del “partido”, para ser entregados a integrantes de
SL que se encuentran detenidos y/o en libertad; asimismo, se han
constituido legalmente organismos presuntamente infiltrados por elementos
de la organización terrorista “Sendero Luminoso”, que realizan actividades
abiertas a favor de esta organización, siendo los principales promotores para
que se ejecuten los planes, consignas, directivas, emanadas de los
dirigentes que se encuentran en los diferentes penales del país, las mismas
que son distribuidas a través de las llamadas “Correas de transmisión”,
además contribuyen al trabajo político e ideológico de la organización y de
propaganda.
¿TRABAJO DE LA OT-SL EN LAS UNIVERSIDADES?
La facción “Solución Política”, realiza un trabajo de infiltración en las
universidades nacionales, por intermedio de estudiantes universitarios y
excarcelados, que tienen liderazgo en las organizaciones estudiantiles,
docentes y personal administrativos; especialmente en la UNE–La Cantuta,
UNMSM, José Faustino Sánchez Carrión-Huacho y instituciones educativas
que cuentan con organismos de tendencia pro-senderista, encargados del
trabajo ideo-político en el estudiantado. Este trabajo político-organizativo
también lo realizan en las organizaciones populares, sindicatos, gremios
estudiantiles, universidades, artístico-culturales, asociaciones barriales y
otros.
49
SEXTA SEMANA 03 HORAS
ORGANIZACION TERRORISTA “TUPAC AMARU”
CONCEPTO
En su documentación, el MRTA se autodefine como una organización político militar
integrada por la clase obrera, los explotados y los oprimidos del Perú, cuya ideología
es el Marxismo Leninismo, teniendo como objetivo organizar y dirigir la guerra
revolucionaria del pueblo para derrocar al Gobierno legal y establecer un poder
popular que conducirá a la edificación del socialismo.
SIMBOLO REPRESENTATIVO
El símbolo del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru
(MRTA) presenta los colores de la bandera peruana con la
imagen del inca Túpac Amaru (llamado José Gabriel
Condorcanqui) al centro y en medio una porra incaica con un
fusil, en forma de “V” bajo esta letra aparecen las siglas del
movimiento subversivo, en letras mayúsculas.
SITUACION ACTUAL DE LA OT-“TA”
Actualmente la Dirección de la organización terrorista “Túpac Amaru”, se encuentra
desarticulada militarmente, en razón que la mayoría de sus integrantes se encuentra en
prisión y los pocos que se encuentran libres están en el extranjero, desde donde tratan
de reorganizarse para continuar desarrollando su denominada “Lucha
Revolucionaria”; asimismo, su estructura original conformada sus “Frentes
Guerrilleros” se encuentran inactivos. Asimismo, debido a la falta de liderazgo
(dirigentes y cuadros) y la discrepancia ideo-política de sus militantes; se encuentra
dividida en:
a. La facción “Dirección Nacional” (Línea Militar).
1) Propugna la continuación de su denominada “Lucha Revolucionaria” bajo el
liderazgo del DT-TA Isaac VELAZCO FUERTES o Guillermo FLORES
ZAFRA © “El Ciego o Gordo” (excarcelado e integrante de las fuerzas
especiales de TA, actualmente se encontraría en Alemania), e integrado por
50
Oscar Martín SERNA PONCE, Hugo AVELLANEDA VALDEZ (Francia),
Ana BERAUN TERRONES, Fausta CARTOLINI MARTINEZ, Celso
CARTOLINI MARTINEZ y otros.
2) Actualmente, carece de una estructura militar definida, sin embargo existe
información que de manera incipiente vienen tratando de reagruparse y
reorganizarse en base a su “Facción denominada “Dirección Nacional”
en los lugares de Tarapoto-San Martín, Yurimaguas-Loreto. Asimismo, ha
decidido reorganizar su estrategia militar en todo el país, reactivando sus
denominados “Frentes Regionales.
b. La facción “Dirección Estratégica” (Línea Política).
1) Esta facción tiene concentrado su actividad en los trabajos de proselitismo y
adoctrinamiento político, promoviendo la lucha contra el “sistema neo-liberal”
mediante la conformación de una plataforma política, que aglutine diversas
demandas sociales para ampliar el rango de las labores de infiltración y
captación de militantes. Facción que estaría liderada por Roque Félix
GONZALES LA ROSA (excarcelado de la OT-TA) y otros miembros, quienes
mayormente han concentrado su trabajo en Lima utilizando organizaciones
afines a su ideología (de fachada).
2) Las informaciones señalan que esta facción realiza un trabajo a nivel
nacional e internacional (Bolivia, Colombia y Chile); esta agrupación, en la
actualidad se han limitado a realizar acciones de “Agitación y Propaganda”,
especialmente su campaña “Abril en la Memoria”, casos de la residencia
Japonesa y Los molinos-Jauja; habiendo realizado en el 2009 cinco (05)
hechos terroristas en la modalidad de AGIPRO (Jauja-Junín, Tarapoto),
todas en el mes de abril, con motivo de los hechos indicados; y en lo que va
del presente año (2010) no se tiene registrado ninguna acción terrorista.
51
TRABAJO INTERNACIONAL DE LA OT-TA
El Trabajo internacional de esta organización, lo viene efectuando la Facción “Dirección
Nacional”, lo cual lo realizan en los países europeos (Francia – Alemania) mediante
acciones de difusión y propaganda a través del Internet (correo electrónico:
www.vozrebelde.org), emitiendo comunicados, pronunciamientos, campañas de
solidaridad, eventos (seminarios, conferencias), realizadas con el único fin de recaudar
fondos para captar la atención de los Organismos Internacionales (Amnistía
Internacional y ONGs).
ORGANIZACIONES DE FACHADA DE LA OT- “TUPAC AMARU”
Los militantes de la organización terrorista “Túpac Amaru” (MRTA) con la finalidad de
impulsar su trabajo de captación de masas, estarían infiltrando en diversos organismos
estudiantiles, sindicales y/o asociaciones en conflicto; entre ellos:
1. Asociación Pro Defensa de la Vida y la Libertad (APRODEVIL) “Micaela Bastidas”.
2. Movimiento Patria Libre
3. Movimiento de Liberación 19 Julio (ML-19)
4. Integración Estudiantil
5. Movimiento José M. Arguedas
6. Colectivo Mariátegui Guevarista
AGRUPACIONES DE FAMILIARES CREADAS EN EL EXTRANJERO EN
SOLIDARIDAD CON LOS MILITANTES DE “TA” DETENIDOS EN EL PAIS.
La organización terrorista de “TA”, han creando algunas Agrupaciones de Familiares a
nivel internacional, con la finalidad de desarrollar “campaña de propaganda” en
solidaridad a sus principales cabecillas, siendo estas:
1. Comité por “La Liberación de Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) organismo
creado en Chile y en el Perú tiene como responsable al poeta Rocín
VARCALCEL CARNERO.
2. Comité por un juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) Chile.
Organización presidida por Otilia CAMPOS Vda. de POLAY, integrado por
algunos familiares, sede principal en Santiago de Chile.
52
3. Coordinadora Internacional “juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS
(CPLVPC), esta entidad cuenta con el apoyo de la organización chilena
“Coordinadora Chilena de Ex Presos Políticos, de Santiago”
4. Comité de “Solidaridad Internacional con Roque GONZALES LA ROSA-
Venezuela, creado el 08MAY08, por la detención y posterior procesamiento a
juicio por delito de terrorismo del DT-TA ROQUE GONZALES LA ROSA.
5. Comité “Comandante Obrero Néstor CERPAC CARTOLINI-Chile, fue
organizado en lima en los años 2000-2004.
6. Comisión por la Liberación de los Presos Políticos del Perú “Micaela
Bastidas”-Chile.- organizado en Chile desde la mitad de la década de los años
90, siendo uno de sus principales dirigentes el activista emerretista Teófilo APARI
CUBA (padre del DT-TA Aníbal Augusto APARI SANCHEZ, actual esposo de la
interna DT-TA Lory BERENSON MEJIA).
ORGANIZACIONES DE FACHADA DE LA OT-“TA” EN EL EXTRANJERO
Se han venido creando organismos de fachada a nivel internacional, con la finalidad de
desarrollar “campaña de propaganda” en solidaridad a sus principales cabecillas, como
son:
1. Comité por “La Liberación de Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) organismo
creado en Chile y en el Perú tiene como responsable al poeta Rocín VARCALCEL
CARNERO.
2. Comité por un juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) Chile.
Organización presidida por Otilia CAMPOS Vda. de POLAY, integrado por
algunos familiares, sede principal en Santiago de Chile.
3. Coordinadora Internacional juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS
(CPLVPC), esta entidad cuenta con el apoyo de la organización chilena
“Coordinadora Chilena de Ex Presos Políticos, de Santiago”
4. Comité de “Solidaridad Internacional con Roque GONZALES LA ROSA-
Venezuela, creado el 08MAY08, por la detención y posterior procesamiento a
juicio por delito de terrorismo del DT-TA ROQUE GONZALES LA ROSA.
5. Comité “Comandante Obrero Néstor CERPA CARTOLINI-Chile, fue
organizado en lima en los años 2000-2004.
6. Comisión por la Liberación de los Presos Políticos del Perú “Micaela
53
Bastidas”-Chile.- organizado en Chile desde la mitad de la década de los años
90, siendo uno de sus principales dirigentes Teófilo APARI CUBA (padre del DT-
TA Aníbal Augusto APARI SANCHEZ, actual esposo de la interna DT-TA Lori
BERENSON MEJIA).
7. Comité para la Liberación de Lori BERENSON-Prisionera Política en el
Perú”- EEUU DE NA. Viene siendo activado por el padre de Lori BERENSON
MEJIA y su esposo el excarcelado DT-TA Aníbal APARI SANCHEZ.
ACCIONES ARMADAS, SECUESTROS, EXTORSIONES Y ASESINATOS DE
MAYOR CONNOTACIÓN REALIZADOS POR LAS FUERZAS ESPECIALES DEL
MRTA
El 31 de mayo de 1982, el MRTA tiene su bautizo de sangre cuando realizan su
primera "confiscación" en la agencia del banco de Crédito de La Victoria buscando que
conseguir dinero para financiar sus actividades terroristas futuras.
ASESINATO EX MINISTRO DE
DEFENSA GRAL.EP LOPEZ ALBUJAR
09ENE1990
COCHES BOMBA CONTRA
EMBAJADA DE USA
11FEB1992
31ENE1991
COCHE BOMBA MINISTERIO DEL
INTERIOR
14ENE1991
ASALTO A LA RESIDENCIA DEL EMBAJADOR DEL
JAPON
17DIC1996
INCURSION ARMADA A
YURIMAGUAS
25JUL1990
SECUESTRO Y ASESINATO DE EMPRESARIOS NACIONALES Y EXTRANJEROS
Raúl HIRAOKA T. 09JUL1993
ATENTADOS
CONTRA PALACIO DE GOBIERNO
01MAR1987
COMISARIA VILLA EL SALVADOR
(ATAQUE SUBVERSIVO)
22ENE1984
54
III UNIDAD
CONTRATERRORISMO E INTELIGENCIA OPERATIVA
SEPTIMA SEMANA
(03 HORAS)
CONTRATERRORISMO o ANTITERRORISMO: ¿Es contraterrorismo o
antiterrorismo? Definiciones de ambas acepciones.- Dispositivos Legales para reprimir
el terrorismo: DECRETO LEY Nº 25475. LEY DE TERRORISMO DEL 06MAY92.
A. CONTRATERRORISMO ó ANTITERRORISMO
1. De acuerdo a la “Real Lengua Española” (vigésima segunda edición 2002)
a. Antiterrorismo: (adjetivo) Rechazo hacia las prácticas terroristas.//2.
Conjunto de medidas y acciones dirigidas a la erradicación del
terrorismo.
b. Contraterrorismo: No se encontró la acepción.
2. De acuerdo a la “Enciclopedia Universal” (2009)
a. Antiterrorismo: m. (Política) Conjunto de Actividades y acciones que se
oponen al terrorismo.
b. Contraterrorismo: m. Movimiento destinado a combatir el terrorismo.
3. De acuerdo a Inteligencia Operativa (PNP)
a. Contraterrorismo: Conjunto de actividades policiales y legales dirigidas
a luchar contra el terrorismo. Antiterrorismo.
b. Inteligencia Operativa Contra el Terrorismo: Es el conjunto de
informaciones que debidamente procesadas van a proporcionar el
conocimiento de actividades terroristas en determinada área o región a
fin de apoyar las operaciones contraterroristas.
55
c. Operación Contraterrorista Policial: Conjunto de acciones sistémicas
de carácter policial orientadas a investigar, identificar y contrarrestar el
accionar terrorista, empleando diversos procedimientos: observación
vigilancia, seguimiento, interceptación, infiltración, etc.
B. DISPOSITIVOS LEGALES PARA REPRIMIR EL TERRORISMO
DECRETO LEY Nº 25475. LEY DE TERRORISMO DEL 06MAY92:
ESTABLECEN LA PENALIDAD PARA LOS DELITOS DE TERRORISMO Y LOS
PROCEDIMIENTOS PARA LA INVESTIGACION, LA INSTRUCCION Y EL
JUICIO.
Art. 1°.- Contenido del dispositivo
El presente Decreto Ley establece la penalidad para los delitos de
terrorismo y los procedimientos para la investigación policial,
Instrucción y el Juicio, así como las medidas de protección que la
sociedad está obligada a proporcionar a los Magistrados, miembros del
Ministerio Público y Auxiliares de Justicia que intervengan en dichos
procesos.
Art. 2º.- El que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma o
temor en la población o en un sector de ella, realiza actos contra la
vida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad personales o contra el
patrimonio, contra la seguridad de los edificios públicos, vías o medios
de comunicación o de transporte de cualquier índole, torres de energía
o transmisión, instalaciones motrices o cualquier otro bien o servicio,
empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o cualquier
otro medio capaz de causar estragos o grave perturbación de la
tranquilidad pública o afectar las relaciones internacionales o la
seguridad de la sociedad y del Estado, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de veinte ni mayor de veinticinco años.
(Texto agregado por el D. Leg. 921).
56
DECRETO LEY N°25499
ESTABLECEN LOS TÉRMINOS DENTRO DE LOS CUALES SE CONCEDERÁN LOS
BENEFICIOS DE REDUCCIÓN, EXENCIÓN, REMISIÓN O ATENUACIÓN DE LA
PENA, A LOS QUE SE ENCUENTREN INCURSOS EN LA COMISIÓN DE DELITOS
DE TERRORISMO.
DECRETO LEY 25916
PRECISAN QUE LAS PROHIBICIONES DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS Y
PROCESALES PARA LOS AGENTES DE LOS DELITOS DE TRÁFICO ILÍCITO DE
DROGAS, DE TERRORISMO Y DE TRAICIÓN A LA PATRIA, MANTIENE SU
VIGENCIA.
DECRETO SUPREMO N°015-93-JUS
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ARREPENTIMIENTO SOBRE DELITO
DE TERRORISMO.
DECRETO SUPREMO N°020-93-JUS
MODIFICAN EL REGLAMENTO DE LE LEY DE ARREPENTIMIENTO RESPECTO A
LA SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN EVALUADORA.
57
TIPIFICACIÓN DEL DELITO DE TERRORISMO
Artículo 2° de la Ley N° 25475 del 06MAY1992. “LEY DE TERRORISMO”
O EN UN SECTOR DE ELLA
PROVOCAR, CREAR O
MANTENER
ARMAMENTO
REALIZANDO ACTOS CONTRA
CUALQUIER OTRO
BIEN O SERVICIO
LA VIDA
LA SEGURIDAD
LA LIBERTAD
EL CUERPO
LA SALUD
PATRIMONIO PERSONAL
SEG. PERSONAL
UN ESTADO DE
ZOZOBRA, ALARMA O TERROR
EN LA POBLACIÓN
INSTALACIONES MOTRICES
TORRES ENERGÍA O
TRANMISIONES
VIAS O MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
EDIFICIOS PUBLICOS
EMPLEANDO
OTROS MEDIOS
MATERIAL O ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
AFECTA RR.II. SEG. SOC. O EST.
GRAVE PERTURB.
TRANQ. PUB.
CAUSA ESTRAGOS
58
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ ART. 137.-Estado de Emergencia y Estado de
Sitio.-Comentario, análisis y conclusiones.
TITULO IV
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
CAPITULO VII
REGIMEN DE EXCEPCION
A. Artículo 137
El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede
decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de él, y
dando cuenta al Congreso o a la comisión permanente, los estados de excepción
que en este artículo se contemplan:
1. Estado de emergencia, en caso de perturbación de la paz o del orden
interno, de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la
Nación. En esta eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio
de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad
personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de
tránsito en el territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2º
y en el inciso 24, apartado f del mismo artículo. En ninguna circunstancia se
puede desterrar a nadie.
El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta días. Su prórroga
requiere nuevo decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas
asumen el control del orden interno si así lo dispone el Presidente de la
República.
2. Estado de sitio, en caso de invasión, guerra exterior, guerra civil, o peligro
inminente de que se produzcan, con mención de los derechos
fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo
correspondiente no excede de cuarenta y cinco días. Al decretarse el estado
59
de sitio, el Congreso se reúne de pleno derecho. La prórroga requiere
aprobación del Congreso.
B. C o m e n t a r i o
Generalmente estas las medidas previstas en el artículo 137 de la Constitución
Política, fueron usadas o empleadas en los regímenes dictatoriales, a fin de
mantener contrala a la población, sin concederles las garantías que la ley
concede en defensa de los derechos fundamentales de la persona humana. En
los regímenes constitucionales, el Estado de Emergencia se ha impuesto en
determinadas zonas de nuestro territorio, sobre todo durante la época del
terrorismo, por la gravedad del accionar de los delincuentes terroristas, con el
propósito de neutralizar o controlar las acciones de los DDTT. El estado de sitio,
más grave aún, porque implica o compromete la seguridad nacional, lo que puede
o debe motivar aplicar éste régimen de excepción.
OCTAVA SEMANA
Asistencia de los Suboficiales de Tercera PNP a la Escuela, para rendir la
Primera Evaluación Parcial. Supervisión Académica.
60
NOVENA SEMANA
(03 HORAS)
INTELIGENCIA OPERATIVA.- Reunión de docentes, para tratar el contenido del
Taller.
A. INTELIGENCIA OPERATIVA
1 Es conocimiento; a través de la información debido a que como es un
problema por resolver, puede ser imprevisible, se hace necesario contar con
todos los antecedentes relacionados con él, para estudiarlo, compararlo,
interpretarlo y resolverlo
2 Es organización; Se recomienda una organización moderna, flexible,
adaptable a los cambios del entorno y conformada para realizar las dos
fases de la inteligencia policial operativa: inteligencia más investigación.
3 Es actividad; La Inteligencia policial operativa como actividad significa
fundamentalmente cómo obtener información o conocimiento anticipado de
las organizaciones criminales para desarticularlas capturando a sus jefes o
cabecillas.
B. VALORES Y PRINCIPIOS DE LA TEORÍA DE INTELIGENCIA OPERATIVA
POLICIAL
1 VALORES; Respeto y protección de la vida, la libertad de las personas.
Estos valores marcan una diferencia con el adversario.
2 PRINCIPIOS; “Para vencer al enemigo primero hay que conocerlo”, “Hacer
de la paciencia un arte y de la espera una virtud”, “Nunca perder la sorpresa
y la oportunidad”, “Vencer sin luchar”, “El agente es la medida de todas las
cosas”, “primero probar y luego interrogar”, etc.
TEORÍA DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL
¿Qué permitió?
1. Generar una información propia, procesarla en forma puntual, exacta,
oportuna.
2. Pasar a la ofensiva. No es conveniente la defensa pasiva en cuestión de
estrategia.
61
INTELIGENCIA OPERATIVA
INVESTIGACIÓN INTELIGENCIA
ER
N/O PRIMERA FASE: INTELIGENCIA
01 P L A N E M I E N T O
- Obtención de Información para seleccionar el
blanco
- Plan de Reconocimiento.
- Explicación de las tareas
- Plan de apoyo técnico
- Plan de Apoyo Logístico
02 D E S A R R O L L
O
- Instalación de equipos de vigilancia ( fija y
móvil)
- Inicio de la Operación de Inteligencia
Operativa Policial
- Acumulación de indicios y evidencias.
- Evaluación final de la OPIOPO
03 E J E C U C I Ó N - Plan de Intervención y capturas.
- Comunicación al Ministerio Público
1. El registro domiciliario - Actas 2. Perennización de la escena 3. Recojo y traslado de indicios y evidencias. 4. Traslado de detenidos, y custodia de los detenidos. 5. Entrevistas - Interrogatorio de Inteligencia - Manifestaciones y referencias. 6. Pericias - Análisis de la documentación incautada 7. Verificaciones y/o comprobaciones 8. Reconocimientos. 9. Diligencias complementarias. 10. Determinación de responsabilidades colectiva e individual de los implicados 11. Elaboración del informe o Atestado Policial 12. Archivo de la información para seguir explotándola en futuras operaciones.
Planeamiento y ejecución de las intervenciones/capturas
Ejecución
Planeamiento
Desarrollo
62
CONTRAINTELIGENCIA: Generalidades.-Actividades de contrainteligencia.
A. GENERALIDADES
Es aquella parte de la función de inteligencia que comprende el conjunto de medidas
que impide o neutralizan las actividades de inteligencia, así como las de sabotaje,
terrorismo y otras actividades encubiertas o clandestinas, realizadas por individuos,
grupos u organizaciones extranjeras o nacionales, enemigos o adversarios. Incluye
también la detección de actos de descontento y deslealtad dentro de nuestras
propias fuerzas.
La función de inteligencia tiene varias partes o tareas, una de las cuales es la
contrainteligencia, por lo tanto todo órgano de inteligencia tiene una unidad
encargada de realizar contrainteligencia.
Las operaciones de contrainteligencia son inseparables de las operaciones de
inteligencia; por esta razón toda actividad de inteligencia tiene un aspecto de
contrainteligencia o control de seguridad.
B. LAS ACTIVIDADES DE CONTRAINTELIGENCIA INCLUYEN:
1. Neutralización o destrucción de la efectividad de la inteligencia del oponente,
actual o potencial, y de las actividades subversivas.
2. Descubrimiento de traición, sedición y descontento de los oficiales, personal
subalterno y empleados civiles.
La contrainteligencia otorga seguridad o sea aquel estado o situación en la que
se encuentra una persona, unidad, institución, este libre de cualquier peligro o
acechanza por parte de las acciones enemigas.
Debemos tener presente, que en contrainteligencia no hay niveles, abarca
todas las clases, por consiguiente estos procedimientos deben adaptarse en
todos los niveles.
La contrainteligencia se materializa mediante un conjunto de medidas, esto es,
disposiciones de prevención, detección, identificación e intervención que es
necesario concebir, aprobar, preparar y ejecutar para impedir o neutralizar
determinadas actividades del enemigo o adversario.
3. Contrainteligencia policial.- por infidencia.- delitos comunes y policiales
derivados del servicio fuera de él.
63
C. LA INFIDENCIA
En un delito cometido generalmente por personal militar y policial motivo por el
cual se encuentra tipificado en el código de justicia militar- sección iii-título tercero
art. 86, 87 y 89.- y consiste en la divulgación de información clasificada al
adversario, poniendo en peligro la seguridad de la misión, instalación armamento
o personal, según el caso.
Para detectar la comisión de delito de infidencia así como los delitos comunes y
policiales que se cometen durante el servicio policial y/o fuera de él, se emplea la
contrainteligencia aplicando los procedimientos necesarios en cada caso, para lo
cual el personal que participará en esas acciones de contrainteligencia debe de
ser altamente capacitado y especializado en este tipo de trabajo.
64
DECIMA SEMANA
(03 horas)
MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA: Medidas activas, pasivas y de engaño.
(Aplicación de prueba objetiva (15 minutos).
MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA
Son disposiciones que una vez ejecutadas impiden o neutralizan las actividades de
inteligencia, así como las de sabotaje, terrorismo y otras actividades encubiertas o
clandestinas del enemigo o adversario.
A. MEDIDAS PASIVAS
Tienen carácter eminentemente defensivo. Son llamadas pasivas por su contraste
con las activas u ofensivas. Estas medidas son pasivas en el sentido que están a la
espera de que el agresor intente la acción hostil para impedirla o neutralizarla.
Estas medidas están ligadas a la protección inmediata del personal, la
documentación, la transmisión técnica de informaciones, nuestras actividades, el
material y equipo, infraestructura y el ambiente natural, por lo cual, su ejecución es
deber de todos los miembros de las instituciones no sólo públicas sino también
privadas, de todos los niveles.
Estas medidas pueden prescribirse en el pov, ya que son aplicables casi a cualquier
situación o misión. Estas son:
1. DISCIPLINA DEL SECRETO
Es el cumplimiento de medidas tendientes a asegurar que la información
policial se difunda solamente a las personas autorizadas. Esta actividad o
medida es difícil de controlar por la falta de instrucción al respecto, debiendo
por consiguiente adoctrinarse convenientemente a todo el personal de la
institución.
Las preocupaciones del secreto, sin embargo, no deben ser una rigidez tal que
puedan arriesgar el éxito de las operaciones: es necesario, en ciertos
65
momentos que se corra algún riesgo, a fin de poder trabajar en armonía y no
encontrar la iniciativa individual a la franca cooperación. Dentro de la disciplina
del secreto debemos considerar:
a. DISCRECIÓN
El personal de oficiales, personal subalterno y empleados civiles, no
deben discutir en presencia o cerca de personas no autorizadas, sean
civiles, militares o policiales, acerca de: instrucciones policiales, planos,
movimientos, composición o ubicación de tropas, equipos de
abastecimientos, resultados de actos de sabotaje, etc.
b. PREPARACIÓN DE PLANES Y ÓRDENES
Durante la preparación de una operación, debe tomarse precauciones
especiales para garantizar el mantenimiento del secreto.
Puede ser necesario limitar el número de oficiales que intervienen en la
preparación de los planes y proporcionarlas a cada uno de ellos las
informaciones estrictamente necesarias para su trabajo. a las unidades
subordinadas se les da solamente la información necesaria para
realizar el planeamiento de su misión.
2. SEGURIDAD DE DOCUMENTOS Y EQUIPO CLASIFICADO
Se refiere al manejo, trámite y conservación de la documentación que contiene
información clasificada, para cuyo efecto debe tenerse presente la categoría o
clase de seguridad de estas informaciones, quien las clasifica, quien las recibe,
etc. estas disposiciones son la base de las medidas de seguridad destinadas a
impedir que el adversario obtenga información que nos interesa mantener en
reserva o secreto.
3. SEGURIDAD DE LAS TRANSMISIONES
Medidas destinadas a impedir que el adversario obtenga información mediante
la interceptación de nuestras comunicaciones o explotando las fallas de la
instalación, operación o mantenimiento de nuestros sistemas de transmisiones.
Incluyen el empleo de códigos y claves y la seguridad de aparatos o sistemas
criptográficos, con el fin de negar información al adversario.
66
4. CENSURA
Consiste en el control de toda información que va a salir al conocimiento del
público, como mensajes, telefonemas, películas, periódicos, conferencias,
revistas, transmisiones radiales o de tv, etc., a fin de impedir que en ella se
filtre información que nos interesa mantener en reserva o secreto, porque
puede ser utilizada por un posible adversario o afectar al mejor logro de
nuestras operaciones.
5. CONTROL DEL PERSONAL CIVIL
Consiste en la selección minuciosa del personal civil que trabaja en las
dependencias policiales, su identificación mediante tarjetas para facilitar su
control: publicación regular de restricción para la circulación de civiles con el fin
de evitar actos de sabotaje o de obtención de información por agentes
adversarios o infidentes.
6. SEGURIDAD DE LOS LOCALES
Medidas destinadas a resguardar la integridad de los cuarteles o locales de las
diversas dependencias, contra atentados o sabotaje de cualquier adversario.
7. MOVIMIENTOS DE EFECTIVOS EN VEHÍCULOS
Consiste e la prohibición de hacer identificables los equipajes que
correspondan a efectivos por movilizar, indicando motivos, destino, hora de
partida, etc. que pudieran servir de información a elementos interesados en
oponernos o combatirnos.
B. MEDIDAS ACTIVAS
Tienen carácter eminentemente ofensivo. Son activas en el sentido que no esperan
pasivamente que el agresor actúe, como proceden las medidas pasivas, sino que se
adelantan a la agresión, impidiéndola o neutralizándola antes de su ejecución.
67
Entre estas medidas tenemos:
1 CONTRAINFILTRACIÓN
Es la acción dirigida contra los agentes u observados adversarios, con el fin de
descubrirlos y neutralizar su efectividad. Requiere de personal especializado,
experimentado y entrenado en el descubrimiento de agentes. Incluye detección
de infidentes en nuestras propias fuerzas.
2 CONTRASUBVERSIÓN
Acción dirigida a evitar que el adversario socave la moral de nuestro personal,
fomentando el descontento o provocando el desorden.
3 CONTRASABOTAJE
El sabotaje es cualquier acto premeditado destinado a interferir, obstruir o dejar
la propiedad, los materiales de la defensa nacional, y los de utilidad en general.
El adoctrinamiento de nuestro personal, es el factor más importante para
prevenir el sabotaje, razón por la cual se debe seguir en forma continua un
programa educativo sobre la seguridad.
4 CONTRAESPIONAJE
Es la acción dirigida contra los espías de naciones extranjeras. a la institución
policial mayormente no le corresponde la aplicación de las mismas,
contribuyendo en este aspecto en colaboración con los altos organismos del
estado responsables de su ejecución, tales como el consejo nacional de
inteligencia y los servicios de inteligencia de las fuerzas armadas.
5 CONTRARECONOCICIMIENTO
Consiste en emplear fuerzas amigas en posiciones desde las cuales puedan
bloquear o detener las patrullas u órganos de reconocimiento del enemigo o
adversario.
C. MEDIDAS DE ENGAÑO
Tienen carácter eminentemente embustero, es decir, que constituyen mentiras
disfrazadas con habilidad. son llamadas de engaño porque tienen la finalidad de
inducir al enemigo o adversario a creer y tener por verdaderas las situaciones,
acciones, medidas, operaciones, documentos, comunicaciones, etc., ficticios,
especialmente planeados y ejecutados para alcanzar dicha finalidad, logrando con
ello desviar la atención del agresor hacia objetivos falsos
68
EFECTOS CAUSADOS POR EL TERRORISMO.- (Aplicación de prueba objetiva 15
minutos.
A. DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA, VÍAL, OLEODÚCTO Y
EDIFICACIONES.
B. VÍCTIMAS EN NÚMERO DE VEINTICINCO MIL (25,000) MUERTOS, SIN
CONSIDERAR LOS MUTILADOS Y DISCAPACITADOS A CAUSA DE ESTE
FLAGELO.
C. PÉRDIDAS MATERIALES POR TREINTA MIL MILLONES DE DOLARES
($ 30.0000.000.000.00).
D. DISMINUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, GANADERA, MINERA,
MANUFACTURERA Y DEL TURISMO, CAUSANDO GRAVÍSIMO DAÑO A LA
ECONOMÍA DEL PAÍS.
E. SE PRODUJO UNA INGENTA FUGA DE CAPITALES, MOTIVANDO EL
DECRECIMIENTO DEL EMPLEO E INCREMENTO DE LA DESOCUPACIÓN.
F. ACENTUACION DE LA CRÍSIS ECONÓMICA, SOCIAL Y DIFICULTAD PARA
CUMPLIR OBLIGACIONES CONTRÍDAS POR EL PERÚ CON LA BANCA
INTERNACIONAL, ELEVÁNDOSE LA DUEDA EXTERNA.
G. SE INCREMENTO SUTANTIVAMENTE LA MIGRACION DEL CAMPO (ÁREA
RURAL) A LA CIUDAD, MONTIVANDO EL SURGIMIENTO DE CINTURONES
DE POBREZA EN LIMA Y LAS PRINCIPALES CIUDADES DE LA COSTA,
FUNDAMENTALMENTE.
H. PERSISTENCIA DEL VÍNCULO DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS (TID) CON
EL TERRORISMO EN LAS ZONAS COCALERAS.
I. INCREMENTO DE LA DELINCUENCIA COMÚN EN ESPECIAL EN LAS ZONAS
DONDE AÚN LOS DD TT SE HALLAN REALIZANDO ACCIONES OFENSIVAS.
69
DECIMA PRIMERA SEMANA
(03 horas)
DIRECCIÓN EJECUTIVA CONTRA EL TERRORISMO: Misión; Organización y
funciones.
DIRECCIÓN EJECUTIVA CONTRA EL TERRORISMO
MISIÓN
Es el Órgano sistémico, técnico-normativo y ejecutivo de la PNP, encargado de
prevenir, investigar, denunciar y combatir el Delito de Terrorismo cometido por elementos
o grupos nacionales o extranjeros.
FUNCIONES
- Prevenir la comisión de actividades Terroristas provenientes de elementos o grupos
nacionales o extranjeros, con los medios e información disponibles.
- Investigar y denunciar las actividades delictivas con propósito terroristas, en todas sus
formas y modalidades.
- Mantener información actualizada y producir inteligencia que permita cumplir la misión
asignada.
- Intervenir en la verificación y comprobación del domicilio de los condenados por delito
de terrorismo que solicitan el beneficio penitenciario de la liberación condicional; así
como controlar e inspeccionar el cumplimiento de las reglas de conducta impuestas a
los beneficiarios.
La Dirección Ejecutiva Contra El Terrorismo, cuenta con las Divisiones de Investigación de Terrorismo Metropolitano, Terrorismo Internacional, Terrorismo Regional (VRAE, Huallaga), de Operaciones Especiales e Investigaciones Especiales, estamentos que apoyados por el personal administrativo, de Criminalística, la Escuela de Capacitación, Operaciones Psicológicas, logran estratégicamente hacer frente a los remanentes de las organizaciones terroristas que operan en sus formas originales en el VRAE y el Huallaga, y en otros puntos del país, vienen reorganizándose y ganando adeptos para sus intereses. Empeño mi profesionalismo y entrega total, al comando y dirección de tan selecto grupo humano, para formar un solo equipo que continúe contribuyendo al mantenimiento de la paz, garantía de seguridad e inversión, para consolidar el desarrollo económico de nuestro pueblo, y continuar siendo reconocidos como una fuerza elite en la lucha contra el terrorismo
70
RESULTADOS OBTENIDOS:
LA CAPTURA DE ABIMAEL GUZMÁN EN LIMA
Cuando el líder senderista comprendió que las cosas no iban bien en el campo, cambió
su estrategia también en la esfera ideológica, concentró las operaciones de Sendero
Luminoso en las ciudades, las cuales se convertían en el foco principal de la guerra, y el
campo, su complemento. Guzmán fue prisionero de su propia victoria, su capacidad para
destruir y desplazar al Estado, como parte de una estrategia de creación de vacíos
políticos, fue mayor que su capacidad para organizar los cuadros que llenarían esos
vacíos. Esa fue la razón por la que cambió el eje principal de la guerra del campo a las
ciudades.
La captura de Guzmán por parte de DINCOTE evitó todo esto. Se capturó al líder de
Sendero sin disparar un solo tiro, después de meses de paciente búsqueda de
inteligencia, análisis y vigilancia de muchos sospechosos que los conducirían al
escondite de Guzmán.
El terror causado por las acciones de SL antes del 12 de septiembre de 1992, reforzó su
sentimiento de invulnerabilidad, pero esa no fue la única razón para los desastres que
subsecuentemente caerían sobre ellos. Era claro que una estrategia de engaño estaba
siendo usada por la comunidad de inteligencia peruana. El canal utilizado fue la prensa.
Primero se corrió un rumor dos meses antes de la captura de Abimael Guzmán que
estaba en Bolivia; y más tarde la prensa comenzó a escribir y hablar sobre este tema por
algunas semanas. Era obvio que Guzmán debió haberse reído leyendo los diarios y
pensando cuán desorientados estaban los servicios de inteligencia, pero en realidad esta
jugada reforzó su ego y lo llevó a un exceso de confianza, como sostienen algunos
autores.
LA CAPTURA DEL “CAMARADA ARTEMIO” (FLORINDO ELEUTERIO FLORES
HALA)
Su verdadera identidad
El 14 de Julio del año 2010 el periodista Oscar Castilla de la unidad de investigación
del diario El Comercio de Lima logró identificar al camarada Artemio como Florindo
Eleuterio Flores Hala de entonces 48 años de edad, el segundo de 8 hermanos, natural
de Santa Isabel de Siguas, Arequipa. Además se reveló que fue miembro del Ejército
71
antes de irse al Alto Huallaga para integrar las filas de la organización terrorista en
1984.
El camarada Artemio, escurridizo guerrillero, fue el último integrante en libertad del
Comité Histórico de "Sendero Luminoso" y por quien el gobierno peruano ofreció una
recompensa de 1 millón de soles (aprox. USA$ 350,000.00) y del gobierno americano
(USA$ 5 millones). Se sabe que "Artemio" se desplazaba en distintos caseríos del Alto
Huallaga (selva del Huánuco y el San Martín) y su captura sería inminente. La Policía
Nacional en los últimos años ha logrado la captura de sus mandos militares entre ellos
el Camarada Izula, Edgar Mejía Ascencio (reemplazo de Clay), capturado en octubre
de 2010 en el caserío de la Morada, Huallaga; la Direccion Ejecutiva Contra El
Terrorismo actualmente en su lucha contra terrorista cuenta con una línea gratuita, para
recibir información y pagar la recompensas para la captura de estos delincuentes
terroristas.
Captura
El 9 de febrero de 2012, hubo un enfrentamiento en el distrito de Pólvora, provincia de
Tocache, que dejó herido a José Eleuterio Flores Hala, alias camarada Artemio,
cabecilla de los grupos remanentes de Sendero Luminoso, fruto de una paciente labor
de inteligencia, ha sido un golpe certero contra los grupos senderistas remanentes2 .
Recientemente se ha confirmado la existencia de un sucesor: Víctor Quispe Palomino,
el "Camarada José", el hasta hace poco dueño de los cupos por narcotráfico de las
zonas del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE); ahora se ha adjudicado también el
control sobre la zona del Alto Huallaga.
DECIMA SEGUNDA SEMANA
(03 horas)
Recepción, Revisión y Calificación de los Trabajos Aplicativos Grupales.
DECIMA TERCERA SEMANA
Asistencia de los Suboficiales de Tercera PNP, a la Escuela para rendir la
Segunda Evaluación Parcial.
72
DECIMA CUARTA SEMANA
(03 horas)
TERRORISMO INTERNACIONAL
Concepto sobre Terrorismo Internacional, Agrupaciones terroristas a nivel mundial,
Terrorismo Regional de América Latina, Terrorismo fundamentalista.
Concepto sobre Terrorismo Internacional
En su sentido más amplio, el terrorismo es la táctica de utilizar un acto o una amenaza
de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de algún proceso
político.
Definición Militar: " serie de actos de violencia, destinados a infundir terror por medio
de la eliminación de personas. Crea un estado físico y espiritual que prepara a la
población para su captación y conquista y que facilita su dominación. El terrorismo
tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en sí mismo, como es la difusión del
miedo, pero su finalidad real pasada es juzgar al pueblo, a través de la aplicación de un
metodología activa y esencialmente torturante".
TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL
Narcoterrorismo
Se llama de esta manera a la utilización del tráfico de drogas para promover los
objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El narco-terrorismo atenta
contra los derechos humanos esenciales como el derecho a la vida y a la integridad
física; a la tranquilidad y a la honra; a la participación política y a la libertad de
expresión y comunicación, para mencionar solamente los más vulnerados.
Terrorismo nuclear
Este tipo de terrorismo será uno de los más preocupantes en los próximos años. La
ex-Unión Soviética es la principal fuente de esta preocupación. Allí se pueden
encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el tráfico ilegal de material radiactivo es
muy importante porque a las sustancias con que se trafica se les puede dar uso militar
o terrorista y porque también puede producir un desastre sanitario.
73
Terrorismo de Estado
Es el uso sistemático, por parte del gobierno de un Estado, de amenazas y represalias,
considerado a menudo ilegal dentro incluso de su propia legislación, con el fin de
imponer obediencia y una colaboración activa a la población.
Por su naturaleza es difícil de identificar, y los conceptos varían en función del carácter
de las épocas históricas, zonas geográficas y características culturales.
Los regímenes despóticos del pasado utilizaban con frecuencia prácticas de este tipo,
que las democracias modernas condenarían sin necesidad de realizar una crítica
contemporánea rigurosa. Las formas más desarrolladas de terrorismo de Estado, para
las que el término fue inventado, han sido los sistemas empleados en el siglo XX bajo
el fascismo y el comunismo. Asimismo, la práctica de terror desde el poder se extendió
en el siglo XX bajo regímenes militares o militarizados en el seno de democracias
formales.
CARACTERÍSTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL.
Su violencia indiscriminada : Extiende sus efectos a la totalidad de la población.
Su imprevisibilidad : Actúa con sorpresa infundiendo terror.
Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: Golpean las áreas más
vulnerables.
Es indirecto : Desvía la mirada de la población a un punto, que no
es el blanco que se proponen.
MOTIVOS DEL TERRORISMO A NIVEL INTERNACIONAL
Motivación Racional.
La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenían perspectivas al
parecer buenas del éxito que pagó el precio de la reacción al terrorismo. En los años
70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejército revolucionario de la gente) y
Montoneros en la Argentina provocaron una reacción popular hostil al terrorismo.
Empujaron a las sociedades más allá de su umbral de la tolerancia y fueron destruidos
consecuentemente. Igual es verdad de varios grupos que funcionan en Turquía en
último los años 70 y, posiblemente, varias familias de Mafiosi en Italia en los años 90.
74
Motivación Psicológica
La característica común del terrorista psicológicamente motivado es la necesidad
pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la aceptación del grupo
es un motivador más fuerte que los objetivos políticos indicados de la organización.
Tales individuos definen su estatus social por la aceptación del grupo.
Motivación Cultural.
Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se parecen
desrazonables a los observadores no nativos. Los americanos son renuentes apreciar
el efecto intenso de la cultura en comportamiento. Validamos el mito que el
comportamiento racional dirige todas las acciones humanas.
CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO
Consecuencias I : Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre, desolación,
desamparo, barbarie, pánico, consternación, desconcierto,
desorganización, ríos de sangre, etc.
Consecuencias II : Venganzas, represalias, desquites, revanchas, amenazas,
intimidaciones, peligros y más peligros... más ríos de sangre...
Consecuencias III : Galimatías, confusión, anarquía, incongruencia, incoherencias,
desgobierno... caos y más caos...
AGRUPACIONES TERRORISTAS A NIVEL MUNDIAL
Japón : Rengo Segikum (ejército Rojo).
Medio Oriente : Al Fatah (brazo armado de la OLP), Jihad, Hezbollah, Hamas.
Etiopía : Partido Revolucionario del Pueblo Etíopie.
Sudán : Partido Comunista.
Uganda : Combatientes y entr. Cubanos.
Irlanda : IRA.
España : ETA (Euskadi Ta Askatasuna) y GRAPO (grupo revolucionario
antifascista 1° de Octubre).
Alemania : RAF (fracción del ejército Rojo).
75
Italia : Brigadas rojas y Lutta Obrera.
Canadá : Frente de II. De Quebec.
Estados Unidos : Ejército de Liberación Armenia.
Perú : Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tupac-Amaru.
Chile : Frente patriótico Manuel Rodríguez (FMR) y el Movimiento
Izquierdista Revolucionario (MIR).
Argentina : Montoneros, FAR (Fuerzas armadas revolucionarias) y ERP
(Ejército revolucionario del pueblo).
Bolivia : ELN (Ejército de liberación nacional).
Uruguay : MLNT (Movimiento de liberación nacional Tupamarus).
Brasil : VRP (vanguardia revolucionaria popular).
Cuba : Partido Comunista y Escuelas y centros de instrucción.
Guatemala : Fuerzas Armadas Revolucionarias Maoístas de Guatemala.
Francia : Comité Antifascista Argentino
Irak : Partido Comunista Iraquí
TERRORISMO REGIONAL DE AMÉRICA LATINA
Los movimientos terroristas de Latinoamérica tuvieron sus orígenes en antiguas
tradiciones de conflictos políticos localizados. La principal innovación la constituyó la
creación de los llamados movimientos de guerrilla urbana, ya que las actividades
terroristas se desplazaron desde el campo hasta las ciudades. Sendero Luminoso,
grupo terrorista maoísta del Perú, se convirtió en uno de los ejemplos más sangrientos
y famosos por el uso de tácticas muy cruentas destinadas a desestabilizar el Estado y a
provocar por parte de éste medidas de represión.
En la década de los noventa, dentro de una tendencia existente en Italia, con rasgos
específicos por la cual el crimen organizado emula a los terroristas para promover sus
intereses, algunos miembros del cártel de la cocaína en Colombia utilizaron tácticas
terroristas para dificultar la aplicación de las leyes orientadas a luchar contra el tráfico
de drogas. Tanto en naciones del Tercer Mundo como en otros lugares, se da el
fenómeno de que antiguos grupos terroristas se legitiman una vez que triunfa su lucha
y obtienen el control del Gobierno o espacios concretos donde ejercer el poder. Israel y
Argelia son sólo dos ejemplos de Estados cuyos funcionarios y dirigentes fueron en su
día clasificados como terroristas.
76
TERRORISMO FUNDAMENTALISTA
Movimiento religioso y político de masas que pretende restaurar la pureza islámica
mediante la aplicación estricta de la ley coránica a la vida social.
Creencia religiosa basada en una interpretación literal de la Biblia, surgida en
Norteamérica en coincidencia con la Primera Guerra Mundial.
Fundamentalismo, movimiento conservador surgido entre los protestantes que se inició
en Estados Unidos a finales del siglo XIX. Subrayaba las siguientes creencias como
rasgos esenciales e indiscutibles del cristianismo: la infalibilidad de la Biblia, el nacimiento
virginal y la divinidad de Jesucristo, su sacrificio en la cruz como expiación de los pecados
de la humanidad, la resurrección física y la segunda venida de Cristo, así como la
resurrección física de los creyentes
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DÉCIMA QUINTA SEMANA
(03 HORAS)
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO: “Lavado de activos para financiar el
terrorismo”.-Concepto, características, dinero electrónico y lavado de dinero.
EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO PROCEDE O SE ORIGINA DE LA
COMISIÓN DE CUALQUIER DELITO COMO EL:
- NARCOTRÁFICO
- CORRUPCIÓN
- TRÁFICO DE ARMAS
- DEFRAUDACIÓNFISCAL
- SECUESTRO
EL DELITO DE FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
El delito de terrorismo es una Actividad, realizada dentro o fuera del territorio nacional,
que involucre cualquier acto violento o acto dañino a la vida o integridad humana,
propiedad, o infraestructura gubernamental, o la amenaza de cometer dichos actos,
que tenga la intención de intimidar o coaccionar a una población civil, influenciar a los
organismos del Estado, o a un organismo internacional, con el objetivo de afectar su
conducta para que hagan, no hagan o dejen de hacer alguna acción.
¿Quiénes hacen Terrorismo?
• Grupos minoritarios y nacionalistas
• Separatistas
• Marxistas revolucionarios
• Anarquistas
• Mercenarios ideológicos
• Fanáticos religiosos
• Grupos con objetivos políticos y/o económicos
• Psicópatas,
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CLASES DE TERRORISMO
(Necesita siempre fuentes de financiamiento)
• Narcoterrorismo
• Terrorismo Separatista
• Terrorismo político,Economicoo Religioso
• Terrorismo cibernético
• Terrorismo de Estado
• Terrorismo Biológico, etc....
¿Qué es el Financiamiento del Terrorismo?
Se ha dicho que el terrorismo es cualquier acto cuyo propósito sea causar la muerte o
alguna lesión grave en el cuerpo a civiles, con el objetivo de intimidara la población, al
gobierno o a una organización internacional, para que haga o se abstenga de hacer
algo. Que siempre lleva a La persecución de fines políticos, por medios ilegales o
violentos.
El financiamiento del terrorismo es la contribución directa o indirecta, o el facilitar pagos
a favor de individuos (y sus organizaciones) realizando actividades violentas e ilegales
en un intento de alcanzar fines políticos.
El Delito de Financiamiento del Terrorismo
Comete el delito de financiamiento del terrorismo quien por el medio que fuere, directa
o indirectamente, por sí mismo o por medio de otra persona, en forma deliberada,
proporcionare, proveyere, recolectare, transfiriere, entregare, adquiriere, poseyere,
administrare, negociare o gestionare dinero o cualquier clase de bienes... con la
intención de que los mismos se utilicen, o a sabiendas de que serán utilizados, en todo
o en parte para el terrorismo.
Quien realice alguno de los actos definidos como financiamiento del terrorismo en
cualquiera de los convenios internacionales aprobados y ratificados por Guatemala
Convenio Internacional Para la Represión de la Financiación del Terrorismo
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NATURALEZA DEL DELITO
• Delito de carácter económico-social
• Delito globalizado (Internacional)
• Delito autónomo del hecho delictivo
(En Lavado “previo “en financiamiento del terrorismo es “posterior”)
• De alto impacto social
• De acción pública (perseguible de oficio por el Estado a través del Ministerio
Público y Policía)
CARACTERISTICAS DEL DELITO
•Es un delito complejo: No consiste en un solo hecho flagrante, sino en un conjunto
de transacciones múltiples, realizadas generalmente por grupos del crimen organizado
internacional o grupos terroristas, que para operar se ocultan tras las estructuras de
entidades legítimas;
•Es un delito especializado: Habitualmente es realizado por organizaciones e
individuos con experiencia en banca y finanzas, que conocen a fondo las estructuras
económicas y jurídicas de los países;
•Es un delito de trascendencia internacional: Las operaciones de lavado y
financiamiento del terrorismo generalmente trascienden las fronteras del país, por lo
que su investigación requiere acciones intergubernamentales conjuntas, en el marco de
una amplia cooperación internacional
Fuentes de financiamiento a la OT-SL
a. Tráfico de Madera: Los madereros formales e informales, son constantemente
víctimas de cobro de cupos y amenazas por parte de los DDTT-SL, llegando a un
acuerdo tácito con estos, quienes les garantizan el normal desarrollo de sus
actividades, estableciéndose una convivencia en el ámbito donde actúan.
b. Tráfico de combustible: Debido a que parte de la selva (Loreto, Ucayali y Madre
de Dios) gozan de privilegios en el tratamiento de combustible (no pagan el ISC),
lo que viene provocando que existan mafias dedicadas al tráfico de combustible
entre la selva, sierra y costa. Muchas empresas tienen vinculaciones con la
ciudad de Lima, manejándose ingentes cantidades de dinero y combustible,
situación que contribuye a que la selva sea atractivo para éstas mafias de grifos,
cisternas y venta ilegal de gasolina y petróleo.
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c. Tráfico de Drogas: Las mafias del narcotráfico a través de las organizaciones
del TID, promueven condiciones (económicas, sociales y políticas) favorables
para realizar sus ilícitas actividades, bajo el apoyo de los DDTT-SL, que implican
un ciclo que comprende el cultivo de la hoja de coca, acopio, producción,
transporte y finalmente el comercio de las drogas.
LA VIOLENCIA Y EL NARCOTRÁFICO EN LAS PROVINCIAS DE PADRE ABAD Y
CORONEL PORTILLO
El Estado sigue poniendo énfasis en la erradicación manual y compulsiva a través del
Control y Reducción del Cultivo de la Coca en el Alto Huallaga (CORAH) que ha
originado diversos conflictos sociales con las asociaciones de cocaleros del
departamento de Ucayali y que hasta el día de hoy no son resueltas mediante un
diálogo donde se planteen propuestas viables para la sustitución del cultivo de coca.
Que se llegó a un acuerdo con las autoridades regionales4. Para celebrar este
acuerdo, la CCP organizó una gran marcha de campesinos y nativos en la ciudad de
Pucallpa, el 9 de febrero de 19895. Ante la prohibición de la prefectura de Pucallpa de
autorizar la marcha, la DOES (Dirección de Operaciones Especiales) de la Policía
Nacional reprimió este evento, matando a ocho campesinos. También se detuvo a una
cantidad no determinada de campesino que luego desaparecieron.
Es a partir de este hecho que PCP-SL y el MRTA empezaron a incrementar sus
acciones armadas en la región. Ante estos problemas el Estado promulgó un régimen
de excepción para las diferentes zonas de la Selva y el 1 de junio de 1989 se declaró a
Ucayali como zona de emergencia instalando un Comando Político-Militar dirigido por
la Marina.
EL TRABAJO INTERNACIONAL DE SENDERO
El fenómeno senderista traspasó las barreras del ámbito nacional y se extendió hacia
otros países de Latinoamérica y Europa. Sendero creó una red internacional en base
a los Comités de Apoyo a la Revolución Peruana. Muchos de ellos aún sobreviven a
pesar de la caída del líder senderista Abimael Guzmán, pero no con la misma fuerza.
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Según Jiménez Bacca, la red internacional para el trabajo en Europa contaba con una
serie de enlaces y contactos principalmente en los países de Suecia, Francia, España,
Estados Unidos, Holanda, Dinamarca, Alemania. Y en América Latina se extendía por
México y Bolivia, entre otros. El trabajo internacional tenía como objetivo generar
opinión internacional favorable para la guerra popular en el Perú y lograr mediante
actividades programadas los recursos económicos que permitieran seguir
desarrollando la lucha contra el viejo y caduco Estado Peruano. Las actividades de
naturaleza económica la realizaban a través de actos culturales, artísticos, conferencias
y venta de folleterías
Sendero Luminoso desarrolló toda una campaña en el extranjero para que se
reconstituyeran los partidos y organizaciones comunistas y así poder entrar a
desarrollar la guerra popular a nivel mundial.
Gracias a los recursos obtenidos mediante los secuestros, Sendero logró abrir una
sede en Londres, nombró representantes en otras ciudades europeas y respaldó
publicaciones para defender y afianzar sus intereses políticos.
Las actividades políticas de Sendero Luminoso crecían y obtenían el apoyo de la
Izquierda Unida y de los sectores comunistas de diferentes países. Los ataques de
Sendero llegaron hasta Bolivia, el norte de Chile, e inclusive a Argentina; pero con
quien mantuvo una estrecha relación fue con Cuba, de quien provenían los recursos y
las instrucciones.
Se cree que a fines de la década de 1970 comenzaron las primeras conexiones con el
narcotráfico, con el cual se establecieron alianzas de protección mutua y se
concretaron operaciones de seguridad que brindaban los guerrilleros.
También las relaciones y los acuerdos con los empresarios de la droga resultó ser
parte de un fenómeno que se repetía en otros países. El narcotráfico utilizó las bandas
guerrilleras como elementos de protección para sus operaciones, y a cambio Sendero
recibía pagos en armas y dinero.
“Ya en los finales de esa década existían las primeras conexiones con el aparato del
narcotráfico con el cual se establecen alianzas orientadas básicamente a respetarse
mutuamente y concretan operaciones de seguridad que brindaban los guerrilleros”.
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DÉCIMA SEXTA SEMANA
(03 HORAS)
ESTRATEGIA EMPLEADA POR EL ESTADO PERUANO PARA COMBATIR EL
TERRORISMO:
- Empleo de la inteligencia operativa y la asignación de recursos logísticos y
tecnológicos adecuados.
- Personal policial especializado y motivado para investigar y combatir la
delincuencia terrorista.
- Participación de la comunidad local, regional, nacional en la lucha contra
terrorista.
- Cooperación de organismos internacionales y países amigos o afectados por el
mismo flagelo.
Empleo de la Inteligencia Operativa.
Es un problema de interés social que el Estado Peruano por intermedio de la Dirección
Contra el Contraterrorismo (DIRCOTE-PNP) realiza en etapas establecidas:
Inteligencia e Investigación y, se desenvuelve con entera dinámica, para obtener
información o conocimiento para discernir/entender, adelantado para
preceder/anteceder, de la existencia o formación de las organizaciones criminales,
desarticularlas (desmontar/separar), capturar a sus jefes, falsos líderes o cabecillas.
Como es una organización de excelsa importancia, por lo que es recomendable que su
estructura funcional sea moderna (actual/reciente), flexible (tolerante/comprensivo),
adaptable (adecuar/habituarse), a los cambios del entorno y conformada
(constituir/crear), para que funcione las dos (02) fases de la Inteligencia Operativa
Policial, toda vez que ambas se interactúan y se complementan.
Para la ejecución de la Inteligencia Operativa, se necesita de contar que sus
funcionarios-policías entrenados en las áreas física, sicológico y en especial
adquiriendo los conocimientos adecuados con las capacitaciones en el país y en el
extranjero acorde, aunque sea increíble a los adelantos también funcionales de alta
tecnología de las organizaciones criminales, que muchas veces supera a lo propio del
Estado.
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Nuestro país en sus políticas y estrategias para combatir a este flagelo mundial que es
el delito terrorismo, debe asignar los medios económicos y hasta financieros para
que la DIRCOTE-PNP se le asigne los recursos logísticos adecuados, como la
adquisición de una flota de vehículos en cubierta, armas, pertrechos adecuados y
disponibilidad de un crédito-efectivo en moneda nacional o extranjera para los gastos
operativos, consecuentemente en entera supervisión, control y transparencia en la
gestión del Comando Policial.
Asimismo, la Inteligencia Operativa Policial debe contar con los adelantos
tecnológicos como por ejemplo, control de sistema satelital para poder tomar vistas
de lugares, escondites, de presuntos terroristas, sus cómplices y contactos, asi como la
movilización y tránsito, para descubrir y focalizar el movimiento y poder lograr
capturarlos; por otro lado, debe gestionar, solicitar sus propios estándares de hardware
y software, como sus plataformas de base de datos, unificar redes de datos y
estandarizar plataformas, para lograr tener una sistema de comunicación de primera
línea como asisten a las policías del mundo que consiguen ÉXITO en sus resultados
operativos.
A cualquier trabajador en los diferentes empleos o tareas que realice y a medida de su
desempeño positivo, entrega a su profesión y las responsabilidades que nos impone en
el cumplimiento del deber, éste personal que ha demostrado dedicación entereza,
valor, destreza, astucia, convicción, para defender, la vida de nuestros ciudadanos, sus
derechos fundamentales entre ellos la libertad ,en un estado de derecho, la
democracia, se les reconoce favoreciéndolos a que participen en Cursos Académicos
de Nivel, Viajes de Instrucción a las diferentes ETS-PNP, imposiciones de Insignias y
Condecoraciones, como Ascensos Meritorios, por haber contribuido a que nuestra
Patria Peruana toda, se desenvuelva con justicia y equidad.
La participación de la comunidad peruana en la lucha contra el terrorismo, si bien es
cierto que el personal policial de reciente generación, no han experimentado el accionar
terrorista y el denodado esfuerzo y sacrificio por parte del personal nacional,
especialmente entre los últimos 20 años de la DIRCOTE-PNP, sirve a nuestro querido
país con coraje y acendrado patriotismo y la población toda ante hechos policiales de
algunos funcionarios policías, han desmejorado la casi íntima consideración personal
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entre el poblador o ciudadano de las regiones del Perú, en que el respeto era la mejor
carta de presentación; hoy la participación de la ciudadanía distrital es incierta, aún así
confía en nosotros, esperando una mejor conducción personal, profesional que colija a
una interacción más adecuada, para que fluya la información adecuada de su parte y
sirva para el cumplimiento de la función policial y esta converja en una excelente
resultado, lográndose eliminar los remanentes terroristas del PCP-SL.que subsisten
actualmente el en VRAE y otros lugares geográficos del país.
DÉCIMA SEPTIMA SEMANA
(03 HORAS)
EVALUACIÓN FINAL A CARGO DE LA DIVISION ACADÉMICA
DECIMA OCTAVA SEMANA
(03 HORAS)
SESIÓN DE ASESORAMIENTO. REZAGADOS.