КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИСТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ

кафедра криминалистики

«УТВЕРЖДАЮ»начальник кафедры криминалистикик.ю.н., доцентполковник полиции

С. Н. Гонтарь24 сентября 2016 г.

Дисциплина: Криминалистикаспециальность: 40.05.02 (031001.65) Правоохранительная деятельность

специализация – административная деятельность органов внутренних делузкая специализация – деятельность участкового уполномоченного полиции

специализация – оперативно-разыскная деятельность органов внутренних делузкая специализация – деятельность оперуполномоченного уголовного розыска

Методическая разработка лекции

Тема № 15

КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ УЧЕТЫ

Обсуждены и одобренына заседании кафедрыкриминалистикиПротокол № 4от 24 сентября 2016 г.

Подготовил: профессор кафедрыкриминалистики,к.ю.н., доцентполковник полиции

А. А. Рясов,

Ставрополь

22016

3

Объем времени, отводимого для изучения темы: 2 часаМесто проведения: лекционный залЦели лекции:Учебная:1. Дать понятие криминалистической регистрации, раскрыть ее значение.2. Рассмотреть виды учетов, а также правила формирования и порядок ведения

оперативно-справочных, централизованных криминалистических и розыскных, атакже централизованных экспертно-криминалистических коллекций и картотек.

Развивающая: Развивать у курсантов память, умение анализировать предло-женный на лекции материал, синтезировать его и выделять главное. Формироватьумение конспектировать излагаемый преподавателем материал.

Воспитательная: Формировать у обучаемых осознание необходимости при-менения теоретических знаний в дальнейшей профессиональной деятельности, чув-ство ответственности при исполнении профессиональных обязанностей.

Методическая: наладить взаимодействие преподавателя и обучающегося, прикоторых последний, получает знания, развивает свои способности, формируется какличность.

Методы проведения:репродуктивный,частично-поисковый.руководство конспектированием лекции

Основное содержание темы:Криминалистическая регистрация имеет давнюю историю. Со времени обра-

зования государственности (при определении меры уголовного наказания) перед ка-рательными органами стояла задача установить степень общественной опасностивиновных лиц.

Общественная опасность, наряду с другими признаками, характеризуется ре-цидивом, т. е. повторным после осуждения совершением преступления.

Криминалистическая регистрация как своеобразная информационная сис-тема состоит из подсистем, называемых учетами. Понятием учет охватывается дей-ствия по собиранию, накоплению, систематизации, обработке и передаче кримина-листически значимой информации или ее носителей (например: пуль, гильз, под-дельных документов).

Как правило, учеты именуются по видам объектов учета, например: дак-тилоскопический учет, учет поддельных денежных знаков, учет без вести пропавшихграждан. Нередко объекты учета одновременно выступают и носителями, и источ-никами криминалистически значимой информации (поддельный денежный знак,труп неизвестного гражданина и т. д.).

Наряду с видами учетов, различают формы их ведения, т. е. способы на-копления информации:

4- коллекции,- картотеки,- альбомы,- видеозаписи и др.

Основные термины и понятия:КРИМИНАЛИСТИКА - это наука, о закономерностях механизма преступле-

ния, о закономерностях возникновения, собирания информации о преступлении иего участниках, о закономерностях собирания, оценки и исследования доказательстви основанных на познании этих закономерностей специальных средствах и методахсудебного исследования и предотвращения документов.

Криминалистическая регистрация - это научно разработанная системафиксации, накопления и обработки криминалистически значимой информации опреступлениях, лицах, их совершающих, о средствах и способах их действий, кото-рая используется в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений.

Материально-техническое обеспечение:1. Доска, мел.2. Ручки, конспекты.Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины: (слайд

3,4)Нормативные правовые акты1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием

12 дек. 1993г.: (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации опоправках к Конституции Российской Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6 – ФКЗ //Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru. - (Дата обращения: 01.08.2014).

2. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от13.06.1996 N 63-ФЗ // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электрон-ный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения: 1.03.2013).

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. законРос. Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ // Консультант Плюс: комп. справ. правоваясистема [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения:1.08.2014).

4. Об утверждении Наставления по ведению и использованию централизо-ванных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, форми-руемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД РФ №89дсп от 12 февраля 2014 г.

5. Об утверждении инструкции о порядке ведения и использования банкаданных дактилоскопической информации, формируемого на базе органов внутрен-них дел Российской Федерации: приказ МВД Российской Федерации № 665 дсп от 4сентября 2013 г.

5Основная литература1. Балашов, Д. М. Криминалистика: учебник для студентов вузов, обучаю-

щихся по специальности и направлению юридического профиля/ Д.М.Балашов, Н.М. Балашов, С. В. Маликов. 2 е изд. – М.: Инфра. – М, 2010.

2. Криминалистика для дознавателей: учебник / под общ. ред. А.Г. Филип-пова, В.В. Агафонова.- М.: ДГСК МВД России, 2011 - 512 с.

Дополнительная литература1. Дильдин, Ю.М. Федеральный учет самодельного огнестрельного оружия

в ЭКЦ МВД России / Ю.М. Дильдин, Н.В. Мартынников // Судебная экспертиза. -2009. - № 3. - С. 60-66.

2. Миловидов, С.Л. Организация комплексной проверки лиц, подозревае-мых в совершении преступлений, по экспертно-криминалистическим учетам / С.Л.Миловидов, А.А. Семенов, Г.В. Павличенко // Эксперт-криминалист. - 2009. - № 4. -С. 19-24.

3. Подольный, Н.А. Создание информационной базы для расследованияпреступлений, составляющих молодежную организованную преступность / Н.А. По-дольный // Российский следователь. - 2009. - № 10. - С. 2-3.

4. Полещук, О.В. К вопросу о формировании криминалистической коллек-ционной деятельности / О.В. Полещук // Российский следователь. - 2009. - № 11. - С.2-3.

Программное обеспечениеMicrosoft PowerPointБазы данных, информационно-справочные и поисковые системыИнформационно-правовая система («Гарант», «КонсультантПлюс»)www.garant.ru – информационно-правовой портал «Гарант».www.consultant.ru – официальный сайт компании «Консультант Плюс».

2. ПЛАН ЛЕКЦИИ: (слайд 2)ВведениеВопрос 1. Понятие, назначение криминалистической регистрации и виды

учетов.Вопрос 2. Централизованные оперативно-справочные учеты.Вопрос 3. Централизованные криминалистические и розыскные учеты.Вопрос 4. Экспертно-криминалистические учетыЗаключение

Распределение учебного времени1. Введение (организационный этап) 5 мин.2. Обсуждение учебных вопросов:

Первый вопрос………………………………….Понятие, назначение криминалистической регистрации ивиды учетовВторой вопрос…………………………………...Централизованные оперативно-справочные учетыТретий вопрос…………………………………...

20 мин.

20 мин.

20 мин.

6Централизованные криминалистические и розыскные учетыЧетвертый вопрос…………………………………...Экспертно-криминалистические учеты

20 мин.

3. Заключительная часть занятия 5 мин.3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ,

ЗАКРЕПЛЕНИЮ И КОНТРОЛЮ УСВОЕНИЯ НОВОГО МАТЕРИАЛАВ рамках этой лекции принципиальное значение для обучаемых имеет пра-

вильное уяснение содержания рассматриваемой темы.Последовательность изучения материала по данной теме соответствует ука-

занному выше расположению вопросов лекции.В процессе изложения материалов лекции преподаватель руководит конспек-

тированием лекционного материала, обращая внимание на ключевые для изучениявопросы. Форма представления выполненной работы – конспект.

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОСТАНОВКЕ ЗАДАНИЯК СЛЕДУЮЩЕМУ ЗАНЯТИЮ, ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙРАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ

Непременными условиями успешного усвоения учебного материала являетсяглубокая проработка обучающимися рекомендованных к изучению учебной и науч-ной литературы, а также постоянное взаимодействие с преподавателями кафедрыдля своевременного разрешения возникающих вопросов, особенно в часы, отведен-ные для консультаций.

Вопросы для самоконтроля.1. Понятие и структура криминалистической регистрации как специальной

информационной системы. Ее естественнонаучные, правовые основы и назначение.Информационно-справочное обеспечение криминалистической деятельности.

2. Учеты в системе криминалистической регистрации: оперативно-справочные, централизованные криминалистические и розыскные, а также эксперт-но-криминалистические учеты. Их виды, формы, средства ведения. Объекты крими-налистические учеты. Организационная структура криминалистических учетов.Субъекты ведения учетов.

3. Централизованные криминалистические и розыскные учеты и их класси-фикация. Особенности организации и методики ведения отдельных видов кримина-листических учетов. Способы и порядок оформления криминалистически значимойинформации, направляемой в учетные подразделения. Роль следователя и работни-ков дознания в обеспечении функционирования криминалистических учетов. Значе-ние и порядок получения учетной информации. Криминалистические учеты следоврук, их значение для раскрытия и расследования преступлений.

4. Современное состояние, перспективы совершенствования криминалисти-ческой регистрации и повышения ее эффективности в раскрытии, расследовании ипредотвращении преступлений. Автоматизированные информационные системы.

5. Общие положения Федерального закона РФ «О государственной дактило-скопической регистрации в Российской Федерации».

7

ВВЕДЕНИЕ

Эффективность раскрытия и расследования преступлений во многом зависитот качества и количества криминалистически значимой информации, ее доступностидля следователей и лиц, осуществляющих розыск и дознание. Фактические данныеили сведения, находящиеся в причинно-следственной связи с событием преступле-ния и характеризующие способ его совершения, лиц его совершивших, предметыпреступного посягательства, орудия преступления и тому подобные обстоятельстваназывают актуальной криминалистически значимой информацией. Ее источникамипри этом являются самые разнообразные (материальные и идеальные) следы пре-ступлений, а соответственно, и все следообразующие объекты.

Вместе с тем, в процессе уголовного судопроизводства для установления фак-тов и обстоятельств, входящих в предмет доказывания, нередко большое значениеимеет сугубо справочная информация, характеризующая индивидуальные и родовые(видовые) признаки человека, материалов, веществ и изделий, которые зачастую неимеют причинно-следственных связей с событием преступления, однако способст-вуют решению диагностических, классификационных и идентификационных задач.Сюда относятся сведения об источниках происхождения; качественном и количест-венном составе известных веществ и материалов; их физических и химических свой-ствах; сведения об образцах изделий или продукции и другая справочная информа-ция. Такая информация имеет потенциальное криминалистическое значение. Вместес актуальной криминалистически значимой она составляет криминалистически зна-чимую информацию, рациональное использование которой с учетом ее объема имногообразия возможно только в рамках информационно-поисковой системы, обес-печивающей накопление, обработку, хранение и поиск такой информации. Эту сис-тему принято называть системой криминалистической регистрации. Причем подкриминалистической регистрацией подразумевают как определенную систему мате-риальных объектов (коллекции, картотеки, базы данных, иные хранилища информа-ции), так и практическую регистрационную деятельность.

8

1. ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ

И ВИДЫ УЧЕТОВ

(слайд 5). Криминалистическая регистрация - это система научных по-ложений и разработанных на их основе методик по формированию и ведению цен-трализованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов вцелях информационного обеспечения раскрытия, расследования, предупрежденияпреступлений и решения иных задач правоохранительных органов.

(слайд 6). Научные предпосылки основания ведения криминалистиче-ской регистрации.

Научные предпосылки криминалистической регистрации заключаются в ин-дивидуальности объектов материального мира, их относительной устойчивости,рефлекторности (способности объектов запечатлеваться в различных отображени-ях).

(слайд 7).История криминалистической регистрации.Криминалистическая регистрация имеет давнюю историю. Со времени обра-

зования государственности (при определении меры уголовного наказания) перед ка-рательными органами стояла задача установить степень общественной опасностивиновных лиц.

Общественная опасность, наряду с другими признаками, характеризуется ре-цидивом, т. е. повторным после осуждения совершением преступления.

Одним из первых способов «выделения» ранее судимых стало превращениеих в калек: им отрезали уши, носы, пальцы, языки и др. С одной стороны, оно игра-ло роль наказания за совершенное преступление, а с другой - выступало как способобозначения судимого с указанием вида преступления, которое он совершил. Нарядус этим или вместо него применяли клеймение. На лице или иной части тела выжи-гали буквы, слова (в России – «кат», <вор>) либо иные условные знаки. Однако та-кой способ регистрации преступников был негуманен и весьма неудобен (нельзя жевыжечь на теле анкету). Хотя в России и в Австрии такие попытки были. Проводилии так называемые полицейские парады. Задержанных показывали чиновникам по-лиции, которые обладали хорошей зрительной памятью, для идентификации имиразыскиваемых или ранее судимых лиц. Подобные способы регистрации преступни-ков применялись в некоторых странах до конца ХIХ в. С появлением антропомет-рии, фотографии, дактилоскопии возникли и были усовершенствованы соответст-венно антропометрический, фотографический и дактилоскопический способы реги-страции.

Таким образом, криминалистическая регистрация сформировалась вна-чале как уголовная. Тогда вели учет лиц, подвергшихся уголовному наказанию(преследованию), и совершенных ими преступлений. В настоящее время учету под-лежат и иные объекты (предметы преступного посягательства, средства и способысовершения преступлений, следы преступлений и т. д.). Это и послужило основной

9причиной уточнения названия данной системы. Ее стали именовать не уголовной,а криминалистической регистрацией.

(слайд 8).Цели криминалистической регистрации.Целью криминалистической регистрации является информационное обеспе-

чение деятельности по:Øпредупреждению, раскрытию и расследованию преступлений;Øрозыску лиц и похищенного имущества;Øидентификации лиц и неопознанных трупов;Øвыявлению и пресечению административных правонарушений.

Криминалистическая регистрация как своеобразная информационная сис-тема состоит из подсистем, называемых учетами.

(слайд 9) Учет – это информационный массив, в котором сосредоточивает-ся криминалистически значимая информация об объектах регистрации, предназна-ченный для информационного обеспечения раскрытия, расследования и предупреж-дения преступлений.

Понятием учет охватывается действия по собиранию, накоплению, система-тизации, обработке и передаче криминалистически значимой информации или ееносителей (например: пуль, гильз, поддельных документов).

Учеты функционируют в интересах МВД России и др.федеральных органовгосударственной власти, осуществляющих дознание, предварительное следствие иоперативно-розыскную деятельность, в т.ч. государств – участников СНГ.

Как правило, учеты именуются по видам объектов учета, например: дак-тилоскопический учет, учет поддельных денежных знаков, учет без вести пропавшихграждан. Нередко объекты учета одновременно выступают и носителями, и источ-никами криминалистически значимой информации (поддельный денежный знак,труп неизвестного гражданина и т. д.).

(слайд 10) Для регистрации объектов учета используются следующиеспособы:

а) описательный - письменная фиксация сведений и признаков объекта уче-та;

б) графический - фиксация признаков объекта, производимая по правиламкриминалистической фотографии, с использованием видео- и аудиотехники;

в) дактилоскопический - регистрация живых лиц и трупов по отпечаткампальцев рук;

г) коллекционный - собирание и хранение объектов в натуральном виде;д) комбинированный - регистрация объектов двумя и более из перечислен-

ных выше способов.Форма ведения учета предопределяет способы фиксации информации.Наиболее распространенные из них:- описательный (описание признаков и т. д.);- изобразительный (изготовление снимков, дактилоскопических карт и т. д.);- графический (в виде схем, чертежей, спектрограмм и т. д.);- коллекционный (натурные коллекции объектов оригиналов или образцов) .

10На практике нередко применяются смешанные формы ведения учетов и

способы фиксации информации: картотеки, альбомы, коллекции, дополненныеописаниями, фотоснимками.

Виды учетов криминалистической регистрацииПонятие и содержание криминалистической регистрации охватывают

три основные группы учетов:- оперативно-справочные,- централизованные криминалистические и розыскные;- экспертно-криминалистические учеты.(слайд 12) КЛАССИФИКАЦИЯ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ УЧЕТОВ

По функциональному признаку:Ø Оперативно- справочные учетыØ Криминалистические учетыØ Розыскные

По территориальности:Ø Международные криминалистические учеты (Учеты Интерпола,

стран-участников СНГ)Ø Централизованные учеты (ведутся на федеральном уровне в ГИАЦ и ГУ

ЭКЦ МВД РФ)Ø Региональные учеты (ведутся в ИЦ и ЭКП МВД, ГУ МВД, УВД субъек-

тов РФ)Ø Местные (инициативные) учеты (ведутся по инициативе и на уровне

ГО-РОВД)По месту сосредоточенияØ Учеты, сосредоточенные в информационных подразделениях ОВД (ин-

формационных отделениях и отделах ГО-РОВД, ИЦ МВД, ГУВД, УВДи ГИАЦ МВД РФ)

Ø Учеты, сосредоточенные в экспертно-криминалистических подразделе-ниях ОВД (ЭКО, ЭКЦ МВД, ГУВД, УВД, ГУ ЭКЦ МВД РФ

2. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ОПЕРАТИВНО-СПРАВОЧНЫЕ УЧЕТЫ

(слайд 13) Оперативно-справочные учеты содержат краткое описание объек-тов учета.

Они предназначены для предупреждения, раскрытия и расследования престу-плений; предупреждения и выявления административных правонарушений; под-тверждения наличия (или отсутствия) сведений о привлечении лица к уголовной от-ветственности, судимости, реабилитации, времени и месте отбывания наказания, ус-тановления местонахождения разыскиваемых лиц; установления личности гражданпо неопознанным трупам и лиц, скрывающих анкетные данные; установления лич-ности граждан, неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данныео своей личности.

11(слайд 14) Централизованные оперативно-справочные учеты состоят из:- пофамильного учетов- дактилоскопического учетов.(слайд 15) Объекты оперативно-справочных учетов:а) граждане Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гра-

жданства, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления, осужденныеза совершение преступления, объявленные в розыск в соответствии с правовыми ак-тами, регламентирующими организацию розыскной работы;

б) граждане Российской Федерации, иностранные граждане или ЛБГ, подверг-нутые административному аресту, совершившие административные правонаруше-ния, если установить их личность иным способом невозможно;

в) иностранные граждане или ЛБГ, незаконно находящиеся на территорииРоссийской Федерации;

г) иностранные граждане или ЛБГ, подлежащие административному выдворе-нию за пределы территории Российской Федерации либо депортации;

д) граждане Российской Федерации, иностранные граждане или ЛБГ, не спо-собные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, ес-ли установить указанные данные иным способом невозможно.

(слайд 16) Оперативно-справочные учеты указанных лиц ведутся ГИАЦ(федеральный уровень) и ИЦ (региональный уровень) путем формирования и ве-дения автоматизированных банков данных, а также пофамильных и дактилоскопи-ческих картотек.

(слайд 17) В ГИАЦ на оперативно-справочный учет ставятся:а) осужденные к лишению свободы на определенный срок, к пожизненному

лишению свободы, к смертной казни;б) осужденные иностранные граждане или ЛБГ независимо от состава престу-

пления и вида наказания;в) граждане Российской Федерации, осужденные в иностранном государстве, в

том числе переданные Российской Федерации для отбывания наказания, в случаепоступления материалов о них в соответствии с международными конвенциями идоговорами о правовой помощи и правовых отношениях по уголовным делам, неза-висимо от состава преступления и вида наказания;

г) осужденные к обязательным работам, исправительным работам, ограниче-нию свободы, лишению свободы условно, а также с отсрочкой отбывания наказания,в отношении которых судом вынесено определение о замене указанного вида нака-зания на лишение свободы или направлении в места лишения свободы для дальней-шего отбывания наказания;

д) лица (подозреваемые, обвиняемые, осужденные), проходящие по архивнымуголовным делам, хранящимся в центральных архивах МВД России, ФСБ России,ФСКН России и ФТС России;

е) иностранные граждане или ЛБГ, подлежащие административному выдворе-нию за пределы территории Российской Федерации либо депортации - только надактилоскопический учет.

12(слайд 18-19) В ИЦ на оперативно-справочный учет ставятся:а) лица, перечисленные в подпункте 8.1 настоящего Наставления;б) осужденные, подозреваемые и обвиняемые на территории субъекта Россий-

ской Федерации независимо от состава преступления, срока и вида наказания, из-бранной меры пресечения (в том числе лица, уголовные дела в отношении которыхпрекращены по нереабилитирующим основаниям);

в) несовершеннолетние, освобожденные от уголовной ответственности либоосвобожденные судом от наказания, с применением принудительных мер воспита-тельного воздействия;

г) осужденные в других субъектах Российской Федерации и прибывшие дляисполнения приговора либо отбывания наказания в данный субъект Российской Фе-дерации;

д)лица, совершившие преступления или общественно опасные деяния, в от-ношении которых в соответствии с определением суда применены меры принуди-тельного медицинского характера;

е) граждане Российской Федерации, иностранные граждане или ЛБГ, не спо-собные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, ес-ли установить указанные данные иным способом невозможно;

ж) лица (подозреваемые, обвиняемые, осужденные), проходящие по архивнымуголовным делам, хранящимся в архивах МВД, ГУВД, УВД, УФСБ по отдельнымрегионам и субъектам Российской Федерации, территориальных органов ФСКН Рос-сии и ФТС России;

з) лица, привлеченные к административной ответственности;и) иностранные граждане или ЛБГ, подлежащие административному выдворе-

нию за пределы территории Российской Федерации либо депортации - на пофамиль-ный и дактилоскопический учеты;

к) лица, в отношении которых вынесены постановления об отказе в возбужде-нии уголовных дел по нереабилитирующим основаниям;

л) осужденные, в отношении которых до вступления приговора в законнуюсилу, были применены акты об амнистии или помиловании с освобождением от на-казания или заменой более мягким видом наказания;

м) военнослужащие, в отношении которых приговор вступил в законную силу,дополнительно ставятся на учет ИЦ по месту рождения на территории РоссийскойФедерации, либо по месту призыва или поступления на военную службу по контрак-ту в Вооруженные Силы Российской Федерации в случае рождения за пределамиРоссийской Федерации;

н) лица, объявленные в местный розыск.(слайд 20) Основания постановки на учет:а) приговор суда, в том числе по уголовным делам частного обвинения;б) постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительный акт;в) уведомление о подозрении в совершении преступления;г) постановление дознавателя, следователя или судьи, определение суда об из-

брании меры пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого;

13д) постановление суда об избрании меры пресечения в виде заключения под

стражу подозреваемого, обвиняемого;е) постановление о заведении розыскного дела;ж) постановление об административном правонарушении;з) постановление суда (судьи) об административном аресте;и) постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследова-

ния по нереабилитирующим основаниям;к) определение суда о применении мер принудительного медицинского харак-

тера в отношении лиц, совершивших преступления или общественно опасные дея-ния;

л) постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилити-рующим основаниям;

м) постановление о принятии к производству уголовного дела, поступившегоиз компетентного органа иностранного государства;

н) постановление о заведении дела по установлению личности неизвестного;о) решение суда (судьи) об административном выдворении за пределы Рос-

сийской Федерации;п) решение о депортации иностранного гражданина или ЛБГ.

14

3. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ И РОЗЫСКНЫЕ

УЧЕТЫ

(слайд 21) Розыскные и криминалистические учеты, по сравнению с опера-тивно-справочными учетами, содержат более подробные сведения об учитываемыхобъектах. В них содержатся не только установочные данные об объектах, но и опи-сание их индивидуальных особенностей, а также краткое изложение обстоятельствсовершенного преступления.

Информационной основой криминалистических учетов является сбор, накоп-ление и анализ криминалистически значимых сведений о субъектах и предметахпреступлений и связанных с ними событиях.

Централизованные криминалистические и розыскные учеты состоят изучета преступлений и лиц, подозреваемых, обвиняемых в их совершении; учета по-хищенных и изъятых номерных вещей и документов; учета лиц, пропавших без вес-ти, неопознанных трупов и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрастусообщить данные о своей личности; учета лиц, объявленных в федеральный и меж-государственный розыск; учета утраченного или выявленного огнестрельного ору-жия и иного вооружения; учета разыскиваемых транспортных средств; учета похи-щенных предметов, имеющих культурную (историческую, научную, художествен-ную) ценность; учета правонарушений и преступлений, совершенных на территорииРоссийской Федерации иностранными гражданами или ЛБГ, а также в отношенииних.

Формирование и ведение автоматизированных централизованных крими-налистических и розыскных учетов.

Формирование и ведение автоматизированных нейтрализованных криминали-стических и розыскных учетов осуществляется ГИАЦ и ИЦ на базе интегрированно-го банка данных федерального уровня и интегрированного банка данных региональ-ного уровня, а также автоматизированных информационных систем и ароматизиро-ванных информационно-поисковых систем.

Ведение централизованных криминалистических и розыскных учетов в управ-лениях (отделах) внутренних дел в закрытых административно-территориальных об-разованиях, на особо важных и режимных объектах осуществляется:

а) отделом информационного обеспечения Центра по обеспечению деятельно-сти органов внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах МВДРоссии - подсистемы ИБД-Ф: «Автопоиск», «Оружие», «ФР-Оповещение», «Крими-нал-И»;

б) ИЦ по месту дислокации - остальные виды централизованных криминали-стических и розыскных учетов, предусмотренных настоящим Наставлением.

Объекты автоматизированных централизованных криминалистических ирозыскных учетов.

В ГИАЦ постановке на учет подлежат:

15а) тяжкие и особо тяжкие преступления, а также лица, подозреваемые, обви-

няемые в их совершении;б) преступления, совершенные путем мошенничества в сфере предпринима-

тельской деятельности и на потребительском рынке, а также лица, их совершившие;в) лица, объявленные в федеральный и межгосударственный розыск;г) лица, пропавшие без вести, неопознанные трупы и лица, не способные по

состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если устано-вить указанные данные иным способом невозможно;

д) иностранные граждане или ЛБГ, совершившие преступления и администра-тивные правонарушения на территории Российской Федерации;

е) иностранные граждане или ЛБГ, в отношении которых принято решение одепортации;

ж) граждане Российской Федерации, совершившие преступления в отношениииностранных граждан и ЛБГ;

з) преступления и административные правонарушения, совершенные ино-странными гражданами или ЛБГ на территории Российской Федерации, а также вотношении них;

и) утраченное. и выявленное огнестрельное оружие и иное вооружение,имеющее индивидуальный номер;

к) разыскиваемые транспортные средства;л) номерные вещи и документы, похищенные и изъятые в связи с совершени-

ем тяжких и особо тяжких преступлений;м) похищенные средства мобильной связи, независимо от тяжести совершен-

ного преступления.н) похищенные предметы, имеющие культурную (историческую, научную, ху-

дожественную) ценность;о) объявленные в международный розыск по линии Интерпола подозреваемые,

обвиняемые, осужденные и лица, пропавшие без вести.(слайд 22) В ИЦ постановке на учет подлежат:а) преступления и лица, подозреваемые, обвиняемые в их совершении;б) лица, объявленные в федеральный, межгосударственный розыск либо мест-

ный розыск;в) лица, пропавшие без вести, неопознанные трупы и лица, не способные по

состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если устано-вить указанные данные иным способом невозможно;

г) иностранные граждане или ЛБГ, совершившие преступления и администра-тивные правонарушения на территории Российской Федерации;

д) иностранные граждане или ЛБГ, в отношении которых принято решение одепортации;

е) административные правонарушения и преступления, совершенные ино-странными гражданами или ЛБГ на территории Российской Федерации, а также вотношении них;

ж) огнестрельное оружие и иное вооружение (утраченное и выявленное),имеющее индивидуальный номер;

16з) разыскиваемые транспортные средства;и) номерные вещи -и документы, похищенные и изъятые в связи с совершени-

ем преступления;к) похищенные предметы, имеющие культурную (историческую и художест-

венную) ценность;л) объявленные в международный розыск по линии Интерпола подозреваемые,

обвиняемые, осужденные и лица, пропавшие без вести.Исполнение запросов.Запросы на проверку информации по учетам ГИАЦ выполняются в срок не

более 5 рабочих дней с момента получения запросов. Срочные запросы выполняют-ся в течение суток.

Запросы на проверку информации по учетам ИЦ выполняются в срок не более3 рабочих дней с момента получения запроса. Срочные запросы выполняются в те-чение суток.

Запросы, поступившие по каналам специальной связи, обрабатываются в сро-ки, установленные для этого вида связи.

Сроки хранения учетных материалов устанавливаются по каждому видуцентрализованного криминалистического или розыскного учета исходя из его спе-цифики в соответствии с Наставлением по организации и ведению учета.

Для учетных материалов, имеющих научно-историческое значение, сроки мо-гут продлеваться решением руководства ИЦ и ГИАЦ в установленном порядке.

(СЛАЙД 23) 1. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ УЧЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ИЛИЦ, ПОДОЗРЕВАЕМЫХ, ОБВИНЯЕМЫХ В ИХ СОВЕРШЕНИИ предназна-чен для информационного обеспечения оперативно-розыскных мероприятий и след-ственных действий, проводимых подразделениями органов внутренних дел и други-ми правоохранительными органами.

Объектами учета ГИАЦ являются:а) тяжкие и особо тяжкие преступления;б) преступления, предусмотренные частью 2 статьи 159 (мошенничество), ча-

стью 2 статьи 160 (присвоение или растрата), частью 2 статьи 171 (незаконное пред-пренимательство) Уголовного Кодекса Российской Федерации, при условии их от-несения к числу преступлений экономической направленности;

в) лица, подозреваемые, обвиняемые в совершении тяжких и особо тяжкихпреступлений, а также преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 159, частью2 статьи 160, частью 2 статьи 171 УК, при условии их отнесения к числу преступле-ний экономической направленности.

Объектами учета ИЦ по территориальности, ИЦ УВДТ являются:а) объекты, указанные в подпункте 25.2 настоящего Наставления;б) преступления небольшой и средней тяжести;в) иные объекты, перечень которых определяется приказами ДОПТ МВД Рос-

сии, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.Основанием для постановки объектов на учет, коррекции данных и снятия с

учета являются:

17а) постановление о возбуждении уголовного дела;б) постановление о выделении уголовного дела;в) постановление о соединении уголовных дел;г) постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления по

подследственности;д) постановление дознавателя, следователя или судьи, определение суда об

избрании меры пресечения в отношении подозреваемого и обвиняемого в соверше-нии преступления;

е) постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительный акт;ж) постановление о прекращении уголовного дела;з) поступившие из НЦБ Интерпола при МВД России сведения о разыскивае-

мых правоохранительными органами иностранных государств по линии Интерполагражданах России, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений за ру-бежом, а также иностранных гражданах или ЛБГ, арест которых невозможен ввидуотсутствия договора об экстрадиции с государством инициатором розыска;

и) поступившие из НЦБ Интерпола при МВД России сведения о лицах, подоз-реваемых в причастности к террористической деятельности.

Сроки хранения учетных материалов:а) информация о тяжких и особо тяжких нераскрытых преступлениях хранится

постоянно;б) информация о лицах, и совершенных ими преступлениях, хранится до дос-

тижения лицом 80-летнего возраста, а после окончания срока хранения поступает вархив, где остается на хранении в течение 10 лет;

в) в ИЦ срок хранения сведений об объектах учета может устанавливаться ис-ходя из их значения для решения задач оперативно-розыскной деятельности, а такжеобеспечения предварительного расследования, но не менее сроков, установленных вподпунктах «а» и «б».

По истечении сроков хранения учетных документов ИЦ осуществляет снятиесоответствующей информации с централизованного учета ГИАЦ по каналам связи вформате, установленном ГИАЦ.

(СЛАЙД 24) 2. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ УЧЕТ ПОХИЩЕННЫХ ИИЗЪЯТЫХ НОМЕРНЫХ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ осуществляется в целяхобеспечения розыска похищенных, установления принадлежности изъятых вещей идокументов, имеющих индивидуальные номера, присвоенные изготовителем, содей-ствия в раскрытии преступлений, связанных с их хищениями.

В ИЦ и ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и ведения баз дан-ных ИБД-Р и ИБД-Ф (подсистема «Номерные вещи»).

Объектами учета в ГИАЦ являются:а) номерные вещи и документы, похищенные и изъятые в связи с совершени-

ем тяжких и особо тяжких преступлений;б) похищенные средства мобильной связи, независимо от тяжести совершен-

ного преступления.

18Объектами учета ИЦ по территориальности, ИЦ УВДТ относятся номерные

вещи и документы, похищенные или изъятые в связи с совершением преступления.Основанием для постановки на учет, коррекции данных и снятия с учета в

ГИАЦ и ИЦ являются:а) постановление о возбуждении уголовного дела и иные материалы уголов-

ных дел, содержащие информацию об объектах учета;б) сообщение, поступившее из НЦБ Интерпола при МВД России.Основанием для снятия объектов учета являются:а) обнаружение или установление принадлежности номерной вещи и т доку-

мента;б) прекращение уголовного дела;в) по истечении 2 лет с момента изъятия предмета, принадлежность которого

не установлена;г) сообщение, поступившее из НЦБ Интерпола при МВД России.Срок обработки поступивших в ГИАЦ сведений на постановку, коррекцию

или снятие с учета составляет не более 2 рабочих дней, с одновременным направле-нием в ИЦ протокола обработки информации.

Документы, не прошедшие форматный или логический контроль, возвраща-ются для исправления ошибок по электронным каналам связи.

(СЛАЙД 25) 3. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ УЧЕТ ЛИЦ, ПРОПАВШИХ БЕЗВЕСТИ, НЕОПОЗНАННЫХ ТРУПОВ И ЛИЦ, НЕ СПОСОБНЫХ ПОСОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ ИЛИ ВОЗРАСТУ СООБЩИТЬ ДАННЫЕ ОСВОЕЙ ЛИЧНОСТИ, создается и используется в целях идентификации личности.

Объектами учета являются:а) граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане или ЛБГ,

пропавшие без вести, местонахождение и судьба которых остаются неизвестными, втом числе: лица, утратившие связь с близкими родственниками; несовершеннолет-ние, ушедшие из дома, школ-интернатов, детских домов и других учреждений, атакже совершившие побег из центров временного содержания для несовершенно-летних правонарушителей, спецшкол, спецучилищ и специнтернатов; психическибольные, а также лица, находящиеся в беспомощном состоянии, ушедшие из домаили медицинских учреждений;

б) граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане или ЛБГ,находящиеся в психоневрологических и других лечебных учреждениях, домах инва-лидов и престарелых, детских домах и интернатах, не способные по состоянию здо-ровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанныеданные иным способом невозможно;

в) неопознанные трупы или их фрагменты (независимо от состояния на мо-мент обнаружения).

Основанием для постановки на учет в ИЦ, ГИАЦ является уголовное дело,оперативно-поисковое дело, розыскное дело, дело по установлению личности, атакже поступивший в НЦБ Интерпола при МВД России запрос НЦБ Интерпола ино-странного государства или генерального секретариата Интерпола о розыске или

19идентификации объектов учета, указанных в подпункте 27.1 настоящего Наставле-ния.

(СЛАЙД 26) 4. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ УЧЕТ ЛИЦ, ОБЪЯВЛЕННЫХ ВФЕДЕРАЛЬНЫЙ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ РОЗЫСК предназначен дляобеспечения мероприятий федерального и межгосударственного розыска.

Сроки проведения розыска и порядок объявления федерального розыска раз-личных категорий лиц определяются правовыми актами, регламентирующими орга-низацию розыскной деятельности правоохранительных органов.

В ГИАЦ федеральный учет разыскиваемых лиц осуществляется на базе ИБД-Ф (подсистема «ФР-Оповещение»).

На учет ставятся лица:а) подозреваемые, обвиняемые, подсудимые и осужденные, скрывшиеся от ор-

ганов дознания, следствия, суда;б) совершившие побег из ИВС, из-под охраны, стражи (конвоя), ИУ и СИЗО;в) разыскиваемые в рамках возбужденного исполнительного производства о

взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, либо возмеще-нии вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, а также по ис-полнительным документам об отобрании ребенка;

г) лица, пропавшие без вести, а также лица, утратившие связь с близкими род-ственниками;

д) иные категории лиц, определенные правовыми актами МВД России.(СЛАЙД 27)5. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ УЧЕТ УТРАЧЕННОГО ИЛИ

ВЫЯВЛЕННОГО ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И ИНОГО ВООРУЖЕНИЯосуществляется в целях обеспечения розыска утраченного (похищенное, утерянное),установления принадлежности выявленного (изъятое, найденное, добровольно сдан-ное) вооружения, имеющего индивидуальный номер, присвоенный предприятием-изготовителем или при регистрации его в подразделениях лицензионно-разрешительной системы, а также содействия в раскрытии преступлений, совершен-ных с его применением.

В ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и ведения банка данныхИБД-Ф (подсистема «Оружие»).

Учету подлежит утраченное и выявленное вооружение следующих видов:а) боевое ручное стрелковое, служебное, гражданское (охотничье и спортив-

ное) нарезное и гладкоствольное огнестрельное оружие всех моделей;б) гранатометы;в) огнеметы;г) ствольные и реактивные артиллерийские системы;д) газовое оружие;е) боеприпасы и взрывные устройства, имеющие индивидуальный номер;ж) специальные приспособления (например, НРС-2 - нож разведчика стре-

ляющий или иные);з) иные виды вооружения, перечисленные в приложении № 27 к настоящему

Наставлению.

20Учету не подлежит:а) вооружение, находившееся в распоряжении организаций и граждан на за-

конных основаниях и добровольно сдаваемое ими в органы внутренних дел;б) выявленное вооружение, принадлежность которого установлена;в) вооружение, зарегистрированное в подразделениях лицензионно-

разрешительной работы, в случае убытия владельца на другое место жительства (вдругой субъект Российской Федерации) без его снятия с учета в указанных подраз-делениях.

(СЛАЙД 28) 6. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ УЧЕТ РАЗЫСКИВАЕМЫХТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ предназначен для обеспечения розыска транспорт-ных средств и содействия в раскрытии преступлений.

Формирование и ведение централизованного учета разыскиваемых транспорт-ных средств осуществляется с использованием ИБД-Ф (подсистема «Автопоиск») вГИАЦ и ИБД-Р в ИЦ в интересах подразделений федеральных органов государст-венной власти и государств-участников СНГ.

В ГИАЦ учету подлежат разыскиваемые легковые и грузовые автомобили, ав-тобусы, рефрижераторы, тракторы и самоходные машины для дорожных, строи-тельных работ отечественного и иностранного производства, транспортные средст-ва, не оборудованные двигателем и предназначенные для движения в составе с ме-ханическим транспортным средством, включая прицепы к грузовым автомобилям,полуприцепы и прицепы-роспуски, мотоциклы иностранного производства, в томчисле четырехколесные, а также мотороллеры иностранного производства (имею-щие объем двигателя более 50 куб. см и подлежащие регистрации в подразделенияхГосударственной инспекции безопасности дорожного движения').

Основанием постановки транспортных средств на централизованный учетявляется:

а) зарегистрированное в органах внутренних дел в установленном порядке за-явление (сообщение) об угоне или хищении транспортного средства;

б) постановление об объявлении розыска транспортного средства следователя,дознавателя или лица, производящего дознание, судьи, в чьем производстве либорассмотрении находится уголовное дело;

в) сообщение НЦБ Интерпола при МВД России о розыске транспортногосредства, похищенного за пределами Российской Федерации;

г) сообщение о розыске транспортных средств органами внутренних дел (поОснованием для снятия сведений о розыске транспортного средства с учета

является:а) сообщение инициатора розыска об обнаружении или задержании разыски-

ваемого транспортного средства;б) постановление о прекращении розыска транспортного средства следовате-

ля, дознавателя или лица, производящего дознание, в чьем производстве находитсяуголовное дело;

в) решение суда о прекращении розыска транспортного средства;г) сообщение НЦБ Интерпола при МВД России 'о прекращении розыска;д) сообщение государств-участников СНГ о прекращении розыска;

21е) постановление (решение) о прекращении уголовного дела, по которому бы-

ло принято решение о розыске транспортного средства;ж) истечение 90 дней с момента постановки на учет транспортного средства в

случае отсутствия сведений о возбуждении уголовного дела.(СЛАЙД 29,30) 7. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ УЧЕТ ПОХИЩЕННЫХ

ПРЕДМЕТОВ, ИМЕЮЩИХ КУЛЬТУРНУЮ (ИСТОРИЧЕСКУЮ,НАУЧНУЮ, ХУДОЖЕСТВЕННУЮ) ЦЕННОСТЬ, организован в целях обеспе-чения их розыска, а также содействия в раскрытии преступлений, связанных с иххищениями.

В ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и ведения базы данныхИБД-Ф (подсистема «Антиквариат»).

Учету подлежат следующие категории похищенных предметов, имеющихкультурную (историческую, научную, художественную) ценность:

а) исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиямив жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, атакже относящиеся к жизни и деятельности личностей (государственных, политиче-ских, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);

б) предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических рас-копок;

в) картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любыхматериалов;

г) оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том чис-ле рельефы;

д) оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материа-лов;

е) художественно оформленные предметы культового назначения, в частности,иконы;

ж) гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;з) произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе художест-

венные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других мате-риалов;

и) изделия традиционных народных художественных промыслов;к) составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художествен-

ных памятников и памятников монументального искусства;л) старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический,

художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;м) редкие рукописи и документальные памятники;н) архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;о) уникальные и редкие музыкальные инструменты;п) старинное огнестрельное и холодное оружие;р) почтовые марки, иные филателистические материалы отдельно или в кол-

лекциях;

22с) старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекцио-

нирования;т) редкие коллекции и образцы флоры и фауны, и представляющие интерес

для таких отраслей науки, как анатомия и палеонтология;у)другие предметы, в том числе копии, имеющие культурное (историческое,

художественное, научное) значение, а также взятые государством под охрану какпамятники истории и культуры.

Учету не подлежат современные сувенирные предметы культурного назначе-ния серийного и массового производства.

(СЛАЙД 31) 8. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ УЧЕТ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ИПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ИЛИ ЛБГ, А ТАКЖЕ ВОТНОШЕНИИ ИХ, ведется в целях обеспечения органов внутренних дел и другихправоохранительных органов соответствующей информацией.

Формирование учета осуществляется путем ведения в ГИАЦ базы данныхИБД-Ф (АИС «Криминал-И») и в ИЦ базы данных «Криминал-И» на основании ин-формации, представляемой в пределах своей компетенции подразделениями феде-ральных органов государственной власти и территориальными органами ФМС Рос-сии.

(СЛАЙД 32) В составе АИС «Криминал-И» функционируют подсистемы:1. «Административная практика» («Адмпрактика»);2. «Преступление»;3. «Наказание».

(СЛАЙД 33) Подсистема «Адмпрактика» предназначена для обеспечениясотрудников федеральных органов государственной власти информацией об ино-странных гражданах или ЛБГ, совершивших административные правонарушения натерритории Российской Федерации, а также об иностранных гражданах или ЛБГ, вотношении которых принято решение о депортации.

Объектами учета являются:а) иностранные граждане или ЛБГ, привлеченные к административной ответ-

ственности за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях1;

б) иностранные граждане или ЛБГ, в отношении которых принято решение одепортации;

в) административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, совер-шенные иностранными гражданами или ЛБГ.

Срок хранения информации в подсистеме «Адмпрактика» - 5 лет. По истече-нии этого времени информация удаляется из базы данных.

(СЛАЙД 34) Подсистема «Преступление» предназначена для обеспечениясотрудников федеральных органов государственной власти информацией о преступ-лениях (происшествиях), совершенных иностранными гражданами или ЛБГ на тер-ритории Российской Федерации, а также в отношении их.

Объектами учета являются:

23а) зарегистрированные преступления (происшествия), совершенные иностран-

ными гражданами или ЛБГ на территории Российской Федерации, а также в отно-шении их;

б) иностранные граждане или ЛБГ, совершившие преступления на территорииРоссийской Федерации;

в) граждане Российской Федерации, совершившие преступления в отношениииностранных граждан или ЛБГ.

Срок хранения информации в подсистеме «Преступление» -10 лет. По истече-нии этого времени информация удаляется из базы данных.

(СЛАЙД 35) Подсистема «Наказание» предназначена для сбора, обработки,поиска и выдачи информации об иностранных гражданах или ЛБГ, обвиняемых всовершении преступлений, осужденных или отбывающих наказание на территорииРоссийской Федерации.

Объектами учета являются иностранные граждане или ЛБГ, обвиняемые всовершении преступлений, осужденные или отбывающие наказание на территорииРоссийской Федерации.

4. ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ УЧЕТЫ

(слайд 36) Экспертно-криминалистические учеты органов внутренних дел ве-дутся, в Экспертно-криминалистическом центре Министерства внутренних дел Рос-сийской Федерации - федеральные учеты; в экспертно-криминалистическом центреМВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по преступлениям, совершен-ным на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, включаятерритории обслуживания УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимныхобъектах, либо на территории нескольких субъектов Российской Федерации, опре-деляемых МВД России - региональные учеты; в территориальных структурныхподразделениях ЭКЦ МВД, ГУВД, УВД по экспертно-криминалистическому обес-печению городского, районного органа внутренних дел, в экспертно-криминалистических подразделениях ОВД на закрытых территориях и режимныхобъектах по преступлениям, совершенным на территории обслуживания соответст-вующего органа внутренних дел - местные учеты.

Формирование и использование экспертно-криминалистических учетов осу-ществляется следователями, дознавателями, сотрудниками оперативных подразде-лений органов внутренних дел, а также сотрудниками экспертно - криминалистиче-ских подразделений органов внутренних дел в пределах их компетенции.

Виды экспертно-криминалистических учетов:Учет следов рукУчет следов подошв обувиУчет следов орудий взломаУчет следов протекторов шин транспортных средствУчет данных ДНК биологических объектов

24Учет микрообъектов (микроволокон, частиц лакокрасочных покрытий, поли-

меров и металла)Учет самодельных взрывных устройствУчет самодельного огнестрельного оружияУчет пуль, гильз и патронов со следами нарезного огнестрельного оружия,

изъятых с мест происшествийУчет контрольных пуль и гильз утраченного служебного, гражданского ору-

жия с нарезным стволом, боевого ручного стрелкового оружияУчет поддельных денежных билетов, ценных бумаг и документовУчет поддельных монетУчет субъективных портретов разыскиваемых лицУчет фонограмм речи (голоса) неустановленных лицКраниологический учет (учет черепов неопознанных трупов)(слайд 34,35,36)I. Учет следов рукУчет следов рук предназначен для установления лиц, оставивших следы рук

на месте происшествия, а также фактов принадлежности следов рук, изъятых по не-скольким преступлениям, одному и тому же неустановленному лицу.

Данный учет ведется на федеральном (по тяжким и особо тяжким преступле-ниям), региональном и местном уровнях.

Картотека учета формируется из информационных карт установленного об-разца «Форма ИК-1», на оборотной стороне которых размещаются фотоснимки сле-дов рук в масштабе 1:1.

Допускается формирование и ведение учета в виде электронных баз данных.При этом автоматизированный режим ведения учета осуществляется на основе про-граммно—технических комплексов автоматизированных дактилоскопических иден-тификационных систем (АДИС) и в порядке, установленном нормативными право-выми актами МВД России.

II. Учеты следов подошв обуви, орудий взлома, протекторов шин транс-портных средств

Учеты следов подошв обуви, орудий взлома, протекторов шин транспортныхсредств предназначены для установления следообразующего объекта (обуви, орудиявзлома, транспортного средства), оставившего след на месте преступления, а такжефактов использования одного и того же объекта при совершении разных преступле-ний.

Данные учеты ведутся на региональном и местном уровнях.Картотеки учетов трасологических следов формируются из информационных

карт установленного образца «Форма ИК-1», на оборотной стороне которых разме-щаются фотоснимки следов в масштабе: для следов подошв обуви, оставленныхвсей подошвой,- 1:2, оставленных участком подошвы,- 1:1; для следов орудий взло-ма -3:1; для следов протекторов шин транспортных средств - 1:5.

Объекты снимаются с учета и уничтожаются: следы подошв обуви - по исте-чении двух лет;

следы орудий взлома и протекторов шин - по истечении трех лет.

25Допускается формирование и ведение учетов в виде электронных баз данных.III. Учет данных ДНК биологических объектовУчет данных ДНК (ДНК-профилей) биологических объектов предназначен для

установления лиц, оставивших биологические следы4 на месте происшествия, фак-тов принадлежности биологических следов, изъятых по нескольким преступлениям,одному и тому же неустановленному лицу, а также для установления личности не-опознанных трупов.

Данный учет ведется на федеральном и региональном уровнях по преступле-ниям, предусмотренным статьями 105, 111 и главой 18 УК РФ, а также по трупам,личность которых не установлена по завершении всех других разыскных мероприя-тий по установлению личности.

Получение образцов трупного материала органами, осуществляющими произ-водство по делу об установлении личности неопознанных трупов, осуществляется вдесятидневный срок с момента обнаружения трупа. До завершения всех другихразыскных мероприятий по установлению личности указанные образцы хранятся вмедицинских учреждениях соответствующего профиля.

Выделенные из биологических объектов и не-израсходованные в процессеэкспертного исследования пробы ДНК, изъятые по уголовным делам, хранятся в на-турном виде в специально оборудованном хранилище и снимаются с учета в уста-новленном порядке.

Выделенные из образцов трупной ткани и us израсходованные в процессе экс-пертного исследования пробы ДНК, изъятые по делам об установлении личностинеопознанных трупов, хранятся в натурном виде в специально оборудованном хра-нилище ЭКЦ и снимаются с учета по истечении пятнадцати лет с момента по-становки на учет или в связи с установлением личности неопознанного трупа.

В случае установления личности неопознанного трупа образцы подлежат захо-ронению в установленном порядке.

18. Учет данных ДНК состоит из двух разделов:- первый раздел содержит данные ДНК биологических следов, изъятых с мест

происшествий (неизвестных лиц);- второй раздел содержит данные ДНК образцов трупной ткани неопознанных

трупов.IV. Учет самодельных взрывных устройствУчет самодельных взрывных устройств предназначен для установления едино-

го источника происхождения самодельных взрывных устройств (их основных эле-ментов и механизмов) по конструктивным и технологическим особенностям их изго-товления.

Данный учет ведется на федеральном и региональном уровнях.Постановке на данный учет подлежат самодельные (полностью или частично)

взрывные устройства (их элементы, остатки после взрыва).Картотеки учета СВУ формируются из информационных карт установленного

образца «Форма ИК-3». При этом к информационной карте приобщаются схемыконструкции взрывного устройства и его основных элементов, натурные образцы, не

26содержащие радиоэлектроники (на региональном уровне). В случаях использованияв СВУ радиоэлектронных исполнительных механизмов. СВУ (его остатки послевзрыва) в натурном виде направляются в ЭКЦ МВД России.

Приобщение к картам натурных образцов, содержащих взрывчатые веществаили взрывоопасные элементы, не допускается.

Срок хранения информационных карт и элементов СВУ в учетах составляет неменее 15 лет.

V. Учет самодельного огнестрельного оружияУчет самодельного огнестрельного оружия предназначен для установления

единого источника происхождения самодельного огнестрельного оружия (его от-дельных частей и механизмов) по конструктивным и технологическим особенностямего изготовления.

Данный учет ведется на федеральном и региональном уровнях. При этом нафедеральном уровне ведется только картотека учета.

Постановке на данный учет подлежит огнестрельное оружие калибра не более14,5 мм с наиболее выраженными признаками и достаточной степенью отображенияиндивидуальных особенностей станочного оборудования, инструментов и селектив-ной сборки:

- изготовленное полностью самодельным способом (за исключением дульно-зарядного оружия);

- переделанное самодельным способом из огнестрельного оружия (за исклю-чением обрезов длинноствольного огнестрельного оружия);

- переделанное самодельным способом из газового, сигнального, пневматиче-ского оружия и конструктивно сходных с оружием изделий, а также устройств про-мышленного производства;

- собранное из частей и деталей оружия, не прошедших полный цикл техноло-гической обработки (заготовок, полуфабрикатов).

Срок хранения информационных карт на учете и самодельного огнестрельногооружия в информационно-справочной коллекции ЭКП - не менее шести лет.

По истечении сроков хранения огнестрельное оружие возвращается органурасследования или уничтожается в порядке, предусмотренном нормативными пра-вовыми актами МВД России.

VI. Учет пуль, гильз и патронов со следами нарезного ручного стрелковогоогнестрельного оружия, изъятых с мест происшествий и преступлений

Учет пуль, гильз и патронов со следами нарезного огнестрельного оружия,изъятых с мест происшествий и преступлений, предназначен для установления кон-кретного экземпляра огнестрельного оружия, применявшегося при совершении пре-ступления, фактов применения одного и того же неустановленного экземпляра ору-жия при совершении нескольких преступлений.

Учет ведется на федеральном и региональном уровнях.Постановке на учет подлежат пули, гильзы и патроны калибра не более 14,5

мм со следами нарезного огнестрельного оружия, изъятые с мест происшествий.Объекты перед постановкой на учет проверяются по массиву пуль, гильз и па-

тронов со следами нарезного огнестрельного оружия, изъятых с мест происшествий,

27а при постановке на федеральный учет - дополнительно по массиву контрольныхпуль и гильз утраченного боевого, служебного, гражданского огнестрельного ору-жия с нарезным стволом.

После проверки по региональному учету объекты направляются с письмомпроизвольной формы и информационной картой «Форма ИК-5» в федеральную пу-легильзотеку.

Пули, гильзы и патроны состоят на учете федеральной пулегильзотеки три го-да с момента совершения преступления, после чего направляются для помещения врегиональные пулегильзотеки, где хранятся до установления использованного ору-жия, но не более пятнадцати лет с момента совершения преступления.

Изъятое, найденное, добровольно сданное огнестрельное оружие с нарезнымстволом, а также самодельно изготовленное, переделанное, в том числе гладкост-вольное оружие, приспособленное под патроны для нарезного оружия (вкладыши),подлежит обязательному исследованию и экспериментальному отстрелу в ЭКП.

Экспериментальные пули и гильзы, стрелянные в выявленном огнестрельноморужии, проверяются по соответствующим массивам федеральной пулегильзотеки ихранятся в ЭКЦ МВД России в течение пяти лет, после чего в установленном поряд-ке уничтожаются.

VII. Учет контрольных пуль и гильз утраченного служебного, граждан-ского огнестрельного оружия с нарезным стволом, боевого ручного многострелкового оружия

Данный учет предназначен для установления фактов использования утрачен-ного1 служебного, гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом, боево-го ручного стрелкового оружия при совершении преступлений и обеспечения егорозыска.

Учет ведется на федеральном уровне.Картотека данного учета формируется из информационных карт установлен-

ного образца «Форма ИК-5», к которым приобщаются соответствующие объектыучета.

На учет ставятся пули и гильзы утраченного служебного, гражданского огне-стрельного оружия с нарезным стволом, боевого ручного стрелкового оружия ка-либра не более 14,5 мм:

Контрольные пули и гильзы стрелянные в утраченном оружии, проверяютсяпри постановке на учет по массиву пуль, гильз и патронов, изъятых с мест происше-ствий.

Объекты данного учета хранятся до обнаружения утраченного оружия, послечего помещаются в архив, где хранятся в течение одного года, а затем в установлен-ном порядке уничтожаются.

VII. Учеты поддельных денежных билетов, монет, бланков ценных бумаги документов

1 Под «утраченным» понимается, утерянное и почищенное

28Данные учеты предназначены для установления единого источника происхож-

дения (изготовителя) поддельных денег, ценных б) маг, документов по способу (тех-нологии) их изготовления.

Учеты ведутся на федеральном и региональном уровнях.Проверкам и постановке на учет подлежат:Полностью поддельные деньги, ценные бумаги и документы, за исключением

изготовленных способом рисования.Подлинные, но частично измененные (с целью увеличения номинала, рассло-

енные и склеенные, с одной удаленной стороной, имеющие повреждения бумаги,следы давления и т.д.) деньги и ценные бумаги.

Картотеки учетов поддельных денег, ценных бумаг и документов формируют-ся из информационных карт установленного образца «Форма ИК-1», к которым при-общаются натурные объекты. При этом на оборотной стороне информационных картразмещаются фотографии или копии лицевой и оборотной сторон объектов, выпол-ненные в масштабе:

- для денежных билетов —1:1;- для ценных бумаг и документов —1:1 или 1:2;- для монет-3:1.Объекты учета систематизируются по наименованию, достоинству (номиналу),

способу (технологии) их изготовления, единому источнику происхождения.Объекты снимаются с учета по истечении срока давности по соответствующе-

му преступлению, исчисляемого с момента их изъятия из официального оборота.Допускается формирование и ведение картотеки учета в виде электронной ба-

зы данных.IX. Учет субъективных портретов разыскиваемых лицУчет субъективных портретов предназначен для установления личности разы-

скиваемых лиц (в том числе преступников, скрывшихся с места преступления), атакже - фактов совершения нескольких преступлений одним лицом.

Данный учет ведется на региональном и местном уровнях.Каждому очевидцу после изготовления субъективного портрета предъявляют-

ся все субъективные портреты, изготовленные в ЭКП в текущем году, а по конкрет-ному виду преступления - не менее чем за три года.

Объекты учета (электронная, бумажная копии) хранятся в картотеке не менеетрех лет, после чего снимаются с учета, бумажная копия помещается в архив.

X. Учет фонограмм речи (голоса) неустановленных лицФонотека предназначена для установления неизвестных лиц, подозреваемых в

совершении преступлений, и фактов совершения нескольких преступлений однимлицом по особенностям русской речи говорящего на фонограммах.

Данный учет ведется на региональном уровне по ст. 207 УК Российской Феде-рации (угроза совершения акта терроризма), а также по тяжким и особо тяжким пре-ступлениям.

Фонотека содержит фонограммы речи неизвестных лиц либо анонимные со-общения и состоит из следующих разделов:

29- звукозаписей устной речи типовых по качеству и длительности фонограмм

(первый раздел);- звукозаписей устной речи для нетиповых фонограмм (второй раздел).На проверку представляются оригиналы фонограмм устной речи на магнитной

ленте или иных носителях звуковой информации, с текстами содержания разговоровс указанием фраз, произнесенных данным объектом, и перечисленными сведениямиоб условиях звукозаписи:

- модель и фирма-изготовитель цифрового регистратора;- тип магнитофона;- скорость движения звуконосителя при записи;- номера кассет или катушек;- даты сеансов записи, их длительность и сведения о способах получения за-

писи (звонки в организации, по личным телефонам и т.п.);- характеристики условий записи;- вид телефонной связи (внутригородская, междугородняя, международная,

сотовая и т.д.).Снятие с учёта объектов осуществляется:- по истечении пяти лет с момента постановки на учет -применительно к муж-

ским и женским голосам;- по истечении одного года с момента постановки на учет -применительно к

детским голосам.XI. Краниологический учет (черепов неопознанных трупов)Краниологический учет предназначен для установления личности неопознан-

ных трупов по их черепам.Данный учет ведется на региональном уровне.Органы (лица), в производстве которых находятся материалы по установле-

нию личности неопознанных трупов, организуют получение и направление обрабо-танных препаратов черепа в соответствующее ЭКП для реконструкции прижизнен-ного облика и постановки его на учет, а также проверки по данному учету без вестипропавших граждан и иных разыскиваемых лиц.

При этом к информационной карте приобщаются натурные объекты - черепанеопознанных трупов, фрагменты костей черепа, зубные протезы, мосты, коронки,представленные на исследование вместе с черепом.

Допускается формирование и ведение картотеки учета в виде электронной ба-зы данных.

Черепа неопознанных трупов, приобщенные к информационным картам, хра-нятся в натурном виде в специально оборудованном хранилище ЭКЦ.

Снятие объектов с учета осуществляется в связи с установлением личностинеопознанного трупа или по истечении пятнадцати лет с момента постановки научет.

XII. Учеты микрообъектов (микроволокон, частиц лакокрасочного по-крытия, полимеров и металла)

Учеты микрообъектов предназначены для установления составляющего объ-екта - предмета, в состав которого они входили.

30Данные учеты ведутся на региональном уровне по тяжким и особо тяжким

преступлениям.Картотеки учетов микрообъектов формируются из информационных карт ус-

тановленного образца «Форма ИК-9».К информационной карте прилагаются образцы микрообъектов.

31

Заключение

По результатам изучения вышеуказанных вопросов можно сделать вывод отом, что умелое и грамотное использование возможностей криминалистической ре-гистрации в оперативно-розыскной и следственной практике позволяет, в большин-стве случаев, быстро и эффективно раскрывать преступления и изобличать винов-ных.

Однако эффективность применения всех видов учетов в раскрытии и рассле-довании преступлений все-таки остается пока довольно низкой. Объясняется это от-сутствием единой научно обоснованной и организационно обеспеченной системы ихкомплектования и использования, трудностями ручной обработки и поиска содер-жащейся в коллекциях и каталогах информации. До сих пор натурные коллекции икаталоги создаются в основном инициативно, а следовательно, лишь в некоторыхэкспертных учреждениях. Роль головных экспертно-криминалистических учрежде-ний в комплектовании таких коллекций, в решении задач систематизации и класси-фикации объектов справочно-вспомогательных учетов проявляется слабо.

Кроме вышеуказанных причин слабой эффективности использования возмож-ностей криминалистической регистрации, по нашему мнению можно выделить иеще одну – это слабая профессиональная подготовка сотрудников ОВД. Многиеследователи и оперативные работники не знают даже названий отдельных учетов, неговоря уже о правилах работы с ними. Поэтому они не используются ими при рас-крытии и расследовании преступлений. Для устранения этого недостатка в системеобразовательных учреждений МВД РФ необходимо уделять больше внимания во-просам криминалистической регистрации не только в рамках изучения дисциплины«Криминалистика», но и вводить спецкурсы по вопросам криминалистической реги-страции в вузах. Кроме того, этим вопросам следует уделять повышенное вниманиепри прохождении первоначальной подготовки и переподготовки сотрудников ОВД,а также в рамках служебной подготовки в органах внутренних дел.