d04-ch-1000500-smo-dr janvier - 2010 1 département energie et climat lancement du plan climat...

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JANVIER - 2010

Département Energie et Climat

Lancement du Plan Climat Territorial

Mours Saint EusèbeJeudi 4 février 2010

Comité de Pilotage

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Introduction Enjeux du dérèglement climatique Objectifs du Plan Climat Acteurs, Pilotage et calendrier Diagnostic Plan d’actions

Bilan Carbone « volet patrimoine et services » (INDDIGO) Schéma global d’organisation et planning La méthode Bilan Carbone : le principe Méthodologie d’intervention phase par phase, rôle de

chacun

Bilan des GES « Territoire » (ATMO LYON)

Sommaire

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Gaz (200 g CO2/kWh) : 21%

Pétrole (260 g CO2/kWh) : 34%

Charbon (340 g CO2/kWh) : 24%

80% de notre consommation d’énergie émet du CO2

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La température n’évoluera pas partout de la même manière

Évolution régionale de la température (°C) en 2100 par rapport à la moyenne 1980-1999 pour 3 scénarii (B1 = émissions constantes ; A1B = émissions qui doublent, A2 = émissions qui

quadruplent). Notez que 2020 est indépendant du scénario.

Summary for Policymakers, 4th Assessment Report, IPCC, 2007

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Principales conséquences du dérèglement climatique à l’échelle

mondiale

Augmentation des famines en raison de la baisse des rendements agricoles et de la perte de certaines terres côtières immergées par la montée des eaux (Afrique, Asie…)

Augmentation des réfugiés climatiques (1 milliard entre 2008 et 2011 selon l’Organisation internationale des migrations)

Augmentation des conflits Perte importante de la biodiversité …

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Principales conséquences du dérèglement climatique attendues localement

Augmentation des canicules et fréquence des sécheresses (agriculture, forêt, santé, rétractation des argiles, assèchement de sources utilisées pour l’AEP…)

Augmentation des phénomènes de précipitations intenses (inondations, nécessité de réaliser des travaux de protection des biens et personnes, sécurisation des réseaux…)

Répercussions sur l'économie de montagne…

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Les objectifs Réduire les émissions de gaz à effet de serre propres à chaque

collectivité et contribuer à la lutte contre le dérèglement climatique (engagements UE, Objectifs Grenelle I)

Réduire notre vulnérabilité vis à vis du renchérissement des énergies fossiles (précarité énergétique croissante)

Contribuer à la création d’emplois non délocalisables dans le domaine des énergies renouvelables et des économies d’énergie

…..et les acteurs

CCPR = animation ; Ademe = accompagnement méthodologique et financier

Ville de Romans et Habitat du Pays de Romans : 2 acteurs publics les plus concernés en terme d’émissions

SITARP/VRD, syndicat mixte de transports en commun Romans-Valence

19 autres communes de la Communauté Entreprises et représentants sociaux professionnels volontaires

(agriculture, industrie, artisanat…)

Vers un Plan Climat…

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Organisation de la démarche : pilotage et calendrier

Phase 1

Sensibilisation des acteurs – lancement de la démarche

COPIL

4 février

Phase 2

Collecte des données

COMITE TECHNIQUE 1

5 mars 14 H

Phase 3

Exploitation des données

Premières préconisations

COMITE TECHNIQUE 2

27 avril 14 H

COMITE TECHNIQUE 3

27 mai 14 H

COPIL intermédiair

e

15 juinPhase 4

Accompagnement

Préconisations – plan d’actions

COMITE TECHNIQUE 5

COPIL finalPhase 5

Documents et rendu finaux

COMITE TECHNIQUE 4

FEVRIER 2010

MARS 2010

AVRIL 2010

MAI 2010

JUIN 2010

JUILLET 2010

AOUT 2010

SEPTEMBRE 2010OCTOBRE 2010

NOVEMBRE 2010

4 Groupes de travail

thématiques pour

l’élaboration du plan d’actions

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Le diagnostic

Un bilan Carbone « patrimoine et service » (INDDIGO) 20 communes de la Communauté de Communes du

Pays de Romans Habitat du Pays de Romans Communauté de Communes du Pays de Romans

Un bilan des GES sur le territoire (ATMO) 95 % des GES (Carbone-CO2 , Protoxyde de

d’azote-N2O, Méthane-NH4)

Des diagnostics ponctuels sur certains bâtiments

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INDDIGO

INDEPENDANCE : Actionnariat à 100 % en interne

Financement et Gestion des services publics locaux

Transports & Déplacements

Stratégies Territoriales

Déchets & Écologie Industrielle

Énergies & Climat

Bâtiment Durable

Entreprises & Stratégies

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La méthode Bilan Carbone – le principe

Méthode développée par l’ADEME en collaboration avec Jean Marc Jancovici qui vise à : Calculer les Gaz à Effet de Serre émis par une

activité ou un territoire Aider à la construction d’un plan d’actions visant à

réduire les GES.


CE QU'EST UN BILAN CARBONE® CE QUE N'EST PAS UN BILAN CARBONE®

une démarche de projet basée sur un outil (excel) d'aide à la décision

un outil qui se suffit à lui-même

une estimation (ordre de grandeur) des émissions de GES générés par une structure (collectivité, entreprise) ou un territoire

une mesure précise, "à la virgule près" des émissions générées par un individu, un service, un bâtiment

une analyse globale (type analyse de cycle de vie) : émissions directes et indirectes

une analyse "sous cloche" de la structure ou du territoire

un projet participatif visant l'appropriation, la co-élaboration et le transfert de connaissances en direction des services

un exercice technocratique mené par des experts à l'écart des services



Déplacements pro

Fret

Déchets

Achats

EnergieDéplacements

domicile-travail

COLLECTIVITE

Immobilisation des bâtiments, des véhicules,

des PC Utilisation et fin de vie des produits

La méthode Bilan Carbone – le périmètre

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La méthode bilan carbone™ :

- consommation de carburant

ou

- nombre de km effectués

-quantité de papier acheté

-quantité de déchets générés

Exemples de données à collecter sur les différents postes d’émissions :

Tableur bilan carbone :

Facteurs d’émissions

qui permettent de calculer les

quantités de GES engendrées par

les différents postes

Calcul des émissions et présentation des résultats :

Périmètre du bilan carbone (tonnes équ. C)

1 828

173

9 759

3 589

4 980

72735

35392 40

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

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Collecte des données Périmètre « Patrimoines et Services » des

collectivités et de l’OHPR Réunions de lancement auprès de la Communauté

de Communes, de la ville de Romans et de l’OHPR Transmission de matrices adaptées, questionnaires

précis complémentaires Implication des agents des collectivités pour la

collecte des données Soutien et accompagnement permanent Echanges réguliers avec le Comité Technique Proposition d’hypothèses

Phase collecte des données

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Evaluation des émissions Validation des hypothèses, méthodes de traitement des

données avec le Comité technique Extractions au niveau des postes et sous-postes prioritaires Analyse économique complémentaire 22 bilans individuels et 1 consolidation

Présentation au Comité de pilotage Mise en évidence des enjeux Premières préconisations (base de travail pour le Plan

d’Actions »• Actions « immédiates »• Actions « prioritaires »• Actions « stratégiques »

Soin particulier aux modalités de présentation Remise d’un rapport intermédiaire

Phase exploitation des données

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Réunions avec les collectivités Présentation pédagogique des bilans carbones individuels Mise en perspective des enjeux et définition des objectifs Echanges autour des préconisations proposées Retour d’expérience d’autres collectivités Accompagnement à la priorisation

Animation par INDDIGO de 4 groupes de travail opérationnels Intervention selon les thèmes de spécialistes INDDIGO

• Efficacité énergétique• Energies renouvelables• Déplacements• Ecoresponsabilité

Phase d'élaboration du plan d’actions

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Ensemble des documents Rapports individuels Rapport global Synthèse 4 pages Supports de présentation

Documents et rendu final

Guide pratique sur le Bilan Carbone® à destination des agents

Affiche d’invitation à une séance de sensibilisation

sur le Bilan Carbone®

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Comité de pilotage final Validation Partage des

résultats Bilan de

l’opération

Lancement de la phase de mise en œuvre

Documents et rendu final

…

Achats éco-responsables

Efficacité énergétique

Déplacements

3 à 4 ateliers thématiques pour imaginer quels efforts peuvent

être mutualisés, quelles actions peuvent être démultipliées …

(Thèmes à préciser avec le Comité technique)

Plénière :

Accueil par la CCPR

Présentation des résultats de la démarche

Plénière :

Restitution des débats des ateliers par les rapporteurs ;

Suite de la démarche ;

Conclusion de la réunion

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2010, c’est aussi la poursuite d’actions déjà engagées…

Rénovation du parc d’éclairage public (CCPR) Projets éoliens (CEPR) Toitures Photovoltaïques sur les bâtiments communaux

(communes…) Mise en place opérationnelle de la filière locale de production

d’Huile Végétale Pure (CCPR) Poursuite opération coup de soleil (CCPR) Mise en place du Transport à la Demande sur la première couronne

(VRD) Participation au développement des circuits courts de

commercialisation Campagne de sensibilisation des scolaires ; 25 classes en 2010

(CCPR) Intégration des questions de prévention des dérèglements

climatiques dans les documents d’urbanisme (PLU, Cartes communales…)

Contrats de rivières (CCPH et CCPR) Programme local de prévention des déchets (CCPR) Mise en place d’une grille d’analyse environnementale en amont

des projets d’aménagement et de bâtiments neufs (CCPR) Programme d’isolation de logements, d'implantation de CESI (HPR) Poursuite des essais de co-compostage des déchets verts (CCPR)

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2010, c’est aussi le lancement de nouvelles actions

Achat d’un broyeur de végétaux par l’équipe d’entretien des rivières

Diagnostic énergétique de 5 bâtiments de la Communauté de Communes du Pays de Romans (CCPR)

Etude de réseau de chaleur urbain issu du bois-énergie pour le quartier de la Monnaie (HPR)

Etude de faisabilité d’une unité de méthanisation Mise en place d’un outil d’investissement local en matière

de production d'électricité photovoltaïque Développement des circuits courts -bio et « local »- (CCPR,

SMDC, communes…) Mise en place d’un conseiller technique auprès des

communes afin de réaliser des économies d’énergie et de développer les EnR.

Et bien d’autres actions menées sur le territoire…

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Pour conclure …

Le but du plan Climat est de rassembler les collectivités locales et « toutes les bonnes volontés » pour bâtir un plan d’actions concret, lisible et dynamisant pour notre territoire.

Nous proposons à chaque partenaire (commune, chambre consulaire, association, syndicat mixte ou autre) de nous transmettre le ou les contacts des personnes qui pourront être les “correspondants” sur ce projet.

Prochains rendez vous proposés :Comités techniques : 5 mars, 27 avril, 27 mai (à 14

h)…Comité de pilotage : 15 juin (à 18h 30).

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Contacter les techniciens :

Sophie MOUSSEAU – INDDIGO Tél fixe 04 79 70 99 32 E-Mail : [email protected]

Antoine DUCLOUX – Communauté de Communes du Pays de Romans Tél fixe 04 75 79 68 90 E-Mail : [email protected]

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Merci pour votre attention…