danie chemineau, ctrad
DESCRIPTION
Observer la pauvreté et la précarité en Ile-de-France à partir des données des Caisses d’allocations familiales. CRIES 5 juin 2014. Danie Chemineau, Ctrad. Etapes de la présentation sur la pauvreté et la précarité en Ile-de-France. 1. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Observer la pauvreté et la précarité en Ile-de-France à partir des données des Caisses
d’allocations familiales
Danie Chemineau, Ctrad
CRIES
5 juin 2014
Etapes de la présentation sur la pauvreté et la précarité en Ile-de-France
•La pauvreté monétaire relative approchée par les foyers allocataires sous le seuil de bas revenus
•Le revenu de solidarité active
1
2
Les données relatives aux allocataires des caf : apport pour l’appréhension de la
pauvreté
• Les fichiers des Caf : un gisement d’informations pour une meilleure connaissance des situations de pauvreté.
• Etendue du champ couvert : de la mission familiale à une mission sociale.
• Des évolutions récentes en termes de nouvelles prestations et de population éligible, comme la mise en place du revenu de solidarité active, améliorent encore le champ couvert par les Caf.
1
Un enjeu pour la branche Famille qui a nécessité des adaptations et actualisations
• Une mesure annuelle depuis 1998 qui a nécessité des adaptations et actualisations indispensables pour assurer pertinence et validité aux études à venir liées
– à des éléments de contexte– à l’élargissement du champ de la population
étudiée– à la construction des fichiers statistiques– aux évolutions méthodologiques
1
Méthodologie : les sources
• Exploiter les fichiers des allocataires à partir d’une population de référence :- au 31 décembre de l’année n
- et sur le champ suivant : allocataires et personnes couvertes par les allocations Caf
- Exclusion de ceux dont les ressources sont mal appréhendées :
- hors personnes âgées de 65 ans ou plus, - Hors allocataires étudiants percevant uniquement une allocation
logement• Mobiliser les données du recensement de la
population pour le calcul du taux d’allocataires à bas revenus
1
Méthodologie : mode de détermination du revenu par unité de consommation (Ruc)
• Les ressources prises en compte :-pour les allocataires du Rsa ou les bénéficiaires de l’AAH en emploi : il s’agit de revenus contemporains-pour les autres allocataires : l’évaluation des ressources repose sur des revenus non contemporains.-les prestations versées par les caf de décembre de l’année n : le traitement des prestations dédiées et des prestations apériodiques
• Le nombre d’unité de consommation :-personnes du foyer : allocataire=1uc, autre adulte et enfant de 14 ans ou + = 0,5 uc, enfant de moins de 14 ans = 0,3 uc-statut de famille monoparentale = 0,2
1
Méthodologie : la fixation du seuil de bas revenus
• Données mobilisées pour l’estimation du seuil :– L’enquête revenus fiscaux et sociaux source de référence au
niveau national : les revenus sont les revenus déclarés, avec la prise en compte des produits financiers et des prestations réellement perçues.
– L’actualisation repose sur l’évolution de l’indice des prix.
• Seuil fixé à 60 % du revenu médian par UC de la population de moins de 65 ans.
1
La branche Famille et la pauvreté
• La contribution de la branche Famille à l’étude de la pauvreté reste essentielle -notamment au niveau local
• Le suivi de l’évolution du revenu de solidarité active participe également à cette connaissance
1
Les allocataires à bas revenus en Ile-de-France
•Le seuil déterminé en 2013 s’établit à 1021 euros par unité de consommation et par mois.
•À titre indicatif, un couple ayant deux enfants de moins de 14 ans est à bas revenus si ses ressources mensuelles sont inférieures à 2 144 € ; si les deux enfants ont plus de 14 ans, les ressources mensuelles doivent être inférieures à 2 552 €.
1
1- Les foyers allocataires sous le seuil de bas revenus
• Combien sont-ils ?• Territorialisation• Profils
1
De fortes disparités selon les départements :Près de 16 % de la population francilienne vit sous le seuil
des bas revenus fin 2013
Foyers allocataires à
bas revenus
Population des foyers allocataires à
bas revenus
en % de la population (hors
agriculteurs et 65 ans ou plus)
Paris 135 732 257 342 13,4
Hauts-de-Seine 73 201 163 073 12,0
Seine-Saint-Denis 148 410 385 374 28,4
Val-de-Marne 81 221 192 454 16,7
Seine-et-Marne 64 734 164 885 14,1
Yvelines 52 483 127 912 10,5
Essonne 58 534 150 120 14,2
Val-d'Oise 70 066 188 360 18,2
Ile-de-France 684 381 1 629 520 15,9
Sources : Données CAF Ile-de-France, dec 2013 ; Insee, recensement de population de 2010, exploitation complémentaire.
1
Les inégalités en termes de territoire :
des poches de pauvreté apparaissent mais une
forte concentration de la population à bas revenus
au nord de l’IDF
1
Profils de la pauvreté : Une vulnérabilité économique accrue pour les personnes
seules et les familles monoparentales Structure des foyers allocataires à bas
revenus
• 684 400 foyers allocataires à bas revenus:
• Personnes seules: 44 % (Plus souvent des hommes que des femmes)
• Couples sans enfant: 4 % • Familles avec enfant(s): 52 %
– dont 26,6 % des familles monoparentales
Structure des foyers allocataires de référence
• 1 795 746 foyers allocataires de référence:
• Personnes seules: 26 % (près de 6 sur 10 sont des hommes)
• Couples sans enfant: 3 % • Familles avec enfant(s): 71 %
– dont 19,4 % des familles monoparentales
1
Source : Données CAF Ile-de-France, dec 2013
Les enfants sont les plus touchés par la pauvreté
Population des
foyers allocataires à bas revenus
en % de la population (hors agriculteurs et 65
ans ou plus)
Enfants de 0 à 18 ans vivant dans
un foyer allocataire à bas
revenus
En % de la population des 0-
18 ans du territoire
Paris 257 342 13,4 79 653 21,5
Hauts-de-Seine 163 073 12,0 60 663 17 3
Seine-Saint-Denis 385 374 28,4 160 560 41,8
Val-de-Marne 192 454 16,7 75 832 25,3
Seine-et-Marne 164 885 14,1 70 276 21,5
Yvelines 127 912 10,5 52 365 15,4
Essonne 150 120 14,2 64 330 22,0
Val-d'Oise 188 360 18,2 81 040 27,9
Ile-de-France 1 629 520 15,9 644 719 24,3
1
Sources : Données CAF Ile-de-France, dec 2013 ; Insee, recensement de population de 2010, exploitation complémentaire.
Des
dis
parit
és te
rrito
riale
s m
arqu
ées
1
2-Le revenu de solidarité active 4 ans après sa création
• Les 3 composantes du Rsa -le Rsa socle seul-le Rsa socle et activité-le Rsa activité seul
Les deux premières composantes constituent le Rsa socle et correspondent au Rmi et à l’Api anciennement distribuées.
2
Une montée en charge du dispositif lente et progressive
2
Source : Données CAF Ile-de-France, dec 2013.
Davantage de flux de sorties externes que d’entrées dans le dispositif entre deux trimestres
2
Source : Données CAF Ile-de-France.