danmark og fn 1945-65 aktivisme under den kolde krig?
DESCRIPTION
Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?. Kristine Midtgaard, SDU Oplæg Rødvig. 5. maj 2011. Hovedspørgsmål. Hvordan kan Danmarks FN-politik under den kolde krig karakteriseres og forklares? Hvad var FN-politikkens status og rolle i dansk sikkerhedspolitik i perioden 1945-65?. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/1.jpg)
Danmark og FN 1945-65Aktivisme under den kolde krig?
Kristine Midtgaard, SDUOplæg Rødvig. 5. maj 2011
![Page 2: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/2.jpg)
![Page 3: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/3.jpg)
Hovedspørgsmål
• Hvordan kan Danmarks FN-politik under den kolde krig karakteriseres og forklares?
• Hvad var FN-politikkens status og rolle i dansk sikkerhedspolitik i perioden 1945-65?
![Page 4: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/4.jpg)
Begreber• Aktivisme og selvstændighed: selvstændig bestræbelse på at
fremme en bestemt verdensorden• Magt og sikkerhed:• Snævert magtbegreb: stater centrale aktører, militære ressourcer
afgørende for en stats internationale magt og sikkerhed• Bredt magtbegreb: internationale organisationer kan spille en
vigtig rolle i den internationale politik; magt og sikkerhed kan opnås via materielle og immaterielle magtressourcer (dialog, forhandling)
• Magt og sikkerhed skal ses i et dobbelt tidsperspektiv – opnå magt på kort og på lang sigt.
![Page 5: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/5.jpg)
Danmark og FN 1945-49– Optagelsesproblemet– Erklæret politik: Danmark vil påtage sig de forpligtelser,
herunder militære, som FN-medlemskabet indebar.– FN-politikken i praksis (fx vetoretten, Korea-kommissionen,
undgå indvalg i Sikkerhedsrådet)– Karakteristik: lav profil, nordisk koordinering, vestlig drejning i
1948– Forklaring: hensyn til stormagterne, hensyn til at fastholde
FN, indenrigspolitisk hensyn til modstandsbevægelsen, ikke andre muligheder end FN, brug af FN mens andre sikkerhedspolitiske løsninger blev afsøgt (Nordisk Forsvars Forbund, Atlantpagten)
![Page 6: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/6.jpg)
Danmarks valg af Atlantpagten
– Den 19. februar 1949 var det klart at Norge ville søge om Atlantpagtmedlemskab
– Danmarks optioner: Atlantpagten/følge Norge eller isoleret neutralitet. Julius Bomholt (S): ’Valg mellem to onder’.
![Page 7: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/7.jpg)
Atlantpagtdatoer- 27. februar 1949 traf Socialdemokratiets
hovedbestyrelse beslutning om at søge om optagelse i Atlantpagten.
- 17. marts 1949: Danmark blev officielt inviteret til at være medunderskriver af Atlantpagten
- 23. marts 1949: Rigsdagsbeslutning om dansk medlemskab at Atlantpagten
- 4. april 1949: Danmark underskrev Atlantpagten- Atlantpartierne: S, K, V >< RV, Retsforbundet,DKP
![Page 8: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/8.jpg)
Danmark og FN 1949-65Den danske FN-vision
• International retsorden og kollektiv sikkerhed• FN som ramme for fredelig løsning af internationale konflikter via forhandling og
mægling• International normdannelse (fx demokrati, menneskerettigheder, ikke-brug af
magt)• Udvikling af social og økonomisk lighed• International konventionel og nuklear nedrustning under behørig kontrol (til
forskel fra tidlige national/ensidig dansk nedrustning)• Universalitetsprincippet• Småstatssamarbejde• Koldkrigs niveau (regulering af den kolde krig) – langsigtet, systemisk niveau
(fremme af alternativ verdensorden koblet eksplicit til især små staters sikkerhed)• = vision om en alternativ international orden baseret på kollektiv sikkerhed og
international retsorden • = en vision om international sikkerhed og magt for små stater
![Page 9: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/9.jpg)
Dansk sikkerhedspolitisk tænkning om FN og NATO
• NATO som sikkerhedspolitisk supplement til FN så længe/i det omfang FN ikke fungerede
• NATO vigtig for dansk sikkerhed og i forhold til at skabe en stabil magtbalance som grundlag for vestens forhandlingsposition (partivariationer)
• FN skulle anvendes i den internationale politik som ramme for forhandlinger, med henblik på at undgå konflikter/virke afspændingsfremmende - dvs. FN blev set som supplement til NATO
• Pragmatisk holdning til anvendelse af FN i den internationale politik• => Hensyn til NATO i FN-politikken var ikke ensbetydende med en
uselvstændig dansk politik, men blev set som en integreret del af FN-visionen
![Page 10: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/10.jpg)
FN-politikkens tilblivelse: nogle kilder
Instruktion til FN-delegationen 1951Referat af møde i UPN 5.7.1950
![Page 11: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/11.jpg)
![Page 12: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/12.jpg)
![Page 13: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/13.jpg)
FN-politikken i praksis 1949-65
Dansk militært FN-engagement (Korea 1950-53, Suez 1956, oprettelsen af en stående dansk FN-styrke som en del af en fælles nordisk 1958-65)
Afkolonisering (Cypern, Vest Ny Guinea, Tunesien, Marokko, Algier, Angola)
Nedrustning (samlet nedrustningsplan under kontrol, forbud mod atomprøvesprængninger, forbud mod spredning af atomvåben, atomfrie zoner)
Kinas repræsentation i FN
![Page 14: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/14.jpg)
Hensyn i FN-politikken 1949-65
• Idealisme og afspænding
International tilpasning•USA/NATO•USSR
National tilpasning•Sikkerhedsbehov/for-svarsevne•Indenrigspolitik (partipolitik)
![Page 15: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/15.jpg)
Danmark og NATO 1949-65• Nej til allierede baser og allierede tropper på dansk grund i fredstid
(1953)• Skepsis overfor nuklearisering af NATOs forsvarsstrategi og afvisning af
atombevæbning af de danske styrker (1958) • Skepsis overfor fælles europæisk kommandosystem (SHAPE) med
amerikansk øverstkommanderende (SACEUR) over stående integrerede kampstyrker, herunder et vesttysk bidrag (1949-51) (DK får igennem at det i fredstid kun var den danske tysklandsbrigade der kom under SACEUR; kun i krigstid alle danske styrker; og at de danske styrker i Vesttyskland skulle anvendes til forsvaret af Danmark; derimod fik Danmark ikke igennem at alle militære organer skulle være direkte under et politisk organ hvor alle medlemslande var repræsenteret og havde vetoret – suverænitetsovervejelser og grundlovsproblem.
![Page 16: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/16.jpg)
• Modvilje mod udvidelse af NATO med Grækenland og Tyrkiet 1951-52 og imod udvidelse af NATO med politisk samarbejde, modvilje mod COCOM samarbejdet om forbud mod samhandel med østblokken
• Støttede Vesttysklands medlemskab af NATO (1955) • Forsvarsudgifterne steg især i første halvdel af 1950erne hvor de
tredobledes/grundet genopbygning af Danmark’s forsvar, NATO-medlemskab, Korea-krigen
• Østersøkommandoen 1961 (flåde- og forsvarssamarbejde mellem Danmark og Vesttyskland = dansk militær integration i alliancen; lagt under NATOs Nordregion frem for Centralregionen, øverste chef for selve COMBALTAP: dansk).
• NATO kritik (mangel på ’burden sharing’ vs. høj dansk levestandard. DK’s respons (hensyn til forsvarsviljen, opinionens støtte til NATO, nationsforsvar)
![Page 17: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/17.jpg)
Sammenhæng mellem Danmarks politik i FN og NATO
Danmark i NATO• 1949-60: forbehold• 1960-65: integration og
tilpasning
Danmark i FN • 1949-60: Danmark på linje
med NATO-landene , integration og tilpasning
• 1960-65: forbehold overfor NATO-landenes politik i FN, øget selvstændighed
![Page 18: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/18.jpg)
FN-politikkenkarakteristik og forklaring
• Udvikling over tid: skift slut. 1950erne/beg. 1960erne• Øget aktivisme og selvstændighed (dog aldrig støtte til militære sanktioner mod
Portugal i Angola-spm. NATO skulle kunne fungere og være militær fleksibel)• Forklaring på øget selvstændighed og aktivisme: de militære operationers
karakter, opfattelse af behov for afspænding, NATO-medlemskabet• Udvikling i hensynet til Sovjetunionen• Modvægt til NATO-politikken• Sideløbende to interdependente linjer i dansk FN-politik: en forsvars/NATO linje
og en afspændingsrettet FN-linje, afspændingslinien/FN-politikken udgjorde en vigtig modvægt til NATO-politikken, forsvarslinjen/NATO dannede grundlag for afspændingslinjen i FN
• NATO-hensyn i FN-politikken ikke ensbetydende med fravær af selvstændighed, men kompatibel med den langsigtede FN-vision.
• FN-politikken repræsenterede derfor en international magt og sikkerhedsstrategi for småstaten Danmark og Danmarks FN-politik var derfor i konteksten af den kolde krig aktiv og selvstændig.
![Page 19: Danmark og FN 1945-65 Aktivisme under den kolde krig?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062812/56816384550346895dd467d4/html5/thumbnails/19.jpg)
Problematisering og diskussion• NATO-venlig tolkning?• Relevansen af det lange sigt – hvor langt ude i fremtiden er det?
Skal vi primært fokusere på at analysere FN-politikken (og NATO-politikken for den sags skyld) i det konkrete, korte sigt?
• Hvis den langsigtede vision ikke accepteres som vurderingsgrundlag, er det stadig muligt at tolke FN-politikken som aktiv fra 1960erne og frem
• Aktivismens indhold før og idag – valg af UP strategi eller sameksistens af linjer
• Brug af historien i aktuel debat (i forhold til NATO, FN, EU)• Brud-kontinuitet 1930’erne-den kolde krig-idag og forekomsten af
UP valgmuligheder i disse perioder