danska erfarenheter av att bo i skÅne · 2015-10-08 · effekten av de danska reglerna för...

21
ØRESUNDSBRO KONSORTIET & ÖRESUNDSKOMITEEN JUNI 2005 RAPPORT DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE

Upload: others

Post on 07-Jul-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

a1a 1

Ø R E S U N D S B R O K O N S O R T I E T & Ö R E S U N D S K O M I T E E N

J U N I 2 0 0 5

R A P P O R T

DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE

Page 2: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

Innehåll

Rapporten är tillgänglig på www.oeresundsbron.com och påwww.oresundskomiteen.dk. Rapporten finns också på danska.

Sammanfattning 2

Danskarnas åsikter om att flytta till och bo i Skåne 4

Därför flyttar danskarna till Skåne 5

Därför flyttar vissa tillbaka 6

Så är det att bo i Skåne 7

Två länder – två system 8

De återvändandes erfarenheter 10

Resultatsammanställning 11

Flyttlassen till Skåne ger fler pendlare på Øresundsbron 12

Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12

Mest danskar som flyttar över Öresund 13

Underlagsdata 14

Bilaga 1: Orsakerna till att de inflyttade danskarna valde att flytta till just Sverige 15

Bilaga 2: Detta tycker de inflyttade danskarna är problematiskt med att bo i Skåne 16

Bilaga 3: Detta tyckte de danska återflyttarna var problematiskt med att bo i Skåne 17

Bilaga 4: Orsakerna till att en del danskar flyttade tillbaka till Danmark 18

Ytterligare information 19

Page 3: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

2

Sedan åren innan Øresundsbron öppnades har inflytt-ningen från Själland till Skåne femdubblats. Under2004 flyttade sammanlagt 2.900 själländare till Skåne.Danskarna bosätter sig huvudsakligen i Malmö och deomkringliggande sydvästskånska kommunerna. Omden danska flyttströmmen till Skåne fortsätter att liggapå samma nivå som under de senaste åren kommerdet år 2010 att bo 25.000 danskar i Skåne.

Danskarna flyttar till Skåne för att få mer utrymme i privatekonomin och bättre bostad, visar en under-sökning som Øresundsbron och Øresundskomiteenhar låtit genomföra bland de danskar som flyttat frånSjälland till Skåne eller som flyttat tillbaka till Själlandigen under perioden 2003 – 04. Det är i första handde lägre bostadspriserna, men även de lägre bilpris-erna och de allmänt lägre levnadsomkostnadernasom gör det ekonomiskt fördelaktigt för danskar attbo i Skåne och pendla till arbetet i Danmark. Påköpet får de vanligtvis en bostad av högre standard.

De skärpta danska reglerna för familjeåterföreningpåverkar också flyttströmmarna över sundet. Varfemte person svarar att denna faktor har haft storeller viss betydelse för beslutet att flytta till Sverige.

Barnfamiljerna sätter stort värde på möjligheterna tilllägre boendeomkostnader, men pekar också påmöjligheterna till en bättre uppväxtmiljö för barnenoch bättre offentlig service i form av dagis, skoloroch sjukvård.

Nio av tio själländare som flyttat till Skåne trivs i sittnya närområde och hela 96 procent säger att flyttentill Skåne motsvarat deras förväntningar. 25 procentär så positiva över att bo i Skåne att de räknar medatt bo kvar resten av livet.

Undersökningen tecknar en bild av de danska inflytt-arna som en grupp som tagit till sig visionen om enintegrerad Öresundsregion. Flertalet har funnit sig tillrätta i vardagen med bostaden i det ena landet ochmed arbetet i det andra. Och de har också en klarönskan om att vardagen ska fungera lika friktionsfrittsom om de fortfarande bodde och arbetade iDanmark.

Många av de danskar som flyttat till Skåne, och dåfrämst de som pendlar till arbetet i Danmark, påpekaratt det är besvärligt att ha kontakt med myndighe-terna i både Danmark och Sverige. Myndigheternas

SAMMANFATTNING

Page 4: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

3

bristande kännedom om reglerna, deras långsammahandläggning samt bristfälliga eller motstridiga infor-mation och dåliga service är några av de problemsom påtalas.

Detta är en tydlig signal om att det, trots de storasatsningar på information som redan gjorts, krävs enännu större insats för att förenkla vardagen för demsom väljer att flytta eller pendla över sundet. Öresunds-integrationen har nu på allvar kommit igång, men omfler människor ska våga ta steget att flytta eller börjaarbeta på den andra sidan sundet, krävs det att manminimerar de vardagsproblem som uppstår i integra-tionens kölvatten.

Andra irritationsmoment gäller de kostnader som ärförbundna med betalning av räkningar, överföring avpengar mellan länderna, telefonsamtal till Danmark ochresorna över Öresund. Mellan 40 och 50 procent finnerdessa ekonomiska kostnader irriterande. Att girerapengar till Danmark finner 38 procent problematiskt.

Det svenska språket och kulturen har de danskainflyttarna inga problem att vänja sig vid, men det ärsvårt att bevara kontakten med släkt och vänner i

Danmark. Samtidigt menar många att det är svårt attfå nya vänner och bekanta i Sverige.

Under de senaste åren har antalet danskar somflyttar tillbaka till Danmark ökat något. Undersök-ningen visar att danskarna i första hand flyttar tillbakaför att de vill bo närmare släkt och vänner och pågrund av förändrade familjeförhållanden (äktenskap,nya samboförhållanden eller skilsmässa). En annanviktig orsak är att man vill ha en kortare restid mellanbostad och arbetsplats.

Medan den storköpenhamnska arbetsmarknadenutgör navet i utvecklingen, är prisskillnaden mellanbostäder i Storköpenhamn och i Malmöområdet denfrämsta drivkraften bakom den stora ökningen ipendlandet över Øresundsbron. Nettoinflyttningen avsjälländare till Skåne ger 850 nya pendlare över Öre-sund om året. Det beror på att sju av tio behåller sittarbete i Köpenhamnsområdet. Om nettoinflyttningentill Skåne fortsätter att ligga på samma nivå somunder de senaste två åren, kommer bara den attunder perioden 2005 till 2010 ge 5.100 nya pendlareöver Öresund. De flesta av dessa kommer att pendlaöver Øresundsbron.

Page 5: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

4

Danskarnas åsikter om att flytta till och bo i Skåne:

– Danskarna flyttar i första hand till Skåne för att få mer utrymme i privatekonomin. De billigare bostäderna är den viktigaste faktorn.

– 96 procent av de danskar som har flyttat till Skånesäger att flytten har motsvarat deras förväntningar.Sex av tio svarar till och med att den i hög gradhar motsvarat deras förväntningar.

– En fjärdedel av de danskar som har flyttat till Skåneräknar med att bo här resten av livet.

– Tre av fyra behåller sina arbeten i Danmark ochblir Öresundspendlare.

– Var femte har flyttat till Skåne på grund av dedanska reglerna för familjeåterförening.

– Kontakten med de danska och de svenska myndig-heterna upplevs av många som problematisk. Sju av tio tycker att det är besvärligt att hakontakt med myndigheterna i både Danmark ochSverige. Den absolut övervägande delen avbarnfamiljerna betecknar däremot kontakten medbarnomsorgsinstitutioner och skola som oproble-matisk.

– Höga kostnader för telefon och för resor mellanbostad och arbetsplats samt de olika skatte-reglerna är andra förhållanden som i hög gradirriterar danskar i Skåne.

De viktigaste resultaten när det gäller danskarsom flyttar tillbaka till Danmark visar att:

– Ändrad familjesituation samt önskan om att bonärmare släkt och vänner är de viktigaste orsakernatill att ett växande antal danskar väljer att flyttatillbaka till Danmark.

– De danskar som väljer att flytta tillbaka är en mermobil grupp än genomsnittsdansken som flyttat till Skåne. De bor vanligtvis i en hyreslägenhet ochmånga har under hela sin tid i Sverige närt enönskan om att hitta en bostad på den danskasidan av sundet.

– De danskar som har flyttat tillbaka till Danmark är mindre positiva än de danskar som bor kvar i Sverige. Åtta av tio säger att flytten till Skånemotsvarat deras förväntningar. Men endast tre av tio svarar att den i hög grad motsvarat derasförväntningar.

– De danskar som väljer att flytta tillbaka till Danmarkuppger i långt högre grad än de danskar som nubor i Skåne att de inte trivts i det område de bott i.

Danskarnas åsikter om att flytta till och bo i Skåne

Page 6: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

5

Inflyttningen från Själland till Skåne har femdubblatssedan åren innan Øresundsbron invigdes. Danskarnabosätter sig huvudsakligen i Malmö och de omkring-liggande sydvästskånska kommunerna. De senasteåren har även antalet flyttlass från Skåne till Själlandökat. Två tredjedelar av dem som flyttar från Skånetill Själland är återflyttande danskar.

Motiven för att flytta till den svenska sidan av Öresundskiljer sig inte mycket åt mellan den grupp som väljeratt stanna i Skåne och den grupp som flyttar tillbakatill Själland. Det främsta motivet till att flytta översundet är de lägre levnadsomkostnaderna – i synner-het de lägre boendekostnaderna – på den svenskasidan sundet. Man sätter också stort värde på denhöga bostadsstandarden samt möjligheten att relativtenkelt få tillgång till en hyreslägenhet.

De fem viktigaste skälen till att danskar flyttar till Skåne

1. Lägre boendekostnader

2. Möjligheten till en bättre boendestandard

3. Lägre bilpriser

4. Lägre levnadskostnader

5. Spännande att flytta till ett annat land

Det finns en tydlig tendens att danskar under 30 årföredrar att bosätta sig i Malmö medan de över 30 i större utsträckning väljer att flytta till någon avde kringliggande kommunerna i sydvästra Skåne.

Barnfamiljerna sätter stort värde på möjligheten tilllägre boendekostnader och bättre boendestandard,men pekar också på möjligheten till en bättre uppväxt-miljö för barnen och bättre service i form av daghem,skolor och sjukvård.

De utan hemmaboende barn betonar också fördelarnamed de lägre boendekostnaderna och att det ärrelativt enkelt att få tag på en hyreslägenhet, mendessutom framhåller de att det helt enkelt ärspännande att flytta till ett annat land.

Även om de lägre bilpriserna i många fall är ett starktincitament för att flytta till Sverige, tyder de inflyttadedanskarnas svar på att det inte räcker som enda skälför att flytta över sundet. Möjligheten att köpa en billigbil ska nog mer ses som en av flera anledningar, somsammantaget handlar om möjligheten till allmänt lägrelevnadsomkostnaderna.

Svårigheten att få tag på en bostad i Köpenhamns-området till ett rimligt pris och med rimlig standard äralltså en av de främsta drivkrafterna bakom de stadigtväxande flyttströmmarna till Skåne och indirekt därmedockså till den ökade pendlingen från Skåne till Själland.Undersökningen visar nämligen att det finns ett starktsamband mellan flytt och pendling. Av enkätsvarenframgår att av de danskar som flyttat till Skåne underde senaste åren pendlar sju av tio till arbete ellerstudier i Danmark.

Därför flyttar danskarna till Skåne

Page 7: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

6

Av de 1.400 personer som valde att flytta från Skåne till Själland under 2004 var två tredjedelar återvändande danskar. Vad beror det på?

Bland de personer som valt att flytta tillbaka tillSjälland framkommer det att den främsta orsaken äratt flytten till Sverige har varit förbunden med vissasociala uppoffringar. Att flytta över sundet har betyttatt man tvingats lämna en invand social miljö, vilketinneburit både uppoffringar och påfrestningar. Det kan till exempel vara svårt att upprätthålla ennära kontakt med släkt och vänner i Danmark, vilketkan vara särskilt känsligt för barnfamiljer.

Vi skulle ha barn och hade varken bekanta ellernågot nätverk i Sverige. Det skulle ha varit svårtatt få ihop det med två länder, med tanke påsläkt, vänner, förlossning och barnpassning. Vi arbetar båda två i Danmark.

Dansk som har flyttat tillbaka

Flertalet av de danskar som valt att flytta tillbaka tillSjälland bodde under sin tid i Skåne i hyreslägenhet.De svarar också att de hela tiden egentligen harönskat få tag på en bostad på den danska sidan avsundet. Att bo i Malmö har endast varit en tillfälliglösning i väntan på en bostad i Köpenhamn. De harvalt att flytta till Malmö på grund av att bostäderna ärbilligare än i Köpenhamn och för att de relativt enkeltkunnat få tag på en hyreslägenhet. När möjlighetenyppat sig har de valt att flytta tillbaka till danska sidanav Öresund.

De fem viktigaste orsakerna till att vissa danskar flyttar tillbaka

1. Närheten till släkt och vänner

2. Kortare restid mellan bostad och arbete

3. Lägre kostnader för resor mellan bostad och arbete

4. Har hela tiden önskat få en bostad på den danska sidan av sundet

5. Fick en flick- eller pojkvän redan bosatt i Danmark

Flertalet danskar som flyttar till Skåne pendlar tillarbete i Danmark. De som bor i Malmö, vilket ärflertalet, har en genomsnittlig pendlingstid på ca 70 minuter. För flera av återflyttarna har en kortarerestid mellan bostaden och arbetet varit ett viktigtskäl för att flytta tillbaka till Själland.

Det är också ganska vanligt att en förändrad familje-situation leder till att man flyttar. En del danskar väljeratt flytta tillbaka till Danmark för att de separerar ellerflyttar ihop med en partner.

Därför flyttar vissa tillbaka

Page 8: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

7

För de allra flesta är flytten till Skåne positiv. Men detinnebär ändå inte att danskarna uppfattar flytten översundet som oproblematisk. En del av problemen harsin orsak i att de flesta av dem som flyttar till Sverigebehåller sina arbeten i Köpenhamnsområdet ochdärmed har sitt arbetsliv på den ena sidan sundet ochsitt privatliv på den andra.

Det största irritationsmomentet är att det är dyrt attringa till Danmark. Telefonen är en viktig förbindelse-länk till släkt och vänner på den danska sidan avÖresund. I och med med bropriserna och tågbiljettenöver Öresund, som är dyrare än för motsvarandesträckor inom respektive land, blir det allmänt settdyrare för danskar som flyttar till Skåne att hålla

kontakten med släkt och vänner. Samtidigt menar de inflyttade danskarna också att det är svårt att få nya vänner och bekanta i Sverige. Det är framförallt de unga som tycker att det är besvärligt att hållakontakten med släkt och vänner i Danmark. Socialarelationer spelar i allmänhet större roll ju yngre manär, i synnerhet om man är singel.

Förutom den höga telefonräkningen nämnder dedanska inflyttarna flera andra ekonomiska hinder:extra kostnader för att föra över pengar mellanDanmark och Sverige samt kostnaderna för att resamellan bostad och arbete.

Så är det att bo i Skåne

De tio väsentligaste problemen med att flytta över sundet och bosätta sig i Skåne – danska inflyttare

Problematiskt Speciellt problematiskt

Dyrt att ringa till Danmark 25% 27%

Problematiskt med kontakter med myndigheter i både Danmark och Sverige 27% 23%

Skillnader i regler på skatteområdet 26% 19%

Kostnaderna för resor mellan bostad och arbete 22% 20%

Besvärligt att betala via post- eller bankgiro i Sverige och omvänt 16% 22%

Extra kostnader för att föra över pengar mellan Danmark och Sverige 28% 15%

Kontakten med de danska myndigheterna 24% 17%

Svårt att överblicka det svenska regelverket 29% 13%

Svårt att få nya vänner och bekanta i Sverige 30% 12%

Att hålla kontakt med släkt och vänner i Danmark 29% 9%

Page 9: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

8

En nog så besvärlig typ av problem för de danskarsom flyttar till Skåne är att de måste ha kontakt medmyndigheterna i båda länderna, olika skatteregler,problem med att girera pengar och svårigheten att fåöverblick över svensk lagstiftning och svenska regler.

Varannan dansk som flyttar till Sverige betecknarkontakten med myndigheterna i båda länderna somproblematisk eller mycket problematisk. De berättarom dålig service, lång handläggningstid och bristande,tvetydig eller direkt motstridig information om vilkaregler som gäller när man har flyttat. Det är framförallt de som pendlar över sundet – vilket är flertalet avde danskar som flyttat till Skåne – som upplever dessaproblem. En genomgång av kommentarerna visar attkritiken gäller myndigheter både på kommunal och påstatlig nivå.

Myndigheter i Danmark och Sverige har för litenkunskap om våra rättigheter. Man bollas helatiden mellan länderna.

Dansk som flyttat till Malmö

Det var konstant problem på områden där detinte borde ha varit problem med samarbetetmellan danska och svenska myndigheter. Vi tröttnade på att hela tiden hamna i kläm i systemet.

Dansk som flyttat tillbaka till Danmark

Även om det har gjorts stora informationsinsatserkring pendling och flytt i Öresundsregionen är dettaen tydlig signal om att mycket fortfarande kan görasför att förenkla vardagen för människor och för attfler ska våga ta steget att flytta eller börja arbeta på andra sidan av Öresund.

Olika regler på skatteområdet är också något somkommer högt upp på listan över vad man anserproblematiskt. Enligt skatteavtalet mellan Danmarkoch Sverige ska gränspendlare, bosatta i det enalandet och med arbete i det andra landet, betala skatti arbetslandet. Flertalet av de danskar som flyttar tillSkåne pendlar till arbete i Danmark, och det betyderatt de ska betala skatt i Danmark.

Flera är kritiska till att de inte ska betala skatt iSverige där de bor och där de nyttjar den offentligaservicen. Flera är också kritiska till att de betalarskatt i Danmark men på grund av att de flyttatförlorat sin rösträtt till Folketinget.

Flera menar också att de får dålig eller oklar informa-tion från myndigheterna om vilka skatteregler somgäller för t.ex. person- och ränteavdrag när man ärbosatt i Sverige och arbetar i Danmark.

Två länder – två system

Page 10: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

9

De som är över 30 år ser i högre grad än de yngreproblem i samband med kontakten med myndig-heterna, överföring av pengar mellan länderna,hantering av danska inbetalningskort samt de olikaskattereglerna. Denna grupp lägger alltså i högregrad än de yngre vikt vid att ha en så smidig vardagsom möjligt.

Reglerna för utbetalning av arbetslöshetsersättning är ett område där en mindre del av de inflyttade dan-skarna har upplevt problem, men det är ett osäker-hetsmoment för alla som bor i Sverige och arbetar i Danmark. Man ska vara medlem i en a-kassa i detland där man arbetar, men om man blir arbetslös ska man byta till en a-kassa i det land där man bor.Det tar vanligtvis viss tid att byta a-kassa. En del-tagare i undersökningen uttrycker det på följande vis:

Det var problematiskt att bli överflyttad fråndansk a-kassa till svensk. Jag var medlem avNN-organisationen och den hade stora problemmed att få alla papper ordnade. Jag fick ocksåflera olika svar, beroende på vem jag talademed, om min överflyttning. Jag fick ocksåproblem då jag efter ett halvt år blev arbetslös i Danmark och skulle ha ersättning i Sverige.

Dansk inflyttare och pendlare

Barnfamiljerna ger generellt uttryck för att ha flerproblem än övriga danskar som flyttat till Skåne.Eftersom de har barn har de av naturliga skäl flerkontakter med myndigheterna än andra. Det är dockmycket få barnfamiljer som säger att de har dåligkontakt med skola eller daghem.

Språk- och kulturskillnaderna är allmänt settoproblematiska. Många konstaterar att kulturen ärannorlunda än i Danmark, men det är inget man sersom ett problem. Ett problem för många är dock attskapa ett nätverk av vänner och bekanta i Sverige.Det försvåras naturligtvis av att många har behållitsina arbeten i Köpenhamnsområdet.

Page 11: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

10

De danskar som har flyttat tillbaka till Danmark frånSkåne håller i övervägande grad med dem som borkvar i Skåne om vad som är problematiskt med attbo i Sverige. Man rangordnar dock problemen liteolika. De danskar som återvänt till Danmark upplevdedet som mer besvärligt att hålla kontakten med släktoch vänner i Danmark än de danskar som stannatkvar i Skåne, men tyckte å andra sidan inte att dehöga telefonavgifterna var ett lika stort problem somde som bor kvar i Sverige. En stor del av de danskarsom har valt att flytta tillbaka till Danmark flyttade tillSverige snarare för att de var tvungna än för att dehade lust, och de har allmänt sett inte velat accepteraen restid till arbetet på 70 minuter.

På en annan, avgörande punkt skiljer sig de danskarsom flyttat tillbaka till Danmark väsentligt från dedanskar som bor kvar på den svenska sidan: 25procent trivdes inte i det område där de bodde. Av de danskar som bor i Skåne nu är det bara sjuprocent som svarar att de inte trivs i det område därde bor.

De tio väsentligaste problemen med att flytta till och bo i Skåne – personer som återvänt till Danmark

Problematiskt Specielltproblematiskt

Besvärligt att betala med post- eller bankgiro i Sverige och omvänt 22% 34%

Problematiskt med kontakter med myndigheter i både Danmark och Sverige 32% 29%

Att hålla kontakt med släkt och vänner i Danmark 38% 26%

Restid mellan bostad och arbete 28% 22%

Skillnader i regler på skatteområdet 26% 22%

Kostnaderna för resor mellan bostad och arbete 24% 22%

Kontakten med de danska myndigheterna 22% 21%

Extra kostnader för att föra över pengar mellan Danmark och Sverige 26% 17%

Svårt att få nya vänner och bekanta i Sverige 30% 13%

Dyrt att ringa till Danmark 32% 11%

De återvändandes erfarenheter

Page 12: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

11

Undersökningen ger en bild av de danska inflyttarnatill Sverige som en grupp som tagit visionen om enintegrerad Öresundsregion till sig. De flesta bor i detena landet och arbetar i det andra, och de har en klarönskan om att vardagen ska fungera lika smidigt somom de fortfarande både bodde och arbetade i Dan-mark. De blir irriterade när saker och ting inte fungeraröver gränsen och de efterlyser ett fungerande system.De vill betala skatt i det land där de utnyttjar densociala servicen eller ha rösträtt där de betalar skatt.Idag saknar en stor del av dem – nämligen alla de somfortfarande arbetar i Danmark – båda dessa möjlig-heter. De betalar skatt i arbetslandet men har mist sinrösträtt. De utnyttjar den sociala servicen i Sverige,men betalar inte skatt där.

Att bygga en fysisk bro mellan två länder är en sak.Men de broar som måste till för att invånarna iregionen problemfritt ska kunna bo och arbeta var devill, är ännu inte färdiga och de är fyllda med hinder.Men det är trots allt möjligt att få vardagen attfungera, och även om en del danskar har gett uppprojektet att bo på den ena sidan och arbeta på denandra, så är det främst familjeförhållanden och integränsproblem som förklarar den växande strömmenav danskar som återvänder till Själland.

Resultatsammanställning

Page 13: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

På senare tid har det förekommit en diskussion, inteminst i massmedia, om i vilken utsträckning de danskareglerna för familjeåterförening påverkar flyttström-men från Danmark till Sverige.

Som framgår av denna undersökning är det främst de lägre levnadsomkostnaderna, och då särskiltmöjligheterna till en bra bostad till ett rimligt pris,som får danskarna att flytta till Skåne. Men resultatenvisar också att en del flyttar på grund av de skärptadanska reglerna för familjeåterförening.

I undersökningen uppger 19 procent av flyttarna attde danska reglerna för familjeåterförening har haftstor eller någon betydelse för att de valt att flytta tillSverige. Även om det finns ett stort bortfall i under-sökningen finns det inget som pekar på att dennagrupp skulle vara över- eller underrepresenterad i detsamlade materialet.

Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening

12

Nettoinflyttning av själländare till Skåne ger 850 nya Öresundspendlare om året. Det beror på att sju av tio behåller sitt arbete i Köpenhamnsområdet.Huvuddelen av dem pendlar över Øresundsbron.Nettoinflyttningen från Själland till Skåne har bådeunder 2003 och 2004 legat på 1200 personer iåldern 18 – 50 år. 71 procent arbetar fortfarande i Köpenhamnsområdet, vilket innebär att det varje år tillkommer 850 Öresundspendlare. Den allrastörsta delen av dessa pendlar över Øresundsbron,eftersom hela 69 procent bosätter sig i sydvästraSkåne. De själländare som flyttat till Skåne ochbehållit arbetet i Köpenhamnsområdet utgör mer än

hälften av de pendlare som tillkommit under perioden2003 – 2004. Den kraftiga ökningen av antaletpendlare på Øresundsbron är alltså i hög gradberoende av prisskillnaderna på bostadsmarknaden.

Under förutsättning att nettoinflyttningen från Själlandtill Skåne under kommande år ligger kvar på sammanivå som under 2003 – 2004, och att det även ifortsättningen är 71 procent av de inflyttade sombehåller sitt arbete i Köpenhamnsområdet, kommernettoinflyttningen av själländare till Skåne innebära att det under perioden 2005 – 2010 blir 5.100 nyaÖresundspendlare.

Flyttlassen till Skåne ger fler pendlare på Øresundsbron

Page 14: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

13

Antalet danskar som varje år flyttar till Sverige harmer än fördubblats sedan åren innan bron öppnade.År 2004 var danskarna den största invandrargruppentill Sverige och Sverige var samtidigt det mest popu-lära landet för danskar att flytta till. Merparten avflyttningarna mellan Danmark och Sverige sker i Öre-sundsregionen. Förra året flyttade 2.900 personerfrån Själland till Skåne – vilket är en femdubblingsedan 1998.

Idag bor det mer än 15.000 danskar i Skåne; enökning med 5.000 sedan år 2000. Om inflyttningenfrån Danmark fortsätter att ligga kvar på samma nivåsom under de senaste åren betyder det att det år2010 kommer att bo cirka 25.000 danskar i Skåne.

Hälften av de nyinflyttade väljer att bosätta sig i Malmö.Av alla som överhuvudtaget flyttade till Malmö underförra året var 11 procent danskar. Året innan bronöppnades utgjorde de bara 2 procent. Idag bor detnästan 6.000 danskar i Malmö. Med samma inflytt-ningstakt som idag kommer det år 2010 att bo cirka11.000 danskar i Malmö.

Samtidigt valde 1.400 personer att flytta från Skånetill den danska delen av Öresund, vilket är en för-dubbling sedan 1998. Två tredjedelar av dessapersoner var återflyttande danskar. Det är såledeshuvudsakligen danskar som flyttar i bägge riktning-arna över Öresund.

Flertalet av de personer som flyttar till Skåne är män(65 procent) och de flesta är unga, främst i åldern 20 – 35 år. De som flyttar till den danska delen avÖresund är också unga, men fördelningen av kvinnoroch män är något jämnare.

Det är fortfarande endast ett fåtal barnfamiljer somflyttar över sundet. Barnfamiljerna utgör en långtmindre del av flyttströmmen från Köpenhamns-området till Skåne än av flyttströmmen från Köpen-hamnsområdet till resten av Danmark.

Bland dem som flyttar från Själland till Skåne harantalet personer som är födda utanför Danmark ochSverige ökat från 12 till 23 procent. De störstagrupperna är personer från Mellanöstern, Turkiet ochövriga delar av Asien.

Mest danskar som flyttar över Öresund

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

Från Skåne till Själland

Från Själland till Skåne

2004200320022001200019991998

Flyttströmmar i Öresundsregionen 1998-2004

Flytningar

Källa: Öresundsdatabanken

Page 15: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

14

Postenkäten vänder sig till personer i åldern 18 till 50 år som under 2003 och 2004 flyttat från Själlandtill Skåne och personer som återvänt till Själland.

Enkäten har skickats ut till 900 personer boende i Skåne och 700 personer boende på Själland. Svarsfrekvensen är 51 procent på den svenska sidanoch 41 procent på den danska sidan.

Postenkätundersökningar brukar ha en svarsfrekvenspå kring 65 procent. För flyttundersökningar är svars-frekvensen vanligen lägre.

Svarsfrekvensen i denna studie är alltså inte speciellthög. Det är inte helt förvånande med tanke på att en

stor andel av flyttarna är unga och att de flesta ärmän. Ungdomar och speciellt unga män har vanligtvislåg svarsfrekvens i urvalsundersökningar. Under senareår har också personer som flyttar eller pendlar överÖresund varit efterfrågade i många undersökningarvilket påverkar benägenheten att delta i undersök-ningar av den här typen. Även om bortfallet är stortframkommer det flera tydliga tendenser i resultatenvilket gör att man ändå kan uttala sig kring dem medganska stor säkerhet.

Utformningen av enkäten har skett i samarbete medRegion Skåne. Utskick, insamling och sammanställ-ning av materialet har gjorts av Statistiska central-byrån i Sverige tillsammans med Danmarks statistik.

Underlagsdata

Page 16: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

15

Bilaga 1

Studerar/började studera i Sverige

Arbetar/fick arbete i Sverige

Fick en flick- eller pojkvän redan bosatt i Sverige

Lägre skatt

Kortare restid mellan bostad och arbete

Bättre uppväxtmiljö för barnen

Familjeåterföreningsreglerna i Danmark

Bättre offentlig service (t.ex. barnomsorg, skola, sjukvård)

Möjligheten till hyreslägenhet

Bättre möjligheter till natur/friluftsliv

Spännande att flytta till ett annat land

Lägre levnadskostnader

Lägre bilpriser

Möjligheten till en bättre boendestandard

Lägre boendekostnader

Motiv för flyttning

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Orsakerna till att de inflyttade danskarna valde att flytta till just Sverige

Procent

79

61

60

58

50

46

30

20

19

19

18

15

9

7

4

Page 17: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

16

Problem att få studiemedel utbetalade från Danmark

Bostadsstandarden

Trivdes inte i närområdet

Kontakten med barnomsorg och skola i Sverige

Svårt att få utbildningen erkänd i Sverige

Osäker reallön pga förändringar i valutakursen

Problem att teckna försäkringar i Sverige

Skillnader i reglerna på pensionsområdet

Att barnen ska växa upp i Sverige

Kulturskillnader

Problem att få barnbidrag utbetalt från Danmark

Sämre arbetsmarknadsförhållanden i Sverige

Problem att få banklån i Danmark

Problem att få banklån i Sverige

Skillnader i regler på arbetsmarknadsområdet

Lägre lön i Sverige

Problem att få arbetslöshetsersättning utbetald från Danmark

Kontakten med sjukvården i Sverige

Problem att teckna/behålla arbetslöshetsförsäkring i Danmark

Restiden mellan bostad och arbete

Språkskillnader

Kontakten med de svenska myndigheterna

Svårt att hålla kontakt med släkt och vänner i Danmark

Svårt att få nya vänner och bekanta i Sverige

Svårt att få överblick över det svenska regelverket

Kontakten med de danska myndigheterna

Extra kostnader för att föra över pengar mellan Danmark och Sverige

Besvärligt att betala via post- eller bankgiro i Sverige och omvänt

Reskostnader mellan bostad och arbete

Skillnader i regler på skatteområdet

Svårt att ha kontakt med myndigheterna i två länder

Dyrt att ringa till Danmark

Speciellt problematisktProblematiskt

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Detta tycker de inflyttade danskarna är problematiskt med att bo i Skåne

Procent

27

23

19

20

22

15

17

13

12

9

11

7

11

17

9

13

8

6

6

6

5

6

2

2

2

2

1

1

2

1

0

1

25

27

26

22

16

28

24

29

30

29

24

29

20

10

17

5

12

14

11

10

9

7

13

10

9

9

9

5

5

6

5

2

Bilaga 2

Page 18: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

17

Speciellt problematisktProblematiskt

Besvärligt att betala via post- eller bankgiro i Sverige och omvänt

Svårt att ha kontakt med myndigheterna i två länder

Svårt att hålla kontakt med släkt och vänner i Danmark

Restiden mellan bostad och arbete

Skillnader i regler på skatteområdet

Reskostnader mellan bostad och arbete

Kontakten med de danska myndigheterna

Extra kostnader för att föra över pengar mellan Danmark och Sverige

Svårt att få nya vänner och bekanta i Sverige

Dyrt att ringa till Danmark

Svårt att få överblick över det svenska regelverket

Kontakten med de svenska myndigheterna

Språkskillnader

Problem att teckna/behålla arbetslöshetsförsäkring i Danmark

Trivdes inte i närområdet

Skillnader i regler på arbetsmarknadsområdet

Problem att få arbetslöshetsersättning utbetald från Danmark

Att barnen ska växa upp i Sverige

Problem att få banklån i Danmark

Problem att få banklån i Sverige

Kulturskillnader

Kontakten med sjukvården i Sverige

Problem att få barnbidrag utbetalt från Danmark

Lägre lön i Sverige

Skillnader i reglerna på pensionsområdet

Sämre arbetsmarknadsförhållanden i Sverige

Problem att teckna försäkringar i Sverige

Osäker reallön pga förändringar i valutakursen

Kontakten med barnomsorg och skola i Sverige

Problem att få studiemedel utbetalade från Danmark

Bostadsstandarden

Svårt att få utbildningen erkänd i Sverige

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Detta tyckte de danska återflyttarna var problematiskt med att bo i Skåne

Procent

34

29

26

22

22

22

21

17

13

11

13

11

6

10

7

8

9

7

7

8

4

3

5

4

2

3

2

3

3

2

1

1

22

32

38

28

26

24

22

26

30

32

22

24

24

12

18

14

11

14

11

10

15

12

7

10

12

9

11

8

6

8

8

7

Bilaga 3

Page 19: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

18

Närheten till släkt och vänner

Restiden mellan bostad och arbete

Kostnad för resor mellan bostad och arbete

Har hela tiden önskat få en bostad på den danska sidan av sundet

Fick en flick- eller pojkvän redan bosatt i Danmark

Trivdes inte i närområdet

Äktenskap/flyttade ihop

Trivdes inte med den svenska kulturen och språket

Problematiskt med kontakter med myndigheterna

En person i hushållet fick nytt arbete

Skilsmässa/flyttade från varandra

Skillnader i regler på skatteområdet

Möjlighet till en bättre boendestandard

Möjlighet till en större bostad

Skillnader i regler på socialförsäkringsområdet

Tillgång till billigare bostad

En person i hushållet började studera

Kände mig inte välkommen i Sverige

Barnen ska börja skolan

Missnöjd med offentlig service (t.ex. skola, sjukvård)

Har fått svenskt medborgarskap och kan därför flytta tillbaka till Danmark med min utländska partner

Skillnader i regler och avtal på pensionsområdet

Osäker reallön pga förändringar i valutakursen

Motiv för att flytta tillbaka till Danmark

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Orsakerna till att en del danskar flyttade tillbaka till Danmark.

Procent

67

50

38

37

24

23

18

18

18

16

16

14

13

11

10

9

6

6

5

4

3

3

2

Bilaga 4

Page 20: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

19

Ytterligare information om att flytta över Øresund och de ekonomiska fördelarna med att bo och arbeta på olika sidor av sundet finns i rapporter som kan hämtas på Øresundsbrons hemsidawww.oeresundsbron.com.

På Øresundskomiteens hemsidawww.oresundskomiteen.dk finns diverse rapporter om Öresundsregionen.

Ytterligare information

Page 21: DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE · 2015-10-08 · Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga

Øresundsbro Konsortiet · Vester Søgade 10 · DK-1601 København V · Danmark · Tel. +45 33 41 60 00 · Fax +45 33 41 61 02Øresundsbro Konsortiet · Kalkbrottsgatan 141 · Box 4278 · SE-203 14 Malmö · Sverige · Tel. +46 (0) 40 676 60 00 · Fax +46 (0) 40 676 65 80

[email protected] · www.oeresundsbron.com

Öresundskomiteen · Gammel Kongevej 1 · DK-1610 København V · Danmark · Tel. +45 33 22 00 11 · Fax +45 33 22 00 23