date plan de développement de la lecture publique oo.4 développer la médiation des œuvres par le...
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Date
Plan de développement de la lecture publique
OO.4 Développer la médiation des œuvres par le réseau des bibliothèques
Sommaire
1 Plan de développement de la lecture publique 1.1 Forte incitation à la lecture chez les jeunes1.2 Améliorer l’offre de services par la proximité et
accessibilité1.3 Faire émerger l’intercommunalité1.4 Créer un outil d’aide à la décision par l’évaluation
2 Observatoire de la lecture publique départemental2.1 Schéma organisationnel 2.2 Méthodologie2.3 Diagramme des indicateurs
3 Evaluation des politiques publiques3.1 Cadre stratégique du Conseil général3.2 Diagramme logique d’impact
Sommaire (2/2)
• 4 Observatoire National/Observatoire départemental• 4.1 Le questionnaire d’enquête 2010• 4.2 Etat des lieux 2009 • 4.3 Et pour 2011…
Plan de développement de la Lecture publique
1 Objectifs.Le Plan de développement de la lecture publique doit permettre au Conseil général d’assurer l’égalité territoriale dans l’accès à la lecture, à l’information et aux savoirs, en tenant compte du développement des intercommunalités et des évolutions des technologies de l’information et de la Communication.
« Lire c’est agir » 1.1 Forte incitation à la lecture chez les jeunes• Créer un événement en direction des jeunes de 14 à 25 ans, éloignés du livre et de la lecture
• Inscrire cet événement dans le Plan de prévention contre l’illettrisme de la DDJS (DDCS)
•Mobiliser les bibliothèques autour de cet événement
Plan de développement de la Lecture publique
1 Objectifs.Le Plan de développement de la lecture publique doit permettre au Conseil général d’assurer l’égalité territoriale dans l’accès à la lecture, à l’information et aux savoirs, en tenant compte du développement des intercommunalités et des évolutions des technologies de l’information et de la Communication.
« Lire c’est agir » 1.2(1/3) Renforcement de l’offre de proximité et accessibilité• Intégrer les évolutions et spécificités des territoires en redéployant la bibliothèque départementale sur 4 bassins de lecture.• Bassin de lecture du Sud(Pays de Cornouaille) : de Plogoff à Quimperlé•Bassin de lecture du Nord-Ouest (Pays de Brest) : du Conquet à Lesneven, y compris Presqu’île de Crozon•Bassin de lecture du Nord-est (Pays de Morlaix) : de Plouescat à Guerlesquin•Bassin de lecture du Centre-Est(Pays du Centre-Ouest Bretagne) : de Brasparts à Carhaix
Plan de développement de la Lecture publique
1 Objectifs.Le Plan de développement de la lecture publique doit permettre au Conseil général d’assurer l’égalité territoriale dans l’accès à la lecture, à l’information et aux savoirs, en tenant compte du développement des intercommunalités et des évolutions des technologies de l’information et de la Communication.
« Lire c’est agir » 1.2(3/3)Renforcement de l’offre de proximité et accessibilité• A l’heure d’internet, un accès aux services et à des ressources de la bibliothèque en ligne
• Une carte documentaire mieux à l’écoute des demandes
Plan de développement de la lecture publique
1 Objectifs.Le Plan de développement de la lecture publique doit permettre au Conseil général d’assurer l’égalité territoriale dans l’accès à la lecture, à l’information et aux savoirs, en tenant compte du développement des intercommunalités et des évolutions des technologies de l’information et de la Communication.
« Lire c’est agir » 1.3 Faire émerger l’intercommunalité
• Faire des intercommunalités de fait, des intercommunalités réelles avec prise de compétence lecture publique.
Plan de développement de la Lecture publique
1 Objectifs.Le Plan de développement de la lecture publique doit permettre au Conseil général d’assurer l’égalité territoriale dans l’accès à la lecture, à l’information et aux savoirs, en tenant compte du développement des intercommunalités et des évolutions des technologies de l’information et de la Communication.
« Lire c’est agir » 1.4 Observatoire de la lecture publique• Créer un outil d’aide à la décision pour les élus et acteurs de la lecture publique.
• Mesurer les effets du Plan de développement de la lecture publique.
Définition des enjeux, desobjectifs et du mode de
fonctionnement del'observatoire
Définition des indicateurset de leur déclinaison
Formalisation etconfiguration des outils
Constitution des bases dedonnées et intégration
dans les outils
Exploitation, analyse desdonnées et validation des
résultats
Evaluation de ladémarche, communication
Objectifs, effets attendus, outils depilotage
Architecture des indicateurs etaspects techniques
Calibrage des sources de données(logiciels, enquêtes,...), de SOFI
Faisabilité technique (adéquationindicateurs/sources de données/
moyens de collecte)
Diagramme des indicateursFiche descriptive de l'indicateur
SOFI, applicatifs informatiques,traitement d'enquêtes
Extraction des données, traitementdes enquêtes, formatage des
données
Requêtes informatiques(BO?),...
Procédures de transferts dedonnéesIntégration dans SOFI
Utilisation opérationnelle, analyse etsuivi, formation aux outils
Production de tableaux de bord,rapports, cartographies
SOFI, supports Intranet
COMI TÉ DE PI LOTAGE
GROUPE PROJ ET
GROUPE PROJ ET
GROUPE PROJ ET
PERSONNES RESSOURCES
GROUPE PROJ ET
PERSONNES RESSOURCES
GROUPE PROJ ET
COMI TÉ DE PI LOTAGE
GROUPE PROJ ET
Les outilsLes étapesLes rôles Les fonctions
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VRE
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Observatoire de la lecture publique - schéma organisationnel
Analyse organisationnelle etopérationnelle, plan de
communication
COMI TÉ DE PI LOTAGE
Ajustements, communication sur lesrésultats, retour partenaires
Intranet, extranet, réunionsd'information?
Plan de développement de la Lecture publique
1- Diagramme indicateurs« Réseaux des bibliothèques de moins de 10.000 habitants» (SOFI)
4 groupes projet (10 et 17/10 ; 4 et 22/11)
2 groupes utilisateurs (4/11 ; 2/12)
2 - Diagramme indicateurs «Activité Bibliothèque départementale du Finistère» (SOFI)
2 réunions préparatoires 1 groupe utilisateurs (16/09)
Observatoire de la Lecture publique Méthode
. 1ère Etape :
. 2ème Etape :
3 - Tableau d’indicateurs départementaux «Activité Bibliothèque départementale du Finistère»
OUTILS + Tests sous SOFI
Observatoire de la Lecture publique
. Outil 1 : Diagramme indicateurs « Réseaux des bibliothèques » (SOFI)
Observatoire de la Lecture publique
. Outil 2 : Diagramme indicateurs « Activité de la BDF » (SOFI)
. Outil 3 : Tableau d’indicateurs départementaux « Activité de la BDF »
Observatoire de la Lecture publique
Prêts documentaires et public
Collections par type de support (livres, CD ..), catégorie (adultes, enfant), classification numérique et antennes
Prêts selon le mode de livraison (bibliobus, antennes, BDF, navettes)
Taux de rotation par type de supports, catégorie et classification numérique
Nombre de tournées de distribution (bibliobus, navettes)
Budget Dépenses d’acquisition par type de support, classification numérique et habitant
Nombre de documents acquis annuellement et dépenses, par type de supports et classification numérique
Dépenses engagées par la BDF par type d’intervention (prêt, action culturelle, jeunesse, formation)
Formation Nombre de sessions par niveau de formation (initiale, spécialisation)
Personnel Nombre de personnes formées selon le cadre d’emploi
Nombre d’ETP selon le cadre d’emploi
Nombre de personnes formées dans l’année
Observatoire de la Lecture publique
Echéance
Base de données
- Elargissement du réseau des bibliothèques à l’ensemble des communes
. Contact DRACDécembre 2005
Indicateurs - Etude de faisabilité technique
. Rencontre des personnes ressources
. Elaboration des fiches indicateurs. Test sur les données (SIGB, fichiers,…)
Février à
Mai 2006
SOFI
- Etude de faisabilité technique
. Périmètre des bassins de lecture
- Extraction des données par la BDF
- Intégration des données par MCG/DASI
Février à
Juin 2006
Etude/analyse - Etat des lieux de la lecture publique sur le Finistère
- Tableau de bord d’activité BDF
Fin 2006
Fin 2006
Une Politique ambitieuse pour la Culture, le Sport et la Jeunesse
• 3 Evaluation des politiques publiques• 3.1 Cadre stratégique (2010-2014)- Un objectif stratégique principal : « Favoriser
l’épanouissement de tous les Finistériens »- Quatre objectifs intermédiaires : « Faire de l’accessibilité de
tous à la culture, aux sports et aux loisirs un vecteur de cohésion sociale »
- La Lecture publique en Plan d’action : « Développer la médiation des œuvres par le réseau des bibliothèques »
- Dans un contexte budgétaire tendu : entre 2009 et 2011 :
- 2M€ en fonctionnement – 3 M€ en investissement
Objectif Stratégique
ObjectifIntermédiaire
Objectifs Opérationnels
Favoriser l'épanouissement de tous les finistériens
OO1
Faire de l'accessibilité de tous à la culture, aux sports et aux loisirs un vecteur de cohésion sociale
Favoriser l'accès à une offre culturelle
diversifiée et de qualité pour tous les finistériens et les rendre acteurs de la vie culturelle, à tous les âges de
la vie (v° 15-03-2011)
OO2 OO3 OO4
•3.2 Diagramme logique d’impact (DLI) ou Arbre des objectifs
Une Politique ambitieuse pour la Culture, le Sport et la Jeunesse
367 – Développer la médiation entre les œuvres et le réseau des bibliothèques
Intentions d’actions Réalisations Résultats Impacts
L’accès aux œuvres de l’esprit et à la connaissance a été développéIndicateurs : 1). Calcul du taux de fréquentation des bibliothèques 2) Nombre d’inscrits en bibliothèques3) Nombre de prêtsCibles : les usagers et non-usagers des bibliothèques Finistériennes
Le réseau départemental de médiathèques de proximité et de qualité a été densifié Indicateurs : 1) nombre de bibliothèques par catégorie Cibles : 2/3 catégories 1-2-3 ; 1/3 catégories 4-5
Développer la lecture publique en soutenant les collectivités dans leurs projets d’ équipements structurants, têtes de réseau locaux
Contribuer à la création de postes de professionnels intercommunauxIndicateurs : 1) nombre de créations de postes intercommunaux Cibles : 1/an
Contribuer à la construction et l’aménagement de MédiathèquesIndicateurs : 1) nombre de construction Cibles: 1/an
Contribuer à l’informatisation et au développement des ressources en ligneIndicateurs : 1) pourcentage de bibliothèque informatisées : Cibles: 85 %2) nombre d’inscrits pour les ressources en ligne : Cible : 50 000
Contribuer à la constitution des collectionsIndicateurs : 1) nombre de bibliothèques aidées Cibles: 10/an
Former les bibliothécaires locauxIndicateurs : 1) nombre de stagiaires Cibles: 560/an 2) nombre de journées de formation Cible : 44/an
Le déploiement de la Bibliothèque départementale sur l’ensemble du territoire a intensifié l’ingénierie auprès des collectivités localesIndicateurs : 1) nombre de Collectivités conseillées Cibles : 95/an
Développement des bassins de lecture et construction des antennes Indicateurs : 1) nombre d’antennes Cible : 4Cible : 3 constructions
Intégrer les évolutions et les spécificités des territoires en redéployant la bibliothèque départementale sur 4 bassins de lecture
L’action culturelle a mis en marche la démocratisation culturelle, en particulier en direction des jeunesIndicateurs : 1) nombre de spectateurs aux manifestations culturelles Cibles : 10 000 /an2) Part de non-inscrits dans les bibliothèques participants aux manifestationsCible : 60 %3) Nombre de jeunes en ateliers d’écriture Cible : 100/an4) nombre de fonds jeunesse dans les bibliothèquesCible : 222
Inciter fortement à la lecture chez les jeunes, participer au plan de prévention contre l’illettrisme et être partenaire du monde socio-éducatif
Créer des ateliers d’écriture en direction des jeunes éloignés du livre et de la lecture Indicateurs : 1) nombre de jeunesCible : 100/an
Créer des manifestations départementales, outil de conquête des nouveaux publics et soutien aux livres, à la musique et au cinémaIndicateurs : 1) nombre de manifestationsCible : 4/an2 ) nombre de structures partenairesCible : 35
Compléter l’offre documentaire des communes de moins de 10 000 habitants Indicateurs : 1) nombre de communesCible : 2222 ) nombre de Finistériens desservisCible : 549 0003) Prêts de documents Cible : 200 000
Observatoire de la Lecture publique
• 4 Observatoire National/Observatoire départemental
• 4.1 Questionnaire d’enquête 2010 • Refonte du dispositif d’enquête par le Ministère de la Culture : plusieurs objectifs :
• Permettre des comparaisons entre territoires, pays• Tenir compte des nouvelles pratiques des usagers en bibliothèque• Permettre une meilleure diffusion, notamment en ligne par le biais de cartographie
• Deux niveaux de questionnaires :• Un plus étendu s’adressant aux grandes et moyennes villes• Un abrégé pour les plus petites structures
• Apparition de nouveaux indicateurs• Horaires d’ouverture• Inscriptions et tarifs• Accessibilité aux personnes en situation de handicap• Accès public à internet• Projets
Observatoire de la Lecture publique
• Partenariat étroit avec les BDP pour la remontée des données (27 BDP)• 1 seul questionnaire à renseigner pour les communes• Mise en ligne du questionnaire sur le portail de la Bibliothèque du Finistère
• La Procédure• Transmission par la BDF d’un identifiant pour création d’un compte• Indiquer une adresse mél• Renseigner l’identifiant• Renseigner le questionnaire• Accompagnement et validation par les référents de secteur de La BDF pour un
contrôle qualité avant le 29 avril 2011
4.2 Etat des lieux 2009
Etat des lieux 2009
Offre de bibliothèques selon l’appartenance au réseau de la lecture publique - 2009
Champ : CG29, BDF - Inventaire 2009Cartographie : CG29, CAAP
234 bibliothèques dans le Finistère, dont 209 dans le réseau
89 % des bibliothèques du Finistère appartiennent au réseau
96% des Finistériens ont une bibliothèque dans leur commune
Etat des lieux 2009
Parmi les bibliothèques du réseau de la lecture publique, plus de 7 sur 10 sont présentes dans des communes de moins de 3 000 habitants (soit 156 bibliothèques sur les 209 du réseau).
Champ : ensemble des bibliothèques du réseau (209)Source : CG29, BDF - Inventaire 2009
Etat des lieux 2009
En 2009, plus d’un équipement sur deux est géré par une collectivité, qu’elle soit municipale ou intercommunale. La gestion intercommunale est localisée sur Quimper communauté, en rassemblant 7 communes.
Parmi les bibliothèques du réseau ayant un statut identifié, 56% relèvent d’une gestion municipale. Ces bibliothèques couvrent près de 280 000 habitants.
Champ : ensemble des bibliothèques (234)Source : CG29, BDF - Inventaire 2009
Etat des lieux 2009
Surface en bibliothèque pour 1 000 finistériensdisposant de cet équipement dans leur commune (2009)
Sources : CG29, BDF - Inventaire 2009 - Population INSEE 2007 - Cartographie : CAAP, CG29
71 m² de bibliothèque pour 1000 habitants
46 % des bibliothèques de 100 m² ou plus sont situées dans des communes de moins de 1000 habitants
140 m² par bibliothèque du réseau
Etat des lieux 2009
Sources : CG29, BDF - Inventaire 2009 Cartographie : CAAP, CG29
7 bibliothèques sur 10 informatisées
Observatoire de la Lecture publique
• 4.3 Et pour 2011…• Au-delà de l’analyse de l’offre, nécessité de cerner davantage
les usages, la demande• Eviter les doubles saisies par une intégration des données de
l’Observatoire national dans le SIGB départemental pour alimenter SOFI
• Renforcer le rôle des référents de secteurs sur le contrôle qualité et l’accompagnement des communes
Observatoire de la Lecture publique
•Merci pour votre attention