datos generales del proyecto, del promovente y del...

“CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA CASA HABITACIÓN RESUMEN EJECUTIVO DENTRO DE LA RESERVA DE SIAN KAÁN. ”

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DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. PROYECTO. Nombre del proyecto. “Construcción y Operación de una Casa Habitación Den tro de la Reserva de Sian KaÁn. ” Ubicación del Proyecto. El proyecto se ubica a 42.5 km de la carretera de terracería Tulum – Punta Allen en la barra costera de la Reserva de la Biosfera Sian Kaán. Tiempo de Vida Útil del Proyecto. La construcción de la casa habitación tendrá una vida útil de 1 año, mientras que la operación que con mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones, se prevé que tenga un periodo de vida de 30 años a partir de su conclusión. Presentación de la Documentación Legal. Se presenta la documentación legal del promovente, la cual consta de primer testimonio que contiene “La Constitución de la Sociedad Denominada “Blue Equity de México”, Sociedad Anónima de Capital Variable” DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE. Nombre o Razón Social. “Blue Equity de México, S. A. de C. V.”. Registro Federal de Contribuyentes del Promovente. BEM070619KQ9 Nombre y Cargo del Representante Legal. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG (LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

GUBERNAMENTAL)

Dirección del Promovente o de su Representante Lega l para Recibir u Oír Notificaciones. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG (LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

GUBERNAMENTAL)

RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. Nombre o Razón Social. Estudios Consultoría y Oportunidades S.A de C.V. Registro Federal de Contribuyentes o CURP. ECO-100716-UV8.


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Nombre del Responsable Técnico del Estudio. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG (LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

GUBERNAMENTAL)

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO . Naturaleza del proyecto. El proyecto consiste en la construcción de una casa habitación de uso particular, distribuida en dos niveles. Dicha casa contará con estancia, comedor, cocina y 5 recámaras, 4.5 baños y una alberca. La superficie total de construcción será de 399.12 m2, con una altura máxima de 8 metros en el punto más alto de la palapa, un desplante de casa de 1.2 metros. Adicionalmente, se respetará el camino de acceso con el que cuenta y solo se le dará mantenimiento, dicho camino no será pavimentado y su diseño dependerá de las áreas desprovistas de vegetación, esto con la finalidad de no afectar la vegetación. La fosa séptica se construirá durante la etapa de preparación y se utilizará durante la etapa de construcción y la etapa de operación del proyecto. Consistirá en una fosa séptica para el Tratamiento de Aguas Residuales de la marca Rotoplas, la cual consiste en un sistema de tres tanques interconectados mediante sifones y/o vertederos, que separan la materia orgánica no digerida de la que ya está licuada, pudiendo formar humedales sin olor, ni sólidos. Además, para hacer más óptimo el manejo de las aguas residuales, también se instalará un humedal artificial. Selección del sitio. La selección del sitio para el desarrollo del proyecto, se dio tomando en cuenta los siguientes criterios:

• Al predio se accede a través del camino de terracería que conduce hacia Punta Allen.

• Se encuentra regulado por las políticas del Programa de Ordenamiento Ecológico de la Zona Costera de la Reserva de la Biosfera de Sian Ka’an, publicado el 14 de mayo del 2002 en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.

• El Programa de Ordenamiento sitúa al predio en una zona con política de turismo de bajo impacto, cuyo uso es compatible con la conservación de flora y fauna.

Ubicación física del proyecto y planos de localizac ión. El área donde se pretende desarrollar el proyecto se localiza en la carretera Tulum-Punta Allen, en el lote de terreno número cero dos, de la manzana cero seis, predio denominado Chenchomac; perteneciente a la parte continental del Municipio de Tulum antes Solidaridad, dentro de la franja costera de la Reserva de la Biosfera de Sian Ka’an. De acuerdo al levantamiento topográfico realizado en el área del proyecto, el predio cuenta con una superficie de 41250 m2. Las coordenadas del sitio del proyecto se presentan en la tabla siguiente.


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Coordenadas geográficas del predio. Punto Latitud Longitud

1 19° 59’ 32.52002” 87° 26’ 26.9654” 2 19° 59’ 26.81509” 87° 26’ 20.6961” 3 19° 59’ 23.41793 87° 26’ 22.0214” 4 19° 59’ 22.53288” 87° 26’ 227131” 5 19° 59’ 28.35771” 87° 26’ 29.3562”

Inversión requerida. La inversión programada para la construcción y operación del proyecto es de aproximadamente $ 5,000,000.00 pesos mexicanos. Dimensiones del proyecto. En los documentos que demuestran la legal propiedad del predio, se establece que el mismo consta de una superficie total de “41,250 m2”. La superficie de construcción implica el aprovechamiento de 400 m2 de matorral costero para el desplante de la casa, la fosa séptica y la alberca, lo que equivale al 0.065 % de la superficie total del predio. Se entiende por superficie construida, el área de un lote o predio que puede ser ocupado por la edificación y corresponde a la proyección horizontal de la misma, excluyendo los salientes de los techos, cuando son permitidos (Plan Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cancún, publicado en el Periódico Oficial de del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 12 de enero del 1993. Actualización 2005. pp 176). A continuación se presenta la tabla de superficie de construcción y desplante del proyecto:

Superficies de construcción del Proyecto.

Superficie M2 %

Sala-Comedor-Cocina 96.03 24.10 2 recamaras tipo master suite c/u con baño y terraza.

86.96 21.80

2 recamaras tipo junior suite con terraza 54.19 13.60 1 baño para junior suites 14.55 3.64 1 recamara de servicio y baño 17.71 4.44 1 medio baño 4.06 1.00 1 bodega y cuarto de máquinas 6.60 1.60 1 cuarto de lavado 5.18 1.30 Pasillos y circulaciones 46.41 11.60 1 piscina y jacuzzi 24.42 6.12 Terraza 39.01 9.80 1 fosa séptica 4.00 1.00 Total 399.12 100

Adicionalmente se instalará un humedal artificial con una superficie de 70.00 m2 que no se contempla dentro de la superficie de construcción autorizada, de acuerdo a lo establecido


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en el criterio E7 del Programa de Ordenamiento Ecológico de la Zona Costera de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka´an. De acuerdo al área total del predio, las superficies son las siguientes:

Áreas del sitio del proyecto.

Superficie M2 % Construcción en planta baja 331.69 0.8041 Piscina y terraza 63.43 0.1538 Fosa séptica 4.00 0.0097 Humedal 70.00 0.1697 Áreas de conservación 40780.88 98.8627 Total 41250 100

Como se puede observar el proyecto cumple en con lo establecido en el criterio Ah-10 del Programa de Ordenamiento Ecológico de la Zona Costera de la Reserva de la Biosfera de Sian Ka’an, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 14 de mayo de 2002, el cual establece que: Los predios de propiedad privada con un frente de playa de 100 m o más y con más de 2 hectáreas podrán desarrollar una casa habitación de tipo unifamiliar de hasta 400 m de superficie construida y un máximo de 4.5 baños y una cocina. En cuanto a la superficie de afectación total, si bien no está establecida en el ordenamiento, en esta sí se aclara por un lado, que se deberán instalar medios ecológicos de tratamiento de aguas, como humedales artificiales, cuya superficie no será sumada a la superficie autorizada, y por otro que se podrá construir un acceso. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. El uso actual del suelo y/o cuerpos de agua, en la región, es el turismo y la pesca; explotación forestal, ganadería y agricultura se realizan como actividades secundarias. Actualmente el sitio del proyecto no recibe ningún uso y se encuentra con cierto impacto; cuenta con un camino de acceso que fue previamente hecho durante el asentamiento militar que se encontraba en el lote, junto con el área donde se ubicará la vivienda que al igual que el camino fue previamente desmontado y ocupado como campamento, por lo tanto en esta zona no se encuentra poblado de vegetación de gran importancia por el impacto que ha recibido, previamente. Urbanización del área y descripción de servicios re queridos. Vías de acceso: El acceso al proyecto se realizará por medio del camino rural existente dentro de la Reserva de la Biosfera de Sian Ka’an, que comunica al poblado de Tulum con el de Javier Rojo Gómez, en la zona conocida como Punta Allen. Dicho camino es de terracería y tiene aproximadamente seis metros de ancho. En caso de que el camino no se encuentre en buen estado, en especial durante la época de lluvias, el acceso al predio también podrá realizarse a través del camino de terracería que parte de la carretera federal a Chetumal, a la altura del poblado de Muyil, hasta llegar


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a “El Playón”, desde donde embarcaciones pequeñas atraviesan la laguna de Boca Paila para llegar a Punta Allen, a partir de donde se podrán trasladar por tierra o por mar, al predio. Luz. Para las etapas de preparación y construcción de la obra, se dispondrá de una planta portátil de generación de energía, la cual funciona a base de combustible gasolina. Durante la etapa de operación, el suministro de energía eléctrica para la casa será mediante un sistema de captación de energía solar a través de celdas fotovoltaicas, colocadas en el techo de la casa. Adicionalmente, se contará con una planta de gasolina de 1,500 Watts como sistema de emergencia, sin embargo, se considera que la energía producida por el sistema mencionado será suficiente para el funcionamiento de la casa. Agua. Durante la etapa de preparación y construcción, el agua será extraída de un pozo y será almacenada en tinacos de plástico con capacidad de 5,000 litros para abastecer la obra, por lo que previamente se realizará el trámite correspondiente en la Comisión Nacional del Agua, para obtener el Titulo correspondiente a dicho pozo. Al finalizar la construcción deberá quedar instalado un tinaco con una capacidad de 2,500 litros, en la azotea de la casa y para su llenado se extraerá agua del pozo que se encuentra en el sitio. El agua requerida para llenar la alberca por primera vez, será llenada con agua extraída del pozo. En caso de ser necesario, la alberca se vaciará una vez al año ya que contará con un sistema de purificación del agua que no utiliza ningún tipo de químico para mantener el agua limpia. En el caso de que la alberca sea vaciada, el agua se podrá utilizar para el riego de áreas verdes, ya que se encontrará libre de químicos, o para las labores de limpieza de la casa. El uso de la alberca será particular y, en caso de que no se utilice se cubrirá con una lona con la finalidad de disminuir la pérdida de agua por evaporación hasta en un 90%. Características particulares del proyecto. Programa general del trabajo. La obra se pretende desarrollar en un tiempo máximo de 2 años. A continuación se presenta una tabla con la calendarización de todo el proyecto, desglosado por etapas (Preparación del sitio, construcción y operación) señalando el tiempo que llevara su ejecución.


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PROGRAMA DE OBRA

CONCEPTOComplementariosTrámites y licenciaPRELIMINARESInstalaciones provisionales de obraAlmacén de materiales y bodega de herramientasLimpieza, preparación y nivelación de terreno (área de desplante y áreas exteriores)Construcción de la fosa sépticaOBRA CIVILCimentaciónEstructura de concretoAlbañileríaPalapasACABADOSPintura y recubrimientosAluminio y cristalCarpinteríaObra exteriorJardinería en generalINSTALACIONESInstalación eléctricaInstalación hidrosanitariaInstalaciones especialesLimpieza

11 12

BIMESTRAL

5 6 7 8 9 101 2 3 4

Tabla II.4. Programa general de trabajo

Preparación del sitio. Para la construcción del proyecto, el desmonte se realizará de manera manual, se rescatará la vegetación nativa para su posterior integración en las áreas ajardinadas. Se llevará a cabo el desmonte parcial en la zona de desplante de la casa, previo rescate de la vegetación, particularmente de las especies indicadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010; cabe señalar que el área que se ocupará para la vivienda ya ha sido previamente impactada, por lo tanto no se encuentra ocupado por vegetación de gran relevancia ya que en esta zona fue un cultivo coquero y campamento militar que se asentó en este lote. Descripción de las obras y actividades provisionale s del proyecto. Para la construcción de las obras del proyecto, se requiere de la siguiente infraestructura provisional. Bodega .- Será construida a base de una estructura de madera y láminas de cartón, estará destinada al almacenamiento de herramienta y de los materiales de construcción que requieren de protección ante las inclemencias del tiempo (cemento, cal, etc.). La ubicación de la bodega está estratégicamente diseñada para utilizar una superficie que posteriormente será parte de la casa y así no aumentar la superficie de desplante. Una vez terminada la obra civil, se retirará la bodega cuando sea momento de construir en el área donde se encontraba y el material será colocado dentro de las instalaciones ya existentes. Servicios sanitarios .- Para dar servicio durante las primeras etapas de construcción, se instalarán sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 10 trabajadores, posteriormente se usará un baño con fosa séptica prefabricada y las aguas residuales se canalizarán hacia el


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humedal artificial que para entonces ya estará construido. Etapa de construcción. Cimentación. La cimentación será piloteada, los pilotes serán colocados a la profundidad recomendada en base a los resultados del estudio de mecánica de suelos que se llevará a cabo. Se utilizará el siguiente material:

• Concreto premezclado F´c 250 kg/cm • Acero de refuerzo F´y 4,200 kg/cm (diferentes diámetros) • Madera de tercera para cimbra de apoyo. • Madera cimbraplay de 16 mm, para cimbra de contacto. • Cemento gris R.N. • Polvo de piedra triturada. • Grava lavada de 3/4” • Arena cribada de sascab para mortero. • Piedra.

Estructura y albañilería. El proceso constructivo se realizará con sistemas mixtos, que consistirán en estructuras de concreto con columnas, trabes, losas y muros de carga. El segundo será con muros de carga de block de concreto, cemento-arena y resistencia a la compresión de 40 kg/cm, castillos armados, dalas de desplante, cerramiento, trabes y losas. Acabados. El recubrimiento en pisos interiores y en todos los baños será de piso cerámico de 50 x 50 cm y de 20 x 20 cm. Todos los escalones interiores y pasamanos serán de madera. Los acabados en muros serán aplanados finos, acabados con dos manos de pintura vinílica, sobre dos manos de sellador vinílico. Todos los zoclos serán de loseta cerámica de 10 X 50 cm. El plafón y muros de la casa serán con acabado de repello, con macilla o pasta, a excepción de los que tengan algún tipo de recubrimiento. La cancelería es de aluminio con cristal tintes claro de 9 mm. Instalaciones Hidráulica: Será con tubería de PVC y polietileno de diferentes diámetros. El agua potable será extraída del pozo que ya se encuentra en el sitio, donde posteriormente será almacenada en un tinaco de plástico con una capacidad 2,500 lts y el agua se distribuirá en la casa por medio de una electrobomba de ½ Hp que se colocará en la tubería del tinaco. La electrobomba se pone en funcionamiento de manera automática en el momento de abrir las llaves y se detiene de la misma manera en cuanto se cierran las llaves del agua, duchas y demás salidas de agua. Esta bomba es pequeña, sus dimensiones: 214 mm x 126 mm x 104 mm y su peso es de 25 Kg. Esta bomba no requiere mantenimiento, y es considerada la bomba más silenciosa del mercado.


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Instalación para la alberca: Para el mantenimiento de la alberca se utilizará el sistema de purificación ECOsmarte (Fig. II.3), el cual no utiliza sustancia químicas como el cloro para mantener el agua limpia, ya que su sistema de filtración utiliza una combinación de ionización de cobre y oxidación electrónica de titanio. Funcionamiento del Sistema de Purificación de agua ECOsmarte: En las piezas de plomería del equipo se instala una cámara que contiene electrodos de titanio y cobre. Una vez que se activan, los circuitos del sistema transforman la energía en corriente directa de bajo voltaje y bajo amperaje, en sus electrodos, que cuentan con un recubrimiento especial de metales nobles. Una vez a la semana los electrodos de cobre entran en modalidad de ionización y generan iones cúpricos (Cu+), que se mantienen activos en el agua por un período de entre siete y diez días, cosa que asegura que se eliminen las bacterias, algas y hongos, y la mayoría de los virus. El resto del tiempo el sistema se encuentra en modalidad de oxidación, y los electrodos de titanio concluyen la tarea. Este proceso de oxidación natural elimina las sustancias orgánicas, como células y grasas de la piel, los cabellos y los aceites de los bronceadores. Un medio de filtración de superior calidad cierra el ciclo, y permite que el agua de la alberca se mantenga limpia. Es importante mencionar que nunca se produce una introducción constante de cobre, y el limpiador residual que queda en la piscina ha sido reconocido por la Fundación Nacional de Saneamiento de Estados Unidos (NSF) y la Agencia de Protección Ambiental (EPA) del mismo país (http://ecosmarte.com/sciencesummary.html). El sistema consiste únicamente en la caja de control electrónico y la cámara de ionización/oxidación. El sistema Turbo programable cuenta con un teclado programable en la caja de control electrónico. El usuario puede seguir las indicaciones de la pantalla y programarlo automáticamente. Para que la eficiencia del sistema sea óptima, los niveles de balance de pH deben permanecer en 6.8, los de cobre en 0.4 y debe de haber ausencia de fosfatos, por lo que se realizarán pruebas de pH, cobre y de fosfatos siempre que se agregue más agua a la piscina. Además de este sistema de purificación del agua, se deberá mantener limpia el agua de la alberca, realizando el retiro de residuos sólidos que se encuentren en ella, como puede ser el caso de hojas de árboles, para evitar que permanezcan mucho tiempo en el agua. Sanitaria. Será de PVC en su mayoría con conexiones del mismo material, esta llegará a un colector general biodigestor para después conectarse al humedal artificial. Eléctrica: El suministro durante la etapa de operación, será por generación de energía eléctrica mediante un sistema de captación de energía solar a través de celdas fotovoltaicas. Etapa de operación y mantenimiento. Las principales actividades que se realizarán en el predio cuando se realice la operación del proyecto se detallan e el estudio considerado las siguientes instalaciones:

• Hospedaje y alimentación. • Limpieza de recamaras.


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• Mantenimiento de las instalaciones. • Mantenimiento de áreas verdes.

Etapa de abandono del sitio. No se tiene contemplado abandonar el sitio, ya que se trata de una construcción de vivienda y se pretende ocupar de manera permanente, al menos, mientras la vida útil del inmueble lo permita, lo que con el mantenimiento a la estructura e instalaciones, se estima al menos 30 años. Generación, manejo y disposición de residuos sólido s, líquidos y emisiones a la atmósfera. Preparación del sitio y construcción. Residuos sólidos. Se realizará la separación de residuos sólidos de acuerdo a su naturaleza (orgánica e inorgánica, reciclable y no reciclable). Los residuos vegetales generados por el despalme y desmonte, se deberán picar para facilitar su integración al suelo, colocándolos en un sitio específico para ello dentro del área del proyecto. En tanto los residuos de alimentos deberán ser colocados en contenedores con tapa y bolsas de plástico en lugares estratégicos principalmente con sombra y evitando la afectación hacia la flora y la fauna o los cuerpos de agua. Se recomienda realizar durante todas las etapas del proyecto, una mini composta con los desechos vegetales (principalmente etapas de preparación y construcción) y de alimentos (principalmente durante la etapa de operación de la casa). Desechos inorgánicos (Papel, PVC, cartón, aluminio, madera, metal). Los residuos sólidos como empaque de cartón, pedacería de PVC, sobrantes de soldadura, metales (cobre, fierro, aluminio, etc.) susceptibles de reciclados, serán canalizados hacia las compañías dedicadas a su reciclaje. Aguas residuales. Se instalarán sanitarios portátiles para todo el personal que labore en la obra, se colocará una cantidad suficiente respecto al número de empleados, los cuales estarán equipados con contenedores herméticos para evitar derrames. Se distribuirán de tal manera que el personal tenga acceso a ellos en cualquiera de las áreas en las que se encuentres laborando, buscando siempre colocarlos en lugares con sombra para evitar que se generen malos olores, asimismo se deberán colocar letreros de concienciación ambiental que promuevan su uso. Etapa de Operación. Residuos sólidos. Los desechos serán separados y clasificados en orgánicos e inorgánicos. Los orgánicos serán utilizados para la realización de composta, la cual se utilizará en las áreas ajardinadas, mientras que los residuos inorgánicos serán susceptibles de ser reciclados, por lo que los materiales como los metales, serán trasladados a centros de acopio. Los desechos orgánicos e inorgánicos que no sean viables de aprovechar, serán


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almacenados en bolsas de plástico para posteriormente ser retirados del área hacia el poblado de Tulum donde se entregarán al camión de la basura del municipio. Residuos líquidos. El tratamiento de aguas negras, grises y jabonosas generadas en la etapa de operación de la casa, se hará mediante una fosa séptica cerrada, cuyos trabajos de mantenimiento serán realizados regularmente por una empresa especializada. Igualmente, el agua residual de la fosa séptica será canalizada a un sistema de tratamiento ecológico conocido como “humedal artificial”, para posteriormente ser reutilizada en áreas ajardinadas. Infraestructura para el manejo y la disposición ade cuada de los residuos. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se utilizarán sanitarios portátiles arrendados a una empresa particular, misma que se encargará de la limpieza periódica de los mismos. El número de sanitarios será de uno por cada 10 trabajadores. Aguas negras en etapa de operación. Para el desecho de aguas negras, así como de las aguas grises y jabonosas producidas durante la etapa de operación de la casa se utilizará una Microplanta de Tratamiento de Aguas Residuales de Rotoplas, la cual consiste en un sistema de tres tanques interconectados mediante sifones y/o vertederos, que separan la materia orgánica no digerida de la que ya está licuada, pudiendo formar humedales sin olor, ni sólidos. El proceso permite también la eliminación de olores, así como de bacterias patógenas como coliformes fecales, E. colí, y Salmonella. De esta forma el sistema de tratamiento incrementa los nutrientes del agua catalogándola como agua con valor fertilizante, ideal para el riego y fertilización de huertos familiares. La eliminación del DBO, en los humedales ocurre por la sedimentación y filtración de las partículas en los espacio entre la grava y las raíces. El DBO soluble es eliminado por los microorganismos que crecen la superficie de la grava, raíces y rizomas de las plantas. La reducción de los sólidos suspendidos totales (SST) es muy efectiva, produciendo efluentes con concentraciones inferiores a 20 mg/l (Lara, 1999). El nitrógeno en los humedales se encuentra básicamente como nitrógeno orgánico o amoniacal, con escasas cantidades de nitratos. La remoción de nitrógeno en los humedales puede alcanzar, valores por encima del 80%. Los humedales también garantizan el control de malos olores y se obtienen eficacias de remoción de materia orgánica y coliformes respectivamente por arriba del 95% y del 99% (Badkoubi et. al., 1998).

Residuos sólidos durante la etapa de operación. Se dispondrá de un área para el almacenaje temporal de residuos sólidos, un área para el composteo de los desechos orgánicos y un área para los residuos que puedan ser revalorizados, protegidos de la intemperie. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICAB LES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO


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En los siguientes apartados se realiza el análisis de la normatividad que vincula el proyecto con los programas de ordenamiento territorial, de desarrollo urbano, así como las leyes y normas aplicables de competencia federal, estatal y municipal, que nos permita situar las bases para demostrar la viabilidad legal y ambiental de la propuesta. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN . PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL El proyecto propuesto se ubica en la zona costera poniente del Estado de Quintana Roo, frente al mar Caribe, esta área está regulada por el Programa de Ordenamiento Ecológico de la Zona Costera de la Reserva de la Biosfera de Sian Ka’an, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 14 de mayo de 2002, como un instrumento de política ambiental para alentar el desarrollo congruente a políticas ambientales. El área que ocupa el proyecto se ubica en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) con clave Tu7, la cual posee una política de Conservación , con un uso predominante de turismo de bajo impacto , Usos compatibles de Flora y Fauna, Usos condicionados de infraestructura, asentamientos humanos y pecuario. A continuación se presente una tabla con los criterios ecológicos específicos para la UGA Tu7:

CLAVE UGA

POLÍTICA

USOS CRITERIOS

PREDOMINANTE COMPATIBLES CONDICIONADOS INCOMPATIBLES

Tu7

Conservación

Turismo de bajo impacto

Flora y fauna

Infraestructura Asentamientos

humanos Pecuario

Industria Centro de población

Minería Agricultura

AC 2,3, AG 2,3 Ah 5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15, 16,17,18 C 4,5,6,7,8,9,10,11 EI 1,2,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13, 15,16,17, 18,19,20,21,22,23,24,26,27,28,29,31,33, 34, 35,36,37,38 Ff 1,3,4,6,7,8,9,10,11,12,13,14,16,17, 18 ,19,20,21,22 FO 1,2,3,4,5, I 1,2 MAE 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14, 15, 16,17,18,19,20,21,22,24,26 P 1,2,3,4 Tu1,2,3,5,6,7,8,9,10,11,13,14,15,20,

21,22, 23,24,26,27,28,29,30

De acuerdo a lo anterior, el proyecto se vincula con este documento desde varias perspectivas, por una parte se trata de una casa-habitación de tipo vacacional, por una parte podríamos decir que aplica el tipo de uso de turismo de bajo impacto, si este se menciona que es aquel que no implique la modificación de las características o condiciones naturales originales, si bien el proyecto es constructivo, se realizará en un área que fue anteriormente impactada por el establecimiento de un rancho coprero y su ocupación es periodica; aún así la construcción generará impactos en el área. Por otra parte dentro de los Usos Condicionados se menciona el establecimiento de infraestructura, la casa-habitación correspondería a esta categoría, aunque relacionandose de la misma forma con turística de bajo impacto. Así mismo, se encuentra en una Zona con Política de Conservación, lo cual debe apegarse a los criterios ecológicos para salvaguardar las condiciones física y biológicas que dan sustento a los procesos ambientales establecido en este instrumento de planeación territorial y a los cuales se ajustará el proyecto.


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PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATALES Y MUNICIPALES . PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2005 – 2011. Dada las recientes elecciones gubernamentales del 2010, el 5 de abril del 2011 toma protesta la nueva administración del gobierno estatal de Quintana Roo, por lo que deberá publicarse el documento actual de planeación para el nuevo periodo. A continuación se hace una revisión de la vinculación que guarda el proyecto propuesto con el plan estratégico estatal que se considera vigente al momento de elaboración de éste análisis, sin embargo, deberá hacerse una revisión particular al momento de publicarse el documento correspondiente al nuevo periodo de gobierno 2011-2016. El proyecto propuesto para esta zona se vincula con este Plan Estatal de Desarrollo específicamente en su Capítulo III,3 Diversificación del Turismo, se menciona que Quintana Roo presenta grandes retos en materia turística para los próximos tres años, mencionando que deben proveerse mecanismos y modelos de sustentabilidad ambiental. De esta forma el proyecto se vincula de manera acertada con lo establecido en este plan estratégico, ya que por una parte el proyecto generará fuentes de trabajo, principalmente temporales permanente para personas de la localidad; por otra parte se contempla que el proyecto utilice ecotecnias para evitar en su mayor posibilidad el daño al ecosistema, previniendo sobre todo la continuidad de las funciones ecológicas que en el sitio se llevan a cabo. De la misma forma con este proyecto se participa en la desconcentración del los puntos más críticos del estado de Quintana Roo, pero al igual se concentra en un sitio que cuenta con servicios básicos para el desarrollo de la actividad turística, y en una zona donde los productos turísticos están basados en un criterio de bajo impacto o sustentabilidad debido a la ubicación en un Área Natural Protegida.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE QUINTANA ROO. Las estrategias aplicables en este plan están dirigidas al reordenamiento territorial y promoción del desarrollo urbano. Dirigido principalmente a las proyecciones sobre la población al 2025, en la que ciudades pequeñas y medianas relacionadas al desarrollo turístico estarán enmarcadas en la estrategia del reordenamiento territorial y promoción del desarrollo urbano; por lo tanto, incluso a los centros de población integralmente planeados para apoyar el desarrollo turístico potencial. De acuerdo a lo anterior, el predio se encuentra fuera de una zona urbana, este documento lo ubica dentro de la zona de áreas naturales protegidas, las cuales se regirán principalmente por el Decreto de ANP, el Programa de Manejo y los Ordenamientos Territoriales aplicables, mismos que rigen el porcentaje de ocupación del suelo (COS) y el porcentaje del uso del suelo (CUS).

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2008-2011 DEL MUNICIPIO DE TULUM. El municipio de Tulum no cuenta con el Plan Municipal de Desarrollo. PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS DE RESTAURACIÓN

ECOLÓGICA. El área donde se encuentra el proyecto no se encuentra regulada por ningún programa de recuperación o restablecimiento de las zonas de restauración ecológica.


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ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS APLICABLES. LEYES Y REGLAMENTOS .

• Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección a l Ambiente (LGEEPA) Articulo 28 .- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

XI. Obras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación

• Ley General para la Prevención y Gestión Integral d e los Residuos.

Artículo 18. Los residuos sólidos urbanos podrán sub-clasificarse en orgánicos e inorgánicos con objeto de facilitar su separación primaria y secundaria, de conformidad con los Programas Estatales y Municipales para la Prevención y la Gestión Integral de los Residuos, así como con los ordenamientos legales aplicables. Artículo 54. Se deberá evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros materiales o residuos para no contaminarlos y no provocar reacciones, que puedan poner en riesgo la salud, el ambiente o los recursos naturales...

• Ley de Aguas Nacionales. Artículo 20. De conformidad con el carácter público del recurso hídrico, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales se realizará mediante concesión o asignación otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o directamente por ésta cuando así le competa, de acuerdo con las reglas y condiciones que dispone la presente Ley y sus reglamentos. Las concesiones y asignaciones se otorgarán después de considerar a las partes involucradas, y el costo económico y ambiental de las obras proyectadas.

• Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

Artículo 134. Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en cualquier uso o actividad, están obligadas… a realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y en su caso para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilización posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los ecosistemas.


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• Ley General de Vida Silvestre La Ley General de Vida Silvestre es vinculante al proyecto en virtud de las características ambientales del sitio, en caso particular del mismo, se analiza el Artículo 60 Ter de la Ley, citándolo a continuación:

Artículo 60 TER .- Queda prohibida la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos. Se exceptuarán de la prohibición a que se refiere el párrafo anterior las obras o actividades que tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las áreas de manglar.

• Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Dentro de las atribuciones que confiere esta Ley a la Federación, se encuentra la emisión de las autorizaciones del cambio de uso del suelo en terrenos forestales, definiendo esta actividad como “la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales”. De igual manera esta Ley define Terreno Forestal como aquél que está cubierto por vegetación forestal. Artículo 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.

• Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Artículo 2. Para los efectos del presente Reglamento, además de la terminología contenida en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, se entenderá por: XXXI. Selva, vegetación forestal de clima tropical en la que predominan especies leñosas perennes que se desarrollan en forma espontánea, con una cobertura de copa mayor al diez por ciento de la superficie que ocupa, siempre que formen masas mayores a 1,500 metros cuadrados, excluyendo a los acahuales. En esta categoría se incluyen a todos los tipos de selva, manglar y palmar de la clasificación del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática;


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XL. Vegetación forestal de zonas áridas, aquélla que se desarrolla en forma espontánea en regiones de clima árido o semiárido, formando masas mayores a 1,500 metros cuadrados. Se incluyen todos los tipos de matorral, selva baja espinosa y chaparral de la clasificación del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, así como cualquier otro tipo de vegetación espontánea arbórea o arbustiva que ocurra en zonas con precipitación media anual inferior a 500 milímetros.

• Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Amb iente del Estado de Quintana Roo

Artículo 101 . Queda prohibido: I. La captura, muerte o interrupción generacional, por cualquier medio de especies de animales declaradas en veda; II. La alteración del hábitat de la fauna silvestre, en los siguientes casos:

a. De especies consideradas raras, amenazadas, endémicas o en peligro de extinción; b. Dentro de áreas naturales protegidas o en otros sitios dedicados a la conservación de la fauna; y c. En Refugios silvestres, según lo dispuesto en la ley de la materia;

III. El transporte y el comercio distintos a los autorizados por la normatividad que los regule, de animales silvestres raros, amenazados, endémicos o en peligro de extinción; IV. El control de plagas por medio de productos químicos distintos a los autorizados por la normatividad que los regule; V. La caza y captura de animales silvestres y la pesca con implementos, técnicas o productos distintos a los autorizados por la Ley General, la Ley Federal de Pesca, la Ley General de Vida Silvestre y por disposiciones legales estatales o municipales aplicables; y VI. La difusión, por cualquier medio, de ofertas de comercio de animales silvestres, sus productos y derivados, cuando éstos estén sujetos a una categoría o régimen de protección especial, conforme a las disposiciones legales aplicables. NORMAS OFICIALES MEXICANAS .

NORMA OFICIAL REGULACIÓN VINCULACIÓN

Calidad del agua

NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales.

Una vez operando el proyecto, el responsable de la casa habitación, deberá cumplir estrictamente con los parámetros establecidos, ya que el agua tratada se utilizará para el riego de áreas verdes y ajardinadas.

Ruido NOM-081-SEMARNAT-1994 Que establece los límites máximos

permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

Se considera que la emisión de ruido en cualquier etapa del proyecto no rebasará los 65 dB. Sin embargo, para evitar impactos o molestias adicionales a la fauna silvestre y a los vecinos, se establecerá un horario el cual no excederá del cenit del día, ya que es el momento de mayor movimiento de


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fauna. Calidad del aire

NOM-041-SEMARNAT-2005

Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores que utilizan gasolina como combustible

Los vehículos que utilicen gasolina y que se utilicen durante la obra, serán objeto de mantenimiento periódico y verificación vehicular conforme al calendario oficial del Estado

NOM-045-SEMARNAT-2005 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

Aún cuando en Quintana Roo no existe un programa de control y verificación de contaminantes, se solicitará a la empresa que de los servicios que la maquinaria y equipo cuente con el mantenimiento necesario para evitar emisiones a la atmósfera que afecten por la combustión de sus motores.

Residuos Peligrosos NOM-052-SEMARNAT-2005 Establece las características de los

residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente

No se contempla la generación de residuos peligrosos, sin embargo, se vigilará para que en caso de presentarse se manejen y dispongan conforme a la Norma.

Seguridad e Higiene en el Trabajo NOM-001-STPS-1999 Edificios, locales, instalaciones y

áreas en centros de trabajo – Condiciones de seguridad e higiene

La aplicación de la NOM es responsabilidad del promovente y de aquellas empresas que le presten servicios, prácticamente durante todas las etapas del proyecto.

NOM-002-STPS-2000 Condiciones de seguridad. Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.

La aplicación de la NOM es responsabilidad del promovente y de aquellas empresas que le presten servicios, prácticamente durante todas las etapas del proyecto.

NOM-056-SSA1-1993 Requisitos sanitarios del equipo de protección personal.

La aplicación de la NOM es responsabilidad del promovente y de aquellas empresas que le presten servicios, prácticamente, durante todas las etapas del proyecto.

Protección de la vida silvestre • Norma Oficial Mexicana-022-SEMARNAT-2003, Que estab lece las especificaciones para la

preservación, conservación, aprovechamiento sustent able y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.

Esta Norma establece los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros que se deben seguir para el aprovechamiento de los recursos naturales o en el desarrollo de actividades económicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos; otorgar certidumbre a largo plazo a la inversión e inducir a los agentes económicos a asumir costos de la afectación ambiental que ocasionen, así como fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad. En particular se deberá demostrar la no afectación de la vegetación de manglar presente en el área en la que se pretende llevar a cabo el proyecto, a fin de que éste se desarrolle sin problema alguno. Por lo tanto, si bien es cierto que se debe de cumplir con todas las disposiciones de la norma, se deberá poner especial énfasis en las siguientes especificaciones que establece esta Norma: 1. Especificaciones

El manglar deberá preservarse como comunidad vegetal. En la evaluación de las solicitudes en materia de cambio de uso del suelo, autorización de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se deberá garantizar en todos los casos la integralidad del mismo …


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Especificación Vinculación 4.10 La extracción de agua subterránea por bombeo en áreas colindantes a un manglar debe de garantizar el balance hidrológico en el cuerpo de agua y la vegetación, evitando la intrusión de la cuña salina en el acuífero.

El consumo de agua se ajustará a lo que establezca la comisión del agua a fin de evitar intrusión salina

4.14 La construcción de vías de comunicación aledañas, colindantes o paralelas al flujo del humedal costero, deberá incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo de agua y de luz. Se deberá dejar una franja de protección de 100m (cien metros) como mínimo la cual se medirá a partir del límite del derecho de vía al límite de la comunidad vegetal, y los taludes recubiertos con vegetación nativa que garanticen su estabilidad.

El proyecto no contempla la construcción de vías de comunicación, se utilizará la existente.

4.16 Las actividades productivas como la agropecuaria, acuícola intensiva o sema-intensiva, infraestructura urbana, o alguna otra que sea aledaña o colindante con la vegetación de un humedal costero, deberá dejar una distancia mínima de 100 m respecto al límite de la vegetación, en la cual no se permitirá actividades productivas o de apoyo…

Las obras se realizarán a más de 150 metros de la franja de mangle, por lo que no se contrapone con esta especificación.

• NOM-059-SEMARNAT-2010. Protección ambiental -especies nativas de flora y fauna silvestres de

México- categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio. -Lista de especies en riesgo

De acuerdo al diagnóstico realizado en el área donde se pretende desarrollar el proyecto, se observó que existen especies incluidas en la NOM-059-2010 que se enlistan a continuación:

ESPECIE Nombre común Estatus

Avicennia germinans Mangle negro Amenazada

Laguncularia racemosa Mangle blanco Amenazada

Conocarpus erectus Mangle botoncillo Amenazada

Thrinax radiata Chit Amenazada

Atendiendo al artículo 48 y específicamente el 58 de la Ley General de Vida Silvestre “Entre las especies y poblaciones en riesgo estarán comprendidas las que se identifiquen como: b) Amenazadas, aquellas que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones.” y el artículo 83 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, establece que “el aprovechamiento de los recursos naturales en áreas que sean el hábitat de especies de flora o fauna silvestres, especialmente de las endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, deberá hacerse de manera que no se alteren las condiciones necesarias para la subsistencia, desarrollo y evolución de dichas especies”. Ambas leyes respaldan la regulación de las especies inscritas en esta lista y por las cuales el proyecto vigilará las actividades en este documento. Hay que recalcar que en las zona de despalme (400 metros cuadrados) no se localizaron especies en la NOM, en esta áreas se encuentra palmas de coco (Cocos nucifera). Durante las labores de preparación del sitio y construcción se vigilará que no haya afectación de especies vegetales y de fauna.


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DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. El predio se ubica dentro del área natural protegida denominada Reserva de la Biosfera Sian Ka’an, con una superficie de 528,147.67 ha, la cual fue decretada el 20 de enero de 1986. La importancia ecológica de esta Reserva radica en los nueve tipos de vegetación presentes, posee más de 1.200 especies de plantas vasculares. Sus humedales son hogar de manatíes y dos especies de cocodrilos en peligro de extinción, y sus playas son áreas de reproducción importantes para las tortugas marinas verde (Chelonia mydas), caguama (Caretta caretta), carey (Eretmochelys imbricata) y laúd (Dermochelys coriacea). Los bosques tropicales proveen hábitat a varias especies amenazadas y en peligro de extinción, entre ellas, el jaguar, el puma, el ocelote, el tapir, el mono aullador o saraguato, el mono araña y el zopilote rey (Sarcoramphus papa). Aquí se encuentran más de 330 especies de aves, incluido un gran número de aves cantoras migratorias. Los límites de la reserva se extienden hasta el Caribe y abarcan parte del Arrecife Mesoamericano, el segundo arrecife de barrera del mundo por su longitud. Los sistemas de manglar y de Arrecife de Sian Ka’an están entre los más productivos del mundo. Debido a estos valores únicos, Sian Ka’an fue reconocido como Sitio de Patrimonio Mundial de la UNESCO y como Reserva de la Biosfera. La Reserva de la Biosfera Sian Ka’an cuenta con un Programa de Manejo que se empezó a formular desde 1986, actualmente la versión actualizada (Programa de Conservación y Manejo) se encuentra en proceso de consulta pública. De acuerdo al mapa de zonificación el predio se encuentra en Zona de Preservación Ecológica, así mismo, el predio se ubica fuera de Zona Núcleo, que de acuerdo a lo que establece la LGEEPA, la zonificación es el instrumento técnico de planeación que puede ser utilizado en el establecimiento de las áreas naturales protegidas, que permite ordenar su territorio en función del grado de conservación y representatividad de sus ecosistemas, la vocación natural del terreno, de su uso actual y potencial, y que es utilizado en el manejo de las áreas naturales protegidas, con el fin de ordenar detalladamente las zonas núcleo y de amortiguamiento. Las zonas núcleo, tendrán como principal objetivo la preservación de los ecosistemas a mediano y largo plazo, en donde se podrán autorizar las actividades de preservación de los ecosistemas y sus elementos, de investigación y de colecta científica, educación ambiental, y limitarse o prohibirse aprovechamientos que alteren los ecosistemas. De acuerdo a lo establecido en este documento, la obra no se encuentra dentro de alguna zona núcleo, por lo que no agravia lo dispuesto en la LGEEPA en materia de áreas naturales protegidas, se seguirán los criterios establecidos por el ordenamiento donde se incorporan las previsiones que evitarán los daños en el ecosistema. BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES . No existen reglamentos y bandos municipales en materia ambiental que se vinculen directamente con el proyecto.


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DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFL UENCIA DEL PROYECTO. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. El predio se localiza en el municipio de Tulum es uno de los nueve municipios del Estado de Quintana Roo se localiza en la zona centro-norte del estado, en la llamada Riviera Maya, su cabecera es la ciudad de Tulum y su territorio fue segregado del Municipio de Solidaridad. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL . El Proyecto se ubica dentro de la Barra Costera de la Reserva de la Biosfera de Sian Ka´an, en el kilometro 38 de carretera de terracería Tulum- Punta Allen. IV.2.1 Aspectos Abióticos A) Clima. La zona de estudio pertenece a la Cuenca 32A, de acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por E. García (1988), la cuenca 32A presenta el subtipo climático Aw2(x’): Aw2(x´). Cálido subhúmedo, temperatura media anual mayor de 22°C y temperatura del mes más frío mayor de 18°C, precipitación media anu al de 500 a 2,500 mm y precipitación del mes más seco entre 0 y 60 mm; lluvias de verano mayores al 10.2% anual. Precipitación promedio mensual, anual y extrema (mm). De acuerdo al mapa de isoyectas del INEGI la precipitación total anual varía entre 700 y 1,500 mm/año. Hacia el centro-oeste de la entidad se distribuyen las isoyetas intermedias, que van de un rango menor de 1,100 a 1,300 mm. La cuenca a la que corresponde el predio recibe una influencia importante de humedad proveniente del Mar Caribe que favorece los rangos de más alto valor para isoyetas -de 1,300 a 1,500 mm, se aprecian en una franja aparentemente vertical desde las localidades de Kantunilkín, Playa del Carmen y Cozumel, pasando por Bahía de la Ascensión y Del Espíritu Santo, hasta llegar a Bahía de Chetumal y una porción pequeña al extremo suroeste del estado. En relación a la precipitación promedio mensual, esta oscila entre los 27.2mm, en el mes más seco (marzo) hasta 237.6 mm en el mes más lluvioso (octubre); finalmente el promedio mensual de evaporación tiene un rango de 91.3 a 152.1 mm.

Temperatura promedio mensual, anual y extrema. Los datos proporcionados por la estación meteorológica 23025 de la Comisión Nacional del Agua (CNA) en Tulum, referentes a los promedios mensuales de lluvia y temperatura en un lapso de 15 años, que comprende el período de 1995 al año 2009, reportan


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que las temperaturas promedio anual fue de 26.3 ºC; en tanto que la media mensual oscila de 23.7 °C en el mes más frío (enero), a 28. 35 °C en el mes más cálido (mayo), por lo que la oscilación térmica es de 4.6 °C. Además la CNA reporta que la temperatura extrema mínina registrada para la zona a lo largo de estos 15 años fue el 10 de febrero de 2000 con 7°C y la temperatura extrema máxima el 19 de abril del 2009 con 42 ºC B) Geología. La geología histórica señala que la península de Yucatán está compuesta de calizas que datan desde el Cretácico Medio hasta el Mioceno, siendo muy semejante a la plataforma de Florida de acuerdo con Wilhelm y K. (1972). Esta es una península baja y ensanchada cuya base probablemente constituye un fragmento elevado fracturado en bloques de la plataforma estable subyacente al Golfo de México. Las rocas más abundantes en la entidad son las sedimentarias, tanto del Terciario (89.5%) como del Cuaternario (10.1%), ambos Periodos pertenecientes a la Era Cenozoica (63 millones de años). Las rocas sedimentarias del Terciario se localizan en todo el estado excepto en la vertiente oriental, en donde se encuentran rocas sedimentarias del Cuaternario, en la zona paralela a la costa, incluso en la isla Cozumel se encuentra el mismo tipo de rocas. C) Geomorfología Los rasgos geomorfológicos de la Península de Yucatán, están determinados por la naturaleza cárstica del sustrato. La acción erosiva tanto horizontal como vertical del agua en sustratos calcáreos produce conductos de disolución de diferentes tamaños, por los que fluye el agua a manera de ríos subterráneos. Las dolinas de disolución se producen cuando se colapsa la parte superior de un río subterráneo creando una cavidad que alcanza la superficie; estas pueden ser de distintos tamaños, conociéndose localmente como “cenotes”. Esta misma erosión vertical al presentarse cavernas contiguas, da lugar a la formación de cuerpos de agua alargados (ríos alargados). Un aspecto importante del proceso geológico fue la formación de una losa de caliza dura y cementada en los materiales del banco marino antes de la elevación, este caparazón es resistente a la disolución y por ello, los sucesivos paisajes emergentes de la península han conservado su microtopografía costera original a lo largo del tiempo. En aquella parte de la península que fue la primera en emerger, la loza de caliza dura ha quedado casi completamente fragmentada por la penetración de las raíces de los árboles de la selva. Esta alteración permite procesos de erosión cárstica y forma ríos subterráneos y cenotes. D) Suelo. Según el sistema de clasificación de suelos propuesto por la FAO/UNESCO, estos suelos son denominados rendzinas, que por lo regular, son de reciente formación y no han


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alcanzado su madurez edáfica. En general los suelos del estado son poco profundos, poco evolucionados y muy alterados, por ello su fertilidad es baja, sus texturas son arcillosas y con drenaje deficiente. Con relación a la antigüedad de los materiales calizos que emergieron entre el cuaternario reciente muestran todavía rocas no alteradas y los suelos que lo recubren son menos rojos y más someros, considerados como cambisoles crómicos líticos. La parte de la península de Yucatán que emergió más recientemente carece prácticamente de cubierta edáfica, pero alrededor de la costa existen médanos y cordones coralinos con regosoles calcáricos respaldados por una zona estrecha de terreno pantanoso con gleysoles eutróficos y algunos histosoles someros del mioceno. E) Hidrología Superficial y Subterránea. Una de las características más notables de Quintana Roo es la ausencia de corrientes superficiales de agua dulce, derivado de sus características geológicas y morfológicas, el escaso relieve y la alta permeabilidad de la roca calcárea. A la Cuenca 32A le corresponde unidades de escurrimiento superficial que abarcan de 0 a 5%, exceptuando las franjas costeras que sus rangos pueden contener escurrimientos de 5 a 10%, y en menor cantidad de 10 a 20%. El coeficiente de escurrimiento de 0 a 5% irrumpe la mayor superficie continental de la Cuenca, en la cual no ocurren escurrimientos en sí; tal condición también se presenta en las zonas con rango de escurrimiento de 5 a 10 %, sin embargo, en esta última ocurren acumulaciones de agua con vegetación semidensa y presenta precipitaciones entre 1,400 y 1,500 mm. El reglamento del acuífero del Estado de Quintana Roo propone cuatro zonas geohidrológicas, denominadas Cerros y Valles, Cuencas Escalonadas, Planicie Interior y Costas Bajas, además de la isla de Cozumel. El área de interés se localiza dentro de una de las secciones que corresponden a la zona geohidrológica denominada Planicie Interior, que abarca los municipios José María Morelos, Felipe Carrillo Puerto, Solidaridad (parte actual de Tulum), Lázaro Cárdenas, Benito Juárez e Isla Mujeres, con una extensión que equivale a 40.84 % del estado. Aspectos Bióticos. En términos biogeográficos, la flora terrestre del Complejo Sian Ka’an presenta una gran similitud con la provincia de la costa del Golfo de México, pero destaca un número considerable de endemismos y una estrecha relación con las Antillas, mayor que la que se podría encontrar en cualquier otra parte de la república (Rzedowski, 1978). Los tipos de vegetación terrestre más importantes son: selva mediana subperennifolia, selva mediana subcaducifolia y selva baja caducifolia (Olmsted I.; Durán R. 1990). La flora acuática de Sian Ka’an ha sido poco estudiada, sin embargo, se cuenta con registros de 212 especies de macroalgas bentónicas de los sistemas coralinos (Keeney, 1999) y otros relativos al fitoplancton. La metodología empleada para el estudio de la vegetación del predio del proyecto se dividió en fase de campo y fase de gabinete, se realizaron algunos recorridos a través de


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brechas dentro del predio para determinar las especies presentes, con estos recorridos se constató que la zona presenta vegetación de manglar y duna costera de acuerdo a lo que establece Flores y Espejel. 1994. La fase de campo constó de la realización de transectos de 100 m de largo por 10 m de ancho dando un área de 1,000 m2 por transecto. En total fueron 4 transectos lo que da un total de 4,000 m2 de muestreo. Estos se efectuaron en diferentes partes del área de trabajo, buscando representar todos los tipos de asociaciones vegetales presentes. El listado florístico de las especies se elaboró a partir de las especies registradas en los puntos de muestreo del predio y de las especies observadas durante el recorrido de toda el área del proyecto, aunque estas no hayan estado presentes en los sitios muestreados mediante transectos. Para efectuar la determinación y la correcta nomenclatura científica, común y sus nombres en maya de las especies identificadas se realizó una revisión bibliográfica de las siguientes fuentes: Arellano, et al. (2003); Chan, et al. (2002); Durán, et al. (2000); Flores y Espejel, (1994); Rzedowki, (1978); Sosa, et al. (1985); Ramírez, et al. (2004); además se contó con la experiencia de los técnicos.

� Manglar Los manglares son sistemas de vegetación ricos y diversos que emergen en áreas tropicales costeras asociadas a esteros. Los principales factores para el crecimiento y composición de las diferentes especies que lo componen están determinadas por el tipo de sustrato, las mareas (frecuencia, amplitud y duración del flujo) y factores como salinidad y el flujo de agua. Estos ecosistemas son sensibles a la sedimentación, cambios drásticos de salinidad, al cese de flujo y reflujo, al estancamiento de aguas superficiales, dragado y relleno. Los ecosistemas de manglares son sitios de reproducción, crianza y engorda de especies comercialmente valiosas, lo cual se debe a que generan y exportan a la zona costera aledaña nutrientes particulados que constituyen la base de las cadenas alimenticias. Por tanto, son económica y socialmente significativos para mantener la pesca ribereña y artesanal, además de que protegen físicamente al litoral y tienen potencial ecoturístico.

� Matorral de Duna Costera. Este tipo de vegetación se encuentra a lo largo del litoral costero de la Península de Yucatán. En esta zona se desarrolla vegetación no espinosa y las zonas de pioneras presentan hierbas rastreras y arbustos. Esta vegetación se puede dividir en dos zonas: la zona de pioneras con halófilas anuales localizadas entre la línea de costa, la otra zona es la primera duna con pendiente a sotavento, inmediatamente esta un matorral con especies arbustivas que pueden tener espinas o carecer de ellas.

� Zona de Pioneras y Arbustos Pioneros.


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Esta zona puede presentar plantas rastreras y arbustos de 1 a 4 m de alto, entre las especies dominantes se encuentran: Sesuvium portulacastrum, Suaeda linearis, Ambrosia hispida, Ipomoea pres-capre, Cakile edentula, Sporobolus virginicum, Canavalia rosea, Portulacca oleracea, Lycium carolinianum, y Tribulus cestoides. Arbustos pioneros: Tourrnefortia gnaphalodes, Croton punctatus, Scaevola plumieri y Suriana marítima.

� Zona de Matorral En esta parte de la duna costera está conformada por especies como: Bravaisia tubiflora, Agave angustifolia, Metopium brownei, Thevetia gaumeri, Cordia sebestena, Acanthocereus pentagonus, Opuntia dilenii, Capparis incana, Maytenus phyllanthioides, Gymmanthes lucida, Hippocratea celastroides, Phitecellobium keyense, Caesalpinia vesicaria, Gossypium hirsutum, Thrinax radiata, Coccothrinax readii, Pseudophoenix sargentii, Coccoloba uvifera, Chrysobalanus icaco, Erithalis fructicosa, Bumelia retusa, Jacquinia aurantiaca, Lantana involucrata, Strumphia marítima.

Flora Registrada en el Área del Proyecto

En el sitio que alojará al proyecto se identificaron 27 especies distribuidas en 19 familias. Las especies totales se encuentran enlistadas en la tabla 1, también se mencionan las especies encontradas en los alrededores.

Tabla IV.2.- Especies presentes en el sitio del proyecto. Familia Especie Nombre común o maya

Aizoaceae Sesuvium portulacastrum Verdolaga de playa Arecaceae Thrinax radiata Chit Arecaceae Cocos nucifera Coco Amaryllidaceae Hymenocallis americana Sak lirio Anacardiaceae Metopium brownei Chechem Bataceae Batis maritima Saladillo Boraginaceae Cordia sebestena Siricote Boraginaceae Tourneforttia gnaphalodes Lavanda de mar Burseraceae Bursera simaruba Chaka Capparidaceae Capparis incana Bokan che Combretaceae Laguncularia racemosa Mangle blanco Compositae Ambrosia hispida Margarita de mar Compositae Porophyllum punctatum Hierba del venado Convolvulacea Ipomea pes-capre Riñonina Euphorbiaceae Croton punctatus Sak chum Euphorbiaceae Drypetes lateriflora Ekulub Gramineae Cenchrus echinatus L. Muul Gramineae Cynodon dactylon kansu´uk Leguminosae Canavalia rosea Frijolillo


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Familia Especie Nombre común o maya

Leguminosae Leucaena leucocephala Huaxim Leguminosa Phithecellobium keyense yaax kaax malvaceae Sida acuta chichibe Polygonaceae Coccoloba uvifera Uva de playa Rhizophoraceae Rhizophora mangle Mangle rojo Simaroubaceae Suriana maritima Pantsil Verbenaceae Avicennia germinans Mangle negro Verbenaceae Lantana camara Orégano de monte

Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal, de acuerdo con

la normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables NOM0 59, (Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenizadas de Fauna y Flora Silvestres, CITES, convenios internacionales) en el área de estudio y de influencia.

Por lo que se refiere a la importancia de la flora, dentro del predio se identificaron 4 especies de importancia legal, debido a que están registradas y clasificadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, enlistadas por CITES, RAMSAR. Y se registraron 15 especies endémicas.

Resultados del Análisis de la Flora.

A continuación se presentan los resultados obtenidos. Cabe señalar que los análisis se realizaron tomando solo los datos de las especies presentes en los transectos.

Tabla IV.6. Resultado Generales Transecto Riqueza

especifica Diversidad de

Simpson Diver sidad Shannon-

Wiener

Equidad de Hill

T1 7 0.574 1.139 0.585 T2 9 0.755 1.687 0.767 T3 9 0.757 1.689 0.769 T4 12 0.828 2.086 0.839

En conclusión podemos decir que el 80% del predio está ocupado por vegetación conocida como duna costera en un buen estado de conservación. Sin embargo el área donde se pretende desarrollar el proyecto ya fue impactada en tiempos antiguos, con la siembra de plantas de coco para poder desarrollar una explotación coprera por lo tanto llevar a cabo este proyecto no presenta riesgo alguno para la vegetación de duna costera. Fauna.


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Los muestreos de fauna son una herramienta útil para obtener datos que nos orienten a la hora tomar decisiones a corto, mediano y largo plazo.

Anfibios. Hyla microcephala, Phrynohyas venulosa, Smilisca baudinii, Hypopachus variolosus, Dendropsophus ebraccatus reportada en Felipe Carrillo Puerto (Cedeño-Vázquez et al., 2006), Triprion petasatus, Leptodactylus melanotu, la rana de Brown (Lithobates brownorum), sapo verrugoso (Chanus marinus), el sapo común (Cranopsis valliceps), Bolitoglossa yucatana.

Reptiles. En este grupo podemos encontrar la boa (Boa constrictor), la nauyaca (Bothrops asper), la cascabel (Crotalus durissus), Leptophis mexicanus, Oxybelis aeneus, la petatilla (Drymobius margaritiferus) y la guardacaminos (Conophis lineatus); saurios como el xtoloc (Ctenosaura similis) y la iguana verde (Iguana iguana); la lagartija escamosa (Sceloporus cozumelae); Phyllodactylus tuberculosus.

Aves. Para esta área de Quintana Roo se tienen reportados el pavo ocelado (Meleagris ocellata), Amazona xantholora, hocofaisán (Crax rubra), garza (Egretta rufescens), Ramphastos sulfuratus, Dendrocincla anabatina. Además la paloma cabeciblanca (Columba leucocephala), chara yucateca (Cyanocorax yucatanica), Dumetella glabrirostris, Thryothorus albinucha, la matraca yucateca (Campylorhynchus yucatanicus), chara yucateca (Cyanocorax yucatanicus), el colibrí tijereta (Doricha eliza), el bolsero yucateco (Icterus auratus), el copetón yucateco (Myiarchus yucatanensis) y el vireo yucateco (Vireo magister).

Mamíferos. De este grupo faunístico existen reportes de especies medianas y pequeñas comunes como el coatí (Nasua narica nelsoni), el mapache (Procyon lotor), el tlacuache común (Didelphys virginianus y D. marsupialis), el armadillo de nueve bandas (Dasypus novemcintus), el conejo castellano (Sylvilagus floridanus), la ardilla gris (Sciurus yucatanensis), la zorra gris (Urocyon cinereoargenteus). El puerco espín (Coendu mexicanus), (Odocoileus virginianus), venado temazate (Mazama americana) y Tayassu tajacu. Las principales especies de murciélagos pertenecen a los géneros Artibeus, Centurio y Carollia. Paisaje. La caracterización florística demostró que los impactos ambientales que se generarán por el desarrollo del proyecto a los ecosistemas identificados serán mínimos por lo que el deterioro que se provoque por la realización del proyecto no afectará la calidad de vida de las poblaciones de flora y fauna silvestre de la zona, así como no creará desequilibrios ecológicos en esta porción de la Reserva de la Biosfera Sian Ka’an.


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Esto es debido a que él área designado a la construcción del proyecto, forma parte de un cocal en abandono, por lo que la vegetación nativa en esta parte del predio ya lleva algunas décadas que sufrió transformación a su composición de especies y por otro lado se observa a simple vista evidencia donde funcionaba un restaurant o algún establecimiento de venta de alimentos y que muy probablemente con los efectos de los huracanes este allá sufrido el abandono total. Medio Socioeconómico. El Municipio de Tulum es uno de los diez municipios del estado mexicano de Quintana Roo. Se localiza en la zona centro-norte del estado, en la llamada Riviera Maya, su cabecera es la ciudad de Tulum y su territorio fue segregado del Municipio de Solidaridad. Tulum tiene una población de 28,263 habitantes de acuerdo al Censo de Población y Vivienda de 2010 (tabla XX) realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Es junto con Benito Juárez y Solidaridad, de los municipios de mayor crecimiento demográfico en el país, el principal motivo es la inmigración de población atraída por la oferta de empleo y desarrollo económico propiciado por el turismo que es la actividad económica básica; su cabecera municipal, la ciudad de Tulum pasó de 6,733 habitantes en 2000 a 14,790 en 2005. El crecimiento poblacional fue la principal razón de la creación del municipio separándolo de Solidaridad. La población de 14 años y mas para el estado de Quintana Roo, promedio 1,020,173, durante los 3 primeros trimestres del 2010; de los cuales 686,800 se encuentra ocupada (promedio) lo cual representa el 67.32% del total, de los cuales 58.41% son hombres y el 36.43% son mujeres. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMP ACTOS AMBIENTALES. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. La identificación de los impactos ambientales generados por el proyecto “Construcción y operación de una casa habitacional dentro de la reserva de Sian Ka’an”; del municipio de Tulum. Fue fundamentada con la experiencia en la evaluación de impactos ambientales, siguiendo los lineamientos establecidos por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos naturales (SEMARNAT) en la Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del sector industrial modalidad particular (SEMARNAT, 2002), en el Manual de Evaluación de Impacto ambiental (Canter, 1998), en Ecological Impact Assessment (Treweek, 2001) y en el documento Aplicación del análisis multicriterio en la evaluación de impactos ambientales (García Leyton, 2004). Indicadores de impacto.


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En cuanto a los elementos del medio ambiente (indicadores) sobre las cuales se determinó el posible efecto ambiental de las actividades propias del proyecto se consideró lo siguiente:

� Factores Abióticos : Uso del recurso agua, calidad del agua subterránea, características fisicoquímicas del suelo, uso del suelo, calidad del aire y estado natural de sonido.

� Factores Bióticos: Flora (cobertura vegetal), Fauna (aves, mamíferos y reptiles) y Paisaje (calidad escénica).

� Factores Socioeconómico: Generación de empleos y el requerimientos de servicios, comercios o servicios.

Lista indicativa de indicadores de impacto.

Factores Abióticos : Uso del recurso agua, Calidad del agua subterránea Características fisicoquímicas del suelo Uso del suelo Calidad del aire Estado natural de sonido

Factores Bióticos:

Flora (cobertura vegetal), Fauna (aves, mamíferos y reptiles), Paisaje (calidad escénica).

Factores Socioeconómicos :

Generación de empleos, Calidad de vida de los pobladores,

Criterios y metodologías de evaluación. Criterios. Se crearon matrices para evaluar el tipo y intensidad, extensión y acumulativos de los efectos que se ocasionarían por los impactos ambientales en base a los siguientes razonamientos: Metodologías de evaluación y justificación de la me todología seleccionada. Tanto las actividades como los factores se arreglaron en una matriz para representar la magnitud de los efectos en las variables ambientales conforme la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas. Dichos efectos fueron considerados como una modificación (impacto ambiental) a las características naturales de los factores mencionados (Canter, 1998, Treweek, 2001, García Leyton, 2004). Los resultados de la aplicación de las metodologías antes mencionadas, con objeto de que sean cuantificables, se catalogaron como Unidades Ponderadas de Impacto Ambiental, las cuales de acuerdo a las


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dimensiones de los valores que adquirieron permiten conocer la magnitud de los impactos ambientales sobre el sistema ambiental (a mayor valor, mayor efecto del impacto sobre los elementos ambientales, y viceversa). Los efectos de las actividades propias del desarrollo de la obra en relación al criterio Clase (Positivo ó Negativo) e Intensidad (Impacto ambiental bajo, moderado o alto), se representa en el arreglo matricial denominado como número uno, Los criterios Extensión del impacto (impacto ambiental extenso o puntual) y capacidad de recuperación (impacto ambiental reversible o irreversible) se representa en el arreglo matricial número dos, y los criterios Tipo (impacto ambiental primario, sinérgico o acumulativo) y la Permanencia del impacto Ambiental (impacto ambiental temporal, reincidente o permanente) se presenta en el arreglo matricial número tres. En cuanto a los factores socioeconómicos, se consideró la misma lógica de evaluación que para los factores bióticos y abióticos. Es decir, se consideró el efecto del desarrollo de la obra en cuanto a la generación de empleos, demanda de insumos, comercios o servicios y calidad de vida de los pobladores. Se desarrollaron arreglos matriciales que relacionan los efectos de las diferentes etapas del proyecto con los factores que fueron evaluados ambientalmente. Caracterización de los impactos. Se detectaron un total de 164 impactos para el proyecto construcción y operación de una casa habitacional dentro de la reserva de Sian Ka’an. Del análisis de la matriz de interacción de impactos según los criterios de Clase se determinaron 123 impactos negativos que representan el 75% de todos lo impactos y 41 impactos positivos que son el 25%. Según los criterios de intensidad, 142 son impactos bajos que representan el 86.6%, 15 son moderados que representan el 9.1% y 7 son impactos bajos que representan el 4.3%. A continuación se presentan el resumen de la matriz de interacción Clase-Intensidad:

Resumen de resultados de la matriz de interacción e ntre los criterios Clase e Intensidad (en unidades manejadas como Unidad de I mpacto Ambiental).

Factores de impacto ambiental (como bloque)

según el criterio Clase, en Unidades de Impacto

Ambiental

Etapas de desarrollo del proyecto

Preparación del sitio Construcción e Instalación

Operación y mantenimiento

Según criterio Intensidad, en Unidades de Impacto Ambiental

Bajo Moderado Alto Bajo Moderado Alto Bajo Moderado Alto

Abióticos Positivo

Negativo 13 4 18 2 4 6 8

Bióticos Positivo

Negativo 24 1 19 2 18 1

Socioeconómicos Positivo 15 17 9


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Negativo 1 2

Para la etapa de preparación del sitio se detectaron 58 impactos, que representa el 35.37% del total de los impactos. En el bloque de indicadores abióticos se consideraron 13 impactos negativos bajos y 4 impactos negativos moderados. Los impactos negativos bajos son los relacionados a la generación de residuos sólidos por las labores de inicio de obra. Los impactos moderados son por la afectación al suelo, que ya fue impactado con anterioridad por una casa habitación y posteriormente por un campamento militar. En el bloque de indicadores bióticos se consideraron 24 impactos negativos bajos y 1 impacto negativo moderado. Se afecta directamente a la cobertura vegetal y de manera indirecta a la fauna que emigrará a los predios colindantes, toda vez que no se afectarán especies protegidas o de algún valor comercial y manera moderada al paisaje ya que este cambiara por la edificación que ocupará el suelo. En el bloque de indicadores socioeconómicos se consideraron 15 impactos positivos bajos y 1 impacto negativo bajo. Los impactos positivos bajos son por la remuneración que recibirán los trabajadores relacionado directamente con la calidad de vida. El impacto negativo bajo es por las emisiones de los vehículos que transportarán los materiales desde un sitio poblado hasta el lugar del proyecto. En la etapa de construcción se detectan 64 impactos, que representan el 39.02% del total de los impactos: En el bloque de indicadores abióticos se consideraron 18 impactos negativos bajos, 2 impactos negativos moderados y 4 impactos negativos altos. Los impactos altos son por el cambio que sufrirá el suelo ya que este se perderá sus propiedades al ser cubierto por una obra civil, el aire el agua y el nivel de sonido será afectado de bajo a moderado ya que estos serán utilizados para la obra de construcción y por ende también se generarán agua residuales proveniente de los servicios de los trabajadores. En el bloque de indicadores bióticos se consideraron 19 impactos negativos bajos y 2 impactos negativos altos. Los impactos negativos bajos son considerados por que no se afectarán especies de valor ecológico y el impacto negativo alto al suelo será ocasionado por la cimentación y la edificación que realizará en esta etapa. En el bloque de indicadores socioeconómicos se consideraron 2 impactos negativos bajos y 17 impactos positivos bajos. El personal que labore en la edificación percibirá un salario y por lo tanto este repercutirá en su nivel de vida y por la magnitud de la obra se considera un impacto bajo. Los impactos negativos son por la afectación a la población ocasionados por las emisiones de los vehículos que transportarán los materiales hasta el sitio del proyecto. En la etapa de operación y mantenimiento se detectan 42 impactos los cuales representan el 25.61% del total de los impactos: En el bloque de indicadores abióticos se consideraron 6 impactos negativos bajos y 8 impactos negativos moderados. Los impactos negativos bajos son por el uso del agua y la generación de aguas residuales, ocasionados por la operación del proyecto. La calidad del aire se verá afectada también por las emisiones de gases de los vehículos utilizados


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durante la operación que también son considerados impactos bajos. Los impactos moderados serán los que se pudieran ocasionar al suelo de las inmediaciones, por la generación de residuos sólidos y el empleo de vehículos que compactarán el suelo por donde circulen. En el bloque de indicadores bióticos se consideró 1 impacto negativo alto y 18 impactos negativos bajos. El impacto alto es en la calidad escénica al cambiar de ser un predio deshabitado a ser un área con presencia humana. Los impactos bajos es por la perturbación que puede sufrir la fauna y especies vegetales por la presencia del hombre y las actividades que desarrolle. En el bloque de indicadores socioeconómicos se consideraron 9 impactos positivos bajos, que se relacionan directamente con la generación de empleos, la demanda de servicios y la calidad de vida de los trabajadores, necesarios para el buen funcionamiento del proyecto. Del análisis de la matriz de interacción de impactos según los criterios de Extensión se determinaron 150 impactos puntuales que representan el 91.46% de todos los impactos y 14 impactos extensos que representan positivos que son el 25%. Según los criterios de intensidad, 147 son impactos reversibles que representan el 89.63% de impactos y 15 son irreversibles que representan el 10.37% de todos los impactos.

A continuación se presenta el resumen de la matriz de interacción Capacidad de recuperación-Extensión Resumen de resultados de la matriz de interacción e ntre los criterios Capacidad de Recuperación y Extensión (unidades manejadas como U nidad de Impacto Ambiental).

Factores de impacto ambiental (como bloque) según el criterio Capacidad de Recuperación, en Unidades de Impacto Ambiental

Etapas de desarrollo del proyecto Preparación del

sitio Construcción Operación

Según criterio Extensión del Impacto Ambiental, en Unidades de Impacto Ambiental

Puntual Extenso Puntual Extenso Puntual Extenso

Abióticos Reversible 9 4 14 6 10 4

Irreversible 4 4

Biótico Reversible 19 19 18

Irreversible 6 2 1

Socioeconómico Reversible 16 19 9

Irreversible

Para la etapa de preparación del sitio: En el bloque de indicadores abióticos se consideraron 9 impactos puntuales-reversibles, que corresponden al uso del agua y a los impactos que sufrirá el suelo por los residuos generados y el tránsito de vehículos que tambien emitirán gases y un incremento del ruido por estos mismos, de manera temporal durante el desarrollo de esta etapa de la obra. 4 impactos puntuales irreversibles que corresponden a los cambios que sufrirá el suelo por


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las excavaciones, compactación y nivelación de los suelos. Y 4 impactos extensos reversibles, que se ocasionarán por los gases que emitirán los vehículos y los residuos y la generación de aguas residuales que pudieran contaminar el manto freático. En el bloque de indicadores bióticos se determinaron 19 impactos puntuales-reversibles, que son los impactos ocasionados a la fauna (aves, reptiles y mamíferos por los trabajos de trazo, desmoste, compactación y nivelación, así como el empleo de vehículos y la generación de residuos sólidos; 6 impactos puntuales-irreversibles que son lo que se ocasionarán a la cobertura vegetal al ser retirada del área de la construcción y la calidad escénica, pasará de ser un predio en abandono a un sitio de construcción. En el bloque socioeconómico se determinaron 16 impactos todos puntuales-reversibles, ya que estos se generarán durante el tiempo que dure la preparación del terreno para iniciar la construcción y estos culminarán al finalizar esta etapa. En la etapa de construcción. En el bloque de indicadores abióticos se determinaron 14 impactos reversibles-puntuales, que se generarán con motivo de la construcción ya que se generará polvo, residuos sólidos aguas residuales que dejaran de manifestarse al término de la construcción. 4 impactos irreversibles-puntuales, son los ocasionados por la obra civil que ocupará el suelo. Y 6 impactos extenso-reversibles, que generarán los vehículos automotores que transportarán materiales hasta el sitio del proyecto, que emitirán humo, ruido y polvo durante el traslado del material. En el bloque de indicadores bióticos se determinaron 19 impactos puntuales-reversibles, que son las perturbaciones a las aves, reptiles y mamíferos de las áreas circundantes al sito del proyecto. Y 2 impactos puntuales-irreversibles por el impacto en la calidad escénica al levantarse una edificación en el sitio. En el bloque de indicadores socioeconómicos se determinaron 19 impactos puntuales-reversibles, los cuales desaparecerán al terminarse de construir la obra, que estarán reflejados en la generación de empleos y la demanda de servicios que requerirá el personal, así como los servicios necesarios para la disposición de los residuos sólidos, aguas residuales y emisiones a la atmósfera que se puedan ocasionar En la etapa de operación. En el bloque de indicadores abióticos se determinaron 10 impactos puntuales-reversibles, que son los que estarán representados por la generación de residuos sólidos, aguas residuales, el uso del agua potable para los servicios de la casa habitacional; y 4 impactos extensos reversibles. Los impactos extensos, serán los ocasionados por el uso de los vehículos que concurrirán, ya que estos emitirán contaminantes fuera del sitio del proyecto. En el bloque de indicadores bióticos se determinaron 18 impactos puntual-reversibles; que se manifestarán por la perturbación que sufrirá el medio ambienta en los alrededores de la casa habitacional por la misma operación, que se traduce en la presencia humana y la generación de residuos sólidos y orgánicos. Y un impacto puntual irreversible que irremediablemente se deberá a la calidad escénica, ya que la presencia humana en ese sitio será permanente.


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En el bloque socioeconómico se determinaron 9 impactos puntuales-reversibles, los cuales son debidos a la contratación del personal que laborará en el sitio del proyecto y los servicios demandados para el buen funcionamiento del mismo. Dentro de los impactos reversibles y puntuales se encuentra la generación de residuo sólidos, aguas residuales y la generación de humos por el uso de vehículos que concurrirán en el sitio del proyecto. Del análisis de la matriz de interacción de impactos según los criterio por tipo, se determinaron 163 impactos primarios que representan el 99.39% de todos los impactos y 1 impacto acumulativo que representa el 0.61% de los impactos. Según los criterios de permanencia del impacto, 139 son impactos temporales que representan el 84.76% de impactos, 6 son impactos reincidentes, que representan el 3.66% de los impactos y 19 son impactos permanentes que representan el 11.59% de todos los impactos. En la siguiente tabla se presenta se presenta los resultados de los criterios Tipo y Permanencia.

Resumen de resultados de la matriz de interacción e ntre los criterios Permanencia y Tipo (unidades manejadas como Unidad de Impacto Ambienta l).

Factores de impacto ambiental (como bloque) según el criterio Permanencia, en Unidades de

Impacto Ambiental

Etapas de desarrollo del proyecto

Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

Según criterio Tipo, en Unidades de Impacto Ambiental

* P S A P S A P S A

Abióticos

Temporal 13 20 6 1

Reincidente 5

Permanente 4 4 2

Bióticos

Temporal 19 19 18

Reincidente

Permanente 6 2 1

Socioeconómicos

Temporal 16 19 9

Reincidente

Permanente

* P= Primário, S= Sinérgico, A= Acumulativo

Para la etapa de preparación del sitio: Para el bloque abiótico se determinaron 13 impactos primarios temporales, que son lo que se ocasionarán por la generación de residuos, polvos y aguas residuales; que a su vez se manifestaran o tendrán influencia en el medio ambiente de manera negativa; igual dentro de este rubro se encuentra el incremento del nivel sonoro como contaminación. 4 impactos primarios permanentes; son los que se ocasionaran la suelo, por la eliminación de la maleza, las excavaciones y nivelación del área del proyecto, modificando permanentemente el estad natural del suelo, dentro de los límites del predio.


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Para el bloque biótico se determinaron 19 impactos primarios temporales; que se ocasionarán por la generación de residuos sólidos, los cuales pueden causar la proliferación de fauna nociva y las perturbaciones que sufrirá la fauna durante esta etapa de la construcción. 6 primarios permanentes por el cambio que sufrirá el suelo ya que es te no será apto para la reaparición de la vegetación natural y por lo tanto el paisaje escénico cambiará. Para el bloque socioeconómico se determinaron 16 impactos primarios temporales que vienen dados por la generación de la mano de obra y la demanda de servicios a los trabajadores del proyecto. Para la etapa de construcción. Para el bloque abiótico se determinaron 20 impactos primarios temporales que son ocasionados por la generación de aguas residuales, residuos sólidos que pueden contaminar los suelos y agua del subsuelo. También dentro de este tipo de impactos se consideraron el empleo de vehículos y el transporte de agregados. 4 impactos primarios permanentes. Los impactos permanentes son lo que se ocasionaran al cambiar definitivamente las condiciones originales del suelo, durante la construcción del proyecto. Para el bloque biótico se determinaron 19 impactos primarios temporales, que se originarán por las perturbaciones que ocasionaran las obras de construcción a la fauna. 2 impactos primarios permanentes al cambiar la calidad escénica por el levantamiento de los cimientos y la obra negra del proyecto. Para el bloque socioeconómico se determinaron 19 impactos primarios temporales, los cuales vienen dados por la mano de obra que se contratará y la demanda de insumos para construcción que desaparecerán al concluirse la obra. Para la etapa de operación y mantenimiento. Para el bloque abiótico, se determinaron 6 impacto primario temporal, por la perturbación que sufrirá el suelo, las emisiones de los vehículos y el incremento en el nivel sonoro por las actividades propias del proyecto. 5 impactos primarios reincidentes, que se ocasionarán por la generación de residuos sólidos que afectan al suelo y al aíre, así como la generación de aguas residuales que afectará la calidad del agua subterránea. Y 2 impactos primarios permanentes, los cuales vienen dados por el uso de agua para los servicios generales del proyecto. Para el bloque biótico se determinaron, 18 impactos primario-temporal, ya que las actividades que se desarrollaran en el sitio del proyecto afectarán indirectamente a la vegetación y a la fauna circundante al área habitada o donde se desarrollen las actividades del proyecto. Y 1 impacto primario permanente, por el cambio en la calidad escénica al edificarse y habitarse la vivienda. Para el bloque socioeconómico se determinaron 9 impactos primarios temporal, que se presentarán al contratar a una cantidad determinada de personal para la óptima operación de la vivienda. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ABIENTALES


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Descripción de la medida o programa de medidas de l a mitigación o correctivas por componente ambiental. P: preparación; C: construcción; O: operación Etapas del Proyecto

Medida de prevención y mitigación Medio Físico

Impacto potencial: Contaminación al suelo P C O X X X La disposición de estos, se realizará en contenedores identificados y con tapa,

que contengan lixiviados y estén protegidos de la intemperie. Los desechos orgánicos serán composteados en el mismo sitio del proyecto y utilizados en los jardines y áreas verdes. Como se señaló, los desechos sólidos generados consistirán fundamentalmente de residuos de los propios materiales a utilizarse, así como retacería y material de embalaje y empaque, tratándose de materiales inertes. La disposición de éstos materiales de desecho se hará por medio de la empresa contratante destinada a realizar la recolección, manejo y disposición final, que para ello señale el municipio, evitando así su dispersión y disposición final inadecuada. Se deberá proveer de capacitación sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos que se generarán durante el desarrollo de la obra y en la etapa de operación de la misma. Deberá asegurarse que el personal maneje de manera adecuada los residuos que se generen, evitando principalmente que sean mezclados con residuos peligrosos.

X Los restos vegetales que sean retirados del suelo, deberán ser trozados y dispersos en el suelo para su integración al medio.

X El material pétreo removido obtenido de los cimientos, de la fosa séptica, de la alberca y del humedal artificial, será empleado para nivelación y relleno en la obra y en su caso será dispuesto en el sitio que determine la autoridad municipal.

X X X No se deberá almacenar temporalmente sustancias lubricantes, combustibles, solventes, pinturas o alguna otra que posea características de peligrosidad en el área seleccionada para realizar el proyecto, en cuyo caso se requiera almacenar temporalmente, el área deberá estar adecuadamente señalizada e identificada y tener una capa impermeable en el suelo. En caso que ocurran derrames accidentales en el suelo de alguno de los líquidos antes mencionados, se deberá retirar completamente y deberá ser manejada como residuo peligroso por lo que el responsable de la obra deberá recogerla y depositarla en un contenedor o recipiente que evite el escurrimiento de líquido. El contenedor deberá ser manejado de acuerdo a la Norma NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos (D.O.F. del 23/06/06) a la Ley General Para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento. Los recipientes que contengan sustancias de este tipo y que se trasladen al área de desarrollo del proyecto, deberán poseer sus respectivas tapas y tener adecuado estado de funcionamiento, además de ser perfectamente identificables por las personas que los manejan. Se deberá capacitar al personal directamente involucrado en el empleo de sustancias químicas respecto a la manera adecuada de manejar los residuos de las sustancias catalogables como peligrosas.

X X Cuando se generen papeles, cartones o trapos impregnados con sustancias que posean características de peligrosidad (Corrosividad, Reactividad, Explosividad, Toxicidad, Inflamabilidad), se deberán de manejar como residuos peligrosos por lo que deberán disponerse en contenedores, identificados y tapados, del tal manera


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P: preparación; C: construcción; O: operación Etapas del Proyecto


Impacto potencial: Contaminación al suelo P C O que se evite su dispersión. El contenedor deberá ser manejado de acuerdo a la Norma NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos (D.O.F. del 23/06/06) y a la Ley General Para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento. Deberá solicitar los servicios de empresas especializadas y autorizadas para realizar la recolección de los posibles residuos peligrosos que pudiera generarse por el desarrollo de la obra.



Impacto potencial: Uso y Contaminación al Agua P C O X X X Deberá emplearse únicamente el agua que se requiera, según las necesidades de

la obra y de acuerdo a la concesión que autorice la Comisión Nacional del Agua. Los contendores que se empleen para almacenar agua deberán tener un adecuado estado de funcionamiento.

X X Se realizará un contrato de renta de sanitarios portátiles, la empresa rentadora también mantendrá en optimas condiciones de uso dichos sanitarios, por lo que también; periódicamente retirará las aguas residuales y las enviará a sitios de tratamiento para dar cumplimiento con la Norma NOM-001-SEMARNAT-1996

X X Se instalará un biodigestor como tratamiento primario de las aguas residuales y el efluente se descargará a un humedal artificial que le permitirá cumplir con la Norma NOM-001-SEMARNAT-1996, y permitirá utilizar el agua tratada, para el riego de jardines y áreas verdes.



Impacto potencial: Aire. P C O X X X Se controlará la calidad de las emisiones despedidas a la atmósfera por los

automotores empleados en la obra, por los materiales de construcción, por las actividades de excavación.

X X A todos los automotores que pretendan ser utilizados durante el desarrollo de la obra, se les deberá practicar los mantenimientos correctivos y preventivos necesarios antes de su traslado y operación en el sitio seleccionado para el desarrollo de la obra.

X X Los vehículos que se empleen en obra deberán poseer el holograma oficial vigente que avale que fueron sometidos al programa de verificación vehicular promovido por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno del estado de Campeche, lo anterior para asegurar que cumplen con las disposiciones de control de la contaminación por emisiones de partículas a la atmósfera. En el caso de la maquinaria pesada ésta deberá estar en buen estado de funcionamiento.

X Los materiales de construcción deberán ser cubiertos con lonas o en su caso transportados en bolsas.

X Durante las excavaciones para edificar las bases, el suelo deberá ser mojado periódicamente para evitar el escape de partículas finas de polvo.

X X El uso de fuego en la limpieza y retiro de las malezas así como el mantenimiento de las áreas verdes residuos vegetales retirados del suelo no podrán ser quemados.


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Medida de prevención y mitigación Medio Biótico

Impacto potencial: Aire. P C O X X Se designará personal para cuidar; vigilar y tener acciones de cuidado en todas

las etapas del proyecto y con más énfasis en preparación del sitio y construcción. Esta actividad estará enfocada en cuanto el cuidado de la vegetación, fauna y cuidado de los derrames así como cuidado y control de la defecación en el predio y manejo de desperdicios producto de la construcción.

X Se realizara el rescate de las plantas que puedan ser afectadas por la construcción de las obras del proyecto.

X Se deberá tener especial cuidado con las palmas Chit y en caso de ser necesario realizar su rescate y relocalización a áreas que no sean afectadas por las obras.

X X X Se deberá prohibir, que molesten, capturen, cacen o dañen a la fauna existente en el predio y predios aledaños.

X X X Se deberá permitir el libre tránsito de la fauna en los predios. Impactos residuales. La calidad del agua será afectada continuamente por el uso y la generación de aguas residuales durante las etapas de operación y mantenimiento. El uso de un sistema de tratamiento de dichas aguas residuales, favorecerá que la calidad del agua descargada posea características similares al agua que será extraída y pueda ser utilizada como riego para los jardines y áreas verdes. La generación de residuos sólidos será una situación permanente, pero se tendrá un control total, cuyo alcance incluye también a los residuos peligrosos. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS . Pronóstico del escenario. Se anticipa que el proyecto “Construcción y Operación de Una Casa Habitacional dentro de la Reserva de Sian Ka’an”, municipio de T ulum, Quintana Roo; contribuirá a la consolidación del destino turístico, coadyuvando en la mejora de la economía local, diversificando los servicios turísticos ofertados, dado que se trata de un desarrollo integrado al paisaje caribeño, que sigue la tendencia de desarrollo de bajo impacto. El escenario final que observaremos al finalizar el proyecto es un paisaje armónico entre las actividades humanas y una relación con el medio ambiente al estar estos en una estrecha convivencia. El predio no contará con bardas perimetrales, por lo que se permitirá el libre paso de las especies silvestres de un extremo a otro. Los animales silvestres podrán establecer sus áreas de percha, anidación y alimentación dentro del sitio donde se desarrolla el proyecto sin ningún problema. EI desarrollo del proyecto no introduce cambios en la composición, distribución o riqueza de especies, ni siquiera de aquellas incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 y tampoco pone en riesgo la integralidad, características, funciones y capacidades de los distintos tipos de vegetación presentes en la zona de estudio. La inversión, y la creación de nuevos empleos temporales y permanentes, así como de los indirectos, contribuyen al bienestar social y a la economía del Municipio de Tulum.


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Programa de vigilancia ambiental. Este programa ambiental tiene por objetivo llevar a cabo la vigilancia a las medidas de mitigación para el proyecto, para cada una de las etapas del proyecto, preparación del sitio, construcción y operación, que por medio de la supervisión se cuiden cada una de las condicionantes expuestas y del resolutivo de impacto. Etapa de Preparación del sitio. Para la etapa de preparación del sitio tendrá por objeto vigilar que la poda y rescate de vegetación, como la poda y desplante del área sean las adecuadas según el proyecto, así como la colocación de insumos, residuos y manejo del personal. Se tendrá especial cuidado al verificar puntualmente estos rubros:

• Acopio de materiales de desecho. • Acopio de materiales e insumos en lugares especiales y contenidos para evitar

dispersión y desperdicios. • Levantamiento topográfico con cal para marcar los límites de poda remoción de

vegetación, así como desplante. • Supervisar los lugares para letrinas y baños portátiles. • Llevar una bitácora diaria de eventos ambientales tales como numero de plantas a

recuperar, podar y desmontar. • Se informara cualquier organismo presente en la zona. • Se tendrá cuidado de no maltratar los animales presentes en el área. • Se vigilará que los vehículos no tengan derrames de combustibles. • Se vigilara que los vehículos al no estar en movimiento apaguen sus motores. • Se colocarán letreros para informar sobre el cuidado de la flora y fauna. • En caso de ser necesario se reubicara la fauna del sitio.

Etapa de Construcción. Para la etapa de Construcción se verificara y supervisará que los procesos constructivos cumplan con lo estipulado en la condicionantes y de ética en el manejo de los elementos para la construcción del sitio Se tendrá especial cuidado al verificar puntualmente estos rubros:

• Acopio de materiales de desecho. • Acopio de materiales e insumos en lugares especiales y contenidos para evitar

dispersión y desperdicios. • Supervisar los lugares para letrinas y baños portátiles. • Llevar una bitácora diaria de eventos ambientales tales como numero de plantas a

recuperar, podar y desmontar. • Se informara cualquier organismo presente en la zona. • Se tendrá cuidado de no maltratar los animales presentes en el área. • Se vigilará que los vehículos no tengan derrames de combustibles. • Se vigilara que los vehículos al no estar en movimiento apagar sus motores. • Se colocarán letreros para informar sobre el cuidado de la flora y fauna.


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• Se verificará que los baños portátiles sean limpiados con periodicidad o sea necesaria.

• Se supervisará que las canalizaciones de agua desechos sean tratadas mediante la fosa biodigestor y humedal artificial.

• Se tendrá cuidado de verificar que los lugares de comedor de empleados improvisada para la obra sean higiénicos y manejen adecuadamente sus desechos.

Etapa de Operación y Mantenimiento. Para la etapa de Operación y Mantenimiento, estará bajo la responsabilidad de los habitantes de la casa habitacional. Se tendrá especial cuidado al verificar puntualmente estos rubros:

� Acopio de materiales de desecho. � Acopio de materiales e insumos en lugares especiales y contenidos para

evitar dispersión y desperdicios. � Se tendrá cuidado de no maltratar los animales presentes en el área. � Se vigilará que los vehículos no tengan derrames de combustibles. � Se vigilara que los vehículos al no estar en movimiento apaguen sus motores. � Se colocarán letreros para informar sobre el cuidado de la flora y fauna.

Conclusiones. Los trabajos de construcción son actividades ambientalmente compatibles con el área en donde se pretende desarrollar el proyecto, toda vez que se diseñó acorde a los lineamientos establecidos en la legislación ambiental vigente aplicable. Partiendo de la propuesta elegida se valoraron los impactos potenciales y se determinaron conforme sus características, para los que deben adoptarse medidas preventivas, correctoras y compensatorias. Así como la compensación parcial por los impactos positivos, justificados por los beneficios sociales, económicos y territoriales en él que se integra el proyecto. Por lo anterior, se considera que el proyecto “Construcción y Operación de Una Casa Habitacional dentro de la Reserva de Sian Ka’an”, m unicipio de Tulum, Quintana Roo; ambientalmente es viable.

datos generales del proyecto, del promovente y del...

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