de aid, pd en vwa bouwen aan één nieuwe voedsel en waren autoriteit
DESCRIPTION
Decentralisatie toezicht DHW Presentatie nVWA 28, 29, 30 september. De AID, PD en VWA bouwen aan één nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit. Programma. Wie doet wat? Decentralisatie toezicht – wat betekent dat? Toezicht- en handhavingsplan De toezichthouder De controles - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
De AID, PD en VWA bouwen aan één nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit
Decentralisatie toezicht DHW
Presentatie nVWA
28, 29, 30 september
Programma
Wie doet wat?
Decentralisatie toezicht – wat betekent dat?Toezicht- en handhavingsplanDe toezichthouderDe controlesGevolgen voor de back office
Hoe kan de nVWA u ondersteunen?
Hoe kan de gemeente zich voorbereiden?
Wie doet wat?
toezicht en bestuurs-rechtelijke handhaving
gezag
handhaving openbare orde
nVWA (landelijke taken)
Toezicht op:
- Verstrekken verklaring soc. hygiëne
- Alcoholreclame (evt. toekomst)
- Personenvervoer
- Legerplaatsen
- Taxfree shops op vliegvelden
- Vervoermiddel ambulante handel
gemeente
onder-nemer
verlenenvergunningen
gemeente BOA
OM
politie
gezag
opsporingo.b.v. strafrecht
Strategie, tactisch, operationeel Prioriteiten stellen o.b.v. feiten
Problematiek Naleving Aantal alcoholverstrekkers
Aanpak kiezen Controle druk Soort controles Combineren met andere controles Alleen / in duo
Interventiebeleid Implementatie in de organisatie
Decentralisatie: toezicht- en handhavingsplan
Decentralisatie: de toezichthouder De burgemeester wijst toezichthouders aan Eisen toezichthouder Opleiding
DHW-vakopleiding BOA Aanvullende trainingen
Competenties Communicatievaardig (ook richting jongeren) Rapportagevaardig Conflicthantering Standvastig Inventief Integer
Decentralisatie: de DHW-controles Basiscontrole
Alle alcoholverstrekkers en daar waar het niet mag:Horeca, slijterijen, sportkantines, cafetaria’s, supermarkten, tankstations, overige verkooppunten, ed.
Vergunningcontrole en alcoholverkoopverbod Meestal overdag Duur controle: ½ - 1 uur In combinatie met andere controles Contact met de ondernemer
Leeftijdsgrenzencontrole Bij hot spots (horeca, evenementen, sport,
supermarkten, slijters, ed.) Controle verstrekking alcohol (ondernemer),
aanwezigheid alcohol (jongeren) Voorbereiding essentieel! Meestal in de weekenden / ‘s avonds en ‘s nachts Duur controle: 1 – 2 uur Contact met ondernemer en jongeren Deel van de controle is anoniem (observatie) Omstandigheden (horeca/evenementen): veel geluid, weinig licht,
dronken mensen Uitgebreide boeterapportage
Decentralisatie: De DHW-controles
Gevolgen voor de back office Beleidsafdeling
Alcoholbeleid Verordeningen Interventiebeleid
Vergunningverlening
Boete afdoening Juridisch medewerker – beoordeling boete rapporten Bezwaarschriftencommissie
Meldkamer (meldingen/tips en klachten)
9
Ondersteuning vanuit de nVWA
Opleiding lokale toezichthouders nVWA traint docenten van het ROC Trainers leiden lokale toezichthouders op Duur opleiding: circa 15 dagen Tijdspad, opzet en aanmeldingsprocedure volgen later
Leeftijdsgrenzenhandhaving nVWA Toezicht leeftijdsgrenzen op aanvraag van gemeenten Gemeente verantwoordelijk voor sancties Looptijd: 1 jaar na inwerkingtreding nieuwe DHW Randvoorwaarden gemeenten voor deelname volgen nog
10
Expertisecentrum Handhaving DHW nVWA adviseert gemeenten bij het uitvoeren van het DHW toezicht
en de DHW vergunningverlening Scope: interpretatie wet- en regelgeving (DHW) en toezichtmethoden Doelgroep: toezichthouders en vergunningverleners Looptijd: tot 2 jaar na inwerkingtreding DHW Activiteiten expertisecentrum:
website, symposia/bijeenkomsten, helpdesk, bezoeken gemeenten, etc.
Website www.handhavingdhw.nl (in opbouw)
Ondersteuning vanuit de nVWA
11
Handreiking voor gemeenten Ter ondersteuning van de kwartiermaker bij gemeenten Geeft inzicht in de wetswijziging, de mogelijkheden en handvaten
voor de implementatie Toolkit
T.b.v. het informeren van diverse doelgroepen op lokaal niveau
Ondersteuning vanuit de ministeries
Hoe kan de gemeente zich voorbereiden? Vergunningenbestand op orde brengen Situatie in de gemeente in kaart brengen
Verstrekpunten Alcoholgebruik Naleving Ed.
Beleidsregels en verordeningen in concept formuleren Handhavingsbeleid en -strategie opstellen
Beleid Uitvoeringsplannen Omvang toezicht Personeel
Voor vragen over toezicht en vergunningverlening
www.handhavingdhw.nl