de derechos para los ciudadanos · en temas de tanta relevancia como la planificación...
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-..}ordi Sevilla, Ministro de Administraciones Públicas
a Adminjstración es una .fabrica,
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rir, junto a la constancia y rigor,
le han permitido afrontar ret(Js y experiencias para progresar
personal como profesionalmente. Economista de profesión yde origenvalenciano,son rasgosde losque hacegala en el panoramapolítico de nuestro país. Unido al proyecto socialista desde muyjoven, ha participado activamente en los momentos claves del PSOE,su implicación y seguridad en lo que defiende le ha llevado aprotagonizar, en más de una ocasión, episodios de interés y relevanciapara su organización.Su entusiasmo por el debate, por la discusión política y social descubre
su capacidad de escuchar y su curiosidad por aprender, cualidadesque le han permitido desempeñar diferentes responsabilidades a lo
largo de su trayectoria política. El carácter afable, el talante cercanoy la discreta sonrisa, dejan entrever a un hombre familiar y amigable.
Un rostro que expresa la serenidad y el compromiso desde la laborencomendada como Ministro de Administraciones Públicas.
El MAP está haciendo una fuerte apuesta en la implantación de las
Nuevas Tecnologías, con programas como Ingenio 2010 o la Red060. ¿Cree que se reducirá la burocracia administrativa?
El Gobierno cree firmemente en la importancia de lo público para
avanzar en la cohesión social, y también para impulsar la economía.
La Administración es una auténtica fábrica de derechos para los
ciudadanos y la garantía de las libertades de todos, y además puede
señalar un rumbo a seguir a la sociedad, puede liderar ciertos cambios
que conduzcan al progreso de nuestro país. La implantación de las
nuevas tecnologías en los servicios públicos, lo que se ha venido en
llamar la Administración Electrónica, es un claro ejemplo de todoello. Desde el Ministerio de Administraciones Públicas estamos
llevando a cabo distintas iniciativas para avanzar de manera decisiva
en la transformación de la Administración y, a través de la tecnología,
orientarla aún más al servicio de los ciudadanos. El Consejo de
Ministros ha aprobado el proyecto de Ley de Acceso Electrónico de
los Ciudadanos a las Administraciones Públicas, que convertirá en
obligatoria la oferta de todos los trámites administrativos a través de
medios electrónicos, para toda la Administración. Ello incluye a los
Ayuntamientos, que deberán estar preparados para ofrecer estos
servicios telemáticos a finales de 2009. Estamos promocionando, ante
todo, el servicio directo a los ciudadanos y la interconexión de los
Ayuntamientos con el resto de Administraciones, para hacer posible
lo que pretende el plan de la Red 060, que consiste en que los
ciudadanos puedan hacer cualquier trámite con cualquier
Administración Pública a través de cualquier servicio de una de éstas,
y los Ayuntamientos son las administraciones más cercanas a la
gente. ~
¿Es posible la participación del ciudadano en la Administración?
Sin duda. La Constitución establece que el nuestro es un sistema
político basado en la democracia representativa, y ello implicaelecciones cada 4 años como máximo, y .la actividad parlamentaria
de los representantes elegidos por el pueblo, así como el Gobierno
de las mayorías. Pero la implicación de los ciudadanos en la vida
pública, en la política, no se puedo/reducir a emitir el votoperiódicamente. Por ello, el Gobierno está impulsando la ampliaciónde los cauces de participación ciudadana, empezando por la propiatramitación de las iniciativas r~gislativas, que han contado, sin
excepción, con la opinión y el debate de los ciudadanos. Respectoa los Ayuntamientos, que son la Administración más cercana a laciudadanía, hemos reforzado, en el proyecto de Ley Básica delGobierno y la Administración Local que estarfíos tramitando, los
mecanismos de participación de los vecinos en las decisionesmunicipales, mejorando la trapsparencia de éstas mediante un mayorreconocimiento del derecho de los ciudadanos a acceder a la
información municipal, así como a ser obligatoriamente escuchadosen temas de tanta relevancia como la planificación urbanística.
"La America's Cup se va a celebrar en 2007gracias a estas actuaciones del Gobierno,
lo que demuestra nuestrocompromiso con Valencia "
Hemos vivido un debate político y social en torno a los diferentesestatutos de Autonomía ¿Cómo ve la actual organización territorialdel Estado?
Nuestra Constitución establece un sistema territorial para nuestro país
basado en la autonomía de las nacionalidades y regiones que lo
componen. Ahora, y desde la legislatura pasada¡algunas ComunidadesAutónomas habían expresado su deseo de avanzar un poco más en
su autogobierno, para adecuar sus competencias a los cambios socialesproducidos desde que empezó el proceso, por lo que sus parlamentosautonómicos, que es la instancia a la que corresponde plantearlo,han aprobado propuestas de reforma estatutaria. Hay que recordarque, cuando llegamos al Gobierno de la Nación, muchos de estos
procesos, como la reforma catalana o el Plan Ibarretxe, ya estabanen marcha, y que muchos otros parlamentos, y algunos con mayoríadel Partido Popular, habían aprobado ponencias de reforma estatutaria.
Por ello, lo que ha hecho el Gobierno es dar cauce a esas inquietudes,
respetandola autonomíade lasComunidadesparaproponery tambiénla soberanía del pueblo español, que reside en las Cortes Generales,
para modificar y adecuar esas propuestas. Así se ha hecho con elEstatutovalenciano y con el catalán, mientras que el Plan Ibarretxefue devuelto por no cumplir las condiciones mínimas de adecuarsea la Constitución y contar con amplio consenso. Creo que lo que nos
queda por hacer ahora es incrementar la cooperación entre todas lasadministraciones, en beneficio de los ciudadanos, y a ello dedico
gran parte de mis esfuerzos. Considero que es posible el consenso,y que algo tan básico como transformar el Senado en una auténticaCámarade debate territoriales necesariopara lograr esegran espacio
para la cooperación que tanta falta nos hace. Esperemosque, traselfragor de lasdisputaspartidistas,acabe por imperarla responsabilidady el sentido de estado, y quetodos se sumen a este gran proyecto dereforma del Senado.
La situación de Marbella y de otras localidades se ha convertido en
escándalo sin precedentes ¿Cómo es posible que representantespúblicos hayan podido convertirse en corruptos profesionales?
Uno de los momentos más tristes de mi periodo como Ministro de
Administraciones Públicas, hasta el momento, fue cuando tuve que
proceder a la disolución del .Ay~ntamiento de Marbella, dado el
cúmulo de irregularidades e, incluso, presuntos delitos que, de forma
masiva y continuada, se habían cometido allí. y digo que fue triste
porque no puede alegrar a nadie con sensibilidad democrática el
tener que anular un órgano de representación popular como es un
Ayuntamiento. Además de esa medida de urgencia, estamos poniendo
los medios para que situaciones como ésa, o como otras que están
afectando a unos cuantos municipios más, no vuelvan a repetirse,
aunque hay que precisar que se trata de problemas que afectan a una
minoría de ayuntamientos y de políticos locales, dado que la inmensa
mayoría de éstos ejercen su labor de forma honrada, abnegada y
ejemplar, y merecen todo nuestro reconocimiento. Queremos ponerles
las cosas mucho más difíciles a los que acceden a la política local
para aprovecharse, y esperamos recuperar así la confianza ciudadana
en sus instituciones locales, afectada por estos lamentables casos,
aunque, como digo, la población es consciente de que la inmensa
mayoría de sus representantes municipales actúan de forma correcta
y elogiable.
El transfugismoes denunciado por todos, pero la realidad es que sonmuchas las localidades que tienen experiencias ¿En qué línea está
trabajando el Ministerio?
Hemos logrado un acuerdo para reforzar el pacto antitransfuguismo,
que han suscrito todas las fuerzas políticas mayoritarias, y que consiste
en una serie de medidas para obstaculizar al máximo esas conductas
que suponen un claro fraude a los electores, y que pueden estar
asociadas, en ocasiones, a fenómenos de corrupción. Son medidas
como clarificar al máximo a quien se le puede considerar tránsfuga
y a quien no, mediante el recurso a una comisión de expertos
independientes que lo dictamine, comisión que ya se ha constituido
y cuyas decisiones se han comprometido a respetar todos los partidos;
como no admitir en las listas electorales a nadie a quien se considere
un tránsfuga, y remitir a la Comisión del Pacto Antitransfuguismo
todas las actuaciones realizadas contra ellos; y como la remisión al
fiscal, desde esta Comisión, de todos los casos de transfuguismo de
los que se tengan fundadas sospechas de que están encubriendo actosilícitos.
"Queremos poner/es las cosas muchomás difíciles a los que acceden a la
política local para aprovecharse"¿Qué destaca en el Plan Concilia?
Que busca contribuir, en el ámbito de la Administración, a que se
avance en hacer realidad la igualdad consagrada en nuestro
ordenamiento jurídico, porque las obligaciones familiares están
obstaculizando que muchas personas, en su mayor parte mujeres,
puedan hacer frente adecuadamente a sus compromisos laborales, lo
que repercute en su cal idad de vida y en su carrera profesional. Ahora,también hemos incluido medidas directamente dirigidas a los hombres,
como el permiso de paternidad, que pre1:nden responsabilizarlos
más en las tareas familiares. Lo que más me ha alegrado de este Plan
es cómo la mayor parte de las administraciones, dirigidas por diversas
fuerzas políticas, lo han imitado inmediatamente, lo que indica que
existe una fuerte sensibilidad social hacia este tema y que nosotros,
desde la Administración General del Estado, acertamos en atenderlo
antes que nadie.
¿Cómo se siente un valenciano con tanta responsabilidad dentro delequipo de Zapatero?
Muy bien, muy cómodo y con muchas ganas de trabajar y contribuir
al proyecto de Gobierno. A los valencianos no nos han asustado
nunca las responsabilidades y, participar en las tareas de Gobierno
de nuestro país, es una responsabilidad que he asumido con seriedad
y con vigor, tal y como hicieron los anteriores ministros valencianos.
la Comunidad Valenciana necesita de inversiones en infraestructuras
que potencien su desarrollo económico, ¿en qué situación seencuentran las inversiones que demanda el gobierno de la Generalitat?
El Gobierno está invirtiendo de manera considerable en la Comunidad
Valenciana, como lo demuestran las cifras disponibles y la realidad
objetiva. Pondré un ejemplo claro: cuando llegamos al Gobierno, en
2004, no se había puesto en marcha todavía ni un 2% de los tramos
del A VE a Valencia. En estos momentos, está ya licitada la práctica
totalidad de los tramos entre Valencia y Madrid, y existe la certeza
de que el AVE llegará a Valencia, de manera real, en 2010, algo que
con el Gobierno anterior no se había ni mucho menos asegurado.
Otro ejemplo lo constituyen los Presupuestos Generales del Estado,
que recogen una inversión per cápita para 2007 del 32,4% de la
media nacional, con un 31,4% para el período 2005-2007, con lo
que vamos acercando la inversión en esta Comunidad a la media
española, dado que en el período 1997-2004 la media de inversiones
per cápita en la Comunidad Valenciana ascendió sólo al 60,3% dela media española, un 22% menos. Sin embargo, entonces no oíamos
quejarse a la Generalitat. El Gobierno trabaja para el progreso de
todo el país, también el de la Comunidad Valenciana, y la realidad
demuestra que se están atendiendo esas necesidades de inversión,
con más de 1.000 millones de euros para carreteras, más de 500
millones en agua y medio ambiente, y 160 millones para mejoras de
nuestros puertos más importantes, entre muchas otras cosas.
¿Qué supone la Copa del América para el Gobierno del presidenteZapatero?
La 32 edición de la America's Cup, a celebrar en Valencia, es un
importante acontecimiento deportivo internacional, que permitirá
que España vuelva a demostrar su modernidad y su capacidad para
organizar este tipo de eventos, por lo que merece toda la consideración
y todo el apoyo del Gobierno, tal y como lo están demostrando las
actuaciones que estamos llevando a cabo.
No sólo se trata de la remodelación del puerto, que se está realizando
con una financiación que cuenta con el aval exclusivo del Gobierno,
y que asciende a casi 500 millones de euros, sino también otras
actuaciones tan importantes como la ampliación del aeropuerto de
Valencia, con más de 100 millones de euros de presupuesto, o la
reforma del parador del Saler, por un importe de 20 millones de euros.
Podemos decir, con total seguridad, que la America's Cup se va a
celebrar en 2007 en Valencia gracias a estas actuaciones del Gobierno,
lo que demuestra nuestro compromiso con Valencia y con este
importante hito, que marcará un antes y un después en la historia de
esta ciudad, porque supondrá un enorme impulso de modernidad
que llevará su renovada imagen a todo el mundo. El supuesto
desencuentro forma parte de la liturgia de este tipo de cosas, donde
siempre existe la tentación de intentar conseguir votos de la forma
que sea. Las tres administraciones, la central, la autonómica y la
municipal formamos parte del Consorcio que gestiona la celebración
de la America's Cup, y puedo asegurar que en el seno del Consorcio
no se percibe este desencuentro, y la prueba está en que está
funcionando bien y, por lo tanto, la America's Cup se va a poder
celebrar a plena satisfacción. Estoy seguro de que va a ser, como
deseamos todos, la mejor edición de la historia de la America's Cupo
¿Qué echa de menos de la Comunidad Valenciana?
Muchas cosas y, más que nada, el mar, la playa y esa visión vitalista
de las cosas que se pierde un poco en la adustez de la meseta. Pero
procuro volver siempre que puedo, y procuro mantener en mi mirada
ese espíritu valenciano que me permite ver m~r la vida, lo q),Je
siempreayudaavivir mejor. .