decisao lula

8/19/2019 Decisao Lula

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MEDIDA CAUTELAR NA AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 2.833 SÃO PAULO

RELATORA

: MIN

. ROSA

WEBER

AUTOR(A / S)(ES) :LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA ADV.(A / S) :CRISTIANO ZANIN MARTINS ADV.(A / S) :ROBERTO TEIXEIRA ADV.(A / S) :NILO BATISTA ADV.(A / S) :ANDRÉ NASCIMENTO ADV.(A / S) :RAFAEL BORGES ADV.(A / S) :MARIA LUIZA GORGA RU()(S) :MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

PROC.(A / S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA RU()(S) :MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO PROC.(A / S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE

SÃO PAULO

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N ("!( *i$ % (3i!&/'i% d" O2di% B&i!& d Si*2# ' .u"(

competência é determinada com base na demanda proposta na petição inicial,mesmo que tal formulação não sea depois acol#ida pela sentença. $ preceitodetermina que a competência sea determinada com base e%clusivamente nademanda formulada pelo autor, sem que ao ui" sea l&cito, nessa oportunidade,averiguar a sua procedência9H 5C%("$&'i%! % C4di3% d" P'%)"!!% Ci2i*# 298# S,% Pu*% Edi&%' R"2i!& d%! T'i1u$i!# :


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trate de impor critérios col#idos nos elementos da demanda )partes, causa de pedir, pedido*, quer relacionados com o processo )tutelas diferenciadas+ mandado

de segurança, processo dos ui"ados especiais c&veis etc.*, quer se estea na buscado órgão competente originariamente ou para os recursosH9 5I$!&i&ui+"! d"Di'"i&% P'%)"!!u* Ci2i*# 2%*u(" I# W "di+,%# M*"i'%!# :


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Supremo Tribunal Federal

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periculum in mora9C%(% d"!&.u"i# !"3u$d% $'' "K%'di*# % u&%' i3u' )%(%

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Mi$i!&/'i% P01*i)% d% E!&d% d" S,% Pu*% 'de eventual improbidadeadministrativa, sem preu&"o de posterior deslocamento de competência 0 1ustiça

2ederal, caso #aa intervenção da 3nião ou diante do recon#ecimento ulterior delesão ao patrim4nio nacional nessa 5ltima #ipóteseH 5E("$&9 R"*&%'>)4'd,% Mi$9 Lui FuK# DJ"


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O! d%)u("$&%! .u" i$!&'u"( '"!"$&" +,% i$%'(( .u" %'4'i% Mi$i!&/'i% P01*i)% d% E!&d% d" S,% Pu*% d")*i$%u di$2"!&i3+,% .u$&% &%! "2"$&u*("$&" '"*)i%$d%! %! "*"("$&%!)%*id%! $% 1%% d O"'+,% L2 J&%H# &"$d% !id% '"("&id% %'%)"di("$&% i$2"!&i3&4'i% % Mi$i!&/'i% P01*i)% d% Di!&'i&% F"d"'* "T"''i&4'i%!# .u" i3u*("$&" d")*i$%u ' % P'%)u'd%'-G"'* d

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%-!=9 )%$!%$&" i'(d% " $ "!&"i' d u'i!'ud$)i d"!&Su'"( C%'&"# %0&%4" " !0,%"#!7%".

C%$%'(" !!"$&%u % P*"$'i% d"!& Su'"( C%'&"# "( )4'd,%*2'd% "*% Mi$i!&'% Di! T%%*i# 2"'!$d% !%1'" )!% $*%3%# oaprimoramento dos mecanismos de controle da administração p5blica sempre sedemonstra benéfico, sendo dotado de cada órgão ministerial de independênciasuficiente para condu"ir as apurações da forma que mel#or l#e aprouver, sem quetal situação gere interferência indevida entre ambosH 5ACO '.H3?AR #T'i1u$* P*"$%# DJ" 879


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Dd '"*"2$)i d% &"( "( "!&'i& )%$"K,% )%( )%$&'%2/'!id%! u&%! &'$!)'"2% "K)"'&%! d% 2%&% %' (i( '%"'id% Y %)!i,%

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'3ma 8onstituição, para que contivesse em acurado

detal#amento todas as subdivisões dos grandes poderes queadmitisse, ou todos os meios através dos quais esses poderes poderiam ser e%ecutados, iria compartil#ar a proli%idade de um8ódigo e não poderia, salvo escassamente, ser abraçada pelamente #umana. la provavelmente nunca seria entendida pelo

p5blico. Sua nature"a, portanto, e%ige que somente suas grandes diretri"es sea traçadas, seus obetivos importantesdesignados, e que os ingredientes menores que compõem essesobetivos seam dedu"idos da nature"a dos próprios obetivos.

n considering t#is question, t#en,?e must never forget t#at it is a 8onstitution ?e aree%pounding=*.=

P%' %u&'% *d%# i$)%"'"$&" !"'i i$&"''"&' % &"K&%)%$!&i&u)i%$* )%(% 2"d' % "('"3% d%! ("i%! $")"!!'i%! Y

"K")u+,% d%! %d"'"! &'i1ud%! "* '4'i C%$!&i&ui+,%9 E(!u! *2'! "K'"!!!

'Sendo dado o poder, é do interesse da


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to t#at end, ?#ic# are not pro#ibited, but consist ?it# t#e letterand spirit of t#e 8onstitution, are 8onstitutional=.*

56A!!i(# !" C%$!&i&ui+,% &'i1uiu % Mi$i!&/'i% P01*i)%

"'!")u+,% "$*# i(*i)i&("$&" *" )%$"'iu %! ("i%! 'd"!"("$-* )%$&"$&%# % .u" i$)*ui )%*"i& d" "*"("$&%!i$%'(&i2%! $")"!!'i%! Y )%$i3u'+,% d u!& )u! ' +,% "$*H9

'. A .u"!&,%# %'&$&%# !" d"!*%) d )%$!&i&u)i%$*idd" d%!%d"'"! i$2"!&i3&4'i%! d% Mi$i!&/'i% P01*i)% ' % $4$ )%(% "!&"!!,% "K"')id%! "( d"&"'(i$d% )!%9 N% ("!(% 2%&%# '"!!*&"i .u" (&/'i "$2%*2"# d" u( *d%# %"%,*$ 4$" 4!%!#$" % 0#!"!0%%0#%" < &$04!*$ 4% !0,%"#!4$ "# d" %u&'%# %!&1&! 4$$&%4!%0#$ %"%&6#!$9 '&i' d 412i )%$!&&+,% d" .u" i$2"!&i3+,% !"'2" d"&"'(i$d% i( %'(' )%$2i)+,% d% 4'3,%(i$i!&"'i* ' .u" "!&" 2"$ 5ou não6 %"'")"' d"$0$)i9

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Ju!&i+ " )%( % Mi$i!&/'i% P01*i)% E!&du* %)%''" "K&("$&" % ("!(%#"( 2i!& d%! )'i("! &'i1ud%! Y Ju!&i+ "$* )%(u(9 U( )%$*i&% d"&'i1ui+,% &i)% "$&'" MPF " MP "!&du*# 'i3%'# "$2%*2" &(1/(# emsegundo grau, u( d"i$i+,% !%1'" )%("&$)i!9 Vi!& .u"!&,% !%1"'!")&i2 &"(%'*# do tempo do processo, )%$*i&%! d" &'i1ui+"! !!i(d"*i$"d%! !,% !"("*$&"! Y instauração prematura d" )%$*i&%! d")%("&$)i9

P%'&$&%# / %!!2"* '")%*%)' % '%1*"( '&i' d" %u&' .u"!&,%$% (%("$&%# di$&" d%! dd%! )%$!%*idd%!# / %!!2"* !!"3u'' .u" %!&%!# !"( .ui! %'"(# "!&,% *"$("$&" id"$&ii)d%! )%(% '""'"$&"!#%u '"*"2$&"! "( *3u( ("did# &,% !%("$&" )'i("! &iii)d%! )%(%d" )%("&$)i d" "$! u( d! Ju!&i+! Y! .ui! !" *i3( %!Mi$i!&/'i%! P01*i)%!

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)%%"'d%! d% BANCOOP # di$&" d" )"'&! %"'+"! *i '"*id!9 Cinvestigação di" respeito 0 gestão do passivo da cooperativa. Tud% % .u" !"'""'" %"'+"! "$2%*2"$d% &* !!i2%# Y "2id$)i# %d" i$&"'"!!' Yi$2"!&i3+,%9 A!!i(# "( &"!"# "!& )%$&id% $"!!" %1"&% >6->6% #$ 4%%6#4$ !0#%%""% "$5% >6->6% !,%- %""4$ %- C$$%#!,90!""$ !0&-6+4 60!44% 'H?A 4$ E4!+&!$ S$-!". S" "'!")u+,% '")i!%1'" &%! d" 3"!&,%# '")" '%2"* !u%' .u" % "!)*'")i("$&% d""2"$&ui! 2%'")i("$&%! !" 2i!&% )%(% %$&% d" i$&"'"!!"

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Direito Cdministrativo Sancionador que poder! desempen#ar importante papelna conciliação entre as necessidades de responsabili"ação pelo il&cito e de

contenção do avanço inustificado de um determinado modelo de Direito /enalcom tendências totalit!rias 5SILVEIRA# R"$&% d" M"**% J%'3" GOMES

JÚNIOR# J%,% F*%'$)i% d" S**"!9 Di'"i&% P"$*# Di'"i&% Ad(i$i!&'&i2%S$)i%$d%' " .u"!&,% d% ne bis in idem+ % '("&'% d u'i!'ud$)ii$&"'$)i%$*9 >n+ Di'"i&% Ad(i$i!&'&i2% S$)i%$d%'9 O'39 LuiMu'i)i% S%u B*")b " L"'&" I9 M'3,% J0$i%'9 S,% Pu*% u'&i"'L&i$# :


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5SABOfA# e"i&c9 dem+ i!&4'i# &"%'i " "'!")&i2!9Ri% d" J$"i'% Lu("$ Ju'i!# :


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R"01*i)# ' '")"' 5RISTF# '&9 8@69Pu1*i.u"-!"9

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