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EXPEDIENTE N° 10389-D-16-18006

MENDOZA, 31 DE ENERO DE 2017

Visto el expediente N° 10389-D-2016-18006, mediante el que tramita la solicitud de losconcesionarios de los distintos grupos del Servicio Público Regular de Transporte Urbano yConurbano de pasajeros, de adecuación del valor del costo kilómetro y eventual actualización dela tarifa, en función de las modificaciones que denuncian sobre sus costos operativos, yCONSIDERANDO:Que ante la identidad de pretensiones, las presentaciones se han acumulado para su tratamientobajo el Expediente de referencia. Que obra la presentación de la empresa Autotransportes El Trapiche S.R.L., Grupo 1; de laempresa Autotransportes Presidente Alvear S.A. y otras - U.T.E, Grupo 3; de la empresa AutoTransportes Los Andes S.A. Aut. El Trapiche S.R.L.- U.T.E., Grupo 4; de la empresa Transportede Pasajeros General Roca S.R.L., Grupo 5; de la empresa Transportes El Plumerillo S.A.,Grupo 6; de la empresa El Cacique S.A., Grupo 7; de la empresa El Cacique S.A., Grupo 8; de laempresa El Cacique S.A., Grupo 9; de la empresa Maipú S.R.L., Grupo 10; de la empresa MaipúS.R.L., Grupo 2 y de la Empresa Provincial de Transporte de Mendoza, Grupos 11, 12 y 14.Que en virtud de la naturaleza de lo solicitado, su vinculación sobre el sistema de transporte y lonormado en el Régimen de Audiencia Pública conforme lo dispuesto por Resolución N° 2874/13de la ex Secretaría de Transporte, se convoca mediante Resolución N° 160/16 de la Secretaríade Servicios Públicos a la Audiencia Pública que tuvo lugar el día 19 de diciembre de 2016, a las10:00 horas.Que conforme consta a fs. 44/45 se han efectuado las publicaciones en el Boletín Oficial y en losdiarios de mayor circulación de la provincia de Mendoza.Que a fs. 49/66 luce informe realizado por el Departamento de Control Económico Financiero dela Dirección de Transporte dependiente de la Secretaría de Servicios Públicos. En dicho informese detallan los costos relevados por las Empresas que solicitan el ajuste, los costos relevadospor la Secretaría de Servicios Públicos y se determina un costo estimado del ajuste al 01 dediciembre de 2016. Así mismo se deja constancia en el informe del incremento en los pagos queafronta el Fondo Compensador de Contingencias del Transporte si el ajuste del costo kilómetrono implicara a su vez un consecuente aumento de las tarifas del Transporte Público. Agregamatriz de cálculo de costos de cada una de las empresas.Que para este cálculo se tomaron los kilómetros prestados por cada concesionario en el periodonoviembre 2015 a octubre 2016.Que en la conclusión final (fs. 52/66) se informa el valor del costo kilómetro para cada Grupo yConcesionario, acompañando planillas de cálculo del mismo para cada uno de ellos.Que a fs. 67 rola constancia de la vista y extracción de copias de las actuaciones solicitadaoportunamente mediante Nota N° 14195-D-2016-18006 por la Asociación de Defensa delConsumidor, PROTECTORA.Que a fs. 68 se adjunta Acta con el orden del día de la Audiencia Pública.Que a fs. 69 luce constancia de la vista y extracción de copias de las actuaciones entregada alSeñor Paya Andrés Fabián, quién se presenta en nombre de la asociación “La Multisectorial”.Que conforme Acta respectiva, la que se acompaña a fs. 70, se celebró la Audiencia Públicaconvocada por Resolución N° 160/16.Que tal como se deja constancia en el Acta de la Audiencia Pública, a fs. 71/73 se agrega lapresentación acompañada en aquel acto por el Partido de Participación Vecinal de Lujan deCuyo y a fs. 74/79 la presentación de la exposición del representante de AUTAM.A fs. 80 y por Acta N° 03 se deja constancia de la prórroga de la fecha de firma de la

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transcripción de las exposiciones vertidas en la audiencia para fecha 27 de diciembre de 2017.Que a fs. 81/105 rola la transcripción literal del Acta de dicha Audiencia suscripta por los testigoscitados al efecto.Que a fs. 106/130 ha sido agregado el informe técnico elaborado por el Departamento de ControlEconómico Financiero de la Dirección de Transporte dependiente de la Secretaría de ServiciosPúblicos en el que se analizan las observaciones expuestas en la Audiencia Pública celebrada.Explica la metodología de costos aplicada conforme Decreto N° 992/05, modificado por DecretoN° 1321/08.Que aclara en relación a la verificación de los costos declarados por las empresas, que laSecretaría de Servicios Públicos recaba información de los proveedores de cada uno de losrubros que componen dichos costos. A tal efecto, se efectúan estudios precisos sobre consumode gas oil de las unidades y también en relación con la normativa vigente que rige la relación deconsumo y los parámetros relativos a dicha cuestión.Que a fs. 110/111 se adjunta informe del Control de Consumo relevado por las inspeccionesordenadas por la Secretaría de Servicios.Que por otra parte, es responsabilidad del Poder Ejecutivo asegurar que el Servicio Público deTransporte de Pasajeros se preste en forma continua y regular, dentro de un adecuado nivel decalidad y seguridad, de acuerdo a las pautas contractuales que vinculan al Concesionario con elPoder Concedente y las disposiciones prescriptas en la Ley de Tránsito y Transporte ProvincialN° 6082 y sus modificatorias, teniendo presente que el actual sistema de transporte permite laposibilidad de escindir el precio que se paga a las empresas concesionarias del TransportePúblico de Pasajeros por el servicio que prestan, del que pagan los usuarios por el serviciorecibido.Que ello implica, como surge del informe técnico del área competente, la necesidad de adecuarlos montos de las tarifas a fin de paliar el desfasaje del costo por kilómetro propuesto sobre elcosto total del sistema, teniendo en cuenta que debe buscarse el mantenimiento de un equilibrioentre la composición del fondo compensador del transporte y la incidencia que tienen aquellosotros conceptos -costos y tarifas- sobre el financiamiento del sistema de transporte públicourbano de pasajeros.Que en tal sentido el informe técnico referido destaca que, ante la modificación de los valores delcosto/km que se le paga a las empresas surge la necesidad de aumentar las tarifas deltransporte público a los efectos de incrementar la recaudación del sistema y mantener de esaforma en valores razonables el subsidio que la Provincia destina a través del FondoCompensador y manteniéndose dentro de los valores presupuestados para el corriente ejercicio.Que debe agregarse también, que el Art. 3° del Decreto 1321/08 fija evaluaciones semestrales apetición del concesionario, aspecto no modificado por el Decreto 1348/09, siendo que la últimaevaluación es de diciembre de 2015 habiendo dado lugar a la actualización entonces dispuestapor Decreto 2305/15 y considerando que los pedidos que dan origen a estos autos son del mesde agosto de 2016, ha transcurrido en más el plazo de revisión fijado por la normativa citada.Que esta facultad de revisión semestral le es asignada al Poder Ejecutivo, quien puede ejercerlaa pedido de los concesionarios o bien de oficio, de acuerdo a lo establecido en la normativacitada, sin que ello importe una automática modificación de la tarifa vigente.Que corresponde establecer los nuevos valores aplicables al costo por kilómetro, modificando asílos establecidos por el Decreto N° 2305/15, y, en este caso, los nuevos valores aplicables a latarifa del Servicio de Transporte Público Urbano y Conurbano de Pasajeros de Gran Mendoza.Que merituando las condiciones de oportunidad y conveniencia, resulta conveniente disponer laadecuación del costo kilómetro de las concesionarias y de la tarifa correspondiente al ServicioPúblico de Transporte de Pasajeros en el Área Urbana y Conurbana de la Provincia.Por lo expuesto y en razón de lo dictaminado por Dirección de Asuntos Legales y Fiscalización

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de la Secretaría de Servicios Públicos y por Asesoría de Gobierno de la Provincia de Mendoza, yen conformidad con las previsiones dispuestas en el Artículo 26° inc. b) de la Ley N° 8830,

EL GOBERNADORDE LA PROVINCIA

DECRETA:

Artículo 1° - Establézcase a partir del 01 de febrero de 2017 el costo por kilómetro recorrido porlas Empresas Concesionarias del Servicio Público de Transporte de Pasajeros MedianteÓmnibus del Área Urbana y Conurbana de la Provincia, de acuerdo al detalle contenido en elAnexo I que integra la presente normativa.

Artículo 2° - Establézcase a partir del 01 de febrero de 2017 la tarifa mínima para el ServicioPúblico de Transporte de Pasajeros Mediante ómnibus en el Área Urbana y Conurbana del GranMendoza, incluido el Servicio de Trolebuses y el Metrotranvía Urbano, quedando fijada en lasuma de Pesos ocho con cero centavos ($ 8,00).

Artículo 3° - Establézcase el resto de las tarifas para el Servicio mencionado en el Artículoanterior, conforme el siguiente cuadro:

Tarifa de $ 6,00 queda en $ 8,00

Tarifa de $ 7,65 queda en $ 10,20

Tarifa de $ 9,45 queda en $ 12,60

Tarifa de $ 13,35 queda en $ 17,80

Artículo 4° - Establézcase a partir del 01 de julio de 2017 la tarifa mínima para el Servicio Públicode Transporte de Pasajeros Mediante ómnibus en el Área Urbana y Conurbana del GranMendoza, incluido el Servicio de Trolebuses y el Metrotranvía Urbano, quedando fijada en lasuma de Pesos ocho con cincuenta centavos ($ 8,50).

Artículo 5° - Establézcase el resto de las tarifas para el Servicio mencionado en el Artículoanterior, conforme el siguiente cuadro:

Tarifa de $ 8,00 queda en $ 8,50

Tarifa de $ 10,20 queda en $ 10,80

Tarifa de $ 12,60 queda en $ 13,40

Tarifa de $ 17,80 queda en $ 18,90

Artículo 6°- Establézcase para el caso de que se abone el viaje con monedas, la tarifa mínimavigente en el Servicio Público de Transporte de Pasajeros Mediante Ómnibus en el Área Urbanay Conurbana del Gran Mendoza, incluido el Servicio de Trolebuses, a partir del 01 de febrero de2017, quedando fijada en la suma de Pesos nueve con cero centavos ($9,00).

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Artículo 7°- Establézcase el resto de las tarifas para el Servicio mencionado en el Artículoanterior conforme el siguiente cuadro:

Tarifa de $ 6,75 queda en $ 9,00

Tarifa de $ 8,70 queda en $ 11,50

Tarifa de $ 10,65 queda en $ 14,00

Tarifa de $ 15,00 queda en $ 20,00

Artículo 8°- Establézcase para el caso de que se abone el viaje con monedas, la tarifa mínimavigente en el Servicio Público de Transporte de Pasajeros Mediante Ómnibus en el Área Urbanay Conurbana del Gran Mendoza, incluido el Servicio de Trolebuses, a partir del 01 de julio de2017, quedando fijada en la suma de Pesos nueve con cincuenta centavos ($9,50).

Artículo 9°- Establézcase el resto de las tarifas para el Servicio mencionado en el Artículoanterior conforme el siguiente cuadro:

Tarifa de $ 9,00 queda en $ 9,50

Tarifa de $ 11,50 queda en $ 12,00

Tarifa de $ 14,00 queda en $ 15,00

Tarifa de $ 20,00 queda en $ 21,00

Artículo 10° - Establézcase la tarifa mínima del Servicio Público de Pasajeros denominado"Tranvía Urbano de Compras", a partir del 01 de febrero de 2017, quedando fijada en la suma dePesos siete pesos ($ 7,00). La misma tarifa se fija a partir del 01 de julio de 2017, en la suma dePesos siete con cincuenta centavos ($7,50).

Artículo 11° - Todos los abonos mantendrán los mismos tipos, cantidad de viajes y descuentos,vigentes a la fecha.

Artículo 12° - Facúltese a la Secretaría de Servicios Públicos u organismo que lo reemplace en elfuturo en estas funciones, para aprobar las modificaciones en los Cuadros Tarifarios vigentesrelacionados con servicios de características diferenciales, alargues de recorridos, actividadesculturales y deportivas y cualquier otra modificación en etapas y valores, previo informe de laDirección de Transporte.

Artículo 13° - Comuníquese, publíquese, dése al Registro Oficial y archívese.

LIC. ALFREDO V. CORNEJO

LIC. ENRIQUE ANDRÉS VAQUIÉ

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Aviso Oficial se publican en la edición web del Boletín

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Fecha de Publicación Nro Boletín02/02/2017 30297

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