decreto nro 021 de 2016
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ALCALDIA HISPANIA- ANTIOQUIA
DECRETO N° 021(Marzo 02 de 2016)
"POR MEDIO DEL CUAL SE DESIGNA UN GERENTE AD- HOC y AD HONOREMPARA LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO SAN JUAN DEL SUROESTE DEL
MUNICIPIO DE HISPANIA-ANTIOQUIA, PARA ADELANTAR EL CONCURSO DEMÉRITOS, PÚBLICO Y ABIERTO, CONDUCENTE A LA CONFORMACiÓN DE LA
TERNA PARA PROVEER EL CARGO DE GERENTE DE LA E.S.E."
EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE HISPANIA-ANTIOQUIA, en uso de sus atribucionesconstitucionales y legales y, en especial, las que confiere el artículo 315 de la ConstituciónPolítica de Colombia, las Leyes 136 de 1994, 1122 de 2007, los Decretos 785 de 2005 y800 de 2008, Resolución 165 de 2008 y
CONSIDERANDO QUE
1. En virtud de lo dispuesto en el artículo 209 de la Constitución Nacional, la funciónpública se desarrolla con arreglo a los principios de eficiencia, economía,imparcialidad y publicidad.
2. De conformidad con lo establecido en el artículo 4° del Decreto N° 800 de 2008,las Juntas Directivas de las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial,conformarán la terna de candidatos de que trata el canon 28 de la Ley 1122 de2007, para la designación del Gerente o Director de dichas Entidades, con laspersonas que sean escogidas mediante concurso de méritos, público y abierto,adelantado conforme con lo establecido en la referida normativa.
3. En los términos establecidos en las disposiciones vistas, las Juntas Directivas delas Empresas Sociales del Estado del nivel territorial, determinarán los parámetrosnecesarios para la realización del concurso de méritos, público y abierto, de quetrata el numeral anterior, el cual deberá adelantarse por la respectiva Entidad, através de Universidades o Instituciones de Educación Superior, públicas oprivadas, con aprobación oficial, o por éstas en asocio con entidadesespecializadas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, para locual, en todo caso, deberán acreditarse los requisitos señalados para el efecto, enla normativa vigente y aplicable a la materia.
4. Teniendo en cuenta que la actual Gerente encargada de la E.S.E. Hospital SanJuan del Suroeste del Municipio de Hispania-Antioquia, Doctora LUISAFERNANDA GARCIA ARANGO, ha manifestado ante la Junta directiva de laE.S.E. el día 01 de marzo de 2016, su intención de participar en la convocatoriapública para escoger Gerente -en propiedad- de la misma, se hace necesariosuscribir un convenio o contrato con la Universidad o Institución que adelantará elcitado concurso de méritos, para lo cual, la Junta Directiva de la E.S.E municipal,se encuentra adelantando las gestiones requeridas para ese fin.
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5. Como consecuencia de lo anterior, en la misma junta y mediante oficio, la DoctoraGARCIA ARANGO, para no incurrir en conflicto por tener interés en participar enel concurso de méritos, público y abierto, conducente a la conformación de la ternapara proveer el cargo de Gerente de la E.S.E, se declaró impedida para adelantarel proceso de contratación ordenado por la Junta Directiva.
6. El artículo 40 de la Ley 734 de 2002, estipula que "(oo.) Conflicto de intereses.Todo servidor público deberá declararse impedido para actuar en un asuntocuando tenga interés particular y directo en su regulación, gestión, control odecisión, o lo tuviere su cónyuge, compañero o compañera permanente, o algunosde sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidado primero civil, o su socio o socios de hecho o de derecho. Cuando el interésgeneral, propio de la función pública, entre en conflicto con un interés particular ydirecto del servidor público deberá declararse impedido (... )".
7. En concordancia con lo anterior, el artículo 11 del C.C.A., en relación con losconflictos de interés, causales de impedimento y recusación, preceptúa que "(oo.)Cuando el interés general propio de la función pública entre en conflicto con elinterés particular y directo del servidor público, este deberá declararse impedido.Todo servidor público que deba adelantar o sustanciar actuacionesadministrativas, realizar investigaciones, practicar pruebas o pronunciar decisionesdefinitivas podrá ser recusado si no manifiesta su impedimento por: 1. Tenerinterés particular y directo en la regulación, gestión, controlo decisión del asunto,o tenerlo su cónyuge, compañero o compañera permanente, o alguno de susparientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad oprimero civil, o su socio o socios de hecho o de derecho (... )".
8. De conformidad con lo anterior, se observa que la Doctora GARCIA ARANGO, seencuentra frente a un conflicto de interés a la luz de las precitadas disposiciones,en tanto que, al Gerente, en su condición de representante legal y ordenador delgasto de la entidad hospitalaria, le corresponde desarrollar el proceso decontratación de la Universidad que adelantará el concurso de méritos, público yabierto, tendiente a la conformación de la terna que permitirá a la Junta Directivaefectuar el nombramiento, en propiedad, del Gerente de la misma, lo cual,claramente, riñe con el interés particular y directo que le asiste a aquel, dada suintención de participar en el citado concurso, razón que, se hace necesario aceptarel impedimento y designar un Gerente Ad Hoc, con el fin de garantizar losprincipios de moralidad, igualdad y transparencia en el desarrollo de la funciónpública.
En mérito de lo expuesto, el Alcalde
DECRETA
ARTíCULO PRIMERO: ACEPTAR el impedimento manifestado por Doctora lUISAFERNANDA GARCIA ARANGO, Gerente Encargada de la E.S.E. Hospital San Juan del
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Suroeste del Municipio de Hispania-Antioquia, de conformidad con lo expuesto en la partemotiva del presente Decreto y en aras de evitar conflicto de intereses.
ARTíCULO SEGUNDO: Como consecuencia de lo dispuesto en el artículo anterior,DESIGNAR como Gerente Ad-hoc y Ad Honorem de la E.S.E. Hospital San Juan delSuroeste del Municipio de Hispania-Antioquia, al señor LUIS FERNANDO OSORIOSOTO, identificado con la cédula de ciudadanía número 70.093.497, quien se desempeñacomo enfermero jefe en la E.S.E. Hospital San Juan del Suroeste de Hispania, para quetramite el proceso contractual de selección de la Universidad o Institución que adelantaráel concurso de méritos, público y abierto, para la escogencia de la terna que permitirá,luego, el nombramiento por parte de la Junta Directiva, del Gerente -en propiedad- de laE.S.E. municipal.
PARÁGRAFO PRIMERO: La designación contenida en el presente artículo, aplica única yexclusivamente, para efectos de adelantar el proceso contractual requerido para laselección de la Universidad o Institución que adelantará el concurso de méritos, público yabierto, conducente a la conformación de la terna que servirá a la Junta Directiva de laE.S.E municipal para el nombramiento -en propiedad- del Gerente de esa entidadhospitalaria.
PARÁGRAFO SEGUNDO: La designación contenida en el presente artículo, se efectúasin perjuicio de las funciones que, actualmente, viene desempeñando la DoctoraJARAMILLO LENIS y sin remuneración adicional.
ARTICULO TERCERO: Notificar al interesado sobre el contenido del presente actoadministrativo y, de aceptar, dar la posesión en debida forma.
ARTICULO CUARTO: El presente Acto Administrativo surte efectos a partir de la fecha deposesión.
Dado en el Municipio de Hispania, el (2°) días del mes de marzo de 2016.
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