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INDECI LIMA ABR 2007

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

PLAN LOGÍSTICO AF-2007

PARA ASISTENCIA HUMANITARIA DE EMERGENCIA ANTE DESASTRES

DEFENSA CIVIL: ¡TAREA DE TODOS!

PERU

INDICE

Nº Pág.

1. Objeto 1

2. Marco Legal 1

3. Antecedentes 2

4. Análisis Situacional 4

5. Metodología Empleada para Elaboración del Plan Logístico 2007 6

5.1 Fundamento Teórico 6

5.2 Criterios Básicos 11

5.3 Glosario de Términos 15

6. Necesidades Logísticas 18

7. Listado de Bienes y Servicios a adquirir 21

7.1 Bienes 21

7.2 Servicios 26

7.3 Otros 27

8. Determinación de los Stocks mínimos a mantener en cada Dirección Regional y Almacenes Adelantados 28

9. Donaciones 32

10. Fuentes de Financiamiento 33

11. Anexos

1. Distribución Porcentual de Material de Ayuda Humanitaria 2004 34

2. Distribución Porcentual y Niveles para Almacenes Centrales y Adelantados 35

3. Stock Asignado por Nivel de Almacén 36

4. Asignación de Material de Ayuda Humanitaria por Almacenes 37

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INDICE DE CUADROS

Nº Pág.

1. Damnificados y Afectados por emergencia 1995/2006 12

2. Damnificados según tipo de fenómeno 2003/2006 13

3. Afectados según tipo de fenómeno 2003/2006 14

4. Necesidades de Bienes para Damnificados por evento 19

5. Necesidades de Bienes para Afectados por evento 20

6. Requerimiento de Bienes de Distribución Gratuita para Damnificados y Afectados 2007 22

7. Stock Máximo Asignado a cada Región según Total de Damnificados y Afectados 23

8. Stock Máximo para Damnificados y Afectados Valorizado 24

9. Necesidad de Materiales vs Stock a Nivel Nacional Plan Logístico 2007 25

10. Servicio de Transporte Terrestre y Aéreo 26

11. Otros bienes de protección por adquirir 27

12. Stock Mínimo Asignado a cada Región 30

13. Stock Mínimo Asignado Valorizado 31

14. Fuentes de Financiamiento 33

INDICE DE GRAFICOS Nº Pág.

1. Flujo de trámite y distribución de donaciones 32

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INDECI LIMA ABR 2007

PLAN LOGISTICO AF-2007 PARA ASISTENCIA HUMANITARIA DE EMERGENCIA ANTE

DESASTRES 1. OBJETO

Mantener los niveles apropiados de bienes de ayuda humanitaria en las instalaciones logísticas como son el Almacén General, los Almacenes Centrales de las Direcciones Regionales y los Almacenes Adelantados, que permitan atender situaciones de emergencia generadas por fenómenos naturales o Inducidos por el hombre (que en casos extremos pueden llegar a situaciones de desastres) de manera adecuada en beneficio de la población damnificada y/o afectada.

2. MARCO LEGAL .

2.1. Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. 2.2. Ley Nº 28652 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2006.

2.3. Ley Nº 28927 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007.

2.4. Ley Nº 28748 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.

2.5. Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización.

2.6. Ley Nº 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.

2.7. Decreto Ley Nº 19338, Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, y sus modificatorias aprobadas mediante Decretos Legislativos Nos. 442, 735 y 905. y Ley Nº 25414 y el Decreto Urgencia Nº 049-2000.

2.8. Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD, Reglamento del Sistema Nacional de

Defensa Civil.

2.9. Decreto Supremo Nº 059-2001-PCM, se aprueba Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del INDECI.

2.10. Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG, se aprueba Plan Nacional de

Prevención y Atención de Desastres.

2.11. Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM - Aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

2.12. Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM - Aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

1

2.13. Decreto de Urgencia Nº 024-2006 Procedimiento Especial para la Ejecución de las Actividades y Proyectos bajo el ámbito de la Ley Nº 28880, Ley que autoriza crédito suplementario en el presupuesto del Sector Publico para el AF 2006

2.14. Resolución Jefatural Nº 201-2002-INDECI, que aprueba la Directiva

Nº 016-2002-INDECI/DNL/12.0 “Instalación de Almacenes Adelantados y Empleo de los Bienes del Plan de 72 horas”.

2.15. Resolución Jefatural Nº 325-2004-INDECI, que aprueba el Manual de

Funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencia-COEN.

2.16. Resolución Jefatural Nº 581-2006-INDECI, que aprueba el Presupuesto Inicial de Apertura 2007.

2.17. Resolución Jefatural Nº 074-2007-INDECI que conforma el Comité de Trabajo

Institucional encargado de elaborar el Proyecto de Plan Logístico para Asistencia Humanitaria de Emergencia ante Desastres INDECI AF-2007.

3. ANTECEDENTES

3.1 El INDECI, de acuerdo al Art. 5 del Decreto Ley Nº 19338, modificado por el Decreto Legislativo Nº 735, es el organismo central, rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil, encargado de la organización, coordinación, planeamiento y control de las Actividades de Defensa Civil”.

3.2 El Plan Logístico para Asistencia Humanitaria de Emergencia ante Desastres INDECI AF-2006, aprobado con Resolución Jefatural Nº 262-2006-INDECI del 29 de mayo del 2006, ejecutó un presupuesto inicial de apertura de S/. 7’334,448.00, para la provisión de bienes de consumo, a fin de ser distribuidos racionalmente por las Direcciones Regionales de Defensa Civil, en forma gratuita e inmediata a la población damnificada y/o afectada a través de los Comités de Defensa Civil, así como disponer de equipos y bienes duraderos para apoyar hasta la recuperación de los servicios básicos de los poblados en emergencia.

3.3 La Ley Nº 28880 expedida el 06 de setiembre del 2006, autorizó al INDECI un Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el AF-2006 de S/. 11’588,000.00, con el cual se pudo adquirir, a través del Proceso de Selección Abreviado (PSA), Botas de Jebe, Camas Plegables ¾ plaza, Colchón Espuma de ¾ plaza, Frazadas, Mosquiteros, Baldes de Plástico de 15 Litros, Menaje para Cocina, Bobinas de Plástico, Calamina Galvanizada, Sacos de Polipropileno, Kit de Párvulos y Kit de Higiene.

3.4 Las Donaciones recibidas durante el AF-2006 correspondientes a Bienes de Ayuda Humanitaria y Equipos, fueron valorizados en S/. 1,223,103.47.

3.5 Con Resolución Suprema Nº 074-2006-PCM de fecha 07.Mar.2006 y Resolución Suprema Nº 275-2006-PCM de fecha 15.Set.2006, se autorizaron las donaciones a la hermana República de Bolivia y del Ecuador con bienes de ayuda humanitaria valorizados en S/. 150,653.12 y S/. 45,220.25, respectivamente.

3.6 El Programa Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) realizó adquisiciones de Bienes de Ayuda Humanitaria por un valor de S/. 1’549,590.40, consistente en Calaminas Galvanizadas, Baldes Plásticos de 15 Litros, Pala Tipo Recta (Corte), Colchón Espuma ¾ plaza, Preservante Liquido Orgánico y Kit de Alumbrado.

2

3.7 La Ley Nº 28382, Ley que amplia el monto de la línea de crédito otorgada por el Banco de la Nación al INDECI, dispone un Fondo Revolvente de hasta CINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 50 000 000,00).

Estos recursos deben destinarse para la ejecución de Proyectos de Inversión Pública para:

• Reducir efectos dañinos de un peligro inminente de origen natural o antrópico que puede causar desastre.

• Rehabilitación de Infraestructura Pública para recuperar los niveles de servicio que tenían antes de la ocurrencia de un desastre.

• La recuperación de la capacidad productiva de las regiones afectadas por un desastre.

3.8 Las instalaciones de abastecimiento que materializan la estructura del apoyo logístico son de tres tipos:

- Almacén General : A cargo del INDECI.

- Almacen Central : A cargo de las Direcciones Regionales del INDECI.

- Almacen Adelantado : Controladas por las DDRR del INDECI y operadas con

personal de los Gobiernos Regionales.

3.9 Las instalaciones de abastecimiento están ubicadas en zonas estratégicas para poder brindar ayuda inicial a las familias damnificadas y afectadas. El número de instalaciones por Almacén es el siguiente:

Almacén EstadoGeneral FuncionandoCentral Funcionando

Adelantado FuncionandoTotal

Cant.1

17144162

3.10 En cuanto a descentralización, el Plan Anual de Transferencias 2006 consideró que el Pliego Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) debía transferir en dicho ejercicio presupuestario la cantidad de S/. 7’180,305.00 de un total de S/. 9’754,474.00, que representa el costo anual. El monto programado a transferir resultaba menor al costo anual, en razón a que se mantendría la capacidad de supervisión y asesoramiento. Este objetivo no se materializó durante el AF-2006, siendo diferido en principio para el 2007, en que los montos a transferir tendrían que ser nuevamente estimados. La estructura del monto a transferir por el Pliego Habilitador a los Gobiernos Regionales era el siguiente:

- Atención de Desastres (Ayuda Humanitaria) S/. 5’740,143.00

- Gestión Administrativa (Remuneraciones) S/. 49,431.00

- Gestión Administrativa (SNP y Otros) S/. 1’390,731.00

Total: S/. 7’180,305.00

=============

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4. ANALISIS SITUACIONAL 4.1 El Stock valorizado de Bienes de Ayuda Humanitaria que administra el INDECI al 01

de enero del 2007 asciende a la cantidad de S/. 25,989,660.36, reflejado en el Balance General al 31de diciembre de 2006.

4.2 El reabastecimiento de bienes realizado entre el 01 de enero del 2007 al 28 de febrero del 2007, consistente en artículos para el abrigo, techo, herramientas, enseres, y otros debidamente valorizado y expresado en toneladas se detalla a continuación:

RUBRO NUEVOS SOLES TONELADAS

ABRIGO 3,289,930.57 231.76ENSERES 854,912.06 70.61HERRAMIENTAS 120,619.77 20.95TECHO 1,339,688.61 202.94OTROS ARTICULOS 397,839.08 39.66

S/. 6,002,990.09 565.92

4.3 El stock valorizado en las instalaciones logísticas por macroregiones al 28 de febrero del 2007, luego de los ingresos y salidas de bienes, es el siguiente:

MACRO REGIONES Y DIRECCIONES REGIONALES Alm. General Alm. Central Alm. Adelant TOTAL

ALMACEN GENERAL INDECI S/. 4,586,182.66 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 4,586,182.66

1DRDC PIURA S/. 3,079,420.45 S/. 4,248,667.86 S/. 7,328,088.31

2DRDC LIMA-CALLAO S/. 226,526.45 S/. 2,931,101.65 S/. 3,157,628.10

3DRDC AREQUIPA S/. 2,622,443.87 S/. 2,142,201.60 S/. 4,764,645.48

4DRDC CUSCO S/. 902,112.45 S/. 1,003,883.82 S/. 1,905,996.27

5DRDC LORETO S/. 1,701,616.84 S/. 1,403,816.65 S/. 3,105,433.50

TOTAL NACIONAL S/. 4,586,182.66 S/. 8,532,120.06 S/. 11,729,671.59 S/. 24,847,974.31

RESUMEN DE EXISTENCIAS AL 28.FEB.07

4.4 El INDECI dispone de un presupuesto inicial de apertura de S/. 7’932,050.00, proveniente de Recursos Ordinarios, para la adquisición de bienes de Asistencia Humanitaria en la prevención y atención de desastres, lo cual permite la formulación del Plan Logístico AF-2007.

4.5 El saldo no aplicado del Crédito Suplementario asignado en el 2006 es a la fecha de

S/. 169,860.70 el mismo que podría ser empleado en la adquisición de mosquiteros, sabanas, planchas de triplay, entre otros.

4.6 Con Oficio Nº 403-2007 del 26 de enero del 2007, se ha gestionado al Ministerio de

Economía y Finanzas (MEF), a través de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), un crédito suplementario de S/. 11’591,000.00 para la adquisición de bienes de ayuda humanitaria, tales como: Botas de Jebe, Camas Plegables ¾ plaza, Colchón Espuma de ¾ plaza, Frazadas, Mosquiteros, Baldes de Plástico de 15

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Litros, Menaje para Cocina, Bobinas de Plástico, Calamina Galvanizada, Sacos de Polipropileno, Kit de Párvulos y Kit de Higiene.

4.7 Las Donaciones, nacionales e internacionales, recibidas durante el 1er. Trimestre del AF-2007 alcanzaron S/. 1,345,458.12, habiéndose proyectado al cierre del ejercicio 2007 un ingreso de S/. 5’000,000.00.

4.8 Con Resolución Suprema Nº 033-2007-PCM de fecha 21 de febrero de 2007, se autorizó, en el marco de reciprocidad, la donación a la hermana República de Bolivia consistente en bienes de ayuda humanitaria valorizados en S/. 141,318.57.

4.9 El Programa Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) cuenta al momento con S/.

S/. 191,984.25 para adquisición de Planchas de Triplay, con lo cual se incrementará el stock de Bienes de Ayuda Humanitaria.

4.10 La Ley Nº 28929 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007, de fecha 30 de noviembre del 2006, señala en la Quinta Disposición Final, la inclusión de una Reserva de Contingencia hasta por S/. 30’000,000.00, a favor del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), para destinarla a realizar acciones durante el AF-2007, a efectos de brindar una respuesta oportuna ante desastres de gran magnitud, que permita mitigar los efectos dañinos por el inminente impacto de un fenómeno natural o antrópico, declarado por el organismo público técnico-científico competente; así como rehabilitar la infraestructura pública recuperando los niveles que los servicios básicos tenían antes de la ocurrencia del desastre y aquella necesaria para atender a la población y recuperar la capacidad productiva de las zonas afectadas por desastres.

4.11 El Plan Anual de Transferencias previsto para el AF-2007, establece que se inicie la transferencia de competencias, funciones, recursos y acervo documentario, debiendo “organizar y ejecutar acciones de prevención de desastres y brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados”. En este sentido los recursos a transferir por el INDECI a los Gobiernos Regionales, deberán ser nuevamente calculados, en razón del tiempo transcurrido, de nuevos recursos recibidos, como es el Crédito Suplementario de S/. 11’588,000.00 recibido en setiembre del 2006.

4.12 Para el cumplimiento del objetivo gubernamental, indicado en el punto anterior, se ha previsto la transferencia de los Almacenes Centrales –Regionales- en un 60% (proyecto), y de los Almacenes Adelantados en un 100% (proyecto), para lo cual es necesario que a través de una gestión pública superior, los Directores Regionales del INDECI, logren la regularización de cargos de Almacenes Adelantados a la brevedad posible.

5.

5

METODOLOGIA EMPLEADA PARA LA ELABORACION DEL PLAN LOGISTICO 2007

5.1. FUNDAMENTO TEORICO En la elaboración del Plan Logístico 2006, se utilizó como referencia datos históricos de los últimos diez (10) años, observándose la existencia de una gran dispersión de eventos, que no muestran una tendencia con cierto grado de correlación, no inducen a un comportamiento cíclico, ni se aproximan a algún tipo de distribución estadística. Por este motivo, para la elaboración del Plan logístico 2007, se determinó emplear la información cronológica de damnificados y afectados en el periodo del 2003 al 2006 inclusive, por apreciarse una correlación lógica en los eventos producidos según tipos de fenómenos. Por otro lado, se consideró que las necesidades no son iguales en todas las regiones de nuestro país, por lo que debemos poner énfasis en analizar la distribución porcentual de cada producto por ubicación geográfica y tipo de clima de cada región. Las técnicas más certeras en los caso de predicción referidas al riesgo y a la incertidumbre, con las cuales es posible sustentar pronósticos, se encuentran el enfoque cualitativo y/o enfoque cuantitativo.

5.1.1 Enfoque Cualitativo: Las técnicas cualitativas de predicción dependen de conjeturas adquiridas en base a la intuición, la experiencia y el conocimiento del trabajo.

Cuando los datos históricos son insuficientes, contradictorios, costosos o irrelevantes, éstas técnicas pueden ser muy útiles.

Las técnicas cualitativas más comunes son el consenso de un comité, el método Delphi, encuestas con el personal involucrado, etc.

5.1.1.1 Consenso de un Comité.- Las predicciones pueden desarrollarse interrogando a un pequeño grupo de expertos (Asesores, Directores, Jefes o especialistas) en la materia para analizar sus opiniones en cuanto a los valores futuros de los aspectos por predecir.

Esta técnica permite la fusión de las opiniones de una sección de expertos interfuncionales, pero los factores sociales o la presencia de un miembro influyente pueden impedir que el grupo llegue a un verdadero consenso. Esta técnica es relativamente económica y es la más utilizada en las predicciones a mediano y a largos plazos.

5.1.1.2 Método Delphi.- También involucra a un grupo de expertos (Asesores, Directores, Jefes o especialistas) que comparten información. En éste método los miembros del panel usualmente se ubican en diferentes lugares y participan desde el anonimato.

Esto ayuda a reducir la influencia de los miembros influyentes y los efectos arrolladores de la opinión mayoritaria. Aunque toma más tiempo hacer la predicción, el resultado tiende a ser más preciso que los generados por medio del enfoque del comité.

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Cada miembro del panel llena un cuestionario preparado y lo devuelve al secretario o coordinador, quien sintetiza los resultados y los utiliza para preparar un nuevo cuestionario.

El nuevo cuestionario y el resultado resumido del primero se envían a los miembros del panel con información utilizada por ellos que todavía no esté disponible para los otros.

Después de repasar los resultados resumidos e información nueva, los miembros del panel defienden o modifican sus puntos sus puntos de vista originales.

El proceso se repite hasta que se logre una predicción de consenso o hasta llegar a un número determinado de interacciones.

5.1.1.3 Opiniones de los Involucrados (DNO, COEN, OET, DNL, OPP).- La mejor información es la que se le solicita a los involucrados, dada la experiencia para enfrentar o resolver los problemas comunes o atípicos que se presenten. El compartir experiencias diversas, o situaciones reales durante el o los períodos anteriormente ejecutados, permiten al equipo encargado de desarrollar este documento fuente, discriminar acciones o puntos no relevantes para la toma de decisión final.

La participación de Dirección Nacional de Operaciones (DNO), dada la experiencia de campo y actividades propias de atención directa a la población, permite aclarar situaciones de índole especifico como los eventos que realmente debe y puede atender el SINADECI, permite definir las características de los bienes que requiere la población según la ubicación geográfica de las zonas, estandarizar los términos a usar en relación a una emergencia, etc.

El Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN), como parte integrante de la Dirección Nacional de Operaciones (DNO), proporciona información de los eventos sucedidos y atendidos durante el periodo anual anterior.

La participación de Oficina Estadística y Telemática (OET), permite proporcionar los datos estadísticos con los que se analiza, formula y sustenta la elaboración de los cuadros en el Plan Logístico.

La Dirección Nacional de Logística (DINALOG), es un órgano de línea básico para determinar la necesidad real de compra versus el stock total existente a una determinada fecha, a fin de determinar la compra de Bienes de Ayuda Humanitaria para el periodo siguiente.

La participación de Oficina de Planificación y Presupuesto (OPP), permite contar con información oficial para conocer los recursos presupuéstales asignados al Pliego INDECI. Sus aportes son básicos para determinar el estimado anual monetario sobre el cual se sustenta la adquisición de bienes que puede considerar el Plan Logístico AF 2007.

5.1.2 Enfoque Cuantitativo:

Cuando se requieren predicciones a corto plazo que apoyen el control de inventarios (Bienes del Plan Logístico), las técnicas de los modelos de series de tiempo son valiosos, los que requieren que los datos se reúnan con regularidad.

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5.1.2.1 Modelo de Serie de Tiempo. Es una secuencia de observaciones cronológicamente clasificadas que se toman a intervalos regulares para una variable particular (los Bienes del Plan Logístico). Las series de tiempo se utilizan para identificar cualquier tendencia, factores de temporada y/o factores cíclicos que influyen en los datos a predecir.

Sin embargo, son fáciles de utilizar, pueden efectuarse con rapidez y actualizarse con frecuencia.

Cálculo de la Línea de Tendencia que más se ajusta a la realidad Calcular la línea de tendencia por el Método de Mínimos Cuadrados

Año (X) Data (Y) (XY) X2 Y2

1 6600 6600 1 43560000 2 10450 20900 4 109202500 3 12700 38100 9 161290000 4 15450 61800 16 238702500 5 18800 94000 25 353440000

15 64 000 221 400 55 906 195 000

Ft = a+bt………………………. (i) Ft: Valor estimado para el período t. a: Valor para el período base. b: Pendiente de la línea de tendencia. t: Número de períodos siguientes al período base.

El objetivo de la regresión lineal simple es hallar una línea recta que se “ajuste” a los datos. Esto se hace mediante el empleo de los principios de los mínimos cuadrados.

Formulas a emplear: a = Y – bX ………………………………….………………………..(I)

b = SSxy/ SSx ............................................................................(II) SSxy = ∑ xiyi – (∑xi) (∑yi) / n …..……………………….………..(III) SSx = ∑ xi

2 – ( (∑xi)2 / n ) …………….......………………….….. (IV)

Por lo tanto:

Reemplazando los datos de la tabla en (III): SSxy = 221 400 – (15) (64 000) / 5 = 29 400 ……………….….(V)

Reemplazando los datos de la tabla en (IV): SSx = 55 – ( (15)2 / 5 ) = 10.......................................................(VI)

Reemplazando (V) y (VI) en (II): b = 29 400/10 = 2 940

Reemplazando los datos en (I) a = (64 000/5) – 2 940(15/5) = 3 980

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Por tanto, la línea de tendencia es Ft = 3 980 + 2 940t

La resistencia de la asociación lineal entre Y y X se indica mediante el coeficiente de correlación, r, y el coeficiente de determinación, r2. Obsérvese que esta asociación puede o no ser una relación de causa-efecto:

r = SSxy / √ (SSx )( SSy )

Si r = 0, no hay evidencia de una relación lineal entre Y y X. Si hay una relación lineal positiva entre Y y X, r estará entre 0 y 1. Cuanto más fuerte sea la relación, r estará más cerca de 1. A la inversa, cuanto más fuerte sea la relación lineal negativa entre Y y X, r estará más cerca de 1.

El valor de r2 esta siempre entre 0 y 1. Puede interpretarse también como el porcentaje de variación en Y que puede explicarse en la ecuación de regresión.

SSy = 906 195 000 – (64 000)2/5 = 86 995 000 r = 29 400 / √ (10)(86 995 000) = 0.997 r2 = 0.994

Este valor de r2 indica que la línea de tendencia explica casi todas las variaciones.

5.1.2.1 Modelo de Suavización. Cuando se requieren muchas predicciones de demanda a corto plazo puede ser costoso y dispendioso desarrollar un complejo modelo de predicción para cada artículo (por ejemplo, el control de inventario de artículos de poco volumen y de bajo costo). Los modelos de suavización simple, como los promedios de desplazamiento y la suavización exponencial, con frecuencia proporcionan predicciones buenas, rápidas y económicas.

o Promedio de Desplazamiento Simple. Se utiliza para calcular la demanda

promedio de los últimos n períodos y como predicción para el siguiente período. Debido a que están combinadas en promedio, las alzas y las bajas individuales se compensan entre sí y se amortigua el efecto de la variación aleatoria en los datos.

Promedio de desplazamiento simple:

Ft+1 = (At + At-1 + At-2 +……+At-n+1)/n

Donde: Ft+1= Predicción para el período t+1. At = Dato real para el período t. n = número de períodos por promediar.

Ejemplo: Reemplazando de los datos de la tabla:

F6 = (6 600 + 10 450 + 12 700 + 15 450 + 18 800)/5 = 12 800

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En general, cuanto más alto sea el valor de n, menos sensible será el promedio a los cambios recientes en la realidad.

o Promedio de Desplazamiento Ponderado. El promedio de

desplazamiento simple asigna el mismo peso a todos los períodos de demanda incluidos en el cálculo. Sin embargo, en muchos casos las observaciones más recientes tienen un impacto mayor sobre las observaciones futuras que las observaciones anteriores. Un promedio de desplazamiento ponderado permite al usuario asignar un peso a cada observación.

Ft+1 = (wtAt + wt-1At-1 + wt-2At-2 +……+wt-n+1At-n+1)/n

Donde: Ft+1= Predicción para el período t+1. wt = Peso asignado al período t, donde ∑wt = 1 At = Dato real para el período t. n = número de períodos por promediar.

Ejemplo: Reemplazando de los datos de la tabla:

F6 = (0.1*6 600 + 0.1*10 450 + 0.1*12 700 + 0.2*15 450 + 0.5*18 800)/5 = 14 805

La ponderación se determinará en base a la experiencia y al consenso que acuerden los miembros del Comité.

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5.2. CRITERIOS BASICOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN LOGISTICO

Los criterios básicos aplicados son los siguientes:

La técnica de Consenso de Comité y Opiniones de los Involucrados, es el enfoque cualitativo mas idóneo para esta actividad, ya que es en base a las personas que conforman el comité: Directores Nacionales, Jefes de Oficina, Jefes de Unidad y representantes, que se plantean y analizan las situaciones positivas y negativas del periodo anterior, determinando lo más idóneo y necesario para elaborar el Plan Logístico AF-2007.

Los datos históricos registrados desde el año 1995 hasta el año 2006 (ver Cuadro 01), evidencian que no existe relación entre dichos valores, ya que utilizando los métodos estadísticos, los coeficientes de correlación y de determinación obtenidos para cada evento son próximos a cero; y existe mucha dispersión entre los datos.

El método del Promedio de Desplazamiento Simple, tomando como datos los registrados en el período 2003 al 2006 (ver Cuadro 02 y 03), permite calcular con mayor certeza la demanda promedio, pudiendo pronosticar el ejercicio presupuestal siguiente.

La Aplicación Informática de Registros de Emergencias y Peligros iniciado en el 2003 permite la confiabilidad, en razón de que la data anterior no tiene la suficiente confiabilidad, ya que se registraba sólo los requerimientos de bienes de las Autoridades de los Gobiernos Regionales y Locales sin la debida verificación de las necesidades reales.

Se decidió analizar la distribución porcentual de cada producto por ubicación geográfica y tipo de clima, para determinar la asignación máxima de cada región.

Se procedió a determinar el stock nacional al 28.Feb.2007, ya que a esa fecha los Almacenes han sido reabastecidos a nivel nacional y los ingresos pendientes de diciembre 2006 se encontraban recibidos en mas del 90 % del total.

El cálculo de los Bienes de Ayuda Humanitaria por adquirir tendrá como límite el presupuesto asignado y el crédito suplementario por aprobar. Se establecerán previamente las necesidades de Bienes y Servicios, se deducirán los disponibles (stock) y se determinará la diferencia por adquirir.

DEPARTAMENTO TOTAL 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

TOTAL 5184329 54507 180074 255813 261712 232614 239903 448813 266904 308506 965842 952257 1017384

AMAZONAS 108724 1881 2721 18969 2347 1807 4916 4726 2470 5621 17884 35763 9619ANCASH 358404 830 3622 1958 15463 4149 2406 842 576 929 1044 24688 301897APURIMAC 450648 812 532 8017 1357 1049 372 3495 32755 9200 87038 253711 52310AREQUIPA 368289 4586 36169 23767 2198 14459 18022 114002 26599 14231 59715 25645 28896AYACUCHO 326122 5047 23329 2935 500 4472 1286 6030 7999 6382 69706 57948 140488CAJAMARCA 65981 205 816 6910 2274 7063 7145 6608 5665 4488 4744 13201 6862CALLAO 6289 200 410 428 1626 108 254 1080 253 283 632 361 654CUSCO 229557 2302 5320 15453 4272 2094 2682 5676 32913 25474 66406 49704 17261HUANCAVELICA 145279 1248 572 611 1026 456 10423 4704 27748 6034 42160 39596 10701HUANUCO 174404 4187 5324 1568 1267 3747 5264 1923 1396 1609 17590 20706 109823ICA 125961 6400 50786 2355 29483 3421 731 149 375 658 511 28393 2699JUNIN 45453 1218 2369 5430 66 1904 734 1919 560 5474 9065 11984 4730LA LIBERTAD 109321 5 1088 2536 64065 21959 2781 593 2099 2062 544 5103 6486LAMBAYEQUE 159666 0 85 1078 59591 2671 2564 1183 686 259 37697 6949 46903LIMA 34197 4108 2368 687 5610 2779 1701 3739 3138 3172 1526 3350 2019LORETO 584894 2672 8583 62786 18710 134166 155141 64178 5499 32393 46102 12949 41715MADRE DE DIOS 54827 1245 555 3383 20 2909 737 1278 3564 33268 1256 5046 1566MOQUEGUA 151391 6438 1608 2867 90 808 1586 54701 22448 7769 20306 20864 11906PASCO 36476 849 3435 3388 0 13 625 1115 1762 740 23420 236 893PIURA 394630 2565 1707 1740 36663 4889 1130 17105 15027 2189 124576 129059 57980PUNO 514812 3007 7774 25033 2527 690 3520 47434 40440 104905 192125 46295 41062SAN MARTIN 133967 2304 11749 26489 3011 1717 3862 7930 3774 17009 4164 37038 14920TACNA 168133 20 782 1063 5431 18 2322 81365 22542 4026 23318 26152 1094TUMBES 317847 750 18 8615 3715 540 940 1077 1573 5061 107876 93722 93960UCAYALI 119057 1628 8352 27747 400 14726 8759 15961 5043 15270 6437 3794 10940

Fuente : Direcciones Regionales de Defensa Civil y Dirección Nacional de Operaciones del INDECI-SINPAD

(*) Elaboración : Oficina de Estadística y Telemática del INDECI

CUADRO Nº 1DAMNIFICADOS Y AFECTADOS POR EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL DESDE 1995 HASTA 2006 (*)

AÑOS

12

PROMEDIOFENOMENO 2003 2004 2005 2006 TOTAL SERIE

AÑOS

TOTAL 62,347 45,947 75,658 31,239 215,191 53,798

ACTIVIDAD VOLCANICA 0 0 0 0 0 0ALUD 0 0 0 0 0 0ALUVION 4 216 226 12 458 115ATENTADO (TERRORISMO) 0 0 0 0 0 0AVALANCHA 0 0 0 5 5 1COLAPSO DE VIVIENDA 742 843 1006 989 3580 895CONTAMINACION AMBIENTAL 0 0 0 0 0 0CONTAMINACION DE AGUA 0 0 0 0 0 0DERRAME DE SUST. NOCIVAS 0 0 0 15 15 4DERRUMBE DE CERRO 594 128 454 819 1995 499DESLIZAMIENTO 1844 1495 3779 1347 8465 2,116EPIDEMIA 0 0 0 0 0 0EXPLOSION 0 12 19 42 73 18GRANIZADA 4728 547 178 98 5551 1,388HELADA 25 161 142 1568 1896 474HUAYCO 822 268 520 985 2595 649INCENDIO FORESTAL 330 0 1426 36 1792 448INCENDIO URBANO 8435 9295 12432 9983 40145 10,036INUNDACION 29433 8041 2448 7060 46982 11,746LLUVIA INTENSA 7273 3507 3491 3972 18243 4,561MARETAZO (MAREJADA) 0 0 0 71 71 18NEVADA 395 225 80 0 700 175PLAGA 0 0 0 0 0 0RIADA (CRECIDA DE RIO) 1719 1822 298 676 4515 1,129SEQUIA 0 13995 26173 200 40368 10,092SISMO (*) 1335 288 18514 401 20538 5,135TORMENTA ELECTRICA 61 67 68 92 288 72VIENTO FUERTE 4041 4207 3732 1998 13978 3,495OTRO 1/ 566 830 672 870 2938 735

1/ : Incluye erosión ribereña, naufragio, desprendimiento de talud, colapso de puente, colapso de techo, incidente aéreo, etc.

(*) : Incluye sismos sentidos en otros distritos colindantes con los epicentros de los sismos principales.

Fuente : Direcciones Regionales de Defensa Civi y Dirección Nacional de Operaciones del INDECI

(**) Elaboración : Oficina de Estadística y Telemática del INDECI

AÑOS

CUADRO Nº 2DAMNIFICADOS SEGÚN TIPO DE FENOMENO

2003 - 2006 (**)

Publicaciones INDECI de Compendio Estadístico de Emergencias producidas en el Perú del Registro de Emergencias y Peligros

13

PROMEDIOFENOMENO 2003 2004 2005 2006 SERIE

AÑOS

TOTAL 246,159 919,895 876,599 986,146 3,028,799 757,200

ACTIVIDAD VOLCANICA 0 0 0 5279 5279 1,320ALUD 72 0 0 0 72 18ALUVION 72 941 909 9 1931 483ATENTADO (TERRORISMO) 0 0 100 0 100 25AVALANCHA 0 0 6000 0 6000 1,500COLAPSO DE VIVIENDA 544 715 283 3440 4982 1,246CONTAMINACION AMBIENTAL 87 0 0 0 87 22CONTAMINACION DE AGUA 0 50 35076 0 35126 8,782DERRAME DE SUST. NOCIVAS 2 61 2097 48 2208 552DERRUMBE DE CERRO 234 231 6995 8817 16277 4,069DESLIZAMIENTO 3728 5312 6550 7652 23242 5,811EPIDEMIA 0 729 397 203 1329 332EXPLOSION 4250 2 20 0 4272 1,068GRANIZADA 15981 7218 31769 24706 79674 19,919HELADA 25708 356804 199056 101089 682657 170,664HUAYCO 2107 1538 1609 69485 74739 18,685INCENDIO FORESTAL 28 0 3376 473 3877 969INCENDIO URBANO 2486 4577 2760 2674 12497 3,124INUNDACION 118433 53370 21473 121398 314674 78,669LLUVIA INTENSA 29694 41003 22814 174048 267559 66,890MARETAZO (MAREJADA) 1144 220 0 13031 14395 3,599NEVADA 3768 104267 51152 3730 162917 40,729PLAGA 0 11305 0 0 11305 2,826RIADA (CRECIDA DE RIO) 3646 1083 2246 920 7895 1,974SEQUIA 560 281556 418982 434726 1135824 283,956SISMO (*) 5132 126 25241 1579 32078 8,020TORMENTA ELECTRICA 66 145 82 487 780 195VIENTO FUERTE 25432 42025 19562 7094 94113 23,528OTRO 1/ 2985 6617 18050 5258 32910 8,228

1/ : Incluye erosión ribereña, naufragio, desprendimiento de talud, colapso de puente, colapso de techo, incidente aéreo, etc.

(*) : Incluye sismos sentidos en otros distritos colindantes con los epicentros de los sismos principales.

Fuente : Direcciones Regionales de Defensa Civi y Dirección Nacional de Operaciones del INDECI

(**) Elaboración : Oficina de Estadística y Telemática del INDECI

CUADRO Nº 03AFECTADOS SEGÚN TIPO DE FENOMENO

2003 - 2006 (**)

AÑOSTOTAL

Publicaciones INDECI de Compendio Estadístico de Emergencias producidas en el Perú del Registro de Emergencias y Peligros

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5.3. GLOSARIO DE TERMINOS 5.3.1 Afectado: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbación en

su ambiente por efectos de un fenómeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas de la perturbación para la continuación de la actividad normal.

5.3.2 Alud: Desprendimiento violento, en un frente glaciar, pendiente debajo de una gran masa de nieve o hielo acompañado en algunos casos de fragmentos rocosos de diversos tamaños y sedimentos de diferente granulometría.

5.3.3 Balance de Necesidades y Disponibilidades: Es la cantidad de abastecimientos neta por adquirir, que resulta de la diferencia entre las necesidades estimadas y las disponibilidades de stock.

5.3.4 Bienes de Ayuda Humanitaria: Bienes que son adquiridos por INDECI, para ser entregados única y exclusivamente a damnificados y/o afectados para la atención de emergencias, sean estos originados por la naturaleza o por la intervención del hombre.

5.3.5 Damnificado: Persona afectada parcial o íntegramente por una emergencia o desastre y que ha sufrido daño o perjuicio en su salud o bienes, en cuyo caso ha quedado sin alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporalmente por lo que recibe refugio y ayuda humanitaria temporal. No tiene capacidad propia para recuperar el estado de sus bienes o patrimonio.

5.3.6 Disponibilidades: Es la cantidad de abastecimientos que se encuentra almacenado en el Almacén General, Almacenes Centrales y Almacenes Adelantados.

5.3.7 Deslizamiento: Ruptura y desplazamiento de pequeñas o grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones de estos, en un talud natural o artificial. Se caracteriza por presentar necesariamente un plano de deslizamiento o falla, a lo largo del cual se produce el movimiento que puede ser lento o violento, y por la presencia de filtraciones.

5.3.8 Epicentro: Es la proyección del foco sísmico o hipocentro en la superficie terrestre. Se expresa generalmente en coordenadas geográficas, o alguna otra referencia.

5.3.9 Epidemia: Enfermedad infecciosa y contagiosa, que aparece en forma repentina, aguda y masiva en un determinado lugar geográfico.

5.3.10 Epifitota: Enfermedad contagiosa que afecta local o regionalmente a una especie vegetal.

5.3.11 Error de Predicción: Es la diferencia entre el dato real observado (registrado) para un periodo y la predicción del mismo para ese mismo periodo.

5.3.12 Fondo Revolvente: Aquellos fondos otorgados por el Banco de la Nación a favor del INDECI, que deben destinarse para la a ejecución de Proyectos de Inversión cuyo objetivo sea:

• Reducir efectos dañinos de un peligro inminente de origen natural o antrópico que puede causar un desastre.

15

• Rehabilitación de infraestructura pública para recuperar los niveles de servicio que tenían antes de la ocurrencia de un desastre.

• Recuperación de la capacidad productiva de las regiones afectadas por un desastre.

5.3.13 Granizo: Precipitación pluvial helada que cae al suelo en forma de granos. Se genera por la congelación de las gotas de agua de una nube, principalmente cúmulo nimbo, sometidas a un proceso de ascenso en forma de granos congelados. La dimensión del granizo varía entre 3 y 5 cm. de diámetro. Cuando las dimensiones son mayores, reciben el nombre de pedrisco.

5.3.14 Helada: Se produce cuando la temperatura ambiental baja debajo de cero grados. Son generadas por la invasión de masas de aire de origen Antártico y, ocasionalmente, por un exceso de enfriamiento del suelo durante cielos claros y secos. Es un fenómeno que se presenta en la sierra peruana y con influencia en la selva, generalmente en la época de invierno.

5.3.15 Huayco: Un término de origen peruano, derivado de la palabra quechua “huayco” que significa quebrada, a lo que técnicamente en geología se denomina aluvión. El “huayco” o “lloclla” (el más correcto en el idioma quechua), es un tipo de aluvión de magnitudes ligeras a moderadas, que se registra con frecuencia en las cuencas hidrográficas del país, generan marejadas, generalmente durante el periodo de lluvias.

5.3.16 Inundaciones: Desbordes laterales de las aguas de los ríos, lagos y mares, cubriendo temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riberas, llamadas zonas inundables. Suelen ocurrir en épocas de grandes precipitaciones, marejadas y maremotos (tsunami).

5.3.17 Necesidades: Son las estimaciones o cálculos de abastecimientos necesarios que se requiere para el equipamiento, mantenimiento y operación de un apoyo logístico, en cantidades especificas para un determinado periodo y para una fecha especifica.

5.3.18 Nevada: Precipitación de cristales de hielo, que toman diferentes formas: estrella, cristales hexagonales rasurados, etc.; existen casos en que, aun a temperaturas bajo cero, los cristales pueden estar rodeados de una delgada capa de agua liquida y cuando chocan unos con otros incrementan de tamaño en forma de grandes copos.

5.3.19 Reptación: Es la deformación que sufre la masa del suelo o roca como consecuencia de movimientos muy lentos por acción de la gravedad. Se suele manifestar por la inclinación de los árboles y postes, el tensionamiento de las raíces de los árboles, el corrimiento de carreteras y líneas férreas y la aparición de grietas.

5.3.20 Registro de Emergencias y Peligros: Software basado en plataforma Web utilizando mapas electrónicos puesto en servicio en la pagina WEB del INDECI, permite el registro y seguimiento del peligro o emergencia ocurrida en el territorio nacional con la finalidad de que las autoridades del SINADECI actúen coordinadas, oportuna y eficientemente ante una amenaza de peligro inminente o una emergencia.

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5.3.21 Reserva de Contingencia: Son recursos financieros que constituyen un crédito presupuestario global dentro del Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), destinados a financiar los gastos que por su naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en los Presupuestos de los Pliegos. El importe del Crédito Suplementario no será menor al 1% de los ingresos correspondientes a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios que financia la Ley del Presupuesto del Sector Público.

5.3.22 Sequías: Ausencia de precipitaciones que afecta principalmente a la agricultura. Los criterios de cantidad de precipitación y días sin precipitación, varían al definir una sequía. Se considera una sequía absoluta, cuando en un periodo de 15 días, no se registra una precipitación mayor a 1mm. Una sequía parcial cuando en un periodo de 29 días consecutivos la precipitación media diaria no excede 0.5 mm.

5.3.23 Sismos: Liberación súbita de energía generada por el movimiento de grandes volúmenes de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior, y se propagan en forma de vibraciones a través de las diferentes capas terrestres, incluyendo los núcleos externo o interno de la Tierra.

5.3.24 Stock Mínimo Operativo: Es la cantidad de abastecimientos con que debe contar cada almacén para tomar acciones inmediatas y satisfacer necesidades primarias (alimento, techo y vestido) de la población damnificada y/o afectada por desastres.

5.3.25 Stock Máximo: Es la cantidad máxima autorizada de abastecimientos que se debe tener disponible a fin de apoyar logísticamente las operaciones de recuperación de una zona o región.

5.3.26 Tendencia: Es el movimiento gradual hacia arriba o hacia debajo de los datos en el tiempo.

17

18

6. NECESIDADES LOGISTICAS

6.1 Los Cuadros Nº 4 y 5 muestran las cantidades totales de materiales necesarios para cada evento, valores que resultan del producto de la Proyección Anual de Damnificados o Afectados por los valores asignados de materiales por tipo de evento, tomando como referencia las tablas de ayuda humanitaria del Manual de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN).

6.2 En el caso de Vestuario para Autoridades se ha incluido dentro del Plan Logístico

la adquisición de bienes, según:

, Presidentes Regionales y Alcaldes

VESTUARIO PARA AUTORIDADES

DESCRIPCION UNIDAD STOCK AL 31/12/06

COMPRAS 2007

TOTAL A DISTRIBUIR

2007Casco de Seguridad Unidad 397 397Botines de Seguridad Par 271 271Casacas Indeci Unidad 250 1000 1250Poncho impermeable Unidad 1959 1000 2959Chaleco Indeci (*) Unidad 400 2500 2900Gorro Indeci (*) Unidad 567 2500 3067Polo Indeci (*) Unidad 2078 1700 3778Chalecos Jefatura Unidad 0 300 300

6.3 En cuanto a Bienes de Capital no existen necesidades por el momento, disponiéndose en stock de los siguientes bienes:

MAQUINARIAS Y EQUIPOS

TOTAL

NACIONAL

Grupo Electrógeno Unidad 16 61 77Motobomba 4" Unidad 1 85 86Motobomba 6" Unidad 2 58 60Motosierra de Cadena Unidad 2 56 58Reservorio Agua 10,000 Lt. Unidad 11 73 84Reservorio Agua 20,000 Lt. Unidad 10 28 38Planta Purificadora de Agua Unidad 1 22 23Torre de Iluminación Unidad 1 14 15Motofumigadora Unidad 1 105 106Fumigador portátil Unidad 62 62Reservorios (otras medidas) Unidad 3 84 87Eq.Hidráulico Est.colapsadas Unidad 0 0 0Motor Fuera de Borda (Lancha con motor) Unidad 0 25 25

ALM. GRAL. D.R.D.C.DESCRIPCION/EQUIPOS UNIDAD

EVENTOSALUD ALUVION

ATENTADO

(TERRORISMO)

AVALANCHA

COLAPSO DE

VIVIENDA

CONTAMINACION

AMBIENTAL

CONTAMINACION DE AGUA

DERRAME DE SUST.

NOCIVAS

DERRUMBE DE CERRO

DESLIZAMIENTO

EXPLOSION GRANIZADA HELADA HUAYCOINCENDIO FORESTAL

INCENDIO URBANO

INUNDACIONLLUVIA

INTENSAMARETAZO

(MAREJADA)NEVADA

RIADA (CRECIDA DE RIO)

SISMO (*)TORMENTA ELECTRICA

VIENTO FUERTE

OTRO 1/

PROMEDIO DE DAMINIFICADOS ANUAL (*) 0 115 0 1 895 0 0 4 499 2116 18 1388 474 649 448 10036 11746 4561 18 175 1129 5135 72 3495 735

Bota de jebe 19,729 115 895 3.75 499 2,116 18 474 649 448 4,561 18 175 1,129 5,135 3,495Cama Plegable de Lona 3/4 Plaza 43,706 115 1 895 3.75 499 2,116 18 1,388 474 649 448 10,036 11,746 4,561 18 175 1,129 5,135 72 3,495 735Colcha 1 1/2 Plaza 43,706 115 1.25 895 3.75 499 2,116 18 1,388 474 649 448 10,036 11,746 4,561 18 175 1,129 5,135 72 3,495 735Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 1 Plaza 43,706 115 1.25 895 3.75 499 2,116 18 1,388 474 649 448 10,036 11,746 4,561 18 175 1,129 5,135 72 3,495 735Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 3/4 plaza 43,706 115 1.25 895 3.75 499 2,116 18 1,388 474 649 448 10,036 11,746 4,561 18 175 1,129 5,135 72 3,495 735

Colchón espuma de 4 pulg. 1 Plaza 43,706 115 1.25 895 3.75 499 2,116 18 1,388 474 649 448 10,036 11,746 4,561 18 175 1,129 5,135 72 3,495 735Frazada 1 1/2 Plaza 43,706 115 1.25 895 3.75 499 2,116 18 1,388 474 649 448 10,036 11,746 4,561 18 175 1,129 5,135 72 3,495 735

Gamela de plástico (Incluye:Tazón y Vaso) 43,706 115 1.25 895 3.75 499 2,116 18 1,388 474 649 448 10,036 11,746 4,561 18 175 1,129 5,135 72 3,495 735Olla de Aluminio N° 26 17,482 46 0.50 358 1.50 200 847 7 555 190 260 179 4,015 4,698 1,824 7 70 452 2,054 29 1,398 294

Hamaca 1 1/2 Plaza 34,645 895 3.75 474 649 10,036 11,746 4,561 18 1,129 5,135Kit de Higiene 35,836 115 895 3.75 499 2,116 18 448 10,036 11,746 4,561 18 175 5,135 72Kit de Parvulo 7,553 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 90 2,007 2,349 912 1,027 14 147Mosquitero 1 1/2 Plaza 33,618 1.25 1,388 10,036 11,746 4,561 18 5,135 735Ponchos impermeables 10,250 474 18 1,129 5,135 3,495Sabanas de 1 1/2 Plaza 28,170 115 1.25 895 2,116 18 11,746 4,561 18 5,135 72 3,495Ropa Usada Fardo 877 5 0.05 36 0.15 20 85 1 56 19 26 18 182 1 7 45 205 3 140 29Balde plástico 15 Litros 8,741 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 95 130 90 2,007 2,349 912 4 35 226 1,027 14 699 147Bidón plástico de 131 Lts 8,741 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 95 130 90 2,007 2,349 912 4 35 226 1,027 14 699 147Briquetas 8,741 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 95 130 90 2,007 2,349 912 4 35 226 1,027 14 699 147Cocina 2 hornillas de mesa 8,594 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 95 130 90 2,007 2,349 912 4 35 226 1,027 14 699Cocina 2 Hornillas semi-industrial 3,726 11 0.13 90 212 2 139 45 1,004 1,175 456 513 7 73Cuchara para sopa 43,706 115 1.25 895 3.75 499 2,116 18 1,388 474 649 448 10,036 11,746 4,561 18 175 1,129 5,135 72 3,495 735Cucharón de aluminio grande 8,741 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 95 130 90 2,007 2,349 912 4 35 226 1,027 14 699 147Cuchillo p/cocina de acero inoxidable 8,741 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 95 130 90 2,007 2,349 912 4 35 226 1,027 14 699 147Espumadera de aluminio grande 8,741 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 95 130 90 2,007 2,349 912 4 35 226 1,027 14 699 147Plato hondo, tend, tazón, vaso 43,706 115 1.25 895 3.75 499 2,116 18 1,388 474 649 448 10,036 11,746 4,561 18 175 1,129 5,135 72 3,495 735

Olla de Aluminio N° 50 3,703 11 0.13 90 0.38 50 212 2 139 45 1,004 1,175 456 513 7Preservante Líquido organico 8,741 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 95 130 90 2,007 2,349 912 4 35 226 1,027 14 699 147Ración fría de Alimentos 43,706 115 1.25 895 3.75 499 2,116 18 1,388 474 649 448 10,036 11,746 4,561 18 175 1,129 5,135 72 3,495 735Barreta Hexagonal 1 1/4x1.80 6,946 95 130 2,007 2,349 912 4 35 226 1,027 14 147Carretilla Estándar 3pc 3,961 0.13 139 47 65 1,004 1,175 456 2 18 113 513 7 349 73Comba de 16 Libras 220 0.13 139 7 73Hacha con mango de madera de 4 Lb. 5,070 2,007 2,349 14 699Machete tipo sable 2,187 1,004 1,175 2 7Pala cuchara con mango de madera 17,977 5,018 5,873 2,280 88 2,567 36 1,747 367Pala tipo corte/recta 16,997 237 324 5,018 5,873 2,280 9 88 564 2,567 36Pico de punta y pala 8,220 237 324 2,280 9 88 564 2,567 36 1,747 367Martillo para carpintero 8,013 23 179 0.75 100 423 4 90 2,007 2,349 912 4 35 1,027 14 699 147Serrucho carpintero 8,013 23 179 0.75 100 423 4 90 2,007 2,349 912 4 35 1,027 14 699 147Kit de alumbrado (Linterna más 02 pilas) 22,119 537 6,022 7,047 2,736 11 105 3,081 43 2,097 441Sacos de polipropileno 430,485 26,850 136,823 533 5,250 154,035 2,160 104,835Bobina de Plástico 2,073 6 0.06 45 0.19 25 106 1 69 22 502 587 228 1 9 257 4 175 37Carpas Familiar Pesadas (5 Personas) 8,291 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 90 2,007 2,349 912 4 35 1,027 14 699 147Carpas Livianas (5 Personas) 8,291 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 90 2,007 2,349 912 4 35 1,027 14 699 147Calamina Galvanizada otros usos 0Plancha de Triplay(para pared) otros 0Módulos de Vivienda 8,291 23 0.25 179 0.75 100 423 4 278 90 2,007 2,349 912 4 35 1,027 14 699 147PROMEDIO DE DAMNIFICADO ANUAL (*) Proviene del Promedio Serie Años del Cuadro Nº 02

TOTAL

CUADRO Nº 4

NECESIDADES DE BIENES PARA DAMNIFICADOS POR EVENTO

MATERIALES DEL PLAN LOGISTICO

19

20

Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 1 Plaza 0Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 3/4 plaza 0

0385757

Hamaca 1 1/2 Plaza 0Kit de Higiene 0Kit de Parvulo 0Mosquitero 1 1/2 Plaza 147532Ponchos impermeables 0Sabanas de 1 1/2 Plaza 152945Ropa Usada Fardo 15480Balde plástico 15 Litros 17511Bidón plástico de 131 Lts 16392Briquetas 16428Cocina 2 hornillas de mesa 16428Cocina 2 Hornillas semi-industrial 0Cuchara para sopa 87556Cucharón de aluminio grande 17511Cuchillo p/cocina de acero inoxidable 17511Espumadera de aluminio grande 17511Plato hondo, tend, tazón, vaso 87556

Olla de Aluminio N° 50 0Preservante Líquido organico 0Ración fría de Alimentos 87556Barreta Hexagonal 1 1/4x1.80 0Carretilla Estándar 3pc 0Comba de 16 Libras 0Hacha con mango de madera de 4 Lb. 0Machete tipo sable 0Pala cuchara con mango de madera 0Pala tipo corte/recta 0Pico de punta y pala 0Martillo para carpintero 0Serrucho carpintero 0Kit de alumbrado (Linterna más 02 pilas) 0Sacos de polipropileno 0Bobina de Plástico 2560Carpas Familiar Pesadas (5 Personas) 720Carpas Livianas (5 Personas) 0Calamina Galvanizada otros usos 1382190Plancha de Triplay(para pared) otros 552846Módulos de Vivienda 0PROMEDIO DE AFECTADOS ANUAL (*) Proviene del Promedio Serie Años del Cuadro Nº 03

TOTAL

CUAD Nº 5

ACTIVIDAD

VOLCANICA

ALUD ALUVIONATENTADO

(TERRORISMO)

AVALANCHACOLAPSO

DE VIVIENDA

CONTAMINACION

AMBIENTAL

CONTAMINACION DE AGUA

DERRAME DE SUST. NOCIVAS

DERRUMBE DE

CERRO

DESLIZAMIENTO EXPLOSION GRANIZADA HELADA HUAYCO INCENDIO

FORESTALINCENDIO URBANO INUNDACION LLUVIA

INTENSAMARETAZO

(MAREJADA) NEVADARIADA

(CRECIDA DE RIO)

SISMO (*) TORMENTA ELECTRICA

VIENTO FUERTE OTRO 1/

PROMEDIO DE AFECTADOS ANUAL (*) 1320 18 483 25 1500 1246 22 8782 552 4069 5811 1068 19919 170664 18685 969 3124 78669 66890 3599 40729 1974 8020 195 23528 8228

Bota de jebe 76,223 8,782 552 66,890Cama Plegable de Lona 3/4 Plaza 0Colcha 1 1/2 Plaza 154445

1,320 1,500 969 3,124 78,669 66,890 1,974

Colchón espuma de 4 pulg. 1 PlazaFrazada 1 1/2 Plaza 1,320 1,500 19,919 170,664 969 3,124 78,669 66,890 40,729 1,974

78,669 66,890 1,974

1,320 969 3,124 78,669 66,890 1,97453 60 50 797 6,827 39 125 3,147 2,676 1,629 79

264 300 194 625 15,734 395264 15,734 395

300 15,734 395300 15,734 395

1,320 1,500 969 3,124 78,669 1,974264 300 194 625 15,734 395264 300 194 625 15,734 395264 300 194 625 15,734 395

1,320 1,500 969 3,124 78,669 1,974Gamela de plástico (Incluye:Tazón y Vaso) 87556 1,320 1,500 969 3,124 78,669 1,974Olla de Aluminio N° 26 0

1,320 1,500 969 3,124 78,669 1,974

7 0 3 0 8 7 23 32 6 111 948 104 5 17 437 372 20 226 11 45 1 131 46720

3,959 54 1,448 75 4,500 3,737 12,208 17,432 3,204 59,756 511,993 56,054 2,908 9,373 236,006 200,669 10,796 122,188 5,921 24,059 585 70,585 24,6831,584 22 579 1,800 1,495 4,883 6,973 1,282 23,902 204,797 22,422 1,163 3,749 94,402 80,268 4,319 48,875 2,369 9,623 234 28,234 9,873

RO

NECESIDADES DE BIENES PARA AFECTADOS POR EVENTO


EVENTO

7. LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS A ADQUIRIR 7.1. BIENES:

En el Cuadro Nº 6, se muestra la cantidad de los materiales que se necesitan para atender las emergencias, correspondiente al Total Damnificados-Afectados, se actualiza tomando como base la información de los cuadros 04 y 05. En el cuadro Nº 7 se ha procedido a identificar aquellos ítems que no son comunes a usar en todas las regiones de nuestro país, debido a que la ubicación geográfica, el factor climatológico y cronológico de la población, influyen en la distribución y consumo de los bienes en cada uno de los almacenes a nivel nacional. Así mismo debemos añadir que los demás sectores que conforman el SINADECI, también intervienen en la distribución gratuita de ítems para la atención adecuada de la población en caso se presente una emergencia, como por ejemplo PRONAA (alimentos, olla y cocina semi-industrial) y MINSA (preservantes líquidos, medicinas, etc.) por lo tanto se ha procedido a considerar en el Plan Logístico 2007 aquello que puede ser atendido en primera instancia por INDECI en un plazo máximo de 48 horas y finalmente satisfecho por el ente respectivo. Este cuadro, nos permite también, determinar el porcentaje referente al total de damnificados – afectados por cada ítem y sobre este porcentaje finalmente se determina el porcentaje final de adquisición para el periodo 2007 de Materiales de Distribución Gratuita, respecto la disponibilidad presupuestal prevista para el Plan Logístico AF-2007. En el Cuadro Nº 8 se ha obtenido la cantidad valorizada del Stock Máximo para Damnificados y Afectados de los materiales de Distribución Gratuita. En el Cuadro Nº 9 se ha obtenido la cantidad valorizada real de los materiales de Distribución Gratuita a adquirir, tomando en cuenta el stock actual.

21

22

EVENTOS

PROMEDIO DE DAMINIFICADOS ANUAL

Bota de jebe 19,729 76,223 95,952Cama Plegable de Lona 3/4 Plaza 43,706 0 43,706Colcha 1 1/2 Plaza 43,706 154,445 198,151Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 1 Plaza 43,706 0 43,706Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 3/4 plaza 43,706 0 43,706Colchón espuma de 4 pulg. 1 Plaza 43,706 0 43,706Frazada 1 1/2 Plaza 43,706 385,757 429,463Hamaca 1 1/2 Plaza 34,645 0 34,645Kit de Higiene 35,836 0 35,836Kit de Parvulo 7,553 0 7,553Mosquitero 1 1/2 Plaza 33,618 147,532 181,150

CUADRO Nº 6

Ponchos impermeables 10,250 0 10,250Sabanas de 1 1/2 Plaza 28,170 152,945 181,116Ropa Usada Fardo 877 15,480 16,357Balde plástico 15 Litros 8,741 17,511 26,252Bidón plástico de 131 Lts 8,741 16,392 25,134Briquetas 8,741 16,428 25,170Cocina 2 hornillas de mesa 8,594 16,428 25,023Cocina 2 Hornillas semi-industrial 3,726 0 3,726Cuchara para sopa 43,706 87,556 131,261Cucharón de aluminio grande 8,741 17,511 26,252Cuchillo p/cocina de acero inoxidable 8,741 17,511 26,252Espumadera de aluminio grande 8,741 17,511 26,252Plato hondo, tend, tazón, vaso 43,706 87,556 131,261Gamela de plástico (Incluye:Tazón y Vaso) 43,706 87,556 131,261Olla de Aluminio N° 26 17,482 0 17,482Olla de Aluminio N° 50 3,703 0 3,703Preservante Líquido organico 8,741 0 8,741Ración fría de Alimentos 43,706 87,556 131,261Barreta Hexagonal 1 1/4x1.80 6,946 0 6,946Carretilla Estándar 3pc 3,961 0 3,961Comba de 16 Libras 220 0 220Hacha con mango de madera de 4 Lb. 5,070 0 5,070Machete tipo sable 2,187 0 2,187Pala cuchara con mango de madera 17,977 0 17,977Pala tipo corte/recta 16,997 0 16,997Pico de punta y pala 8,220 0 8,220Martillo para carpintero 8,013 0 8,013Serrucho carpintero 8,013 0 8,013Kit de alumbrado (Linterna más 02 pilas) 22,119 0 22,119Sacos de polipropileno 430,485 0 430,485Bobina de Plástico 2,073 2,560 4,632Carpas Familiar Pesadas (5 Personas) 8,291 720 9,011Carpas Livianas (5 Personas) 8,291 0 8,291Calamina Galvanizada otros usos 0 1,382,190 1,382,190Plancha de Triplay(para pared) otros 0 552,846 552,846Módulos de Vivienda 8,291 0 8,291TOTAL DAMNIF AFECT. (unid.) (*) Proviene de Sumatoria de columnas TOTAL de los Cuadros Nº 04 y Nº 05

REQUERIMIENTO DE BIENES PARA DAMNIFICADOS Y AFECTADOS 2007

TOTALDAMNIF.

(unid)

TOTALAFECT.(unid.)

TOTALDAMNIF AFECT.(unid.)

(*)


PIURA DRDC LIMA - CALLAO DRDC AREQUIPA DRDC CUSCO DRDC LORETO DRDC

ASIGNACION DE MATERIALESSEDE PIURA TUMBE

SLAMBAY

EQUEL.LIBER

TADCAJAMA

RCAAMAZON

AS LIMA ANCASH HUANUCO PASCO JUNIN HUANCA

VELICAAYACUC

UCHO ICA AREQUIPA PUNO MOQUE

GUA TACNA CUSCO APURIMAC

M.DE DIOS LORETO UCAYALI S.MARTIN TOTAL

PORCENTAJE DE DAMNINIFICADOS (*) 21.44% 5.00% 1.22% 2.62% 3.51% 2.92% 1.77% 0.96% 1.91% 1.59% 0.70% 2.29% 1.91% 2.17% 2.44% 5.00% 10.00% 2.53% 2.59% 5.50% 2.39% 4.04% 8.00% 3.27% 4.23% 100%

MATERIALES DE DISTRIBUCION GRATUITA

Nº DESCRIPCIONUNIDAD

DEMEDIDA

SEDE PIURA TUMBES

LAMBAYEQUE

L.LIBERTAD

CAJAMARCA

AMAZONAS LIMA ANCASH HUANUC

O PASCO JUNIN HUANCAVELICA

AYACUCUCHO ICA AREQUI

PA PUNO MOQUEGUA TACNA CUSCO APURIM

ACM.DE DIOS LORETO UCAYALI S.MARTIN SUMATORI

A TOTAL

TOTAL DAMNIF AFECT.

% RESPECTO A TOTAL DAMNIF AFECT (und.)

% A

dqui

rir

1 Bota de jebe Unidad 14,526 4,798 1,698 1,526 672 2,197 1,833 2,082 4,798 9,595 5,277 3,876 7,676 3,138 4,059 67,750 95,952 70.61% 100%2 Cama Plegable de Lona 3/4 Plaza Unidad 9,371 2,185 533 1,145 1,534 1,276 774 420 835 695 306 1,001 835 948 1,066 2,185 4,371 1,106 1,132 2,404 1,045 1,766 3,496 1,429 1,849 43,706 43,706 100% 100%3 Colcha 1 1/2 Plaza Unidad 6,360 9,908 3,507 1,902 3,151 4,835 29,662 198,151 14.97% 100%4 Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 1 Plaza Unidad 1,666 420 835 695 306 1,001 835 948 1,066 7,772 43,706 17.78% 100%5 Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 3/4 Plaza Unidad 9,371 2,185 533 1,145 1,534 1,276 774 420 835 695 306 1,001 835 948 1,066 2,185 4,371 1,106 1,132 2,404 1,045 1,766 3,496 1,429 1,849 43,706 43,706 100% 100%6 Colchón espuma de 4 pulg. 1 Plaza Unidad 693 505 306 330 275 121 396 330 375 864 1,728 437 448 950 413 8,170 43,706 19% 40%7 Frazada 1 1/2 Plaza Unidad 53,962 11,252 15,074 12,540 8,203 3,006 9,835 8,203 9,319 21,473 42,946 10,865 11,123 23,620 10,264 251,686 429,463 58.60% 100%8 Hamaca 1 1/2 Plaza Unidad 1,466 2,772 1,133 1,465 6,836 34,645 19.73% 100%9 Kit de Higiene Unidad 7,683 1,792 437 939 1,258 1,046 634 344 684 570 251 821 684 778 874 1,792 3,584 907 928 1,971 856 1,448 2,867 1,172 1,516 35,836 35,836 100% 100%

10 Kit de Párvulo Unidad 1,619 378 92 198 265 221 134 73 144 120 53 173 144 164 184 378 755 191 196 415 181 305 604 247 320 7,553 7,553 100.00% 100%11 Mosquitero 1 1/2 Plaza Unidad 14,644 2,210 3,206 2,880 9,963 7,318 14,492 5,924 7,663 68,300 181,150 37.70% 100%12 Poncho Impermeable Unidad 1,420 299 181 163 72 235 196 222 1,025 564 245 414 820 335 434 6,625 10,250 64.64% 100%13 Sabana de 1 1/2 Plaza Unidad 11,922 2,210 3,206 2,880 7,317 14,489 5,922 7,661 55,607 181,116 30.70% 100%14 Ropa Usada en Fardo Fardo 3,507 818 200 429 574 478 290 157 312 260 114 375 312 355 399 818 1,636 414 424 900 391 661 1,309 535 692 16,357 16,357 100% 100%15 Balde plástico 15 Litros Unidad 5,628 1,313 320 688 921 767 465 252 501 417 184 601 501 570 641 1,313 2,625 664 680 1,444 627 1,061 2,100 858 1,110 26,252 26,252 100% 100%16 Bidón plástico de 131 Lts Unidad 5,389 1,257 307 658 882 734 445 241 480 400 176 576 480 545 613 1,257 2,513 636 651 1,382 601 1,015 2,011 822 1,063 25,134 25,134 100% 100%17 Briquetas Unidad 1,732 400 481 546 1,017 2,014 823 1,065 8,077 25,170 32.09% 100%18 Cocina 2 hornillas de mesa Unidad 3,919 1,251 305 656 878 731 443 240 478 175 573 611 1,251 2,502 633 648 1,376 598 1,011 18,280 25,023 73.05% 100%19 Cocina 2 Hornillas semi-industrial Unidad 584 186 45 98 131 109 66 36 71 26 85 91 186 373 94 97 205 89 151 2,722 3,726 73.05% 100%20 Cuchara para sopa Unidad 28,142 6,563 1,601 3,439 4,607 3,833 2,323 1,260 2,507 2,087 919 3,006 2,507 2,848 3,203 6,563 13,126 3,321 3,400 7,219 3,137 5,303 10,501 4,292 5,552 131,261 131,261 100.00% 100%21 Cucharón de aluminio grande Unidad 5,628 1,313 320 688 921 767 465 252 501 417 184 601 501 570 641 1,313 2,625 664 680 1,444 627 1,061 2,100 858 1,110 26,252 26,252 100.00% 100%22 Cuchillo p/cocina de acero inoxidable Unidad 5,628 1,313 320 688 921 767 465 252 501 417 184 601 501 570 641 1,313 2,625 664 680 1,444 627 1,061 2,100 858 1,110 26,252 26,252 100.00% 100%23 Espumadera de aluminio grande Unidad 5,628 1,313 320 688 921 767 465 252 501 417 184 601 501 570 641 1,313 2,625 664 680 1,444 627 1,061 2,100 858 1,110 26,252 26,252 100.00% 100%24 Plato hondo, tend, tazón, vaso Kit 28,142 6,563 1,601 3,439 4,607 3,833 2,323 1,260 2,507 2,087 919 3,006 2,507 2,848 3,203 6,563 13,126 3,321 3,400 7,219 3,137 5,303 10,501 4,292 5,552 131,261 131,261 100% 100%25 Gamela de plástico (Incluye:Tazón y Vaso) Unidad 3,777 2,595 633 1,360 1,822 1,516 919 498 991 825 363 1,189 991 1,126 1,266 2,595 5,190 1,313 1,344 2,855 1,240 2,097 4,152 1,697 2,195 44,550 131,261 34% 40%26 Olla de Aluminio N° 26 Unidad 3,748 874 213 458 614 510 309 168 334 278 122 400 334 379 427 874 1,748 442 453 962 418 706 1,399 572 740 17,482 17,482 100% 100%27 Olla de Aluminio N° 50 Unidad 107 73 18 38 51 43 26 14 28 23 10 34 28 32 36 73 146 37 38 81 35 59 117 48 62 1,257 3,703 33.94% 40%28 Preservante Líquido organico Unidad 252 173 42 91 121 101 61 33 66 55 24 79 66 75 84 173 346 87 90 190 83 140 277 113 146 2,967 8,741 34% 40%29 Ración fría de Alimentos Unidad 3,777 2,595 633 1,360 1,822 1,516 919 498 991 825 363 1,189 991 1,126 1,266 2,595 5,190 1,313 1,344 2,855 1,240 2,097 4,152 1,697 2,195 44,550 131,261 33.94% 40%30 Barreta Hexagonal 1 1/4x1.80 Unidad 1,489 347 85 182 244 203 123 67 133 110 49 159 133 151 169 347 695 176 180 382 166 281 556 227 294 6,946 6,946 100.00% 100%31 Carretilla Standar 3pc Unidad 849 198 48 104 139 116 70 38 76 63 28 91 76 86 97 198 396 100 103 218 95 160 317 130 168 3,961 3,961 100.00% 100%32 Comba de 16 Libras Unidad 47 11 3 6 8 6 4 2 4 3 2 5 4 5 5 11 22 6 6 12 5 9 18 7 9 220 220 100% 100%33 Hacha con mango de madera de 4 Lb. Unidad 1,087 253 62 133 178 148 90 49 97 81 35 116 97 110 124 253 507 128 131 279 121 205 406 166 214 5,070 5,070 100% 100%34 Machete tipo sable Unidad 469 109 27 57 77 64 39 21 42 35 15 50 42 47 53 109 219 55 57 120 52 88 175 72 93 2,187 2,187 100% 100%35 Pala cuchara con mango de madera (No selv Unidad 3,694 899 219 471 631 525 318 173 343 286 126 412 343 390 439 899 1,798 455 466 989 430 726 1,438 760 17,228 17,977 95.84% 100%36 Pala tipo corte/recta Unidad 208 207 556 971 16,997 5.72% 100%37 Pico de punta y pala Unidad 1,762 411 100 215 289 240 145 79 157 131 58 188 157 178 201 411 822 208 213 452 196 332 658 269 348 8,220 8,220 100% 100%38 Martillo para carpintero Unidad 1,718 401 98 210 281 234 142 77 153 127 56 183 153 174 196 401 801 203 208 441 192 324 641 262 339 8,013 8,013 100% 100%39 Serrucho carpintero Unidad 1,718 401 98 210 281 234 142 77 153 127 56 183 153 174 196 401 801 203 208 441 192 324 641 262 339 8,013 8,013 100% 100%40 Kit de alumbrado (Linterna más 02 pilas) Unidad 4,742 1,106 270 580 776 646 392 212 422 352 155 507 422 480 540 1,106 2,212 560 573 1,217 529 894 1,770 723 936 22,119 22,119 100% 100%41 Sacos de polipropileno Unidad 92,296 21,524 5,252 11,279 15,110 12,570 7,620 4,133 8,222 6,845 3,013 9,858 8,222 9,342 10,504 21,524 43,049 10,891 11,150 23,677 10,289 17,392 34,439 14,077 18,210 430,485 430,485 100% 100%42 Bobina de Plástico Unidad 993 232 57 121 163 135 82 44 88 74 32 106 88 101 113 232 463 117 120 255 111 187 371 151 196 4,632 4,632 100% 100%43 Carpas Familiar Pesadas (5 Personas) Unidad 1,461 451 236 316 263 159 87 172 143 63 206 172 196 451 901 228 233 496 215 364 6,813 9,011 75.61% 100%44 Carpas Livianas (5 Personas) Unidad 474 101 147 202 663 271 351 2,209 8,291 26.64% 100%45 Calamina Galvanizada otros usos Unidad 39,768 27,326 6,668 14,319 19,183 15,958 9,673 5,247 10,438 8,690 3,826 12,515 10,438 11,859 13,335 27,326 54,652 13,827 14,155 30,058 13,062 22,079 43,721 17,871 23,118 469,113 1,382,190 34% 40%46 Plancha de Triplay(para pared) otros usos Unidad 15,907 10,930 2,667 5,727 7,673 6,383 3,869 2,099 4,175 3,476 1,530 5,006 4,175 4,744 5,334 10,930 21,860 5,530 5,662 12,023 5,224 8,831 17,488 7,148 9,247 187,635 552,846 34% 40%47 Módulos de Vivienda Unidad 239 164 40 86 115 96 58 31 63 52 23 75 63 71 80 164 328 83 85 180 78 132 262 107 139 2,814 8,291 34% 40%

* Para los items: cocina 2 hornillas semi-industrial, Olla de aluminio Nº 50, Preservante Liquido, Barreta Hexagonal y Carretila Estándar 3pc, se considera la provisión de stock minimo. (Ver Cuadro Nº 13)(*) PORCENTAJE DE DAMNIFICADOS Proviene de Anexo Nº 01

(***) % ADQUIRIR Según disponibilidad presupuestal prevista para el año 2007

CUADRO Nº 7

(**) TOTAL DAMNIF AFECT. (unid.) Proviene de Sumatoria de columnas TOTAL de los Cuadros Nº 04 y Nº

TOTALDAMNIF AFECT.

(**)

% RESPECTO A TOTAL DAMNIF AFECT (und.)

STOCK MAXIMO ASIGNADO A CADA REGION SEGÚN TOTAL DE DAMINIFICADOS/AFECTADOS

% Adquirir

(***)

23

24

EVENTOS

PROMEDIO DE DAMINIFICADOS ANUAL

Bota de jebe 67,750 17.33 1,174,108Cama Plegable de Lona 3/4 Plaza 43,706 87.30 3,815,512Colcha 1 1/2 Plaza 29,662 12.50 370,776Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 1 Plaza 7,772 78.58 610,725Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 3/4 plaza 43,706 59.54 2,602,240Colchón espuma de 4 pulg. 1 Plaza 8,170 110.00 898,724Frazada 1 1/2 Plaza 251,686 15.80 3,976,644Hamaca 1 1/2 Plaza 6,836 20.63 141,017Kit de Higiene 35,836 10.64 381,298Kit de Parvulo 7,553 73.84 557,743Mosquitero 1 1/2 Plaza 68,300 21.12 1,442,502Ponchos impermeables 6,625 5.00 33,126Sabanas de 1 1/2 Plaza 55,607 10.80 600,558

STOCK MAXIMO DAMNIF AFECT. (*) Proviene de la columna SUMATORIA TOTAL del CUADRO 07

CUADRO Nº 08

Ropa Usada Fardo 16,357 0.00 0Balde plástico 15 Litros 26,252 7.61 199,780Bidón plástico de 131 Lts 25,134 45.70 1,148,603Briquetas 8,077 15.00 121,154Cocina 2 hornillas de mesa 18,280 40.87 747,091Cocina 2 Hornillas semi-industrial 2,722 265.00 721,400Cuchara para sopa 131,261 1.00 131,261Cucharón de aluminio grande 26,252 5.23 137,299Cuchillo p/cocina de acero inoxidable 26,252 5.65 148,325Espumadera de aluminio grande 26,252 5.38 141,237Plato hondo, tend, tazón, vaso 131,261 7.73 1,014,649Gamela de plástico (Incluye:Tazón y Vaso) 44,550 8.00 356,399Olla de Aluminio N° 26 17,482 14.05 245,626Olla de Aluminio N° 50 1,257 46.03 57,854Preservante Líquido organico 2,967 5.11 15,160Ración fría de Alimentos 44,550 15.99 712,352Barreta Hexagonal 1 1/4x1.80 6,946 55.00 382,005Carretilla Estándar 3pc 3,961 95.00 376,307Comba de 16 Libras 220 43.99 9,658Hacha con mango de madera de 4 Lb. 5,070 27.00 136,881Machete tipo sable 2,187 8.88 19,422Pala cuchara con mango de madera 17,228 21.72 374,197Pala tipo corte/recta 971 21.63 21,012Pico de punta y pala 8,220 21.74 178,708Martillo para carpintero 8,013 13.25 106,173Serrucho carpintero 8,013 15.50 124,202Kit de alumbrado (Linterna más 02 pilas) 22,119 3.39 74,985Sacos de polipropileno 430,485 1.20 516,582Bobina de Plástico 4,632 270.50 1,253,044Carpas Familiar Pesadas (5 Personas) 6,813 618.00 4,210,437Carpas Livianas (5 Personas) 2,209 327.00 722,295Calamina Galvanizada otros usos 469,113 14.31 6,713,006Plancha de Triplay(para pared) otros 187,635 22.00 4,127,970Módulos de Vivienda 2,814 800.00 2,251,120

TOTAL S/. 44,101,168

TOTAL VALORIZADO

(S/.)

STOCK MAXIMO PARA DAMNIFICADOS Y AFECTADOS VALORIZADO

PRECIO UNITARIO

(S/.)

STOCK MAXIMO DAMNIF AFECT.

(*)


DESCRIPCION DE ARTICULOUNIDAD

DE MEDIDA

STOCK MAXIMO TOTAL

DAMNIF AFECT.

(A)

TOTAL STOCK A NIVEL

NACIONAL 28Feb07

MATERIAL PLAN LOG EN

PENDENTE Ingreso 2007

TOTAL GENERAL A NIVEL

NACIONAL(B)

DIFERENCIA(A)-(B)

POR COMPRAR

(unid.)

PRECIO UNITARIO

(S/.)

POR COMPRAR(S/.)

Bota de jebe Unidad 67,750 25,781 25,781 41,969 41,969 17.330 727,323.56Cama Plegable de Lona 3/4 Plaza Unidad 43,706 20,503 13,000 33,503 10,203 10,203 87.300 890,700.08Colcha 1 1/2 Plaza Unidad 29,662 62,762 62,762

-33,100 -9,948 10,203

-19,839 2,517

-84,225 -9,051

123

-33,132 -1,526 -3,068 44,550

-21 -4,609 -2,136

-70 -4,672 11,806-2,875 -2,115 4,281

-649,964 179

-2,757 187,625

- 12.500 -Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 1 Plaza Unidad 7,772 17,720 17,720 - 78.580 -Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 3/4 plaza Unidad 43,706 33,503 33,503 10,203 59.540 607,471.74Colchón espuma de 4 pulg. 1 Plaza Unidad 8,170 0 0 8,170 8,170 110.000 898,724.04Frazada 1 1/2 Plaza Unidad 251,686 149,028 149,028 102,658 102,658 15.800 1,622,001.30Hamaca 1 1/2 Plaza Unidad 6,836 2,228 2,228 4,608 4,608 20.630 95,052.89Kit de Higiene Kit 35,836 43,675 12,000 55,675 - 10.640 -Kit de Parvulo Kit 7,553 5,036 5,036 2,517 73.840 185,884.82Mosquitero 1 1/2 Plaza Unidad 68,300 14,635 14,635 53,665 53,665 21.120 1,133,410.82Ponchos impermeables Unidad 6,625 1,501 1,501 5,124 5,124 5.000 25,620.61Sabanas de 1 1/2 Plaza Unidad 55,607 0 0 55,607 55,607 10.800 600,558.34Ropa Usada Fardo Fardo 16,357 100,182 400 100,582 - 0.000 -Balde plástico 15 Litros Unidad 26,252 35,303 35,303 - 7.610 -Bidón plástico de 131 Lts Unidad 25,134 15,011 10,000 25,011 123 45.700 5,600.54Briquetas Unidad 8,077 0 0 8,077 8,077 15.000 121,154.33Cocina 2 hornillas de mesa Unidad 18,280 12,832 12,832 5,448 5,448 40.870 222,647.25Cocina 2 Hornillas semi-industrial Unidad 2,722 1,737 1,737 985 985 265.000 261,094.64Cuchara para sopa Unidad 131,261 125,543 125,543 5,718 5,718 1.000 5,718.25Cucharón de aluminio grande Unidad 26,252 21,517 21,517 4,735 4,735 5.230 24,765.36Cuchillo p/cocina de acero inoxidable Uniadad 26,252 17,928 4,797 22,725 3,527 3,527 5.650 19,928.96Espumadera de aluminio grande Unidad 26,252 21,901 21,901 4,351 4,351 5.380 23,409.73Plato hondo, tend, tazón, vaso Kit 131,261 113,562 113,562 17,699 17,699 7.730 136,815.20Gamela de plástico (Incluye:Tazón y Vaso) Unidad 44,550 0 0 44,550 44,550 8.000 356,398.77Olla de Aluminio N° 26 Unidad 17,482 50,614 50,614 - 14.050 -Olla de Aluminio N° 50 Unidad 1,257 2,783 2,783 - 46.030 -Preservante Líquido organico Unidad 2,967 6,035 6,035 - 5.110 -Ración fría de Alimentos Unidad 44,550 0 0 44,550 15.990 712,352.05Barreta Hexagonal 1 1/4x1.80 Unidad 6,946 6,967 6,967 - 55.000 -Carretilla Estándar 3pc Unidad 3,961 8,570 8,570 - 95.000 -Comba de 16 Libras Unidad 220 2,356 2,356 - 43.990 -Hacha con mango de madera de 4 Lb. Unidad 5,070 5,140 5,140 - 27.000 -Machete tipo sable Unidad 2,187 6,859 6,859 - 8.880 -Pala cuchara con mango de madera Unidad 17,228 5,422 5,422 11,806 21.720 256,431.57Pala tipo corte/recta Unidad 971 3,846 3,846 - 21.630 -Pico de punta y pala Unidad 8,220 10,335 10,335 - 21.740 -Martillo para carpintero Unidad 8,013 3,732 3,732 4,281 13.250 56,723.91Serrucho carpintero Unidad 8,013 2,474 2,474 5,539 5,539 15.500 85,855.28Kit de alumbrado (Linterna más 02 pilas) Unidad 22,119 3,698 3,698 18,421 18,421 3.390 62,448.72Sacos de polipropileno Unidad 430,485 1,080,449 1,080,449 - 1.200 -Bobina de Plástico Unidad 4,632 4,453 4,453 179 270.500 48,401.54Carpas Familiar Pesadas (5 Personas) Unidad 6,813 4,371 4,371 2,442 2,442 618.000 1,509,158.83Carpas Livianas (5 Personas) Unidad 2,209 4,966 4,966 - 327.000 -Calamina Galvanizada otros usos Unidad 469,113 61,488 220,000 281,488 187,625 14.310 2,684,913.05Plancha de Triplay(para pared) otros Unidad 187,635 0 0 187,635 187,635 22.000 4,127,969.97Módulos de Vivienda Unidad 2,814 1,754 1,754 1,060 1,060 800.000 847,947.06

TOTAL GENERAL 18,356,483.19Nota: Estas cantidades deberán ser evaluadas y ratificadas, según la necesidad y el stock disponible, en la fecha de adquisición.

NECESIDAD DE MATERIALES VS STOCK A NIVEL NACIONAL PLAN LOGISTICO 2007CUADRO Nº 9

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7.2 SERVICIOS: Costo de Transporte Terrestre (rutas) S/. 1,325,128.36

Costo de Transporte Aéreo (Horas de vuelo) S/. 202,720.00

Nº ITEM CIUDAD DESTINO COSTO UNITARIO (S/.) DESPACHO COSTO PARCIAL (S/.)1 PIURA 4,460.60 14 62,448.402 AMAZONAS 6,577.30 7 46,041.103 CAJAMARCA 5,220.70 8 41,765.604 LA LIBERTAD 3,277.70 7 22,943.905 LAMBAYEQUE 3,079.56 8 24,636.486 TUMBES 6,036.30 5 30,181.507 ANCASH 4,382.30 6 26,293.808 AYACUCHO 4,672.50 7 32,707.509 HUANCAVELICA 5,211.00 7 36,477.0010 HUANUCO 3,573.60 8 28,588.8011 ICA 2,866.50 7 20,065.5012 JUNIN 3,402.00 8 27,216.0013 PASCO 3,430.01 6 20,580.0614 AREQUIPA 5,830.56 10 58,305.6015 MOQUEGUA 6,575.20 5 32,876.0016 PUNO 7,924.00 18 142,632.0017 TACNA 7,161.80 7 50,132.6018 CUSCO 8,944.40 12 107,332.8019 APURIMAC 8,890.60 7 62,234.2020 MADRE DE DIOS 10,060.72 11 110,667.9221 LORETO 8,568.00 20 171,360.0022 UCAYALI 4,308.40 12 51,700.8023 SAN MARTIN 7,371.30 16 117,940.80

S/. 1,325,128.36

TRANSPORTE AEREO (Según convenio)Nº ITEM CIUDAD DESTINO COSTO UNITARIO DESPACHO COSTO PARCIAL

1 Horas de Vuelo (Aeronaves) * 202,720.00S/. 202,720.00

S/. 1,527,848.36

* Proyección tomada de Plan Logístico 2006

TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA

Proyección tomada de la ejecución durante el año 2006

TOTAL GENERAL

CUADRO Nº 10

SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE Y AEREO

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7.3 OTROS: Se ha considerado para el personal del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) bienes de protección individual, los cuales son catalogados como Vestuario de Seguridad y Protección, en el cuadro adjunto se muestran las cantidades a adquirir, sus valores referenciales y el valor total.

Cuadro Nº 11

MATERIALES DEL PLAN LOGISTICO CANTIDAD PRECIO UNITARIO

MONTO A COMPRAR

S/.

NIVEL PERSONALVESTUARIO DE SEGURIDAD Y PROTECCION

Poncho impermeable 1,000 26.860 26,860.00SUB TOTAL 26,860.00

VESTUARIO PARA AUTORIDADES Y PERSONAL OPERATIVO DE INDECICasacas 1000 37.000 37,000.00Chaleco (*) 2500 16.530 41,325.00Gorro (*) 2500 3.150 7,875.00Polo (*) 1700 4.750 8,075.00Chalecos Jefaturas, Presidentes Regionales y Alcaldes 300 35.200 10,560.00

SUB TOTAL 94,275.00

TOTAL 121,135.00

(*) Con cargo al Presupuesto de Funcionamiento INDECI

OTROS BIENES DE PROTECCION POR ADQUIRIR (*)

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8. DETERMINACION DE LOS STOCKS MINIMOS A MANTENER EN CADA DIRECCION REGIONAL Y ALMACENES ADELANTADOS:

El listado de Almacenes Centrales y Almacenes Adelantados y el stock mínimo con que debe contar cada uno de ellos es uno de los aspectos más importantes del Plan Logístico, dado que los Cuadros con la asignación de stocks mínimos a establecer, conducirán todas las acciones de compra y reabastecimiento tanto de los Almacenes Centrales de las Direcciones Regionales como de los Almacenes Adelantados.

En efecto los stocks mínimos darán las pautas para programar las adquisiciones y su distribución, brindando información a los funcionarios encargados de dirigir estos procesos, en cuanto a la oportunidad con que se deben ejecutar estas acciones y qué volúmenes de materiales se deben adquirir y distribuir.

Es importante mencionar que el Stock Mínimo con que debe contar cada Almacén, es aquel saldo de material que le permita al Sistema Nacional de Defensa Civil tomar acciones inmediatas y satisfacer necesidades primarias de la población damnificada y/o afectada por desastres, siempre que éstos sean de un nivel de atención posible con los recursos propios ubicados en la localidad afectada. Esto en concordancia con los niveles de emergencia que establece el Decreto Supremo Nº 005 – 88 –SGMD que Aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil.

En consecuencia los Stocks Mínimos son aquellos saldos de materiales, bienes de ayuda humanitaria de distribución gratuita con que debe contar cada Almacén como mínimo, es decir que cuando un Almacén llega a tener o acercarse a estos saldos, el almacén superior en la estructura de apoyo logístico ó Cadena de Distribución, debe abastecerlo para que no tenga ítems por debajo de los Stocks Mínimos establecidos.

Para establecer los Stocks Mínimos se ha propuesto tres niveles de almacén, que se detallan a continuación:

Nivel 01: Almacén con Stock básico para atender emergencias de Nivel 1 generalmente son Almacenes Adelantados y se encuentran ubicados en localidades donde la magnitud de población es relativamente pequeña y la recurrencia de emergencias /desastres es baja.

Nivel 02: Almacén con Stock para atender emergencias de Nivel 2, pueden ser Almacenes Adelantados y en ocasiones Almacenes Centrales de las Direcciones Regionales, se encuentran ubicados en localidades donde la magnitud de población es mediana y la recurrencia de emergencias/desastres también es media.

Nivel 03: Almacén con Stock para atender emergencias de Nivel 3 generalmente son Almacenes Centrales de las Direcciones Regionales o almacenes Adelantados del Gobierno Regional, se encuentran ubicados en localidades donde la magnitud de población es importante y la recurrencia de emergencias/desastres es alta.

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En cuanto al análisis efectuado por la Dirección Nacional de Operaciones (DNO) en coordinación con la Dirección Nacional de Logística (DNL), basados en la estadística de la población damnificada y afectada desde el año 1995 se establecieron los porcentajes de asignación de materiales por Región. (Ver Anexo Nº 1).

Para la distribución del stock máximo detallado en el Cuadro Nº 7, datos proyectados para el 2007, se realiza la distribución en base al total obtenido de personas damnificadas y afectadas según Anexo Nº 1 DISTRIBUCION PORCENTUAL DE MATERIAL DE AYUDA HUMANITARIA 2004 POR REGIONES y a la vez al análisis individual de artículos a usar por zona geográfica, clima y atención compartida entre INDECI y otros sectores que conforman el SINADECI.

Asimismo, se ha procedido al análisis detallado de los ámbitos geográficos, es decir localidad por localidad, data histórica de recurrencia de fenómenos a través de la población damnificada/afectada que se han producido en cada una de ellas en el año 2003 y el tamaño de la población potencialmente damnificada y/o afectada que se encuentra en cada localidad, se han establecido los niveles de Almacenes. Cabe señalar que se ha dado prioridad a la asignación de materiales por Región que se presenta en Anexo Nº 2 DISTRIBUCION PORCENTUAL Y NIVELES PARA ALMACENES CENTRALES Y ADELANTADOS. CUADRO DE DISTRIBUCION PORCENTUAL DE MATERIAL DE AYUDA HUMANITARIA 2004 POR REGION, en tal sentido se han realizado ajustes a los Niveles de Almacén para que la Región resulte con un nivel de asignación de materiales concordante con los porcentajes establecidos en el cuadro anterior, correspondiente a la data para la elaboración del Plan Logístico 2005.

En Anexo Nº 3 se presenta el STOCK ASIGNADO POR NIVEL DE ALMACEN y en el Anexo Nº 4, se presenta la ASIGNACION DE MATERIALES DE DISTRIBUCION GRATUITA EN ALMACEN GENERAL, ALMACENES CENTRALES Y ALMACENES ADELANTADOS.

En este último cuadro se presentan los Stocks Mínimos con que debe contar cada Almacén sea este Almacén Central de Dirección Regional o almacén adelantado, de acuerdo al Nivel que se le ha otorgado.

A continuación se presentan los cuadros STOCK MINIMO ASIGNADO A CADA REGION en Unidades y Valorizado en el Cuadro 13 y el Cuadro 14 (Materiales de Distribución Gratuita).

PIURA DRDC LIMA - CALLAO DRDC AREQUIPA DRDC CUSCO DRDC LORETO DRDC

ASIGNACION DE MATERIALES TOTAL SEDE PIURA TUMBES LAMBAYEQUE

L.LIBERTAD

CAJAMARCA

AMAZONAS LIMA ANCASH HUANUCO PASCO JUNIN HUANCAVE

LICAAYACUCU

CHO ICA AREQUIPA PUNO MOQUEG

UA TACNA CUSCO APURIMAC

M.DE DIOS LORETO UCAYALI S.MARTIN



DEMEDIDA

TOTAL SEDE PIURA TUMBES LAMBAYEQUE

L.LIBERTAD

CAJAMARCA

AMAZONAS LIMA ANCASH HUANUCO PASCO JUNIN HUANCAVE

LICAAYACUCU

CHO ICA AREQUIPA PUNO MOQUEG

UA TACNA CUSCO APURIMAC

M.DE DIOS LORETO UCAYALI S.MARTIN

1 Bota de jebe Unidad 8,150 1,750 440 150 240 250 320 280 120 210 130 180 170 220 250 90 330 930 150 180 340 240 190 360 370 2602 Cama Plegable de Lona 3/4 P Unidad 6,120 1,320 330 113 180 188 240 210 90 158 98 135 128 165 188 68 248 698 113 135 255 180 143 270 278 1953 Colcha 1 1/2 Plaza Unidad 23,870 5,120 2,200 750 500 500 0 1,400 100 0 650 650 600 0 500 450 1,650 1,900 250 250 500 0 950 1,800 1,850 1,3004 Colchón espuma de 2 1/2 pulg Unidad 4,080 880 220 75 120 125 160 140 60 105 65 90 85 110 125 45 165 465 75 90 170 120 95 180 185 1305 Colchón espuma de 2 1/2 pulg Unidad 6,120 1,320 330 113 180 188 240 210 90 158 98 135 128 165 188 68 248 698 113 135 255 180 143 270 278 1956 Colchón espuma de 4 pulg. 1 Unidad 2,505 540 0 0 0 0 160 140 0 105 65 90 85 110 125 0 165 465 75 90 170 120 0 0 0 07 Frazada 1 1/2 Plaza Unidad 26,550 5,700 800 0 1,200 1,250 1,600 800 600 1,050 0 900 250 1,100 1,250 0 1,650 3,850 750 900 1,700 1,200 0 0 0 08 Hamaca 1 1/2 Plaza Unidad 1,060 230 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100 0 0 360 370 09 Kit de Higiene Unidad 8,150 1,750 440 150 240 250 320 280 120 210 130 180 170 220 250 90 330 930 150 180 340 240 190 360 370 260

10 Kit de Párvulo Unidad 2,040 440 110 38 60 63 80 70 30 53 33 45 43 55 63 23 83 233 38 45 85 60 48 90 93 6511 Mosquitero 1 1/2 Plaza Unidad 4,390 950 440 150 240 0 100 280 0 0 130 180 120 0 100 90 0 90 0 0 340 0 190 360 370 26012 Poncho Impermeable Unidad 5,400 1,160 0 0 0 0 320 280 0 0 130 180 170 220 250 0 0 930 0 0 340 240 190 360 370 26013 Sabana de 1 1/2 Plaza Unidad 9,240 1,990 0 750 100 0 0 500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 950 1,800 1,850 1,30014 Ropa Usada en Fardo Fardo 1,640 360 88 30 48 50 64 56 24 42 26 36 34 44 50 18 66 186 30 36 68 48 38 72 74 5215 Balde plástico 15 Litros Unidad 16,760 3,600 880 300 480 500 640 560 240 420 260 360 340 800 500 180 660 1,860 300 360 680 480 380 720 740 52016 Bidón plástico de 131 Lts Unidad 8,640 1,860 440 150 240 250 320 280 120 210 130 180 170 600 250 90 330 930 150 180 340 240 190 360 370 26017 Briquetas Unidad 1,760 380 0 0 0 0 0 0 0 0 130 0 0 400 250 0 100 100 0 0 100 100 0 0 100 10018 Cocina 2 hornillas de mesa Unidad 7,710 1,660 440 150 240 250 320 280 120 210 50 180 170 100 100 90 330 930 150 180 340 240 190 360 370 26019 Cocina 2 Hornillas semi-indus Unidad 429 100 22 8 12 13 16 14 6 11 7 9 9 20 13 5 17 47 8 9 17 12 10 18 19 1320 Cuchara para sopa Unidad 44,430 9,530 2,200 750 1,200 1,250 1,600 1,400 600 1,050 650 900 850 4,000 1,250 450 1,650 4,650 750 900 1,700 1,200 950 1,800 1,850 1,30021 Cucharón de aluminio grande Unidad 8,150 1,750 440 150 240 250 320 280 120 210 130 180 170 220 250 90 330 930 150 180 340 240 190 360 370 26022 Cuchillo p/cocina de acero ino Unidad 8,150 1,750 440 150 240 250 320 280 120 210 130 180 170 220 250 90 330 930 150 180 340 240 190 360 370 26023 Espumadera de aluminio gran Unidad 8,150 1,750 440 150 240 250 320 280 120 210 130 180 170 220 250 90 330 930 150 180 340 240 190 360 370 26024 Plato hondo, tend, tazón, vaso Kit 40,740 8,740 2,200 750 1,200 1,250 1,600 1,400 600 1,050 650 900 850 1,100 1,250 450 1,650 4,650 750 900 1,700 1,200 950 1,800 1,850 1,30025 Gamela de plastico (Incluye: T Unidad 40,740 8,740 2,200 750 1,200 1,250 1,600 1,400 600 1,050 650 900 850 1,100 1,250 450 1,650 4,650 750 900 1,700 1,200 950 1,800 1,850 1,30026 Olla de Aluminio N° 26 Unidad 8,150 1,750 440 150 240 250 320 280 120 210 130 180 170 220 250 90 330 930 150 180 340 240 190 360 370 26027 Olla de Aluminio N° 50 Unidad 820 180 44 15 24 25 32 28 12 21 13 18 17 22 25 9 33 93 15 18 34 24 19 36 37 2628 Preservante Líquido organico Unidad 2,630 570 50 25 50 50 50 140 0 50 25 25 25 50 50 25 50 465 25 25 170 120 95 180 185 13029 Ración fría de Alimentos Unidad 40,740 8,740 2,200 750 1,200 1,250 1,600 1,400 600 1,050 650 900 850 1,100 1,250 450 1,650 4,650 750 900 1,700 1,200 950 1,800 1,850 1,30030 Barreta Hexagonal 1 1/4x1.80 Unidad 2,450 530 132 45 72 75 96 84 36 63 39 54 51 66 75 27 99 279 45 54 102 72 57 108 111 7831 Carretilla Standar 3pc Unidad 3,270 710 176 60 96 100 128 112 48 84 52 72 68 88 100 36 132 372 60 72 136 96 76 144 148 10432 Comba de 16 Libras Unidad 157 40 22 3 5 5 5 5 0 5 3 3 3 5 5 3 5 5 3 3 5 5 5 8 5 533 Hacha con mango de madera Unidad 820 180 44 15 24 25 32 28 12 21 13 18 17 22 25 9 33 93 15 18 34 24 19 36 37 2634 Machete tipo sable Unidad 1,822 400 132 15 30 30 30 30 0 30 15 15 15 30 30 15 99 279 45 54 102 72 57 108 111 7835 Pala cuchara con mango de m Unidad 2,668 580 176 60 96 100 128 112 48 84 52 72 68 88 100 36 132 372 60 72 136 96 0 0 0 036 Pala tipo corte/recta Unidad 608 140 30 0 0 0 0 84 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 57 108 111 7837 Pico de punta y pala Unidad 4,080 880 220 75 120 125 160 140 60 105 65 90 85 110 125 45 165 465 75 90 170 120 95 180 185 13038 Martillo para carpintero Unidad 1,230 270 66 23 36 38 48 42 18 32 20 27 26 33 38 14 50 140 23 27 51 36 29 54 56 3939 Serrucho carpintero Unidad 1,230 270 66 23 36 38 48 42 18 32 20 27 26 33 38 14 50 140 23 27 51 36 29 54 56 3940 Kit de alumbrado (Linterna má Unidad 2,040 440 110 38 60 63 80 70 30 53 33 45 43 55 63 23 83 233 38 45 85 60 48 90 93 6541 Sacos de polipropileno Unidad 404,790 86,790 22,000 7,500 12,000 12,500 16,000 14,000 4,000 10,500 6,500 9,000 8,500 11,000 12,500 4,500 16,500 46,500 7,500 9,000 17,000 12,000 9,500 18,000 18,500 13,00042 Bobina de Plástico Unidad 820 180 44 15 24 25 32 28 12 21 13 18 17 22 25 9 33 93 15 18 34 24 19 36 37 2643 Carpas Familiar Pesadas (5 P Unidad 1,135 250 0 0 0 63 80 0 30 53 0 18 13 55 63 0 83 233 25 28 85 60 0 0 0 044 Carpas Livianas (5 Personas) Unidad 1,830 400 220 75 120 0 0 140 0 0 65 55 60 0 0 45 0 0 25 35 0 0 95 180 185 13045 Calamina Galvanizada otros u Unidad 61,110 13,110 3,300 1,125 1,800 1,875 2,400 2,100 900 1,575 975 1,350 1,275 1,650 1,875 675 2,475 6,975 1,125 1,350 2,550 1,800 1,425 2,700 2,775 1,95046 Plancha de Triplay(para pared Unidad 48,890 10,490 2,640 900 1,440 1,500 1,920 1,680 720 1,260 780 1,080 1,020 1,320 1,500 540 1,980 5,580 900 1,080 2,040 1,440 1,140 2,160 2,220 1,56047 Módulos de Vivienda Unidad 1,930 420 110 38 60 63 80 70 30 53 33 45 43 55 63 23 83 233 38 45 85 60 48 0 93 65

CUADRO Nº 12STOCK MINIMO ASIGNADO A CADA REGION

30



DEMEDIDA

TOTAL STOCK MINIMO (und:)

PRECIO UNIT.(S/.) TOTAL VALORIZADO

1 Bota de jebe Unidad 8,150 17.33 141,239.502 Cama Plegable de Lona 3/4 Plaza Unidad 6,120 87.30 534,276.003 Colcha 1 1/2 Plaza Unidad 23,870 12.50 298,375.004 Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 1 Plaz Unidad 4,080 78.58 320,606.405 Colchón espuma de 2 1/2 pulg. 3/4 Pla Unidad 6,120 59.54 364,384.806 Colchón espuma de 4 pulg. 1 Plaza Unidad 2,505 110.00 275,550.007 Frazada 1 1/2 Plaza Unidad 26,550 15.80 419,490.008 Hamaca 1 1/2 Plaza Unidad 1,060 20.63 21,867.809 Kit de Higiene Unidad 8,150 10.64 86,716.00

10 Kit de Párvulo Unidad 2,040 73.84 150,633.6011 Mosquitero 1 1/2 Plaza Unidad 4,390 21.12 92,716.8012 Poncho Impermeable Unidad 5,400 5.00 27,000.0013 Sabana de 1 1/2 Plaza Unidad 9,240 10.80 99,792.0014 Ropa Usada en Fardo Fardo 1,640 0.00 0.0015 Balde plástico 15 Litros Unidad 16,760 7.61 127,543.6016 Bidón plástico de 131 Lts Unidad 8,640 45.70 394,848.0017 Briquetas Unidad 1,760 15.00 26,400.0018 Cocina 2 hornillas de mesa Unidad 7,710 40.87 315,107.7019 Cocina 2 Hornillas semi-industrial Unidad 429 265.00 113,685.0020 Cuchara para sopa Unidad 44,430 1.00 44,430.0021 Cucharón de aluminio grande Unidad 8,150 5.23 42,624.5022 Cuchillo p/cocina de acero inoxidable Unidad 8,150 5.65 46,047.5023 Espumadera de aluminio grande Unidad 8,150 5.38 43,847.0024 Plato hondo, tend, tazón, vaso Kit 40,740 7.73 314,920.2025 Gamela de plastico (Incluye: Tazon y VUnidad 40,740 8.00 325,920.0026 Olla de Aluminio N° 26 Unidad 8,150 14.05 114,507.5027 Olla de Aluminio N° 50 Unidad 820 46.03 37,744.6028 Preservante Líquido organico Unidad 2,630 5.11 13,439.3029 Ración fría de Alimentos Unidad 40,740 15.99 651,432.6030 Barreta Hexagonal 1 1/4x1.80 Unidad 2,450 55.00 134,750.0031 Carretilla Standar 3pc Unidad 3,270 95.00 310,650.0032 Comba de 16 Libras Unidad 157 43.99 6,906.4333 Hacha con mango de madera de 4 Lb Unidad 820 27.00 22,140.0034 Machete tipo sable Unidad 1,822 8.88 16,179.3635 Pala cuchara con mango de madera ( Unidad 2,668 21.72 57,948.9636 Pala tipo corte/recta Unidad 608 21.63 13,151.0437 Pico de punta y pala Unidad 4,080 21.74 88,699.2038 Martillo para carpintero Unidad 1,230 13.25 16,297.5039 Serrucho carpintero Unidad 1,230 15.50 19,065.0040 Kit de alumbrado (Linterna más 02 pila Unidad 2,040 3.39 6,915.6041 Sacos de polipropileno Unidad 404,790 1.20 485,748.0042 Bobina de Plástico Unidad 820 270.50 221,810.0043 Carpas Familiar Pesadas (5 Personas Unidad 1,135 618.00 701,430.0044 Carpas Livianas (5 Personas) Unidad 1,830 327.00 598,410.0045 Calamina Galvanizada otros usos Unidad 61,110 14.31 874,484.1046 Plancha de Triplay(para pared) otros uUnidad 48,890 22 107558047 Módulos de Vivienda Unidad 1,930 800 1544000

TOTAL GENERAL S/. 11,639,310.59

STOCK MINIMO ASIGNADO VALORIZADOCUADRO Nº 13

31

9. DONACIONES

El INDECI recibe donaciones nacionales e internacionales de bienes y activos fijos, así como dinerarias, las cuales conforman parte de los bienes considerados en el Plan Logístico para atender las emergencias que pudieran ocurrir, por lo general las donaciones consisten en ropa usada, calzado y en algunos casos frazadas, colchas y demás artículos de abrigo.

Las donaciones deben ser recepcionadas y utilizadas en el más breve plazo a fin de no incurrir en gastos por sobre estadía en los almacenes respectivos; así como hacer trámites expeditivos de Aduana, Aforo físico y otros, y el transporte de dichas donaciones al INDECI.

El INDECI cuenta con un Área de Donaciones que se encarga de los trámites administrativos y de canalizar toda la documentación que se requiere para sustentar la Resolución Jefatural de Aceptación de Donación. En el Gráfico Nº 01, se puede apreciar el Flujo de Trámite y Distribución de las donaciones.

Asimismo cuenta con una Oficina encargada de coordinar con las entidades de Cooperación Internacional y de las Coordinaciones con los Gobiernos del Exterior para recibir Donaciones, las cuales complementan los Bienes que adquiere el INDECI para poder llegar a un mayor número de damnificados y afectados.

Una vez ingresados los bienes provenientes de donaciones a los almacenes del INDECI, estos pasan a formar parte de las existencias del INDECI, los movimientos siguen el mismo trámite y son sustentados con la misma documentación de trámite que los bienes adquiridos.

Gráfico Nº 01

Carta de Donacióndel Donante

Recepción Acta de Entrega Recepc.

Expediente Carta, NEA. Acta de Entrega Recepc.

Proyecto de Resolución de AceptacónIngreso NEA


Revisión de Proyectode Resoluc. por OAJ

Resolución Jefaturalde aceptación

Distribución salidaPECOSA

Ingreso NEA

Revisión de Evaluaciónde daños y de Requerim.

Empadronamiento


Evaluación de daños

Distribución a poblacióndamnificada. o afectada

Actas de entregaa población

Requerimiento

FLUJO DE TRAMITE Y DISTRIBUCION DE DONACIONESDONANTE ALMACEN GENERAL AREA DE DONACIONES JEFATURA

DIRECCIONES REG COMITES DE POBLACION DAMNI

DE DEFENSA CIVIL DEFENSA CIVIL FICADA O AFECTADA









Ingreso NEA


Empadronamiento





Requerimiento










Ingreso NEA


Empadronamiento





Requerimiento


DIRECCIONES REG COMITES DE POBLACION DAMNI

DE DEFENSA CIVIL DEFENSA CIVIL FICADA O AFECTADA

32

10. FUENTES DE FINANCIAMIENTO

La previsión económica anual para las contrataciones y adquisiciones referidas al Plan Logístico para Asistencia Humanitaria de Emergencia ante Desastres INDECI AF-2006 permitirá adquirir bienes y servicios relacionados con la atenciones de emergencia, entre los cuales destacan los materiales de distribución gratuita para proveer alimentación, techo y abrigo a los damnificados y afectados.

Cuadro Nº 14 FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Proc

ID Descripción tipo de proceso

Cant.Ítems

Valor Estimado (PIA)

Fecha tentativa

Fuente de Financiamiento

1

Adquisición de Bienes para Ayuda Humanitaria.

LP 1 S/. 7,932,050.00 01/07/2007 Recursos Ordinarios

2

Adquisición de Bienes para Ayuda Humanitaria.

LP 1 S/. 11,590,990.00 01/08/2007 Crédito

Suplementario por aprobar

3

Adquisición de Bienes para Ayuda Humanitaria

Ampliación de PSA 1 S/. 169,860.70 01/04/2007

Saldo al Crédito Suplementario

año 2006

4

Adquisición de Bienes para Ayuda Humanitaria

--- 1 S/. 191,984.25 01/08/2007 Transferencia PNUD

S/. 19,884,884.95 Adicionalmente se cuenta con los siguientes orígenes de fondo para el financiamiento de las prestaciones de bienes de servicios estratégicos que se pueden utilizar según corresponda

• Recursos Ordinarios • Recursos Directamente Recaudados • Crédito-Interno • Donación • Transferencia PNUD – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo • Crédito Suplementario • Otros

.

33

http://www.seace.gob.pe/?scriptdo=PKU_PROCESOS_PLAN_ANUAL.usp_ver_det_proceso&av_eue_codigo=1967&av_anho=2006&av_pla_codigo=3&av_itpv_codigo=1&av_proc_name=PKU_PROCESOS_PLAN_ANUAL.doview&av_proc_padre=
















ANEXO 1

34

ANEXO 2

35

ANEXO 3

36

ANEXO 4

37

defensa civil: ¡tarea de todos! - …sinpad.indeci.gob.pe/uploadportalsinpad/plan logistico...

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