7/26/2019 Definirea Fenomenului i Necesitatea Incriminrii Traficului de Persoane

1/4

Definirea fenomenului i necesitatea incriminrii traficului de persoane

n ultimul deceniu fenomenul traficului de fiine umane, ca i corupia,economia subteran, evaziunea fiscal sau fraudele financiare, reprezint una dintre cele maiextinse forme de manifestare ale criminalitii, care, ntr-un termen record, a nregistrat proporii

inimaginabile i inacceptabile pentru societatea noastr, devenind o problem major att la nivelnaional ct i internaional.ntruct noiunea de trafic de persoane sau fiine umane!, ec"ivalent cu cea de trafic cu carnevie, este insuficient definit, dei des uzitat n limbajul curent i mass-media, vom ncerca salctuim o definiie i s stabilim elementele eseniale ale acestei forme de criminalitate.

#a urmare, definim traficul de persoane ca fiind acea form a crimei organizate ceprivete recrutarea, transportul sau preluarea unor persoane prin mijloace violente, nelciuneori abuz de putere, profitnd de starea acestora de a nu-i putea exprima liber consimmntul,sau acordndu-li-se sume de bani ori alte avantaje materiale, cu scopul de a le exploata pentruobinerea unor beneficii.

$efinirea acestei forme criminale n mod unitar asigur succesul rilor dintr-o anumit

regiune, sau c"iar ri de pe continente diferite, s nc"eie mai uor anumite acorduri, proiecte iprograme de cooperare internaional, n scopul stoprii acestui fenomen.%rezentm mai jos elementele eseniale ale traficului de carne vie&a. 'ubiectul activ este traficantul de carne vie. n cazul nostru, vorbind de crima organizat, estevorba despre organizaia criminal compus din numeroi membri care sunt dispui att n arade origine a persoanelor exploatate, n rile de tranzit, dar mai ales n rile de destinaie(b. )raficul de persoane are un caracter cu preponderen transnaional(c. *ctivitile de trafic pot fi ncadrate n una dintre urmtoarele aciuni& recrutarea, transportul,preluarea de persoane i exploatarea propriu-zis(

+ecrutarea o fac membrii reelei din ara de origine a victimei, de multe ori aflndu-sentr-o relaie anterioar cu aceasta. *ceast activitate este foarte important pentru reeaua detraficani, abilitatea celor care se ocup de operaiunea de recrutare putnd asigura finalizarea cusucces a ntregii activiti criminale. %entru recrutarea unor persoane, traficanii utilizeazmijloace violente& rpirea, ameninarea cu un ru pentru cel vizat sau familia sa .a. sau mijloacepanice& convingerea prin nelciune, obinerea acordului profitnd de poziia fa de victimprietenie, rudenie!, exploatarea situaiei victimei boal psi"ic, minoritate!, ori prin acordareaunor sume de bani sau alte foloase victimei ori unor alte persoane legate sentimental de aceasta.n multe din cazuri li se ascund victimelor adevrata destinaie i activitatea pe care vor trebui so desfoare pe viitor, promindu-li-se salarii consistente pentru activiti nevinovate, gen babsitter, dansatoare .a. ictimele, dup ce li s-au luat paapoartele de ctre traficani, sunttransportate, de regul, cu microbuze sau autocare sub acoperirea de turiti, spre rile dedestinaie unde sunt preluate de exploatatorii propriu-zii, n sc"imbul unor sume de bani.d. 'copul este comun cu cel al activitii de crim organizat n general i anume, obinerea deprofituri uriae.

n multe cazuri persoanele traficate sunt vndute/ succesiv ntre traficani, sau devinobiect de sc"imb, n funcie de capriciile i interesele acestora. $ei iniial victimelor li segaranteaz obinerea unor venituri tentante, ele primesc doar sume infime, care s le asiguresupravieuirea sau nu li se d nimic.

7/26/2019 Definirea Fenomenului i Necesitatea Incriminrii Traficului de Persoane

2/4

0umeroase convenii internaionale statueaz asupra egalitii n drepturi a femeilor cubrbaii sub variate aspecte, cum ar fi& drepturile politice, dreptul la munc i la asisten social,dreptul la salariu egal pentru munc egal, la cstorie, la protecie mpotriva discriminrilor deorice fel, mpotriva prostituiei i a oricror forme de exploatare i degradare, precum i asupraproteciei speciale ce trebuie acordat copiilor n viaa de familie, n coal i, n general, n

societate1

.

2n capitol aparte n cadrul acestor reglementri internaionale l reprezintincriminarea traficului de femei i, n general, de fiine umane, n vederea practicrii prostituiei,cosiderat, precum se precizeaz n %reambulul #onveniei pentru reprimarea traficului cu fiineumane i a exploatrii prostituiei semenilor, ca un flagel al societii, incompatibil cu demnitateai valoarea fiinei umane i un pericol pentru bunstarea individului, a familiei i a societii.

%rima reglementare convenionl n materie o reprezint *ranjamentul 3internaional din14 mai 1567 cu privire la reprimarea traficului de femei, nc"eiat la %aris ntre guvernele a 18state. *cestuia i-a urmat, la scurt timp o convenie care, de aceast dat, era desc"is semnriituturor statelor, denumit #onvenia9internaionl cu privire la traficul de femei, semnat tot la%aris la 7 mai 1516. *ceast #onvenie considera ca infraciune faptul, dar i tentativa, de a

recruta ori de a antrena sau a influena n vederea recrutrii de femei sau fete minore spre apractica prostituia, c"iar cu consimmntul lor. *ceeai fapt, svrit asupra unor femeimajore, constituie infraciune dac se recurge la fraud, violene, ameninri sau abuz deautoritate.

: nou #onvenie adoptat la 96 septembrie 1531, n cadrul *dunrii ;enerale a'ocietii 0aiunilor, referitoare la traficul de femei i copii, completa i ntrea #onveniaanterioar, extinznd reglementarea i la traficul de copii, indiferent de sexul acestora. iulie 15>1. %otrivit acestei#onvenii7art. 1! prile convin s pedepseasc orice persoan care, pentru a satisface pasiunile

1 Vasile Creu, $rept internaional penal, ?d. 'ocietii )empus +omnia, @ucureti, 1558, pg.356

3 *cordul internaional de la %aris cu privire la reprimarea traficului cu femei 14 mai 1567!

9 Convenia internaional referitoare la reprimarea traficului cu femei albe7 mai 1516!

7 Convenia pentru reprimarea traficului cu fiine umane i a exploatrii prostituirii semenilorA aprobat de*dunarea ;eneral a :rganizaiei 0aiunilor 2nite, la 3 decembrie 1575, pe care, la 31 martie 15>6, a desc"is-o

prin semnare i aderare. +omnia a ratificat-o prin $ecretul nr.743 din 16 dec 15>7, publicat n @uletinul :ficialnr.78B15>7.

7/26/2019 Definirea Fenomenului i Necesitatea Incriminrii Traficului de Persoane

3/4

altuia& recruteaz, antreneaz sau influeneaz n vederea practicrii prostituiei, o alt persoan,c"iar cu consimmntul acesteia, exploateaz prostituia unei alte persoane, c"iar dac aceastaconsimte. ?le convin, de asemenea, s pedepseasc orice persoan care ine, dirijeaz sau, cubun tiin, finaneaz ori contribuie la finanarea unei case de prostituie, sau care d sau ia nlocaie, cu bun tiin, n tot sau n parte, un imobil sau un alt loc n scopul prostiturii altei

persoane.%rin aceast #onvenie se asigur o protecie mpotriva traficului tuturor fiinelor umane,fr distincie de sex, ras ori de vrst.

#onvenia cuprinde o palet larg de reglementri referitoare la cooperarea internaionalpentru reprimarea traficului de fiine umane, inclusiv nfiinarea n fiecare ar a unui serviciunsrcinat cu coordonarea i centralizarea rezultatelor cercetrilor privind infraciunile vizate ncuprinsul acesteia.

'tatele se angajeaz, n msura n care o permite legislaia lor naional, s pedepseasctentativa, actele preparatorii i formele de participare la infraciunile incriminate, s ia nconsiderare condamnrile pronunate ntr-un stat strin pentru stabilirea recidivei sau pentrupronunarea asupra incapacitilor i interdiciilor de drept public sau privat, s acorde

extrdarea, s stabileasc competena de judecare a infraciunilor vizate de #onvenie, precum icalificarea sau urmrirea acestora, s execute comisiile rogatorii cerute de prile la #onvenie ncazurile concrete de urmrire a persoanelor vinovate, s transmit altor state informaiile pe carele dein cu privire la fapte, infractori sau procedurile judiciare angajate n statul respectiv, .a.

#onvenia din 1575 se completeaz cu prevederile conveniilor anterioare, care nu au fostabrogate. *ceast #onvenie a fost ratificat de +omnia n 15>>.

%roblema reprimrii traficului de femei, aceasta constituind forma cea mai frecvent aprostiturii fiinei umane, figureaz i n cuprinsul celei mai largi reglementri asupra condiieifemeii n societatea modern, #onvenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare fade femei, adoptat de *dunarea ;eneral a :02 la 14 decembrie 15C5. *rticolul 8 al #onvenieicuprinde obligaia statelor semnatare de a lua toate msurile adecvate, inclusiv de ordin legislativ

pentru reprimarea traficului de femei sub toate formele existente i a exploatrii prostituriifemeii.n acelai sens, #onvenia cu privire la drepturile copilului, adoptat de *dunarea

;eneral a :02 la 36 decembrie 1545, cuprinde angajamentul statelor pri de a proteja copilulcontra oricror forme de exploatare i de violen sexual i obligaia acestora de a lua msurilenecesare pe plan naional, bilateral sau multilateral, pentru a mpiedica incitarea copiilor s sededa sau constngerea acestora pentru a se deda la o activitate sexual ilegal, precum i pentru ampiedica exploatarea copiilor n scopul prostituiei sau al altor practici ilegale.

%rotecia drepturilor fundamentale ale omului, ntre care i dreptul la libertatea idemnitatea fiinei umane, constituie astzi o preocupare de prim rang a comunitiiinternaionale, consacrat ca atare n importante instrumente politico-juridice ale relaiilor dintrestate.

#arta :02 consider recunoaterea demnitii inerente fiinei umane ca fundamentullibertii, justiiei i pcii n lume. %rintre scopurile principale ale organizaiei, prevzute n art. 1al #artei, figureaz i dezvoltarea i ncurajarea drepturilor omului i a libertilor fundamentalepentru toi, fr distincie de ras,sex, limb sau religie.

$reptul omului la demnitate figureaz ca un drept fundamental i n cadrul $eclaraiei2niversale a $repturilor :mului din 1574, al #onveniei ?uropene pentru protecia drepturiloromului i a libertilor fundamentale din 15>6, n cele dou %acte

7/26/2019 Definirea Fenomenului i Necesitatea Incriminrii Traficului de Persoane

4/4

drepturile omului din 1588, ca i n numeroase alte instrumente juridice nc"eiate pentruorganizarea colaborrii internaionale n ceea ce privete afirmarea i protecia drepturiloromului.