delitos contra la administracion pÚblica

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TITULO XI. DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PÚBLICA. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: normal ordenado y legal desenvolvimiento de las funciones de los órganos del estado en todas las ramas de sus tres poderes. Cap 1 a Cap 14 - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA
Page 2: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

BIEN JURIDICO PROTEGIDO: normal BIEN JURIDICO PROTEGIDO: normal ordenado y legal desenvolvimiento de las ordenado y legal desenvolvimiento de las funciones de los órganos del estado en todas funciones de los órganos del estado en todas las ramas de sus tres poderes.las ramas de sus tres poderes.

Cap 1 a Cap 14Cap 1 a Cap 14

Art 77. concepto de funcionario y empleado Art 77. concepto de funcionario y empleado públicopúblicoPor los términos “funcionario Por los términos “funcionario público” y “empleado público”, usados en público” y “empleado público”, usados en este código, se designa a todo el que este código, se designa a todo el que participa accidental o permanentemente del participa accidental o permanentemente del ejercicio de funciones públicas sea por ejercicio de funciones públicas sea por elección popular o por nombramiento de elección popular o por nombramiento de autoridad competente. autoridad competente.

Page 3: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

Cap I atentado y resistencia Cap I atentado y resistencia a la autoridada la autoridad

ATENTADO (ART 237) bjp: libertad de decisión del funcionario público1 mes a un año

TIPO OBJETIVO

TIPO SUBJETIVO

Acción típicaEmplear

Intimidación

fuerza

Contra FP

o contra personaque le presta asist.(a requerimiento deél o en virtud deoblig. Legal)

Dolo + propósito : para exigirle la acción u omisión de un acto propio de sus funciones

Page 4: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

Agravantes del atentado. Agravantes del atentado. Art 238Art 238

Prisión de 6m a 2 añosPrisión de 6m a 2 años

1.1. Hecho a mano armadaHecho a mano armada2.2. Por mas de 3 personasPor mas de 3 personas3.3. Por un funcionario públicoPor un funcionario público4.4. Pusiese manos en la autoridadPusiese manos en la autoridad

Art. 238 bis. Atentado contra aut. MilitarArt. 238 bis. Atentado contra aut. Militar238 ter insubordinación militar238 ter insubordinación militar

Page 5: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

Resistencia y Resistencia y desobedienciadesobediencia Art. 239 prisión 15 días a 1 añoArt. 239 prisión 15 días a 1 año

RESISTENCIA

TIPO OBJETIVO

DESOBEDIENCIA

TIPO SUBJETIVO

DOLO + PROPOSITO

Reacción activaIMPEDIR (al FP o Persque presta asistencia)El ejercicio legítimode sus funciones

No acatamiento de la orden

Art. 240: equiparación a FP del particular que tratare de aprehender delincuente en flagrante delito

Page 6: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

DIFERENCIASDIFERENCIAS ATENTADOATENTADOIMPONERIMPONEREjecución u omisión Ejecución u omisión

de un acto propio a de un acto propio a sus funcionessus funciones

Antes que el Antes que el funcionario haya funcionario haya decidido el acto. El decidido el acto. El acto funcional no acto funcional no ha comenzado. NO ha comenzado. NO HAY EJECUCION. HAY EJECUCION. Violencia anterior Violencia anterior al actoal acto

RESISTENCIARESISTENCIAIMPEDIR O TRABARIMPEDIR O TRABAR(la ejecución de un (la ejecución de un

acto funcional)acto funcional)

Después que el FP ha Después que el FP ha comenzado su comenzado su accionar contra otra accionar contra otra persona. ACTO EN persona. ACTO EN EJECUCION. EJECUCION. Violencia Violencia contemporánea al contemporánea al acto.acto.

Caso PALIENKO (1947) diferencia temporal

Page 7: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

240 bis y 241 bis- 240 bis y 241 bis- normas relativas a violación de normas en tiempo de conflicto y delitos normas relativas a violación de normas en tiempo de conflicto y delitos relacionados a disciplina militar.relacionados a disciplina militar.

241 241 perturbación del ejercicio de funciones públicasperturbación del ejercicio de funciones públicas  - Será reprimido con prisión de  - Será reprimido con prisión de quince días a seis meses:quince días a seis meses:

1 El que perturbare el orden en las sesiones de los cuerpos legislativos nacionales o 1 El que perturbare el orden en las sesiones de los cuerpos legislativos nacionales o provinciales, en las audiencias de los tribunales de justicia o dondequiera que una provinciales, en las audiencias de los tribunales de justicia o dondequiera que una autoridad esté ejerciendo sus funciones;autoridad esté ejerciendo sus funciones;

2 El que sin estar comprendido en el artículo 237, impidiere o estorbare a un funcionario 2 El que sin estar comprendido en el artículo 237, impidiere o estorbare a un funcionario público cumplir un acto propio de sus funciones.público cumplir un acto propio de sus funciones.

ARTICULO 241 bis - ARTICULO 241 bis - Se impondrá prisión de tres (3) a diez (10) años a los militares que:Se impondrá prisión de tres (3) a diez (10) años a los militares que:1. Tumultuosamente peticionaren o se atribuyeren la representación de una fuerza armada.1. Tumultuosamente peticionaren o se atribuyeren la representación de una fuerza armada.2. Tomaren armas o hicieren uso de éstas, de naves o aeronaves o extrajeren fuerzas armadas 2. Tomaren armas o hicieren uso de éstas, de naves o aeronaves o extrajeren fuerzas armadas

de sus asientos naturales, contra las órdenes de sus superiores.de sus asientos naturales, contra las órdenes de sus superiores.3. Hicieren uso del personal de la fuerza, de la nave o de la aeronave bajo su mando contra 3. Hicieren uso del personal de la fuerza, de la nave o de la aeronave bajo su mando contra

sus superiores u omitieren resistir o contener a éstas, estando en condiciones de hacerlo.sus superiores u omitieren resistir o contener a éstas, estando en condiciones de hacerlo.4. Será penado con prisión de uno (1) a cinco (5) años la conspiración para cometer los 4. Será penado con prisión de uno (1) a cinco (5) años la conspiración para cometer los

delitos de este artículo. No será penado por conspiración quien la denunciare en tiempo delitos de este artículo. No será penado por conspiración quien la denunciare en tiempo para evitar la comisión del hecho.para evitar la comisión del hecho.

5. Si en razón de los hechos previstos en este artículo resultare la muerte de una o más 5. Si en razón de los hechos previstos en este artículo resultare la muerte de una o más personas, se sufrieren pérdidas militares o se impidiere o dificultare la salvación de vidas personas, se sufrieren pérdidas militares o se impidiere o dificultare la salvación de vidas en supuesto de catástrofe, el máximo de la pena se elevará a veinticinco (25) años. En en supuesto de catástrofe, el máximo de la pena se elevará a veinticinco (25) años. En cualquier caso se impondrán las penas aquí previstas siempre que no resultare un delito cualquier caso se impondrán las penas aquí previstas siempre que no resultare un delito más severamente penado.más severamente penado. (Artículo incorporado por art. 12 del Anexo I de la Ley N°  (Artículo incorporado por art. 12 del Anexo I de la Ley N° 26.394 B.O. 29/8/2008. Vigencia: comenzará a regir a los SEIS (6) meses de su 26.394 B.O. 29/8/2008. Vigencia: comenzará a regir a los SEIS (6) meses de su promulgación. Durante dicho período se llevará a cabo en las áreas pertinentes un promulgación. Durante dicho período se llevará a cabo en las áreas pertinentes un programa de divulgación y capacitación sobre su contenido y aplicación)programa de divulgación y capacitación sobre su contenido y aplicación)

ARTICULO 242.ARTICULO 242. -  - violación de fuerosviolación de fueros Será reprimido con multa de pesos setecientos Será reprimido con multa de pesos setecientos cincuenta a pesos diez mil e inhabilitación especial de uno a cinco años, el funcionario cincuenta a pesos diez mil e inhabilitación especial de uno a cinco años, el funcionario público que, en el arresto o formación de causa contra un miembro de los poderes público que, en el arresto o formación de causa contra un miembro de los poderes públicos nacionales o provinciales, de una convención constituyente o de un colegio públicos nacionales o provinciales, de una convención constituyente o de un colegio electoral, no guardare la forma prescripta en las constituciones o leyes respectivas.electoral, no guardare la forma prescripta en las constituciones o leyes respectivas.

ARTICULO 243.ARTICULO 243. - -incumplimiento de los deberes procesalesincumplimiento de los deberes procesales Será reprimido con prisión Será reprimido con prisión de quince días a un mes, el que siendo legalmente citado como testigo, perito o de quince días a un mes, el que siendo legalmente citado como testigo, perito o intérprete, se abstuviere de comparecer o de prestar la declaración o exposición intérprete, se abstuviere de comparecer o de prestar la declaración o exposición respectiva. En el caso del perito o intérprete, se impondrá, además, al reo, inhabilitación respectiva. En el caso del perito o intérprete, se impondrá, además, al reo, inhabilitación especial de un mes a un año.especial de un mes a un año.

Page 8: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

Cap II falsa denunciaCap II falsa denuncia Art. 245 Art. 245  Se impondrá prisión de dos  Se impondrá prisión de dos

meses a un año o multa de pesos meses a un año o multa de pesos setecientos cincuenta a pesos doce mil setecientos cincuenta a pesos doce mil quinientos al que denunciare quinientos al que denunciare falsamente un delito ante la autoridad.falsamente un delito ante la autoridad.

( multa actualizada por art. 1° de la Ley ( multa actualizada por art. 1° de la Ley N° 24.286 B.O. 29/12/1993)N° 24.286 B.O. 29/12/1993)

DIFERENCIA CON LA CALUMNIA: El tipo penal del 245 exige que la falsa denuncia de un delito no contenga la imputación a persona alguna

Page 9: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

Cap III. Usurpación de Cap III. Usurpación de autoridad, títulos y honoresautoridad, títulos y honores

Art 246 Art 246 asunción y ejercicio arbitrario de la función pública asunción y ejercicio arbitrario de la función pública Será reprimido con prisión de un mes a un año e Será reprimido con prisión de un mes a un año e inhabilitación especial por doble tiempo:inhabilitación especial por doble tiempo:

1 El que asumiere o ejerciere funciones públicas, sin título o 1 El que asumiere o ejerciere funciones públicas, sin título o nombramiento expedido por autoridad competente;nombramiento expedido por autoridad competente;

2 El que después de haber cesado por ministerio de la ley en el 2 El que después de haber cesado por ministerio de la ley en el desempeño de un cargo público o después de haber recibido desempeño de un cargo público o después de haber recibido de la autoridad competente comunicación oficial de la de la autoridad competente comunicación oficial de la resolución que ordenó la cesantía o suspensión de sus resolución que ordenó la cesantía o suspensión de sus funciones, continuare ejerciéndolas;funciones, continuare ejerciéndolas;

3 El funcionario público que ejerciere funciones 3 El funcionario público que ejerciere funciones correspondientes a otro cargo.correspondientes a otro cargo.

El militar que ejerciere o retuviere un mando sin autorización El militar que ejerciere o retuviere un mando sin autorización será penado con prisión de uno (1) a cuatro (4) años y, en será penado con prisión de uno (1) a cuatro (4) años y, en tiempo de conflicto armado de dos (2) a seis (6) años, siempre tiempo de conflicto armado de dos (2) a seis (6) años, siempre que no resultare un delito más severamente penado.que no resultare un delito más severamente penado. (Párrafo  (Párrafo incorporado por art. 14 del Anexo I de la Ley N° 26.394 B.O. incorporado por art. 14 del Anexo I de la Ley N° 26.394 B.O. 29/8/2008. Vigencia: comenzará a regir a los SEIS (6) meses 29/8/2008. Vigencia: comenzará a regir a los SEIS (6) meses de su promulgación. Durante dicho período se llevará a cabo de su promulgación. Durante dicho período se llevará a cabo en las áreas pertinentes un programa de divulgación y en las áreas pertinentes un programa de divulgación y capacitación sobre su contenido y aplicación)capacitación sobre su contenido y aplicación)

Art. 247: usurpación de grados- títulos y honores. Art. 247: usurpación de grados- títulos y honores.

Page 10: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

Cap. IV. Abuso de autoridadCap. IV. Abuso de autoridad

El capítulo agrupa esas infracciones en seis El capítulo agrupa esas infracciones en seis artículosartículos

1.1. Art. 248. abuso genérico de autoridadArt. 248. abuso genérico de autoridad

2.2. Art. 249. omisión de deberes del oficioArt. 249. omisión de deberes del oficio

3.3. Art. 250. denegación de auxilioArt. 250. denegación de auxilio

4.4. Art. 251. requerimiento indebido de la Art. 251. requerimiento indebido de la fuerza públicafuerza pública

5.5. Art. 252. abandono de destinoArt. 252. abandono de destino

6.6. Art. 253. nombramiento y aceptación Art. 253. nombramiento y aceptación ilegal de cargosilegal de cargos

Cap V: violación de sellos y documentos

Page 11: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

Cap VI cohecho y tráfico de Cap VI cohecho y tráfico de influenciasinfluencias

Art 256 (cohecho pasivo) rop 1 a 6 Art 256 (cohecho pasivo) rop 1 a 6 años+ IE perpetuaaños+ IE perpetua

FP Por si

Por persona interpuesta

reciba

acepte

Dinero Odadiva

Para

HacerDejar de hacerretardar

Algo relativo a sus funciones

Page 12: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

Art. 257 agravado r o p 4 a 12 años Art. 257 agravado r o p 4 a 12 años + IE+ IE

MAGISTRADO

PODER JUDICIAL

MINISTERIO PÚBLICO

Para

EmitirDictarRedactaromitir

ResoluciónFalloDictamenSometido a su competencia

Page 13: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

Tráfico de influencias. Art. Tráfico de influencias. Art. 256 bis 1 a 6 años e 256 bis 1 a 6 años e

inhabilitacióninhabilitaciónFP POR SI

O PERS. INTERPUESTA

SOLICITARERECIBIEREA ACEPTARE PROMESA

DEDINEROO DADIVAS

PARA HACER INDEBIDAMENTEVALER SU INFLUENCIA

ANTE OTROFP

ESTE HAGA, RETARDEO DEJE DE HACER

INFLUENCIA SOBRE MAGISTRADO O MIEMBRO DEL M.P.EL MÁXIMO DE LA PENA SE ELVA A 12

Page 14: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

ART. 258 BIS. SOBORNO TRANSNACIONALART. 258 BIS. SOBORNO TRANSNACIONALSerá reprimido con reclusión de uno (1) a seis (6) años e Será reprimido con reclusión de uno (1) a seis (6) años e

inhabilitación especial perpetua para ejercer la función inhabilitación especial perpetua para ejercer la función pública el que, directa o indirectamente, ofreciere u otorgare pública el que, directa o indirectamente, ofreciere u otorgare a un funcionario público de otro Estado o de una a un funcionario público de otro Estado o de una organización pública internacional, ya sea en su beneficio o organización pública internacional, ya sea en su beneficio o de un tercero, sumas de dinero o cualquier objeto de valor de un tercero, sumas de dinero o cualquier objeto de valor pecuniario u otras compensaciones, tales como dádivas, pecuniario u otras compensaciones, tales como dádivas, favores, promesas o ventajas, a cambio de que dicho favores, promesas o ventajas, a cambio de que dicho funcionario realice u omita realizar un acto relacionado con funcionario realice u omita realizar un acto relacionado con el ejercicio de sus funciones públicas, o para que haga valer el ejercicio de sus funciones públicas, o para que haga valer la influencia derivada de su cargo, en un asunto vinculado a la influencia derivada de su cargo, en un asunto vinculado a una transacción de naturaleza económica, financiera o una transacción de naturaleza económica, financiera o comercial.comercial.

(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 25.825 B.O. (Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 25.825 B.O. 11/12/2003)11/12/2003)

ARTICULO 259.ARTICULO 259.    ADMISION DE DADIVASADMISION DE DADIVAS - Será reprimido - Será reprimido con prisión de un mes a dos años e inhabilitación absoluta de con prisión de un mes a dos años e inhabilitación absoluta de uno a seis años, el funcionario público que admitiere dádivas, uno a seis años, el funcionario público que admitiere dádivas, que fueran entregadas en consideración a su oficio, mientras que fueran entregadas en consideración a su oficio, mientras permanezca en el ejercicio del cargo. El que presentare u permanezca en el ejercicio del cargo. El que presentare u ofreciere la dádiva será reprimido con prisión de un mes a un ofreciere la dádiva será reprimido con prisión de un mes a un año.año.

Page 15: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

CAP VII MALVERSACIÓN DE CAP VII MALVERSACIÓN DE CAUDALES PÚBLICOSCAUDALES PÚBLICOS

ARTICULO 260.ARTICULO 260. -  - APLICACIÓN INDEBIDA DE FONDOSAPLICACIÓN INDEBIDA DE FONDOS Será Será reprimido con inhabilitación especial de un mes a tres años, el reprimido con inhabilitación especial de un mes a tres años, el funcionario público que diere a los caudales o efectos que funcionario público que diere a los caudales o efectos que administrare una aplicación diferente de aquella a que administrare una aplicación diferente de aquella a que estuvieren destinados. Si de ello resultare daño o estuvieren destinados. Si de ello resultare daño o entorpecimiento del servicio a que estuvieren destinados, se entorpecimiento del servicio a que estuvieren destinados, se impondrá además al culpable, multa del veinte al cincuenta por impondrá además al culpable, multa del veinte al cincuenta por ciento de la cantidad distraída.ciento de la cantidad distraída.

ARTICULO 261.ARTICULO 261. - - PECULADO PECULADO Será reprimido con reclusión o Será reprimido con reclusión o prisión de dos a diez años e inhabilitación absoluta perpetua, el prisión de dos a diez años e inhabilitación absoluta perpetua, el funcionario público que sustrajere caudales o efectos cuya funcionario público que sustrajere caudales o efectos cuya administración, percepción o custodia le haya sido confiada por administración, percepción o custodia le haya sido confiada por razón de su cargo. Será reprimido con la misma pena el razón de su cargo. Será reprimido con la misma pena el funcionario que empleare en provecho propio o de un tercero, funcionario que empleare en provecho propio o de un tercero, trabajos o servicios pagados por una administración pública.trabajos o servicios pagados por una administración pública.

ARTICULO 262.ARTICULO 262. -  - MALVERSACION CULPOSAMALVERSACION CULPOSA Será reprimido Será reprimido con multa del veinte al sesenta por ciento del valor substraído, con multa del veinte al sesenta por ciento del valor substraído, el funcionario público que, por imprudencia o negligencia o por el funcionario público que, por imprudencia o negligencia o por inobservancia de los reglamentos o deberes de su cargo, diere inobservancia de los reglamentos o deberes de su cargo, diere ocasión a que se efectuare por otra persona la substracción de ocasión a que se efectuare por otra persona la substracción de caudales o efectos de que se trata en el artículo anterior.caudales o efectos de que se trata en el artículo anterior.

Page 16: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION  PÚBLICA

ARTICULO 263.ARTICULO 263.    MALVERSACION DE BIENES MALVERSACION DE BIENES EQUIPARADOSEQUIPARADOS Quedan sujetos a las disposiciones Quedan sujetos a las disposiciones anteriores los que administraren o custodiaren bienes anteriores los que administraren o custodiaren bienes pertenecientes a establecimientos de instrucción pertenecientes a establecimientos de instrucción pública o de beneficencia, así como los pública o de beneficencia, así como los administradores y depositarios de caudales administradores y depositarios de caudales embargados, secuestrados o depositados por autoridad embargados, secuestrados o depositados por autoridad competente, aunque pertenezcan a particulares.competente, aunque pertenezcan a particulares.

ARTICULO 264.ARTICULO 264. - -DEMORA INJUSTIFICADA DE DEMORA INJUSTIFICADA DE PAGOPAGO Será reprimido con inhabilitación especial por Será reprimido con inhabilitación especial por uno a seis meses, el funcionario público que, teniendo uno a seis meses, el funcionario público que, teniendo fondos expeditos, demorare injustificadamente un fondos expeditos, demorare injustificadamente un pago ordinario o decretado por autoridad competente. pago ordinario o decretado por autoridad competente. En la misma pena incurrirá el funcionario público que, En la misma pena incurrirá el funcionario público que, requerido por la autoridad competente, rehusare requerido por la autoridad competente, rehusare entregar una cantidad o efecto depositado o puesto entregar una cantidad o efecto depositado o puesto bajo su custodia o administración.bajo su custodia o administración.