demokratiska republiken kongo - karlstad university...korruption och vice versa. jämför vi med t...

22
2010-06-07 Nationalekonomi A Nega01 Tet-arbete 1 Ekonomisk landanalys Grupp: Torsdag gruppnr: 1, Kl: 09:15-12:30 Anna Skogum 890319-5xxx Ida Holmblad 890714-6xxx Jolanta Malmqvist 890419-5xxx Demokratiska Republiken Kongo

Upload: others

Post on 04-Feb-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

1

Ekonomisk landanalys

Grupp: Torsdag gruppnr: 1, Kl: 09:15-12:30

Anna Skogum 890319-5xxx

Ida Holmblad 890714-6xxx

Jolanta Malmqvist 890419-5xxx

Demokratiska

Republiken Kongo

Page 2: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

2

Innehållsförteckning 1 Inledning ........................................................................................................................................... 3

Sammanfattning................................................................................................................................ 3

Syfte.................................................................................................................................................. 3

Frågeställning ................................................................................................................................... 3

Metod................................................................................................................................................ 3

2 Fakta .................................................................................................................................................. 4

Allmän information om Kongo-Kinshasa ........................................................................................ 4

Naturtillgångar: ................................................................................................................................ 5

Demokrati: ........................................................................................................................................ 6

Korruption: ....................................................................................................................................... 7

Konflikter: ........................................................................................................................................ 8

Fattigdom ........................................................................................................................................... 10

Kvinnorna........................................................................................................................................... 11

Inflation .......................................................................................................................................... 12

Export - Import ............................................................................................................................... 13

Bistånd: .............................................................................................................................................. 15

Den globala finanskrisens påverkan på Kongo-Kinshasa .............................................................. 17

3 Analys ............................................................................................................................................. 19

Referenser .......................................................................................................................................... 21

Page 3: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

3

1 Inledning

Sammanfattning Demokratiska republiken Kongo (DRK), även kallat Kongo-Kinshasa, är ett av Afrikas rikaste

länder i termer av naturresurser. Verkligheten säger dock tvärt emot, då Kongo-Kinshasa

ekonomiskt sett är ett av världens fattigaste länder. Vad detta beror på är många bidragande

faktorer, varav de viktigaste vi kommer att redogöra för i detta arbete.

Med sina enorma tillgångar av mineraler, diamanter, skog, vatten, jord och energikällor kunde

Kongo-Kinshasa som sagt vara ett av de rikaste länderna i Afrika, men på grund av politisk och

ekonomisk vanskötsel har det blivit en av världens mest fattiga stater.

Syfte

Syftet med arbetet är att undersöka faktorer, ur ett mikro- och makroekonomiskt perspektiv, till

varför vårt land, Kongo-Kinshasa, är rikt alternativt fattigt samt hur den globala finanskrisen

påverkat landet.

Frågeställning

Vår frågeställning består av en granskning av: naturtillgångar, demokrati, korruption, konflikter,

fattigdom, kvinnors situation, inflation, handelsbalans, bistånd och hur finanskrisen påverkat landet.

Metod Vår metod var att söka information på Internetsidor samt på olika databaser från Karlstads

Universitets bibliotek. Sedan sammanställde vi all relevant information till en sammanhängande

text och skrev en analys utifrån vårt egna perspektiv.

Page 4: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

4

2 Fakta

Allmän information om Kongo-Kinshasa

Officiellt namn: Demokratiska Republiken Kongo (DRK)

Yta: 2 344 885 km²

Geografiskt läge: Centralafrika

Huvudstad: Kinshasa (ca 9,5 miljoner invånare 2009)

Antal invånare: 66 miljoner (2009)

Statsskick: Republik

Statschef: President Joseph Kabila

Regeringschef: Premiärminister Adolphe Muzito

BNP: 11,5 miljarder USD (2009)

BNP/capita: 171 USD (2009)

Tillväxt: 2,7% (2009)

Inflation: ca 35% (2009)

Valuta: Kongolesisk franc (CDF)

Växelkurs: 1 USD = ca 920 CDF (Jan 2010)

Språk: Officiellt franska, inhemskt Lingala, Swahili, Kikongo, Tshiluba

Religion: Kristendom 70% (Katoliker 50%, Protestanter 20%), Kimbanguist 10%, övriga

traditionella tro 10%, Muslimer 10%

Läskunnighet: 55% kvinnor, 76% men

Spädbarnsdödlighet: 92/1000 överlevande

Livslängd: 51,3 år (2009)1

1 http://www.landguiden.se/

http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2823.htm

http://sv.wikipedia.org/wiki/Kongo-Kinshasa

http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/cg.html

Page 5: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

5

Naturtillgångar: Kongo-Kinshasa är ett land rikt på naturresurser där gruvbrytningen är en stor del. Sedan 1980-talet

har gruvindustrins andel minskat, men den börjar återhämta sig igen. Gruvbrytningen stod för 13%

av landets BNP år 2004.

Utländska gruvbolag har länge varit utestängda pga. den tidigare politiken i landet, som vi

återkommer till senare. År 2002 stiftades en ny lag, som skulle hjälpa investerare och garantera

deras äganderätt samt minska statens inflytande. Det anses att staten säljer tillgångarna för billigt

och detta kritiseras.

Under 1980-talet producerades ca en halv miljon ton koppar om året. Men under en period höll

kopparindustrin på att kollapsa. Nu har det vänt igen då de utländska gruvbolagen har återvänt.

En annan stor naturtillgång är kobolt som blir en biprodukt från kopparbrytningen, Kongo-Kinshasa

är världens tredje största producent inom detta område.

Ännu en viktig naturtillgång för Kongo-Kinshasa är diamanter, då hälften av exportinkomsterna

genereras här. En stor del av korruptionen i landet beror på dessa diamanter, då stora mängder

lämnar landet genom smuggling utan att redovisas eller ge landet någon fördel. Därmed går en stor

del av diamanterna till att bl.a. finansiera krig.

En rapport från hösten 2009 visar att gruvindustrin bara hade avkastat 92 miljoner dollar till

statskassan år 2008. Men enligt rapporten så tror man att 80% hade smugglats ut.

Kongofloden skulle kunna förse hela Afrika med elektricitet, men den utnyttjas inte fullt ut. Bara

3% av tillgången används och det mesta går till att förse gruvindustrin med elektricitet. I hushållen

använder man istället ved eller träkol.

Utanför kusten kan man utvinna olja, men pga. att landets raffinaderi inte har kapaciteten att förädla

råoljan så exporteras den.2

2 http://www.landguiden.se/

Page 6: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

6

Demokrati: Efter att ha varit en belgisk koloni sedan år 1908, blev Kongo självständigt år 1960. Mobuto Sese

Seke tog makten år 1965 och landet fick namnet Zaïre mellan år 1971 och 1997. Fram fram till år

1997 styrde han en förtryckande diktatur tills han blev avsatt genom en statskupp. Regimen som

övertog makten blev själva avsatta av en ny statskupp året där efter, som var ett resultat av det

dåvarande inbördeskriget, som startats efter Mobutos fall. Det avslutades år 2003.3

Laurent Désiré Kabila tog över makten som president, men mördades år 2001. Då startades en

transitionsperiod med ledning av Kabilas son Joseph Kabila Kabange, som är nuvarande president i

Kongo-Kinshasa.4

År 2006 hölls det första demokratiska valet på 40 år i Kongo-Kinshasa. 25 miljoner av landets

invånare registrerade sig inför valet och 33 stycken presidentkandidater ställde upp i valet där

favoriten var Joseph Kabila.5 Kabila fick 45% av rösterna i presidentvalet och hans

huvudmotståndare, vicepresidenten Jean-Pierre Bemba, fick 20%. Eftersom ingen av

presidentkandidaterna fick över 50% av rösterna så blev det omval mellan de båda. Joseph Kabila

vann då valet med 58%.6 Regeringen och presidenten har dock hittills haft svårt att infria sina löften

om fred, stabilitet och utveckling.7

Den politiska oppositionen i landet har svårt att hävda sina intressen, då de är svaga och splittrade,

mycket pga. att makten är koncentrerad till presidenten och regeringen. Dessa skyddas ofta av

auktoritära metoder. Trots att det råder utbredd korruption på alla nivåer i samhället, samt att

nödvändiga samhällsreformer har uteblivit, så finns det tecken på att demokratin faktiskt utvecklas i

landet och i början av år 2011 så planeras ett lokalval.8

År 2002 etablerades den Afrikanska Unionen. Samtliga länder i Afrika har valt att gå med förutom

Marocko. Unionen jobbar för att stärka politiken och ekonomin i världsdelen9.

3 http://www.globalis.se/Laender/Demokratiska-Republiken-Kongo

4 http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx

5 http://www.svd.se/nyheter/utrikes/fakta-valet-i-kongo_339650.svd

6 http://www.backpacking.se/ReadArticle.asp?ArticleId=715&SubMenu=2

7 http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx

8 http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx

9 http://www.globalis.se/Laender/Grupperingar-av-laender/Afrikanska-unionen

Page 7: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

7

Korruption: Joseph-Désiré Mobuto tog makten i landet år 1965 och härskade sedan över landet i 32 år. Han

brukar kallas ”mannen som gav korruptionen ett ansikte”. Mobuto fick stora insättningar på sitt

privata bankkonto och i utbyte tillät han fortsatt plundring av landet. Han missbrukade

biståndsmedel och lät samhället förfalla med bl.a. vägar som vittrade sönder.10

Ett av de stora problemen man kan se med korruptionen är landets tillgång på diamanter, som inte

alls kommer befolkningen till någon nytta. Lagstiftningen är inte tillräcklig för att reglera

diamanthandeln i landet. Det är dålig kontroll över gruvorna, vilket är en framträdande del av

krigen. Landet producerar diamanter till ett värde på över 870 miljoner dollar och det finns stora

problem med att se vilken gruva som de exporterade diamanterna kommer ifrån. Ett stort problem

är smugglingen in och ut i landet. Diamantförsäljningen borde skapa högre levnadsstandard hos

befolkningen, men resultatet är snarare tvärtom. Detta kan dels bero på att man säljer diamanterna

alldeles för billigt och att exporten beskattas för lågt.

Korruptionen inom handeln är stor. Det är dålig kontroll, vilket gör att smugglingen fortsätter.

Givarländerna är dåligt engagerade mot korruptionen och det görs inte tillräckligt med åtgärder.

Global Witness rekommenderar biståndsgivarna att hota med att dra in biståndet om landet inte

öppet börjar redovisa inkomsterna för naturresurserna. Istället för att öka tillväxten och minska

fattigdomen, så går mycket av diamanterna till att finansiera krig genom att sälja stenarna för att

kunna köpa vapen. 11

Det är inte bara korruption utan även dåliga avtal mellan de internationella gruvföretagen och

regeringen, som gör att många rikedomar lämnar landet utan att gynna befolkningen. Gruvområdet

är med andra ord något som skulle kunna förbättras. 12

På grund av korruptionen försvinner stora summor vid exporten. Vid export av timmer så beräknas

siffrorna vara sju gånger högre än vad det officiellt visar. Mineraler som kobolt och koppar är en

annan stor smuggelvara. Kommunikationen mellan de olika landsdelarna är dålig, vilket skapar

stora problem.13

10

http://sverigesradio.se/sida/gruppsida.aspx?programid=3304&grupp=6658&artikel=906848 11

http://www.galdu.org/web/index.php?odas=1254&giella1=nor 12

http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=2285 13

http://www.sakerhetspolitik.se/templates/Level2Page____550.aspx

Page 8: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

8

Transparency Internationals CPI index (Corruption Perceptions Index) visar hur stor korruptionen

är i ett land jämfört med andra länder. Detta ger en lite bättre inblick i hur stor korruptionen faktiskt

är i Kongo-Kinshasa. Av 180 länder så ligger Kongo-Kinshasa på 162:a plats med ett indexpoäng

på 1.9. Indexpoängen visar en skala mellan 1 och 10. Desto närmare 10 ett land ligger, desto mindre

korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e

plats med 9.2 poäng. På detta sätt kan vi se hur allvarlig korruptionen faktiskt är i Kongo-

Kinshasa.14

Konflikter: Patrice Lumumba var Kongo-Kinshasas första premiärminister, men då han ansågs vara

sovjetorienterad så väckte han missnöje i västvärlden. Det var en av anledningarna till att Belgien

skickade trupper när ett inbördeskrig bröt ut direkt efter självständigheten. Han sökte stöd hos FN,

men han arresterads av armén och blev mördad. Då tog Joseph Mobuto makten och inledde en 30-

årig diktatur. Landet fick nu heta Zaïre. Han försummade landets behov och använde statskassan i

eget syfte, vilket gjorde folket mycket missnöjda. Detta resulterade i väpnade revolter och terrordåd.

Men pga. landets strategiska läge och mineralrikedomar, fick de stöd från framför allt Belgien,

Frankrike och USA.

År 1997 störtades diktatorn genom ett uppror, som leddes av Laurent-Desiré Kabila. Han fick stöd

av Rwanda och Uganda. Landet fick då åter namnet Demokratiska Republiken Kongo. Alla

politiska partier och demonstrationer förbjöds, trots löftet om val. Då vände vissa grupper, som

tidigare hjälpt Kabila till makten, ryggen till. Det blev uppror, som stöddes av Rwanda och Uganda,

men Kabila fick i sin tur stöd av Angola, Namibia, Tchad och Zimbabwe. Konflikten som uppstod

brukar kallas ”Afrikas världskrig”. Kabila framstod som det största hindret, då han vägrade inleda

fredsförhandlingar och i januari år 2001 mördades han av sina egna livvakter. Strax där efter utsågs

hans son Joseph Kabila till ny president för landet.15

Trots att kriget officiellt avslutades år 2002 genom fredsavtal, så pågår fortfarande konflikter i östra

Kongo. Arbetet med två fredsprocesser, Nairobi-deklaration och Goma-processen, går långsamt då

14

http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2009/cpi_2009_table

15 http://www.regeringen.se/sb/d/2574/a/75205

Page 9: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

9

avtalen är svåra att genomföra. De skapades för att införa varaktig fred och stabilitet i östra Kongo

och stora sjöregionen. Det är fortsatt instabilt då det finns motstridiga politiska viljor, underliggande

ekonomiska intressen och konflikternas regionala aspekter. Det humanitära katastrofområdet i öst

har kostat över 5 miljoner människor livet sedan år 1996. Brotten mot de mänskliga rättigheterna

ses som ett allvarligt problem då många av dessa begås av landets egen armé, polis och olika

väpnade rebellgrupper.16

Trots fredsavtal och att det officiellt är fred så har det förekommit oroligheter efter valet i delar av

landet, speciellt i de östra delarna där det är beväpnade grupper som har inflytande. Pga. detta

tvingas människor på flykt i sitt eget land.17

Nya våldsutbrott rapporteras fortfarande och inom landet finns det över två miljoner flyktingar,

varav flera hundratusen av dessa har tvingats på flykt bara under år 2009. Dödsoffren som

konflikten har krävt är flera miljoner, men bara en mindre del har dödats i samband med direkta

strider. De flesta offren var civila och ofta barn. De dog pga. bristande sjukvård och undernäring.18

Kampen om naturtillgångarna är framförallt huvudorsakerna till konflikterna. Tillgångarna

exploateras och säljs på internationella marknader av väpnade grupper så att det kan fortsätta

finansiera vapen och illegal verksamhet.

Både kvinnor och män är utsatta pga. konflikterna. Armén och poliskåren, som ska finnas för att

skydda befolkningen och upprätthålla lagar och ordning, fungerar inte. De bidrar istället till bristen

på säkerhet och de plundrar civila, då de har låga löner och det råder dålig styrning.19

Många kvinnor är hårt utsatta av sexuellt våld i konfliktområden. Många lokala och internationella

organisationer samarbetar för att förbättra kvinnors situation, hälsa och rättigheter.20

16

http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx 17

http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=294 18

http://www.sakerhetspolitik.se/templates/Conflict____374.aspx 19

http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=294 20

http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Vart-arbete-i-Demokratiska-

Republiken-Kongo/

Page 10: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

10

Fattigdom

Skillnaderna mellan stad och landsbygd i Kongo-Kinshasa är väldigt stora. Nio av tio invånare i

landet lever på mindre än två dollar/dag, vilket är fattigdomsgränsen. Alltså lever 90% av Kongo-

Kinshasas invånare under fattigdomsgränsen. De utsattas behov måste synliggöras för att få någon

förändring och fattigdomsbekämpningen måste inriktas på orsaker istället för symptom.

Kongoleserna måste få möjligheten att själva kräva sin medverkan och delaktighet i

samhällsförändringar.21

Ramen för Kongo-Kinshasas utveckling innebär ett genomförande av ”the Poverty Reduction

Strategy Paper” (PRSP), vilket godkändes år 2006 av IMF och World Bank styrelserna. Även

statens ”five-year program” som blev godkänd av National Assembly år 2007 och är baserad på

PRSP är nödvändig för utveckling. Den fokuserar framförallt på presidenten Kabilas fem

prioriteringsområden: infrastruktur, sysselsättning, utbildning, vatten/elektricitet och hälsa.22

Varje dag beräknas ca 1200 människor dö på grund av brist på vatten, sanitet, mat, sjukvård och

mediciner. Även om Kongo-Kinshasa egentligen borde vara ett av Afrikas rikaste länder med några

av de största och mest värdefulla naturtillgångar i världen, är landet ändå ett av de fattigaste i

världen. Pengarna från naturresurserna har en tendens att hamna i fel händer, dvs. inte hos det

kongolesiska folket.23

År 2006 hölls det första demokratiska valet på 40 år och därmed väntades bättre tider med en

ansvartagande stat som skulle ta över efter årtionden av konflikter. Men fattigdomen är tyvärr lika

utbredd nu som innan och 71% av folket måste överleva på mindre än en dryg dollar per dag.

Samtidigt som var tredje barn är undernärt, måste föräldrarna till de 52% av barnen som börjar

skolan, betala 80% av skolkostnaderna själva.24

21

http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=475 22

http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2823.htm 23

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?ProgramId=1300&artikel=1706280 24

http://www.undp.se/politiskt-vanstyre-i-kongo/

Page 11: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

11

Kvinnorna

Det saknas ett riktigt fungerande rättväsende i Kongo-Kinshasa där man kan ta emot anmälan och

ge domar. Bara under de senaste 12 åren uppskattar man att ca 200 000 flickor och kvinnor har

utsatts för sexuellt våld. Man använder våldet mot kvinnorna som ett vapen i krigen.25

Att använda kvinnor som metod i krigen går ut på att skrämma befolkningen genom att förnedra

dem så mycket som möjligt. Det har gått så långt att det nu finns offer som har blir skjutna i

underlivet, utan att de dödas. De som utför dådet vet precis hur de ska göra för att få den värsta

effekten. Genom att förnedra kvinnan så mycket som möjligt framför ögonen på hennes man och

barn så skapas skräck. De tvingar sönerna att våldta sina mödrar och de mördar männen som inte

vill våldta sina döttrar.

Under de senaste tio åren har över en halv miljon kvinnor blivit våldtagna i östra Kongo. Det är som

mest omfattande i de områdena där det finns gott om naturtillgångar. På ett sjukhus kan man få in

ungefär tio stycken nya kvinnor varje dag, varav en av tre behöver omfattande operationer i

underlivet. Det är ingen slump att man riktar in sig på kvinnor, utan det är en väl medveten metod

för att bryta ner dem.26

Många kvinnor vill ibland inte erkänna att de har blivit våldtagna, då de är rädda att bli utstötta av

familjen och i synnerhet sin make. I Kongo-Kinshasa är det kvinnorna som gör grovgörat hemma.

Männen på landsbygden bär oftast inte något tyngre än t ex en käpp, transistorradio eller

anteckningsbok. När kvinnorna går hemifrån för att hämta vatten eller plocka ved är de som mest

utsatta för att bli påhoppade. Detta gör att många är rädda vilket resulterar i att de inte vågar sig ut

på fälten för att sköta om sina odlingar. Dessa blir då obrukade, vilket leder till matbrist. Kvinnorna

tar hand om de flesta bördorna, medan männen tar hand om det mekaniska.27

Trots att det är kvinnorna som har det stora ansvaret när det gäller att försörja familjen så är det stor

brist på jämställdhet mellan könen i Kongo-Kinshasa. När det kommer till politiska beslut ser man

inte många kvinnor närvarande, endast 9 av 60 ministrar var kvinnor år 2008.28

25

http://www.sida.se/Svenska/Kontakta-oss/For-medier/Aktuella-Beslut/Arkiv-Aktuella-beslut-2009/Juli/Sida-bidrar-

till-uppbyggnaden-av-rattsvasendet-i-Kongo-Kinshasa/ 26

http://www.sida.se/Svenska/Nyhetsarkiv/2009/Januari/Valdet-i-Kongo-ar-inte-ett-nationellt-problem/ 27

http://www.dn.se/kultur-noje/kvinnor-i-skottlinjen-1.649622 28

http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=294

Page 12: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

12

Inflation År 1994 låg Kongo-Kinshasa på en skyhög inflation på 24 000%. Detta berodde på att regeringen

började trycka sedlar för att dryga ut statskassan pga. uteblivna skatteinkomster från gruvindustrin,

vilket ledde till denna höga inflationsprocent. Under 2000-talet liberaliserades ekonomin och den

stärktes genom nya lån från IMF och världsbanken, vilket ledde till att inflationen sjönk kraftigt till

under 500%. Den nya regeringen har dock börjat falla tillbaka i gamla metoder genom att trycka

fler sedlar, en dålig budgetdisciplin som har lett till att inflationen har börjat gå upp igen, samtidigt

som det har skett interna och externa ekonomiska chocker bl.a. finanskrisen.29

Men överlag så har inflationen stått för en kraftig nedgång sedan slutet på 1990-talet fram tills nu då

inflationen i slutet av 2009 låg på 25%.

Om vi jämför Kongo-Kinshasas inflation (konsumentprisindex) med övriga världen så hamnar

Kongo på en 215e plats.30

År: Inflation vid årets slut: Genomsnittlig inflation för året:

2000 511,21% 550,00%

2001 135,09% 357,00%

2002 15,75% 25.31%

2003 4,44% 12,81%

2004 9,21% 4,00%

2005 21,27% 21,39%

2006 18,19% 13,21%

2007 9,96% 16,71%

2008 27,57% 17,96%

2009 24,79% 33,91%

29

http://www.landguiden.se/ 30

http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/weodata/weorept.aspx?sy=2000&ey=2009&scsm=1&ssd=1&sort=c

ountry&ds=.&br=1&c=636&s=PCPI%2CPCPIPCH%2CPCPIE%2CPCPIEPCH&grp=0&a=&pr.x=33&pr.y=5

Page 13: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

13

Export - Import

I Kongo-Kinshasa står gruvindustrin för ca 70% av exportinkomsterna, dvs. diamant, guld, koppar

och koboltindustrin. Andra varor som Kongo-Kinshasa exporterar är råolja samt kaffe. Landet

exporterar mest råvaror till Kina, ungefär 50%, sen till USA, Belgien, Finland, Sydafrika och

Zambia. Oljan gör USA till den näst viktigaste exportmarknaden.

Kongo-Kinshasa importerar i sin tur livsmedel, gruvmaskiner och andra maskiner inom

industrisektorn, transportutrustning och bränslen. Sydafrika är den viktigaste leverantören av

varor/livsmedel, inte minst konsumtions- och kapitalvaror med ungefär 30%.31

Andra viktiga länder inom importen är USA, Belgien, Zambia, Kina, Kenya och Finland.32

Tabell på export och import för handelsvaror:

År: Varu- exporten (USD) Varu- importen (USD)

2008 9 miljarder 4,1 miljarder

2007 5,7 miljarder 3,3 miljarder

2000 2,5 miljarder 0,7 miljarder33

Handeln mellan Sverige och Kongo är begränsad men intresset från svenska företag har vuxit från

år 2000 till 2007, då många kongolesiska sektorer i ekonomin erbjöd potentiell och god

affärsmöjlighet. Sverige exporterade varor för 291 miljoner SEK till Kongo år 2007, det är ungefär

36 miljoner USD.34

31

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/cg.html 32

http://www.landguiden.se/ 33

http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2009_e/its2009_e.pdf 34

http://www.swedfund.se/media/35694/afrikarapport%20081006.pdf

Page 14: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

14

Efter finanskrisen år 2008 har export och import mellan Sverige till Kongo-Kinshasa sjunkit.

År: Export från Sverige till Kongo i

SEK

Import från Kongo till Sverige i

SEK

2009 133 570 000 926 000

2008 316 077 000 738 000

2007 291 364 000 2 588 000

2006 203 855 000 835 000

2005 118 011 000 2 591 00035

Kinesiska intresset för Kongo-Kinshasa och landets naturtillgångar har vuxit, kinesiska företag har

åtagit sig att genomföra stora infrastrukturprojekt i utbyte mot licenser i den kongolesiska

gruvnäringen.

Handeln inom och med Kongo-Kinshasa har hindrats av konflikter inom landet och med andra

länder som i sin tur har lett till förödande effekter på landets infrastruktur. Korruptionen är med

andra ord ett stort problem i Kongo, t ex så har tulltjänstemän ett väldigt dåligt rykte pga. att de

godkänner mutor i utbyte mot handel och licenser.

Bytesbalansen, dvs. handelsbalansen (export- import) + transfereringar och faktorinkomster från

utlandet, för Kongo-Kinshasa av BNP år 2007 var -4%, år 2008 -15% och -24,6% var prognosen för

år 2009.36

35

http://www.swedishtrade.se/sv/exportfakta/statistik-och-analys/handelsstatistik/CONGO-DEM-REP/ 36

http://www.swedfund.se/media/35694/afrikarapport%20081006.pdf

Page 15: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

15

Bistånd: Kongo-Kinshasa är ett av de tio fattigaste länderna i världen, där ca 50% av statsbudgeten består av

bistånd. De fick totalt 1,3 miljarder dollar i bistånd år 2008 av olika länder och organisationer. Av

dessa var det planerade svenska biståndet 84 miljoner dollar, som är ca 460 miljoner kronor i

dagens växelkurs. Av dessa stod SIDA för 110 miljoner kronor plus 200 miljoner kronor i

humanitärt bistånd och UD för ca 150 miljoner kronor inklusive humanitärt bistånd.37

År 2009 gav SIDA 440 miljoner kronor i bistånd, varav 270 miljoner kronor gick till humanitärt

bistånd.38

Det mesta av det humanitära stödet till landet går via en fond som administreras av FN

där alla givarländers bistånd samlas.39

Sveriges regering har år 2009 utvecklat en ny strategi för Kongo-Kinshasa och då fokuserar de på

tre punkter:

Fred, försoning och demokratisk samhällsstyrning, då Kongo-Kinshasa klassas som ett

konflikt- postkonfliktland.

Fattigdomsorienterad ekonomisk utveckling, med inriktning på jord- och skogsbruk.

Hälsa, med fokus på att förebygga, hantera och bekämpa sexuellt våld samt att främja

sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter.40

37

http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx 38

http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Samarbetet-i-siffror/ 39

http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Vart-arbete-i-Demokratiska-

Republiken-Kongo/ 40

http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Utvecklingen-i-

Demokratiska-republiken-Kongo/

Page 16: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

16

År 2009 gick Sveriges bistånd från SIDA till Kongo-Kinshasa till dessa kategorier:

Kostnader SEK

Hälsa 1 527 000

Utbildning 3 120 000

Forskning 0

Demokrati, mänskliga rättigheter & jämställdhet 92 549 000

Konflikt, fred och säkerhet 66 548 000

Humanitärt bistånd 271 573 000

Hållbar samhällsutveckling* -1 000

Marknadsutveckling 518 000

Jord- och skogsbruk 866 000

Miljö 0

Budgetstöd för fattigdomsbekämpning 0

Övrigt 3 304 000

Totalt 440 004 000

*Negativa tal beror på återbetalningar.41

SIDA:s bistånd ges mest i form av humanitärt bistånd dvs. hälsa, utbildning mm samt till en

demokratisk samhällsstyrning. SIDA:s humanitära bistånd började ges år 1994 då Kongo-Kinshasa

fick stor invandring från Rwanda pga. folkmord och andra oroligheter. Då gick SIDA in med

bistånd för att hjälpa de utsatta.

USA är ett av fem länder som ger mest bistånd till just Kongo-Kinshasa, de övriga fyra är Japan,

Storbritannien, Belgien och Frankrike. Av de totala 1,3 miljarder USD som Kongo-Kinshasa fick i

bistånd år 2008 bidrog USA med 491 miljoner USD, i dagens växelkurs är det ungefär 3,7 miljarder

SEK. Detta kan man då jämföra med Sveriges 460 miljoner SEK. En stor del av biståndet från

Storbritannien var sektorstöd som skulle gå till Kongo-Kinshasas första demokratiska val på 40 år.

EU-kommissionen delade ut 2,6 miljarder Euro till länder i Afrika under 2005. 42% av EU-

kommissionens bistånd går till världens minst utvecklade länder. Av dessa får Kongo-Kinshasa

mest.42

41

http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Samarbetet-i-siffror/ 42

www.concord.se/page.asp?id=62

Page 17: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

17

17

Den globala finanskrisens påverkan på Kongo-Kinshasa

Kongo-Kinshasa är extremt beroende av sin export av mineraler och olja. Därav var Kongo-

Kinshasa ett av de afrikanska länder som drabbats hårdast av den internationella finanskrisen

från hösten år 2008.43

I februari år 2009 klargjordes det att Kongo-Kinshasa skulle få ett

krislån från västliga givare på 200 miljoner dollar.

En reducerad efterfrågan och lägre priser på mineraler (naturtillgångar) har de senaste två åren

minskat Kongo-Kinshasas gruvindustri drastiskt. Denna industri har varit den viktigaste

drivande kraften för Kongo-Kinshasas senare ekonomiska tillväxt och är även en stor källa för

arbete och investeringar.44

Den förväntade tillväxten under år 2009 sänktes från ca 10% till 2,7%. Reserverna har inte

varit nere på en så låg nivå som år 2009 på fem år, vilket motsvarar mindre än en veckas

importer. Dock så ökade reserverna märkbart efter ett krislån. Samtidigt som detta, fortsätter

konflikterna i östra Kongo-Kinshasa vilket har en negativ inverkan på budgetsaldot genom

offentliga utgifter. Hjälporganisationer så som International Monetary Fund, World Bank,

African Development Bank och European Union tillförde akut ekonomiskt stöd till Kongo-

Kinshasa i början av år 2009 för att öka deras internationella reserver och säkra dessas

erbjudanden av grundläggande reserver.

Den årliga inflationen i Kongo ökade från 27,6% (2008) till ca 35% i 2009.45

Den Kongolesiska francen (CDF) deprecierade med 27% i 2008 och fortsatte falla in i 2009.46

Den ekonomiska tillväxten år 2009 har halverats jämfört med år 2008, men med hjälp av

givarstöd och en flitig centralbank är valutareserven på sin högsta nivå på 25 år, efter att

finanskrisen orsakat reserverna att minska till mindre än en dags värde av importen tidigt året

2009. I år skrev Kongo-Kinshasa under en ny så kallad ”Poverty Reduction and Growth

Facility” med IMF.47

43

http://www.landguiden.se/ 44

http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2823.htm 45

http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx 46

http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2823.htm 47

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/cg.html

Page 18: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

18

Den främsta effekten som den globala krisen haft på Kongo-Kinshasa är en allmän nedgång i

ekonomisk tillväxt. De sektorer som väntas driva Kongo-Kinshasa är infrastruktur och

gruvarbete, men dessa två har redan blivit hårt drabbade av den globala krisen.

Grundproblemet ligger till största del i de fallande globala priserna på landets viktiga

exportvaror. Koppar t ex, minskade med hälften inom ett par veckor och till följd av detta drar

många gruvbolag ner på sin verksamhet tills marknaden stabiliserats igen. Ett resultat av detta

är det stora hotet på sysselsättningen i landet.

De flesta infrastrukturinvesteringarna beräknas under de kommande åren finansieras genom

den kinesiska dealen ”Infrastructure against Mining”. Men med låga mineralpriser kan

infrastrukturinvesteringar i så stor skala inte längre fungera eller kommer bli senarelagda.

Exportintäkter minskar på grund av lägre råvarupriser. Överskottet i bytesbalansen (pga.

tidigare höga råvarupriser) beräknas istället under 2009-10 bli ett underskott. För att ta i tu

med problemet jobbar staten för att bibehålla makroekonomisk stabilitet och diskuterar med

givarsamfundet för ekonomiskt stöd.48

48

http://blogs.worldbank.org/africacan/dr-congo-perspectives-on-the-financial-crisis

Page 19: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

19

3 Analys

På grund av korruptionen i Kongo-Kinshasa råder det bristande och felande fakta/statistik om

landet. Detta har gjort det svårt för oss att sammanställa den information vi hittat, då den har

skiljt sig mellan de olika källorna. Redovisningen i landet görs ofta på ett inkorrekt sätt då

många intäkter och resurser försvinner spårlöst genom bl.a. smuggling och privat användning

av statliga pengar.

Kongo-Kinshasa kunde ha varit ett rikt land om man ser till dess naturtillgångar, men

verkligheten är inte vad den borde vara. Landet använder inte sina naturliga resurser på ett

effektivt sätt för att öka tillväxten och stabilisera ekonomin. Detta gör att landet istället är ett

av världens fattigaste länder. De största resurserna som finns tillgängliga är diamanter,

mineraler, koppar, kobolt, vattendrag och olja. Landet är dåligt på att ta vara på dessa

resurser. T ex om man skulle börja ta till vara på Kongoflodens kapacitet att generera

elektricitet så skulle levnadsstandarden kunna höjas avsevärt för både Kongo-Kinshasa och

även för resten av kontinenten. Om arbetskraften i Kongo-Kinshasa skulle omfördelas och

utnyttjas på ett bättre sätt skulle det kunna leda till ett bättre resurstillvaratagande.

Demokratin i landet är näst intill obefintlig, även om den är på bättringsvägen. När president

Mobuto styrde landet med sin förtryckande diktatur missbrukade han sin makt, vilket har lett

till att korruptionen i landet är vad den är idag. Nu när president Kabila är vid makten börjar

man se en liten förbättring, då det har genomförts ett demokratiskt val (år 2006) och ett till är

planerat år 2011. Ett annat tecken på att demokratin är på rätt väg är att landet har gått med i

den Afrikanska Unionen, vilket är en motsvarighet till EU. Dock anser vi att Unionen borde

efterlikna EU lite mer och ställa högre krav på medlemskap, t ex skulle det finnas kriterier för

att få gå med i Unionen. Då kanske länderna skulle ta mer allvarligt på sin politik, som i sin

tur förhoppningsvis skulle minska korruptionen och därmed även öka den ekonomiska

stabiliteten. Ett krav borde vara att redovisningen av både inkomster och utgifter ska visas

mer öppet för att förhindra ekonomiskt ”fiffel”.

Kongo-Kinshasa är hårt konfliktdrabbat på grund av dess naturtillgångar blandat med dålig

styrning. Speciellt utsatta för konflikterna och våldet som härjar i landet är kvinnorna. Landet

Page 20: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

20

behöver förbättra sitt rättsväsende för att förbättra kvinnornas säkerhet och minska

konflikterna. Inte nog med att kvinnor blir utnyttjade och utsatta för våld, så är sjukvården

extremt bristande. Kvinnorna behöver hjälp på många olika sätt, inte bara fysiskt utan även

psykiskt. Sådan hjälp finns, men den är långt ifrån tillräklig i dagens läge. Kan landet minska

sina konflikter och stärka sina lagar kommer kvinnorna våga sig ut mer och därmed bidra mer

till samhället, då de i dagsläget är rädda för att bli våldtagna när de sköter sina vardagliga

sysslor. I nuläget är det kvinnorna som huvudsakligen försörjer familjen genom skötsel av

familjens odlingar. Vi skulle vilja omfördela arbetssysslorna genom att utbilda kvinnorna i

landet och få ut dem på arbetsmarknaden istället. Detta kommer så småningom bidra till en

ökad jämställdhet och ekonomisk tillväxt.

När det gäller bistånd tycker vi att alla biståndsgivare bör bli hårdare med att kontrollera vart

deras pengar faktiskt tar vägen. Detta skulle i sin tur leda till att staten inte kan stoppa undan

pengar för eget bruk, utan använda pengarna till dess rätta ändamål, som i sin tur leder till en

bättre ekonomisk situation för landet.

Exportnedgången som vi kan se i Kongo-Kinshasa från år 2008 och den ökade inflationen

sedan år 2007 anser vi beror på den globala finanskrisen som pågått i världen under denna tid.

Den globala finanskrisens största effekt på Kongo-Kinshasa är en allmän nedgång i

ekonomisk tillväxt. Självklart är landet inte ensamt om att bli drabbat av finanskrisen, men på

grund av deras stora behov av exportinkomster har landet blivit hårt drabbat. Vi anser att de

fallande globala priserna är grundproblemet.

Genom detta arbete har vi kommit fram till att Kongo-Kinshasa har bra förutsättningar till att

bli ett ekonomiskt stabilt land. Problemet är att de inte använder deras naturliga fördelar på

rätt sätt och att landet präglas av korruption och svåra konflikter. Kan landet lösa dessa

problem, kommer det att gynna befolkningen avsevärt och Kongo-Kinshasa kan till och med

bli ett rikt land.

Page 21: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

21

Referenser Backpacking

http://www.backpacking.se/ReadArticle.asp?ArticleId=715&SubMenu=2

CIA

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/cg.html

Concord

www.concord.se/page.asp?id=62

Diakonia

http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=2285

http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=294

http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=475

DN

http://www.dn.se/kultur-noje/kvinnor-i-skottlinjen-1.649622

Exportrådet

http://www.swedishtrade.se/sv/exportfakta/statistik-och-analys/handelsstatistik/CONGO-

DEM-REP/

FN Förbundet

http://www.globalis.se/Laender/Demokratiska-Republiken-Kongo

http://www.globalis.se/Laender/Grupperingar-av-laender/Afrikanska-unionen

Galdu

http://www.galdu.org/web/index.php?odas=1254&giella1=nor

IMF

http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/weodata/weorept.aspx?sy=2000&ey=2009

&scsm=1&ssd=1&sort=country&ds=.&br=1&c=636&s=PCPI%2CPCPIPCH%2CPCPIE%2

CPCPIEPCH&grp=0&a=&pr.x=33&pr.y=5

Landguiden

http://www.landguiden.se/

Regeringskansliet

http://www.regeringen.se/sb/d/2574/a/75205

SIDA

http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Vart-

arbete-i-Demokratiska-Republiken-Kongo/

http://www.sida.se/Svenska/Kontakta-oss/For-medier/Aktuella-Beslut/Arkiv-Aktuella-beslut-

2009/Juli/Sida-bidrar-till-uppbyggnaden-av-rattsvasendet-i-Kongo-Kinshasa/

http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-

Kongo/Samarbetet-i-siffror/

http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-

Kongo/Utvecklingen-i-Demokratiska-republiken-Kongo/

http://www.sida.se/Svenska/Nyhetsarkiv/2009/Januari/Valdet-i-Kongo-ar-inte-ett-nationellt-

problem/

Page 22: Demokratiska Republiken Kongo - Karlstad University...korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e plats med 9.2 poäng. På

2010-06-07 Nationalekonomi A

Nega01

Tet-arbete

22

SVD

http://www.svd.se/nyheter/utrikes/fakta-valet-i-kongo_339650.svd

Svenska Ambassaden

http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx

Sveriges Radio

http://sverigesradio.se/sida/gruppsida.aspx?programid=3304&grupp=6658&artikel=906848

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?ProgramId=1300&artikel=1706280

Swedfund

http://www.swedfund.se/media/35694/afrikarapport%20081006.pdf

Säkerhetspolitik

http://www.sakerhetspolitik.se/templates/Level2Page____550.aspx

http://www.sakerhetspolitik.se/templates/Conflict____374.aspx

The World Bank

http://blogs.worldbank.org/africacan/dr-congo-perspectives-on-the-financial-crisis

Transparency International

http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2009/cpi_2009_table

UNDP

http://www.undp.se/politiskt-vanstyre-i-kongo/

US Department of State

http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2823.htm

Wikipedia

http://sv.wikipedia.org/wiki/Kongo-Kinshasa

WTO

http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2009_e/its2009_e.pdf