demokratiska republiken kongo - karlstad university...korruption och vice versa. jämför vi med t...
TRANSCRIPT
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
1
Ekonomisk landanalys
Grupp: Torsdag gruppnr: 1, Kl: 09:15-12:30
Anna Skogum 890319-5xxx
Ida Holmblad 890714-6xxx
Jolanta Malmqvist 890419-5xxx
Demokratiska
Republiken Kongo
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
2
Innehållsförteckning 1 Inledning ........................................................................................................................................... 3
Sammanfattning................................................................................................................................ 3
Syfte.................................................................................................................................................. 3
Frågeställning ................................................................................................................................... 3
Metod................................................................................................................................................ 3
2 Fakta .................................................................................................................................................. 4
Allmän information om Kongo-Kinshasa ........................................................................................ 4
Naturtillgångar: ................................................................................................................................ 5
Demokrati: ........................................................................................................................................ 6
Korruption: ....................................................................................................................................... 7
Konflikter: ........................................................................................................................................ 8
Fattigdom ........................................................................................................................................... 10
Kvinnorna........................................................................................................................................... 11
Inflation .......................................................................................................................................... 12
Export - Import ............................................................................................................................... 13
Bistånd: .............................................................................................................................................. 15
Den globala finanskrisens påverkan på Kongo-Kinshasa .............................................................. 17
3 Analys ............................................................................................................................................. 19
Referenser .......................................................................................................................................... 21
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
3
1 Inledning
Sammanfattning Demokratiska republiken Kongo (DRK), även kallat Kongo-Kinshasa, är ett av Afrikas rikaste
länder i termer av naturresurser. Verkligheten säger dock tvärt emot, då Kongo-Kinshasa
ekonomiskt sett är ett av världens fattigaste länder. Vad detta beror på är många bidragande
faktorer, varav de viktigaste vi kommer att redogöra för i detta arbete.
Med sina enorma tillgångar av mineraler, diamanter, skog, vatten, jord och energikällor kunde
Kongo-Kinshasa som sagt vara ett av de rikaste länderna i Afrika, men på grund av politisk och
ekonomisk vanskötsel har det blivit en av världens mest fattiga stater.
Syfte
Syftet med arbetet är att undersöka faktorer, ur ett mikro- och makroekonomiskt perspektiv, till
varför vårt land, Kongo-Kinshasa, är rikt alternativt fattigt samt hur den globala finanskrisen
påverkat landet.
Frågeställning
Vår frågeställning består av en granskning av: naturtillgångar, demokrati, korruption, konflikter,
fattigdom, kvinnors situation, inflation, handelsbalans, bistånd och hur finanskrisen påverkat landet.
Metod Vår metod var att söka information på Internetsidor samt på olika databaser från Karlstads
Universitets bibliotek. Sedan sammanställde vi all relevant information till en sammanhängande
text och skrev en analys utifrån vårt egna perspektiv.
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
4
2 Fakta
Allmän information om Kongo-Kinshasa
Officiellt namn: Demokratiska Republiken Kongo (DRK)
Yta: 2 344 885 km²
Geografiskt läge: Centralafrika
Huvudstad: Kinshasa (ca 9,5 miljoner invånare 2009)
Antal invånare: 66 miljoner (2009)
Statsskick: Republik
Statschef: President Joseph Kabila
Regeringschef: Premiärminister Adolphe Muzito
BNP: 11,5 miljarder USD (2009)
BNP/capita: 171 USD (2009)
Tillväxt: 2,7% (2009)
Inflation: ca 35% (2009)
Valuta: Kongolesisk franc (CDF)
Växelkurs: 1 USD = ca 920 CDF (Jan 2010)
Språk: Officiellt franska, inhemskt Lingala, Swahili, Kikongo, Tshiluba
Religion: Kristendom 70% (Katoliker 50%, Protestanter 20%), Kimbanguist 10%, övriga
traditionella tro 10%, Muslimer 10%
Läskunnighet: 55% kvinnor, 76% men
Spädbarnsdödlighet: 92/1000 överlevande
Livslängd: 51,3 år (2009)1
1 http://www.landguiden.se/
http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2823.htm
http://sv.wikipedia.org/wiki/Kongo-Kinshasa
http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/cg.html
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
5
Naturtillgångar: Kongo-Kinshasa är ett land rikt på naturresurser där gruvbrytningen är en stor del. Sedan 1980-talet
har gruvindustrins andel minskat, men den börjar återhämta sig igen. Gruvbrytningen stod för 13%
av landets BNP år 2004.
Utländska gruvbolag har länge varit utestängda pga. den tidigare politiken i landet, som vi
återkommer till senare. År 2002 stiftades en ny lag, som skulle hjälpa investerare och garantera
deras äganderätt samt minska statens inflytande. Det anses att staten säljer tillgångarna för billigt
och detta kritiseras.
Under 1980-talet producerades ca en halv miljon ton koppar om året. Men under en period höll
kopparindustrin på att kollapsa. Nu har det vänt igen då de utländska gruvbolagen har återvänt.
En annan stor naturtillgång är kobolt som blir en biprodukt från kopparbrytningen, Kongo-Kinshasa
är världens tredje största producent inom detta område.
Ännu en viktig naturtillgång för Kongo-Kinshasa är diamanter, då hälften av exportinkomsterna
genereras här. En stor del av korruptionen i landet beror på dessa diamanter, då stora mängder
lämnar landet genom smuggling utan att redovisas eller ge landet någon fördel. Därmed går en stor
del av diamanterna till att bl.a. finansiera krig.
En rapport från hösten 2009 visar att gruvindustrin bara hade avkastat 92 miljoner dollar till
statskassan år 2008. Men enligt rapporten så tror man att 80% hade smugglats ut.
Kongofloden skulle kunna förse hela Afrika med elektricitet, men den utnyttjas inte fullt ut. Bara
3% av tillgången används och det mesta går till att förse gruvindustrin med elektricitet. I hushållen
använder man istället ved eller träkol.
Utanför kusten kan man utvinna olja, men pga. att landets raffinaderi inte har kapaciteten att förädla
råoljan så exporteras den.2
2 http://www.landguiden.se/
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
6
Demokrati: Efter att ha varit en belgisk koloni sedan år 1908, blev Kongo självständigt år 1960. Mobuto Sese
Seke tog makten år 1965 och landet fick namnet Zaïre mellan år 1971 och 1997. Fram fram till år
1997 styrde han en förtryckande diktatur tills han blev avsatt genom en statskupp. Regimen som
övertog makten blev själva avsatta av en ny statskupp året där efter, som var ett resultat av det
dåvarande inbördeskriget, som startats efter Mobutos fall. Det avslutades år 2003.3
Laurent Désiré Kabila tog över makten som president, men mördades år 2001. Då startades en
transitionsperiod med ledning av Kabilas son Joseph Kabila Kabange, som är nuvarande president i
Kongo-Kinshasa.4
År 2006 hölls det första demokratiska valet på 40 år i Kongo-Kinshasa. 25 miljoner av landets
invånare registrerade sig inför valet och 33 stycken presidentkandidater ställde upp i valet där
favoriten var Joseph Kabila.5 Kabila fick 45% av rösterna i presidentvalet och hans
huvudmotståndare, vicepresidenten Jean-Pierre Bemba, fick 20%. Eftersom ingen av
presidentkandidaterna fick över 50% av rösterna så blev det omval mellan de båda. Joseph Kabila
vann då valet med 58%.6 Regeringen och presidenten har dock hittills haft svårt att infria sina löften
om fred, stabilitet och utveckling.7
Den politiska oppositionen i landet har svårt att hävda sina intressen, då de är svaga och splittrade,
mycket pga. att makten är koncentrerad till presidenten och regeringen. Dessa skyddas ofta av
auktoritära metoder. Trots att det råder utbredd korruption på alla nivåer i samhället, samt att
nödvändiga samhällsreformer har uteblivit, så finns det tecken på att demokratin faktiskt utvecklas i
landet och i början av år 2011 så planeras ett lokalval.8
År 2002 etablerades den Afrikanska Unionen. Samtliga länder i Afrika har valt att gå med förutom
Marocko. Unionen jobbar för att stärka politiken och ekonomin i världsdelen9.
3 http://www.globalis.se/Laender/Demokratiska-Republiken-Kongo
4 http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx
5 http://www.svd.se/nyheter/utrikes/fakta-valet-i-kongo_339650.svd
6 http://www.backpacking.se/ReadArticle.asp?ArticleId=715&SubMenu=2
7 http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx
8 http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx
9 http://www.globalis.se/Laender/Grupperingar-av-laender/Afrikanska-unionen
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
7
Korruption: Joseph-Désiré Mobuto tog makten i landet år 1965 och härskade sedan över landet i 32 år. Han
brukar kallas ”mannen som gav korruptionen ett ansikte”. Mobuto fick stora insättningar på sitt
privata bankkonto och i utbyte tillät han fortsatt plundring av landet. Han missbrukade
biståndsmedel och lät samhället förfalla med bl.a. vägar som vittrade sönder.10
Ett av de stora problemen man kan se med korruptionen är landets tillgång på diamanter, som inte
alls kommer befolkningen till någon nytta. Lagstiftningen är inte tillräcklig för att reglera
diamanthandeln i landet. Det är dålig kontroll över gruvorna, vilket är en framträdande del av
krigen. Landet producerar diamanter till ett värde på över 870 miljoner dollar och det finns stora
problem med att se vilken gruva som de exporterade diamanterna kommer ifrån. Ett stort problem
är smugglingen in och ut i landet. Diamantförsäljningen borde skapa högre levnadsstandard hos
befolkningen, men resultatet är snarare tvärtom. Detta kan dels bero på att man säljer diamanterna
alldeles för billigt och att exporten beskattas för lågt.
Korruptionen inom handeln är stor. Det är dålig kontroll, vilket gör att smugglingen fortsätter.
Givarländerna är dåligt engagerade mot korruptionen och det görs inte tillräckligt med åtgärder.
Global Witness rekommenderar biståndsgivarna att hota med att dra in biståndet om landet inte
öppet börjar redovisa inkomsterna för naturresurserna. Istället för att öka tillväxten och minska
fattigdomen, så går mycket av diamanterna till att finansiera krig genom att sälja stenarna för att
kunna köpa vapen. 11
Det är inte bara korruption utan även dåliga avtal mellan de internationella gruvföretagen och
regeringen, som gör att många rikedomar lämnar landet utan att gynna befolkningen. Gruvområdet
är med andra ord något som skulle kunna förbättras. 12
På grund av korruptionen försvinner stora summor vid exporten. Vid export av timmer så beräknas
siffrorna vara sju gånger högre än vad det officiellt visar. Mineraler som kobolt och koppar är en
annan stor smuggelvara. Kommunikationen mellan de olika landsdelarna är dålig, vilket skapar
stora problem.13
10
http://sverigesradio.se/sida/gruppsida.aspx?programid=3304&grupp=6658&artikel=906848 11
http://www.galdu.org/web/index.php?odas=1254&giella1=nor 12
http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=2285 13
http://www.sakerhetspolitik.se/templates/Level2Page____550.aspx
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
8
Transparency Internationals CPI index (Corruption Perceptions Index) visar hur stor korruptionen
är i ett land jämfört med andra länder. Detta ger en lite bättre inblick i hur stor korruptionen faktiskt
är i Kongo-Kinshasa. Av 180 länder så ligger Kongo-Kinshasa på 162:a plats med ett indexpoäng
på 1.9. Indexpoängen visar en skala mellan 1 och 10. Desto närmare 10 ett land ligger, desto mindre
korruption och vice versa. Jämför vi med t ex Sverige så ser vi att Sverige ligger på en delad 3e
plats med 9.2 poäng. På detta sätt kan vi se hur allvarlig korruptionen faktiskt är i Kongo-
Kinshasa.14
Konflikter: Patrice Lumumba var Kongo-Kinshasas första premiärminister, men då han ansågs vara
sovjetorienterad så väckte han missnöje i västvärlden. Det var en av anledningarna till att Belgien
skickade trupper när ett inbördeskrig bröt ut direkt efter självständigheten. Han sökte stöd hos FN,
men han arresterads av armén och blev mördad. Då tog Joseph Mobuto makten och inledde en 30-
årig diktatur. Landet fick nu heta Zaïre. Han försummade landets behov och använde statskassan i
eget syfte, vilket gjorde folket mycket missnöjda. Detta resulterade i väpnade revolter och terrordåd.
Men pga. landets strategiska läge och mineralrikedomar, fick de stöd från framför allt Belgien,
Frankrike och USA.
År 1997 störtades diktatorn genom ett uppror, som leddes av Laurent-Desiré Kabila. Han fick stöd
av Rwanda och Uganda. Landet fick då åter namnet Demokratiska Republiken Kongo. Alla
politiska partier och demonstrationer förbjöds, trots löftet om val. Då vände vissa grupper, som
tidigare hjälpt Kabila till makten, ryggen till. Det blev uppror, som stöddes av Rwanda och Uganda,
men Kabila fick i sin tur stöd av Angola, Namibia, Tchad och Zimbabwe. Konflikten som uppstod
brukar kallas ”Afrikas världskrig”. Kabila framstod som det största hindret, då han vägrade inleda
fredsförhandlingar och i januari år 2001 mördades han av sina egna livvakter. Strax där efter utsågs
hans son Joseph Kabila till ny president för landet.15
Trots att kriget officiellt avslutades år 2002 genom fredsavtal, så pågår fortfarande konflikter i östra
Kongo. Arbetet med två fredsprocesser, Nairobi-deklaration och Goma-processen, går långsamt då
14
http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2009/cpi_2009_table
15 http://www.regeringen.se/sb/d/2574/a/75205
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
9
avtalen är svåra att genomföra. De skapades för att införa varaktig fred och stabilitet i östra Kongo
och stora sjöregionen. Det är fortsatt instabilt då det finns motstridiga politiska viljor, underliggande
ekonomiska intressen och konflikternas regionala aspekter. Det humanitära katastrofområdet i öst
har kostat över 5 miljoner människor livet sedan år 1996. Brotten mot de mänskliga rättigheterna
ses som ett allvarligt problem då många av dessa begås av landets egen armé, polis och olika
väpnade rebellgrupper.16
Trots fredsavtal och att det officiellt är fred så har det förekommit oroligheter efter valet i delar av
landet, speciellt i de östra delarna där det är beväpnade grupper som har inflytande. Pga. detta
tvingas människor på flykt i sitt eget land.17
Nya våldsutbrott rapporteras fortfarande och inom landet finns det över två miljoner flyktingar,
varav flera hundratusen av dessa har tvingats på flykt bara under år 2009. Dödsoffren som
konflikten har krävt är flera miljoner, men bara en mindre del har dödats i samband med direkta
strider. De flesta offren var civila och ofta barn. De dog pga. bristande sjukvård och undernäring.18
Kampen om naturtillgångarna är framförallt huvudorsakerna till konflikterna. Tillgångarna
exploateras och säljs på internationella marknader av väpnade grupper så att det kan fortsätta
finansiera vapen och illegal verksamhet.
Både kvinnor och män är utsatta pga. konflikterna. Armén och poliskåren, som ska finnas för att
skydda befolkningen och upprätthålla lagar och ordning, fungerar inte. De bidrar istället till bristen
på säkerhet och de plundrar civila, då de har låga löner och det råder dålig styrning.19
Många kvinnor är hårt utsatta av sexuellt våld i konfliktområden. Många lokala och internationella
organisationer samarbetar för att förbättra kvinnors situation, hälsa och rättigheter.20
16
http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx 17
http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=294 18
http://www.sakerhetspolitik.se/templates/Conflict____374.aspx 19
http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=294 20
http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Vart-arbete-i-Demokratiska-
Republiken-Kongo/
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
10
Fattigdom
Skillnaderna mellan stad och landsbygd i Kongo-Kinshasa är väldigt stora. Nio av tio invånare i
landet lever på mindre än två dollar/dag, vilket är fattigdomsgränsen. Alltså lever 90% av Kongo-
Kinshasas invånare under fattigdomsgränsen. De utsattas behov måste synliggöras för att få någon
förändring och fattigdomsbekämpningen måste inriktas på orsaker istället för symptom.
Kongoleserna måste få möjligheten att själva kräva sin medverkan och delaktighet i
samhällsförändringar.21
Ramen för Kongo-Kinshasas utveckling innebär ett genomförande av ”the Poverty Reduction
Strategy Paper” (PRSP), vilket godkändes år 2006 av IMF och World Bank styrelserna. Även
statens ”five-year program” som blev godkänd av National Assembly år 2007 och är baserad på
PRSP är nödvändig för utveckling. Den fokuserar framförallt på presidenten Kabilas fem
prioriteringsområden: infrastruktur, sysselsättning, utbildning, vatten/elektricitet och hälsa.22
Varje dag beräknas ca 1200 människor dö på grund av brist på vatten, sanitet, mat, sjukvård och
mediciner. Även om Kongo-Kinshasa egentligen borde vara ett av Afrikas rikaste länder med några
av de största och mest värdefulla naturtillgångar i världen, är landet ändå ett av de fattigaste i
världen. Pengarna från naturresurserna har en tendens att hamna i fel händer, dvs. inte hos det
kongolesiska folket.23
År 2006 hölls det första demokratiska valet på 40 år och därmed väntades bättre tider med en
ansvartagande stat som skulle ta över efter årtionden av konflikter. Men fattigdomen är tyvärr lika
utbredd nu som innan och 71% av folket måste överleva på mindre än en dryg dollar per dag.
Samtidigt som var tredje barn är undernärt, måste föräldrarna till de 52% av barnen som börjar
skolan, betala 80% av skolkostnaderna själva.24
21
http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=475 22
http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2823.htm 23
http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?ProgramId=1300&artikel=1706280 24
http://www.undp.se/politiskt-vanstyre-i-kongo/
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
11
Kvinnorna
Det saknas ett riktigt fungerande rättväsende i Kongo-Kinshasa där man kan ta emot anmälan och
ge domar. Bara under de senaste 12 åren uppskattar man att ca 200 000 flickor och kvinnor har
utsatts för sexuellt våld. Man använder våldet mot kvinnorna som ett vapen i krigen.25
Att använda kvinnor som metod i krigen går ut på att skrämma befolkningen genom att förnedra
dem så mycket som möjligt. Det har gått så långt att det nu finns offer som har blir skjutna i
underlivet, utan att de dödas. De som utför dådet vet precis hur de ska göra för att få den värsta
effekten. Genom att förnedra kvinnan så mycket som möjligt framför ögonen på hennes man och
barn så skapas skräck. De tvingar sönerna att våldta sina mödrar och de mördar männen som inte
vill våldta sina döttrar.
Under de senaste tio åren har över en halv miljon kvinnor blivit våldtagna i östra Kongo. Det är som
mest omfattande i de områdena där det finns gott om naturtillgångar. På ett sjukhus kan man få in
ungefär tio stycken nya kvinnor varje dag, varav en av tre behöver omfattande operationer i
underlivet. Det är ingen slump att man riktar in sig på kvinnor, utan det är en väl medveten metod
för att bryta ner dem.26
Många kvinnor vill ibland inte erkänna att de har blivit våldtagna, då de är rädda att bli utstötta av
familjen och i synnerhet sin make. I Kongo-Kinshasa är det kvinnorna som gör grovgörat hemma.
Männen på landsbygden bär oftast inte något tyngre än t ex en käpp, transistorradio eller
anteckningsbok. När kvinnorna går hemifrån för att hämta vatten eller plocka ved är de som mest
utsatta för att bli påhoppade. Detta gör att många är rädda vilket resulterar i att de inte vågar sig ut
på fälten för att sköta om sina odlingar. Dessa blir då obrukade, vilket leder till matbrist. Kvinnorna
tar hand om de flesta bördorna, medan männen tar hand om det mekaniska.27
Trots att det är kvinnorna som har det stora ansvaret när det gäller att försörja familjen så är det stor
brist på jämställdhet mellan könen i Kongo-Kinshasa. När det kommer till politiska beslut ser man
inte många kvinnor närvarande, endast 9 av 60 ministrar var kvinnor år 2008.28
25
http://www.sida.se/Svenska/Kontakta-oss/For-medier/Aktuella-Beslut/Arkiv-Aktuella-beslut-2009/Juli/Sida-bidrar-
till-uppbyggnaden-av-rattsvasendet-i-Kongo-Kinshasa/ 26
http://www.sida.se/Svenska/Nyhetsarkiv/2009/Januari/Valdet-i-Kongo-ar-inte-ett-nationellt-problem/ 27
http://www.dn.se/kultur-noje/kvinnor-i-skottlinjen-1.649622 28
http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=294
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
12
Inflation År 1994 låg Kongo-Kinshasa på en skyhög inflation på 24 000%. Detta berodde på att regeringen
började trycka sedlar för att dryga ut statskassan pga. uteblivna skatteinkomster från gruvindustrin,
vilket ledde till denna höga inflationsprocent. Under 2000-talet liberaliserades ekonomin och den
stärktes genom nya lån från IMF och världsbanken, vilket ledde till att inflationen sjönk kraftigt till
under 500%. Den nya regeringen har dock börjat falla tillbaka i gamla metoder genom att trycka
fler sedlar, en dålig budgetdisciplin som har lett till att inflationen har börjat gå upp igen, samtidigt
som det har skett interna och externa ekonomiska chocker bl.a. finanskrisen.29
Men överlag så har inflationen stått för en kraftig nedgång sedan slutet på 1990-talet fram tills nu då
inflationen i slutet av 2009 låg på 25%.
Om vi jämför Kongo-Kinshasas inflation (konsumentprisindex) med övriga världen så hamnar
Kongo på en 215e plats.30
År: Inflation vid årets slut: Genomsnittlig inflation för året:
2000 511,21% 550,00%
2001 135,09% 357,00%
2002 15,75% 25.31%
2003 4,44% 12,81%
2004 9,21% 4,00%
2005 21,27% 21,39%
2006 18,19% 13,21%
2007 9,96% 16,71%
2008 27,57% 17,96%
2009 24,79% 33,91%
29
http://www.landguiden.se/ 30
http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/weodata/weorept.aspx?sy=2000&ey=2009&scsm=1&ssd=1&sort=c
ountry&ds=.&br=1&c=636&s=PCPI%2CPCPIPCH%2CPCPIE%2CPCPIEPCH&grp=0&a=&pr.x=33&pr.y=5
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
13
Export - Import
I Kongo-Kinshasa står gruvindustrin för ca 70% av exportinkomsterna, dvs. diamant, guld, koppar
och koboltindustrin. Andra varor som Kongo-Kinshasa exporterar är råolja samt kaffe. Landet
exporterar mest råvaror till Kina, ungefär 50%, sen till USA, Belgien, Finland, Sydafrika och
Zambia. Oljan gör USA till den näst viktigaste exportmarknaden.
Kongo-Kinshasa importerar i sin tur livsmedel, gruvmaskiner och andra maskiner inom
industrisektorn, transportutrustning och bränslen. Sydafrika är den viktigaste leverantören av
varor/livsmedel, inte minst konsumtions- och kapitalvaror med ungefär 30%.31
Andra viktiga länder inom importen är USA, Belgien, Zambia, Kina, Kenya och Finland.32
Tabell på export och import för handelsvaror:
År: Varu- exporten (USD) Varu- importen (USD)
2008 9 miljarder 4,1 miljarder
2007 5,7 miljarder 3,3 miljarder
2000 2,5 miljarder 0,7 miljarder33
Handeln mellan Sverige och Kongo är begränsad men intresset från svenska företag har vuxit från
år 2000 till 2007, då många kongolesiska sektorer i ekonomin erbjöd potentiell och god
affärsmöjlighet. Sverige exporterade varor för 291 miljoner SEK till Kongo år 2007, det är ungefär
36 miljoner USD.34
31
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/cg.html 32
http://www.landguiden.se/ 33
http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2009_e/its2009_e.pdf 34
http://www.swedfund.se/media/35694/afrikarapport%20081006.pdf
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
14
Efter finanskrisen år 2008 har export och import mellan Sverige till Kongo-Kinshasa sjunkit.
År: Export från Sverige till Kongo i
SEK
Import från Kongo till Sverige i
SEK
2009 133 570 000 926 000
2008 316 077 000 738 000
2007 291 364 000 2 588 000
2006 203 855 000 835 000
2005 118 011 000 2 591 00035
Kinesiska intresset för Kongo-Kinshasa och landets naturtillgångar har vuxit, kinesiska företag har
åtagit sig att genomföra stora infrastrukturprojekt i utbyte mot licenser i den kongolesiska
gruvnäringen.
Handeln inom och med Kongo-Kinshasa har hindrats av konflikter inom landet och med andra
länder som i sin tur har lett till förödande effekter på landets infrastruktur. Korruptionen är med
andra ord ett stort problem i Kongo, t ex så har tulltjänstemän ett väldigt dåligt rykte pga. att de
godkänner mutor i utbyte mot handel och licenser.
Bytesbalansen, dvs. handelsbalansen (export- import) + transfereringar och faktorinkomster från
utlandet, för Kongo-Kinshasa av BNP år 2007 var -4%, år 2008 -15% och -24,6% var prognosen för
år 2009.36
35
http://www.swedishtrade.se/sv/exportfakta/statistik-och-analys/handelsstatistik/CONGO-DEM-REP/ 36
http://www.swedfund.se/media/35694/afrikarapport%20081006.pdf
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
15
Bistånd: Kongo-Kinshasa är ett av de tio fattigaste länderna i världen, där ca 50% av statsbudgeten består av
bistånd. De fick totalt 1,3 miljarder dollar i bistånd år 2008 av olika länder och organisationer. Av
dessa var det planerade svenska biståndet 84 miljoner dollar, som är ca 460 miljoner kronor i
dagens växelkurs. Av dessa stod SIDA för 110 miljoner kronor plus 200 miljoner kronor i
humanitärt bistånd och UD för ca 150 miljoner kronor inklusive humanitärt bistånd.37
År 2009 gav SIDA 440 miljoner kronor i bistånd, varav 270 miljoner kronor gick till humanitärt
bistånd.38
Det mesta av det humanitära stödet till landet går via en fond som administreras av FN
där alla givarländers bistånd samlas.39
Sveriges regering har år 2009 utvecklat en ny strategi för Kongo-Kinshasa och då fokuserar de på
tre punkter:
Fred, försoning och demokratisk samhällsstyrning, då Kongo-Kinshasa klassas som ett
konflikt- postkonfliktland.
Fattigdomsorienterad ekonomisk utveckling, med inriktning på jord- och skogsbruk.
Hälsa, med fokus på att förebygga, hantera och bekämpa sexuellt våld samt att främja
sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter.40
37
http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx 38
http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Samarbetet-i-siffror/ 39
http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Vart-arbete-i-Demokratiska-
Republiken-Kongo/ 40
http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Utvecklingen-i-
Demokratiska-republiken-Kongo/
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
16
År 2009 gick Sveriges bistånd från SIDA till Kongo-Kinshasa till dessa kategorier:
Kostnader SEK
Hälsa 1 527 000
Utbildning 3 120 000
Forskning 0
Demokrati, mänskliga rättigheter & jämställdhet 92 549 000
Konflikt, fred och säkerhet 66 548 000
Humanitärt bistånd 271 573 000
Hållbar samhällsutveckling* -1 000
Marknadsutveckling 518 000
Jord- och skogsbruk 866 000
Miljö 0
Budgetstöd för fattigdomsbekämpning 0
Övrigt 3 304 000
Totalt 440 004 000
*Negativa tal beror på återbetalningar.41
SIDA:s bistånd ges mest i form av humanitärt bistånd dvs. hälsa, utbildning mm samt till en
demokratisk samhällsstyrning. SIDA:s humanitära bistånd började ges år 1994 då Kongo-Kinshasa
fick stor invandring från Rwanda pga. folkmord och andra oroligheter. Då gick SIDA in med
bistånd för att hjälpa de utsatta.
USA är ett av fem länder som ger mest bistånd till just Kongo-Kinshasa, de övriga fyra är Japan,
Storbritannien, Belgien och Frankrike. Av de totala 1,3 miljarder USD som Kongo-Kinshasa fick i
bistånd år 2008 bidrog USA med 491 miljoner USD, i dagens växelkurs är det ungefär 3,7 miljarder
SEK. Detta kan man då jämföra med Sveriges 460 miljoner SEK. En stor del av biståndet från
Storbritannien var sektorstöd som skulle gå till Kongo-Kinshasas första demokratiska val på 40 år.
EU-kommissionen delade ut 2,6 miljarder Euro till länder i Afrika under 2005. 42% av EU-
kommissionens bistånd går till världens minst utvecklade länder. Av dessa får Kongo-Kinshasa
mest.42
41
http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Samarbetet-i-siffror/ 42
www.concord.se/page.asp?id=62
17
17
Den globala finanskrisens påverkan på Kongo-Kinshasa
Kongo-Kinshasa är extremt beroende av sin export av mineraler och olja. Därav var Kongo-
Kinshasa ett av de afrikanska länder som drabbats hårdast av den internationella finanskrisen
från hösten år 2008.43
I februari år 2009 klargjordes det att Kongo-Kinshasa skulle få ett
krislån från västliga givare på 200 miljoner dollar.
En reducerad efterfrågan och lägre priser på mineraler (naturtillgångar) har de senaste två åren
minskat Kongo-Kinshasas gruvindustri drastiskt. Denna industri har varit den viktigaste
drivande kraften för Kongo-Kinshasas senare ekonomiska tillväxt och är även en stor källa för
arbete och investeringar.44
Den förväntade tillväxten under år 2009 sänktes från ca 10% till 2,7%. Reserverna har inte
varit nere på en så låg nivå som år 2009 på fem år, vilket motsvarar mindre än en veckas
importer. Dock så ökade reserverna märkbart efter ett krislån. Samtidigt som detta, fortsätter
konflikterna i östra Kongo-Kinshasa vilket har en negativ inverkan på budgetsaldot genom
offentliga utgifter. Hjälporganisationer så som International Monetary Fund, World Bank,
African Development Bank och European Union tillförde akut ekonomiskt stöd till Kongo-
Kinshasa i början av år 2009 för att öka deras internationella reserver och säkra dessas
erbjudanden av grundläggande reserver.
Den årliga inflationen i Kongo ökade från 27,6% (2008) till ca 35% i 2009.45
Den Kongolesiska francen (CDF) deprecierade med 27% i 2008 och fortsatte falla in i 2009.46
Den ekonomiska tillväxten år 2009 har halverats jämfört med år 2008, men med hjälp av
givarstöd och en flitig centralbank är valutareserven på sin högsta nivå på 25 år, efter att
finanskrisen orsakat reserverna att minska till mindre än en dags värde av importen tidigt året
2009. I år skrev Kongo-Kinshasa under en ny så kallad ”Poverty Reduction and Growth
Facility” med IMF.47
43
http://www.landguiden.se/ 44
http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2823.htm 45
http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx 46
http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2823.htm 47
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/cg.html
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
18
Den främsta effekten som den globala krisen haft på Kongo-Kinshasa är en allmän nedgång i
ekonomisk tillväxt. De sektorer som väntas driva Kongo-Kinshasa är infrastruktur och
gruvarbete, men dessa två har redan blivit hårt drabbade av den globala krisen.
Grundproblemet ligger till största del i de fallande globala priserna på landets viktiga
exportvaror. Koppar t ex, minskade med hälften inom ett par veckor och till följd av detta drar
många gruvbolag ner på sin verksamhet tills marknaden stabiliserats igen. Ett resultat av detta
är det stora hotet på sysselsättningen i landet.
De flesta infrastrukturinvesteringarna beräknas under de kommande åren finansieras genom
den kinesiska dealen ”Infrastructure against Mining”. Men med låga mineralpriser kan
infrastrukturinvesteringar i så stor skala inte längre fungera eller kommer bli senarelagda.
Exportintäkter minskar på grund av lägre råvarupriser. Överskottet i bytesbalansen (pga.
tidigare höga råvarupriser) beräknas istället under 2009-10 bli ett underskott. För att ta i tu
med problemet jobbar staten för att bibehålla makroekonomisk stabilitet och diskuterar med
givarsamfundet för ekonomiskt stöd.48
48
http://blogs.worldbank.org/africacan/dr-congo-perspectives-on-the-financial-crisis
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
19
3 Analys
På grund av korruptionen i Kongo-Kinshasa råder det bristande och felande fakta/statistik om
landet. Detta har gjort det svårt för oss att sammanställa den information vi hittat, då den har
skiljt sig mellan de olika källorna. Redovisningen i landet görs ofta på ett inkorrekt sätt då
många intäkter och resurser försvinner spårlöst genom bl.a. smuggling och privat användning
av statliga pengar.
Kongo-Kinshasa kunde ha varit ett rikt land om man ser till dess naturtillgångar, men
verkligheten är inte vad den borde vara. Landet använder inte sina naturliga resurser på ett
effektivt sätt för att öka tillväxten och stabilisera ekonomin. Detta gör att landet istället är ett
av världens fattigaste länder. De största resurserna som finns tillgängliga är diamanter,
mineraler, koppar, kobolt, vattendrag och olja. Landet är dåligt på att ta vara på dessa
resurser. T ex om man skulle börja ta till vara på Kongoflodens kapacitet att generera
elektricitet så skulle levnadsstandarden kunna höjas avsevärt för både Kongo-Kinshasa och
även för resten av kontinenten. Om arbetskraften i Kongo-Kinshasa skulle omfördelas och
utnyttjas på ett bättre sätt skulle det kunna leda till ett bättre resurstillvaratagande.
Demokratin i landet är näst intill obefintlig, även om den är på bättringsvägen. När president
Mobuto styrde landet med sin förtryckande diktatur missbrukade han sin makt, vilket har lett
till att korruptionen i landet är vad den är idag. Nu när president Kabila är vid makten börjar
man se en liten förbättring, då det har genomförts ett demokratiskt val (år 2006) och ett till är
planerat år 2011. Ett annat tecken på att demokratin är på rätt väg är att landet har gått med i
den Afrikanska Unionen, vilket är en motsvarighet till EU. Dock anser vi att Unionen borde
efterlikna EU lite mer och ställa högre krav på medlemskap, t ex skulle det finnas kriterier för
att få gå med i Unionen. Då kanske länderna skulle ta mer allvarligt på sin politik, som i sin
tur förhoppningsvis skulle minska korruptionen och därmed även öka den ekonomiska
stabiliteten. Ett krav borde vara att redovisningen av både inkomster och utgifter ska visas
mer öppet för att förhindra ekonomiskt ”fiffel”.
Kongo-Kinshasa är hårt konfliktdrabbat på grund av dess naturtillgångar blandat med dålig
styrning. Speciellt utsatta för konflikterna och våldet som härjar i landet är kvinnorna. Landet
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
20
behöver förbättra sitt rättsväsende för att förbättra kvinnornas säkerhet och minska
konflikterna. Inte nog med att kvinnor blir utnyttjade och utsatta för våld, så är sjukvården
extremt bristande. Kvinnorna behöver hjälp på många olika sätt, inte bara fysiskt utan även
psykiskt. Sådan hjälp finns, men den är långt ifrån tillräklig i dagens läge. Kan landet minska
sina konflikter och stärka sina lagar kommer kvinnorna våga sig ut mer och därmed bidra mer
till samhället, då de i dagsläget är rädda för att bli våldtagna när de sköter sina vardagliga
sysslor. I nuläget är det kvinnorna som huvudsakligen försörjer familjen genom skötsel av
familjens odlingar. Vi skulle vilja omfördela arbetssysslorna genom att utbilda kvinnorna i
landet och få ut dem på arbetsmarknaden istället. Detta kommer så småningom bidra till en
ökad jämställdhet och ekonomisk tillväxt.
När det gäller bistånd tycker vi att alla biståndsgivare bör bli hårdare med att kontrollera vart
deras pengar faktiskt tar vägen. Detta skulle i sin tur leda till att staten inte kan stoppa undan
pengar för eget bruk, utan använda pengarna till dess rätta ändamål, som i sin tur leder till en
bättre ekonomisk situation för landet.
Exportnedgången som vi kan se i Kongo-Kinshasa från år 2008 och den ökade inflationen
sedan år 2007 anser vi beror på den globala finanskrisen som pågått i världen under denna tid.
Den globala finanskrisens största effekt på Kongo-Kinshasa är en allmän nedgång i
ekonomisk tillväxt. Självklart är landet inte ensamt om att bli drabbat av finanskrisen, men på
grund av deras stora behov av exportinkomster har landet blivit hårt drabbat. Vi anser att de
fallande globala priserna är grundproblemet.
Genom detta arbete har vi kommit fram till att Kongo-Kinshasa har bra förutsättningar till att
bli ett ekonomiskt stabilt land. Problemet är att de inte använder deras naturliga fördelar på
rätt sätt och att landet präglas av korruption och svåra konflikter. Kan landet lösa dessa
problem, kommer det att gynna befolkningen avsevärt och Kongo-Kinshasa kan till och med
bli ett rikt land.
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
21
Referenser Backpacking
http://www.backpacking.se/ReadArticle.asp?ArticleId=715&SubMenu=2
CIA
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/cg.html
Concord
www.concord.se/page.asp?id=62
Diakonia
http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=2285
http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=294
http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=475
DN
http://www.dn.se/kultur-noje/kvinnor-i-skottlinjen-1.649622
Exportrådet
http://www.swedishtrade.se/sv/exportfakta/statistik-och-analys/handelsstatistik/CONGO-
DEM-REP/
FN Förbundet
http://www.globalis.se/Laender/Demokratiska-Republiken-Kongo
http://www.globalis.se/Laender/Grupperingar-av-laender/Afrikanska-unionen
Galdu
http://www.galdu.org/web/index.php?odas=1254&giella1=nor
IMF
http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/weodata/weorept.aspx?sy=2000&ey=2009
&scsm=1&ssd=1&sort=country&ds=.&br=1&c=636&s=PCPI%2CPCPIPCH%2CPCPIE%2
CPCPIEPCH&grp=0&a=&pr.x=33&pr.y=5
Landguiden
http://www.landguiden.se/
Regeringskansliet
http://www.regeringen.se/sb/d/2574/a/75205
SIDA
http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-Kongo/Vart-
arbete-i-Demokratiska-Republiken-Kongo/
http://www.sida.se/Svenska/Kontakta-oss/For-medier/Aktuella-Beslut/Arkiv-Aktuella-beslut-
2009/Juli/Sida-bidrar-till-uppbyggnaden-av-rattsvasendet-i-Kongo-Kinshasa/
http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-
Kongo/Samarbetet-i-siffror/
http://www.sida.se/Svenska/Lander--regioner/Afrika/Demokratiska-Republiken-
Kongo/Utvecklingen-i-Demokratiska-republiken-Kongo/
http://www.sida.se/Svenska/Nyhetsarkiv/2009/Januari/Valdet-i-Kongo-ar-inte-ett-nationellt-
problem/
2010-06-07 Nationalekonomi A
Nega01
Tet-arbete
22
SVD
http://www.svd.se/nyheter/utrikes/fakta-valet-i-kongo_339650.svd
Svenska Ambassaden
http://www.swedenabroad.com/Page____25361.aspx
Sveriges Radio
http://sverigesradio.se/sida/gruppsida.aspx?programid=3304&grupp=6658&artikel=906848
http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?ProgramId=1300&artikel=1706280
Swedfund
http://www.swedfund.se/media/35694/afrikarapport%20081006.pdf
Säkerhetspolitik
http://www.sakerhetspolitik.se/templates/Level2Page____550.aspx
http://www.sakerhetspolitik.se/templates/Conflict____374.aspx
The World Bank
http://blogs.worldbank.org/africacan/dr-congo-perspectives-on-the-financial-crisis
Transparency International
http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2009/cpi_2009_table
UNDP
http://www.undp.se/politiskt-vanstyre-i-kongo/
US Department of State
http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2823.htm
Wikipedia
http://sv.wikipedia.org/wiki/Kongo-Kinshasa
WTO
http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2009_e/its2009_e.pdf