denuncia penal contra enrique peña nieto por traición a la patria
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7/24/2019 Denuncia Penal contra Enrique Pea Nieto por traicin a la patria.
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C. PROCURADOR GENERAL DE LA REPBLICAPresente
Andrs Manuel Lpez Obrador, Mart Batres
Guadarrama, Bertha Elena Lujn Uranga, Toms Pliego Calvo, David
Ricardo Cervantes Peredo, Concepcin Cruz Vzquez, Alfonso Escobar
Mateos, Jess Emiliano lvarez Lpez, Froylan Yescas Cedillo, Marco
Antonio Medina Prez, Ignacio Vzquez Memije, Bernardo Btiz
Vzquez, Armando Barreiro Prez, Irma Senz Lara, ngel EduardoSimn Miranda Correa, Benito Bahena y Lome, Claudia Garza del Toro,
Jorge Luis Andrade Torres, Luis Daniel Serrano Palacios, Eduardo
Cervantes Daz Lombardo, Mauricio Hernndez Nez, Pedro Mario
Zenteno Santaella, Luis Enrique Cadena Garca, Baldemar Villarreal
Alvarado, Carlos Andrs Morales Mar, Jess Martn del Campo, Luis
Fernando Jara Vargas, Gabriel Juan Manuel Biestro Medinilla, Csar
Arnulfo Medina Prez, Selene Colindres Njera, Mario Magno Daz,Antonio Helguera Jimnez, Jos Luis Zavaleta Gaitn, Tanech Snchez
ngeles, Isaac Martn Montoya Mrquez, Javier Aguilar Soto, Gerardo
Galicia Jurez, Demetrio Manuel Gmez Martnez, Salomn Jara Cruz,
Ernesto Gutirrez Nataren, Indira Zurita Lara, Luisa Corts Garca,
Teresa Guadalupe Reyes Sahagn, Pablo Moctezuma Barragn, Ramn
Jimnez Lpez, Quintn Barrera Miranda, Sarah Ortega Guzmn,
Cristobal, Vargas Morales, Mara del Carmen Moreno Galicia, GabinoMorales Mendoza, Paulo Csar Martnez Lpez, Ubaldo Oropeza
Meneses, Lenia Batres Guadarrama, Mara Eugenia Gonzlez Caballero,
Homero Meneses Hernndez, Ren Ramrez Rojas, Omar Cuatianquiz,
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HECHOS
PRIMERO.- El ciudadano Enrique Pea Nieto,
cuando fue candidato a la Presidencia de la Repblica, declar,
ratificando con firma ante notario pblico, en diversas ocasiones,
doscientos sesenta y seis compromisos polticos que ofreci cumpliral
pueblo de Mxico en caso de resultar electo en el correspondiente
proceso electoral. En ninguno de tales compromisos plantea laprivatizacin de PEMEX ni de la industria elctrica o que las
paraestatales fuesen a perder su carcter jurdico original con
intervencin de capital privado nacional y extranjero.
SEGUNDO.- El ciudadano Enrique Pea Nieto al
momento de tomar posesin de su actual cargo pblico, al que accedi
en medio de acusaciones graves de violaciones a la democracia y
compra de votos, protest cumplir y hacer cumplir la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
TERCERO.- En diversas ocasiones el ciudadano
Enrique Pea Nieto expres cual es su intencin al promover la llamada
Reforma Energtica; el 18 de Junio del 2013, en una entrevista
concedida en la Ciudad de Londres, expres al Financial Times del
Reino Unido, textualmente al referirse a la futura propuesta de
Reforma Energtica, que los cambios constitucionales (seran)
necesarios para darle certeza a los inversionistas privados. Por su
importancia probatoria anexamos una traduccin literal de dicha
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entrevista dada a conocer por el diario El Financiero, que se presenta
como anexo 1. En una rueda de prensa tambin en la Ciudad de
Londres, el ciudadano ENRIQUE PEA NIETO afirm que presentarauna iniciativa de reforma energtica para modernizar a PEMEX, a
travs de la participacin de capital privado, tal y como lo recoge una
nota sobre dicho evento en el medio de comunicacin denominado
Televisa y que anexamos a este escrito como el anexo 2. En estas
afirmaciones se revelan los propsitos de la denominada REFORMA
ENERGTICA, que no eran otros desde esos anuncios anticipados, que
renunciar a la proteccin que la Constitucin da a los energticos, alconsiderarlos como reas estratgicas de la economa.
CUARTO.-El 12 de Agosto de 2013, el Senado de la
Repblica recibi formalmente la propuesta del presidente Enrique
Pea Nieto para cambiar el estatuto jurdico del sector energtico del
pas. Como anexo 3 acompaamos publicacin del peridico Exclsior
que se refiere a esta informacin.
El documento, recibido en la Oficiala de Partes fue
turnado a la Comisin Permanente, para que a su vez lo canalice a las
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Energa y Estudios
Legislativos Primera, explica en su exposicin de motivo los
pretendidos beneficios de este cambio constitucional.
La nota No. 3888 emitida el da 14 de Agosto de
2013 por el rea de comunicacin social de la H. Cmara de Diputados
Federal, que se incluye como anexo 4, explica lo siguiente: La
Comisin Permanente turn la iniciativa de reforma energtica del
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Ejecutivo federal a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios
Legislativos Primera y Energa...La propuesta del Ejecutivo reforma los
artculos 27 y 28 de la Constitucin y establece los contratos deutilidad compartida con empresas nacionales o extranjeras, para la
extraccin de petrleo y generacin de energa elctrica.
La iniciativa referida en ambas notas de prensa, es a
la que el presunto ENRIQUE PEA NIETO aludi en la entrevista
concedida en el extranjero, sealada en el HECHO TERCERO; con la
intencin que l mismo adelant, lo coloca como activo de la conductaprohibida en el supuesto del artculo 123 fraccin I del Cdigo Penal
Federal, pues est realizando actos contra la independencia,
soberana o integridad de la Nacin Mexicana con la finalidad
de someterla a persona, grupo o gobierno extranjero.
QUINTO.- El da 11 de Diciembre el Pleno del
Senado de la Repblica aprob la reforma a los artculos 25, 27 y 28de la Constitucin en materia energtica, como consta publicado en la
Gaceta Parlamentaria de la misma fecha.
La aprobacin se dio sin escuchar a los ciudadanos
que cercaban la sede del Senado y en un ambiente tenso, rodeado el
edificio por una muralla metlica y custodiado el recinto por cientos de
policas locales y federales.
SEXTO.-El da 13 de diciembre de 2013 la Cmara
de Diputados aprob por lo que a ella respecta, la reforma
constitucional en materia energtica a los artculos 25, 27 y 28 de la
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Carta Magna ms 21 artculos transitorios, como consta publicado en la
Gaceta Parlamentaria de la misma fecha, sin admitir argumentacin
alguna de los diputados de oposicin, sin debate y dada la premura dela aprobacin, sin que la mayora de los votantes hayan podido tener
siquiera la oportunidad de leer la minuta.
SPTIMO. Inmediatamente, apenas el 18 de
diciembre inmediato el Presidente de la Comisin Permanente, pero no
la Comisin Permanente, como debi de haber sido en trminos
constitucionales, emiti la declaratoria que prev el prrafo segundodel artculo 135 de la Constitucin y seal que se haba cumplido el
procedimiento de reforma constitucional por parte del Congreso de la
Unin y las legislaturas locales, sin embargo, contraviniendo el texto
de la Constitucin prrafo segundo del artculo 135 de la Constitucin,
la Comisin Permanente, como era lo procedente, no hizo el cmputo
de las legislaturas locales ni la declaracin de haber sido aprobadas las
adiciones o reformas a los artculos 25, 27 y 28 de la Constitucin. ElPresidente de la Comisin Permanente en sustitucin de la Comisin
Permanente, se arrog facultades que se confieren al pleno de la
Comisin, es decir, a todos sus integrantes. Lo anterior significa que el
procedimiento de reforma constitucional regulado en el artculo 135 de
la Constitucin no se verific vlidamente Por lo que se refiere a la
parte final del procedimiento; sucedi una sustitucin de un rgano
competente, la Comisin Permanente, por una instancia a todas lucessin competencia para realizar esa funcin, el Presidente de la Comisin
Permanente.
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La Comisin Permanente debi constatar y no lo
hizo, que las legislaturas locales, al aprobar la reforma energtica,
cumplieran con los extremos del ordenamiento local, por ejemplo, silas legislaturas reunan el qurum legal o si las reformas se aprobaron
conforme a las mayoras que exigen las respectivas constituciones
estatales y leyes de los congresos locales, tal y como se muestra en el
anexo 5 al presente escrito.
OCTAVO.-El titular del Poder Ejecutivo promulg la
reforma el da 20 de Diciembre de 2013 y ese mismo da por la tarde,se public en el Diario Oficial de la Federacin, tal y como consta el
anexo 6 que se acompaa.
La llamada REFORMA ENERGTICA que se tradujo
hasta este momento en una veloz reforma constitucional totalmente
contraria al texto y al espritu de la Ley Fundamental de la Repblica,
tuvo lugar con la finalidad de privar el exclusivo dominio del estadomexicano sobre los recursos petroleros del subsuelo y su
correspondiente transformacin industrial para usos energticos y
entregar estos a la iniciativa privada nacional y extranjera. Bienes
naturales que son propiedad y de dominio directo, inalienables e
imprescriptibles de la Nacin, as como abandonar reas y funciones
estratgicas de la economa nacional que son exclusivas del Estado,
adems de otorgar a naciones e intereses extranjeros la facultad deintervenir en decisiones y disposiciones sobre los mismos que slo
debe corresponder y resolver a los mexicanos.
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CONSIDERACIONES DE DERECHO
1. El pueblo de Mxico, parte integrante y originariadel Estado es la esencia y elemento sustancial de la Nacin mexicana,
ha luchado histricamente, con el sacrificio incluso de vidas de
millones de mexicanos por el respeto a la propiedad nacional de lo que
le corresponde en razn de su territorio. El pueblo de Mxico, en
diversas etapas de su historia se ha enfrentado a malos mexicanos y a
potencias extranjeras en defensa de lo suyo. Las victorias obtenidas en
tales gestas estn insertas en los documentos polticos que fundan ydan razn de ser al Estado mexicano: la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
2. El hecho de que el titular del Poder Ejecutivo
Federal haya presentado la iniciativa de reformas a la Constitucin con
el fin medular de permitir que capital privado nacional y extranjero,
contra lo que prescribe la Constitucin, constituye la maquinacin deuna conducta antijurdica, realizada con plena conciencia de su autor y
por consiguiente, con manifiesto dolo e intenciones de atacar los
intereses de la Nacin mexicana, dando participacin a terceros en
actividades reservadas exclusivamente, en razn de la propiedad,
adquirida histricamente, por la Nacin mexicana. En la mecnica del
delito se implementaron los hechos programados con los que fueron
aprobadas tales reformas en la mayora de las legislaturas locales. Enconjunto se conforma una flagrante violacin de la Constitucin y se
configuran los elementos, objetivos y subjetivos constitutivos del delito
previsto en el artculo 123 del Cdigo Penal Federal, incisos I y XII
que disponen textualmente:
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La violacin constitucional, que puede configurar un
delito de carcter poltico en perjuicio de los intereses pblicos
fundamentales, constituye tambin el medio utilizado por el presunto
y coautores en los Poderes Legislativo Federal y Locales para la
comisin del ilcito contra la Seguridad de la Nacin tipificado en el
artculo 123 del Ordenamiento Penal Federal y se encuentra
materializada en el hecho de que el procedimiento de reforma de la
Constitucin previsto en el artculo 135 de la Carta Magna no faculta al
llamado Constituyente Permanente a realizar cualquier cambio
constitucional. Las modificaciones o adiciones a la Carta Magna deben
respetar siempre el ncleo bsico de la Constitucin sin que se alteren
o menoscaben sus principios para destruirlos.
Debe tenerse en cuenta que por la trascendencia de
las reformas constitucionales llevadas a cabo, se trastocan gravemente
la independencia y soberana de nuestro pas y lo colocan a merced de
intereses econmicos extranjeros ajenos a los intereses de la Nacin
mexicana. En primer lugar, se deja de lado al pueblo de Mxico,al no
consultrsele sobre un tema tan grave, a pesar de existir disposicin
constitucional expresa. Este hecho vulnera la soberana en su acepcin
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de ser el pueblo el depositario de sta y a quien, en exclusiva,
corresponde decidir informada y responsablemente sobre el destino de
los bienes que le son propios y en los que se sustenta su futuro comoNacin. En segundo lugar, se atenta en contra de la soberana nacional
en relacin con poderes del exterior, porque se ha abierto a la
participacin de capitales extranjeros la industria petrolera nacional.
Los principios democrticos de los artculos 39, 40,
41, 72 y 135 de la Constitucin y los derechos fundamentales previstos
en nuestro ordenamiento supremo antes de la inconstitucionalaprobacin de la reforma a los artculos 25, 27 y 28 de la Constitucin,
deben estar presentes y vivos en todas las instituciones del Estado
para poder asegurar que vivimos en un Estado de Derecho. Cuando el
Constituyente Permanente se aleja de los principios y derechos
fundamentales que constituyen decisiones polticas fundamentales de
la Constitucin, se rompe el contrato social que establece nuestra
Carta Magna y en la prctica desaparece la autoridad del Estado.
3. La reforma constitucional que se ha concretado,
violenta los intereses del pueblo de Mxico, es claramente
privatizadora y atenta contra nuestra independencia y soberana
nacional, entre otras razones, porque:
"# Se entregar a inversionistas privados, preferentemente extranjeros,
sectores de las industrias petrolera y elctrica que constitucionalmente
estaban confiadas en exclusiva al sector pblico;
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$# Se privatizan bienes nacionales porque las decisiones en materia del
petrleo, hidrocarburos y petroqumica bsica, no las adoptar
exclusivamente el Estado sino que las compartir con poderosasempresas privadas;
%# Se renuncia a la soberana, porque sin las reformas, el estado
mexicano, a travs de Petrleos Mexicanos y Comisin Federal de
Electricidad, poda tomar libremente decisiones sobre sus energticos,
se trataba de actos de gobierno soberanos, regidos por el derecho
pblico, con la reforma el manejo de los energticos queda dentro delrgimen del derecho privado y las decisiones y actos jurdicos salen del
mbito pblico y entran al campo de los contratos privados, en los que
el estado mexicano no mantendr el papel de una autoridad con
mando y soberana, sino que ser nicamente una de las partes en los
convenios mercantiles sujetos a decisiones de tribunales que con las
reglas del TLC, bien pueden ser extranjeros;
Se privatiza porque jurdicamente las relaciones entre Pemex y los
empresarios podrn regirse por el derecho privado y no slo por el
derecho pblico, adems de que las controversias que eventualmente
surjan se podrn ventilar ante rbitros y tribunales extranjeros, los que
interpretarn y aplicarn el derecho extranjero y no el nacional, aun
tratndose de nuestros propios recursos;
'# Se privatiza porque los empresarios podrn ser propietarios de
instalaciones, almacenes, equipos, ductos y refineras;
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(# Se privatiza porque Pemex, empresa paraestatal, queda bajo un
rgimen de excepcin en el derecho pblico mexicano para adquirir las
caractersticas de una corporacin privada;
)# Se privatiza porque los poderes legislativo y judicial mexicanos
perdern competencia frente a los intereses de los particulares.
PRECEPTOS CONSTITUCIONALES, LEGALES YREGLAMENTARIOS INFRINGIDOS EN EL PROCEDIMIENTO
LEGISLATIVO DE LA REFORMA
Todo el proceso de reformas a la Constitucin
impulsadas por el ciudadano Enrique Pea Nieto en su calidad de
Presidente de la Repblica, viola los artculos 1, 14, 16, 17, 35 fraccin
II, 39, 40, 41, 72 y 135 de la Constitucin y las decisiones polticas
fundamentales establecidas en la Constitucin de Quertaro en 1917
en los artculos 25, 27 y 28 de la Constitucin, as como en las
reformas constitucionales de 1940, 1960 y 1983 a esos artculos.
INVALIDEZ DEL PROCEDIMIENTO DE REFORMAS A LACONSTITUCIN
En este punto es importante destacar las violaciones
procedimentales de los diversos actos que culminaron con el Decreto
por el que se pretende la entrada en vigor de las reformas
constitucionales. stas las podemos agrupar en cuatro: 1) El
Constituyente permanente no es competente para aprobar esta
reforma sino el Constituyente originario; 2) El Constituyente
Permanente no observ el Artculo 18 de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria; 3) Existieron diversas violaciones
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durante la aprobacin de las reformas por parte de las Cmaras del
Congreso de la Unin y de las legislaturas locales; y, 4) Al realizarse el
procedimiento contemplado en el segundo prrafo del artculo 135 dela Constitucin, la Comisin Permanente, no hizo el cmputo de los
votos de las legislaturas locales ni la declaracin de haber sido
aprobadas las adiciones o reformas constitucionales a los artculos 25,
27 y 28 de la Constitucin, sino que lo hizo sin facultades para ello el
Presidente de la Comisin Permanente.
PRIMERO. Sobre la primera cuestin y dada latrascendencia de la reforma que implica la afectacin de principios
polticos fundamentales, insistimos en que este tipo de reformas
corresponden al Constituyente originario; se violenta el principio
establecido en la Constitucin desde 1917, que determina que la
Nacin es la propietaria originaria y le corresponde la explotacin
exclusiva de los hidrocarburos. Al permitirse, que extranjeros reciban
como pago, en los contratos de produccin compartida y en otrasfiguras jurdicas, una parte de la produccin o del crudo extrado, se
violenta el principio de que los hidrocarburos son de la Nacin, esto es,
una parte de los mismos sern propiedad abiertamente o en forma
encubierta de particulares nacionales o extranjeros. Igualmente se
infringe el principio de que la Nacin es la que debe explotar esos
recursos, pues las empresas trasnacionales participarn en todas las
fases de la industria de los hidrocarburos, desde la exploracin,extraccin, refinacin, almacenamiento, transporte, distribucin y
hasta las ventas de primera mano. Las empresas trasnacionales
tendrn todo o parte del control y administracin de estos procesos.
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SEGUNDO. En cuanto a la segunda cuestin, el
llamadoConstituyente permanente no observ lo previsto en los dos
ltimos prrafos del artculo 18 de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria. El Ejecutivo Federal al formular y
presentar su iniciativa de reforma constitucional a los artculos 27 y 28
de la Constitucin en materia energtica, no acompa a su propuesta
la evaluacin sobre el impacto presupuestario. Las Comisiones Unidas
de Puntos Constitucionales; de Energa, y Estudios Legislativos Primera
del Senado, ni las correspondientes de la Cmara de Diputados, al
elaborar los Dictmenes realizaron una evaluacin del impactopresupuestario de las iniciativas respectivas con el apoyo del Centro de
Estudios de las Finanzas Pblicas de la Cmara de Diputados. Tanto el
penltimo prrafo como el ltimo del artculo 18 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establecen lo siguiente:
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Las normas citadas con anterioridad, son obligatorias
y no potestativas. La evaluacin del impacto presupuestal de una
iniciativa o de un dictamen constituye un requisito de procedibilidad.
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La evaluacin presupuestal del Dictamen es de previo y especial
pronunciamiento. Si no se cumple con la obligacin citada, las
iniciativas y el dictamen correspondiente no pueden discutirse y,mucho menos votarse y aprobarse. Al aprobarse los dictmenes sin
cumplir con esas obligaciones de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria se viol el procedimiento parlamentario y
sus fundamentos contemplados en los artculos 72 y 135 de la
Constitucin.
TERCERO. Las violaciones reglamentarias sesucedieron durante todo el proceso de aprobacin de la reforma
constitucional energtica. El procedimiento parlamentario de reforma
constitucional a los artculos 25, 27 y 28 de la Constitucin en materia
energtica la reforma ms importante a la Constitucin desde la
promulgacin de la Constitucin de 1917 estuvo plagado de violaciones
al procedimiento previsto en nuestro ordenamiento. Slo como
ejemplo mencionamos que el dictamen de la reforma energtica no fueelaborado por las comisiones del Senado, sino que en sedes
extraparlamentarias fue redactado por legisladores del PAN y del PRI y
supervisado y vigilado, rompiendo el principio de divisin de poderes,
por funcionarios de las secretaras de Hacienda y de Energa,
dependientes stas del Poder Ejecutivo Federal, tal como dieron cuenta
de ello los medios de comunicacin. En la Cmara de Diputados, en
unas cuantas horas, sin que el dictamen se discutiera en Comisiones ycon dispensa de trmites, se aprob la reforma constitucional en
materia energtica a los artculos 25, 27 y 28 de la Constitucin. Por
los medios de comunicacin tuvimos noticia de conflictos y protestas
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en las legislaturas locales al momento de la discusin y aprobacin de
la reforma energtica a los artculos 25, 26 y 27 de la Constitucin.
Entre otras cosas se discuti la inusitada celeridad en
el trmite parlamentario, adems de los alcances contrarios a la Nacin
de la reforma constitucional en trmite. De acuerdo a lo publicado en
el peridico El Informador de fecha 17 de diciembre de 2013, anexo
7 a la presente, se da cuenta de la va rpida, sin estudio ni debate,
que siguieron los Congresos Locales para aprobar la reforma
energtica.Veamos:
Nuevo Len la aprob en 3 minutos.
Sonora la aprob en 7 minutos.
Quertaro la aprob en 10 minutos.
San Luis Potos en 20 minutos.
Veracruz en 25 minutos.
Chihuahua la aprob en 30 minutos.
Campeche en 40 minutos.
Yucatn en 48 minutos.
Puebla en 1 hora.
Aguascalientes en 1 hora con 25 minutos.
Baja California Sur en 1 hora con 30 minutos.
Zacatecas en una 1 hora con 45 minutos.Chiapas e Hidalgo en 2 horas.
Nayarit en 2 horas con 40 minutos.
Coahuila, Quintana Roo y Durango en 3 horas.
Tamaulipas en 3 horas con 20 minutos.
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Jalisco en 4 horas.
Estado de Mxico en 5 horas.
En los Congresos Locales no se sigui el proceso
parlamentario con todas las formalidades exigidas por las leyes y las
constituciones estatales; se violaron los procedimientos parlamentarios
de turno a comisin para su anlisis, discusin y en su caso aprobacin
en las comisiones. En varias entidades los congresos locales se
reunieron en lugares distintos a su sede y en algunos, como en el caso
de Michoacn, se impugn la validez de la sesin por haberseefectuado con la polica dentro del recinto legislativo.
CUARTO. Finalmente, en la sesin del da 18 de
diciembre de 2013, en contra del texto de la Constitucin prrafo
segundo del artculo 135 de la Constitucin, la Comisin Permanente
no hizo el cmputo de las legislaturas locales ni la declaracin de haber
sido aprobadas las adiciones o reformas a los artculos 25, 27 y 28 dela Constitucin. El Presidente de la Comisin Permanente realiz en
sustitucin de la Comisin Permanente esas actividades que
corresponden al pleno de la Comisin, es decir, a todos sus
integrantes. Lo anterior significa que el procedimiento constitucional de
reforma constitucional regulado en el artculo 135 de la Constitucin no
se verific cabalmente. En la parte final del procedimiento, hubo una
sustitucin de un rgano competente la Comisin Permanente por unainstancia a todas luces sin competencia para realizar esas tareas el
Presidente de la Comisin Permanente.
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Evidentemente la razn que ser esgrimida para
justificar sta ilegalidad en el proceder del Presidente de la Comisin
Permanente, ser la dequeel artculo 225 del Reglamento del Senadode la Repblica, dispone que el Presidente, en este caso del Senado, es
el que realiza el cmputo y formula la declaratoria de una reforma
constitucional. La disposicin reglamentaria es distinta al prrafo
segundo del artculo 135 de la Constitucin, que de manera expresa
seala que es la Comisin Permanente la que efecta estas tareas. En
el caso en cuestin, la Comisin Permanente fue suplantada y por lo
mismo, el procedimiento de reforma constitucional es inconstitucional.
La Comisin Permanente debi constatar y no lo
hizo, el que las legislaturas locales, al aprobar la reforma energtica,
cumpliera con los extremos de los ordenamientos locales, s las
legislaturas que votaron esas reformas reunieron el qurum en las
sesiones de discusin y aprobacin y si las reformas se aprobaron
conforme a los procedimientos y contaron con las mayoras que exigenlas respectivas Constituciones Estatales y Leyes de los Congresos
Locales.
QUINTO.-La reforma asociar a los poderes fcticos
nacionales por poderes fcticos trasnacionales que violentarn la
soberana nacional que deviene de los artculos 39, 40, 41 y 89
fraccin X de la Constitucin. Hoy en da en Mxico, los poderesfcticos nacionales medios de comunicacin electrnica, grandes
empresarios nacionales, organismos empresariales, el crimen
organizado, partidos polticos, sindicatos, iglesias- han colonizado y se
han apropiado del Estado Mexicano al grado que sus instituciones
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formales son cajas de resonancia de los intereses de esos poderes
reales. En ese proceso de colonizacin de las instituciones, entidades
financieras internacionales como el Banco Mundial, el Fondo MonetarioInternacional, la OCDE, tambin juegan un papel fundamental
influyendo en el diseo de las polticas pblicas nacionales y en la
conformacin de la agenda nacional. Igualmente el gobierno de los
Estados Unidos influye y determina la poltica econmica y de
seguridad de nuestro pas.
SEXTO.- Las consecuencias jurdicas del rgimen decontratos, licencias y permisos previstas en el nuevo artculo 27 de la
Constitucin y en el artculo cuarto transitorio de la reforma, violentan
el principio de reas estratgicas que anteriormente contemplaba el
prrafo cuarto del artculo 28 de la Constitucin.Las consecuencias de
adopcin de un rgimen de contratos, de licencias o de permisos
implica la prdida de centralidad de PEMEX y de CFE en la industria
energtica del pas. PEMEX y CFE respecto a las empresas petroleras yelctricas no sern autoridad, actuarn como operadores en plano de
igualdad jurdica con el resto de las empresas bajo condiciones de libre
mercado y no necesariamente bajo el esquema constitucional de rea
prioritaria en donde el Estado conserva la rectora econmica en todo
caso y para rebatir esta afirmacin es necesario contar con las leyes
secundarias de la reforma constitucional para conocer cul ser la
posicin jurdica de PEMEX y CFE frente a las empresas petroleras yelctricas-. Es decir, existir bilateralidad o igualdad de trato entre
PEMEX, CFE y el resto de las empresas petroleras y elctricas, aunque
se argument la existencia de una ronda cero a favor de ellas. Se
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perder la potestad, el imperium que debe ejercer un Estado soberano
respecto a sus recursos naturales.
En otras palabras, el rgimen jurdico que regir en
estas reas, ser el del derecho privado interno e internacional y no
como ha sido hasta hoy, el del derecho pblico nacional. Este simple
cambio, no significa otra cosa que la cesin de soberana en materia
energtica.
En un importante documento consignado en el
informe: Oil, Mexico, and The Transboundary Agreement del Comitde Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos, presentado
al Senado de ese pas por el entonces Senador John Kerry el da 21 de
diciembre de 2012, se comunican los resultados de una serie de
estudios y entrevistas sostenidas por expertos de dicho Comit,
durante el mes de octubre de 2012, con el entonces Presidente electo
Pea Nieto, su equipo de transicin, lderes del Congreso mexicano,
funcionarios de Pemex y de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, yrepresentantes de la industria estadounidense y la Embajada de ese
pas, con el objetivo de revisar las oportunidades para mejorar el
compromiso entre Estados Unidos y Mxico sobre los asuntos de
petrleo y gas, incluyendo el Acuerdo Transfronterizo. El informe
citado consigna los compromisos del Presidente electo Enrique Pea
Nieto y de los lderes del PRI para reformar la Constitucin mexicana,
de acuerdo a los intereses y criterios del gobiernoestadounidense.
En sus partes conducentes el Informe indica: La
seguridad energtica es un asunto vital para la poltica exterior y
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crecimiento econmico de los Estados Unidos. Los aumentos en la
produccin domstica de petrleo estn ayudando a mitigar nuestra
dependencia de las importaciones, sin embargo, nuestra nacindepender de la importacin de petrleo en las dcadas por venir.
Fortalecer el comercio con vecinos confiables y amistosos como
Canad y Mxico hara una valiosa contribucin a nuestro futuro. Si
Mxico no reforma su situacin de produccin de energa domstica,
los Estados Unidos no pueden apoyarse en los actuales niveles
de importacin. El recientemente elegido Presidente de Mxico,
Enrique Pea Nieto, hizo campaa con la promesa de instituir reformasen el sector energtico y ha continuado este tema desde que tom
posesin. La reforma o su ausencia negociada entre el Presidente
mexicano y el Congreso, tendr consecuencias para el conjunto de los
intereses comerciales y energticos de los Estados Unidos. Una
exhaustiva poltica de seguridad energtica en Washington requiere
una constante evaluacin de la industria petrolera mexicana. Si Mxico
no reforma la situacin de su produccin energtica, los EstadosUnidos no pueden confiar en los actuales niveles de importacin.Los
Estados Unidos tienen intereses directos en el futuro del
petrleo y del gas natural en Mxicoes probable que la inversin
en gran escala de las IOCs llegue a a Mxico si a tales compaas se
les permite registrar reservas con la SEC (United States Securities
and Exchange Comission) lo anterior se desprende del documento:
KERRY, John, Oil, Mexico, and The Transboundry Agreement, AMinority Staff Report. Prepared for the use of The Committee on
Foreign Relations, United States Senate, One Hundred Twelfth
Congress, Second Session, Printed for the use of The Committee on
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Foreign Relations, Washington, D.C., December 21, 2012, misma que
se anexa a la presente como anexo 9.
SPTIMO. La reforma constitucional a los artculos
25, 27 y 28 de la Carta Magna violenta el principio del artculo 27 de la
Constitucin que seala que los recursos energticos son de la nacin
y deben ser explotados por ella (a propsito de la renta petrolera). Uno
de los elementos que sirven para juzgar que la reforma energtica es
privatizadora e inconstitucional, tiene que ver con la renta petrolera.
Qu es la renta petrolera? Podemos dar al menos dos definicionesaproximadas. La primera lato sensu entiende por renta petrolera el
beneficio que el Estado obtiene al restar del precio del barril de
petrleo en el mercado internacional, que es aproximadamente y en
este momento de cien dlares, el costo por su extraccin, que es de
aproximadamente diez dlares. Es decir, en trminos gruesos, la renta
petrolera equivale a noventa dlares que el Estado mexicano recibe
por cada barril de petrleo y que destina al gasto pblico (de cada cienpesos del presupuesto de la federacin cuarenta pesos tienen origen
en la renta petrolera).
La segunda definicin es de carcter fiscal y seala
que la renta petrolera se integra con la totalidad de las contribuciones
fiscales que el Estado recauda por la explotacin de los hidrocarburos.
Ya dijimos que casi 4 de cada 10 pesos del presupuesto de la
federacin provienen de esa renta petrolera.
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La cuestin pertinente consiste en preguntarse si a
consecuencia de la reforma constitucional energtica a los artculos 25,
27 y 28 de la Constitucin se mantendrn los actuales niveles de rentapetrolera que obtiene la nacin mexicana va la hacienda pblica. Esto
es, si las empresas trasnacionales pagarn al Estado mexicano las
mismas contribuciones fiscales que PEMEX, pues PEMEX es el principal
contribuyente del pas. Aporta ms de un billn de pesos al ao al
fisco.
Es obvio que si se obliga a las grandes empresas
trasnacionales a pagar al fisco mexicano lo mismo que PEMEX, su
margen de ganancia sera menor al que esperan obtener y,
seguramente por ello, en esas condiciones no participaran con sus
inversiones para extraer el crudo mexicano. Lo expuesto entraa que
para que sea atractiva la inversin extranjera o nacional en materia
petrolera, la carga impositiva de las empresas petroleras o de servicios
debe ser menor a la de PEMEX, para que el negocio privado se
produzca.
Lo anterior significa que el Estado mexicano reducir,
merced a la reforma energtica, el ingreso fiscal derivado de la renta
petrolera, misma que es constitucionalmente de la nacin, que es de
todos, de las presentes generaciones y de las futuras. Y no slo eso,
sino que la reforma va a propiciar que compartamos como mexicanos
la renta petrolera, que es de la nacin, con las compaastrasnacionales. Adems, como habr una reduccin de recursos
fiscales, el gobierno promover reformas fiscales para compensar lo
que ya no obtendr a consecuencia de la reforma energtica.
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Es decir, por una parte compartiremos la renta
petrolera que es de la nacin con las grandes empresas privadas al
compartir utilidades y produccin y, por otra, los mexicanospagaremos nuevos impuestos para completar lo que la hacienda
pblica ya no recibir de PEMEX. Es este, un esquema injusto que
privatiza los beneficios de la nacin a favor de las empresas
trasnacionales que invertirn en el sector energtico y, que socializa la
carga fiscal entre los mexicanos para incrementar los beneficios de los
grandes intereses econmicos.
La determinacin del destino de la renta petrolera
debe tomar en cuenta la perspectiva integral de su mxima
explotacin tecnolgico-industrial, tanto para las generaciones
presentes como para las futuras y, nunca estimar que los recursos
naturales de la nacin son simples materias primas o insumos
primarios sino elementos para el desarrollo a mediano y largo plazo de
la Repblica. Nuestra visin es totalmente diferente a la del gobierno,
pues ste est ms interesado en los negocios y beneficios de las
grandes empresas trasnacionales que en el beneficio para la Nacin.
Los gobiernos mexicanos, principalmente los tres
ltimos, el de Fox, el de Caldern y el de Pea Nieto, emplearon la
renta petrolera para gastarla en sueldos, burocracia y prestaciones aservidores pblicos, lo que se llama gasto corriente. No ha existido una
visin patritica para destinar esa renta petrolera a la inversin
productiva del pas. El gobierno mexicano de Pea Nieto debiera estar
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pensando y proponiendo, en lugar de privatizar la industria petrolera
nacional, cmo orientar esos recursos, cmo emplearlos en el
desarrollo de una industria nacional vigorosa en donde los promotoresde la misma sean, por un lado, el gobierno mexicano y, por otro, los
empresarios de nuestro pas. La renta petrolera debiera destinarse al
impulso de la infraestructura, la ciencia y la tecnologa nacionales.
El nuevo prrafo sexto del Artculo 28 de la
Constitucin indica: El Estado tendr un banco central que ser
autnomo en el ejercicio de sus funciones y en su administracin. Suobjetivo prioritario ser procurar la estabilidad del poder adquisitivo de
la moneda nacional, fortaleciendo con ello la rectora del desarrollo
nacional que corresponde al Estado. Ninguna autoridad podr ordenar
al banco conceder financiamiento. El Estado contar con un fideicomiso
pblico denominado Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin
y el Desarrollo, cuya Institucin Fiduciaria ser el banco central y
tendr por objeto, en los trminos que establezca la ley, recibir,administrar y distribuir los ingresos derivados de las asignaciones y
contratos a que se refiere el prrafo sptimo del artculo 27 de esta
Constitucin, con excepcin de los impuestos.
La finalidad de la reforma es crear el Fondo Mexicano
del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo y, sealar las
principales caractersticas de su diseo jurdico: a) Fideicomiso pblico;b) La institucin fiduciaria ser el Banco de Mxico; y, c) Recibir los
ingresos que resulten de las asignaciones y contratos por la
exploracin y extraccin de los hidrocarburos con excepcin de los
impuestos.
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Esta modificacin constitucional debe entenderse
tomando en cuenta lo dispuesto por los artculos dcimo cuarto y
dcimo quinto transitorios de la reforma constitucional que precisan lascaractersticas jurdicas del Fondo, su naturaleza jurdica, sus
objetivos, as como el tipo de ingresos que ste recibir y que no
podrn ser impuestos porque stos los seguir administrando y
ejerciendo la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Es decir, el
Fondo podr recibir de PEMEX como empresa productiva del Estado y
de las empresas particulares los derechos y otro tipo de contribuciones
que no constituyan impuestos y que se deriven de las asignaciones,contratos y licencias.
OCTAVO.- La reforma constitucional energtica la
pagaremos los mexicanos en contravencin al artculo 31 fraccin IV
de la Constitucin, pues los nuevos impuestos que se aprobarn sern
para privatizar los beneficios de las industrias petrolera y elctrica a
favor de las trasnacionales. La reforma energtica tendrconsecuencias de carcter fiscal. PEMEX es el principal contribuyente
del pas. Cada ao aporta al fisco alrededor de un billn de pesos y,
sus aportaciones representan casi el 40% del Presupuesto de Egresos
de la Federacin.
Compartir las utilidades y la produccin de la renta
petrolera con empresas trasnacionales traer como consecuencia ladisminucin de las aportaciones de PEMEX a la hacienda pblica. El
resto de las empresas petroleras no pagarn en contribuciones lo
mismo que hoy en da paga PEMEX al fisco. Para que las inversiones
privadas sean rentables, la contribucin fiscal de las empresas privadas
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debe ser menor a la que aporta actualmente PEMEX a las finanzas
pblicas. La consecuencia de ello implicar el incremento de los
impuestos a los mexicanos.
En un artculo reciente, publicado en el Diario
Reforma el da 15 de Agosto de 2013, anexo 8, Luis Videgaray Caso,
Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, cuyo nombramiento como
Secretario de Estado y acciones se ligan ntimamente al Titular del
Ejecutivo Federal, sealaba las caractersticas que tendra el rgimen
fiscal de PEMEX de ser aprobada la reforma constitucional energtica:PEMEX mantendr los recursos necesarios para cubrir sus costos de
operacin y de capital en las actividades de exploracin y extraccin de
hidrocarburos. Segundo, se mantendra un esquema de regalas y
derechos pero estos seran ms moderados que los que PEMEX paga
en la actualidad. Tercero, y reforzando el concepto de tratar a PEMEX
como una empresa, las actividades de exploracin y extraccin de
hidrocarburos ahora estarn sujetas al impuesto sobre la renta.Finalmente, se tomara una decisin sobre si los mayores recursos
remanentes se reinvierten en la empresa o si una parte se transfiere al
fisco a travs de un dividendo.
Como claramente se ve, una importante finalidad de
la reforma energtica es su variable fiscal para reducir la carga
impositiva de PEMEX y tambin de las empresas petrolerastrasnacionales. De concretarse ese objetivo, el vaco fiscal resultante
se cubrir con nuevos impuestos a los mexicanos.
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ELEMENTOS DEL TIPO PENAL
La reforma constitucional a los artculos 25, 27 y 28de la Constitucin en materia energtica constituye traicin a la patria
y actualiza el supuesto del artculo 108 de la Constitucin.
Aunque el marco jurdico nacional promueve la
inmunidad de los mandatarios mexicanos, para ser sometidos a la
competencia de los Tribunales de Justicia respecto de determinados
delitos durante el tiempo de su encargo, es irrebatible que dichoprivilegio que puede ser incluso de antirrepublicano, no alcanza como
lo seala el artculo 108 de la Constitucin a inmunizarlos respecto de
la comisin del delito de Traicin a la Patria, como tampoco puede
eximrseles en el juicio poltico competencia del Poder Legislativo para
responder de sus obligaciones para con sus responsabilidades como
servidor pblico. En consecuencia, dada la probable comisin del ilcito
previsto en el artculo 123 del Ordenamiento Penal Federal y lacompetencia del Ministerio Pblico Federal para conocer e investigar en
la funcin exclusiva de la Procuracin de Justicia, conocindose como
presunto responsable de los actos constitutivos de dicho delito a
ENRIQUE PEA NIETO en su carcter oficial de Presidente de la
Repblica, ser materia de investigacin e integracin de la
averiguacin previa que se abra a partir de sta denuncia, la que a su
vez sea consignada con el carcter de Acusacin ante el Senado de laRepblica, para su correspondiente desahogo y determinacin
conforme lo manda el tercer prrafo del artculo 111 del mximo
ordenamiento de la Repblica.
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Por otra parte, el Cdigo Penal Federal define la
traicin a la patria en los siguientes trminos:
*!+,-.$/ 012-. /0 123(45"6 '7 3047 50 3"18194 50 %14%( 7 %&7"04#7
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508202E"7%194
En nuestra opinin, todos los que impulsaron,
aprobaron y consintieron estas reformas, incluyendo por supuesto a su
promotor principal el ciudadano Enrique Pea Nieto, caen en el
supuesto de las fracciones I y XII del Artculo 123 citado.
La fraccin I es la ms importante, el ncleo el tipo
penal es la conducta que van en contra de la soberana, independencia
e integridad de la Nacin; la soberana es el valor o bien protegido por
el precepto y como es bien sabido la soberana radica en el pueblo que
integra al Estado; soberana significa que hacia el interior el pueblo
soberano tiene el mando supremo, la autoridad sobre personas e
instituciones, autoridad que el pueblo ejerce por medio de los poderes
pblicos que l mismo elige y establece y hacia el exterior, la
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soberana se manifiesta en la independencia del estado mexicano
frente a otros estados, corporaciones o poderes externos.
Ambas caras de la soberana se ponen en riesgo y se
comprometen con los actos encaminados a la modificacin
constitucional a que nos referimos en el captulo anterior; actualmente,
la autoridad mxima sobre estos recursos, hidrocarburos y electricidad
la tiene el estado mexicano, a partir de las reformas la autoridad se
entregar a las empresas privadas que dispondrn de esos recursos
para sus propios fines y utilidades y no en beneficio de los interesesdel pueblo soberano.
Actualmente, en el Estado bien o mal, pero siempre
con posibilidades de hacer correcciones, es el que decide montos de
extraccin, polticas de exportacin, estrategias para manejar con
criterios beneficios a la economa nacional los recursos, con respeto a
la ecologa y a los pueblos originarios; de ahora en adelante, lasdecisiones sobre estos asuntos de inters interno, pasan como ya se
dijo, del mbito del derecho pblico en el que se ejerce la soberana al
del derecho privado, se regirn por contratos en los que el estado no
actuar como gobernante sino como un ente ms sujeto a los
contratos y convenios que se celebren; esto es, se renuncia a la
supremaca y se rebaja al Estado al nivel de una entidad particular.
S hasta hoy, la nacin mexicana, tiene la facultad
suprema de tomar decisiones en estas reas de la economa de la que
es titular, a partir de las reformas, por voluntad de algunos pocos,
perder esta posibilidad y depender para manejar su propio futuro
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econmico, social y ecolgico de voluntades extraas de dentro y fuera
del pas. En esto esencialmente, radica el delito que imputamos al
ciudadano Enrique Pea Nieto y a quienes con l promovieron ylograron la aprobacin de las reformas con las que se pretende
despojar a la Nacin de soberana en reas importantsimas de la
economa nacional que quedarn en manos totalmente ajenas al
inters del pueblo; vienen por esa es su naturaleza, por ganancias, por
la seguridad y los intereses de los Estados Unidos como lo dijo el
senador norteamericano John Kerry.
Esto es cometer actos contrarios a la soberana y los
que en nuestra opinin los cometen, son los que propusieron,
aprobaron y tratan de imponer contra la opinin del pueblo soberano y
del texto constitucional, as como de sus decisiones polticas
fundamentales las reformas a los Artculos 25, 27 y 28
Constitucionales.
En el caso de la reforma energtica no solo se viola
el ncleo axiolgico de la Constitucin, sino que se propone que la
renta petrolera y otros beneficios derivados de la explotacin del
petrleo, hidrocarburos, petroqumica bsica, y electricidad, se
compartan con personas, grupos e intereses extranjeros, cuando esos
recursos son exclusivos de la nacin y solamente pueden ser
administrados y controlados por el Estado a travs del sector pblico.PEA NIETO y quienes impulsan con l las reformas, pretenden que las
grandes empresas petroleras del extranjero realicen funciones
exclusivas del Estado. Al hacerlo, someten a las industrias petrolera y
elctrica nacionales a las decisiones e intereses econmicos y polticos
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del exterior, se compromete nuestra independencia, soberana y hasta
la integridad de nuestro territorio. Todas esas conductas, constituyen
actos de traicin a la patria porque hacen de Mxico un pas cada dams dependiente y sometido al exterior.
As entonces la infraccin flagrante del presunto
ENRIQUE PEA NIETO a la fraccin I del artculo 123 ha quedado
materializada y consumada con los actos relacionados en sta
denuncia con los que en forma inequvoca ha trasladado las decisiones
exclusivas del Estado mexicano en materia de energticos, a factores yagentes de negocios privados, nacionales y extranjeros para que de
acuerdo con las licencias que se les otorguen sean ellos los que tomen
las decisiones respecto de estos recursos naturales de la Nacin y en
caso de desobediencia a las disposiciones acordadas, las
determinaciones ltimas sean sometidas a tribunales internacionales
en los que el Estado mexicano es slo parte en la contienda. Con ello
se vulnera directamente el principio de la independencia al exterior, lasoberana al interior y por lo tanto la integridad de la Nacin mexicana
con la finalidad de someterla a persona, grupo o gobierno extranjero.
Por cuanto a la enajenacin, gravamen o
desmembracin del territorio nacional, como conducta prohibida contra
la seguridad de la Nacin la fraccin XII del mismo artculo 123, es
incuestionable que la cesin bajo la forma que se quiera del subsuelodel territorio nacional continental y en sus litorales y lmites martimos,
gravndolo bajo contratos a favor de terceros y sometindolo a litigios
internacionales renunciando el Estado mexicano a su carcter
independiente y soberano en los mismos, constituye una franca
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agresin a todo nuestro rgimen jurdico y al futuro de la Nacin y de
todos los mexicanos de sta y futuras generaciones.
En cuanto a la responsabilidad del presunto ENRIQUE
PEA NIETO no hay duda que su conducta es manifiestamente dolosa
y antijurdica por no estar apoyada por ninguna de las causas de
exclusin previstas en el artculo 15 del Cdigo Penal Federal, que su
protesta en cumplir y hacer cumplir la Constitucin al tomar el cargo
de Presidente de la Repblica, lo obligaba irremisiblemente a sujetarse
a su supremo mandato y jams podra entenderse en sentido inverso,es decir abrogar a travs de un procedimiento legislativo viciado y
anticonstitucional los principios rectores originarios que sustentan la
soberana con la que el mismo pueblo se dio la forma de Estado de
Derecho frente a las ambiciones de poderes personalizados a los que
tuvo que derrocar.
PRUEBAS
Ofrecemos como anexos, desde este momento las
siguientes:
!" LA DOCUMENTAL PBLICA, consistente en la versin estenogrfica
de la sesin de la Comisin Permanente del Congreso de la Unin de
fecha 18 de diciembre de 2013.
$" LA DOCUMENTAL PBLICA, consistente en el Diario Oficial de la
Federacin de 20 de diciembre de 2013, en donde consta la publicacin
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de la reforma constitucional a los artculos 25, 27 y, 28 de la Carta
Magna en materia energtica.
%" LA DOCUMENTAL PBLICA, consistente en la nota No. 3888 emitida
por el rea de Comunicacin Social de la Cmara de Diputados
Federal.
&" LA DOCUMENTAL,consistente en la versin en lnea del Peridico El
Financiero consultada el da 9 de Enero de 2014, traduccin a la
entrevista que el medio ingls Financial Times realiza al C. Enrique
Pea Nieto, titular del Ejecutivo Federal, dada a conocer el 18 de juniode 2013.
'" LA DOCUMENTAL, consistente en la versin en lnea del medio de
comunicacin TELEVISA, consultada el da 9 de enero de 2014,
respecto a la conferencia de prensa que el Titular del Ejecutivo Federal
ofreci a diversos medios de comunicacin el da 18 de junio en la
Ciudad de Londres, Reino Unido.
(" LA DOCUMENTAL, consistente en la versin en lnea del Peridico
Exclsior consultada el da 9 de Enero de 2014, respecto a la nota
publicada el 12 de agosto de 2013 que da cuenta de el recibimiento
por parte del Poder Legislativo de la Iniciativa Presidencial que
modifica los Artculos 27 y 28 Constitucional.
)" LA DOCUMENTAL, consistente en la versin en lnea del Peridico
Reforma consultada el da 9 de Enero de 2014, donde el Secretario
de Hacienda y Crdito Pblico, Luis Videgaray Caso, da cuenta del
nuevo rgimen fiscal que se pretende para la empresa PEMEX.
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*" LA DOCUMENTAL, consistente en el reporte, y su traduccin al
espaol, emitido para ser usado por el Comit de Relaciones Exteriores
del Senado de Estados Unidos autora de John Kerry: Oil, Mexico, andThe Transboundry Agreement, A Minority Staff Report. Prepared for
the use of The Committee on Foreign Relations, United States Senate,
One Hundred Twelfth Congress, Second Session, Printed for the use of
The Committee on Foreign Relations, Washington, D.C., December 21,
2012
+" LA DOCUMENTAL, consistente en la versin en lnea del Peridico El
Informador , consultada el da 9 de enero de 2014, respecto a la nota
de fecha 17 de diciembre de 2013, donde se da cuenta de la va rpida
que siguieron los Congresos Locales para aprobar la reforma
energtica.
Por todo lo expuesto, respetuosamente solicitamos:
PRIMERO.- Tenernos por presentados en los
trminos de ste escrito y con la calidad con que nos ostentamos. Ello
en ejercicio no solamente de un derecho constitucional de evidente
inters colectivo, sino tambin, en cumplimiento de la obligacin
preescrita en el artculo 116 del Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles que impone a toda persona que tenga conocimiento de la
comisin de un delito que deba perseguirse de oficio a denunciarlo.
SEGUNDO.- Por sealado domicilio para or y recibir
notificaciones; as como por autorizadas para tales efectos a las
personas mencionadas.
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TERCERO.- Integrar debidamente la Averiguacin
Previa con los elementos probatorios aportados y los que en su propia
investigacin requiera agregar, para llegar a la determinacin procesalde responsabilidad de los presuntos sealados y, en su oportunidad,
cumplir la obligacin de presentar la acusacin ante el Senado de la
Repblica. Dar el curso legal correspondiente a esta denuncia de
hechos.
Protestamos lo necesario.Mxico, D. F. a 5 de Febrero de 2014.
Andrs Manuel Lpez Obrador _______________________
Mart Batres Guadarrama _______________________
Bertha Elena Lujn Uranga _______________________
Toms Pliego Calvo _______________________