derecho internacional público

INSTITUTO UNIVERSITARIO DEL CENTRO DE MEXICOLICENCIATURA EN DERECHO FECHA: 11 DE ABRIL DEL 2015DOCENTE: LIC. EVELIA LUCERO HERNANDEZ MEJIA MATERIA: DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

ALUMNO: MARTIN ANTONIO FRANCO MEDINATRABAJO FINAL

“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”

Índice

Introducción.........................................................................................................................1

Conceptos de Responsabilidad Internacional................................................................4

Naturaleza Jurídica de la Responsabilidad.....................................................................7

Teorías de la Responsabilidad Internacional del Estado..............................................8

Responsabilidad Solidaria y Subsidiaria del Estado.....................................................9

Responsabilidad de los Órganos Internacionales........................................................11

Reparación del Daño por las Violaciones a los Tratados celebrados por los Estados..............................................................................................................................14

Conclusión.........................................................................................................................17

Bibliografía.........................................................................................................................18

INSTITUTO UNIVERSITARIO DEL CENTRO DE MEXICOLICENCIATURA EN DERECHO FECHA: 11 DE ABRIL DEL 2015DOCENTE: LIC. ÁNGEL JESÚS TAMAYO RODRÍGUEZ MATERIA: DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO


“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Introducción

El objeto de estudio de este trabajo es un tema complejo y largamente debatido

la responsabilidad internacional de los Estados, o como la Comisión de Derecho

Internacional propone referirse al tema, la responsabilidad de los Estados en el

Derecho Internacional. Todo comportamiento por parte de un Estado calificado por

el Derecho Internacional como ilícito origina la responsabilidad internacional del

Estado. Es uno de los principios más arraigados en la doctrina y uno de los

mejores confirmados en la jurisprudencia. La responsabilidad internacional es la

institución dirigida a la restauración del ordenamiento internacional o de la mera

normalidad de la vida internacional ante aquellas conductas lesivas para los

diferentes miembros de la sociedad internacional atribuibles a determinados

sujetos internacionales -bien Estados u organizaciones internacionales-, que

conllevan la obligación de reparación. Así, la trascendencia de la institución -según

señalan los autores y la propia jurisprudencia internacional (asunto de la «fábrica

de Chorzow»)-, se desprende primordialmente de su naturaleza y configuración

eminentemente reparatorias, en cuanto su aparición en el comportamiento activo u

omisivo de un sujeto internacional dimana de la transgresión de la norma

internacional y, sobre todo, del daño producido. Por ello, aunque toda violación de

la normativa internacional supone daño -aun moral-, el resultado lesivo puede

desprenderse además de actividades legítimas eventualmente dañosas y también

del riesgo, siempre y cuando su potencial materialización haya sido objeto de

oportuna cobertura reparatoria por vía convencional. Por consiguiente, la

responsabilidad internacional derivará tanto del acto ilícito -es decir, contrario por

ser la norma internacional latamente considerada y de aquellos otros

comportamientos lícitos susceptibles de generar perjuicios para terceros-, como de

actividades de alto riesgo para el entorno ecológico de la humanidad,

independientes de ilícito previo alguno y cuya cobertura ha sido

convencionalmente acordada.

1

http://www.monografias.com/trabajos11/parcuno/parcuno.shtml#JURISP

http://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/responsabilidad-internacional/responsabilidad-internacional.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtml

http://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtml



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Conceptos de Responsabilidad Internacional

“El principio de la responsabilidad internacional es prácticamente nuevo, puesto

que hasta que se firmó la Carta de las Naciones Unidas los Estados generalmente

eran irresponsables de sus actos, al punto que los perjudicados recurrían a la

fuerza para conseguir el resarcimiento de los perjuicios sufridos”

La responsabilidad en el ámbito internacional está regulada por normas

internacionales consuetudinarias, a pesar de haber existido proyectos de

codificación176 elaborados por la Comisión de Derecho Internacional (C.D.I.) de

las Naciones Unidas. Por su naturaleza consetudinaria, ha sido la doctrina y la

jurisprudencia internacionales las que se han encargado de esclarecer este tema.

La jurisprudencia internacional ha reconocido que “es un principio de derecho

internacional, que la violación de un compromiso lleva consigo la obligación de

reparar la falta así cometida. La reparación es, pues, complemento indispensable

para la debida aplicación de un convenio, sin que sea preciso que así se haya

estipulado en el mismo”. (Sentencia de 26 de julio de 1927 en el conflicto

germano-polaco de Chorzow, p.21).

Doctrinariamente se han dado diferentes definiciones de responsabilidad

internacional, algunas de las cuales citaremos para efecto de sentar una noción

que facilite el entendimiento del presente trabajo.

"Según definición del profesor Basdevant, la responsabilidad internacional es una

institución jurídica en virtud de la cual todo Estado al que sea imputable un acto

que el derecho internacional repute ilícito debe una reparación al Estado en cuyo

perjuicio se haya realizado dicho acto".

2



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Luis Fernando Álvarez Londoño, S.J. en su obra “Derecho Internacional Público”

define la responsabilidad internacional como “la institución según la cual un sujeto

de derecho internacional, al cual le es imputable un acto o una omisión contraria a

sus obligaciones internacionales, es conducido a dar reparación al sujeto de

derecho internacional que ha sido víctima, bien sea en él mismo, en las personas

o en los bienes de sus nacionales o agentes".

Así mismo, el tratadista Marco G. Monroy Cabra (Derecho Internacional Público),

afirma que la responsabilidad "es una institución jurídica en virtud de la cual el

Estado al cual es imputable un acto ilícito según derecho internacional, debe

reparación al Estado contra el cual fue cometido ese acto. La responsabilidad

internacional se configura por lesión de derechos de otro Estado o por un acto u

omisión ilícita que cause daños a un extranjero, en cuyo caso la responsabilidad

surge frente al Estado del cual el extranjero es nacional".

Para Enrique Gaviria Liévano (Derecho Internacional Público), "la noción de

responsabilidad internacional del Estado tiene una doble importancia: jurídica y

política. Jurídica porque esta noción encierra la parte vertebral del derecho

internacional, y política porque ella vino a reemplazar las vías de hecho a que

acudían antiguamente los Estados para hacer efectivas sus pretensiones.

Puede decirse que la responsabilidad internacional del Estado nace como

consecuencia de una relación jurídica existente entre él y los extranjeros que

permanecen en su territorio, pues mientras que el extranjero tiene derecho a que

las leyes nacionales lo protejan en su persona y en sus bienes, a su vez tiene el

deber correlativo de cumplir y observar las leyes nacionales. La responsabilidad

internacional del Estado puede surgir solamente como consecuencia de la

violación de esa relación jurídica.

3



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”En general puede afirmarse que existe responsabilidad internacional cuando

sufren lesión los derechos de uno u otro Estado o los súbditos de aquel por parte

de los órganos que dependen del Estado local; al decir, que también está

comprendido en la responsabilidad internacional el daño que sufran las personas o

los bienes de un extranjero cuando esos actos se consideran ilícitos desde el

punto de vista del derecho internacional".

En este mismo sentido ha manifestado el autor Eduardo Jiménez de Aréchaga en

su obra “El derecho internacional contemporáneo”, que “siempre que se viola ya

sea por acción o por omisión un deber establecido en cualquier regla de derecho

internacional, automáticamente surge una relación jurídica nueva. Esta relación se

establece entre el sujeto al cual el acto es imputable, que debe responder

mediante una reparación adecuada, y el sujeto que tiene derecho de reclamar la

reparación por el incumplimiento de la obligación".

Díez de Velasco, también afirma que la responsabilidad internacional “supone la

existencia de una relación nueva entre el sujeto al que se atribuye la violación de

una obligación jurídico-internacional a su cargo y el sujeto o sujetos (...) cuyo

derecho subjetivo (...) resulta lesionado a raíz de dicha violación” (Instituciones de

Derecho internacional público).

Los doctrinantes han trazado el ámbito dentro del cual se entiende que el sujeto

de derecho internacional incurre en responsabilidad. Por tanto, es la

responsabilidad internacional una institución jurídica que resulta imputable al

sujeto de derecho internacional por acción u omisión contraria a sus obligaciones

internacionales, hecho ilícito que conforme al derecho internacional genera el

deber de reparación frente a otro sujeto que ha sido lesionado en sus derechos o

respecto de un nacional suyo, dando lugar al surgimiento de una relación jurídica

nueva entre estos sujetos internacionales.

4



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Naturaleza Jurídica de la Responsabilidad

Cuando se viola, por acción u omisión, un deber establecido en cualquier regla de

derecho internacional surge una relación jurídica nueva entre el sujeto al cual se le

imputa el acto que debe responder mediante una reaparición y el sujeto que tiene

derecho a reclamar la reparación por el incumplimiento de la obligación

La responsabilidad es la obligación de reparar y satisfacer por sí o por otro

cualquier pérdida o daño que se hubiera causado a un tercero según la definición

del jurista don Joaquín Escriche. El fundamento de la responsabilidad civil el

principio general del derecho el que cause un daño a otro tiene la obligación de

repararlo.

Surge cuando existe una violación de derecho internacional se debe entender

como una acción, o en caso encontrare omisión, imputable a un estado y por un

siguiente está obligado a reparar el daño causado. Nace una relación jurídica

entre el estado que ha causado esta violación y el sujeto que tiene derecho de

reclamar la reparación. El estado que viola los deberes que el mismo

establece un estado causando a un daño a un estado o a un individuo incurre en

una responsabilidad internacional.

La responsabilidad internacional es sumamente importante en el derecho

internacional tanto en la comisión del derecho internacional (establecida por la

asamblea general en 1947 promover el desarrollo progresivo del derecho

internacional y su codificación) creó el proyecto de artículos sobre responsabilidad

del estado por hechos internacionales ilícitos, que aún siguen en estudio por dicha

comisión. En dicho proyecto se encuentran aprobados provisionalmente algunos

artículos el artículo 1ro establece que todo hecho internacionalmente ilícito de un

estado da lugar a la responsabilidad internacional de este.

5



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Teorías de la Responsabilidad Internacional del Estado

Existen dos teorías que fundamentan la responsabilidad internacional: La teoría de

la falta y la de responsabilidad objetiva:

Teoría de la Falta

Según esta teoría, la responsabilidad de un Estado, se encuentra supeditada al

hecho de que cometa una falta, es decir, una acción u omisión que viole la norma

de derecho internacional. Técnicamente, la teoría supone que la comisión de la

falta es fácil o posible en tanto que la realidad es que esa situación no debe ser ni

fácil ni posible. Algunos han considerado que el hecho que constituye la falta no

es más que una violación a un deber internacional, entendido como el deber

general de no dañar a los otros, acercándose con ello a una teoría del riesgo. Pero

Grocio agrega a esta situación el elemento sicológico, es decir, que exista

voluntad por parte del Estado responsable, por lo que no bastaba el nexo causal

entre violación y agente, sino que se necesita que resulte de su libre

determinación.

Teoría de la Responsabilidad Objetiva

Esta teoría responde a las limitaciones de la teoría de la falta.

La teoría despoja de elementos subjetivos y se funda exclusivamente en el hecho

de que un Estado reciba un daño y de que ese daño tenga un nexo causal con un

agente, en este caso un sujeto de Derecho internacional, produciendo una

violación a dicho derecho. Entonces aquí tenemos tres elementos:

1) Que un daño haya sido causado.

2) Que exista nexo causal entre el daño y el agente.

3) Qué haya violación del Derecho internacional.

6



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Responsabilidad Solidaria y Subsidiaria del Estado

En 1994 se realizó la reforma al ahora llamado Código Civil Federal. El contenido

del artículo 1928 pasa al 1927, y el entonces 1927 pasa al 1928, hecho no

entendible según Gutiérrez y González.

La explicación de lo sucedido puede encontrarse en el hecho no abordado

suficientemente, los efectos de la ley de 1941. Si esa ley, posterior y especial,

realmente había derogado el artículo 1928 del Código Civil ¿Cómo reformar un

artículo que no existía? Entonces la verdadera reforma de 1994 consistió en

establecer un nuevo modo de la responsabilidad civil del Estado a través del

artículo 1927. Sería subsidiaria para ilícitos con negligencia y solidaria en caso de

ilícitos con dolo. El nuevo artículo 1928 se dedicaba al derecho de repetir que

tienen quienes responden por hecho ajeno según artículos anteriores y entre ellos

el Estado. Así las cosas, la reforma de 1994, además de los cambios que en

principio aparecen sin explicación, definió la responsabilidad civil del Estado con

dos modalidades: subsidiaria y solidaria. En el primer caso la equipara con lo

dispuesto respecto de quienes responden por el hecho ajeno. De tal modo que

efectivamente se reforma en la materia para instalar la responsabilidad del Estado

con sus modalidades mediante un texto nuevo al artículo 1927. Idéntica acción se

tomó en el Código Penal Federal. Y respecto del 1928, a partir de entonces se

convierte en una nueva disposición que otorga también al Estado el derecho de

repetir de sus funcionarios lo que hubiese pagado por daños perjuicios. Hasta el

momento sólo se podía repetir de sirvientes, empleados y operarios.

Cabe agregar que las acciones respecto de las leyes atientes a servidores

públicos posteriores reforzarán lo hecho en el Código Civil Federal en el sentido

de facilitar el procedimiento una vez comprobada la responsabilidad

administrativa.

7



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Esto proviene de la adición en 1997 al artículo 77bis a la Ley Federal de

Responsabilidades de los Servidores Públicos para establecer algo similar a la

abrogada ley del 1941: cobrar directamente del Estado, sin necesidad de probar la

insuficiencia de bienes del servidor público. Según el citado 77bis una vez firme el

procedimiento administrativo disciplinario declarando la responsabilidad del

servidor público y si la falta administrativa hubiese sido la causa de daños y

perjuicios a particulares, los particulares podían acudir a la dependencia, entidad o

a la entonces Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo, con el fin de

que se reconociera el daño y ordenara el pago correspondiente, sin necesidad,

decía el artículo, de que los reclamantes acudan a la instancia judicial. El mismo

artículo reconocía al Estado la posibilidad de repetir de los servidores públicos

involucrados el pago de la indemnización que hubiere hecho. En caso de negativa

por parte del Estado, el particular afectado tenía expeditas, a su elección, la vía

administrativa o la judicial. Posteriormente viene la sanción de la Ley Federal de

Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, atrayendo el texto

del 77-bis con modificaciones que no alteran en esencia el sistema para obtener el

reconocimiento y pago o para acudir a la vía jurisdiccional en caso de negativa.

Puede decirse que en total, las disposiciones comentadas constituyen una

demostración de la lucha en México contra las inmunidades del poder y del

esfuerzo por resarcir a las víctimas de la acción estatal, cuidando la

especialización acorde con la naturaleza de la relación jurídica y la

responsabilidad de los funcionarios, todos ellos, al decir de la CPEUM, servidores

públicos. Este sistema fue derogado por reforma al Título Cuarto constitucional. A

partir de ese momento el Estado debe responder patrimonialmente de manera

objetiva y directa. La responsabilidad civil personal de los funcionarios públicos se

ha regido por las leyes citadas y por los principios de la responsabilidad jurídica

del Código Civil, culpa o riesgo, y Código Penal Federal, con resultados prácticos

poco elocuentes.

8



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Responsabilidad de los Órganos Internacionales

El tópico de la responsabilidad de las organizaciones internacionales, uno que ha

sido sugerido para tratamiento por la Comisión de Derecho Internacional de las

Naciones Unidas, se impone en razón de la proliferación de organizaciones en el

ámbito global, regional y hasta subregional, y la consecuente multiplicación del

actuar de éstas. En el curso de sus actividades, una organización internacional

entrará en relación con diversos órdenes jurídicos, tanto aquellos de los estados

donde está asentada cuanto con los órdenes jurídicos de terceros estados.

Después de que la CDI completase la segunda lectura de su proyecto de artículos

sobre la responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilícitos, la

Asamblea General, en su resolución 56/82, del 12 de diciembre de 2001,

recomendó abordar el asunto de la responsabilidad de las organizaciones

internacionales. En su 54° período de sesiones (2002), la Comisión decidió incluir

el tema “Responsabilidad de las organizaciones internacionales” en su programa

de trabajo. En la elaboración del proyecto sobre responsabilidad de los Estados, la

CDI se encargó de dejar fuera los debates correspondientes a las organizaciones

internacionales. Sin embargo ése fue el modelo de proyecto que la Comisión

siguió en su elaboración. El proyecto elaborado por la CDI respecto del régimen

de responsabilidad de las organizaciones internacionales fue aprobado en primera

lectura durante el 61º período de sesiones de dicho organismo (2009) y en

segunda lectura en el año 2011. En el primer informe se abordó el problema inicial

relativo al concepto de organización internacional. Para ello, la CDI tomó las

definiciones ya establecidas en el derecho internacional vigente. En este sentido la

Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 se refiere

expresamente a las organizaciones internacionales en su artículo 5: “…a todo

tratado que sea un instrumento constitutivo de una organización internacional y a

todo tratado adoptado en el ámbito de una organización internacional, sin perjuicio

de cualquier norma pertinente de la organización”.

9



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Esta referencia a las organizaciones internacionales hizo que se incluyera en el

párrafo l) i) del artículo 2 la siguiente definición a los efectos de la Convención: “[la

expresión] ‘organización internacional’ significa una ‘organización

intergubernamental”. Esta definición se reproduce en numerosos tratados

posteriores. (Gaja, 2003, pp. 7-8).

Todo hecho internacionalmente ilícito de una organización internacional,

genera responsabilidad internacional.

El comportamiento de un órgano o de un agente, aun en exceso de sus

funciones, se considera como un hecho de la Organización.

La violación de una norma DIP y las circunstancias de exoneración son las

mismas que para el Estado.

Un Estado puede tener responsabilidad subsidiaria por el hecho de un

organización, si así lo acepta.

Todo hecho internacionalmente ilícito de una organización internacional, trae como

consecuencias la NULIDAD y RESPONSABILIDAD.

NULIDAD: En relación a Actos Normativos (resolución) y a Actos Operacionales

(operación de asistencia técnica a un Estado, operación de las Naciones Unidas

para el mantenimiento de la paz).

RESPONSABILIDAD: Puede ser de: Derecho Interno: por actos contractuales o

extracontractuales realizados por la organización con base en su personalidad

jurídica con arreglo a la legislación de un país, art. 104 Carta ONU; Derecho

Internacional: violación de un tratado, por hechos dañosos cometidos por sus

órganos, por riesgo, por las relaciones de la organización con sus órganos, por

cláusula de exclusión en el acuerdo sede, por actos de administración

internacional de territorios puestos bajo su gestión.

10



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Adquisición de Responsabilidad de Órganos Internacionales

1. Quebrantamiento de un tratado concluido con un Estado o con otra

organización internacional (pacta sunt servanda). Una organización

internacional no puede invocar reglas de la organización como justificación

para el incumplimiento de un tratado (art. 26)

2. Hechos dañosos cometidos por sus órganos o agentes, generadores de

responsabilidad internacional, en ocasión de actividades operacionales

(programas de asistencia técnica, intervenciones de las Fuerzas de

Naciones Unidas en zonas conflictivas). Puede existir responsabilidad

indirecta por actos ajenos (Estado huésped)

3. Responsabilidad por riesgo cuando una organización técnica o

especializada realice actividades que puedan caer bajo tal supuesto

(experiencias nucleares llevadas a cabo bajo la dirección de la Agencia

O.C.D.E. para la energía nuclear). La responsabilidad puede ser de

derecho interno o de derecho internacional o mancomunada y solidaria.

4. Relaciones entre la organización y sus funcionarios y agentes (derecho

interno de un órgano internacional).

5. Acuerdos sede de un Estado con una organización internacional: cláusula

de exclusión de responsabilidad internacional del Estado territorial por actos

propios de la organización. Ej: Acuerdo sede entre Austria y la Agencia

Internacional de Energía Atómica (A.I.E.A.): “el hecho de que la sede de la

AIEA se encuentre en territorio austríaco no hará incurrir a la República de

Austria en responsabilidad internacional alguna por las acciones u

omisiones de los agentes de la AEIA en ejercicio de sus funciones”

6. Por actos de administración internacional de territorios puestos bajo su

gestión (Ej: Nueva Guinea Occidental, 1962/3).

11



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Reparación del Daño por las Violaciones a los Tratados celebrados por los

Estados.

Como vimos, sólo dos elementos se mencionan explícitamente en el fundamental

Artículo 1: el hecho ilícito de un Estado y su responsabilidad como consecuencia

necesaria. En el tratamiento clásico del tema eran tres, sin embargo, los pilares de

la responsabilidad del Estado, a saber: el hecho ilícito, el daño y la relación causal

entre uno y otro. Esta última era un simple puente entre los dos primeros, que

quedaban como elementos sustantivos de la responsabilidad. El primer Relator

Especial, profesor Roberto Ago, daba como anexo necesario a la violación la

producción de un daño material o moral5 y en ello coincidía la Comisión, aunque

introduciendo una variante decisiva “toda violación de una obligación hacia otro

Estado implica alguna forma de daño a ese Estado” (bastardillas nuestras). No ya,

entonces, un daño necesariamente material o moral, sino alguna forma de daño.

Se abría así la puerta para el ingreso de la noción de daño jurídico. Pero la versión

actual es diferente, pues parece querer desterrar de la definición de

responsabilidad toda idea de daño.

Ahora bien, la responsabilidad es reparación o es punición, o es ambas cosas. Los

artículos del texto de la CDI han depurado a la responsabilidad de todo vestigio de

elemento punitivo y dejado su entero campo a la reparación. Si responsabilidad

es, pues, reparación, esta última no es sino reparación de un daño. Reparación y

daño son el anverso y el reverso de la misma moneda. ¿Qué es lo que se repara

si no hay daño? Y en última instancia, ¿qué es lo que queda de la responsabilidad

en esta nueva definición de la CDI? Teniendo en cuenta que los artículos de la

CDI no traen consecuencias específicas, o remedios, para las violaciones que no

producen daño material o moral, la paradójica conclusión sería que, luego de

anunciar indirecta pero sonoramente, que el daño no es más condición necesaria

de la responsabilidad, los artículos siguientes requieren, inexorablemente, que

haya un daño (material o moral) para que surja la responsabilidad.

12



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Lo que equivale a decir que no hay responsabilidad sin daño (material o moral),

contradiciendo así flagrantemente al Art. 1. O bien acudir a un recurso que suena

más a verbo que a sustancia, y decir que en tales casos, la única responsabilidad

sería platónica. Valga este circunloquio para establecer que el daño jurídico

producido por la violación de una obligación internacional es un elemento implícito

en la definición del Art. 1. Y un elemento esencial de la responsabilidad por hecho

ilícito.

El efecto de la responsabilidad es hacer “frente a una norma jurídica sancionadora

que obliga al Estado infractor a soportar la sanción procedente”.

Cesación y No Repetición

El Estado responsable del Hecho internacional ilícito estará obligado:

a) A ponerle fin ese hecho continúa

b) A ofrecer seguridades y garantías adecuadas de no repetición, si a las

circunstancias lo exigen.

Restitutio In Integrum (Restitución)

La restitución in integrum, podemos decir que es un beneficio legal, por el que la

persona que ha padecido lesión en algún acto u contrato, logra que se repongan

las cosas al estado que tenían antes del daño. Tienen como propósito restablecer

la situación que hubiera existido de no haber ocurrido el acto u omisión ilícitos

mediante el incumplimiento de la obligación de Estado. “Cuando se ha producido

un daño como consecuencia de una violación de Derecho Internacional, nace para

el estado culpable la obligación de reparar”. El Estado responsable estará obligado

a reparar íntegramente el perjuicio material o moral causado por el hecho

internacionalmente ilícito de un Estado.

13



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Es necesario distinguir entre la responsabilidad de una organización internacional

en el derecho interno y su responsabilidad en el derecho internacional. La

responsabilidad queda limitada al reconocimiento de la personalidad jurídica de la

institución internacional, y se deriva de ésta. La personalidad jurídica de una

institución internacional en el derecho interno depende de la condición que le

reconozca la legislación interna, de acuerdo, con su instrumento constitutivo o con

los términos de un acuerdo

Formas de Reparación

La reparación integra del perjuicio causado por el hecho internacionalmente ilícito

adoptara la forma de restitución, indemnización y satisfacción, ya sea de manera

única o combinada, según lo establece el proyecto.

1. Restitución: El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilícito

estará obligado a la restitución, es decir, a restablecer la situación que existía

antes de la comisión del hecho ilícito, siempre que y en la medida en que esa

restitución:

a. No sea materialmente imposible.

b. No entrañe una carga totalmente desproporcionada con relación a la

ventaja que se derivaría de la restitución en vez de la indemnización.

2. Indemnización: El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilícito

estará obligado a indemnizar el daño causado por ese hecho, en la medida en

que dicho daño no haya sido reparado por la restitución.

3. Satisfacción: El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilícito

estar obligado a indemnizar el daño causado por ese hecho, en la medida en

que este no pueda ser reparado mediante restitución o indemnización. La

satisfacción podrá consistir en un reconocimiento de la violación, una expresión

de pesar, una disculpa formal o cualquier otra modalidad adecuada.

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“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Conclusión

La responsabilidad internacional del Estado, es una realidad, a pesar de la

negativa por sectores de la doctrina nacional, que se rehúsan a aceptarla bajo en

concepto de soberanía, pero entendido de un modo antiguo, no como hoy debe

entenderse. Como concepto de interdependencia y relaciones mutuas entre los

Estado que forman la Comunidad Internacional.

Sin embargo debido a esto el concepto es relativamente nuevo para algunos pero

no así la importancia de su regulación por parte del Derecho Internacional Público.

Las reglas de derecho internacional referentes a las reclamaciones, su adopción

por los Estados, la condición de nacionalidad continua, el requisito de la violación

de derechos como base de una acción válida, han sido criticadas como faltas de

lógica, capaces de llevar a la injusticia y se les ha objetado que no puede

predecirse el resultado de su aplicación práctica.

Las reglas existentes representan las condiciones esenciales, de acuerdo con las

cuales el Estado territorial está dispuesto a aceptar las reclamaciones presentadas

por otros Estados en representación de personas que residen o que tienen

intereses en él.

Esas reglas constituyen un modus vivendi, una transacción producida gradual y

pacíficamente, y aceptada por los Estados interesados en extender el alcance de

la protección diplomática y por los Estados interesados en restringirla.

Los Estados se encuentran en libertad de ponerse de acuerdo con otros Estados,

respecto a medidas correctivas o de perfeccionamiento que pudieran eliminar los

inconvenientes y dificultades particulares resultantes de tales reglas, como ha

ocurrido con los acuerdos para la protección internacional de los derechos

humanos.

15



“LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO”Si ningún Estado se Obligara ante la Comunidad Internacional perdería el Derecho

de formar parte de la misma, de ahí la importancia que tiene el cumplimiento de

tratados celebrados entre dos o más miembros de la comunidad internacional,

esto principalmente al ver inmersos la responsabilidad directa o indirecta sobre los

intereses del otro miembro de la comunidad internacional.

Bibliografía

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