TEMA I

Noción de Derecho

Di = Continuidad, firmezaRegere = Recto, derecho, que se hace del mimo modo y se orienta en la misma dirección.

DERECHO: Guiar, conducir, gobernar con rectitud de acuerdo a leyes.

Componente Tridimensional { 𝐶𝑜𝑛𝑑𝑢𝑐𝑡𝑎𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙

𝑁𝑜𝑟𝑚𝑎𝑠 𝑗𝑢𝑟 í 𝑑𝑖𝑐𝑎𝑠𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠

Etimología

MotivacionesNaturaleza del hombre: Un ser gregario, un ser sociable, un animal político (Platón)Vida Humana: Interacción con los demás, hechos sociales.Sociedades Civilizadas: Organizadas en base a reglas (leyes) que reconocen derechos imponen obligaciones mediante la coacción (normas jurídicas)

Constitución PolíticaEl Estado

Noción de Derecho : Normas jurídicas que regulan la conducta social del ser humano cuyo objetivo es el debe ser.

Jerarquía de Normas

• Constitución Política: Ley suprema que contiene principios generales.

• Leyes: Normas ordinarias de ordenamiento jurídico del Estado.

• Decretos Leyes: Dados por gobiernos de facto.• Decretos Legislativos: Dictados por el Poder

Ejecutivo con autorización del Poder Legislativo.• Decretos de Urgencia: Temporales para un fin

específico.

Ciencia reguladora de la riqueza minera en las relaciones de los sujetos mineros con el Estado.

Características:

• Derecho público (Estado titular de las minas)• Autónomo (personalidad jurídica propia)• Privativo (propios principios científicos)• Fin económico (explotación de la riqueza minera

para satisfacer necesidades colectivas)

DERECHO MINERO

Fuentes de derecho minero

• La Constitución Política: Contiene Principios Generales

• La Ley: Principal e inmediata• La Costumbre: Denomínace derecho

consuetudinario• La Doctrina: Teoría estructurada por

los investigadores.• La Jurisprudencia: resoluciones

administrativas y judiciales generadas en materia minera

Derecho Constitucional: (dominio); D. Administrativo (concesiona); D. Civil (capacidad); D. Procesal Civil (debido proceso); D. Penal (extracción ilícita); Comercial (comercialización); D. del Trabajo (salario); D. Tributario (canon); D. Agrario (autorización previa); D. Municipal (expansión urbana); y D. Ambiental (daño al ambiente).

RELACIONES CON OTROS DERECHOS

LA INDUSTRIA MINERAProceso de transformación de recursos minerales desde su descubrimiento hasta su comercialización.FASES O ETAPAS1. El Cateo2. La Prospección3. La Exploración4. La Explotación 5. El Beneficio6. La Labor General7. El Transporte Minero8. La Comercialización9. (Plan de Cierre)

EL CATEO“La acción conducente a poner en evidencia indicios de mineralización por medio de labores mineras elementales” (Art. 1º, primer párrafo, del TUO de la LGM-D. S. Nº 014-92-EM). No requiere de autorización.

LA PROSPECCIÓN

“ La investigación conducente a determinar áreas de posible mineralización, por medio de indicaciones químicas y físicas, medidas con instrumentos y técnicas de precisión”(Art. 1º, segundo párrafo, del TUO de la L.G.M.) No requiere deautorización, salvo laprospección científica.

CONCESION DE EXPLORACIÓN “La actividad tendente a demostrar las dimensiones, posición, características mineralógicas, reservas y valores de los yacimientos minerales”.(Art. 8º del TUO de la L.G.M.) Seautoriza por sistema deconcesión.

CONCESION DE EXPLOTACIÓN

“La explotación es la actividad de extracción de los minerales contenidos en un yacimiento”.(Art. 8º, segundo párrafo, TUO de la LGM). Se autoriza mediante el sistema de concesiones.

CONCESION DE BENEFICIO

“Conjunto de procesos físicos y/o físico- químico que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales”. (Art. 17º TUO de la LGM)ETAPAS:• Preparación mecánica• Metalurgia • Refinación.(Art. 17º del TUO de la LGM)Se autoriza por concesión

LA LABOR GENERAL

“Labor General es toda actividad minera que presta servicios auxiliares, tales como ventilación, desagüe, izaje o extracción de dos o más concesiones de distintos concesionarios”. (Art. 19º del TUO de la LGM). Esta disposición es declarativa, no se ha aplicado.(En el marco de libre contratación de la que gozan las mineras en su vez ha sido sustituido en la práctica por las Empresas Especializadas de Contratistas Mineros – D. S. N° D.S. N° 005-2008-EM modificado por D. S. N° 013-2010-EM)

EL TRANSPORTE MINERO“Transporte Minero es todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales, por métodos no convencionales. Los sistemas a utilizarse podrán ser: Fajas transportadoras, tuberías, o cablecarriles”. (At. 22º del TUO de la LGM). En realidad no seconcesiona.

LA COMERCIALIZACIÓN

Actividad Comercial entre el productor o empresa comercializadora y el consumidor. (Es una actividad libre).

LOS RECURSOS NATURALES

LOS RECURSOS NATURALES: Son bienes naturales de los que se sirve el hombre para satisfacer sus necesidades.

CLASES:

• Recursos naturales (ofrecidos)• Recursos culturales (creaciones)• Recursos humanos (capacidad creadora)

Clases de Recursos

• Recursos naturales renovables: Son los que se renuevan en los procesos naturales sostenibles si no se utilizan más rápido de lo que se reponen.

• Huella ecológica: Es el suministro de la cantidad de tierra productiva y de agua a los individuos y la relación con la absorción de los desperdicios que generan de ese uso.

• Excede alrededor de 39% la capacidad biológica que tiene la Tierra para reponer los recursos y absorber el desperdicio.

Clases de Recursos

• Recursos naturales no renovables: Existen en cantidades fijas en la corteza de la Tierra. En una escala de millones a miles de millones de años los procesos geológicos pueden renovar estos recursos; pero en una escala mucho más corta del tiempo humano de cientos a miles de años estos recursos pueden agotarse mucho más rápido de lo que se forman.

• Reciclar y reutilizar demora agotamiento.

Contaminación Ambiental

• El mal uso de los recursos naturales daña el medio ambiente y amenaza la salud humana y otros organismos; la mayoría proviene de las actividades humanas.

• Las causas están en el crecimiento de la población, derroche de los recursos, la pobreza, falta de conciencia ecológica y la ignorancia ecológica.

DERECHO AMBIENTAL

Regulación normativa de protección jurídica al medio ambiente imponiendo un desarrollo sostenible en su forma tridimensional:• Dimensión Económica: el desarrollo

sostenible.• Dimensión Ambiental: la conservación del

medio ambiente.• Dimensión Social: mejorar calidad de vida.

Sociedad de consumo: neocapitalismo, neoliberalismo, globalización.¿Economía o ambiente? Mercantilismo o vida.

LA GLOBALIZACION

• Es la supremacía de la ideología capitalista y la economía liberal.

• Es la integración de los mercados mundiales de bienes, servicios y capitales.

• La estabilidad monetaria sustentada en factores de voluntad e inteligencia.

• La era de la información por el extraordinario desarrollo científico y tecnológico.

Efectos de la Globalización

• Crisis del trabajo subordinado y la generación de la economía informal.

• El trabajo humano es simple factor de costos.• Factor desregulador de las normas laborales.• Contratación bajo las formas autónomas para

eludir derechos de trabajo y de seguridad.• La brecha abismal entre países ricos y los

países pobres crece cada día.

Efectos en el Medio Ambiente

• Es la alteración de la relación entre la sociedad y la naturaleza en el orden ecológico.

• La lógica de la macroeconomía ha reducido las interacciones sociales a relaciones de mercado donde el individuo es el centro.

• Las políticas ecológicas de conservación de la naturaleza quedan subordinados a criterios de mercado.

Efectos en Políticas Ambientales

• Las políticas ambientales son asignaciones de derechos de propiedad de los recursos naturales y la privatización de los bienes comunes.

• La conservación de los recursos naturales se convierte en un negocio.

• La sociedad civil expresada en una asamblea es una junta de accionistas de una empresa.

• La justicia ecológica en tanto no contravenga los principios de la justicia del mercado.