derechos de los concesionarios mineros y derecho a la exportación minera
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7/21/2019 Derechos de los Concesionarios Mineros y Derecho a la Exportación Minera
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Universidad de Carabobo
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Derecho Minero
4to. Año – !
Integrantes:Javier CubillosC.I: 18.062.048.
Antonio DelgadoC.I: 7.079.30.Cueto CristianC.I: 21.018.906
Jes!s "etan#ourtC.I: 21.363.681
$e%la Corte&C.I: 21.030.64'ania Da (ilva
C.I: 11.70.92
")rbula* 24 de +ebrero del 201
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"ntroducci#n
,a #on#esi-n inera tiene /or obeto o naturale&a* el eer#i#io
de la a#tividad inera* otorgando a su titular dere#os reales* siendo estos
e#lusivos % e#lu%entes* % tiene la #ondi#i-n de bien inueble.
,as /ersonas naturales o urdi#as reali&an a#tos urdi#os de dis/osi#i-n o
adinistra#i-n de dere#os ineros generando tr)5i#o urdi#o % /osibleente
in#or/orando a la industria inera de nuevos #a/itales. (u otorgaiento es bao
#ondi#i-n resolutoria* donde el estado le asegura unos dere#os % ben5i#os a los
#on#esionarios* /ara ue se anien a invertir % e/lotar los re#ursos inerales
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Derechos de los Concesionarios
'anto en la ,e% de inas de 1.94 #oo en la a#tual ,e% de inas de 1.999* las
a#tividades ineras se en#uentran e/resaente /rotegidas. ,a le% /rotege los
bienes de la na#i-n % tabin al #on#esionario* a uien le da a/lias 5a#ilidades
#on el /ro/-sito de in#entivarlo* #ono#iendo el a/rove#aiento e#on-i#o ue el
stado % el /arti#ular #on#esionario /ueden a#er de tales a#tividades
industriales. ,a inera es altaente /rodu#tiva* /ero a su ve& genera riesgos /or
la inensa inversi-n de #a/itales % de tie/o ue se reuiere /ara /oner en/rodu##i-n un %a#iiento ineral.
ainando la nueva ,e% de inas* veos ue en ella se estable#e
e/resaente los di5erentes dere#os ue se le re#ono#en a uienes eer#en
a#tividades ineras. ara 5ines etodol-gi#os* /odeos #lasi5i#arlos en Dere#os
rin#i/ales u ;riginarios % Dere#os (e#undarios o Co/leentarios. ,os
dere#os /rin#i/ales del #on#esionario* se re5ieren al al#an#e atribuido a la
#on#esi-n* % de stos se derivan los dere#os se#undarios* #oo #onse#uen#ia
inediata de todo dere#o o /rin#i/al del /arti#ular #on#esionario.
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Clasi$icaci#n de los Derechos de losConcesionarios
Derechos Princi%ales /lota#i-nU &ri'inarios r-rroga
<enun#ia Ada/ta#i-n =#aso es/e#ial>
Derechos (ecundarios onera#i-n de I/uestos& Co)%le)entarios naena#i-n o 'ras/aso
?i/ote#a ArrendaientoConstitu#i-n de (ervidubre;#u/a#i-n 'e/oral % /ro/ia#i-n
Derechos Princi%ales
(on auellos dere#os ue se derivan dire#taente de esta rela#i-n urdi#a*
estos dere#os garanti&an a uien se le otorgue esta #on#esi-n* unos bene5i#ios*
ue le dar) i/ulso % otiva#i-n al #on#esionario /ara ue reali#e la a#tividadinera* ue el estado ne#esita* /ara ue a travs de esta a#tividad se /uedan
satis5a#er ne#esidades #ole#tivas* ue el estado est) en la obliga#i-n de
satis5a#er. stos dere#os /rin#i/ales o u originarios de los #on#esionarios son:
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El Derecho a E*%lotar
,os arti#ulas 24 % 29 del De#reto ,e% da inas #on#ibe a la #on#esi-n inera
#oo el a#to del e#utivo @a#ional ediante el #ual se otorgan dere#os e
i/onen obliga#iones a los /arti#ulares* /ara el a/rove#aiento de los re#ursos
inerales eistentes en el territorio na#ional. ,a #on#esi-n inera #on5iere a su
titular el dere#o e#lusivo a la e/lora#i-n % e/lota#i-n de las sustan#ias
inerales otorgadas* ue se en#uentren dentro del )bito es/a#ial #on#edido* no
/eritiendo e/lorar inerales di5erentes al de su 'tulo % debe noti5i#ar al
ue ser) uien dis/ondr) lo #on#erniente* en todo #aso el #on#esionario tiene
dere#o /re5erente a la e/lota#i-n* uedando sin e5e#to en la nueva ,e% de
inas I /rin#i/io de la Bnidad de la Con#esi-n =art#ulo 62 D,>. ste es un
dere#o real Inueble #oo tal* el #on#esionario /uede arrendarlo* subarrendarlo
tras/asarlo o #elebrar sub#ontrata#iones /ara la e/lota#i-n* ediante /erisos
otorgado /or el inisterio de nerga % inas sie/re ue el titular deuestre
e5e#tivaente ue la nego#ia#i-n se ar) e#lusivaente /ara el e5i#iente
desarrollo del /ro%e#to de e/lota#i-n /reviaente a/robado /or el inisterio %
dentro de los la/sos estable#idos % autori&ados.
(in ebargo* este dere#o de e/lota#i-n en la nueva le% de inas se en#uentrarestringido* liitado* /or #uanto el #on#esionario no tiene la libertad de dis/oner de
la #on#esi-n #on5ore a los /rin#i/ios generales del Dere#o* %a ue /ara /oder
tras/asar* arrendar et#.* ne#esita de la autori&a#i-n /revia del inisterio de
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nerga % inas. ientras ue* en #onsidera#i-n a lo estable#ido en la ,e% de
inas derogada* en su art#ulo 14* daba al #on#esionario durante el la/so en ue
5uere otorgada la #on#esi-n* un verdadero dere#o* /udiendo dis/oner de la
isa #on5ore a los /rin#i/ios generales del Dere#o* salvo las e#e/#iones
ue se estable#an en esa isa ,e%.
+a Prorro'a
l dere#o a /rorroga est) #onte/lado en el art#ulo 2 de la nueva ,e% de
inas* el #ual /odeos enun#iarlo #oo el dere#o ue se le a#uerda el
#on#esionario /ara obtener una /rolonga#i-n /or /eriodos su#esivos no a%ores
de die& =10> aos si as lo soli#ita el #on#esionario. (abeos ue las #on#esiones
ue otorga el e#utivo @a#ional #on5ore a la nueve ,e% ser)n !ni#aente de
e/lora#i-n % subsiguiente e/lota#i-n % su dura#i-n no e#eder) de veinte =20>
aos* #ontados a /artir de la 5e#a de /ubli#a#i-n del Certi5i#ado en la Ea#eta
;5i#ial de la <e/!bli#a "olivariana de Fene&uela.
La prórroga está sometida a los siguientes requisitos:
1. Debe soli#itarse /or /arte del #on#esionario dentro de los tres =3> aos
anteriores al ven#iiento del /eriodo ini#ial % en todo #aso dentro de este
/eriodo el lite )io /ara soli#itarla es antes de los seis =6> eses
anteriores al ven#iiento del /eriodo ini#ial. l inisterio de nerga %
inas de#idir) en el iso la/so de los seis =6> eses de no aber
noti5i#a#i-n /or /arte del inisterio* se entender) otorgada la /r-rroga. l
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inisterio de nerga % inas la otorgar) si lo #onsidera /ertinente la
/r-rroga nun#a /uede e#eder del /eriodo original ue se otorg-.2. star solvente #on la <e/ubli#a* es de#ir ue no deba ning!n i/uesto
rninero dentro del /erodo de tres =3> aos sealado en el art#ulo 2eusde.
,enuncia
s un dere#o #onsagrado tanto en la ,e% de inas derogada* es/e#5i#aente
en su art#ulo 9* ue estable#a: 'odo #on#esionario /uede en #ualuier tie/o*
renun#iar su #on#esi-n ediante es#rito dirigido al inistro de nerga % inas.
ste es#rito debera #ontener una rela#i-n detallada de las obras % de)s eoras
/eranentes ue ubiere en la #on#esi-n* as #oo auinarias % eui/os*
enseres % ateriales ue se en#uentran abandonados dentro del /eretro de la
#on#esi-n.
stos isos dere#os tabin se estable#an en el art#ulo 194 eusde* es
de#ir* /or la renun#ia e/resa ue aga el #on#esionario % sta /oda a#erse en
#ualuier tie/o. (in ebargo* la renun#ia no libraba al #on#esionario de /agar
los i/uestos %a ven#idos ue adeudare al 5is#o /ara el oento ue se i#iere.
,os e5e#tos de la <@B@CIA son: a- Cesa#i-n del /ago de i/uestos ineros. b-
,a #on#esi-n renun#iada vuelve auto)ti#aente a ano del estado vene&olano.
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# asan al stado* libre de todo gravaen* todas las auinarias* eui/os e
instala#iones utili&adas en las a#tividades ineras.
+a Ada%taci#n caso es%ecial
sta es una 5igura t/i#a del dere#o inero* de all ue los #on#esionarios ue
ubieren obtenido sus #on#esiones bao el i/erio de le%es derogadas /ueden
soeterlas a las dis/osi#iones de la ,e% vigente. (eg!n este su/uesto /ueden el
stado % el #on#esionario anterior a#ordar el soetiiento de la #on#esi-n a lasnuevas dis/osi#iones legales* tal a#uerdo % su ee#u#i-n es lo ue en el dere#o
inero re#ibe el nobre de ada/ta#i-n* aunue teneos ue re#ono#er ue su
naturale&a es #ontradi#toria.
,a ada/ta#i-n es obligatoria* #onstitu%e una obliga#i-n /ara el #on#esionario. l
legislador estable ue: G,as #on#esiones vigentes otorgadas #on anterioridad a la
entrada en vigor de esta ,e%* uedaran sueta* a sus dis/osi#iones en los
siguientes trinosH* % se e/li#an estos trinos abo#ando entre otros el /ago
de los i/uestos /revistos en la ,e% % la a/li#a#i-n de las dis/osi#iones de la ,e%
ven#idos los la/sos de un ao #ontados a /artir de la 5e#a de /ubli#a#i-n de esta
,e% en Ea#eta ;5i#ial.
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El Derecho a E*%ortar
,a e/orta#i-n es #uando de un territorio na#ional se enva al etranero un bien* %
/ara e5e#tos de estudio tabin un dere#o o una /arte del iso. s de#ir* este
trino es )s /ro/io de envo de bienes al etranero /ara #o/raventa*
dona#i-n* /eruta* suinistro* entre otros tantos su/uestos.
,a e/orta#i-n de dere#o es #uando se enva al etranero todo o /arte del
dere#o interno. n #uanto a este tea es #laro ue no eos tenido noti#ia de
su/uestos de e/orta#i-n de dere#o* ni ta/o#o eos tenido noti#ia de
e/orta#i-n de /arte de dere#o. n todo #aso /uede e/ortarse no s-lo
legisla#i-n sino tabin otras 5uentes del dere#o. In#luso se /uede reda#tar
#uer/os legislativos en el territorio na#ional /ara ser a/robado en el etranero* lo
#ual no a ere#ido estudios /or /arte de los tratadistas.
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A)%litud +e'al del Derecho a E*%ortar
,a a/litud legal del dere#o a e/ortar est) estable#ido en el reglaento de lale% de inas* en los siguientes art#ulos:
Artículo /0
uienes /retendan eer#er el #oer#io de oro* /lata* /latino % etales aso#iados aste !ltio* diaantes % otras /iedras /re#iosas %a /orue los #o/ren /ararevenderlos a e/ortarlos /ara /uri5i#arlos* ligarlos a trans5orarlos de #ualuier anera* o /ara industriali&arlos o tabin /orue en #alidad de #oisionistas ode agentes e/ortadores los re#iban* /or #uenta de otros* en #ualuiera de las5oras indi#adas* deber)n #u/lir #on los reuisitos siguientes:
!. Ins#ribirse /or ante la ;5i#ina #o/etente del inisterio de nerga % inas
ediante es#rito* donde deber) indi#ar: nobre* a/ellido* na#ionalidad*doi#ilio % /ro5esi-n del interesado % el lugar o los lugares en ue a dedesarrollar su a#tividad #on es/e#i5i#a#i-n de sta. (i se tratare de una/ersona urdi#a* su nobre o ra&-n so#ial* se doi#ilio* el lugar de su#onstitu#i-n* <egistro de In5ora#i-n +is#al =<I+>* do#uento #onstitutivo %estatutos debidaente registrados
1. Colo#ar en la /arte )s visible de la 5a#ada del estable#iiento* ue dea#ia la va /!bli#a* un r-tulo en ue se e/rese el nobre de la /ersona ode la #o/aa en re5eren#ia* la a#tividad % el n!ero de la ins#ri/#i-n enel inisterio de nerga % inas. ,as letras del r-tula tendr)n no enos de
die& #entetros de alto % #in#o de an#o2. ,levar una #uenta es/e#ial de la #o/aa de las o/era#iones de reventa %
e/orta#i-n ue e5e#t!en4. Cuando la a#tividad #onsidere en los trabaos de /uri5i#a#i-n* alea#i-n*
trans5ora#i-n e industriali&a#i-n* a bien en la interven#i-n #oo#oisionista o agente e/ortador* ade)s de la #uenta es/e#ial de #o/rase llevar) la de #ada una de estas a#tividades % la de las salidas#orres/ondientes a #ada #on#e/to
/. Btili&ar* /ara el asiento de estas #uentas* libros ue abrir) % lubri#ar) en#ada una de sus /)ginas la ;5i#ina #o/etente del inisterio de nerga %
inas* % en los #uales anotar)n las o/era#iones /or el orden en ue sesu#edan* #on soli#itante e/resi-n de la 5e#a* del vendedor* de la #antidad*la es/e#i5i#a#i-n* la /ro#eden#ia % el valor del ineral* #uando se trate de#o/ra de la 5e#a de la #antidad* de la es/e#i5i#a#i-n* del valor % del#o/rador* #oisionista o agente e/ortador* #uando se trate de reventa ae/ortadores* de la 5e#a* de la #antidad* de la es/e#i5i#a#i-n* del valor %del nobre del #oitente* #uando se trate de #oisionistas no
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e/ortadores % de la a/li#a#i-n o salida del ineral #on es/e#i5i#a#i-n de#antidad* #lase % valor #uando se trate de los trabaos arriba indi#ados
3. n el #aso de ue las /ersonas urdi#as estable&#an su#ursales* deber)nllevar un libro auiliar* /or #ada su#ursal #onstituida
. (uinistrar a la Ins/e#tora +is#al de su urisdi##i-n* dentro de los /rieros
die& =10> das #ontinuos a la 5e#a de ven#iiento de #ada triestre* unarela#i-n de las #antidades* es/e#i5i#a#i-n % valor del ineral /roveniente de)reas e/lotadas en virtud del dere#o de e/lota#i-n otorgado* ueubiere #o/rado en el #urso del triestre anterior en esa rela#i-nindi#ar)n la /ro#eden#ia del ineral* el nobre del e/lotador % el n!erode orden % la 5e#a de liuida#i-n % re#auda#i-n de las /lanillas#orres/ondientes al i/uesto de e/lota#i-n de todo ineral de ue setrate. 'abin indi#ar)n los n!eros de las Euas de Cir#ula#i-n#orres/ondientes %*
. (uinistrar a la Ins/e#tora +is#al de su urisdi##i-n* dentro de los /rieros
die& =10> das #ontinuos a la 5e#a de ven#iiento de #ada triestre* unarela#i-n de las #antidades de ineral ue a%an salido del estable#iientodurante el triestre anterior* #on e/resi-n del valor* la es/e#i5i#a#i-n* elnobre del destinatario* lugar del destino % #ausa de la salida.
Artículo 30
l rgien estable#ido en el Art#ulo anterior /odr) a/li#arse a otros inerales
#uando el e#utivo @a#ional la estable&#a* % a tal e5e#to bastar) ue el inistrode nerga % inas lo a#uerde /or <esolu#i-n.
5aturale6a Jurídica del Derecho a E*%ortar
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,a naturale&a urdi#a del dere#o a e/ortar* a/are#e /lasada en los siguientesart#ulos de la le% de inas:
Artículo !7
,as #o/aas o so#iedades ue se 5oren /ara la e/lora#i-n o e/lota#i-n de
inas* se #onstituir)n #on arreglo al C-digo de Coer#io % tendr)n el #ar)#ter de
#iviles.
,as #o/aas o so#iedades legalente #onstituidas en el /as ue tengan /or
obeto el desarrollo de #ualuier a#tividad rela#ionada #on esta ,e%* deber)n a#er
la #orres/ondiente /arti#i/a#i-n al inisterio de nerga % inas* dentro de los
treinta =30> das siguientes a la 5e#a de su #onstitu#i-n* #on e/resi-n del
doi#ilio % del nobre del re/resentante legal. Ade)s* a#o/aar)n a la
/arti#i/a#i-n* #o/ia #erti5i#ada del do#uento de #onstitu#i-n % otros instruentos
/ertinentes. ientras las #o/aas o so#iedades no #u/lan #on los anteriores
reuisitos* no se le dar) #urso a las soli#itudes ue /resenten ante el en#ionado
Des/a#o.
Artículo !87
,as #o/aas etraneras /ara dedi#arse a las a#tividades a ue se re5iere el
art#ulo anterior* deber)n llenar los reuisitos ue /ara ellas eige el C-digo de
Coer#io % de)s dis/osi#iones a/li#ables % tendr)n un re/resentante legal*
vene&olano o etranero* doi#iliado en el /as.
Consecuencias del Derecho de E*%ortaci#n
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'oda /ersona* natural o urdi#a* ue uiera #oer#iar #on etales % /iedras
/re#iosas* %a ue lo #o/ren /ara su reventa o e/-rtalos* /ara /uri5i#arlos*
ligarlos o trans5orarlos de #ualuier anera* tiene ue seguir los reuisitos
estable#idos en el art#ulo 8 del reglaento de la le% de inas* %a ue /ara el
estado* estor re#ursos inerales son de sua i/ortan#ia* e#on-i#a %
estratgi#a* /or ser estos inerales* una re/resenta#i-n % garanta de la riue&a %
re#ursos* ue el /as /uede usar /ara antener* a#er #re#er % e/andir la
e#onoa de la re/!bli#a.
,a #onse#uen#ia de la ani/ula#i-n de estos re#ursos inerales* /or /arte del
ue uiera #oer#iar #on estos re#ursos* tendr) la vigilante % seguidora aten#i-n
del estado vene&olano* %a ue estos re#ursos* re/resentan un /atrionio de la
na#i-n* /orue estos re#ursos son de naturale&a no renovable* % se tiene ue
tener una #uidadosa % #elosa vigilan#ia de su etra##i-n* trans/orte* ani/ula#i-n
% #oer#iali&a#i-n** /orue estos re#ursos inerales* tienen una gran in5luen#ia %
deanda al nivel global* % el estado debe vela % asegura* ue todo lo ue est
rela#ionado #on estos re#ursos* el estado debe re#ibir bene5i#ios /or #on#e/tos de
estos re#ursos* % as asegurar a la na#i-n la riue&a % el bienestar ue estos
re#ursos /ueden brindar a toda la re/!bli#a.
El Derecho de Concesi#n
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,a #on#esi-n en trinos generales es el a#to /or el #ual el stado otorga a un
/arti#ular el dere#o de gesti-n de deterinado servi#io /!bli#o o la e/lota#i-n
de deterinada riue&a del /atrionio del stado* oblig)ndose el #on#esionario a
reali&ar la e/lota#i-n /or su #uenta % riesgo* soetido a las #ondi#iones
i/uestas /or el stado* a #abio de las ganan#ias resultantes de la /resta#i-n
del servi#io o de la e/lota#i-n.
l #ontrato de #on#esi-n se deriva /ues* de un a#to adinistrativo en el #ual las
/artes no est)n en igualdad de #ondi#iones. ,a Adinistra#i-n ubli#a*
#on#edente* est) en situa#i-n /rivilegiada* res/e#to al otro #ontratante* el
#on#esionario. 'anto la 5a#ultad de res#isi-n % la ee#utoriedad de ella /or tratarse
de un a#to adinistrativo* #oo el /oder dis#i/linario* res/e#to del #on#esionario %
el #ontrol #onstante sobre la ee#u#i-n % /resta#i-n de los servi#ios* son
#ondi#iones es/e#iales ue desta#an su naturale&a. l 5undaento de esta
/revalen#ia radi#a en el inters #ole#tivo de una entidad /!bli#a* ue en la gesti-n
% tutela de las ne#esidades o si/les intereses /!bli#os* debe /ro#eder investido
del /oder ue tiene ne#esariaente. ,o #ual no o#urre #uando se trata de a#tos
de gesti-n /rivada* de all ue no /uede #onsiderarse la #on#esi-n.
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,9'i)en +e'al Minero
n Fene&uela* eisten le%es desde 1829. Con el libertador. K desde esa /o#a
asta la a#tualidad. ara el desarrollo de la inera en general* el inisterio de
inas % nerga =>* e/idi- unas noras ue regulan la ee#u#i-n de las
a#tividades ineras. stas noras se #ono#en #oo el C-digo de inas =De#reto
,e% 26 de 1988>. Con la e/edi#i-n de este #-digo se /lantean los siguientes
obetivos.
l C-digo de inas regula las rela#iones entre los organisos % entidades del
stado % de los /arti#ulares entre s* sobre las a#tividades de /ros/e##i-n*
e/lora#i-n* e/lota#i-n* bene5i#io* trans/orte* a/rove#aiento %
#oer#iali&a#i-n de los re#ursos no renovables ue se en#uentren en el suelo o
subsuelo* as sean de /ro/iedad de la na#i-n o /rivada. l seala las &onas
en las #uales no se /ueden desarrollar a#tividades ineras en #on#ordan#ia #on
lo estable#ido en el De#reto 2811L1974. stas &onas a#en re5eren#ia a las )reas
de uso e#lusivo /ara la agri#ultura % ganadera* las reservas e#ol-gi#as % las ue
/resenten in#o/atibilidad /ara el desarrollo de la a#tividad.
n los art#ulos 16 % 17 del C-digo inero se de5inen los ttulos ineros* su
#lasi5i#a#i-n % su utilidad. As iso se estable#en tres #lases de inera:
/euea* ediana % gran inera.
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NORMA TEMA CONTENIDO
Decreto
1335/1987
Reglamento de Seguridad en las
laboressubterráneas
Establece disposiciones sobre la higiene
y seguridad minera en las labores subterráneas.
Ley 141 de 1994Creación del Fondo Nacional y de la
Comisión Nacional de Regalías
Crea el Fondo Nacional de regalías,
Comisión nacional de Regalías y regula el derecho del
estado a percibir
regalías por la explotación de los recursos naturales no
renovables.
Decreto
2636/1994
Explotaciones de hecho de pequeña
minería
Legaliza las explotaciones de hecho
de la pequeña minería
Decreto
501/1995
Inscripción de los títulos mineros
en el Registro minero
Reglamenta la inscripción en el registro
minero de los títulos para la exploración y explotación de
minerales
de propiedad nacional.
Decreto
1184/1995Forma de Pago del canon superficiario
Modifica la forma de pago del canon
superficiario en un plazo de diez días siguientes a la
inscripción
del Registro minero.
Decreto
1385/1995Mecanismos de conciliación .
Establece el mecanismo de conciliación
para los eventos de superposiciones de áreas entre
explotadores de
hecho y títulos mineros otorgados.
Decreto
1481/1996
Requisitos para la inscripción títulos
en el Registro minero.
Establece la obtención de la licencia
ambiental para la inscripción de los aportes en el registro
minero
nacional.
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El Derecho de :ravar la Concesi#n
s #uando el estado* #on su #a/a#idad de i/erio* dis/one en un bien inueble*
ue se dis/uso una #on#esi-n inera* se le es a/li#ado un i/uesto o #ualuier
otro tributo es/e#ial* #oo #onse#uen#ia de la a#tividad inera ue all se est
reali&ando* siendo este /ago de i/uesto o #ualuier ti/o de tributo es/e#ial* una
5ora de #o/ensa#i-n* /or la a#tividad de e/lota#i-n* %a ue* si es verdad ue
el estado tabin obtiene bene5i#io /or la etra##i-n del ineral* la /arte edio
abiental se ve graveente a5e#tada* %a ue en esta a#tividad* se tiene uereover o etraer grandes #antidades de tierra % sedientos* lo ue a5e#ta la
riue&a % #a/a#idad de esta se##i-n de terreno* /ara /osibles a#tividades
agr#olas o #ualuier otra a#tividad ue /ueda reuiera el estado )s natural o
virgen del terreno.
stos i/uestos o tributos es/e#iales ue /uedan re#aer en este terreno* debera
ser utili&ado /ara tratar de sanear este terreno* devolverlo lo )s /osible* a sus
#ondi#iones originales o naturales* antes de la e/lota#i-n inera. l bien
inueble %a no tiene la isa GlibertadG ue #uando no estaba gravado. l
/ro/ietario del bien inueble tiene a%ores restri##iones /ara vender o arrendar
el bien #uando ste est) gravado.
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+a ;i%oteca Minera
l titular de toda #on#esi-n inera /uede #elebrar diversos a#tos urdi#os uede
reali&ar grav)enes sobre el dere#o inero /ara garanti&ar obliga#iones. ,a
i/ote#a inera /ersigue garanti&ar obliga#iones /ara el obeto iso de la
industria inera. ,a i/ote#a a5e#ta un inueble en garanta del #u/liiento de
#ualuier obliga#i-n* /ro/ia o de un ter#ero. ,a garanta no deterina la
des/osesi-n % otorga al a#reedor los dere#os de /erse#u#i-n % venta udi#ial del
bien a5e#tado.
,a i/ote#a inera es un t/i#o dere#o real de garanta ue grava la #on#esi-n
inera a 5in de res/aldar una obliga#i-n /resente* 5utura o eventual. @o se /uede
#onstituir i/ote#a sobre bienes 5uturos. ,a i/ote#a inera es una i/ortante
5igura urdi#a de garanta ue #ontribu%e al otorgaiento de #rditos /ara el
se#tor inero* a/arado /or nuestra le% de inera* #uenta #on #ara#teres %
atributos /ro/ios ue la #onvierten en e5i#a& res/aldo del #u/liiento de las
obliga#iones del deudor inero.
,a i/ote#a inera* sobre la base de la regla a##esoriu seuitur /rin#i/ale* sirve
/ara garanti&ar una obliga#i-n inera obliga#i-n ue* dado el #ar)#ter es/e#ial
de la garanta i/ote#aria inera* deber) ser destinado e#lusivaente /ara
5oentar % desarrollar las unidades de /rodu##i-n inera* es de#ir* alentar
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5undaentalente la e/lora#i-n % e/lota#i-n de los %a#iientos ineros* el
bene5i#io de los inerales % el trans/orte de stos a los #entros de
#oer#iali&a#i-n.
Características de la ;i%oteca Minara
,a i/ote#a inera se #ara#teri&a /or ser un dere#o real* a##esorio* indivisible %
solene:
a< Es un derecho real= /orue #on#ede al a#reedor inero la /otestad de a#er
vender la #on#esi-n ue #onstitu%e la garanta
b< Es un derecho accesorio= /orue sigue la suerte de la obliga#i-n /rin#i/al* es
de#ir* la i/ote#a inera es a##esoria del #rdito ue garanti&a
c< Es indivisible= /orue /ersigue ue #ada una de las #on#esiones i/ote#adas
a una deuda sean obligadas al /ago de toda la deuda
d< Es sole)ne= /orue se en#uentra sueta /or 5uer&a de la le% a la es#ritura#i-n
% a la ins#ri/#i-n en el <egistro !bli#o de inera /ara ue surta e5e#to 5rente al
stado % ter#eros.
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Di$erencia con la ;i%oteca Civil
(e)e>an6as ?Constituci#n<
1. +in garantista2. Abas se #onstitu%en #on5ore a lo estable#ido en el C-digo Civil.
(e)e>an6as ?E*tinci#n<
Abas se etinguen /or los #ausales estable#idos en los art#ulos 1907 =/or la
etin#i-n de la obliga#i-n* /or la /rdida del inueble gravado* /or la renun#ia del
a#reedor* /or el /ago del /re#io* /or la e/ira#i-n del trino a ue se a%a
liitado % /or el #u/liiento de la #ondi#i-n resolutoria ue se a%a /uesto en
ellas> %1908 =/or la /res#ri/#i-n> del C.C.
Di$erencias ?Constituci#n<
Autori&a#i-n % deostrar ue es su5i#iente /ara el /lan de e/lora#i-n % inas* %
en la #ivil no.
Di$erencias ?E*tinci#n<
n la i/ote#a inera ade)s de a/li#ar las #ausas de etin#i-n del 1907 %1908
del C.C* se a/li#a una #ausal adi#ional ue es la reversi-n del dere#o inero
estable#ido en el art#ulo 102 de la le% de inas
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Conclusi#n
,as #on#esiones ineras son otorgadas a /ersonas naturales o urdi#as* #on la
inten#i-n de ue estas /ersonas* reali&an la a#tividad de etraer los re#ursos
en#ontrados en la ina* /ara ue el estado a travs de estos re#ursos* se
garanti#en % se #u/lan #on las ne#esidades de la na#i-n* #on la
#oer#iali&a#i-n* i/uestos o #ualuier ti/o de tributos es/e#iales ue tengan
rela#i-n #on estos re#ursos etrados.
l estado /ara aniar a las /ersonas naturales o urdi#as* a ue se dediuen a
estas a#tividades ineras* se les otorgan a los #on#esionarios unos dere#os* ue
le garanti#en un bene5i#ios % /rote##iones en estas a#tividades ineras* %a ue en
estos ti/os de a#tividades* tienen ue ser invertidos grandes #antidades de #a/ital
% re#ursos* /ara la reali&a#i-n de estas a#tividades. n todas las eta/as de las
a#tividades ineras* eigen niveles de re#ursos % #a/ital di5erentes* siendo todas
estas eta/as 5undaentales en el a/rove#aiento del re#urso ineral etrado*
estas /artes #orres/onden la /artes de e/lora#i-n* e/lota#i-n* trans/orte*
re5ina#i-n* trans5ora#i-n* e/orta#i-n % #oer#iali&a#i-n.
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@iblio'ra$ía
,e% de inas #on /osi#i-n de otivos % su <eglaento. :aceta &$icial de la
,e%blica @olivariana de Bene6uela 28.21* 9 de ar&o de 2010
'esis ,u&.edu. =201>. ,9'i)en Jurídico de la E*%lotaci#n de las Minas en
Bene6uela. Mon lineN dis/onible en: tt/:LLtesis.lu&.edu.veLtdeOaruivosL108L'D
20120417'1:38:4P2790Lubli#oL/arteO01./d5
useo Eeol-gi#o Firtual de Fene&uela. =201>. +e'islaci#n Minera en
Bene6uela. Mon lineN dis/onible en:
tt/:LLQQQ./dv.#oLlei#oLuseoLineralesLlegisla#ion.t
Pona #on-i#a. =201>. El Conte*to +e'al y 5or)ativo de la E*%lotaci#n de
&ro. Mon lineN dis/onible en: tt/:LLQQQ.&onae#onoi#a.#oLoroLlegal
Analiti#a.#o. =201>. "n$or)e Petrolero= ;istoria de la +e'islaci#n Minera y de
los ;idrocarburos en Bene6uela. Mon lineN dis/onible en:tt/:LLanaliti#a.#oLe#onoiaLin5ore/etroleroistoriadelalegisla#ioninera%delosidro#arburosenvene&uelaL
<in#-n del Fago. =201>. Concesi#n Minera en Bene6uela. Mon lineN dis/onibleen: tt/:LLtl.rin#ondelvago.#oL#on#esionineraenvene&uela.tl
onogra5ias.#o. =201>. +ey de Minas. Mon lineN dis/onible en:tt/:LLQQQ.onogra5ias.#oLtrabaos82Lle%inasLle%inas3.stl
"ibliote#a BCA".edu.ve. =201>. ,9'i)en Fiscal Es%ecial de la ActividadMinera en Bene6uela. Mon lineN dis/onible en:tt/:LLbibliote#a2.u#ab.edu.veLaneosLbibliote#aLar#LtetoLAA<0103./d5
Idua.es. =201>. Derecho de ")%ortaci#n y E*%ortaci#n – Mster . Mon lineNdis/onible en:
tt/:LLQQQ.udia.esLesLdere#osi/orta#iRC3R"3ne/orta#ionaster.tl
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+a#ebooS.#o. =201>. +e'al)ente ;ablando de Derechos. Mon lineN dis/onibleen: tt/s:LLQQQ.5a#ebooS.#oL,egalenteuerL/ostsL31942202480466
Kaoo <es/uestas. =201>. u9 (i'ni$ica :ravar o Ena>enar @ienes
"n)uebles. . Mon lineN dis/onible en:
tt/s:LLes/anol.ansQers.%aoo.#oLuestionLindeTidU20101028060AAEb
Allan "reQer Cararias.#o. =201>. El Caso de las Cristinas. Mon lineN dis/onibleen: tt/:LLQQQ.allanbreQer#arias.#oLContentL44972d951#b474b8ab241e5b8495ea6LContentLi#roso5tR20VordR20R20CA(;R20,A(R20C<I('I@A(R20OD+I@I'IF;O.do#./d5
(lidesare.net. =201>. Contratos Mineros. Mon lineN dis/onible en:tt/:LLes.slidesare.netLC+ICL#ontratosineros#onvertido
(lidesare.net. =201>. +a ;i%oteca. Mon lineN dis/onible en:tt/:LLes.slidesare.netLDere#oCivilLlai/ote#a
(#ribd.#o. =201>. Derecho Minero= Derechos Mineros Proceso "ndustrial
Minero Actividades Mineras. Mon lineN dis/onible en:tt/:LLes.s#ribd.#oLdo#L88472926LDere#oineroDere#osnerosro#esoIndustrialineroA#tividadesinerasWs#ribd