10ÈMES ASSISES NATIONALES CVM NÎMES, 4 JUIN 2015

Des actions pour la lutte contre le réchauffement climatique

des villes

80% des émissions de GES dues à l’activité humaine vient des villes.

Les seuls secteurs des bâtiments et des transports sont à l’origine de près de 2/3 des émissions de GES

L’aménagement détermine la répartition des activités sur le territoire et les transports induits, à la fois pour les distances parcourues et pour la part modale, soit l’usage et la maîtrise de l’espace.

Transports = 33% des émissions CO2 (23% pour le seul transport routier)

Résidentiel/tertiaire/commercial/institutionnel=25%, Les collectivités françaises = environ 12% des émissions nationales de GES à travers la gestion de patrimoine et les compétences (transport, déchets, chauffage urbain)

A travers leurs politiques d’aménagement du territoire et d’urbanisme, d’habitat, de transport, d’approvisionnement énergétique, elles agissent indirectement sur plus de 50% des émissions.

Les dépenses d’énergie d’une commune = en moyenne 8% du budget de fonctionnement (hors masse salariale)

CONSTATS /CHIFFRES-CLE

- Réduire de 40 % de nos émissions GES en 2030 par rapport à 1990 (PLTECV)

- Diminuer notre consommation d’énergie de 20 % en 2030 - Activer tous les leviers d’action des collectivités :

Production/ distribution d’énergie ;

Consommation

Aménagement de l’espace urbain et du territoire

- Informer, sensibiliser, mobiliser (PLTECV : « moteur de la transition énergétique » mobilisant l’ensemble des acteurs du territoire: citoyens, entreprises, opérateurs, associations…)

! Les villes sont plus vulnérables, mais elles toutes les clés en main pour agir

Il est donc indispensable pour les villes de définir une politique énergétique et climatique C’est particulièrement vrai en milieu méditerranéen (contrastes, confort d’été…)

ENJEUX

URBANISME & CLIMAT: LE CADRE D’ACTION

STRATEGIE URBANISME : -  recherche multithématiques et appliquée -  outils d’aide à la décision et à l’action selon l’échelle et le type

de territoire -  Accompagnement des acteurs (partenariats, formation…)

www.ademe.fr

STRATEGIE ADAPTATION AU CC -  Pour les collectivités: des démarches et des outils, un centre de

ressources -  recherche sur les technologies d’adaptation à faibles émissions

de GES -  connaissance des aspects socioéconomiques sur l’adaptation

au CC -  préparation des négociations internationales

De l’îlot

A l’échelle territoriale

Efficacité énergétique des formes urbaines

Changements climatiques

Environnement sonore

Modélisation multithématique Evaluation

Articulation urbanisme énergie-climat

LA RECHERCHE

R&D PLURITHEMATIQUE ET MULTIECHELLE

LA RECHERCHE : EXEMPLES DE NOS ACTIONS

APR « Evaluation de dispositifs de rafraîchissement urbains » (2012) Solutions de rafraîchissement à faible impact climatique et environnemental pour les applications environnement urbain, bâtiment (tertiaire, résidentiel, industriel et agricole) en neuf et en réhabilitation et transports 4 projets retenus Dispositifs de rafraîchissement les plus cités: - l’augmentation de la couverture végétale, des surfaces en eau, des surfaces d’ombrage, de la morphologie urbaine pour faciliter la circulation de l’air ; -  l’utilisation de matériaux à propriétés thermiques et optiques plus adaptés (ex.

revêtements des chaussés, tuiles, murs) ; -  la diminution des sources de chaleur anthropique (ex. moteurs des véhicules, rejets

des climatiseurs)

Projet « TERRACES » Toitures vEgétales pour RafRaîchir les Ambiances Climatiques

urbainES •  Coordinateur

–  CETE de L'Est •  Partenaires

–  CETE Ile-de-France ; CSTB ; Groupement pour l’Evaluation des mesures en continu dans les Eaux et en Assainissement

•  Approche –  Concentrée sur une technologie :

les Toitures Terrace Végétalisées •  Exploitation de dispositifs

expérimentaux à Nantes, Trappes et Nancy

•  Modélisation des transferts hydriques et thermiques sol-végétation-atmosphère

•  Exploitation de la base de données « Modes d’Occupation du Sol « de l’IAU IdF

•  Résultats –  Évaluation du potentiel

rafraîchissant d’une Toiture Végétalisée Extensive

–  Indicateurs pertinents pour l’évaluation des impacts environnementaux

–  Méthode d’estimation du potentiel de végétalisation des toitures à l’échelle d’une agglomération.

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Toiture végétalisée du CETE IdF à Trappes.

Projet EPIcURE Etat paramétrique de la Performance de

dispositifs Urbains pour un Rafraîchissement Environnemental •  Coordinateur

–  Groupe d’étude de l’Atmosphère Météorologique (GAME)

•  Partenaires –  Laboratoire de Recherche en

Architecture (LRA) – ENSA •  Terrain d’étude

–  Région parisienne

•  Approche –  Intégration de trois modèles

numériques : •  GENIUS : morphologie urbaine; •  TEB : échanges ville-atmosphère •  Urban Weather Generator : îlot de

chaleur urbain

•  Résultats –  Base de données pour les

acteurs de l’urbanisme

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Projet EVA Eau, Végétation, Albédo

•  Coordinateur –  Institut de recherche en

sciences et techniques de la Ville (IRSTV)

•  Partenaires –  Veolia Environnement

•  Terrain d’étude –  Quartier Part Dieu à Lyon

•  Approche –  Trois modèles numériques :

•  Solene-microclimat: thermique du bâtiment ;

•  Solene-énergie : consommation énergétique d’un stock de bâtiments

•  ARPS-canopée : couche limite atmosphérique urbaine

•  Résultats –  Aide à la décision Grand Lyon

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Simulation de l’ensoleillement dans le quartier Part-Dieu réalisée avec Solene. Source : Agence d’Urbanisme pour le développement de l’agglomération Lyonnaise.

Projet « IFU » Îlots de fraîcheur urbains

•  Coordinateur –  Laboratoire de Recherche en

Architecture (LRA) – ENSA / Université de Toulouse

•  Partenaire –  Laboratoire matériaux et durabilité

des constructions (LMDC)

•  Terrain d’étude –  ZAC Montaudran Aerospace,

Toulouse –  Lauréat de l’Appel Ecocités

•  Approche –  Mesures du micro-climat de la ZAC –  Simulations numériques

•  quartier : échanges radiatifs •  Îlot : phénomènes thermo-

aérauliques •  Bâtiment : thermique

•  Résultats attendus –  Aide à la décision pour Toulouse

Métropole, maître d’œuvre de la ZAC

10 Projet de Montaudran Aerospace. Source : Seura architecte

LA RECHERCHE : EXEMPLES DE NOS ACTIONS

⇒ APR « Adaptation aux changements climatiques dans l’urbanisme » (2012) 3 projets retenus •  Intégrer l’adaptation aux changements climatiques dans l’échelle locale et

sa dimension économique (avec CG de l’Hérault) •  Analyse critique et dynamique pour la prise en compte de l’adaptation aux

changements climatiques dans l’urbanisme (Université Jean Moulin Lyon 3, agences d’urbanisme des métropoles et agglomérations de Lyon, Grenoble et St Etienne)

•  La gestion des îlots de chaleur urbaine et la gestion des eaux urbaines à partir de quatre métropoles : Montréal, Grenoble, Lyon et Nice

LES OUTILS : EXEMPLES DE NOS ACTIONS

1.  Un guide méthodologique 2.  Des cahiers techniques •  Mobilité •  Ambiances urbaines •  Activités économiques •  Ecosystèmes et territoires •  Climat-énergie •  Renouvellement urbain et friches •  Qualité de l’air et enjeux sanitaires •  Outre-Mer et méthodologiques •  Animation et participation

Argumentaire économique •  Evaluation OpAm •  Evaluation planification •  PLU et performances énergétiques •  3. Des outils

d’accompagnement •  Mode d’emploi •  Formations •  Fiches REX À venir

LES OUTILS : EXEMPLES DE NOS ACTIONS

GES-URBA •  MEDDE, CEREMA, ADEME •  Outils d'évaluation ex-ante des émissions

de GES des documents d'urbanisme (SCOT et PLU) et des opérations d'aménagement

•  Permettent la comparaison de différents scénarios ou hypothèses d'aménagement lors de leur élaboration

•  Ont pour vocation d'aider les collectivités dans la démarche de réduction des émissions de GES

EXEMPLES DE NOS ACTIONS : DES TRAVAUX PROSPECTIFS CONTEXTUALISES

•  Les performances de certains types de bâtiment se dégradent plus ou moins fortement selon les contraintes climatiques

Un bâtiment bien conçu contribue à la réduction des émissions de GES et est aussi en mesure de faciliter l’adaptation de ses occupants au CC

Comportement de 10 bâtiments BBC dans les conditions climatiques

2030 et 2050 en Languedoc-Roussillon

Localisation des 10 projets BBC

Améliorations constructives limitant les périodes d’inconfort (orientation, protections solaires, ventilation nocturne, apports internes maîtrisés, …) : • renforcement de l’inertie de la toiture, des parois extérieures et des cloisons intérieures • renforcement de l’isolation, en privilégiant l’isolation par l’extérieur • construction sur terre-plein plutôt que sur vide sanitaire • utilisation d’équipements performants et gestions optimisée

EXEMPLES DE NOS ACTIONS : DES ETUDES CONTEXTUALISEES Etude ICU Nîmes, Montpellier,

Perpignan

•  DR ADEME Languedoc-Roussillon •  2 campagnes de mesures estivales 2013 -2014 •  Publication des premiers résultats automne

2015

Zones propices à la survenance des ICU

•  Organisation des mesures par strate urbaine représentative d’une densité de bâti

•  Choix des points de mesures selon la cartographie en strates

•  Implantation de plusieurs capteurs par strate sur 3 mois pour couvrir l’ensemble de la période estivale

Premiers résultats •  Observations de températures élevées

plus fréquentes dans les secteurs denses et minéraux que dans les secteurs moins denses et végétalisés

•  Cycles quotidiens différents selon la localisation centre/minéral et périphérie/végétale

•  Maintien des températures élevées en début de soirée au centre/minéral par rapport à la périphérie/végétale

DES RESSOURCES ADEME SUR L’ADAPTATION AU CC

•  Recueils d’expériences internationales –  Élaborer et mettre en œuvre une

stratégie ou un plan d’action d’adaptation dans un territoire

–  Suivre et évaluer l’adaptation au CC dans les territoires

–  Indicateurs de vulnérabilité d’un territoire au CC

•  Impact’Climat –  Démarche de prédiagnostic de

l’Impact du changement climatique sur un territoire

•  Objectif’Climat –  Démarche de structuration et

évaluation d’une politique d’adaptation au changement climatique

–  …

•  Direction Régionale Languedoc-Roussillon –  12 Fiches Action pour les collectivités –  Index des publications et répertoire des

acteurs du changement climatique en Languedoc-Roussillon

–  Changement climatique au 20ème siècle en Languedoc-Roussillon

–  Comportement de 10 bâtiments BBC dans les conditions climatiques 2030 et 2050 en Languedoc-Roussillon

•  Direction Régionale Bourgogne –  « Boîtes à outils »

•  Direction Régionale Ile-de-France –  Guide Réduire l’Ilot de Chaleur Urbain

à destination des collectivités –  …

www.ademe.fr www.pcet-ademe.fr

DES RESSOURCES ADEME SUR LE REFRAICHISSEMENT

•  Guide confort d’été pour l’habitat (2011) •  Cahier pratique pour les gestionnaires d’établissement sociaux et médico-

sociaux : améliorer le confort d’été dans les établissements pour personnes âgées et handicapées- ADEME, DGAS (Direction Générale de l’Action Sociale), Gazette santé social (2008)

•  Guide de recommandations pour lutter contre l’effet d’îlot de chaleur urbain à destination des collectivités territoriales (ADEME, Région Ile de France, 2012)

•  Dispositifs de rafraîchissement à faible impact climatique environnemental, Etat de l'art des travaux de recherche et développement (2012)

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