desa sungai paduanbrg.go.id/wp-content/uploads/2019/03/fix-sungai-paduan-teluk-batang...profil desa...
TRANSCRIPT
DESA SUNGAI PADUAN KECAMATAN TELUK BATANG
KABUPATEN KAYONG UTARA PROVINSI KALIMATAN BARAT
PROFIL DESA
DESA SUNGAI PADUAN KECAMATAN TELUK BATANG KABUPATEN KAYONG UTARA PROVINSI KALIMATAN BARAT
PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT
BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,
PARTISIPASI DAN KEMITRAAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | i
LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN PEMETAAN
DESA SUNGAI PADUAN KECAMATAN TELUK BATANG, KABUPATEN KAYONG UTARA
PROVINSI KALIMANTAN BARAT
TAHUN 2018
PENYUSUN:
1. Sumadi, S.Pd sebagai Fasilitator Desa Sungai Paduan
2. Rajimin, SP sebagai Enumerator Desa Sungai Paduan
3. Emy Yanti sebagai Enumerator Desa Sungai Paduan
4. Novy Rianty Mandasari sebagai Tim Asistensi Sosial
5. Moch. Sumantri sebagai Tim Asistensi Spasial
6. Desi Martika Vitasari sebagai Tim Approval
LEMBAR PERSETUJUAN DESA :
Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa
Sungai Paduan, Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara menyatakan
menyetujui laporan hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim Penyusun di atas
Badan Restorasi Gambut (BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah
disampaikan kepada perwakilan masyarakat Desa Sungai Paduan.
Sungai Paduan, .......... Nopember 2018
Sekretaris Desa
( Rajimin, SP )
Kepala Desa
( Sarkawi )
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 6
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | iii
KATA PENGANTAR
Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan
pemetaan sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus September dan
bekerjasama dengan para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan
desa. Melalui proses ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi
ekosistem, kegiatan yang direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola
serta proses pemetaan desa yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak
akan rencana yang disepakati dan persetujuan legal.
Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut
(BRG) yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak
lupa juga kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Sungai
Paduan yang mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim
pemetaan sosial. Semoga hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam
segala aktivitas dalam mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya
manusia di Desa Sungai Paduan.
Sungai Paduan, Oktober 2018
Tim Pemetaan Sosial Desa Sungai Paduan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 8
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 5
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................
KATA PENGANTAR...............................................................................................................................
DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................
DAFTAR TABEL.....................................................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................
1.2. Maksud dan Tujuan.................................................................................................................
1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data......................................................................................
1.4. Struktur Laporan.....................................................................................................................
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI
2.1. Lokasi Desa..............................................................................................................................
2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................
2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................
2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT
3.1. Topografi .................................................................................................................................
3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................
3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................
3.4. Keanekaragaman Hayati.........................................................................................................
3.5. Hidrologi di Lahan Gambut.....................................................................................................
3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................
BAB IV KEPENDUDUKAN
4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................
4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk.................................................................................................
4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk................................................................................................
BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN
5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan..............................................................
5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................
5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................
5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT
6.1. Sejarah Desa............................................................................................................................
6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................
6.3. Legenda...................................................................................................................................
6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................
6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 6
BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN
7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................
7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................
7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................
7.4. Aktor Berpengaruh.................................................................................................................
7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................
7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa...............................................................
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL
8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................
8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................
8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................
BAB IX PEREKONOMIAN DESA
9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................
9.2. Aset Desa ................................................................................................................................
9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................
9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................
9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM
10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam........................................................................
10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam..........................................................................
10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................
10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................
10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................
BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.
11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................
11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain.................................................................................
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................
12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................
BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................
13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................
13.2. Saran........................................................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................
LAMPIRAN ...........................................................................................................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 7
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Orbitasi Desa Sungai Paduan.............................................................................................
Tabel 2. Fasilitas Umum dan Sosial .................................................................................................
Tabel 3. Fasilitas Sosial Desa Sungai Paduan 2018 .........................................................................
Tabel 4. Tataguna Lahan berdasarkan ketinggian dari permukaan laut.......................................
Tabel 5. Kalender musim Desa Sungai Paduan...............................................................................
Tabel 6. Keanekaragaman Hayati Desa Sungai Paduan.................................................................
Tabel 7. Bagan Kecenderungan Perubahan Flora dan Fauna........................................................
Tabel 8. Penguasaan Kanal Desa Sungai Paduan ...........................................................................
Tabel 9. Tanggul Desa Sungai Paduan ............................................................................................
Tabel 10. Hidrologi di Lahan Gambut................................................................................................
Tabel 11. Titik koordinat Sejarah Kebakaran di Desa Sungai Paduan .............................................
Tabel 12. Pertumbuhan Penduduk Sungai Paduan 2015 - 2017........................................................
Tabel 13. Jumlah Tenaga Kesehatan Di Desa Sungai Paduan..........................................................
Tabel 14. Angka partisipasi pendidikan Sungai Paduan...................................................................
Tabel 15. Jumlah penduduk Sungai Paduan berdasarkan etnis ......................................................
Tabel 16. Jumlah penduduk Sungai Paduan berdasarkan agama yang dianut ..............................
Tabel 17. Sejarah Pemerintahan Desa Sungai Paduan.....................................................................
Tabel 18. Analisis Aktor......................................................................................................................
Tabel 19. Mekanisme pengambilan keputusan Desa Sungai Paduan .............................................
Tabel 20. Nama Pengurus Karang Taruna Desa Sungai Paduan......................................................
Tabel 21. Pengurus BPD Desa Sungai Paduan..................................................................................
Tabel 22. Nama-nama ketua RT Desa Sungai Paduan......................................................................
Tabel 23. Nama Pengurus Posyandu Desa Sungai Paduan..............................................................
Tabel 24. Pendapatan Desa Sungai Paduan .....................................................................................
Tabel 25. Belanja Desa Sungai Paduan .............................................................................................
Tabel 26. Aset Desa Sungai Paduan 2018..........................................................................................
Tabel 27. Mata Pencaharian Masyarakat Sungai Paduan ................................................................
Tabel 28. Analisis Sosial Ekonomi......................................................................................................
Table 29. Analisis gender Desa Sungai Paduan ................................................................................
Tabel 30. Tabel Akses dan kontrol Desa Sungai Paduan..................................................................
Tabel 31. Tata Guna Lahan Mineral Desa Sungai Paduan ................................................................
Tabel 32. Penguasaan Tanah Desa Sungai Paduan ..........................................................................
Tabel 33. Hidrologi Desa Sungai Paduan ..........................................................................................
Tabel 34. Penguasaan Kanal Desa Sungai Paduan ...........................................................................
Tabel 35. Rencana Pembangunan Desa Sungai Paduan ..................................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | viii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Metode Pengumpulan Data dan Penulisan Profil Desa ..............................................
Gambar 2. Kegiatan Pemetaan Partisipatif BRG 2018...................................................................
Gambar 3. Peta Partisipatif Batas Wilayah Administrasi Desa Sungai Paduan Kec. Teluk
Batang Kabupaten Kayong Utara ................................................................................
Gambar 4. Peta Sketsa Desa Sungai Paduan .................................................................................
Gambar 5. Fasilitas Umum Desa Sungai Paduan 2018...................................................................
Gambar 6. Fasilitas sosial Desa Sungai Paduan .............................................................................
Gambar 7. Diagram jenis tanah Desa Sungai Paduan ...................................................................
Gambar 8. Keaneragaman Hayati Desa Sungai Paduan................................................................
Gambar 9. Hidrologi di Lahan Gambut Desa Sungai Paduan........................................................
Gambar 10. Jumlah penduduk Sungai Paduan tahun 2017.............................................................
Gambar 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Etnis Desa Sungai Paduan 2017 ...............................
Gambar 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama Desa Sungai Paduan 2017 ............................
Gambar 13. Diagram Jumlah Penduduk Desa Sungai Paduan Tahun 2015-2017............................
Gambar 14. Fasilitas Pendidikan Desa Sungai Paduan....................................................................
Gambar 15. Fasilitas Kesehatan Desa Sungai Paduan.....................................................................
Gambar 16. Diagram Etnis Desa Sungai Paduan tahun 2017 ..........................................................
Gambar 17. Diagram Penganut Agama Desa Sungai Paduan 2017 ................................................
Gambar 18. Struktur Organisasi Desa Sungai Paduan ....................................................................
Gambar 19. Diagram Kelembagaan .................................................................................................
Gambar 20. Mata Pencaharian dan Industri Desa Sungai Paduan .................................................
Gambar 21. Transek Desa Sungai Paduan .......................................................................................
Gambar 22. PDAM Sungai Paduan ...................................................................................................
Gambar 23. Diagram persentase luas tanah berdasarkan jenis tanah Desa Sungai Paduan ........
Gambar 24. Diagram Pemanfaatan Tanah Gambut Desa Sungai Paduan......................................
Gambar 25. Pemanfaatan Tanah Aluvial Desa Sungai Paduan .......................................................
Gambar 26. Tata Guna Lahan Mineral Desa Sungai Paduan ...........................................................
Gambar 27. Peta Tata Guna Lahan Desa Sungai Paduan ................................................................
Gambar 28. Diagram Penguasaan Lahan Desa Sungai Paduan ......................................................
Gambar 29. Peta Penguasaan Lahan Desa Sungai Paduan.............................................................
Gambar 30. Kanal Desa Sungai Paduan (area PT.KAP) ..................................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | x
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 11
Bab I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
Berada pada pada titik BT 1090 43’ 30’’E - 1100 1’ 30’’ E Dan LS 00 49’ 30’’S -
00 3’ 0’’ S, Desa Sungai Paduan merupakan salah satu dari 7 (tujuh) desa di wilayah
Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat.
Kabupaten Kayong Utara sendiri merupakan kabupaten pemekaran dari
Kabupaten Ketapang pada tahun 2007. Pembukaan lahan di Desa Sungai Paduan
pertama kali pada tahun 1959 dengan nama Kampung Sungai Teluk Laut. Pada
tahun 1909 di gunung air mati pada masa itu sudah ada masyarakat bercocok
tanam.
Luas wilayah Desa Sungai Paduan seperti yang tercantum dalam RPJMDes
Sungai Paduan tahun 2017 sampai 2022 adalah 73,56 KM2. Akan tetapi,
berdasarkan hasil pemetaan partisipatif Badan restorasi Gambut tahun 2018, Desa
Sungai Paduan memiliki luas 20.261,53379 Ha. Luas wilayah hasil pemetaan
partisipatif ini yang selanjutnya akan digunakan dalam penyusunan profil Desa
Peduli Gambut Desa Sungai Paduan. Desa Sungai Paduan terdiri dari 4 Dusun yaitu
Dusun Sinar Selatan, Dusun Sinar Barat, Dusun Sinar Utara, Dan Dusun Sinar Timur
dan 14 Rukun Tetangga (RT). Sebagian besar wilayah Desa Sungai Paduan adalah
tanah gambut. Luas tanah gambut tersebut sekitar 89,45% dari total luas wilayah
desa. Sedangkan sisanya adalah tanah mineral 10% dan tanah aluvial 0,53%. Desa
Sungai Paduan juga memiliki 1,17% hutan mangrove dan hanya sekitar 0,2 %
masyarakatnya yang bekerja sebagai nelayan.
Sebagian besar luas wilayah Sungai Paduan yang sudah dimanfaatkan
adalah sebagai lahan perkebunan dan lahan pertanian. Sedangkan lahan gambut
sebagian besar masih dibiarkan sebagai hutan. Sehingga sebagian besar mata
pencaharian masyarakat adalah pekebun kelapa, karet, pinang serta petani padi
dan palawija. Komoditas utama Desa Sungai Paduan adalah kelapa, karet dan padi.
Ketika harga komoditas utama tersebut tidak stabil, akan mempengaruhi
pendapatan dan kegiatan perekonomian masyarakat. Sehingga pada tahun
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 2
2008/2009 ketika Perusahaan sawit PT. Kalimantan Agro Pusaka (KAP) mulai
beroperasi, sebagian masyarakat menyambutnya dengan baik. Masyarakat
berpendapat, beroperasinya perusahaan sawit di Desa mereka akan menyerap
angkatan kerja Desa Sungai Paduan.
Kondisi kandungan zat asam (PH) pada tanah di wilayah Sungai Paduan
rendah. Menurut masyarakat, kandungan PH tanah mereka adalah 2. Sebagian
masyarakat Sungai Paduan masih memilih membersihkan lahan dengan menebas
dan membakar. Petani berpendapat pembukaan lahan dengan cara membakar
lebih mudah dalam artian tidak membutuhkan tenaga dan waktu yang banyak.
Selain itu, tanah yang sudah dibakar dianggap lebih subur. Akan tetapi, kegiatan
membuka lahan dengan membakar ini beresiko menyebabkan kebakaran ketika
musim kemarau. Namun, pada saat ini desa telah membentuk Masyarakat Peduli
Api (MPA) untuk menangani kebakaran lahan secara cepat sejak tahun 2014.
Dalam rangka merestorasi gambut yang ada di Desa Sungai Paduan, desa
ini terpilih menjadi salah satu Desa Peduli Gambut (DPG). DPG adalah kerangka
penyelaras untuk program-program pembangunan yang ada di perdesaan gambut,
khususnya di dalam dan sekitar areal restorasi gambut. Program Desa Peduli
Gambut meliputi kegiatan fasilitasi pembentukan kawasan perdesaan,
perencanaan tata ruang desa dan kawasan perdesaan, identifikasi dan resolusi
konflik, pengakuan dan legalisasi hak dan akses, kelembagaan untuk pengelolaan
hidrologi dan lahan, kerja sama antar desa, pemberdayaan ekonomi, penguatan
pengetahuan lokal dan kesiapsiagaan masyarakat desa dalam menghadapi
bencana kebakaran gambut.
Pelaksanaan program Desa Peduli Gambut tersebut memerlukan profil desa
yang menggambarkan data-data dasar mengenai desa-desa dalam ekosistem
gambut yang tidak hanya berupa data spasial (berupa peta), melainkan juga non
spasial/sosial mengenai profil manusia dari segi sosial, ekonomi dan potensi potensi
lainnya. Data-data spasial dan sosial dalam profil desa ini diharapkan bisa
merepresentasikan rona ekosistem, rona ekonomi serta rona sosial dan budaya
Desa sungai paduan. Data-data spasial dan sosial tersebut diperoleh melalui
pemetaan partisipatif dengan melibatkan semua unsur masyarakat di Desa Sungai
Paduan.
1.2 Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui
pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,
kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan
pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG
merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses
perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan
ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 3
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data
1) Waktu pengumpulan data
Pengumpulan data dan pembuatan untuk profil Desa Peduli Gambut dilakukan
selama 2 bulan terhitung dari tanggal 1 Agustus 2018 sampai dengan 30
September 2018.
Gambar 1. Metode Pengumpulan Data dan Penulisan Profil Desa
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 4
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
2) Teknik pengumpulan data
Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa cara, seperti berikut ini:
a) Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka
yang dilakukan terhadap masyarakat di Desa Sungai Paduan yang sudah
diseleksi karena dianggap memiliki pengetahuan dan pengalaman
mengenai topik atau keadaan di wilayahnya. Wawancara bersifat kualitatif,
mendalam, dan semi-terstruktur. Beberapa narasumber yang diwawancarai
antara lain Suherman (Mantan Kepala Dusun Sinar Timur), Misfandi
(anggota BPD Sungai Paduan dari Dusun Sinar Utara), Syamrin (Kepala
Dusun Sinar Selatan), Asri (Ketua LPM sekaligus Ketua GAPOKTAN Dusun
Sinar Barat).
b) Diskusi terfokus (FGD) melibatkan anggota yang berasal dari masyarakat
Desa Sungai Paduan yang telah dipilih berdasarkan keterwakilan kelompok
yang ada di desa, yaitu para tokoh adat, aparatur desa, para Ketua Rukun
Tetangga (RT) dan masyarakat desa yang terdiri dari laki-laki dan
perempuan. Diskusi terfokus dalam pemetaan partisipatif DPG ini dilakukan
3 (tiga) kali:
a. Pertemuan kampung untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial,
penggambaran peta sketsa penggunaan lahan/tata guna lahan,
deliniasi peta citra resolusi tinggi, dan peta penguasaan wilayah
gambut.
b. Pertemuan kampung untuk verifikasi hasil peta dan draf profil desa
gambut bersama warga;
c. Pertemuan kampung untuk pengesahan profil desa dan hasil peta.
c) Pengamatan langsung dilakukan di Desa Sungai Paduan dengan
mengumpulkan data berupa informasi mengenai kondisi geografis, fasilitas
umum dan fasilitas sosial, sumber daya alam yang tersedia, kegiatan
program yang sedang berlangsung, interaksi sosial dan lain-lain.
d) Studi literatur dilakukan untuk memperoleh data tambahan yang
dipergunakan dalam penulisan profil desa. Sumber studi literatur dalam
penulisan profil desa ini adalah antara bersumber dari Website BPS dan
Website BMKG dan catatan RPJMDes Desa Sungai Paduan.
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 5
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Gambar 2. Kegiatan Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Pengambilan Titik Koordinat fasilitas
umum dan sosial Pengambilan titik koordinat
bekas lahan terbakar
Pengambilan titik koordinat wilayah desa dan observasi
Wawancara
FGD ke 1 Deliniasi Peta Citra FGD Ke 1 Penggalian informasi sosial ekonomi
Wawancara FGD Ke 2
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 6
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
1.4 Struktur Laporan
Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :
BAB I PENDAHULUAN.
Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode
pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.
Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat
pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,
kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan
batas dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang
terdapat di desa tersebut.
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.
Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di
wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi,
kondisi hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan
ekosistem gambut.
BAB IV KEPENDUDUKAN.
Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan
usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan
tingkat kepadatan di desa tersebut.
BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.
Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan
kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat
partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan
menghadapi kebaakaran gambut.
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.
Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di
desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang
pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan
pengetahuan local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan
bagaimana mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya
yang berkaitan dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti
bercocok tanam, mencari ikan, dan lain-lain).
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 7
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.
Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan
desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan
dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari
kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa
tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang
berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.
Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial
informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga
jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga
tersebut dengan warga di desa.
BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.
Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun
terakhir, aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari
masing-masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat
pendapatan warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga
yang ada di desa tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa,
serta potensi dan masalah dalam sector pertanian, perikanan,
peternakan, kehutanan, dan lain-lain yang ada di desa.
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.
Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan
dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,
peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di
lahan gambut dan non-gambut.
BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.
Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan
inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.
Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut
yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di
desa.
BAB XIII PENUTUP.
Berisi tentang kesimpulan dan saran.
LAMPIRAN-LAMPIRAN
(Peta, foto, dan lain-lain).
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 8
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 9
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Bab II Gambaran Umum Lokasi
2.1 Lokasi Desa
Desa Sungai Paduan terletak di wilayah Kecamatan Teluk Batang,
Kabupaten Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat berada pada BT 1090 43’ 30’’E
- 1100 1’ 30’’ E dan LS 00 49’ 30’’S - 00 3’ 0’’ S. Desa Sungai Paduan berada pada
ketinggian MDPAL 0-20 M Sampai 20-78 M dari permukaan laut. Desa Sungai
Paduan memiliki 4 (empat) dusun yaitu Dusun Sinar Selatan, Dusun Sinar Barat,
Dusun Sinar Utara, dan Dusun Sinar Timur. Luas wilayah Desa Sungai Paduan
berdasarkan pemetaan partisipatif Badan Restorasi Gambut (BRG) 2018 adalah
20.261,55379 Ha atau 202,6 km². Sebelah utara Desa Sungai Paduan didominasi
oleh hutan lindung yang terdiri dari hutan pada lahan gambut dan juga hutan
manggrove pada pesisir. Pemukiman dan pusat pemerintahan desa terfokus pada
wilayah selatan desa. Bagian selatan Desa Sungai Paduan Berbatasan dengan Desa
Padu Banjar dan dibatasi oleh Sungai Paduan. Desa Sungai Paduan dapat dilihat
pada peta berikut:
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 10
Gambar 3. Peta Partisipatif Batas Wilayah Administrasi Desa Sungai Paduan Kec. Teluk Batang Kabupaten Kayong Utara
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018, FGD 1
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 11
2.2 Orbitasi
Akses dari Desa Sungai Paduan menuju pusat kecamatan dan kabupaten
dapat ditempuh melalui darat melewati jalan aspal. Jalan rabat beton hanya
terdapat di sekitar pemukiman antar RT dan dusun. Sedangkan jalan aspal
menghubungkan antar desa. Kondisi jalan beton sebagian besar rusak ringan
begitu pula dengan jalan aspal.
Akses jalan darat dari pusat desa menuju ke pusat kecamatan dapat
ditempuh dengan kendaraan roda dua atau roda empat dengan jarak tempuh
sekitar ± 4,3 km, waktu tempuh antara 15 menit. Sementara dari pusat desa
menuju pusat kabupaten bisa ditempuh melalui jalan darat dengan waktu tempuh
60 menit dengan jarak tempuh 45 km.
Untuk akses dari desa ke pusat kota provinsi dapat ditempuh melalui
transportasi air. Alat transportasi yang tersedia adalah kelotok atau motor air dan
juga speed boat yang terdapat di pelabuhan atau dermaga di Desa Teluk Batang.
Jarak pusat desa ke pelabuhan atau dermaga Teluk Batang sekitar 5 KM yang
dapat ditempuh dalam 15 menit menggunakan transportasi darat. Perjalanan
menggunakan kapal kelotok ke ibu kota provinsi ditempuh selama 12 jam sampai di
pelabuhan Rasau, Kecamatan Kubu Raya. Kemudian dilanjutkan dengan perjalanan
darat selama 1 jam untuk sampai di Kota Pontianak. Sedangkan jika menggunakan
speed boat, dibutuhkan waktu 6 jam untuk sampai di Pelabuhan Sheng Hie Kota
Pontianak. Jika di tempuh melalui perjalanan darat dengan rute melewati
Kabupaten Ketapang, Kabupaten Sanggau dan Kabupaten Kuburaya, jarak yang
harus di tempuh adalah 514 Km2 atau ± 16 jam perjalanan.
Sedangkan lapangan udara terdapat di kabupaten yang berbatasan
langsung dengan Kabupaten Kayong Utara, yaitu Kabupaten Ketapang. Jarak dari
pusat kecamatan ke pusat Kabupaten Ketapang 146 Km dengan waktu 4 jam
perjalanan ke Kabupaten Ketapang dapat dilalui dengan alat transportasi darat.
Keadaan jalan yang menghubungkan ke Kabupaten Ketapang adalah jalan aspal
dengan kondisi kurang baik. Alat transportasi yang tersedia ke Kabupaten
Ketapang antara lain travel dan bis umum. Selengkapnya jarak Desa Sungai Paduan
ke pusat pemerintahan dan fasilitas sosial dan umum tercantum dalam tabel
orbitasi berikut:
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 12
Tabel 1. Orbitasi Desa Sungai Paduan
No Nama Tempat / Fasilitas Umum
Perkiraan Jarak Dari Pusat Pemerintahan
Desa (KM)
Keterangan
Waktu Transportasi yang
digunakan
1 Ibukota Kecamatan
4,3 Km Kantor Camat 15 Menit
Sepeda motor, mobil
2 Ibukota Kabupaten
45 Km Kantor Bupati 1 jam Sepeda motor, mobil
3
Ibukota Provinsi
- 514 Km (Akses darat)
- 12 jam (akses darat) dilanjutkan 1 jam perjalanan akses darat.
- 6 jam (Pelabuhan Sheng Hie Pontianak)
Kantor Gubernur
16 jam
- Mobil dan Sepeda
motor. - Kapal Kelotok,
Kapal Ferry. Dilanjutkan perjalanan darat.
- Speed Boat. Dilanjutkan perjalanan darat.
4 Pusat Perbelanjaan
3,5 Km Pasar Kecamatan
10 Menit
Mobil, Sepeda Motor
5 Kantor Polisi 3 Km Polsek 10 Menit
Mobil,Sepeda Motor
6 Kantor Koramil 5 Km Koramil 15 menit
Mobil, Sepeda Motor
7 PLN 4 Km Kantor Unit/Ranting
10 Menit
Mobil, Sepeda Motor
8 Terminal Bis 4,5 Km Antar Kota 10 Menit
Mobil, Sepeda Motor
9 Pelabuhan Air 5 Km Teluk batang 15 Menit
Mobil, Sepeda Motor
10 Pelabuhan Udara
146 Km Rahadi usman Ketapang
4 jam Mobil, Sepeda Motor, Taxi Travel, Bis umum.
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018, FGD 1 Sungai Paduan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 13
2.3 Batas dan Luas Wilayah
Gambar 4. Peta Sketsa Desa Sungai Paduan
Sumber: FGD 1 Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Desa Sungai Paduan secara administrasi berada di wilayah Kecamatan Teluk
Batang, Kabupaten Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat. Total luas wilayah
Desa Sungai Paduan adalah 20.261,53379 Ha.
Adapun batas-batas Desa Sungai Paduan adalah sebagai berikut:
a. Sebelah Utara : Berbatasan dengan Desa Teluk Batang Selatan dan Desa
Teluk Batang
b. Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Desa Padu Banjar.
c. Sebelah Timur : Berbatasan dengan Desa Padu Banjar Simpang Hilir.
d. Sebelah Barat : Berbatasan dengan Desa Alur Bandung dan Kecamatan
Pulau Maya
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 14
2.4 Fasilitas Umum dan Sosial
Fasilitas umum merupakan fasilitas dasar yang dibutuhkan oleh manusia
untuk hidup. Fasilitas umum di Desa Sungai Paduan adalah gedung pertemuan
yang dibangun dengan dana bantuan Program PNPM, jalan desa yang di biayai
oleh APBDes, tower yang dibangun oleh Pemkab Kayong Utara, jembatan kayu
sebanyak tiga buah yang di bangun oleh Pemkab Kayong Utara dengan dana APBD
Kabupaten, dan tempat pemakaman umum muslim yang di bangun secara
swadaya oleh masyarakat.
Fasilitas Sosial adalah fasilitas yang dubutuhkan masyarakat untuk
melakukan berbagai aktifitas sosial kemasyarakatan. Fasilitas sosial di Desa Sungai
Paduan diantaranya gedung desa yang dibangun dengan dana ADD Desa, gedung
PAUD baru dibangun menggunakan dana APBDes, Mesjid Attaqwa yang dibangun
swadaya dan bansos ADD dan untuk pembuatan pagar masjid tersebut mendapat
sumbangan dari donatur juga dari dana CSR perusahaan PT KAP, bangunan
Sekolah TK, MI, MTs dan MA Babusa'adah yang kondisinya layak tapi perlu
renovasi di beberapa lokasi bangunan.
Tabel 2. Fasilitas Umum dan Sosial
No Jenis Prasarana Pembiayaan Volume Kondisi Lokasi
1 Jalan Desa APBDes & ADD 8 km Kurang Baik
2 Jalan Produksi PNPM 2016 1 km Rusak RT 01 Dusun Sinar Selatan
3 Jalan lingkungan Rabat Beton
ADD dan DD Sungai Paduan
1500 m Layak Dusun sinar barat
4 Jembatan kayu APBD KKU 4x4 m Rusak RT 03 Dusun Sinar Selatan
5 Jembatan kayu APBD KKU 4X2 m Rusak RT 08 Dusun Sinar Utara
6 Jembatan kayu APBD KKU 3X3 m Rusak RT 04 Dusun Sinar Barat
5 Tower Telkomsel Pemda KKU 1 unit Layak RT 02 Dusun Sinar Selatan
6 Jalan Parit Gunung APBD KKU 500 km Kurang RT O6 Dusun Sinar Barat
7 Ambulance Desa APBDes Desa Paduan 2017
1 unit Layak Dusun Sinar Selatan RT 03
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018, Observasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 15
Tabel 3. Fasilitas Sosial Desa Sungai Paduan 2018
No Jenis sarana dan Prasarana Pembiayaan Vol Kondisi Lokasi
1 Gedung Desa Layak
2
Gedung PAUD
APBDes
1
Kondisi terawat tapi saat pemetaan tidak difungsikan karena
tidak ada murid
3 Gedung TK 1 Layak
4 Gedung SDN 14 Mentarau APBD KKU 1 layak RT Dusun Sinar Timur
5 SDN 05 Desa Sungai Paduan APBD KKU 1 Layak
7 Gedung MI (Madrasah Ibtidaiyah) Babussadah
1 Layak RT
8 Gedung SMPN Satu Atap Mentarau
1 Layak RT Dusun Sinar Timur
9 Gedung SMPN 03 Teluk Batang
APBD Ketapang 1 Layak
10 Gedung SMP Layak
Gedung Mts Buabusaaadah Swadaya Yayasan 1 Layak
11 Posyandu Sutra PNPM 2015 1 Layak RT 09 Dusun sinar Utara
12 Poskesdes Layak
13 Postu
14 Kantor Desa ADD 2016 1 Layak Dusun Sinar Selatan RT 03
15 Gedung Serba Guna PNPM 1 Layak Dusun Sinar Selatan RT 03
16
Masjid Attaqwa
Swadaya Donatur/Sumban gan PT KAP (Perusahaan) ADD 2018
1
Layak
Dusun Sinar Selatan RT 03
17 Gereja Swadaya 1 Layak RT 02 Dusun Sinar Selatan
18
Surau rahmatul hidayah Swadaya Dan Bansos Dari Desa Sungai Paduan
1
Layak RT 12 Dusun Sinar barat
19
Surau nurul hasanah Swadaya Dan bansos ADD Desa Sungai Paduan
1
Layak RT 05 dusun sinar barat
20
Surau baitul muttaqin Swadaya dan ADD bansos Desa Sungai Paduan
1
Layak Rt 06 Dusun Sinar barat
21
Surau nurul hadi Swadaya dan ADD desa sungai Paduan
1
Layak Rt 01 dusun sinar selatan
22 Klenteng Swadaya 1 Layak RT 04 dusun Sinar Barat
23 Tempat pemakaman umum (TPU) Jamhari
Swadaya Dan Wakaf
1 Layak RT 03 Dusun Sinar Selatan
24 Vihara Swadaya Jamaah 1 Layak
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018. FGD dan observasi Desa Sungai Paduan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 16
Gambar 5. Fasilitas Umum Desa Sungai Paduan 2018
Gedung PNPM desa Sungai Paduan Ambulance Desa Sungai Paduan
TPU 01 desa Sungai Paduan TPU 02 Desa Sungai Paduan
TPU 03 Desa Sungai Paduan Tower telkomsel Sungai Paduan
Jalan Parit Bintang Desa Sungai Paduan Jalan Pendidikan Desa Sungai Paduan
Jalan Antar Kecamatan Milik Provinsi
Kalimantan Barat Lapangan Sepak Bola Desa Sungai Paduan
Sumber: Observasi Pemetaan Partisipatif BRG 201. Observasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 17
Gambar 6. Fasilitas sosial Desa Sungai Paduan
Gedung Kantor Desa Sungai Paduan Gedung SMPN 03 Teluk Batang
SDN 05 Desa Sungai Paduan MIS Babuasadah
Mts Babusaadah SMPN 14 Satu atap Sungai Paduan
SDN 15 Desa Sungai Paduan TK Babusadah
PDAM Desa Sungai Paduan Polindes Desa Sungai Paduan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 18
Nurul muttaqin Desa Sungai Paduan Gereja GPNI desa sungai Paduan
Kelenteng Desa Sungai Paduan Surau nurul iman desa sungai paduan
Masjid Babusaadah Perpustakkan desa sungai paduan
Surau nurul hadi desa sungai paduan Surau nurul hasanh Desa Sungai Paduan
Viahara Yayasan Sinar Bodhi Sungai Paduan Cabang Pontianak
Mobil Pamadam Kebakaran Yayasan Putera Teba
Sumber: Observasi Pemetaan Partisipatif BRG 2018. Observasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 19
Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut
3.1 Topografi
Topografi Desa Sungai Paduan adalah berbentuk memanjang dengan
ketinggian 0 – 20 dan 20 – 78 mdpl. Sebagian besar pemukiman di Desa Sungai
Paduan terpusat di dataran rendah. Hanya ada sangat sedikit sekali masyarakat
yang bermukim di area 20 – 78 mdpl. Selain pemukiman, sekitar 1% lahan
perkebunan kelapa sawit juga berada pada area tersebut. Tata guna lahan Desa
Sungai Paduan berdasarkan topografi dapat dilihat dalam table berikut.
Tabel 4. Tataguna Lahan berdasarkan ketinggian dari permukaan laut
No
Tata Guna Lahan
Meter dari Permukaan Laut (MdPL)
Total Luas Wilayah
0-20 20-78
1 Bawas 61,111949 61,111949
2 Hutan 1749,097393 11085,85223 12834,94962
3 Hutan Mangrove 238,00248 238,00248
4 Karet 434,843021 434,843021
5 Kebun Campuran Karet & Kelapa
602,523887
602,523887
6 Kelapa dalam 188,614537 188,614537
7 Kelapa Sawit 3574,198322 36,102895 3610,301217
8 Land Clearing Sawit 1616,679612 1616,679612
9 Lapangan Sepak Bola 0,988726 0,988726
10 Pemukiman 99,685208 4,020286 103,705494
11 Sawah Cetah 86,795921 86,795921
12 Sawah Jadi 476,802542 476,802542
13 Tanah Terbuka 7,586941 7,586941
14 Yayasan 0,537559 0,537559
Total 9137,468098 11125,97541 20263,44351
Sumber : Pemetaan Partisipatif BRG 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 20
3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah
Jenis tanah yang terdapat di Desa Sungai Paduan adalah tanah aluvial, tanah
gambut dan tanah mineral. Tanah aluvial adalah tanah yang terbentuk karena
endapan dengan ciri-ciri berwarna kelabu dengan struktur yang sedikit lepas-lepas
dan peka terhadap erosi. Tingkat kesuburan tanah aluvial tergantung dari bahan
induk asal tanah dan topografi dan biasanya memiliki kadar pH yang sangat rendah
yaitu kurang dari 4, sehingga sulit dibudidayakan. Luas tanah aluvial adalah
107,9679 Ha (0,53% dari total luas wilayah Desa Sungai Paduan) dimanfaatkan
untuk sawah cetak 80,8104 Ha dan sawah jadi seluas 26,1828 Ha, sedangkan
0,974707 Ha masih hutan.
Tanah gambut merupakan tanah yang paling luas di Desa Sungai Paduan
yaitu 18.189,64 Ha (89,45% dari keseluruhan luas Desa Sungai Paduan). Dari
keseluruhan tanah gambut, 12.826,65 Ha (70,75%) masih merupakan hutan.
Penggunaan tanah gambut terbesar kedua adalah untuk perkebunan kelapa sawit
dan lahan terbuka masing-masing seluas 3.574,198 Ha dan 1.616,68 Ha. Sedangkan
luas pemukiman yang berada ditanah gambut adalah 4,228612 Ha dan kebun
campuran kelapa karet seluas 105,7457 Ha. Jenis tanah mineral di Sungai Paduan
1.963,923322 Ha. Jenis tanah di Desa Sungai Paduan tergambar dalam diagram
berikut.
Gambar 7. Diagram jenis tanah Desa Sungai Paduan
Sunber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018, FGD 1 dan FGD 2
0,53
10
89,45
Aluvial Gambut Mineral
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 21
3.3 Iklim dan Cuaca
Iklim adalah kondisi rata-rata cuaca dalam periode tertentu di lokasi tertentu.
Iklim Desa Sungai Paduan yaitu beriklim Tropis. Berdasarkan RPJMDes Sungai
Paduan tahun 2017-2022, Suhu udara harian berkisar antara 25, 3 ° s/d 26 ,4° C dan
kelembapan udara antara 82 % s/d 87 %.
Kalender Musim
Pengolahan tanah di Desa Sungai Paduan dipengaruhi oleh iklim. Hal
tersebut juga mempengaruhi jenis-jenis flora budidaya yang bisa dikembangkan di
desa, serta mempengaruhi kalender musim warga desa. Kalender musim adalah
siklus tahunan yang dilakukan warga desa dalam pengolahan lahan, penanaman
serta pemanenan komoditas tanaman semusim. Kalender musim tidak hanya
menggambarkan pola kehidupan masyarakat pada siklus musim tertentu dalam
satu tahun tetapi juga menggambarkan siklus waktu sibuk dan waktu luang
masyarakat; siklus permasalahan yang dihadapi masyarakat pada musim-musim
tertentu; siklus peluang dan potensi yang ada pada musim-musim tertentu; dan
bulan-bulan yang rentan terjadi bahaya kebakaran lahan; dan hubungan kegiatan
masyarakat dengan alam dari waktu ke waktu selama satu tahun.
Kalender musim warga Desa Sungai Paduan (yang dibuat secara partisipatif
oleh warga desa) menunjukkan bahwa tahun 2017 lalu musim penghujan terjadi di
bulan September sampai dengan Mei, sedangkan musim kemarau terjadi di bulan
Juni sampai dengan Agustus. Pada musim kemarau tersebut kebakaran lahan
rentan terjadi, khususnya di bulan Agustus. Kegiatan warga Desa Sungai Paduan
dalam setahun adalah antara lain menanam tanaman semusim. Tanaman semusim
adalah tanaman yang menyelesaikan seluruh siklus hidupnya dalam rentang
setahun. Komoditas tanaman semusim yang dibudidayakan warga desa antara lain
padi dan jagung. Padi dan jagung ditanam hanya satu kali dalam satu tahun
dipengaruhi cuaca. Masyarakat Desa Sungai Paduan sangat tergantung pada curah
hujan untuk mengairi sawah mereka. Ketika musim kemarau, tanah menjadi keras
dan sulit diolah. Masyarakat Desa Sungai Paduan sendiri tidak memiliki sumber air
untuk mengairi sawah mereka. Air yang mengalir di parit-parit desa adalah air asin
dari laut sehingga tidak dapat dipakai mengairi sawah. Akan tetapi ketika musim
hujan, lahan sering terendam banjir karena tidak adanya irigasi. Tapi jika pun
dibangun irigasi, hal tersebut tidak membantu karena malah akan mengalirkan air
keluar dan sawah mereka cepat kering. Pergantian musim akhir-akhir ini ikut
mempengaruhi pergeseran musim tanam padi masyarakat Desa Sungai Paduan.
Masa penyemaian yang seharusnya dilakukan pada bulan Agustus bisa saja
bergeser karena bulan September yang masih belum masuk musim hujan dapat
menyebabkan benih padi mati kekeringan. Selain itu, ketersediaan pupuk juga
menjadi masalah bagi petani. Sulitnya mendapatkan pupuk membuat hasil panen
padi tidak maksimal.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 22
Sedangkan perkebunan kelapa sebagian besar adalah perkebunan yang telah
ditanam puluhan tahun dan dipanen minimal 3 bulan sekali. Hanya saja,
masyarakat terbiasa menanam kelapa tanpa menggunakan pupuk sehingga hasil
panen tidak maksimal. Dalam 1 Ha kebun kelapa dapat dipanen sekitar 2400 buah
kelapa. Kelapa ini ada yang dijual bulat, dijadikan kopra (kelapa belah kering atau
kelapa salai) dan juga dibuat minyak kelapa untuk konsumsi pribadi serta batok
kelapa dijadikan bahan baku pembuatan arang. Harga menjadi masalah utama
para petani kelapa. Harga yang tidak tetap dan cenderung turun pada saat ini
membuat petani malas untuk memanen kelapa. Upah memanjat kelapa sebesar
400 rupiah sedangkan kelapa bulat hanya dihargai 700 rupiah per buah.
Musim juga sangat berpengaruh pada petani karet, ketika musim hujan
petani tidak dapat menoreh (mengambil getah kayu) karet. Getah yang keluar
akan menyebar karena batang pohon karet basah sehingga masuk ke dalam
penampungan sesuai alur yang dibuat petani. Kurangnya lahan juga menjadi
kendala para petani untuk melakukan peremajaan pada pohon karet yang sudah
tua, ditambah lagi harga karet yang memang rendah dan tidak menentu. Pada
musim penghujan, biasanya tengkulak mengambil karet dengan harga yang cukup
tinggi padahal petani tidak dapat menorah karet. Sebaliknya ketika hujan harga
karet malah rendah.
Sedangkan untuk terong, timun, cabe dan juga ubi biasanya ditanam dan jadi
konsumsi sendiri atau dijual di toko sayur. Sulitnya bibit yang bagus dan pupuk
untuk sayur membuat petani kesulitan menanam sayur. Aktifitas warga desa
dalam membudidayakan tanaman semusim sepanjang tahun terperinci dalam
Tabel Kalender Musim.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Tabel 5. Kalender musim Desa Sungai Paduan
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018. FGD 1 Desa Sungai Padua
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 23
JAN FEB MAR APR MEI JUN JULI AGT SEP OKT NOV DES PELUANG MASALAH
MUSIM
No KOMODITAS
1 Padi Merumpuk Panen / Ngetam Menyemai Bersih Lahan
Nandor Konsumsi sendiri. Jual pada Gapoktan. Jual pada pengepul.
Jika musim kemarau susah air. Jika musim hujan (curah hujan tinggi) lahan kebanjiran. Musim yang tidak menentu (perubahan musim) menyebabkan masa semai dan masa tanam bergeser. Sulitnya mendapatkan pupuk. Pupuk yang tersedia terbatas.
2 Kelapa Panen Panen Rawat Panen Rawat/ Panen
Panen Rawat/ Tanam
Jual bulat pada pengepul, Jual kopra pada pengepul, Jual olahan tempurung menjadi arang batok pada pengepul. Konsumsi sendiri dalam bentuk minyak kelapa
Harga jual kelapa dan olahannya menurun drastis. Petani terbiasa tidak menggunakan pupuk untuk kebun kelapa, hasil panen tidak maksimal.
3 Karet Panen Jual kepada Pengepul Penyadapan sangat tergantung pada kondisi alam. Bila hujan tidak bisa menyap getah. Harga jual rendah sehingga berdampak pada kegiatan perawatan kebun. Kebun dibiarkan terbengkalai. Lahan perkebunan karet yang terbatas sehingga petani kesulitan melakukan peremajaan pada pohon karet yang sudah tua dan tidak produktif lagi.
Nyadap
4 Durian Panen Konsumsi sendiri. Dijual Di Toko atau di warung
Tidak tersedianya bibit yang bagus. Terbatas dan tidak tersedianya pupuk tanaman pada toko pertanian terdekat.
5 Timun, Terong, Cabe
Tanam Rawat Panen Tanam Rawat Panen
6 Ubi Tanam Rawat Panen Tanam Panen
7 Jagung Tanam Rawat Panen
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 24
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 25
3.4 Keanekaragaman Hayati
Desa Sungai Paduan merupakan salah satu desa yang memiliki lahan gambut
yang luas. Sebagian besar dari lahan gambut tersebut masih berupa hutan.
Beberapa jenis kayu yang terdapat dihutan dimanfaatkan oleh masyarakat sebagai
bahan bangunan diantaranya kayu meranti dan kayu punak. Sedangkan kayu jabon
dijual masyarakat secara gelondongan sebagai bahan pembuatan kertas. Hutan di
Desa Sungai Paduan juga kaya akan hewan seperti rusa, babi hutan, burung murai,
buaya dan kera.
Selain vegetasi tersebut, terdapat vegetasi yang terdapat di dalam hutan
Sungai Paduan lainnya yang sampai saat ini masih ada walaupun jumlahnya terus
berkurang karena habitat mereka yang semakin berkurang luasnya dan sering
diburu manusia. Beberapa hewan seperti orang utan beberapa kali ditemukan
masyarakat masuk ke areal perkebunan sawit. Orang utan tersebut mencabut
pohon sawit yang baru ditanam. Terakhir kali masyarakat melihat orang utan yang
masuk perkebunan sawit adalah pada tahun 2017.
Begitupula dengan keberagaman flora yang semakin berkurang bahkan
untuk kayu meranti telah tidak ditemukan lagi di Desa Sungai Paduan. Penyebab
punahnya kayu meranti adalah pemanfaatan kayu tersebut sebagai bahan
bangunan tanpa dilakukan penanaman kembali. Berbagai jenis vegetasi yang
terdapat didalam hutan Desa Sungai Paduan terlihat dalam tabel berikut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Tabel 6. Keanekaragaman Hayati Desa Sungai Paduan
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 26
Flora Fauna Burung
Hutan Gambut
Kayu Keras
Punak Orang Utan Tiong
Menggeris Beruang Gagak
Sluma Kera Tingang-tingang
Keminting Beruk Peregam
Singkup Babi Utan Punci
Leban Rusa Merebak
Pelaik Pelanduk Serindid
Uban Kelempiau klunsid
Kelentikus Kelasi bayan
Mentarang Tikus Bubu Tekukur
Durian Burung/ Teratung
Terenggiling Elang Ketupi
Bengang Elang Merah
Merantik Elang Burik
Malam Elang Penegong
Jelutung Elang Jalak Hijau
Rotan
Jelundung
Sulur
Segak
Dahan
Belimbing
Getah
Hutan Mangrove
Nipah Gagak
Nyirih Kambing
Kalabau Binti
Mengkuang Baruk
Putat Pucung
Rengas Kedidi
Merebak
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018. FGD 1 Sungai Paduan
WAKTU
PENDAPATAN
KAYU
MERANTI
KAYU PUNAK
DURIAN
NIPAH
KOPI
JABON
RUSA
BABI
HUTAN
BURUNG
MURAI
BUAYA
KERA
1970-1990
KOPI/KAYU
MERANTI/ RUSA
10
10
10
10
10
0
10
10
10
10
10
1990-2000
KELAPA/ RUSA/
BABI HUTAN
7
7
10
10
7
0
7
5
8
7
7
2000-2010
KELAPA/NIPAH/
RUSA
3
4
10
5
3
0
3
0
3
5
5
2010-2018
KELAPA/ DURIAN
0
1
7
3
1
7
0
0
0
1
2
WAKTU
PENDAPATAN
SAPI
KAMBING
AYAM
ITIK
AYAM PEDAGING
BURUNG
WALET
KARET
PISANG
SAWIT
KELAPA
PADI
1970-1990
AYAM/ KARET/
PISANG/ PADI
7
7
10
5
0
0
10
10
0
8
10
1990-2000
AYAM/ KARET/ PADI
10
7
10
5
0
0
10
10
0
9
10
2000-2010
KAMBING/ AYAM
PEDAGING/KELAPA/
PADI
6
10
5
0
8
0
6
7
0
10
9
2010-2018
KAMBING/ WALET/
SAWIT/ KELAPA
3
10
5
0
10
10
3
4
10
10
9
PR
OFI
L D
ES
A P
ED
ULI
GA
MB
UT
Tab
el 7
. Ba
ga
n K
ecen
der
un
ga
n P
eru
ba
ha
n F
lora
da
n F
au
na
Sum
ber
: Pem
etaa
n P
arti
sip
atif
BR
G 2
018
. FG
D 1
Su
nga
i Pad
uan
Des
a Su
nga
i Pad
uan
, Kec
. Tel
uk B
atan
g, K
ab. K
ayo
ng
Uta
ra, P
rovi
nsi
Kal
iman
tan
Bar
at
| 2
7
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Gambar 8. Keaneragaman Hayati Desa Sungai Paduan
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 28
Kebun Karet Desa Sungai Paduan Kelapa Sawit Desa Sungai Paduan
Daun Simpur Rotan sega
Pohon bamboo sungai paduan Pohon sagu desa sungai paduan
Kelapa Pohon Nipah
Pohon Rasau
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 29
3.5 Hidrologi di Lahan Gambut
Hidrologi merupakan cabang ilmu geografi yang mempelajari pergerakan,
distribusi dan kualitas air. Pengaturan hidrologi/tata air di lahan gambut adalah
sangat penting untuk menjaga supaya gambut tidak terlalu kering pada musim
penghujan dan terlalu basah pada musim penghujan. Pengaturan tata air di lahan
gambut tersebut memerlukan infrastruktur hidrologi gambut, seperti sekat kanal
atau pintu air dan juga tanggul. Berikut informasi mengenai kanal dan tanggul
yang ada di Desa Sungai Paduan.
Tabel 8. Penguasaan Kanal Desa Sungai Paduan
Kepemilikan Kanal Aluvial Gambut Mineral
Masyarakat dan pemerintah
339,028561 ha
794,9173465 ha
Pekerjaan Umum 3.455,731264 ha
PT. Kalimantan Agro Pusaka (KAP)
19.046,58659 ha
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Tabel 9. Tanggul Desa Sungai Paduan
Anggaran Pembangunan
Desa
Jarak
APBD Provinsi Sungai Paduan 8.495 m
APBD Provinsi Sungai Paduan 1.328 m
APBD Provinsi Sungai Paduan 1.247 m
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Tabel 10. Hidrologi di Lahan Gambut
No Jenis Letak Jumlah Pendanaan Kondisi
1 Sekat kanal Dusun Sinar Timur
1 PT. KAP Berfungsi
2 Parit (Kanal) Dusun Sinar Timur
1 PT. KAP Berfungsi
3 Bendungan (Tanggul)
Dusun Sinar Timur
2 1 Buah PT. KAP & 1 Buah APBD Provinsi
Berfungsi
Sumber: Observasi dan Wawancara Pemetaan Partisipatif BRG 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 30
Gambar 9. Hidrologi di Lahan Gambut Desa Sungai Paduan
Pintu air Kanal Perusahaan
Tanggul
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018. Observasi
3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut
Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (2012), mendefinisikan
“lahan gambut” sebagai lahan dengan tanah jenuh air, yang terbentuk dari
endapan yang berasal dari penumpukan sisa-sisa tumbuhan yang sebagian belum
melapuk sempurna dengan ketebalan 50 cm atau lebih, dan kandungan carbon
organik (Corganik content) sekurang-kurangnya 12% (berdasarkan berat kering).
Berdasarkan tingkat kesuburannya, gambut dibedakan menjadi:
o gambut eutrofik adalah gambut yang subur yang kaya akan bahan mineral dan
basa-basa serta unsur hara lainnya. Gambut yang relatif subur biasanya adalah
gambut yang tipis dan dipengaruhi oleh sedimen sungai atau laut.
o mesotrofik adalah gambut yang agak subur karena memiliki kandungan
mineral dan basa-basa sedang.
o gambut oligotrofik adalah gambut yang tidak subur karena miskin mineral dan
basa-basa. Bagian kubah gambut dan gambut tebal yang jauh dari pengaruh
lumpur sungai biasanya tergolong gambut oligotrofik. (Radjagukguk, 1997)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 31
Lahan gambut di Desa Sungai Paduan terletak di Dusun Sinar Timur. Sebelum
digunakan sebagai pemukiman dan lahan pertanian, kawasan Dusun Sinar Timur
adalah hutan. Terdapat banyak bambu di hutan tersebut yang merupakan
makanan rusa. Masyarakat sering berburu rusa di sana. Sekitar tahun 1982,
beberapa masyarakat kampung Sungai Paduan pergi berburu rusa ke hutan
tersebut, mereka menginap dan memasak nasi di hutan. Akan tetapi, api bekas
memasak nasi ternyata tidak padam sepenuhnya ketika mereka meninggalkan
hutan. Api tersebut membakar hutan. Kebakaran besarpun terjadi hingga tidak
menyisakan pepohonan yang semula rimbun. Sejak saat itu, lahan bekas
kebakaran dijadikan pemukiman dan lahan pertanian oleh masyarakat. Hal ini
dituturkan oleh salah seorang pemburu yang juga mantan dukun kampung Desa
Sungai Paduan, Bapak Haji Rahmad yang pada saat diwawancara berusia 74 tahun.
Pada saat ini sebagian lahan gambut digunakan sebagai lahan perkebunan sawit
PT. Kalimantan Agro Pusaka (KAP). Kebakaran hutan dan lahan pada tahun
2015 di 2 titik api dan 2016 di 3 titik api mengakibatkan kerugian ekonomi yang
besar di Desa Sungai Paduan. Kebakaran lahan pada tahun 2015 terjadi akibat api
yang meluas dari kebakaran di wilayah Desa Mas Bangun dan Desa Banyu Abang.
Wilayah gambut Desa Sungai Paduan yang terletak jauh dari pusat pemukiman
membuat api cepat menyebar. Pada saat kebakaran, para petani sedang menanti
panen. Sekitar 10 Ha lahan pertanian padi siap panen habis terbakar. Tidak hanya
padi, pohon karet juga ikut terbakar pada kebakaran tersebut. Lebih dari 3 Ha
kebun karet bersama kebun pisang, pohon rambutan, pohon kelapa dan juga
pepohonan keras lainnya ikut terbakar. Kebakaran tersebut berulang pada tahun
2016 di lokasi yang sama dengan kebakaran tahun 2015. Pada tahun 2018 kembali
terjadi kebakaran di lahan sawit. Kebakaran terjadi pada bulan Agustus, pada saat
musim kemarau. Kebakaran tersebut disebabkan oleh faktor ketidaksengajaan
manusia ditambah kondisi tanah yang kering. Kebakaran terjadi dI dekat
perkebunan sawit. Perkebunan sawit sendiri terkena imbas api walaupun tidak
sampai 1 ha. Lahan bekas kebakaran saat ini menjadi bawas, belum dimanfaatkan
oleh masyarakat. Berikut titik koordinat sejarah kebakaran di Desa Sungai Paduan.
Tabel 11. Titik koordinat Sejarah Kebakaran di Desa Sungai Paduan
Desa Tahun Lokasi Latitude Longitude
Sungai Paduan 1982 Mentarau -0,98798 109,83766
Sungai Paduan 2015 Mentarau -0,96486 109,84025
Sungai Paduan 2018 Mentarau -0,9491 109,86049
Sungai Paduan 2016 Mentarau -0,95755 109,84471
Sungai Paduan 2016 Mentarau -0,95816 109,83808
Sungai Paduan 2016 Mentarau -0,96705 109,84954
Sungai Paduan 2015 Mentarau -0,97097 109,84275
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 32
Bab IV Kependudukan
4.1 Data Umum Penduduk
Data jumlah penduduk Desa Sungai Paduan diambil berdasarkan rekap data
penduduk Kecamatan Teluk Batang karena keterbatasan data yang tersedia di
Kantor Desa Sungai Paduan. Berikut keadaan jumlah penduduk Desa Sungai
Paduan dari tahun 2015 sampai 2017. Sampai akhir 2017, penduduk Desa Sungai
Paduan adalah 3.621 jiwa dengan jumlah kepala keluarga sebanyak 990. Jumlah
penduduk sebanyak 1.864 jiwa dan perempuan 1.757 jiwa. Rasio penduduk laki-laki
dengan penduduk perempuan Desa Sungai Paduan adalah perbandingan total
jumlah penduduk laki-laki dengan jumlah total penduduk perempuan dikali 100
adalah 106. Artinya tiap 100 penduduk perempuan ada 106 penduduk laki-laki.
Penduduk Desa Sungai Paduan merupakan penduduk dengan banyak suku
dengan suku terbesar adalah Melayu (89%) sebagai penduduk asli Desa Sungai
Paduan. Etnis lain yang terdapat di Desa Sungai Paduan adalah Madura (4,8%),
Tionghoa (4%), Jawa (1,3%), Dayak (0,3%) dan Bugis (0,1). Mayoritas agama yang
dianut masyarakat Desa Sungai Paduan adalah Islam (94%). Hal tersebut dapat
terlihat dari banyaknya bangunan masjid yang dibangun di Desa Sungai Paduan.
Selain islam, terdapat penganut agama Kristen Protestan sebesar 3%, Budha 2% dan
Konghucu 1%. Berikut jumlah penduduk Sungai Paduan tergambar dalam grafik.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 33
Gambar 10. Jumlah penduduk Sungai Paduan tahun 2017
Sumber: Data Penduduk Kecamatan Teluk Batang
Gambar 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Etnis Desa Sungai Paduan 2017
Sumber: Data Kasi Pemerintahan Desa Sungai Paduan Tahun 2017
0,30%
1,30% 0,10%
4,80% 4%
89%
Melayu Madura Tionghoa Jawa Dayak Bugis
3621 4000
3500
3000
2500 1864 1757
2000
1500
1000
500
0
Laki-Laki Perempuan Total
Laki-Laki Perempuan Total
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 35
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Gambar 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama Desa Sungai Paduan 2017
Sumber: Data Kasi Pemerintahan Desa Sungai Paduan Tahun 2017
4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk
Laju pertumbuhan penduduk adalah persentase perbandingan jumlah
pertambahan penduduk pada tahun yang dihitung dengan jumlah penduduk pada
tahun tersebut. Laju pertumbuhan penduduk dipengaruhi oleh kelahiran,
kematian, keluar dan masuknya penduduk di satu desa.
Laju pertumbuhan penduduk Desa Sungai Paduan dapat dilihat dari
pertambahan penduduk dari tahun 2015 hingga tahun 2017. Jika dilihat dari jumlah
penduduk Sungai Paduan tahun 2015 sampai 2017, pertumbuhan penduduk Desa
Sungai Paduan selalu meningkat. Menurut data kependudukan Kecamatan Teluk
Batang tahun 2015, jumlah penduduk Desa Sungai Paduan adalah 3496 jiwa
dengan jumlah Kepala Keluarga sebanyak 889. Jumlah penduduk tersebut
meningkat menjadi 3531 jiwa dengan 981 kepala keluarga atau terdapat
penambahan 35 jiwa. Jumlah Penduduk Desa Sungai Paduan pada akhir 2017
adalah 3621 jiwa dengan 990 kepala keluarga atau terdapat pertambahan
penduduk sebanyak 90 jiwa. Data kelahiran, kematian, masuk dan perpindahan
penduduk tidak dilaporkan setiap bulan di Desa Sungai Paduan. Sehingga
persentase data pertumbuhan penduduk tidak bisa dihitung berdasarkan data
tersebut.
Kristen; 3%
Budha ; 2%
Konghucu; 1%
Islam; 94%
Islam
Kristen
Budha
Konghucu
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 36
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Gambar 13. Diagram Jumlah Penduduk Desa Sungai Paduan Tahun 2015-2017
Sumber: Data Kependudukan Kecamatan Teluk batang 2017
Tabel 12. Pertumbuhan Penduduk Sungai Paduan 2015 - 2017
Pertumbuhan Penduduk Jumlah penduduk
Tahun Lahir Mati Masuk Pindah Laki-laki Perempuan Total Jiwa
2015 9 8 23 0 1796 1700 3496
2016 19 7 21 13 1802 1729 3528
2017 10 8 9 10 1864 1757 3621
Sumber: Data Kependudukan Kecamatan Teluk Batang 2017
4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk
Kepadatan penduduk adalah perbandingan jumlah penduduk dengan luas
wilayahnya. Kepadatan penduduk menunjukkan jumlah rata-rata penduduk pada
setiap km². Luas wilayah Desa Sungai Paduan adalah 20.263,44351 Ha atau seluas
202,63 km2. Jadi tingkat kepadatan penduduk Desa Sungai Paduan dihitung
berdasarkan data tahun 2017 adalah 3.621 jiwa dibagi 202,63 km2 yaitu 17,87
dibulatkan menjadi 18 jiwa per km2. Artinya setiap 1 km2 wilayah desa Sungai
Paduan dihuni oleh sekitar 18 orang. Kepadatan penduduk ini jauh lebih rendah
daripada kepadatan penduduk Kecamatan Teluk Batang yaitu 101 jiwa per km2.
Pada kenyataannya, pemukiman di Desa Sungai Paduan tergolong padat, hal ini
karena pemukiman terfokus pada satu wilayah. Luas wilayah yang besar pada
Dusun Sinar Timur hanya dihuni sekitar 78 KK masyarakat Desa Sungai Paduan.
4000 3496 3531 3621
3500
3000
2500 1796
2000 1700 1802 1729 1864 1757
1500
1000
500
0
2015 2016 2017
Laki-laki Perempuan Total
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 37
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Bab V Pendidikan dan Kesehatan
5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan
Penyelenggaraan pelayanan pendidikan dan kesehatan memerlukan tenaga
pendidikan dan kesehatan yang memadahi sesuai kebutuhan masyarakat. Di Desa
Sungai Paduan terdapat 11 orang pengajar TK; 35 orang pengajar SD/sederajat; dan
43 orang pengajar SMP/sederajat; dan 26 orang pengajar MA. Untuk pelayanan
kesehatan, terdapat 1 orang mantri; 2 orang bidan dan 5 orang dukun bersalin yang
terlatih, yaitu dukun kampong yang telah dilatih agar dapat menjadi mitra bidan
dalam membantu proses persalinan.
Tabel 12. Tenaga Pendidik Desa Sungai Paduan
Nama Lembaga
Jumlah Status Guru Total
Laki-laki Perempuan PNS Honorer
BOS Honorer Pemda
GGD
PAUD/TK
TK Babusaadah 3 2 1 12 orang
TK Pembina 9 3 4 2
SD/MI
SDN 14 Mentarau 6 2 5 1 2
35 orang
SDN 15 Sungai Paduan 5 6 7 2 2
SDN 05 Sungai Paduan 8 8 12 3 1
MI BABUSAADAH 6 3 1 4 4
SMP/MTs
SMPN Satu Atap 4 4 4 2 2 43 orang SMPN 3 Teluk Batang 5 13 9 6 3
MTS Babusaadah 8 9 12 5
SMA/MA/SMK
MA Babusadah 5 8 1 6 6 13 orang
Sumber: Observasi dan Wawancara Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 38
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Tabel 13. Jumlah Tenaga Kesehatan Di Desa Sungai Paduan
N0 Tenaga Jumlah Tenaga
Kesehatan
1. Bidan 2 orang
2. Perawat 1 orang
3. Kader Posyandu bayi dan Balita 15 orang
4 Kader Bina Balita 5 orang
5 Kader Pendamping 4 orang
6 Kader Posyandu Lansia 1 orang
7 Kader NAPZA 5 orang
Total 33 orang
Sumber: Observasi dan Wawancara Pemetaan Partisipatif BRG 2018
5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan
a. Fasilitas Pendidikan
Fasilitas pendidikan yang ada di Desa Sungai Paduan yaitu PAUD, TK,
SD/MI, SMP/MTs, hingga SMA/MA. Gedung PAUD dibangun pada tahun 2016,
pertama kali difungsikan pada tahun ajaran 2017 – 2018. Akan tetapi pada tahun
ajaran berikutnya, 2018 -2019 tidak ada murid yang mendaftar pada PAUD
tersebut sehingga gedung berfungsi sebagaimana mestinya. Padahal bangunan
maupun fasilitas PAUD tersebut masih dalam kondisi sangat bagus. Para orang
tua merasa keberatan dalam hal biaya jika harus memasukkan anak PAUD dan
kemudian TK lagi. Sehingga mereka menunggu anaknya cukup umur barulah
masuk ke TK tanpa bersekolah di PAUD.
Selain itu, terdapat dua TK di Desa Sungai Paduan, TK Swasta dan TK
negeri. TK negeri Pembina memiliki bangunan dan fasilitas yang telah
memenuhi standar, sedangkan TK swasta masih menumpang gedung belajar
pada Gedung bekas MTs. Babussaadah. Kondisi bangunannya sangat tidak layak
karena banyak lantai papan yang telak lapuk.
Untuk gedung SD maupun MI dalam kondisi yang layak karena semua
sekolah direnovasi dalam beberapa tahun terakhir. Hanya saja SDN 14
Mentarau, kekurangan ruang kelas, sehingga jam belajar harus dibagi dua yaitu:
jam belajar pagi untuk murid kelas 1 sampai 3 dan jam belajar siang untuk murid
kelas 4 sampai 6.
Bangunan sekolah untuk tingkat SMP dan MTs juga dalam kondisi yang
baik secara fisik dan fasilitas. Akan tetapi untuk MA Babussaadah, kondisinya
sangat tidak layak karena lantainya sudah rapuh, begitupula meja kursi banyak
yang patah dan tidak layak pakai. Perkebunan sawit sendiri melalui dana CSR
membantu biaya honor pengajar di SD 14 dan SMP Satu Atap Mentarau.
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 39
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Gambar 14. Fasilitas Pendidikan Desa Sungai Paduan
Salah satu Ruang Kelas Di SD Sungai Paduan PAUD Desa Sungai Paduan
MTs Babussaadah
Sumber: Observasi Pemetaan Patrisipatif BRG 2018
b. Fasilitas Kesehatan
Fasilitas kesehatan yang ada di Desa Sungai Paduan yaitu poskesdes dan
puskesmas. Poskesdes yang terletak di RT 03 Dusun Sinar Selatan bersebelah
dengan Kantor Desa Sungai Paduan. Terdapat dua orang bidan yang bertugas di
poskesdes tersebut. Kondisi bangunan maupun fasilitas poskesdes layak untuk
melayani pasien yang melahirkan. Akan tetapi, untuk keperluan berobat,
masyarakat biasanya diarahkan ke puskesmas yang terletak di RT 04 Dusun
Sinar Barat. Dalam hal kesiapan menghadapi kemungkinan dampak kebakaran,
poskesdes dan puskesmas hanya menyediakan masker yang diberikan jika
pasien berobat ke puskesmas. Selain itu, obat-obatan juga tersedia cukup.
Hanya saja alat bantu pernafasan atau alat nebu belum tersedia baik di
poskesdes maupun di puskesmas.
Pada Puskesmas di Sungai Paduan baru difungsikan pada tahun 2016 dan
belum bisa melayani pasien rawat inap karena keterbatasan fasilitas. Sedangkan
puskesmas pembantu yang berada di RT 02 Dusun Sinar Selatan sudah tidak
difungsikan lagi sejak puskesmas telah beroperasi. Untuk menjangkau
masyarakat yang bermukim jauh dari pusat desa, puskesmas mengadakan
puskesmas keliling yang beroperasi satu kali sebulan. Untuk memenuhi
kebutuhan imunisasi, pemantauan pertumbuhan dan perkembangan bayi balita,
pemeriksaan kehamilan dan pemeriksaan kesehatan lansia, terdapat 4
posyandu. Akan tetapi 1 posyandu yang terdapat di Dusun Mentarau tidak
berfungsi lagi karena akses jalan yang sulit sehingga bidan tidak pergi ke tempat
tersebut. Masyarakat Dusun Sinar Timur harus pergi ke Posyandu Sutra Dusun
Sinar Utara untuk imunisasi, dan pemeriksaan kehamilan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 40
Gambar 15. Fasilitas Kesehatan Desa Sungai Paduan
Posyandu Desa Sungai Paduan Polindes Sungai Paduan
Sumber: Observasi Pemetaan Partisipatif BRG 2018
5.3 Angka Partisipasi Pendidikan
Perkembangan desa tergantung dengan peningkatan kualitas sumber daya
manusianya. Salah satu cara meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui
pendidikan. Fasilitas sekolah yang lengkap dari jenjang PAUD hingga SMA di Desa
Sungai Paduan mengindikasikan bahwa kesadaran terhadap pentingnya
pendidikan masyarakat telah baik. Pada saat ini anak tidak lagi dibebani dengan
tugas membantu orang tua di kebun atau sawah. Terdapat total 941 penduduk
yang bersekolah dari jenjang TK hingga Sekolah menengah atas. Akan tetapi
jumlah anak yang tidak bersekolah atau putus sekolah ditiap jenjangnya juga
cukup besar. Untuk usia 6 -12 tahun, terdapat 46 orang yang putus sekolah atau
tidak bersekolah; tingkat SMP sebanyak 36 orang dan yang paling tinggi tingkat
SMA sebanyak 132 orang.
Untuk melihat angka partisipasi pendidikan Desa Sungai dihitung dengan
menghitung jumlah penduduk yang bersekolah pada masing-masing kelompok
umur sekolah. Di Desa Sungai Paduan, anak dengan rentang umur 6 – 12 tahun
adalah bersekolah ditingkat pendidikan SD/MI; usia 12 – 16 tahun adalah usia anak
ditingkat SMP; dan usia 15 sampai 19 adalah siswa tingkat SMA. Tidak ada data
untuk menghitung ketepatan waktu masuk sekolah d isetiap jenjang. Sehingga
angka partisipasi sekolah dihitung dengan perbandingan keseluruhan jumlah anak
yang berada dalam kelompok usia sekolah masing-masing tingkat dengan jumlah
anak yang bersekolah. Angka partisipasi sekolah dasar di Desa Sungai Paduan
adalah 90%. Hal tersebut berarti sekitar 10% anak usia sekolah SD 6 – 12 tahun tidak
bersekolah. Sementara ditingkat Sekolah Menengah Pertama, dari 364 anak,
terdapat 36 anak (9%) yang tidak bersekolah. Angka partisipasi sekolah menurun
drastic pada tingkat Sekolah Menengah Atas, dari 196 anak usia 15 – 19 tahun, 132
anak (74%) putus sekolah atau tidak melanjutkan pendidikan ke Sekolah Menengah
Atas.
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 41
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Tabel 14. Angka partisipasi pendidikan Sungai Paduan
No
Rentang
Usia
Tingkat
Pendidikan
Jumlah Penduduk bersekolah
Jumlah penduduk putus sekolah atau tidak bersekolah
Jumlah Total
Anak Usia Sekolah
Angka Partisipasi
Kasar (APK) Pendidikan
1 6-12 tahun
SD/MI 434 46 480 90%
2 12-16 tahun
SMP/MTs 364 36 400 91%
3 15-19 tahun
MA 64 132 196 33%
Sumber: Wawancara dan Observasi Pemetaan Partisipatif BRG 2018
5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015
Kebakaran lahan pada tahun 2015 juga mengakibatkan dampak kabut asap
yang menyebabkan balita dan manula terserang ISPA (Infeksi Saluran Pernafasan
Akut). Berdasarkan data puskesmas Teluk Batang, pada tahun 2014 terdapat 60
orang pasien ISPA.Jumlah tersebut menurun pada tahun 2015 yang berjumlah 50
dan tahun 2016 berjumlah 25 orang.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 42
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 43
Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat
6.1 Sejarah Desa
Pembukaan pemukiman Desa Sungai Paduan dimulai dengan adanya
pemukiman di Gunung Cabang Air Mati. Di sana terdapat masyarakat yang telah
bercocok tanam termasuklah seorang pendatang dari Daerah Ngabang yang
bernama Derasib dan isterinya yang bernama Dangi, mereka menetap di Gunung
Cabang Air Mati. Di sana beliau bercocok tanam seperti durian, duku, langsat,
manggis, rambutan dan tanaman Lainnya. Beliau bersama isterinyalah orang yang
pertama datang ke Gunung Cabang Air Mati dengan menggunakan transpotasi
darat padahal pada masa itu lebih mudah menggunakan transportasi air. Tetapi
beliau tetap menggunakan transportasi darat dengan alasan bahwa Sungai Teluk
Laut Air berwarna kehijau-hijauan dan muncul sinar gemerlapan apabila dilihat
pada waktu malam hari dan pada siang hari airnya beriak – riak atau membentuk
pusaran air. Air di Sungai Teluk Dalam apabila di sentuh dengan dayung juga
mengeluarkan warna kehijau-hijauan sehingga beliau merasa penasaran terhadap
terjadinya hal ini.
Setelah sekian lama menetap di Sungai Cabang Air mati, beliau dikaruniai
seorang putra yang di beri nama Coy, sehingga beliau memberi nama Gunung
Cabang Air Mati yang sudah lama di gunakan untuk bercocok tanam dengan nama
Gunung Pak Coy. Pada masa itu Dersib di percayai oleh kolonial belanda dan beliau
di beri gelar Sonco dan di kenal sebagai orang yang di percayai oleh masyarakat
kampung tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 44
Beberapa saat kemudian, datang seorang pendatang baru yang bernama
Buntat Mail dari daerah Sebangau, Hulu Simpang. Beliau merupakan pendatang
yang menetap lama didaerah Sungai Cabang Air Mati. Buntat Mail mempunyai dua
orang teman yang bernama Raden Ibrahim dan Nasir yang merupakan masyarakat
yang juga tinggal disekitar pemukiman tersebut. Buntat Mail juga mengetahui
cerita masyarakat tentang adanya gemerlap air di Kuala Sungai Teluk laut. Karena
rasa penasaran tersebut, Buntat Mail mengajak kedua orang temannya yakni
Raden Ibrahim dan Nasir berunding atau bermusyawarah untuk mencari tahu
mengapa air di sungai tersebut dapat bersinar. Akhirnya, merekapun bersepakat
untuk membuat jaring atau jala untuk dilemparkan ke sungai sehingga mereka
berharap bisa mengetahui apa yang ada di dalam sungai tersebut. Setelah mereka
mempersiapkan segala kebutuhan untuk membuat jaring, mereka saling
membantu menyelesaikan pembuatan jaring. Setelah semuanya selasai dan siap
dipakai, maka berangkatlah mereka ke Sungai Teluk Laut menggunakan sampan
atau perahu. Mereka segera melempar jaring begitu tiba di kuala sungai teluk laut.
Setelah mereka menaikan jaring, ternyata yang mereka dapat adalah ikan Runjing.
Mereka pun merasa puas dengan apa yang mereka dapatkan. Mereka mendapat
kesimpulan bahwa penyebab air yang gemerlap pada malam hari dan beriak-riak
pada siang hari adalah Ikan Runjing.
Setelah itu, Buntat Mailpun terus menggunakan jala untuk menangkap ikan
runjing. Karena hasil tangkapan yang memuaskan, Buntat Mail bahkan dapat
membawa hasil tangkapannya ke Teluk Kupang yang pada saat ini di kenal oleh
masyarakat Desa Sungai Paduan dengan pangkalan Pak Haji Bakri. Di bagan
tersebut, ikan dikeringkan dan dijadikan ikan asin. Disana Buntat Mail membuat
bagan atau gudang penyimpanan ikan asin hasil tangkapannya. Pada akhirnya,
Buntat Mailpun juga menetap Teluk Kupang. Hasil tangkapan ikan tersebut juga di
bawa Buntat Mail ke Muara kubu dan Pontianak untuk di perdagangkan.
Sedangkan temannya Raden Ibrahim dan Nasir pergi pindah ke hulu Sungai dan
menetap. Saat ini, hulu sungai tersebut di kenal dengan nama Sungai Berahim dan
Cabang Nasir. Raden Ibrahim dan Nasir kemudian bersepakat untuk mengangkat
Buntat Mail menjadi Kepala Kampung. Setelah mengajukan usul tersebut kepada
Buntat Mail dan Buntat Mail pun tidak keberatan menerima usulan kedua
temannya. Selanjutnya nama Buntat Mail diajukan kepada Raja Gusti Panji. Gusti
Panji menyambut baik usulan Raden Ibrahim dan Nasir. Maka Gusti Panji
mengangkat Buntat Mail menjadi Kepala Kampung Sungai Teluk Laut. Maka
Buntat Mail menjadi Kepala Kampung pertama Kampung Sungai Teluk Laut yang
kemudian diganti nama menjadi Kampung Sungai Paduan. Alasan penggantian
nama tersebut adalah karena pada saat mereka membuat jaring/jala untuk
menjawab misteri Sungai Teluk Laut bahkan sampai menangkap ikan di Kuala
Sungai Teluk laut mereka saling membantu dan bersatu padu. Dari alasan mereka
saling bersatu padu inilah mereka mengganti nama Sungai Teluk Laut menjadi
Sungai Paduan dan alasan ini di terima baik oleh kepala kampung, Buntat Mail.
Buntat Mail menjabat sebagai Kepala kampung selama ± 40 Tahun ( ±1806-1848 ).
Setelah beliau meninggal, jabatan kepala Kampung di gantikan oleh Kek Long Mat
Jahar.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 45
6.2 Etnis, Bahasa, Agama
Masyarakat Sungai Paduan sebagian besar menganut agama Islam. Hal ini
karena penduduk asli Sungai Paduan yang merupakan etnis Melayu yang juga
mendominasi jumlah penduduk Sungai Paduan. Berdasarkan hasil wawancara
pada FGD 2, dominasi etnis melayu berpengaruh besar pada kehidupan sosial
masyarakat. Bahasa melayu kayong utara digunakan sebagai Bahasa sehari-hari
bukan hanya oleh sesama suku melayu tapi oleh semua masyarakat di Desa Sungai
Paduan. Selain itu, perkawinan campuran antar etnis yang pada akhirnya
menghilangkan identitas dan kebudayaan asli. Hal tersebut kemudian menjadikan
mereka memilih menyebut diri sebagai orang Melayu.
Tabel 15. Jumlah penduduk Sungai Paduan berdasarkan etnis
No Etnis Laki-laki (orang)
Perempuan (orang)
Total
1 Melayu 1580 1495 3075
2 Bugis 2 3 5
3 Dayak 6 5 11
4 Jawa 26 20 46
5 Madura 83 85 168
6 Tioghoa 72 72 144
Jumlah 1769 1680 3449
Sumber: Data Kasi Pemerintahan Desa Sungai Paduan Tahun 2017
Gambar 16. Diagram Etnis Desa Sungai Paduan tahun 2017
Sumber: Data Kasi Pemerintahan Desa Sungai Paduan Tahun 2017
3500
3075
3000
2500
2000 1580
1495 1500
1000
2 3 5 6 5 11 26 20 46 83 85 168 72 72 144
0
Melayu Bugis Dayak Jawa Madura Tioghoa
Laki-Laki Perempuan Total
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 46
Islam adalah agama terbanyak yang dianut oleh masyarakat Sungai Paduan.
Sebagaimana mayoritas etnis Melayu memang cenderung menganut agama Islam.
Penganut agama selain Islam adalah Kristen, Konghucu dan Budha yang mayoritas
dianut oleh etnis Tionghoa di Desa Sungai Paduan. Jumlah penduduk berdasarkan
agama dapat dilihat dalam tabel berikut.
Tabel 16. Jumlah penduduk Sungai Paduan berdasarkan agama yang dianut
No Agama Laki-laki (orang)
Perempuan (orang)
Total
1 Islam 1590 1584 3174
2 Katolik - -
3 Kristen 45 57 102
4 Hindu - -
5 Konghucu 9 9 18
6 Budha 31 37 68
Jumlah 1675 1687 3362
Sumber: Data Kasi Pemerintahan Desa Sungai Paduan Tahun 2017
Gambar 17. Diagram Penganut Agama Desa Sungai Paduan 2017
Sumber: Data Kasi Pemerintahan Desa Sungai Paduan Tahun 2017
3500 3174
3000
2500
1590 1584
1500
1000
45 57 102 9 9 18 31 37 68
0
Islam Kristen Konghucu Budha
Laki-Laki Perempuan Total
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 47
6.3 Kesenian Tradisional
Kesenian tradisional di Sungai Paduan lebih dipengaruhi oleh kebudayaan
etnis Melayu dan Tionghoa. Kesenian yang masih dilestarikan keberadaannya
hingga saat ini adalah tanjidor, pencak silat, hadrah dan barongsai.
Tanjidor adalah kesenian musik yang dimainkan oleh 6 orang. Kesenian ini
digunakan untuk mengantar pengantin, khataman, sunatan dan juga pada pawai.
Alat musik yang digunakan adalah simbal, maracas, drum bass, xylophone,
baritone dan juga trompet.
Sedangkan hadrah adalah kesenian yang ditampilkan pada malam sebelum
pelaksanaan pernikahan. Hadrah sendiri merupakan kumpulan zikir, munajat,
ibtihal, qasidah dan tawassul yang dilantunkan dengan iringan gendang. Biasanya
dimainkan oleh 3 orang. Ditampilkan pada saat acara mengantar dan menyambut
mempelai penganten. Dimainkan juga pada malam sebelum acara pernikahan,
pada saat malam berinai dan santok batu, sepasang calon pengantin dibaringkan
diatas tempat tidur, kemudian gigi mereka diasah dengan paku dan keminting
(kemiri). Setelah itu mempelai menggigit kelapa dan telur kemudian mereka
ditaburi dengan bertih (padi yang disangrai) dan juga beras kuning (beras
diberikan kunyit) setelah itu barulah inai (tumbuhan yang getahnya menghasilkan
warna merah) dimasukkan ke telapak tangan calon pengantin.
Selain tanjidor dan hadrah, terdapat pula kesenian kasidahan yang dimainkan
13 sampai 18 orang. Para pemain kasidah melantunkan sholawat nabi dengan
diiringi gendang dengan ukuran berbeda dari kecil, sedang hingga berukuran
sedang sebanyak 10 buah. Kasidahan ini adalah hiburan pada acara perkawinan
dan selamatan.
Kesenian pencak silat juga masih dilestarikan di Sungai Paduan. Kesenian
bela diri tradisional melayu ini biasanya ditampilkan sebagai palang pintu, yaitu
ritual berpantun dan bersilat menyambut rombongan mempelai laki-laki ketika
acara pernikahan. Acara pencak silat juga ditampilkan sebagai penyambut tamu
penting dan sekaligus juga untuk acara peresmian.
Sedangkan barongsai adalah tarian tradisional Cina dengan menggunakan
sarung yang menyerupai singa. Tarian barongsai dimainkan pada perayaan tahun
baru penanggalan cina oleh masyarakat tioghoa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 48
6.4 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam
Desa Sungai Paduan masih melestarikan kearifan lokal yang mereka miliki
meskipun pada saat ini pengaruh dukun kampung sudah mulai memudar seiring
perkembangan pemikiran masyarakat. Kearifan lokal tersebut tak terlepas dari
aktifitas yang dilakukan sebagian besar masyarakat Sungai Paduan yaitu bertani
dan berkebun.
Pembukaan lahan dilakukan warga bersama dukun kampung bertujuan
keselamatan dan keberkahan hasil dari berladang. Bahan yang digunakan dalam
acara selamatan ini diantaranya tepung tawar, pakis hutan, daun andong andong,
paku, keminting, kacip tempat sirih, beliung, daun mali-mali, daun mentepung,
pasu’ atau bokor, daun ribu-ribu serta daun gandarusa. Acara adat disesuaikan
dengan waktu tanam, padi bunting (bunga tahun), tutup tahun. Pada saat buka
tahun, masyarakat desa berkumpul dan membawa ketupat, tepung tawar.
Masyarakat kemudian memberikan sedekah uang yang dimasukkan ke dalam
ancak. Pada saat padi mulai berisi, diadakan lagi ritual yang sama dengan nama
ritual bunga tahun yang juga dipimpin dukun kampong. Ritual ini kemudian
diulangi lagi pada setelah panen. Masyarakat akan membawa padi untuk diberikan
sebagai ucapan syukur akan hasil panen dan terjaga dari gagal panen atau
serangan hama. Pada ritual tersebut terdapat perahu yang terbuat dari batang
nipah untuk menghanyutkan saji-sajian. Di dalam nipah terdapat patung. patung
tersebut dibuat dari tanah liat untuk mengingat kejadian kejadian awal Nabi Adam.
Tiga waktu ritual tersebut dinamakan kerenah kampong.
Akan tetapi, sejak 2015 ketika dukun kampung mengundurkan diri sebagai
dukun, kerenah kampong tidak pernah lagi dilakukan. Ritual yang masih dilakukan
hanyalah ritual memandikan benih di lakukan di setiap penurun padi dan
penyemain padi. Pemandian padi dilakukan dengan minyak pambo dan kemenyan,
dan air kelapa. Hal ini di lakukan secara turun temurun oleh masyarakat Desa
Sungai Paduan.
Selain itu, terdapat pula kepercayaan masyarakat dalam cara mengusir hama
pada lahan tani misalnya mengusir hama wereng dengan abu dan mengusir
pengerat padi orong-orong dengan sendok tembaga yang ditanam diladang.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 49
Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan
7.1 Pembentukan Pemerintahan
Pada masa kepemimpinan Kek Long Mat jahar sebagai Kepala Kampung, ada
keluarga pendatang Suku Dayak yang masuk ke Sungai Paduan yang bernama
Gajing. Sehari-harinya Gajing dipanggil oleh masyarakat Sungai Paduan dengan
sebutan Pak Gundam karena anak Gajing yang bernama Gundam. Pada saat itu Pak
Gundam menetap di salah satu teluk Sungai Paduan. Sehingga sekarang tempat
tersebut dikenal dengan nama Teluk Pak Gundam/ Gundan. Kek Long Mat Jahar
menjabat sebagai Kepala kampung selama ± 20 Tahun (± 1848-1866 ). Setelah
beliau meninggal dunia, maka jabatannya di lanjutkan oleh kepala kampung baru
yang bernama Pak Usu Guding. Masa jabatan Pak Usu Guding ±25 Tahun (±tahun
1866-1891). Setelah Pak Usu Guding meninggal dunia, jabatan kepala kampung
dilanjutkan oleh kepala Kampung yang baru yang bernama Tune. Kepala kampung
Tune ini di beri kepercayaan oleh Kolonial Belanda untuk menjaga tali phone. Tali
phone adalah alat komunikasi pada masa penjajahan belanda yang menggunakan
system sandi dengan satu frekuensi, seperti yang dikisahkan mulut ke mulut oleh
para orang tua di Sungai Paduan. Pada masa jabatan Tune ini, banyak terjadi
permasalahan yang pada saat ini disebut dengan korupsi. Hal tersebut membuat
beliau tidak dipercaya oleh masyarakat Sungai Paduan. Tune Manjabat sebagai
kepala kampung ±35 Tahun (±1891-1926). Jabatan kepala kampung pada saat itu
diambil alih oleh Pak Ano Kuntang yang merupakan orang kepercayaan raja. Raja
pada saat itu adalah Gusti Rum. Pada masa jabatan beliaulah terjadi
perkembangan yang signifikan dalam bidang agama. Beliau sangat
memperhatikan sarana ibadah dan membangun masjid yang lebih baik dari masjid-
masjid sebelumnya. Masjid tersebut di beri nama Masjid At-Taqwa. Mesjid ini masih
digunakan sampai saat ini. Pada masa jabatannya beliau pernah mengundurkan diri
dari jabatannya sebagai Kepala Kampung. Maka posisi jabatannya di lanjutkan oleh
anak kandungnya sendiri yang bernama Pak Long Nawi. Pak Ano Kuntang
menjabat pertama ± 4 Tahun ( 1926-1930). Kemudian jabatan kepala kampung
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 50
dilanjutkan oleh Paklong Nawi. Tapi Pak Long Nawi hanya menjabat ±2 tahun.
Setelah Itu jabatan kepala kampung tersebut di kembalikan oleh pak long Nawi
kepada Ayahnya Pak Ano Kuntang. Pak long Nawi Menjabat ± 2 Tahun ( 1930-1932).
Dan akhirnya Pak Ano Kuntang menjabat kembali Sebagi Kepala Kampung pada
masa jabatan yang ke dua. Pada masa jabatan yang kedua inilah Pak Ano Kuntang
mengangkat Pak Usu Bunsu yang di kenal dengan nama Hamim B sebagai
Sekretaris Desa (Sek-Des) untuk membantu administrasi desa pada saat itu yang
merupakan keponakan dari Pak Ano Kuntang sendiri. Setelah mendekati masa
akhir jabatannya sebagai Kepala Kampung Sungai paduan, beliau berpendapat
bahwa kepala Kampung selanjutnya yang akan melanjutkan jabatannya harus di
pilih langsung oleh masyarakat melalui pemilihan (secara demokrasi). Masa
jabatan pak Ano Kuntang pada saat itu ± 32 Tahun terhitung dari jabatan pertama
dan melanjutkan jabatan anaknya, di perkirakan ± tahun 1932-1958. Pendapat
beliau disambut baik oleh kalangan masyarakat kampung Sungai Paduan pada saat
itu. Maka dibentuklah Panitia Pemilihan Kepala Kampung untuk melanjutkan
jabatan kepala kampung sebelumnya yaitu Pak Ano Kuntang. Maka panitia
memulai penerimaan pencalonan kepala kampung.
Pada saat itu yang ikut mencalonkan diri sebagai kepala Kampung Adalah:
1) Cik Montel
2) Abang Jerab
3) Ayim
4) Hamim. B
Setelah pemilihan berlangsung aman tertib dan terkendali maka perhitungan
suara di mulai. Dari hasil perhitungan suara, Hamim B mendapat suara terbanyak.
Selanjutnya suara terbanyak ke dua adalah Ayim di susul suara tertinggi ke Tiga Cik
Montel dan di susul perolehan suara ke empat Abang Jerab. Hasil keputusan
panitia pemilihan menetapkan suara tertinggi pertama yaitu Hamim B dan
ditetapkan sebagai kepala Kampung melanjutkan kepemimpinan pemerintahan
Desa Sungai paduan pada saat itu. Sedangkan Ayim yang mendapatkan suara
tertinggi ke dua di tetapkan sebagai Kebayan (Sek- Des). Setelah Ayim meninggal
dunia di angkatlah Mat Awal, adik kandung Ayim sebagai Kebayan ( Sek- Des)
untuk mengantikan posisi abangnya.
Hamim B mempunyai empat orang saudara kandung antara lain Nerawan,
Gencane, Ba’i dan Kalmiah. Beliau dalam persaudaraan adalah anak yang bungsu.
Beliau mempunyai isteri bernama Nok Ramlah. Dari perkawinan beliau dikaruniai
sembilan orang anak, yaitu: M.Syaini, Abdurahman, Zainudin Vandio, Jumrawati,
Junaidi, Sudiarti, Jailani, Porni Haryanto dan Adi Susanto.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 51
Pada saat kepemimpinan Hamim B, diterbitkan peraturan dan perundang-
undangan bahwa untuk kelancaran urusan di desa dibentuklah Kepala Dusun dan
Ketua RW dan RT. Desa Sungai Paduan dibagi menjadi empat dusun yaitu Dusun
Sinar Barat di kepalai oleh Abdul Wahab; Dusun Sinar Selatan di kepalai oleh Mat
Deli; Dusun Sinar Utara di kepalai oleh Iyas; Dusun Sinar Timur di Kepalai oleh Pak
Yak Derani. Masa jabatan Hamim.B pada saat itu ± 35 Tahun ( ± 1958 s/d 1993 ).
Pada ahir jabatannya beliau pun sudah tua dan sering sakit-sakitan. Beliau
mengadakan rapat desa untuk mengadakan pemilihan kepala desa untuk memilih
penganti dirinya yang sudah tua dan sering sakit. Maka beliau membentuk panitia
pemilihan Kepala Desa dengan hasil keputusan rapat yang terpilih sebagai ketua
panita pilkades adalah Zailani. Setelah Panitia terbentuk maka proses pencalonan
kepala desa di mulai pada Tahun 1993 yang mendaftar kan diri mengikuti
pencalonan kepala desa adalah:
1) Sahperi
2) Zainudin Vandio
3) A.Mugni .Hd
Hasil pemilihan pada Tahun 1993 yang memperoleh suara tertinggi adalah
Zainuddin Vandio, kemudian A. Mugni H. D dan di susul oleh Sahperi. Dari
keputusan oleh Panitia di tetapkan Zainudin Vandio untuk di lantik oleh Bupati
Ketapang yang bernama Drs. Sunardi Basnu sebagai kepala desa untuk
melanjutkan masa kepemimpinan Bapaknya (Hamim. B). Pada masa itu Zainudin
Vandio menjabat sebagai kepala desa selama 09 tahun ( 1993 s/d 2002). Dan kepala
desa terpilih menunjuk seorang sekretaris desa Yang bernama Sudin Susanto.
Sepuluh tahun masa kepemimpinan beliau masyarakat desa sungai paduan merasa
aman dan damai. Kepemimpinan beliau mendapat respon tertinggi dari
masyarakat sehingga pada masyarakat sangat mengharapkan agar Zainudin
Vandio mengikuti proses pencalonan namun beliau menolak. Meskipun mendapat
penolakan dari Zainudin Vandio, masyarakat Desa Sungai Paduan tidak berputus
asa tokoh-tokoh masyarakat menghadap M. Syaini, abang kandung dari Zainudin
Vandio untuk mengikuti proses pencalonan kepala desa namun beliau juga
menolak. Namun pada akhirnya karena desakan dari masyarakat M.syaini
mengikuti proses pencalonan PILKADES. Kemudian Kepala Desa mengadakan
rapat desa pembentukan Panitia Pemilihan Kepala Desa. Hasil rapat memutuskan
Efendi Ahmad (anggota DPRD KKU saat ini) sebagai ketua panitia. Pencalonan
kepala Desa Sungai paduan Pada tahun 2002 di ikuti enam calon kepala desa di
antaranya:
1) Saidul Hamzah
2) Bolhasan
3) A. Mugni. Hd
4) Mustafa
5) M. Syaini
6) Sudin Susanto
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 52
Pada masa pemilihan kepala desa tahun 2002 meraih suara tertinggi adalah
M.Syaini, urutan kedua, urutan ketiga adalah Sudin Susanto dan di susul urutan ke
empat Mustafa, dan urutan ke lima A. Mugni .H D dan suara yang terahir adalah
Bolhasan. Maka ditetapkanlah M. Syaini sebagai kepala Desa Sungai Paduan
terpilih. M.Syaini adalah anak sulung dari pasangan suami isteri dari Hamim. B dan
Nok Ramlah dan Saudara kandung dari Zainudin Vandio. Setelah beliau menjabat
sebagi kepala desa Sungai paduan beliau tetap mengangkat Sudin Susanto sebagai
Sekretaris Desa Sungai Paduan dan mengadakan penyegaran terhadap seluruh
aparatur Pemerintahan Desa Desa Sungai Paduan. Setelah beliau menjabat ± 3
tahun, muncullah peraturan pemerintah No 72 tahun 2005 bahwa desa harus
Badan perwakilan Desa, yang saat ini diubah menjadi Badan Permusyawaratan
Desa (BPD). M.Syaini adalah seorang yang bekerja keras dan pantang menyerah.
Pada masa jabatannya, Masjid At-Taqwa direnovasi secara keseluruhan.
Berdasarkan Peraturan pada saat itu kepala desa hanya mempunyai masa jabatan
selama Lima Tahun. Kepala desa menyurati BPD Untuk membentuk Panitia
Pemilihan Kepala Desa. Ketua BPD pada masa itu di jabat oleh Amir Saputra.
Keputusan rapat memilih Zainudin Vandio sebagai ketua Panitia Pemilihan Kepala
Desa. Setelah tahap-tahap persiapan dilaksanakan, panitia mengumumkan
penerimaan bakal calon kepala desa dengan menempel pengumuman disetiap
toko-toko dan warung-warung serta di setiap persimpangan jalan sekitar wilayah
Desa Sungai Paduan. Suasana menjadi kisruh karena masyarakat ingin agar M.
Syaini tetap menjadi Kepala Desa. Akhirnya M. Syaini mengikuti proses pencalonan
sebagai bakal calon Kepala Desa Sungai Paduan bersama 4 bakal calon lainnya,
yaitu:
1) Maryono
2) M. Syaini
3) Sadikin
4) Rumin
Berdasarkan hasil pemungutan suara, M. Syaini yang lahir pada tanggal 22
Oktober 1950 ini menjabat sebagai Kepala Desa Sungai Paduan selama dua
periode. Pertama dari tahun 2002 S/d 2008 dan periode ke dua 2008 s/d 2014
beliau merupakan seorang penggagas komplek desa agar pelayanan dapat
dilakukan satu atap seperti Kabupaten Jembrana. Beliau menempatkan sarana
pemerintahan desa menjadi komplek sehingga menghidupkan suasana di kantor
desa. Dengan demikian desa sungai paduan menjadi soraotan dari desa –desa lain
bahkan bupati kayong utara Hildi Hamid mengatakan dalam sambutannya di acara
kunjungan persiapan p2wkss di desa sungai paduan bahwa desa sungai paduan
merupakan desa yang terlengkap dan mempunyai tataruang yang baik berbentuk
komplek desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 53
Setelah berahirnya masa jabatan M.Syaini maka terbitlah Undang-Undang
Nomor 6 Tahun 2016. Sesuai dengan undang –undang tentang desa, pemilihan
Kepala Desa harus serentak sehingga pengisian jabatan Kepala Desa harus di isi
dari Pegawai Negeri Sipil (PNS) sehingga Pj. Kepala Desa Pada saat itu di angkatlah
dari Kecamatan Teluk Batang, Sukarman.S.Pd. Camat Teluk Batang Mengusulkan
Yesi Andriyani, A.Md untuk menjadi Pj. Kepala Desa Sungai Paduan dan selanjutnya
munculah SK Bupati Kayong Utara untuk mengangkat Yesi Andriyani ,A.Md
menjadi Pj.Kepala Desa Sungai Paduan.
Pemerintah desa Sungai Paduan, Kecamatan Teluk Batang, Kabupaten
Kayong Utara pada periode 2016-2023 di pimpin oleh SARKAWI (36 Tahun) telah
menyelenggarakan tugas pemerintahan desa sesuai dengan PP No. 72/2005
tentang Desa seusia dengan peraturan pemerintah tersebut kewenangan
pemerintah desa yang di lakukan adalah pada urusan pemerintah yang secara
langsung dapat meningkatkan pelayanan dan pemberdayaan masyarakat.
Pemerintah desa Sungai Paduan telah memiliki data kependudukan yang
terbaru hingga tahun 2018. Pemerintah desa juga telah melakukan pendataan
kepemilikan lahan baik yang berada di wilayah desa Sungai Paduan maupun lahan
yang berada di luar desa Sungai Paduan.
Dalam hal pelayanan administrasi desa pemerintah desa Sungai Paduan
hampir selalu tepat waktu dalam penyedian laporan administrasi dan laporan
keuangan desa yang bersumber dari alokasi dana desa (ADD) Kabupaten Kayong
Utara dan DD (Dana Desa). Dengan dukungan infrasruktur berupa kantor desa
berikut sejumlah perangkat computer yang cukup memadai pemerintah desa
Sungai Paduan memberikan pelayanan administrasi yang baik terhadap
masyarakat.
1) Kepala kampung pertama bernama Buntat Mail menjabat Selama ± 42 tahun (
1806 s/d 1848)
2) kepala kampung ke Dua bernama Kek Long Mat Jahar menjabat selama ±18
tahun (1848 s/d 1866)
3) Kepala Kampung Ke Tiga bernama Pak Usu Guding menjabat selama ± 25
Tahun (±Tahun 1866 -1891)
4) Kepala kampung ke Empat bernama Tune Manjabat selama ± 35 Tahun (±1891-
1926)
5) Kepala kampung ke Lima Pak Ano Kuntang menjabat selama ± 4 Tahun (1926-
1930), Periode Pertama
6) Kepala Kampung Ke Enam Paklong Nawi menjabat selama ± 2 Tahun ( 1930-
1932)
7) Kepala kampung ke Tujuh Pak Ano Kuntang Menjabat sealama ± 26 tahun
(1932-1958)
8) Kepala kammpung ke Delapan Hamim.B menjabat sealama ± 35 Tahun (1958
s/d 1993)
9) Kepala Desa Sembilan Zainudin Vandio menjabat selama 09 Tahun (1993 s/d
2002)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 54
10) Kepala desa ke Sepuluh M.Syaini menjabat selama dua periode 11 tahun
periode pertama (2002 s/d 2008) periode ke Dua (2008 s/d 2014)
11) Kepala Desa ke sebelas Yesi Andriyani.A.Md Menjabat selama tahun 2014 s/d
2016
12) Kepala Desa ke Dua belas Sarkawi menjabat dari Tahun 2016 hingga sekarang
Tabel 17. Sejarah Pemerintahan Desa Sungai Paduan
No Nama Jabatan Periode Pemerintahan
1 Buntat Mail Kepala Kampung 1806 - 1848 (± 42 tahun)
2 Kek Long Mat Jahar Kepala Kampung 1848 - 1866 ( ±18 tahun)
3 Pak Usu Guding Kepala Kampung 1866 -1891 (± 25 Tahun)
4 Tune Kepala Kampung 1891 - 1926 (± 35 Tahun)
5 Pak Ano Kuntang Kepala Kampung 1926 - 1930 (± 4 Tahun)
6 Pak Long Nawi Kepala Kampung 1930 - 1932 (± 2 Tahun)
7 Pak Ano Kuntang Kepala Kampung 1932 - 1958 (± 26 tahun)
8 Hamim. B Kepala Desa 1958 - 1993 (± 35 Tahun)
9 Zainudin Vandio Kepala Desa 1993 s/d 2002 (9 tahun)
10 M. Syaini Kepala Desa 2002 - 2008 (periode pertama), 2008 - 2014 (Periode kedua)
11 Yesi Andriyani. A.Md Kepala Desa 2014 s/d 2016
12 Sarkawi Kepala Desa 2016 - Sekarang
Sumber: RPJMDes Sungai Paduan 2016 - 2022
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 55
7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018
Kepala Desa
Sarkawi
KAUR PerencanaanAbdul Basit
Staff SekdesLia Gustira
KAUR KeuanganWasa’ul Hakim
KAUR TU dan UmumSuhardi
Sekretaris DesaRajimin
Staf TU dan UmumSupriandi
Staf Kebersihan KebunAmfri
Supir AmbulanceMasrianto
BPD
KADUS Sinar BaratSuparno
KADUS Sinar UtaraMarjuni
KADUS Sinar TimurSaipul Bahri
KADUS Sinar SelatanSyamrin
Ketua RT 1Jainul Abidin
Ketua RT 2Bolhasan
Ketua RT 5Burhanudin
Ketua RT 3Syahperi
Ketua RT 13Subianto
Ketua RT 4Sahrudin
Ketua RT 9Asnen
Ketua RT 8Yunus
Ketua RT 7Erdi Yusuf
Ketua RT 14Ismail
Ketua RT 11Sabarudin
Ketua RT 10Nijan
Ketua RT 6Sahaman
Ketua RT 12Muslim Armidi
KASI PelayananHeriyanto
KASI PemberdayaanSuhanadi
KASI PemerintahanAhmatjaini
Gambar 18. Struktur Organisasi Desa Sungai Paduan
Anggota BPD
Ketua : Musmuliyadi
Wakil Ketua : Sadra’i
Sekretaris : Syahroni
Anggota : 1) Abdul Muis
2) M. Mahfud
3) Emy Yanti
4) Misfandi
5) Sahana
6) Musta’an
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 56
Tugas pokok dan fungsi Aparatur Desa Sungai Paduan adalah:
Struktur organisasi pemerintah Desa Sungai Paduan dipimpin oleh seorang
Kepala Desa, yang dalam menjalankan tugasnya dibantu oleh perangkat desa.
Perangkat desa terdiri dari Bendahara; Sekretaris; Kepala Seksi (Kasi)
Pemerintahan; Kasi Kesejahteraan dan Pelayanan; Kepala Urusan (Kaur) Umum
dan Perencanaan; Kaur Keuangan; dan Kepala Dusun. Dalam menjalankan
tugasnya, pemerintah desa diawasi oleh BPD yang merupakan perwakilan dari
rakyat di desa. Kepala desa juga bermitra dengan LPM dalam kegiatan-kegiatan
pembangunan di desa. Berikut tigas pokok dan fungsi aparatur Desa Sungai
Paduan:
A. KEPALA DESA
1. Tugas Pokok:
a. Menyelenggarakan Pemerintahan Desa;
b. Melaksanakan Pembangunan;
c. Pembinaan Kemasyarakatan; dan
d. Pemberdayaan Kemasyarakatan.
2. Fungsi:
a. Menyelenggarakan Pemerintahan Desa;
b. Melaksanakan Pembangunan Desa;
c. Melaksanakan Pembinaan Kemasyarakatan;
d. Melaksanakan Pemberdayaan Kemasyarakatan;
e. Menjaga Hubungan Kemitraan dengan Lembaga Masyarakat dan
Lembaga Lainnya;
f. Mewakili desanya di dalam dan luar pengadilan dan dapat menunjuk
kuasa hukum untuk mewakilinya sesuai dengan peraturan perundang-
undangan; dan
g. Melaksanakan wewenang lain sesuai dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
B. SEKRETARIS DESA
1. Tugas Pokok:
Membantu Kepala Desa dalam Bidang Administrasi Pemerintahan.
2. Fungsi:
a. Melaksanakan Urusan Ketatausahaan;
b. Melaksanakan Urusan Umum;
c. Melaksanakan Urusan Keuangan;
d. Melaksanakan Urusan Perencanaan;
e. Pengkoordinasian Penyelenggaraan tugas-tugas urusan; dan
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 57
C. KEPALA URUSAN TATA USAHA DAN UMUM
1. Tugas Pokok:
Membantu Sekretaris Desa dalam urusan pelayanan administrasi
pendukung pelaksanaan tugas pemerintahan.
2. Fungsi:
a. Melaksanakan tata naskah, administrasi surat menyurat, arsip, dan
ekspedisi;
b. Melaksanakan penataan administrasi perangkat desa, penyediaan
prasarana perangkat desa dan kantor, penyiapan rapat,
pengadministrasian aset, inventarisasi, dan pelayanan umum; dan
c. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa.
D. KEPALA URUSAN KEUANGAN (BENDAHARAWAN)
1. Tugas Pokok:
Membantu Sekretaris Desa dalam urusan pelayanan administrasi
pendukung pelaksanaan tugas pemerintahan.
2. Fungsi:
a. Melaksanakan pengurusan administrasi keuangan;
b. Melaksanakan pengadministrasi sumber-sumber pendapatan dan
pengeluaran Desa;
c. Melaksanakan verifikasi administrasi keuangan;
d. Pelaksanaan pencatatan inventarisasi kekayaan Desa;
e. Pengelolaan hasil pungutan desa yang diperoleh dari hasil pengelolaan
aset desa;
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa.
E. KEPALA URUSAN PERENCANAAN
1. Tugas Pokok:
Membantu Sekretaris Desa dalam urusan pelayanan administrasi
pendukung pelaksanaan tugas pemerintahan.
2. Fungsi:
a. Melaksanakan penyusunan rencana anggaran pendapatan dan belanja
desa;
b. Mengiventarisir data-data dalam rangka pembangunan;
c. Melaksanakan penyusunan laporan kegiatan; dan
d. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 58
F. KASI PEMERINTAHAN
1. Tugas Pokok:
Membantu Kepala Desa dalam pelaksana tugas operasional desa.
2. Fungsi:
a. Pelaksanaan manajemen tata praja Pemerintahan;
b. Persiapan bahan-bahan penyusunan rancangan peraturan Desa dan
keputusan Kepala Desa;
c. Pelaksanaan pembinaan administrasi pertanahan;
d. Pelaksanaan pembinaan ketentraman dan ketertiban;
e. Melaksanakan upaya perlindungan masyarakat;
f. Melaksanakan pendataan kependudukan;
g. Melaksanakan penataan dan pengelolaan wilayah;
h. Pelaksanaan pendataan dan pengelolaan Profil Desa; dan
i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan kepada Desa.
Administrasi Pemerintahan Desa:
a. Pembuatan Kartu Tanda Penduduk (KTP);
b. Pembuatan Kartu Keluarga (KK);
c. Pembuatan Surat Keterangan Tidak Mampu (SKTM) bagi warga Desa yang
berkehidupan ekonomi kurang mampu agar mendapatkan penangguhan-
penangguhan;
d. Surat Keterangan Lalu Lintas;
e. Surat Keterangan NTCR;
f. Surat Pengantar Pernikahan;
g. Surat Keterangan Naik Haji;
h. Surat Keterangan Domisili;
i. Surat Keterangan Pengantar Kepolisian;
j. Surat Keterangan Pindah;
k. Surat Keterangan Lahir/Mati;
l. Surat Keterangan Ke Bank dll;
m. Surat Keterangan Pengiriman Wesel;
n. Surat Keterangan Jual Beli Hewan;
o. Surat Keterangan Izin Keramaian;
p. Pengenaan Pungutan atas Transaksi Jual beli Hasil Bumi dikenakan dari
harga transaksi jual beli dan dikenakan kepada pembeli atau penjual;
q. Pengenaan pungutan atas transaksi jual beli tanah rumah dikenakan dari
harga transaksi jual beli dan dikenakan kepada pembeli atau penjual;
r. Surat Keterangan Tebang Kayu/Hasil Hutan Lainnya;
s. Tarif pengenaan pungutan pengusaha angkutan sewa sarana dan BUMdes;
dan
t. Perusahaan PT/CV atau pemborong dan sejenisnya dari jumlah anggaran.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 59
G. KASI KESEJAHTERAAN
1. Tugas Pokok:
Membantu Kepala Desa dalam pelaksana tugas operasional desa.
2. Fungsi:
a. Melaksanakan pembangunan sarana prasarana perdesaan;
b. Melaksanakan pembangunan bidang pendidikan dan kesehatan;
c. Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat di bidang
budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup dan pemberdayaan keluarga;
d. Melaksanakan tugas pembinaan dan sosialisasi di bidang pemuda,
olahraga, dan karang taruna; dan
e. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa.
H. KASI PELAYANAN
1. Tugas Pokok:
Membantu Kepala Desa dalam pelaksana tugas operasional desa.
2. Fungsi:
a. Melaksanakan penyuluhan dan motivasi terhadap pelaksanaan hak dan
kewajiban masyarakat;
b. Melaksanakan peningkatan upaya partisipasi masyarakat;
c. Melaksanakan pelastarian nilai sosial budaya masyarakat dan
keagamaan;
d. Melaksanakan pendataan ketenagakarjaan; dan
e. Melaksankan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Desa.
I. KEPALA KEWILAYAHAN (KEPALA DUSUN)
1. Tugas Pokok:
Membantu Kepala Desa dalam melaksanakan tugasnya di wilayah kerjanya.
2. Fungsi:
a. Melakukan koordinasi terhadap jalannya pemerintah desa, pelaksanaan
pembangunan dan pembinaan masyarakat di wilayah Dusun;
b. Melakukan tugas di bidang pembangunan dan pembinaan
kemasyarakatan yang menjadi tanggung jawabnya;
c. Melakukan usaha dalam rangka meningkatkan partisipasi dan swadaya
gotong royong masyarakat dan melakukan pembinaan perekonomian;
d. Melakukan kegiatan dalam rangka pembinaan dan pemeliharaan
ketentraman dan ketertiban masyarakat; dan
e. Melakukan fungsi-fungsi lain yang dilimpahkan oleh kepala desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 60
7.3 Kepemimpinan Tradisional
Kepemimpinan tradisional di Sungai Paduan dipimpin oleh seorang Dukun
kampung. Dukun kampng adalah seseorang yang dianggap mempunyai
kemampuan atau keahlian untuk pawang hujan, mengobati orang sakit, serta
memimpin upacara pembukaan kampung dan lahan pertanian. Dukun kampung
biasanya merupakan jabatan turun temurun yang diwariskan secara turun
temurun. Dukun kampung dipercaya untuk membuka lahan dan menanam padi
agar tidak diganggu oleh hama maupun mahluk halus yang bisa menyebabkan
gagal panen. Selain itu dukun kampung juga dipercaya dapat mengobati penyakit
yang diderita baik itu dari anak-anak hingga dewasa.
7.4 Aktor Berpengaruh
Tabel 18. Analisis Aktor
Aktor Alasan Keuntungan Kerugian
Politik
Kepala Desa Memiliki wewenang di bidang pemerintahan desa dan sosial
Mempermudah urusan masyrakat
Tokoh Politik (Zainuddin Sandio, SE, anggota DPRD dan H. Effendi Ahmad, M.Si, Wakil Bupati Kayong Utara)
Dapat menyampaikan aspirasi warga
Tersampaikan keinginan masyakat
-
Sosial
Tokoh Masyarakat Dipercaya untuk memberikan saran dan pendapat
Dapat membantu menyelesaikan masalah
Waktu istirahat terbuang karena siang adalah waktu istirahat bagi petani dan pekebun.
Agama
Ustad Dai Imam Masjid Memiliki ilmu agama Mendapatkan Ilmu Agama
Penguasa
Pemilik lahan
Penguasa dan pedagang
Menawarkan barang Memberikan lapangan pekerjaan
Minjam uang/modal Barter barang
Harga tertekan
Tidak bisa jual barang ke orang lain
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2017. FGD 1 dan 2
Orang yang dituakan masyarakat di Desa Sungai Paduan Adalah Pak Haji
Rahmad. Alasannya beliau memiliki ilmu agama dan orang yang mengetahui
tentang sejarah yang ada di Desa Sungai Paduan. Beliau erring diminta sebagai
petunjuk hari baik untuk pertunangan dan pernikahan sekaligus menjadi penghulu.
Tokoh masyarakat kedua yang dituakan masyarakat adalah M. Saini Karan sebagai
mantan kepala desa yang sangat berpengaruh dalam gagasan pembangunan desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 61
7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan
Sengketa tanah yang pernah terjadi di Desa Sungai Paduan adalah sengketa
tanah antar warga. Hal tersebut pernah terjadi karena kegiatan jual beli tanah yang
dilakukan tanpa surat menyurat. Ketika orang tua yang melakukan jual beli
tersebut telah meninggal dunia, sedangkan anak-anaknya tidak mengetahui
bahwa tanah tersebut telah dijual, maka terjadilah perselisihan hak milik atas
tanah. Perselisihan ini diselesaikan oleh pihak desa dibantu Kepolisian Sektor
Kecamatan Teluk Batang. Pada saat ini, kegiatan jual beli tanah harus disertai surat
menyurat dan diketahui oleh pihak desa.
Sebenarnya perselisihan akibat kepemilikan tanah telah jarang terjadi di Desa
Alur Paduan. Pada saat ini, menurut aparatur desa, sebagian besar masyarakat
Sungai Paduan telah mengurus sertifikat tanah melalui Proyek Operasi Nasional
Agraria (PRONA). Kegiatan pembebasan lahan yang dibutuhkan untuk
membangun fasilitas umum maupun sosial pun harus melalui serah terima yang
dicatat dan dimediasi oleh desa.
Sedangkan untuk pemindahan hak tanah yang digunakan lahan sawit PT.
Kalimantan Agro Pusaka (KAP) telah diatur oleh Pemerintah Kabupaten Ketapang
dalam hak penguasaan lahan pada tahun 2001/2002 atau pada jaman Bupati
Morkes. Pada saat itu Kayong Utara masih bagian dari Kabupaten Ketapang.
Pemegang izin penggunaan lahan tersebut adalah Haji Dolbat. Penggunaan lahan
tersebut kemudian dipindahtangankan oleh Haji Dolbat pada Pak Akun KAP pada
tahun 2008/2009. Luas perkebunan sawit PT. Kalimantan Agro Pustaka (KAP)
3574,198322 Ha. Sekitar lebih dari 100 Ha merupakan tanah pertanian masyarakat
yang diganti rugi 4--5 juta per Ha. Sedangkan tanah yang berada dalam area izin di
ganti rugi tanam tumbuh sebesar 2 juta per Ha. Perjanjian Ganti Rugi Tanam
Tumbuh tersebut berlaku selama 25 tahun. Lahan perkebunan sawit tersebut
terletak di Dusun Sinar Timur. Sebelumnya lahan tersebut digunakan sebagai
pemukiman dan lahan pertanian dan perkebunan masyarakat. Di sekitar
perkebunan sawit, terdapat 78 KK yang bermata pencaharian sebagai pekebun
karet, kopi dan juga buruh sawit. Karyawan lokal Sungai Paduan yang diserap oleh
perkebunan sawit PT. KAP sekitar 50% dari jumlah total karyawan PT. KAP.
Mekanisme bagi hasil dilakukan berdasarkan periode tanam menghasilkan (TM)
dengan pembagian 80:20, 70:30 dan 60:40. Untuk penyerahan lahan yang ditanam
pada 2013 telah diserahterimakan seluas 242 Ha pada Juli 2017. Dan telah diberikan
bagi hasilnya sebesar satu juta tiga puluh ribu rupiah yang telah diterima oleh 758
kk lewat Koperasi Karya Masyarakat. Dan pada juli 2018 ini seharusnya telah
diserahterimakan lagi perkebunan seluas 1500 Ha. Akan tetapi sampai September
2018 belum terjadi serah terima dengan alasan perusahaan masih membutuhkan
waktu untuk perbaikan dan pembersihan tanaman sawit. Selain itu karena belum
adanya titi panen, yaitu jembatan untuk membawa hasil panen sawit melewati
sungai sampai ke dusun.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 62
7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa
Dalam pengambilan keputusan seperti pembangunan desa, pencegahan
bencana atau yang lainnya di desa Sungai Paduan biasanya diadakan musyarwarah
bersama warga dan dihadiri oleh aparatur desa, BPD, Tokoh masyarakat, ketua RW
dan RT serta perwakilan dari masyarakat serta kaum perempuan. Musyawarah
yang terdapat di desa serta pihak yang terlibat dalam musyawarah terlihat dalam
tabel:
Tabel 19. Mekanisme pengambilan keputusan Desa Sungai Paduan
No Jenis keputusan Materi pembahasan Yang terlibat dalam
pengambilan keputusan
Musyawarah Tingkat Dusun
1.
Musyawarah Rencana Pembangunan Dusun
Musrembang dusun (Musdus)
Gotong royong dusun
Musyawarah pelaksanakan pembagunan Dusun
Ketua RT Perwakilan
Kepala Dusun
Tokoh Masyarakat
Tokoh pemuda
BPD dan anggota
Musyawarah Tingkat Desa
1.
Musyawarah Rencana Pembangunan Desa
Pembangunan infrastruktur,
Kesehatan,
Pendidikan, Ekonomi pertanian, perkebunan
Pemberdayaan masyarakat, Keamanan dan ketertiban masyarakat,
Pemerintahan desa
Kepala Desa
Ketua BPD dan Anggota
RT
Kepala Dusun
PKK
Karang Taruna
Tokoh Agama
Tokoh Adat
2.
Musyawarah Pembentukan MPA (Masyarakat Peduli Api ) Desa Sungai Paduan
Membentuk masyarakat peduli api Sungai Paduan dan program-programnya
Kepala Desa
Ketua BPD
Perwakilan Masyrakat
Tokoh Agama
Tokoh Masyrakat
PKK
Tokoh Pemuda
3.
Musyawarah Pembentukan Kelompok Masyarakat Peduli Gambut
Membentuk masyarakat peduli gambut Sungai Paduan dan program-programnya
Kepala Desa
Ketua BPD
Perwakilan Masyrakat
Tokoh Agama
Tokoh Masyrakat
PKK
Tokoh Pemuda
Masyarakat di sekitar lahan gambut
4.
Musyawarah Pembentukan Kelompok Tani
Membentuk kelompok tani dan program-programnya
Kepala desa
Ketua BPD
Perwakilan Masyrakat
Tokoh agama
PPL desa Sungai Paduan
Masyarakat Petani
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018. FGD 1 dan 2
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 63
Bab VIII Kelembagaan Sosial
8.1 Organisasi Sosial Formal
Organisasi formal yang ada di Desa Sungai Paduan, diantaranya:
1) Pemerintah Desa
Pemerintah Desa dekat dengan masyarakat karena melayani kebutuhan
administrasi pemerintahan masyarakat.
2) PKK
PKK sebagai lembaga perempuan di desa sangat dekat hubungannya dengan
masyarakat. PKK bertujuan memberdayakan keluarga untuk meningkatkan
kesejahateraan menuju terwujudkan keluarga yang beriman dan bertaqwa
memberdayakan wanita untuk turut andil dalam kesetaraan dan keadilan
gender serta kesadaran hukum dan lingkungan.
3) Karang Taruna
Karang taruna tidak dekat dengan masyarakat karena tidak berhubungan
secara langsung pada masyarakat secara luas. Karang taruna bertujuan
memberikan pembinaan dan pemberdayaan kepada remaja dalam bidang
keorganisasian ekonomi olahraga keterampilan advokasi keagamaan dan
kesenian agar bisa mencapai remaja yang berkualitas di tingkat desa maupun
umum.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 64
Tabel 20. Nama Pengurus Karang Taruna Desa Sungai Paduan
No Nama Jabatan
Pengurus
1 Heru Wibawanto A Md Ketua
2 Sultrianto SE Sekretaris 1
3 Andri Priyadi SE Sekretaris II
4 Syarif Ali Bendahara
Bidang Pendidikan dan Pelatihan
1 Suhardi Ketua
2 Nadia Anggota
3 Deni Anggota
4 Sudir anggota
Bidang Kesejahteraan Rakyat
1 Emy Yati Ketua
2 Johardi S,Pd Anggota
3 Fidralia Anggota
4 Septina Vivi renanda Anggota
Bidang Keagamaan/Kerohanian
1 Musmulyadi Ketua
2 Ahmad Jumadi SKM Anggota
3 Misbahul Munir Anggota
4 Desi Anggota
5 Aisyah Anggota
6 Sriandi Anggota
Bidang Olah Raga dan Kesenian
1 Sudirmanto Ketua
2 Julia Anggota
3 A Rasip S,Pd Anggota
4 Iskandar Anggota
Bidang Hubungan Kemasyarakatan
1 Supardianto Ketua
2 Yunus Anggota
3 Erol Anggota
4 Helmi Anggota
5 Yahya Anggota
6 Minah Anggota
4) Gapoktan
Gapoktan juga tidak dekat dengan masyarakat karena hanya berkegiatan pada
waktu-waktu tertentu. Gapoktan lebih dekat dengan para petani. Gapoktan
berperan untuk meningkatkan produksi dan pendapatan usaha tani serta
melakukan usaha agro bisnis di atas prinsip kebersamaan dan kemitraan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 65
5) Badan Permusyawaratan Desa (BPD)
BPD berhubungan dekat dengan masyarakat. BPD berperan melaksanakan
pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan desa dan peraturan kepala
desa, pengawasan terhadap pembagunan fisik, pembinaan dan
pemberdayaan, dan melaksanakan tugas sesuai dengan fungsi untuk
menyerap usulan masyarakat.
Tabel 21. Pengurus BPD Desa Sungai Paduan
No Nama Jabatan Jumlah Nomor &
tanggal SK Pejabat Yang Menetapkan
1 Musmulyadi ( Ketua ) 1 -
2 Sadral 1 2008 Bupati Kayong Utara
3 Sayhroni 1 2014-2020 Bupati Kayong Utara
4 Emiyati 1 2014-2020 Bupati Kayong Utara
5 Abdul Muis 1 2008
6) Rukun Tetangga (RT)
RT memiliki hubungan yang dekat dengan masyarakat. RT berperan
membantu menjalankan tugas pelayan kepada masyarakat, menjadi penengah
penyelesaian masalah-masalah kemasyarakatan dan menjadi jembatan aspirasi
antar masyarakat.
Tabel 22. Nama-nama ketua RT Desa Sungai Paduan
No Nama Jabatan Jumlah Nomor &
tanggal SK Pejabat Yang Menetapkan
1 Janol Abidin RT 01 1 2014 Kepala desa
2 Bol Hasan RT 02 1 2008 Kepala desa
3 Syahpehri RT 03 1 2014-2020 Kepala desa
4 Suparno Ketua RT 04 1 2014-2020 Kepala desa
5 Sahrudin Ketua RT 05 1 2014 Kepala desa
6 Burhanudin ketua RT 06 1 2008 Kepala Desa
7 Erdi Yusuf ketua RT 07 1 2014 Kepala Desa
8 Yunus Ketua RT 08 1 2014 Kepala Desa
9 Asnes ketua RT 09 1 2014 Kepala Desa
10 Nijan RT 10 1 2014 Kepala Desa
11 Sabarudin Armidi RT 11 1 2014 Kepala Desa
12 Muslim Armidi rt 12 1 2014 Kepala Desa
13 Subianto RT 13 1 2014 Kepala Desa
7) Posyandu
Posyandu memiliki hubungan yang dekat dengan masyarakat. Terdapat
Posyandu bayi balita dan juga posyandu Lansia di Desa sungai Paduan.
Posyandu berperan agar masyarakat bisa memperoleh kemudahan dan
mendapatkan informasi pelayan kesehatan bagi ibu bayi dan anak balita,
memantau pertumbuhan anak dan balita sehingga tidak menderita gizi kurang
dan buruk.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 66
Tabel 23. Nama Pengurus Posyandu Desa Sungai Paduan
No Nama Kedudukan Alamat
1 Posyandu
Nainar Ketua RT 03
Sriasih Sekretaris RT 08
Janaini Bendahara RT 04
Eka R.N Anggota RT 03
Nurmala Anggota RT 13
2 Posyandu Flamboyan
Zainab Ketua RT 04
Deni Maryani Sekretaris RT 06
Daliana Anggota RT 04
Ina Marliana Anggota RT 05
Ase Wartini Anggota RT 05
3 Posyandu Sutera
Ratiah Ketua RT 09
Misniani Sekretaris RT 08
Aisyah Bendahara RT 08
Sabariah Anggota RT 09
Nurhayati Anggota RT 08
4 Bkb Kader Bina Balita
Helmi Syaputri Ketua RT 03
Eka rama santi Sekretaris RT 03
Ending Triyana Bendahara RT 03
Jumrahati Anggota RT 02
Suhaida Anggota RT 01
5 Kader Pendamping
Triana Mulyani Ketua RT 04
Rosnawati Sekretaris RT 06
Nini Bendahara RT 13
Selam Anggota RT 07
6 Kader Nafza (Narkoba)
Syamrin Ketua RT 04
Jais Sekretaris RT 06
Supardianto Bendahara RT 01
Syah Anggota Rt 08
Yunus Anggota RT 08
7 Kader Lansia
Janawati Ketua
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 67
8) Kelompok Tani
Kelompok tani merupakan bagian dari Gapoktan. Poktan juga tidak memiliki
hubungan yang dekat dengan masyarakat karena kurang aktif dalam
berkegiatan. Poktan adalah beberapa orang petani yang menghimpun diri
dalam suatu kelompok karena memiliki keserasian dalam tujuan, motif dan
minat. Kelompok tani di desa Sungai Paduan terdiri dari 10 kelompok tani.
9) SD (Sekolah Dasar)
SD memiliki hubungan yang dekat dengan masyarakat berkaitan dengan
funsinya memberikan bekal kemampuan dasar kepada siswa/I untuk
mengembankan kehidupannya sebagai pribadi anggota masyarakat warga
negara serta emempersiapkan siswa untuk mengikuti pendidikan menengah.
10) MI (Madrasah Ibtidaiyah)
MI memiliki hubungan yang dekat dengan masyarakat. Madrasah adalah
jenjang pendidikan dasar di bawah kemetrian agama peran dan fungsi nya
secara umum sama dengan lembaga pendidikan dasar. Namun lebih menekan
kan kepada pelajaran pelajaran agama Islam.
11) SMP
SMP memiliki hubungan yang dekat dengan masyarakat. Hal ini berkaitan
dengan fungsinya sebagai jenjang pendidikan formal di Indonesia sebagai
kelanjutan sekolah dasar.
12) MTS (Madrasah Tsanawiyah)
Begitupula dengan MTS yang merupakan jenjang di bawah kementerian
agama setingkat SMP. MTs ini memiliki hubungan yang dekat dengan
masyarakat.
13) MA (Madrasah Aliyah)
MA sebagai satu-satunya sekolah menengah atas di Desa Sungai Paduan
memiliki hubungan yang dekat dengan masyarakat. MA adalah jenjang
pendidikan menegah atas dibawah kementrian agama setara dengan SMA.
14) TK (Taman Kanak Kanak)
TK juga memiliki hubungan yang dekat dengan masyarakat. TK berperan
sebagai lembaga pendidikan untuk membantu pertumbuhan dan
perkembangan jasmani dan rohani agar anak memiliki kesiapan untuk
memasuki pendidikan yang lebih lanjut.
15) PDAM (Perusahaan Daerah Air Minum)
PDAM tidak memiliki hubungan yang dekat dengan masyarakat. PDAM adalah
sebuah peruasahaan yang menyediakan air bersih yang layak di konsumsi
dikelola oleh pemerintah daerah kabupaten.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 68
16) PLN (Perusahaan Listrik Negara)
PLN adalah usaha dengan fungsi memberikan pelayanan listrik ke setiap
rumah warga dalah suatu daerah perusahaan ini bersifat nasional BUMN
(Badan usaha Milik Negara). Namun, PLN tidak memiliki hubungan yang dekat
dengan masyarakat.
17) PUSKESMAS
Puskesmas Sungai Paduan sebagai puskesmas yang baru dibangun di Sungai
Paduan memiliki hubungan yang dekat dengan masyarakat. Puskesmas adalah
pusat kesehatan masyarakat di suatu wilayah dengan tugas dan fungsinya
meberikan pelayan kesehatan bagi semua warga. Pusksesmas adalah bagian
dari dinas kesehatan dalam suatu kabupaten.
18) Rumah Ibadah (mesjid)
Tempat umat Islam menjalankan perintah tuhan, juga menjadi tempat
masyarakat dalam memecahkan masalah sosial ekonomi dan masyarakat
sehingga memiliki hubungan yang dekat dengan masyarakat.
19) Gereja
Tempat menjalankan perintah agama bagi peganut agama Kristen. Fungsi
gereja adalah tempat menjalankan tugas kerohanian hubungan manusia
dengan tuhan yang di praktekkan dalam bentuk sembahyang. Gereja memiliki
hubungan yang dekat dengan masyarakat khususnya dengan penganut agama
Kristen.
Hubungan antara masyarakat dengan organisasi sosial yang terdapat di desa
tergambar pada diagram dibawah ini:
Gambar 19. Diagram Kelembagaan
Sumber : Pemetaan Partisipatif BRG 2018, FGD 1
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 69
8.2 Organisasi Sosial Nonformal
Organisasi nonformal yang ada di Desa Sungai Paduan, diantaranya:
1) Fardhu Kifayah
Perkumpulan fardu kifayah yang berfungsi sebagai membantu mengurus
orang meninggal anggota berjumlah 11 orang berkumpul ketika ada warga
Desa Sungai Paduan yang meninggal dunia. Ini membuat fardhu kifayah ini
dekat dengan masyarakat.
2) Arisan Perkawinan
Masyarakat, khususnya perempuan sangat dekat dengan arisan perkawinan.
Arisan perkawinan dilakukan masyarakat Desa Sungai Paduan bertujuan untuk
menyiapkan perkawinan/pernikahan. Satu kelompok biasanya 20 orang dan
maksimal 60 orang kegiatan ini dimulai sejak 1997 sampai sekarang. Arisan ini
bisa berbentuk barang maupun uang dengan ketentuan anggota yang bisa
memanfaatkan hasil arisan maksimal 3 orang dalam satu bulan atau sesuai
kesepakatan di dalam kelompok.
8.3 Jejaring Sosial Desa
Jejaring sosial (social network) adalah kumpulan individu atau kelompok di
Desa Sungai Paduan yang terikat oleh kepentingan dan/ atau tujuan yang sama.
Jaringan sosial (social network) di pedesaan menjadi salah satu modal sosial (social
capital) yang menjadi penopang keberadaan masyarakat pedesaan. Jejaring sosial
desa bisa dibentuk atas dasar kepentingan ekonomi, politik, budaya,
agama/kepercayaan maupun pemberdayaan masyarakat.
Kerjasama yang di lakukan antar desa sudah biasa dilaksanakan oleh majelis
taklim kelompok tani dan ibu-ibu PPK. Majelis taklim mempunya agenda keliling
desa-desa antara majelis taklim PKK, kelompok tani, karang taruna dan organisasi
lain nya sering terlibat dalam kegiatan di limgkup kecamatan. Kegiatan ini
bertujuan agar terjalin silaturahim yang baik antar kelompok lintas desa.
Selain itu, Desa Sungai Paduan juga terlibat dalam mendirikan BUMDES
bersama yang terdiri dari 7 desa di Kecamatan Teluk Batang. Rencana kedepan
BUMDes ini akan berbgerak di berbagai bidang usaha seperti pertanian,
perkebunan, dan usaha jasa lainnya
Badan Restorasi Gambut juga telah menginisiasi kegiatan seperti Pertukaran
petani silang antar desa yang mendapat program fasilitasi alumni sekolah Lapang
Petani Gambut di 6 desa di Teluk Batang dalam praktek pengelolaan mini demplot
PLTB (Pembukaan Lahan Tanpa Bakar).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 70
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 71
Bab IX Perekonomian Desa
9.1 Pendapatan dan Belanja Desa
Pengelolaan keuangan di desa Sungai Paduan diatur berdasarkan UU No. 6
Tahun 2014 tentang Desa, PP No. 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa, Permendagri No. 113 Tahun 2014 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa, Permenkeu No. 225/PMK.07/2017 tentang Perubahan
Kedua Atas Peraturan Menteri Keuangan No. 50/PMK.07/2017 tentang Pengelolaan
Transfer Ke daerah Dan Dana Desa dan Perbup No. 20 Tahun 2015 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa sebagaimana telah diubah yang terakhir dengan
Perbup No. 27A Tahun 2017 tentang Perubahan Ketiga Atas Perbup No. 20 Tahun
2015 tentang Pengelolaan Keuangan Desa.
Sumber pendapatan Desa Sungai Paduan sampai pada tahun 2018 berasal
dari Alokasi Dana Desa (ADD), Bagian Pendapatan hasil Pajak dan Retribusi Daerah
(BPHPRD), Pendapatan Asli Desa (PAD) bersumber dari Jasa Giro dan Dana Desa
(DD). Penggunaan pendapatan desa adalah untuk bidang pemerintahan desa,
bidang pelaksanaan pembangunan, bidang pemberdayaan masyarakat, dan
bidang tak terduga. Anggaran pendapatan dan belanja desa tercantum dalam
tabel berikut:
Tabel 24. Pendapatan Desa Sungai Paduan
No Sumber Jumlah Presentase
1 Pendapatan Asli Desa Rp 215,885,00 0,01%
2 Dana Desa Rp 901,210,000,00 43,7%
3 Alokasi dana Desa (ADD) Rp 1,148,613,000,00 55,7%
4 BPHRD Rp 9,356,000,00 0,4%
Total Pendapatan Desa Rp 2,059,394,885,80 100%
Sumber: APBDes Desa Sungai Paduan 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 72
Tabel 25. Belanja Desa Sungai Paduan
No Penggunaan Jumlah Presentase
1 Bidang pemerintahan Desa Rp 696,824,404,65 32.4%
2 Bidang pelaksanaan pembangunan Rp 959,082,303,37 44.6%
3 Bidang Pembinaan masyarakat Rp 268,509,309,00 12.5%
4 Bidang Pemberdayaan Masyarakat Rp 204,016,725,00 9.5%
5 Bidang Tak terduga Rp 18,685,075,50 1.0%
Total Belanja Desa Rp 2.147.117.818 100.0%
Sumber: APBDes Desa Sungai Paduan 2018
Terdapat selisih pendapat dengan belanja Desa sebesar Rp. 87.722.932,22.
Jumlah tersebut didapat dari dana Sisa Lebih Penggunaan Anggaran (Silpa)
pendapatan tahun 2017.
9.2 Aset Desa
Desa Sungai Paduan memiliki asset desa yang berasal dari kekayaan asli desa,
dibeli dan juga didapatkan melalui hibah. Sebagian besar asset desa Sungai Paduan
dalam kondisi baik. Desa Sungai Paduan belum melakukan pendataan asset desa
untuk saat ini. Sehingga daftar asset desa berikut di dapat dari hasil wawancara
dan observasi.
Tabel 26. Aset Desa Sungai Paduan 2018
No Aset Desa Jumlah Pendanaan Kondisi
1 Gedung PNPM 1 PNPM 2013 BAIK
2 Tenda 8 Buah ADD 2016 Sebagian Rusak
3 Kursi Merah 200 Buah BHPRD BAIK
4 Tanah Lapangan Bola 1 ADD 2018 BAIK
5 Tanah Tribun 1 ADD 2018 BAIK
6 Ambulance 1 DD 2018 BAIK
7 Genset 1 ADD 2015 BAIK
8 Kipas Angin 6 ADD 2016-2017 BAIK
9 Laptop 10 ADD 2016-2017 BAIK
10 Tv 24 In Merek Polytron 1 ADD 2018 BAIK
11 Infokus 1 ADD 2016
12 Layar Infokus 1 ADD 2016
13 Kursi Kerja 14 ADD 2018 BAIK
14 Sound Syistem 2 ADD 2017 BAIK
15 Motor Merek Yamaha 1 Pemkab KKU BAIK
16 Motor Dinas Kepala Desa
1 ADD 2017 BAIK
17 Printer Merek Epson 5 ADD 2017 BAIK
18 Printer Merek Canon 1 ADD 2017 BAIK
19 Gedung Desa 1 ADD 2018 BAIK
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 73
20 Perpustakaan Desa 1 Pemkab KKU BAIK
21 Gedung Mes Desa 1 ADD 2014 BAIK
22 Poskamling 2 ADD 2015
23 Gedung PAUD 1 DD 2017 BAIK
24 Gedung Posyandu 2 PNPM 2013 BAIK
25 Gedung Posyandu 1 ADD 2014 BAIK
Sumber: Wawancara dan observasi pemetaan partisipatif BRG 2018
9.3 Tingkat Pendapatan Warga
Sebagian besar masyarakat Sungai Paduan adalah petani, pekebun, peternak
dan buruh. Bertani adalah mata pencaharian pokok rata-rata masyarakat Sungai
Paduan. Selain bertani, mereka berkebun kelapa atau berkebun karet sebagai
mata pencarian tambahan. Petani padi membutuhkan waktu sekitar 6 bulan
penanaman dan perawatan untuk dapat memanen padi mereka. Dalam 1 Ha petani
biasanya mendapatkan padi sebanyak 3 ton. Untuk mendapatkan beras, mereka
masih harus menggiling padi tersebut. Terdapat 14 unit mesin penggilingan padi di
Sungai Paduan yang tersebar di setiap dusun. Selain berbentuk beras, para
tengkulak biasanya membeli hasil panen dalam bentuk padi dengan harga yang
lebih murah daripada beras. Di saat menunggu masa panen, petani biasanya
memanen kelapa yang bias dilakukan minimal setiap tiga bulan sekali. Dalam 1 Ha
kebun kelapa, petani bisa memanen sekitar 2400 buah kelapa tua. Pendapatan
petani dari kelapa tidak stabil karena harga kelapa yang terus turun. Bahkan petani
cenderung membiarkan saja kelapa jatuh tanpa dipanen karena upah memanjat
dan mengangkut yang lebih tinggi daripada pendapatan bersih yang akan mereka
dapatkan sebagai hasil menjual kelapa. Terdapat 1 penampung kelapa yang besar
di Desa Sungai Paduan
Ketika hari tidak hujan, petani juga melakukan penyadapan getah dari pohon
karet. Sebenarnya pohon karet dapat disadap kapan saja. Tetapi, keadaan batang
pohon yang basah akan membuat getah karet tidak masuk ke tempat
penampungan. Hal inilah yang menyebabkan petani tidak dapat menyadap karet
jika hari hujan. Dalam 1 hari penyadapan karet, petani biasanya mendapat 5 – 10 kg
karet. Hari maksimal petani dapat menyadap karet adalah 15 hari/bulan. Untuk
karet, pengepul akan datang untuk membeli karet dari petani.
Selain kelapa dan karet, ada juga petani yang mengusahakan pinang. Harga
pinang cenderung lebih stabil dibandingkan harga kelapa. Terdapat dua pengepul
pinang di Desa Sungai Paduan. Di Desa Sungai Paduan terdapat perkebunan sawit
PT. KAP. Sekitar 50% karyawan PT.KAP adalah masyarakat Desa Sungai Paduan.
Para buruh sawit memperoleh penghasilan sebesar Rp108.000,- dan bekerja 6
jam/hari selama 18 hari kerja per bulan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 74
Mata pencaharian lainnya masyarakat Sungai Paduan adalah buruh tukang
dengan penghasilan Rp100.000 per hari dan bekerja selama 9 jam per hari. Masing-
masing rumah tangga di desa Sungai Paduan biasanya melakukan lebih dari satu
mata pencaharian. Hal ini dilakukan untuk menambah pendapatan setiap bulannya
dan juga untuk mengantisipasi jika terjadi kegagalan dalam mata pencaharian
lainnya. Gambaran rata-rata pendapatan rumah tangga warga desa Sungai Paduan
berdasarkan jenis mata pencaharian pokok dan tambahan yang dilakukan, dapat
dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 27. Mata Pencaharian Masyarakat Sungai Paduan
No Mata Pencaharian
Pokok Mata Pencaharian
Tambahan
Rata-rata Pendapatan per bulan
1 Petani Padi Pekebun Kelapa, Pekebun Karet
Rp 3.000.000 – 5.000.000
2 Buruh sawit Pekebun kelapa, pekebun karet
Rp 2.500.000 – 4.000.000
3 Pekebun kelapa, pekebun karet
Buruh Tukang Rp 3.000.000 – 5.000.000
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018. Wawancara dan observasi
Jika dilihat dari kehidupan sosial ekonomi masyarakat Sungai Paduan
digolongkan ekonomi menengah ke bawah. Pengukuran tingkat kesejahteraan
Desa Sungai Paduan dilihat dari kepemilikan lahan, pendidikan, kecenderungan
pilihan kesehatan, keorganisasian, dan tenaga pengolahan lahan. Sebagian besar
penduduk Sungai Paduan memiliki tanah seluas 500 - 1 Ha yang digunakan sebagai
lahan pertanian maupun kelapa. Hanya terdapat beberapa orang yang memiliki
lahan diatas 2 ha. Penduduk yang berumur 40 tahun keatas rata-rata hanya tamat
SD atau SMP dan sebagian mendapatkan ijazah dengan mengikuti program paket
B atau C. Untuk hal pengobatan, penduduk masih mendatangi dukun untuk
penyakit-penyakit tertentu. Akan tetapi sejak adanya program Kartu Indonesia
Sehat, masyarakat lebih cenderung mengkonsultasikan masalah kesehatan ke
puskesmas. Tidak banyak penduduk Desa Sungai Paduan yang memanfaatkan
organisasi Simpan Pinjam Perempuan untuk membuat usaha atau industri rumah
tangga atau bidang usaha lainnya. Dalam hal pengolahan lahan pertanian dan
perkebunan, penduduk lebih cenderung menggunakan tenaga sendiri daripada
menggunakan buruh. Buruh akan digunakan ketika panen sebagai buruh harian
atau buruh tidak tetap.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 75
Tabel 28. Analisis Sosial Ekonomi
Klasifikasi Kesejahteraan
Mampu 3 Sedang 2 Tidak Mampu 1
> 2 Ha 15 500 - < 2 Ha 10 √ 0 - 500 M² 5
Perguruan Tinggi 12 SMP/SMA 8 √ Tamat SD 4
Dokter Umum/Klinik 9 Puskesmas 6 Puskesmas/Dukun 3 √
Anggota SPP (usaha tetap, pinjaman besar)
6 Anggota SPP (punya usaha, pinjaman kecil)
4 Non SPP / Tidak Berorganisasi
2 √
Buruh Tetap
3 Menggunakan Buruh
2 √
Tenaga Sendiri (keluarga)
1 Tenaga Sendiri
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018, observasi dan wawancara
Kegiatan sehari-hari yang dilakukan penduduk Sungai Paduan untuk
mencukupi kebutuhan rumah tangganya antara lain mengolah lahan pertanian dan
kebun, mengerjakan pekerjaan rumah tangga, beternak dan juga berdagang.
Kegiatan mengolah lahan, bertani dan berkebun dilakukan oleh orang dewasa laki-
laki dan perempuan. Anak laki-laki dan perempuan juga masih biasa ikut bekerja di
lahan pertanian khususnya pada saat panen. Sedangkan untuk pekerjaan rumah
tangga seperti memasak, mencuci dan membersihkan rumah pada umumnya
dilakukan oleh perempuan dewasa dan kadang-kadang dilakukan juga oleh anak
perempuan. Kegiatan berternak dan berdagang juga pada umumnya dilakukan
oleh perempuan dan laki-laki dewasa dan anak-anak kadang-kadang membantu
pekerjaan tersebut. Untuk kegiatan di luar rumah tangga, mengambil upah untuk
bekerja pada lahan pertanian dan kebun umumnya dilakukan oleh petani.
Sedangkan untuk pekerjaan rumah tangga diluar rumah biasanya dilakukan oleh
perempuan dewasa.
Table 29. Analisis gender Desa Sungai Paduan
Kegiatan
Di Dalam Keluarga Di Luar Keluarga
Laki-Laki Perempuan Laki-laki Perempuan
UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP
Mencangkul D A D D D
Memasak/ Pekerjaan Rumah Tangga
A/D
D
A
D
D
A
Berdagang D A D A D D
Beternak D A D A D
Bertani D A D A D A D A
Mengasuh Anak D D A D A
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018, FGD 1
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 76
Akses adalah kesempatan untuk memanfaatkan, sementara kontrol adalah
kesempatan untuk mengatur. Laki-laki dan perempuan di desa Alur Bandung
mempunyai akses dan kontrol yang berbeda-beda terhadap sumber daya fisik
seperti tanah, hutan, alat produksi, tenaga kerja, cash/uang serta tabungan. Peran
mereka juga berbeda-beda terhadap sumber daya non fisik seperti aset
kepemilikan, kebutuhan dasar, non pendapatan, pendidikan, kesehatan dan
kekuasaan politis. Terkait sumber daya fisik akses perempuan lebih besar
dibanding laki-laki sedangkan dalam hal kontrol, peran perempuan dan laki-laki
berimbang.
Terkait sumber daya non fisik, yaitu aset kepemilikan, pendidikan, dan
kesehatan akses laki-laki dan perempuan setara. Bagitupula akses laki-laki dan
perempuan dalam mengontrol sumber daya non fisik. Akses dan kontrol laki-laki
dan perempuan dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 30. Tabel Akses dan kontrol Desa Sungai Paduan
AKSES KONTROL
Ket. Laki-Laki Perempuan Laki-Laki Perempuan
Sumber Daya Fisik
- Tanah √ √ √
- Hutan √ √
- Alat Produksi √ √ √
- Tenaga Kerja √ √ √ √
- Cash/ Uang √ √ √ √
- Tabungan √ √ √ √
Sumber Daya Non Fisik
- Aset Kepemilikan √ √ √ √
- Non Pendapatan √ √ √ √
- Kebutuhan Dasar √ √ √
- Pendidikan √ √ √ √
- Kesehatan √ √ √ √
- Kekuasaan Politik √ √ √ √
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018, FGD 1
9.4 Industri dan Pengolahan di Desa
Desa Sungai Paduan memiliki industri pengolahan produk dalam skala kecil
menengah. Terdapat 3 Sawmill mini di Dusun Sinar Barat. Sawmill tersebut
mengolah kayu yang sebagian besar didapat dari Pulau Maya untuk dijadikan
bahan bangunan. Untuk sawmill, biasanya konsumen datang ke sawmill untuk
memilih dan membeli bahan bangunan secara langsung.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 77
Selain sawmill mini, terdapat juga industri rumah tangga pengolahan tempe
dan tahu. Tahu dan tempe akan dititipkan ke warung-warung untuk dijual.
Sebagian besar petani kelapa dan pinang juga mengolah hasil panen mereka.
Kelapa dijadikan kopra dan tempurungnya dijadikan arang. Pinang juga demikian,
pinang dikeringkan baru dijual. Akan tetapi pembuatan kopra dan arang ini
tergantung dari harga jual. Jika harga jual kelapa bulat lebih tinggi, maka petani
akan memilih menjual kelapa dalam bentuk kelapa bulat dibandingkan dibuat
kopra.
Gambar 20. Mata Pencaharian dan Industri Desa Sungai Paduan
Tempat pengepul hasil kebun kelapa Sawmill mini
Peternakan ayam daging Pengeringan buah pinang
Industri Pembuatan Tahu
Sumber: Observasi Pemetaan Partisipatif BRG 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 78
9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut
Pengembangan lahan baik itu di lahan gambut maupun di lahan non gambut
akan meliputi bidang pertanian, perkebunan dan peternakan, dan hutan. Saat ini,
selain masih berupa hutan, lahan gambut digunakan sebagai lahan perkebunan
kelapa sawit oleh PT. KAP dan sebagian kecil lahan dijadikan masyarakat sebagai
pemukiman dan kebun campuran. Lahan pertanian, perkebunan kelapa,
pemukiman dan hutan mangrove terletak pada lahan mineral. Sedangkan tanah
aluvial dimanfaatkan sebagai lahan cetak sawah. Berikut pembahasan potensi dan
masalah pengelolaan lahan di Sungai Paduan.
Gambar 21. Transek Desa Sungai Paduan
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018, FGD 1 dan 2
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 79
1) Potensi dan Masalah di Sektor Pertanian
Potensi terbesar di Desa Sungai Paduan dalam bidang pertanian adalah
pertanian padi. Pada tahun 2018, masyarakat mencoba untuk menanam padi 2
kali dalam setahun. Hal tersebut telah memberikan hasil walaupun belum
memuaskan. Sebelumnya penanaman dua kali setahun pernah dilakukan pada
tahun 2015 namun gagal. Kendala masyarakat dalam menanam padi adalah
tidak adanya sumber air bersih untuk dialirkan ke lahan pertanian mereka.
Pengairan lahan pertanian sangat bergantung pada curah hujan.
Ketergantungan tersebut beresiko ketika hujan hujan rendah, maka tanah akan
menjadi kering dan padi kekeringan. Sedangkan jika terjadi curah hujan yang
tinggi diawal musimpenyemaian dan penanaman, padi akan membusuk. Selain
masalah air bersih, air laut yang merembes masuk ke lahan padi juga
menyebabkan padi gagal tumbuh dan tidak tumbuh dengan subur. Pupuk dan
bibit juga menjadi masalah bagi para petani. Belum adanya toko pertanian di
Desa Sungai Paduan membuat petani kesulitan mendapatkan pupuk.
2) Potensi dan Masalah di Perkebunan
Sebagian besar lahan mineral Desa Sungai Paduan dimanfaatkan sebagai kebun
kelapa. Hasil perkebunan kelapa merupakan potensi ekonomi yang besar,
karena selain kelapa bulat, masyarakat juga mengolah kelapa menjadi kopra,
minyak kelapa dan mengolah batok kelapa menjadi arang. Potensi lainnya
seperti air nia kelapa untuk dibuat gula kelapa dan abut kulit kelapa juga dapat
dimanfaatkan sebagai bahan baku pembuatan keset kaki belum diusahakan.
Permasalahan yang dihadapi petani dalam berkebun kelapa adalah penjualan
hasil panen dan olahan kelapa kepada pengepul dihargai rendah. Hal tersebut
menyebabkan petani enggan mengolah hasil panen kelapa. Selain itu, harga
minyak sawit kemasan yang lebih murah membuat masyarakat lebih memilih
menggunakan minyak sawit daripada minyak kelapa. Karet juga merupakan
komoditas perkebunan Sungai Paduan. Petani biasanya menjual karet sebagai
barang mentah kepada tengkulak dengan harga murah. Pengolahan getah
karet menjadi rubber merupakan potensi yang belum dikembangkan,
mengingat cukup banyaknya jumlah petani karet di Sungai Paduan. Ada
beberapa potensi perkebunan yang juga bisa dikembangkan di Desa Sungai
Paduan, yaitu: pisang dan ubi kayu. Akan tetapi, kurangnya pengetahuan dan
keterampilan petani dalam mengolah pisang dan ubi sehingga hanya dijadikan
konsumsi pribadi atau segera dijual dengan harga murah.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 80
3) Potensi dan Masalah Peternakan
Usaha peternakan yang terdapat di Sungai Paduan pada saat ini adalah
peternakan kambing, ayam dan wallet. Pada peternakan kambing, ketersediaan
bibit menjadi kendala bagi peternak. Sedangkan peternakan ayam terkendala
pada harga jual yang tidak stabil serta bau kotoran. Kotoran ayam tersebut
dapat dijadikan pupuk, tapi sampai saat ini belum ada yang mengolah.
Peternakan wallet saat ini sedang berkembang di Desa Sungai Paduan.
Terdapat sekitar 100 rumah wallet dengan luas bangunan 4 x 12 meter2 dan
tinggi 12 sampai 13meter yang tersebar di seluruh Desa Sungai Paduan. Kendala
pada peternakan wallet adalah suara yang berasal dari kaset pemanggil wallet
yang mengganggu penduduk sekitar rumah walet.
4) Potensi dan Masalah di Kehutanan
Sebagian besar hutan terletak di lahan gambut. Hutan di Sungai Paduan
merupakan rumah bagi hewan liar dan tempat beranekaragam flora yang telah
jarang ditemukan di Kecamatan Teluk Batang tumbuh. Hutan tersebut
terancam keberadaanya pada musim kemarau. Karena letaknya yang
berbatasan dengan Desa Banyu Abang dan juga Desa Teluk Batang, ketika
terjadi kebakaran pada dua desa tersebut, api menjalar ke arah hutan seperti
yang terjadi pada tahun 2015. Hutan yang terletak jauh dari pemukiman
beresiko tinggi terbakar tanpa diketahui penduduk. Kawasan hutan juga
menjadi satu-satunya aliran air tawar yaitu dari Sungai Paduan. Sehingga
keberadaan lahan gambut harus dijaga agar sungai Sungai Paduan tetap
memiliki air bersih dan tidak tercemari dengan limbah pupuk maupun pestisida
perkebunan sawit. Pemerintah melaui dana BUMN pernah membangun PDAM
untuk masyarakat Desa Sungai Paduan dengan memanfaatkan air Sungai
Paduan, tetapi proyek tersebut gagal karena air yang dihasilkan masih terasa
payau. Saat ini tempat pengolahan air bersih tersebut terbengkalai. Selain
hutan pada lahan gambut, hutan mangrove pada lahan mineral juga merupakan
habitar berbagai fauna dan flora. Keberadaan hutan yang jauh dari pemukiman
penduduk membuat hutan tersebut masih terjaga.
Gambar 22. PDAM Sungai Paduan
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018, Observasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 81
Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
Desa Sungai Paduan terdiri dari tanah alluvial seluas 107,96 Ha, tanah mineral
seluas 1.963,92 Ha dan tanah gambut 18.189,64 Ha yang merupakan lahan terluas
di Sungai Paduan. Prosentase tanah di Desa Sungai Paduan dapat diihat pada
diagram berikut.
Gambar 23. Diagram persentase luas tanah berdasarkan jenis tanah Desa Sungai Paduan
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Sebagai lahan terluas, lahan gambut merupakan lahan yang paling
berpotensi di Sungai Paduan. Sungai air tawar satu-satunya di Sungai Paduan
terletak di lahan tersebut. Berbagai tanaman khas gambut dan fauna masih terjaga
karena hutan yang belum dirusak oleh masyarakat. Walaupun semenjak adanya
perusahaan sawit, fauna seperti orang utan terganggu habitatnya begitupula air
sungai yang rentan tercemar limbah sawit.
0,53
10
89
Aluvial Mineral Gambut
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 82
Keseluruhan perkebunan sawit terletak di lahan gambut, yaitu seluas
3.647,09 Ha (20.05%). Luas hutan yang berada di lahan gambut adalah 13.262,87
Ha (72,91% dari luas seluruh lahan gambut). Pada lahan gambut juga terdapat
hutan mangrove yang masih terjaga vegetasinya. Hal itu karena letak hutan yang
berjauhan dari pemukiman masyarakat. Hutan mangrove pada lahan gambut
seluas 12,01 Ha. Selain hutan, terdapat bawas pada lahan gambut seluas 13,95 Ha;
Kebun campuran sawit dan karet seluas 65,89 Ha; pemukiman penduduk seluas
4,22 Ha, serta lahan terbuka yang tidak diketahui pihak mana yang membuka lahan
seluas 1.183,57 Ha. Tata guma lahan gambut dapat dilihat pada diagram berikut.
Gambar 24. Diagram Pemanfaatan Tanah Gambut Desa Sungai Paduan
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Pada tanah aluvial, lahan paling luas dimanfaatkan sebagai sawah cetak. Luas
sawah cetak adalah 80,81 Ha (74.84%) dari total luas lahan aluvial 107,96 Ha. Sawah
cetak memang paling luas dilahan aluvial. Hanya sedikit yang berada di lahan
mineral. Sawah jadi pada tanah aluvial seluas 26,18 ha dan hutan seluas 0,9 ha.
Bawas
Hutan
Hutan Mangrove
kebun campuran karet dan kelapa
Kelapa Sawit
Pemukiman
Tanah Terbuka
0,02 0,08
6,5
20,05
0,36
0,07
72,91
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 83
Gambar 25. Pemanfaatan Tanah Aluvial Desa Sungai Paduan
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Lahan mineral merupakan lahan terluas kedua di Desa Sungai Paduan
sekaligus sebagai lahan terpadat. Sebagian besar pemukiman berada pada lahan
mineral yaitu 99,47 Ha (5,06%). Tanah mineral dimanfaatkan sebagai sawah jadi,
kebun karet, kebun campuran karet dan kelapa, kebun kelapa dalam, terdapat
pula hutan mangrove, lahan yang dibiarkan menjadi bawas, tanah milik yayasan
yang digunakan sebagai bangunan pendidikan, tanah terbuka, sawah cetak dan
juga lapangan bola. Berikut diagram tata guna lahan mineral.
Gambar 26. Tata Guna Lahan Mineral Desa Sungai Paduan
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Bawas
Hutan
Hutan Mangrove
Karet
kebun campuran karet dan kelapa
kelapa dalam
Lapangan sepak bola
Pemukiman
Sawah cetak
Sawah jadi
Tanah Terbuka
Yayasan
0,36 0,02 0,37
2,4
11,46
22,88
5,06 22,12
0,3 0,05
15,55
19,36
0,9
24,25
74,84
Hutan Sawah cetak Sawah jadi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 84
Luas tata guna lahan mineral di Desa Sungai Paduan dalam luasan hektar
tercantum dalam tabel berikut:
Tabel 31. Tata Guna Lahan Mineral Desa Sungai Paduan
Tata Guna Lahan Mineral Luas (Ha)
Bawas 47,098077
Hutan 7,321961
Hutan mangrove 225,238476
Karet 434,59464
Kebun campuran karet dan kelapa 380,312542
Kelapa dalam 305,533688
Lapangan sepak bola 0,988726
Pemukiman 99,476882
Sawah cetak 5,98552
Sawah jadi 449,24831
Tanah terbuka 7,586941
Yayasan 0,537559
Grand total 1963,923322
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Gambar 27. Peta Tata Guna Lahan Desa Sungai Paduan
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 85
10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam
Wilayah Sungai Paduan terdiri dari Area Penggunaan Lain (APL) seluas
5.862,14 Ha; Hutan Lindung 2.515,84 Ha dan Hutan Produksi 11.883,54 Ha. Desa
menguasai APL seluas 0,9 Ha dalam bentuk lapangan bola. Masyarakat menguasai
lahan seluas 2.158,58 Ha. Negara menguasai lahan APL seluas 14.406,71 Ha dalam
bentuk hutan. PT Kalimantan Agro Pusaka (PT. KAP) menguasai lahan APL seluas
3.694,71 Ha dengan luas terbesar APL berupa lahan gambut yang telah
dimanfaatkan sebagai perkebunan kelapa sawit, sedang sisanya masih berupa
hutan dan bawas; dan yayasan menguasai lahan APL seluas 0,53 Ha. Kawasan
Hutan Lindung dan hutan produksi keseluruhannya dikuasai oleh negara. Luasan
penguasaan lahan dapat dilihat dalam diagram.
Gambar 28. Diagram Penguasaan Lahan Desa Sungai Paduan
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
0,537559 0,988726
2158,580977
3694,713324
14406,71321
Desa Masyarakat Negara PT.Kalimantan Agro Pusaka Yayasan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 86
Gambar 29. Peta Penguasaan Lahan Desa Sungai Paduan
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Penguasaan desa Sungai paduan terbagi atas atas Penguasaan oleh desa,
Penguasaan masyarakat, Penguasaan oleh negara dan penguasaan lahan oleh
perusahaan perkebunan sawit PT. Kalimantan Agro Pusaka (KAP) dan oleh
Yayasan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 87
1. Penguasaan oleh desa
Penguasaan tanah oleh desa berada di lahan mineral yang dipergunakan
sebagai lapangan sepak bola oleh desa seluas 0,9 Ha.
2. Penguasaan masyarakat
Penguasaan tanah oleh masyarakat terbagi 3 berdasarkan jenis tanah.
a. Penguasaan masyarakat di lahan aluvial yang sebagian besar berupa
sawah cetak (80,8 Ha) dan sawah jadi (26 Ha), sedang sisanya hutan
seluas 0,9 Ha.
Berikut diagram penguasaan lahan oleh
b. Penguasaan masyarakat di lahan gambut. Pada lahan ini masyarakat
menggunakan lahan sebagai pemukiman (4,2 Ha), tepatnya pemukiman
yang berada di dekat kawasan hutan dan perusahaan sawit. Selain
pemukiman, pada lahan gambut ini juga terdapat kebun karet campuran
dengan kelapa (65,89 Ha), hutan manggrove (12,01 Ha), dan bawas
(13,39 Ha).
c. Penguasaan masyarakat di tanah mineral. Pemanfaatan terbesar lahan
mineral oleh masyarakat adalah sebagai sawah jadi (449,2 Ha). Selain itu,
pada tanah mineral, masyarakat memanfaatkan lahan sebagai kebun
karet (434,5 Ha), kebun campuran karet dan kelapa (380,31 Ha),
pemukiman (99,47 Ha), masih berupa hutan manggrove (225,23%), tanah
terbuka (7,5%) dan juga bawas (47,09 Ha).
3. Penguasaan oleh Negara
Penguasaan lahan oleh negara berada pada kawasan hutan lindung dan hutan
produksi. Lahan yang dikuasai oleh negara pada saat ini berupa hutan
(13.223,14 Ha) dan tanah terbuka (1.183,57 Ha) pada lahan gambut dan mineral.
4. Penguasaam Lahan oleh Perusahaan
Perusahaan sawit PT. KAP mulai beroperasi pada 2001/2002. Penguasaan lahan
oleh PT KAP berada Pada kawasan APL. Keseluruhan kawasan yang dikuasai
oleh PT. KAP terletak pada tanah gambut. Luas perkebunan sawit yang sudah
ditanami adalah 3.647,09 Ha, masih berupa hutan 47,05 Ha dan bawas 0,5 Ha.
5. Penguasaan Lahan oleh Yayasan
Yayasan menguasai lahan seluas 0,5 Ha yang digunakan sebagai gedung
sekolah dan kantor. Lahan tersebut berada pada lahan mineral.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 88
Tabel 32. Penguasaan Tanah Desa Sungai Paduan
Kepemilikan APL HL HP
Total Aluvial Gambut Mineral Gambut Gambut
Desa 0,988726 0,988726
Lapangan sepak bola
0,988726 0,988726
Masyarakat 107,967908 95,537993 1955,075076 2158,580977
Bawas 13,397485 47,098077 60,495562
Hutan 0,974707 0,974707
Hutan Mangrove 12,011958 225,238476 237,250434
Karet 434,59464 434,59464
kebun campuran karet dan kelapa
65,899938
380,312542
446,21248
kelapa dalam 305,533688 305,533688
Pemukiman 4,228612 99,476882 103,705494
Sawah cetak 80,810401 5,98552 86,795921
Sawah jadi 26,1828 449,24831 475,43111
Tanah Terbuka 7,586941 7,586941
Negara 7,321961 2515,84361 11883,54764 14406,71321
Hutan 7,321961 2515,84361 10699,97705 13223,14262
Tanah Terbuka 1183,570583 1183,570583
PT.Kalimantan Agro Pusaka
3694,713324
3694,713324
Bawas 0,561258 0,561258
Hutan 47,054746 47,054746
Kelapa Sawit 3647,09732 3647,09732
Yayasan 0,537559 0,537559
Yayasan 0,537559 0,537559
Grand Total 107,967908 3790,251317 1963,923322 2515,84361 11883,54764 20261,53379
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil
Kanal di Desa Sungai Paduan kepemilikannya terbagi menjadi milik
masyarakat dan pemerintah desa meliputi kanal yang berada didalam pemukiman
masyarakat; Pekerjaan umum, yaitu kanal-kanal yang dibangun sepanjang jalan
kabupaten maupun provinsi; dan kanal yang dibangun oleh PT. Kalimantan Agro
Pusaka. Kanal masyarakat dan pemerintah digunakan pengenalian keluar dan
masuknya air ke lahan pertanian dan perkebunan. Kanal yang dibuat oleh
Pekerjaan umum difungsikan sebagai pengendalian air dibahu jalan. Sedangkan
kanal yang terdapat didalam perusahaan sawit berfungsi sebagai pengendali
genangan air dalam kebun dan sebagai jalur mobilisasi hasil panen, distribusi
pupuk, racun rumput dan logistik kebun sawit lainnya. Kanal ini dibuat diatas tanah
gambut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 89
Tabel 33. Hidrologi Desa Sungai Paduan
No Jenis Kanal Aluvial Gambut Mineral Total
1 Masyarakat dan Pemerintah
339,028561
794,9173465 1133,945907
2 Pekerjaan Umum 3455,731264 3455,731264
3 PT. Kalimantan Agro Pusaka
19046,58659
19046,58659
Jumlah Total Luas (m²) 339,028561 19046,58659 4250,648611 23636,26376
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
Lahan gambut merupakan lahan terbesar di Desa Sungai Paduan. Kondisi
lahan gambut pada saat ini 14393,092 Ha lahan gambut masih berbentuk hutan
dan berada pada hutan lindung yang dikuasai oleh negara. Sebagian kecil telah
menjadi pemukiman dan perkebunan masyarakat seluas 109,974 Ha. Keseluruhan
kebun sawit PT. KAP berada pada lahan gambut yang saat ini sudah ditanami sawit
maupun yang masih berbentuk bawas dan hutan seluas 3624,43 Ha. Lahan gambut
yang awalnya terbuka karena kebakaran lahan dimanfaatkan masyarakat untuk
berladang dan berkebun seperti telah diuraikan pada sub bab sebelumnya. Kanal
yang berada dalam perkebunan sawit PT. KAP sepanjang 19046,58 meter dengan
lebar 5 – 10 meter. Penguasaan kanal beserta fungsi dapat dilihat dalam tabel.
Tabel 34. Penguasaan Kanal Desa Sungai Paduan
Fungsi dan penguasaan Kanal
Row Labels
Jenis Tanah
Grand Total Aluvial Gambut Mineral
Kanal 339,028561 19046,58659 4250,648611 23636,26376
Masyarakat dan pemerintah 339,028561 794,9173465 1133,945907
pengendalian masuk dan keluar air di areal persawahan
339,028561
794,9173465 1133,945907
Pekerjaan Umum 3455,731264 3455,731264
pengenalian genamgan air di bahu jalan
3455,731264 3455,731264
PT Kalimantan Agro Pusaka 19046,58659 19046,58659
pengenalian genamgan aiir dalam kebun dan mobilisasi hasil panen, distribusi pupuk, racun rumput
19046,58659
19046,58659
Grand Total 339,028561 19046,58659 4250,648611 23636,26376
Sumber: Pemetaan Partisipatif BRG 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 90
Gambar 30. Kanal Desa Sungai Paduan (area PT.KAP)
Sumber: Observasi pemetaan BRG 2018
10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)
Peralihan hak atas tanah di Sungai Paduan dilakukan melalui jual beli, waris
dan juga hibah. Penguasaan lahan untuk pemukiman, pertanian dan perkebunan
pada mulanya dilakukan dengan membuka lahan. Kemudian lahan tersebut akan
menjadi milik orang yang membuka lahan tersebut. Pemindahan hak atas lahan
pada masa itu juga didasari dengan akad jual beli secara lisan saja tanpa disertai
surat menyurat. Pada saat ini, semua peralihan hak diwajibkan untuk memiliki
surat keterangan pengalihan tanah baik itu pengalihan melalui jual beli, waris
maupun hibah. Hal ini menghindari kemungkinan adanya persengketaan akibat
status kepemilikan tanah. Pada saat ini sudah sebagian besar masyarakat memiliki
Surat Keterangan Tanah (SKT) sekitar 60% dan juga SHM (Surat Hak Milik) sekitar
40% atas tanah yang mereka miliki.
Penguasaan lahan gambut oleh PT. KAP berdasarkan izin pengelolaan lahan
yang ditetapkan oleh pemerintah kabupaten, pada saat itu masih Kabupeten
Ketapang. Pengalihan tanah masyarakat menjadi lahan perkebunan sawit
dilakukan dengan skema Ganti Rugi Tanam Tumbuh (GRTT). Biaya hidup yang
tinggi dan tidak sebanding dengan hasil panen yang didapat mengakibatkan
masyarakat sepakat tanah mereka dialihfungsikan untuk perkebunan kelapa sawit
PT. Kalimantan Agro Pusaka (KAP). Pengalihan tanah lainnya guna dibangun
fasilitas umum maupun fasilitas social akan dimediasi oleh desa perjanjian
pengelolaannya dan tercatat pada kantor desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 91
10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut
Persengketaan tanah yang terjadi di Sungai Paduan terjadi akibat pengalihan
lahan yang hanya dilakukan secara lisan, tidak disaksikan oleh tokoh-tokoh
masyarakat atau telah meninggalnya para pihak yang bertransaksi dan menjadi
saksi. Persengketaan yang pernah terjadi bersumber dari tidak jelasnya status
tanah yang diwariskan dan ketidaktahuan ahli waris terhadap lahan yang
kepemilikannya telah dialihkan. Pada lahan gambut khususnya lahan yang
digunakan sebagai perkebunan oleh PT. KAP pada saat ini tidak pernah terjadi
sengketa. Hanya saat serah terima lahan yang ditanami pada tahun 2014 yang
seharusnya telah diserahterimakan pada juli 2018 bisa saja memicu konflik jika
perusahaan tidak segera menyerahterimakan lahan tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 92
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 93
Bab XI Proyek Pembangunan Desa
11.1 Program Pembangunan Desa
Rencana pembangunan Desa Sungai Paduan tercantum dalam tabel berikut.
Tabel 35. Rencana Pembangunan Desa Sungai Paduan
No Jenis Kegiatan Lokasi Sasaran/ Manfaat
I Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
1 Penguatan Kompetensi Kasie dan Kaur Desa Bantarsari Peningkatan SDM
2 Penguatan SDM RT dan RW RW. 01-08 Peningkatan SDM
3 Pengadaan Komputer Desa Bantarsari Kelengkapan Fasilitas
4 Pengadaan Alat Kebersihan Desa Desa Bantarsari Peningkatan Kesehatan
5 Pengadaan Mobeler Desa Desa Bantarsari Kelengkapan Fasilitas
6 Pengadaan Buku ADM Pemerintahan Desa Desa Bantarsari Tertib Administarasi
7 Pengadaan Buku ADM RT dan RW RW. 01-08 Tertib Administarasi
8 Pengadaan Buku ADM BPD, LPM, PKK RW. 01-08 Tertib Administarasi
9 Peningkatan Kesejahteraan Pemerintahan RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
10 Perpustakaan Desa Desa Bantarsari Pendidikan
11 Bantuan alat-alat kebersihan untuk tk RT/RW RW. 01-08 Kesadaran Kesehatan
12 Bantuan peningkatan oprasional RT- RW RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
13 Bantuan operasional aparat Desa Desa Bantarsari Peningkatan Kesejahteraan
14 Bantuan pembinaan dan peningkatan pelatihan Linmas
RW. 01-08 Kesadaran Hukum
15 Bantuan Operasional Kadus RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
16 Buku Administrasi Kadus RW. 01-08 Tertib Administarasi
17 Bantuan Alat Tulis Kantor Untuk RT dan RW RW. 01-08 Tertib Administarasi
II Pembangunan Desa
1 Perbaikan Saluran Irigasi (JIDES) Rw, 05, 07, 02 Memperlancar Saluran
2 JITUT Rw, 05, 06, 04 Memperlancar Saluran
3 Renovasi MCK RW. 04,05,06 & 07
Meningkatkan Kesejahteran
4 Pembangunan MCK RW. 01-08 Meningkatkan Kesejahteran
5 Bak Sampah Basah dan Kering RW. 01-08 Kesadaran Kesehatan
6 RUTILAHU RW. 01-08 Meningkatkan Kesejahteran
7 Betonisasi Jalan Desa Rw. 02, 08, 01, Kemudahan Transportasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 94
07
8 Peningkatan Jalan Lingkar Bubut RW. 03 Kemudahan Transportasi
9 Gapura Selamat Datang RW. 06 & 01 Kemudahan Informasi
10 Papan Gang RW. 01-08 Kemudahan Informasi
11 Penerangan Jalan RW. 01-08 Kenyamanan dan Keamanan
12 Renovasi Jalan Rw. 02, 08, 01, 07
Kemudahan Transportasi
13 Betonisasi Gang RW. 06 Kemudahan Transportasi
14 Pivanisasi Air Bersih RW. 05 Kelancaran Sanitasi
15 Bak Mandi Umum RW. 01-08 Peningkatan Kebersihan
16 Rehab Gedung Desa Desa Bantarsari Peningkatan Fasilitas
17 Perbaikan Jalan Makam RW. 06, 05, 02 Kemudahan Transportasi
18 Perbaikan Drainase RW. 01-08 Kelancaran Saluran Air
19 Pembanguan POSYANDU RW. 01-08 Peningkatan Kesehatan
20 Renovasi Sekretariat BKM PNPM RW. 04 Peningkatan Fasilitas
21 Turab RW. 01, 02, & 06
Kelancaran Saluran Air
22 Perbaikan Saluran Air RW. 02 Kelancaran Saluran Air
23 Jembatan Penghubung RW. 05, 02, & 04
Kemudahan Transportasi
24 Perbaikan jalan/ Pondasi/Betonisasi/ Hotmix RW. 07 Kemudahan Transportasi
25 Perbaikan Jalan di setiap gang RW. 07 Kemudahan Transportasi
26 Gapura RW. 04 Kemudahan Informasi
27 Pembuatan Gudang Musholla RW. 02 Kenyamana Beribadah
28 Perbaikan MCK Anti RW. 02 Meningkatkan Kebersihan
29 Gorong-gorong RW. 02 Kelancaran Saluran Air
30 Pembuatan Pos Ronda RW. 01-08 Meningkatkan Keamanan
31 Pembangunan Masjid RW. 02 Kenyamana Beribadah
32 Pengerasan jalan/ Betonisasi RW. 08 Kemudahan Transportasi
33 Pembangunan masjlis Ta'lim RW. 02 Kenyamana Beribadah
34 Penampungan sampah RW. 06 Menjaga Kebersihan
35 Pembuatan Kantor RW RW. 01-08 Peningkatan Fasilitas
36 Turab (Sebelah SD Bantarkambing 04) RW, 07 Kelancaran Saluran Air
37 Pemagaran SD RW, 07 Peningkatan Fasilitas
38 Rehab Ruang Kelas RW. 04 Peningkatan Pendidikan
39 Rehab Ruang Kelas RW. 07 Peningkatan Pendidikan
40 Ruang Kepala Sekolah RW. 07 Peningkatan Pendidikan
41 Mushola RW. 07 Kenyamana Beribadah
42 Majlis Ta'lim RW. 08 Kesejahteraan Sosial
43 Lapangan Olahraga RW. 04 Meningkatkan Keaktifan
44 Lapangan Futsal Desa Bantarsari Meningkatkan Keaktifan
45 Pemakaman Umum Rw. 04 Peningkatan Sarana Umum
46 Perbaikan Irigasi RW. 07 Kemudahan Pengairan
47 Perbaikan jalur irigasi RW. 05 Kemudahan Pengairan
48 Rehab Gedung MI Mathlaul Anwar Hulurawa 2 RW. 05 Peningkatan Pendidikan
49 Turab MI. Mathlaul Anwar 1 Rw. 05 Kelancaran Saluran Air
50 Turab SDN Bantarkambing IV Rw. 04 Kelancaran Saluran Air
51 Pengadaan Mobeler RW. 05 Peningkatan Fasilitas
52 Rehab Ruang Kela SDN Bantarkambing Rw. 04 Peningkatan Pendidikan
53 Pembangunan WCK SDN Bantarkambing RW. 04 Peningkatan Pendidikan
54 Pembangunan Musholla RW. 03 Kenyamanan Beribadah
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 95
55 Renovasi Musholla RW. 06, 05, 04 Kenyamanan Beribadah
56 Pengadaan Tanah dan Pembangunan Gelanggang Olah Raga
Desa Bantarsari Peningkatan Kesehatan
57 Edu Agro Wisata Bantarsari Maju Desa Bantarsari Pengenalan Pariwisata
58 Pembangunan Pasar Desa Rw. 01 Peningkatan Ekonomi
59 Pembangunan Kantor BUMDes Rw, 05 Peningkatan Ekonomi
60 Pembangunan TPQ RW. 03 Peningkatan Pendidikan
61 Pembangunan Kantor Dusun Dusun 1-4 Peningkatan Fasilitas
62 Pembangunan Sekretariat Kepemudaan Desa Bantarsari Peningkatan Fasilitas
III Pembinaan Kemasyarakatan
1 Kursus Bahasa Desa Bantarsari Pendidikan
2 Training Motivasi Desa Bantarsari Pendidikan
3 Taman Baca Rw. 02, 07, 04 Pendidikan
4 Komputer untuk Kursus Komputer Desa Bantarsari Pendidikan
5 Pelatihan/ Pembinaan Pemuda RW. 01-08 Pendidikan
6 Pengadaan Alat Kesenian SDN Bantarkambing Desa Bantarsari Pendidikan
7 Pembentukan TIM Pordes Desa Bantarsari Pendidikan
8 Pelatihan Guru Berkarakter Aula Desa Pendidikan
9 Training Motivasi Siswa MTs. Yamanka Pendidikan
10 Kades Goes to Schooll RW. 01-08 Pendidikan
11 Bantuan Pendidikan Warga Tidak Mampu RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
12 Workshop Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) RW. 01-08 Peningkatan Kesehatan
13 Kegiatan Lomba Lingkungan Sehat RW. 01-08 Peningkatan Kesehatan
14 Perbaikan Kualitas Kesehatan RW. 01-08 Peningkatan Kesehatan
15 Pembinaan Remaja Mesjid RW. 01-08 Kesadaran Beragama
16 Pelatihan Pengurusa Jenazah RW. 01-08 Kesadaran Beragama
17 Managament Mesjid RW. 01-08 Kesadaran Beragama
18 Kegiatan Peningkatan Pendidikan Keagamaan RW. 01-08 Kesadaran Beragama
19 Pelatihan Pengolahan Hasil Pertanian (Jambu Kristal)
RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
20 Pengelolaan ZIS (Pelatihan Perbankan Syari'ah) RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
21 Pelatihan Kewirausahaan Bengke Roda 2 dan 4 RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
22 Workshop Peran Perempuan dalam Kewirausahaan
RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
23 Pendirian Perpustakaan RW. 01-08 Pendidikan
24 Bantuan Buku Pendidikan RW. 01-08 Pendidikan
25 Bantuan beasiswa RW. 01-08 Pendidikan
26 Pelatihan administrasi RT/RW RW. 01-08 Peningkatan SDM
27 Pelatihan administrasi pemerintahan RW. 01-08 Peningkatan SDM
28 Pelatihan Kepariwisataan RW. 01-08 Inovasi Pengembangan
29 Pelatihan bagi keamanan di tiap-tiap RW RW. 01-08 Menumbuhkan Kenyamanan
30 Pelatihan sumber daya manusia menuju sejahtera
RW. 01-08 Meingkatkan Ekonomi
31 Peningkatan penyuluhan pertanian RW. 01-08 Peningkatan SDM
32 Pembinaan/pelatihan Gapoktan RW. 01-08 Peningkatan SDM
33 pengadaan pengendalian hama RW. 01-08 Peningkatan Pengetahuan
IV Pemberdayaan Masyarakat
1 Perbaikan sumber air bersih Rw. 02, 08 Peningkatan Kebersihan
2 Penanganan sampah di irigasi RW. 07 Kelancaran Saluran Air
3 Penampungan sampah RW. 06 Peningkatan Kebersihan
4 Mobil Sampah Desa Bantarsari Peningkatan Kebersihan
5 Mobil Siaga Desa Desa Bantarsari Kemudahan Transportasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 96
6 Pengadaan alat Komunikasi ( HT ) RW. 01-08 Kemudahan Komunikasi
7 Pengembangan Usaha Jambu Kristal RW. 01-08 Pelestarian Lingkungan
8 Penanaman Jambu Kristal RW. 01-08 Pelestarian Lingkungan
9 Pengembangan Usaha Perikanan RW. 07,06,02,08
Peningkatan Kesejahteraan
10 Pengadaan Karpet Musholla RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
11 Bantuan Modal Bergullir Bagi Usaha Kecil Desa Bantarsari Peningkatan Kesejahteraan
12 Pengadaan Pupuk Bersubsidi Rukun Tani Peningkatan Kesejahteraan
13 Home Industri Rangginang RW. 06 Peningkatan Kesejahteraan
15 Home Industri Keripik Singkong RW. 02 Peningkatan Kesejahteraan
16 Penguatan dan Penyertaan BUMDes Desa Bantarsari Peningkatan Kesejahteraan
17 Bantuan Honorer Tenaga Pendidik Madrasah RW. 04, 05, 07, 02
Peningkatan Kesejahteraan
18 Bantuan pemasangan listrik gratis RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
19 Bantuan dana desa siaga RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
20 Peningkatan kesejahteraan kader RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
21 Bansos RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
22 Bantuan Tractor RW. 05, 08, 07 Kemudahan Fasilitas
23 Pengadaan alat pertanian RW. 02, 05, 07, 08
Kemudahan Fasilitas
24 Pengadaan pengolahan Limbah pertanian RW. 05, 07 Kemudahan Fasilitas
25 Bantuan bibit Ternak RW. 06, 02, 08, 04
Peningkatan Kesejahteraan
26 Bantuan Subsidi pupuk dan obat- obatan RW. 02, 05, 07, 08
Peningkatan Kesejahteraan
27 Bantuan bibit Ikan RW. 06, 02, 08, 04
Peningkatan Kesejahteraan
28 Bantuan modal Pengrajin RW. 02, 03, 04 Peningkatan Kesejahteraan
29 Bantuan modal Pedagang Kecil RW. 05, 06, 07, 08
Peningkatan Kesejahteraan
30 Penghijauan RW. 01-08 Pelestarian Lingkungan
31 Setifikat Wakaf RW. 01-08 Tertib Administarasi
32 Bantuan Operasional PKK RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
33 Bantuan Operasional Guru Pengajian RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
Subsidi Khusus Pupuk dan obat-obatan RW. 01-08 Peningkatan Kesejahteraan
Sumber: Data Pemerintah Desa Sungai Paduan 2018
11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain
Terdapat beberapa program yang pernah bekerjasama maupun masih
bekerjasama dengan desa pada saat ini. Program tersebut antara lain: PNPM
(Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat) Mandiri Pedesaan, PAMSIMAS
(Program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat), PID (Program
Inovasi Desa) dan BRG (Badan Restorasi Gambut). Pemerintah desa tidak terlibat
secara langsung pada pelaksanaan program-program tersebut tapi hanya sebagai
penerima program. Pengelolaan program juga tidak menggunakan dana desa dan
bersifat pemberdayaan atau pembangunan fisik yang melibatkan masyarakat.
Mekanisme pengawasan pelaksanaan program juga diserahkan oleh desa kepada
masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 97
1. PNPM (Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat)
Titik berat pelaksanaan program ini adalah pemberdayaan masyarakat dan
pembangunan sarana prasarana berdasarkan kebutuhan prioritas masyarakat.
Pembangunan yang dilakukan PNPM melibatkan masyarakat secara
partisipatif. Sampai saat ini hasil pembangunan yang dilakukan PNPM berupa
jalan maupun gedung telah diserahterimakan ke Desa untuk keperluan
masyarakat. Program kerja PNPM yang masih bertahan sampai saat ini adalah
Simpan Pinjam Perempuan (SPP) yang dikelola oleh kader-kader PNPM dari
masyarakat Desa Singai Paduan.
2. PAMSIMAS (Program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis
Masyarakat)
Program yang dimulai sejak tahun 2015. Program ini mencakup pemberdayaan
masyarakat dan pangembangan kelembagaan, peningkatan perilaku hidup
bersih, penyediaan air bersih dan sanitasi umum bagi masyarakat.
3. PID (Program Inovasi Desa)
PID merupakan program yangmendorong inovasi pembangunan di tingkat
desa. Program ini mendorong pemerintah desa untuk merancang program
pembangunan yang lebih inovatif.
4. Desa Peduli Gambut BRG
Program restorasi gambut yang dimulai dengan sosialisasi mengenai restorasi
lahan gambut kepada masyarakat. Program BRG di Desa Sungai Paduan
sampai saat ini telah melaksanakan beberapa kegiatan:
a. Membentuk kelompok-kelompok Masyarakat Peduli Gambut (KMPG)
Harapan Baru Desa Sungai Paduan. kelompok ini mengelola mini demplot
Pembukaan Lahan Tanpa Bakar (PLTB) dalam mengelola tanaman sayur
sayuran dan tanaman keras bantuan dri BRG. Kelompok ini
beranggotakan 20 orang dan terletak di Desa Sungai Paduan.
b. Mendorong kawasan pedesaan pertanian gambut yg terdiri dari 7 desa di
kecamatan teluk batang KKU bersama pendamping kawasan pedesaan
Kabupaten Kayong Utara.
c. Mendorong pembentukan BUMDes desa dan BUMDes kecamatan.
d. Membuat perdes (peraturan desa) untuk perlindungan dan pemanfaatan
ekositem gambut. Saat ini peraturan desa yang mengatur tata cara
pemanfaatan lahan gambut beserta sanksi bagi pihak yang merusak lahan
gambut masih dalam berbentuk draft dan masih didiskusikan dengan
bagian hukum pemerintah Kabupaten Kayong Utara.
e. Mengawal dan terlibat dalam Musyawarah Dusun sampai Muswarah Desa
dengan tujuan mengawal program-program lingkungan dan kepedulian
gambut terakomodir dalan RKPDes sungai paduan.
f. Sosialisasi Desa Peduli Gambut Badan Rertorasi Gambut kepada kelompok
dan stakeholder dan lembaga di desa, karang taruna, Pemerintah Desa
Sungai Paduan, kelompok perempuan, kelompok pemuda, pengajian, RT,
dusun dan lain-lain.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 98
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 99
Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut
Berdasarkan hasil wawancara maupun FGD 1 dan FGD 2 yang telah dilakukan,
program restorasi gambut yang dilakukan BRG disambut baik oleh masyarakat Desa
Sungai Paduan. Restrosi gambut menurut masyarakat berarti penjagaan, perawatan,
penanggulangan, dan pengelolaan serta pengembalian humus tanah gambut.
Sebagian masyarakat desa Sungai Paduan berpendapat bahwa pembasahan lahan
gambut sangat membantu mereka dalam pertanian menanggulangi dan mencegah
kebakaran serta membantu pengairan lahan saat terjadi kemarau.
Permasalahan utama bagi masyarakat Desa Sungai Paduan adalah ketersediaan
air bersih. Menurut masyarakat, pertanian dan perkebunan baik di lahan mineral,
aluvial maupun gambut berpotensi baik jika ketersediaan air tidak hanya bergantung
pada air hujan. Tetapi, pelaksanaan pembasahan gambut perlu mempertimbangkan
bahwa jika dibuat kanal, lahan akan kering sedangkan di musim penghujan lahan akan
banjir. Sistem irigasi atau kanal dinilai masyarakat tidak efektif untuk mengalirkan air
karena malah mempercepat keringnya air dari lahan mereka. Begitu juga sistem
embung yang dinilai membutuhkan lahan yang besar untuk membangunnya. Untuk itu
perlu dibuat sumur bor atau sistem pengairan yang dapat mengairi lahan masyarakat
sepanjang tahun.
Masyarakat berharap program restorasi gambut dapat memberikan solusi pada
permasalahan air yang mereka hadapi. Sehingga para petani dapat bercocok tanam
sepanjang tahun. Pada saat ini, para petani telah mulai meninggalkan metode
pembersihan lahan dengan cara membakar. Mereka memilih untuk membuka lahan
dengan menebas dan meracun rumput. Masyarakat juga berharap diberikan solusi
untuk menyikapi kadar pH tanah yang rendah. Pembuatan sumur pembuangan zat
asam yang mereka lakukan pada saat ini dinilai tidak efektif karena malah membuat
tanah kering. Lahan gambut pada saat ini baru dimanfaatkan sebagian kecil saja oleh
masyarakat. Pemanfaatan lahan gambut oleh perusahaan merupakan kebijakan
pemerintah yang dipatuhi masyarakat karena masyarakat belum mengerti pengelolaan
lahan gambut. Pada saat perusahaan masuk ke Desa Sungai Paduan, masyarakat
berharap hal tersebut akan menjadi sumber mata pencaharian yang menyerap tenaga
kerja Desa Sungai Paduan. Masuknya perusahaan tidak melalui tahap sosialisasi pada
masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 100
Berikut pendapat masyarakat mengenai restorasi gambut jika dipilah dari petani
dan tokoh masyarakat:
1. Petani.
Menurut petani, pembasahan gambut sangat baik dilakukan agar lahan tidak
terbakar. Petani membutuhkan fasilitas seperti sumur bor dan bersedia membuat
sekat kanal di lokasi gambut untuk mencegah kebakaran pada lahan gambut.
Masyarakat juga akan bersedia dilibatkan dalam kegiatan-kegiatan restorasi
lainnya dan pada saat ini petani telah beralih membuka lahan pertanian dan
perkebunan dengan cara menebas dan menggunakan racun rumput. Menurut
petani, tanaman yang cocok ditanam pada lahan gambut adalah nenas dan
tanaman sawit.
2. Tokoh pemuda,
Menurut tokoh pemuda, tanaman yang cocok dilahan gambut adalah tanaman
nenas, sawit dan karet. Sekat bakar berupa parit dengan lebar sekitar 30 – 60 cm,
ke dalam sampai 80 cm mengelilingi lahan dibutuhkan untuk mencegah kebakaran
hutan dan lahan. Selain itu, sosialisasi ke masyarakat untuk tidak membuka lahan
dengan membakar dan kesiapan alat pemadam kebakaran beserta pakaian
pemadam kebakaran diperlukan untuk menanggulangi kebakaran.
3. Tokoh Masyarakat
Tanaman nenas adalah tanaman yang paling cocok ditanam dilahan gambut. Sekat
bakar dubutuhkan untuk mencegah kebakaran disaat kemarau. Selain itu
sosialisasi dan juga alat pemadam kebakaran serta pakaian pemadam kebakaran
perlu disiapkan untuk menanggulangi kebakaran.
4. Tokoh Agama
Tokoh agama berpendapat, tanah gambut dapat digunakan untuk menanam
nenas. Pembuatan skat bakar, kanal dan sumur bor sangat penting untuk
mengantisipasi kebakaran. Selain itu, peralatan dan pakaian pemadam kebakaran
harus tersedia untuk memadamkan api jika terjadi kebakaran. Sosialisasi agar tidak
membuka lahan dengan cara membakar harus dilakukan secara terus-menerus
kepada masyarakat.
5. Aparatur Desa
Upaya pencegahan kebakaran telah dilakukan dengan tersedianya alat pemadam
kebakaran dan perlu ditunjang dengan perlengkapan pakaian pemadam
kebakaran. Keberadaan sumur bor dan sekat bakar sangat penting sebagai upaya
pencegahan kebakaran. Begitupula sosialisasi kepada masyarakat untuk tidak
membakar lahan perlu terus dilakukan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 101
Bab XIII Penutup
13.1 Kesimpulan
Desa Sungai Paduan pada awalnya dibuka oleh Buntat Mail dan kawan-
kawannya pada abad ke 18. Awalnya Desa Sungai Paduan bernama Sungai Teluk
Laut. Nama Sungai Paduan diambil dari usaha Buntat Mail dan kawan-kawannya
yang bersatu padu memecahkan misteri ikan rujing yang berkelip-kelip di Kuala
Sungai Paduan yang merupakan cikal bakal mereka bermukim di daerah Sungai
Teluk Laut. Sebelum menjadi desa, Sungai Paduan adalah Kampung Sungai Paduan
dengan Kepala Kampung pertama Buntat Mail yang diangkat oleh Gusti Panji.
Buntat Mail menjabat pada 1806-1848. Pada saat ini, telah memiliki penduduk
sebanyak 3.621 jiwa dengan jumlah kepala keluarga sebanyak 990. Dengan
penduduk laki-laki sebanyak 1.864 jiwa dan perempuan 1.757 jiwa. Penduduk Desa
Sungai Paduan merupakan penduduk dengan banyak suku dengan suku terbesar
adalah Melayu (89%) sebagai penduduk asli Desa Sungai Paduan. Etnis lain yang
terdapat di Desa Sungai Paduan adalah Madura (4,8%), Tionghoa (4%), Jawa (1,3%),
Dayak (0,3%) dan Bugis (0,1). Mayoritas agama yang dianut masyarakat Desa
Sungai Paduan adalah Islam (94%). Hal tersebut dapat terlihat dari banyaknya
bangunan masjid yang dibangun di Desa Sungai Paduan. Selain islam, terdapat
penganut agama Kristen Protestan sebesar 3%, Budha 2% dan Konghucu 1%.
Desa Sungai Paduan terdiri dari 4 Dusun yaitu Dusun Sinar Selatan, Dusun
Sinar Barat, Dusun Sinar Utara, Dan Dusun Sinar Timur dan 14 Rukun Tetangga
(RT). Dengan Fasilitas umum dan fasilitas sosial yang sebagian besar dalam kondisi
baik dan berfungsi semestinya dalam mendukung kegiatan masyarakat sehari-hari.
Di Desa Sungai Paduan terdapat 12 orang pengajar TK; 35 orang pengajar
SD/sederajat; dan 43 orang pengajar SMP/sederajat; dan 13 orang pengajar MA.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 102
Angka partisipasi sekolah dasar di Desa Sungai Paduan adalah 90%. Hal
tersebut berarti sekitar 10% anak usia sekolah SD 6 – 12 tahun tidak bersekolah.
Sementara ditingkat Sekolah Menengah Pertama, dari 364 anak, terdapat 36 anak
(9%) yang tidak bersekolah. Angka partisipasi sekolah menurun drastic pada
tingkat Sekolah Menengah Atas, dari 196 anak usia 15 – 19 tahun, 132 anak (74%)
putus sekolah atau tidak melanjutkan pendidikan ke Sekolah Menengah Atas.
Untuk pelayanan kesehatan, terdapat 1 orang mantri; 2 orang bidan yang
bertugas di Polindes dan Puskesmas Desa Sungai Paduan. Fasilitas kesehatan yang
ada di Sungai Paduan sudah cukup baik dalam melayani masyarakat. Desa sendiri
telah memiliki ambulance desa dan terdapat puskesmas keliling yang mengunjungi
daerah sulit secara berkala khususnya wilayah Mentarang, Dusun Sinar Timur
dekat perusahaan sawit.
Desa Sungai paduan desa sungai paduan memiliki luas wilayah 20263,44 Ha
Sebagian besar wilayah Desa Sungai Paduan adalah tanah gambut. Luas tanah
gambut tersebut sekitar 89,45% dari total luas wilayah desa. Sedangkan sisanya
adalah tanah mineral 10% dan tanah aluvial 0,53%.
Sebagian luas wilayah Sungai Paduan yang sudah dimanfaatkan adalah
sebagai lahan perkebunan dan lahan pertanian. Sedangkan lahan gambut sebagian
besar masih dibiarkan sebagai hutan. Sehingga sebagian besar mata pencaharian
masyarakat adalah pekebun kelapa, karet, pinang serta petani padi dan palawija.
Komoditas utama Desa Sungai Paduan adalah kelapa, karet dan padi. Sebelah
utara Desa Sungai Paduan didominasi oleh hutan lindung yang terdiri dari hutan
pada lahan gambut dan juga hutan manggrove pada pesisir. Pemukiman dan
pusat pemerintahan desa terfokus pada wilayah selatan desa. Bagian selatan Desa
Sungai Paduan Berbatasan dengan Desa Padu Banjar dan dibatasi oleh Sungai
Paduan. Pemanfaatan tanah gambut sebagai jenis tanah terluas di Desa Sungai
Paduan yaitu 18127,51 Ha (89,45%)Dari keseluruhan tanah gambut, 12826,65 Ha
(70,75%) masih merupakan hutan. Pemanfaatan terbesar kedua adalah untuk
perkebunan kelapa sawit dan lahan terbuka masing-masing seluas 3574,198 Ha dan
1616,68 Ha. Sedangkan luas pemukiman yang berada ditanah gambut adalah
4,228612 Ha dan kebun campuran kelapa karet seluas 105,7457 Ha. Jenis tanah
yang paling kecil luasannya di Sungai Paduan adalah tanah mineral dengan luas
107,96 Ha.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 103
Sebagian besar penduduk Desa Sungai Paduan bermata pencaharian sebagai
petani dan pekebun. Pertanian di Desa Sungai Paduan sangat bergantung pada
curah hujan dan musim. Masyarakat Desa Sungai Paduan sendiri tidak memiliki
sumber air untuk mengairi sawah mereka. Air yang mengalir di parit-parit desa
adalah air asin dari laut sehingga tidak dapat dipakai mengairi sawah. Akan tetapi
ketika musim hujan, lahan sering terendam banjir karena tidak adanya irigasi. Tapi
jika pun dibangun irigasi, hal tersebut tidak membantu karena malah akan
mengalirkan air keluar dan sawah mereka cepat kering dimusim kemarau.
Pergantian musim akhir-akhir ini ikut mempengaruhi pergeseran musim tanam
padi masyarakat Desa Sungai Paduan. Masa penyemaian yang seharusnya
dilakukan pada bulan Agustus bisa saja bergeser karena bulan September yang
masih belum masuk musim hujan dapat menyebabkan benih padi mati kekeringan.
Selain itu, ketersediaan pupuk juga menjadi masalah bagi petani. Sulitnya
mendapatkan pupuk membuat hasil panen padi tidak maksimal. Selain tanaman
padi dan jagung, petani juga menanam tanaman sayur seperti terong dan cabe.
Akan tetapi, sulitnya mendapatkan bibit sayur dan buah yang bagus dan
terbatasnya jumlah pupuk yang dijual merupakan kendala bagi penanaman sayur
dan buah di Desa Sungai Paduan.
Sedangkan pada bidang perkebunan, masalah utama yang dihadapi yaitu
harga jual ke pengepul yang tidak stabil dan cenderung turun ketika hasil panen
berlimpah untuk karet. Sedangkan untuk komoditas kelapa, harga jual kelapa bulat
maupun kopra dianggap petani sangat rendah pada saat ini.
Pada tahun 2008/2009 PT. Kalimantan Agro Pustaka (KAP) mulai masuk ke
Desa Sungai Paduan. Masuknya perusahaan ini tanpa adanya sosialisasi pada
masyarakat. Akan tetapi perusahaan tersebut diterima baik oleh masyarakat
dengan alasan adanya perusahaan diharapkan mampu menyerah angkatan kerja di
Desa Sungai Paduan sehingga mereka bisa memperoleh pendapatan yang lebih
baik dan stabil dibanding hanya bertani dan berkebun. Luas perkebunan sawit PT.
Kalimantan Agro Pustaka (KAP) 3574,198322 Ha. Sekitar lebih dari 100 Ha
merupakan tanah pertanian masyarakat yang diganti rugi 4--5 juta per Ha.
Sedangkan tanah yang berada dalam area izin di ganti rugi tanam tumbuh sebesar
2 juta per Ha. Perjanjian Ganti Rugi Tanam Tumbuh tersebut berlaku selama 25
tahun. Lahan perkebunan sawit tersebut terletak di Dusun Sinar Timur.
Sebelumnya lahan tersebut digunakan sebagai pemukiman dan lahan pertanian
dan perkebunan masyarakat. Di sekitar perkebunan sawit, terdapat 78 KK yang
bermata pencaharian sebagai pekebun karet, kopi dan juga buruh sawit. Karyawan
lokal Sungai Paduan yang diserap oleh perkebunan sawit PT. KAP sekitar 50% dari
jumlah total karyawan PT. KAP. Mekanisme bagi hasil dilakukan berdasarkan
periode tanam menghasilkan (TM) dengan pembagian 80:20, 70:30 dan 60:40.
Untuk penyerahan lahan yang ditanam pada 2013 telah diserahterimakan seluas
242 Ha pada Juli 2017. Dan telah diberikan bagi hasilnya sebesar satu juta tiga puluh
ribu rupiah yang telah diterima oleh 758 kk lewat Koperasi Karya Masyarakat. Dan
pada juli 2018 ini seharusnya telah diserahterimakan lagi perkebunan seluas 1500
Ha.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 104
Perkebunan sawit terletak berbatasan dengan wilayah Hutan. Luas hutan
yang berada di lahan gambut adalah 13.262,87 Ha (72,91% dari luas seluruh lahan
gambut). Pada lahan gambut juga terdapat hutan mangrove yang masih terjaga
vegetasinya. Hutan Sungai Paduan merupakan rumah bagi hewan liar dan tempat
beranekaragam flora (Berbagai jenis pohon kayu keras, rotan dan tanaman khas
hutan mangrove) dan fauna seperti: orang utan, beruang, kera, beruk, babi utan,
rusa, pelanduk serta berbagai jenis burung serta fauna endemik mangrove, yang
telah jarang ditemukan di Kecamatan Teluk Batang tumbuh. Hutan tersebut
terancam keberadaanya pada musim kemarau. Karena letaknya yang berbatasan
dengan Desa Banyu Abang dan juga Desa Teluk Batang, ketika terjadi kebakaran
pada dua desa tersebut, api menjalar ke arah hutan seperti yang terjadi pada tahun
2015.Kebakaran lahan pada tahun 2015 terjadi akibat api yang meluas dari
kebakaran di wilayah Desa Mas Bangun dan Desa Banyu Abang. Wilayah gambut
Desa Sungai Paduan yang terletak jauh dari pusat pemukiman membuat api cepat
menyebar. Pada saat kebakaran, para petani sedang menanti panen. Sekitar 10 Ha
lahan pertanian padi siap panen habis terbakar. Tidak hanya padi, pohon karet juga
ikut terbakar pada kebakaran tersebut. Lebih dari 3 Ha kebun karet bersama
kebun pisang, pohon rambutan, pohon kelapa dan juga pepohonan keras lainnya
ikut terbakar. Kebakaran tersebut berulang pada tahun 2016 di lokasi yang sama
dengan kebakaran tahun 2015. Pada tahun 2018 kembali terjadi kebakaran di lahan
sawit. Kebakaran terjadi pada bulan Agustus, pada saat musim kemarau.
Kebakaran tersebut disebabkan oleh faktor ketidaksengajaan manusia ditambah
kondisi tanah yang kering. Kebakaran terjadi dI dekat perkebunan sawit.
Perkebunan sawit sendiri terkena imbas api walaupun tidak sampai 1 ha. Lahan
bekas kebakaran saat ini menjadi bawas, belum dimanfaatkan oleh masyarakat.
Hutan yang terletak jauh dari pemukiman beresiko tinggi terbakar tanpa diketahui
penduduk. Kawasan hutan juga menjadi satu-satunya aliran air tawar yaitu dari
Sungai Paduan. Sehingga keberadaan lahan gambut harus dijaga agar sungai
Sungai Paduan tetap memiliki air bersih dan tidak tercemari dengan limbah pupuk
maupun pestisida perkebunan sawit. Pemerintah melaui dana BUMN pernah
membangun PDAM untuk masyarakat Desa Sungai Paduan dengan memanfaatkan
air Sungai Paduan, tetapi proyek tersebut gagal karena air yang dihasilkan masih
terasa payau (masih terasa sedikit asin). Saat ini tempat pengolahan air bersih
tersebut terbengkalai.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 105
13.2 Saran
Potensi pertanian dan perkebunan Desa Sungai Paduan perlu mendapat
dukungan agar hasil panen dapat lebih optimal dan mencukupi kebutuhan hidup
masyarakat. Pada saat ini hal utama yang diperlukan masyarakat adalah
ketersediaan air besih sehingga selain bergantung pada air hujan, petani juga
dapat bertani pada musim kemarau. Sealain itu, perlu dicarikan solusi untuk
mengurangi ketergantungan masyarakat dengan tengkulak, misalnya dengan
melakukan pengembangan BUMDes yang mampu menyediakan bibit yang bagus,
menyediakan pupuk, dan mampu menampung produk-produk hasil masyarakat
dengan harga yang lebih baik. Untuk meningkatkan pendapatan masyarakat dan
menyiasati harga produk yang turun saat panen berlimpah, dibutuhkan
penyuluhan dan pelatihan cara pengolahan produk menjadi barang setengah jadi
maupu barang jadi yang lebih tahan lama dan meningkatkan harga jual produk
dibanding dijual sebagai barang mentah.
Mengenai bencana kebakaran, juga perlu dilakukan kerjasama dengan Dinas
Kesehatan maupun pihak perkebunan sawit terkait pencegahan dan penanganan
kebakaran. Karena 3 tahun terakhir kebakaran terjadi di wilayah dekat perkebunan
dan cukup jauh dari pusat pemukiman dan pusat pemerintahan. Hal yang dapat
dilakukan misalnya dengan pengadaan alat pemadam kebakaran di wilayah
perkebunan dan pemukiman dekat perkebunan serta pelatihan cara menangani
kebakaran agar api tidak meluas dan membesar. Sehubungan dengan jauhnya
jarak pemukiman Dusun Sinar Timur dengan pusat desa, maka perlu dibangun
fasilitas kesehatan dan adanya bidan yang bertugas di dusun tersebut serta
tersedianya obat-obatan, alat bantu pernapasan maupun masker sebagai langkah
antisipasi bencana kebakaran lahan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 106
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 107
DAFTAR PUSTAKA
Badan penelitian dan pengembangan pertanian. 2012. Lahan Gambut Indonesia:
Pengertian, Istilah, Definisi dan Sifat Tanah Gambut. Jakarta: Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian.
Pemerintah Desa Sungai Paduan Tahun. 2018. APB Desa Sungai Paduan.
Pemerintah Desa Sungai Paduan. 2017. Data Kasi Pemerintahan 2017. Desa Sungai Paduan.
Pemerintah Desa Sungai Paduan. 2016 -2022. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa. Desa Sungai Paduan.
Pemerintah Kecamatan Teluk Batang. 2017. Data Kependudukan. Kecamatan Teluk Batang.
Radjagukguk, B. 1997. Peat soil of Indonesia: Location, classification, and problems for sustainability. In: Rieley and Page (Eds.). pp. 45-54. Biodiversity and sustainability of tropical peat and peatland. Samara Publishing Ltd. Cardigan. UK
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sungai Paduan, Kec. Teluk Batang, Kab. Kayong Utara, Provinsi Kalimantan Barat | 108