desahucio, regulación, procedimientos y peculiaridades

Desahucio, regulación, procedimientos y peculiaridades

2ª edición

Dña. Mª Dolores Jiménez Sarmiento

Secretario Judicial. Juzgado de Primera Instancia

e Instrucción nº 1.La Palma del Condado. Huelva

)

Desahucio, regulación, procedimientos y peculiaridades2ª edición

Diligencia de lanzamiento en el procedimiento de desahucio y su

transcendencia en las ejecuciones hipotecarias.

María Dolores Jiménez Sarmiento ( Secretario Judicial )

Índice de contenidos Introducción. Régimen jurídico Datos estadísticos Ámbito de aplicación. Ejecución y lanzamiento. Concepto Resoluciones judiciales (Diligencia de lanzamiento, requerimiento, mandamiento…). Transcendencia en las ejecuciones hipotecarias. Cuestiones prácticas. María Dolores Jiménez Sarmiento

( Secretario Judicial )

INTRODUCCIÓN


Régimen jurídico - Ley 13/2009, de 3 de noviembre de reforma de la legislación

Procesal para la implantación de la nueva Oficina judicial. - Ley Orgánica 1/2009, de 3 de noviembre, complementaria de la

Ley de reforma de la legislación procesal para la implantación de la nueva Oficina judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

- Ley 37/11 de 10 de Octubre de medidas de agilización procesal. - Ley 19/2009, de 23 de noviembre de medidas de fomento y

agilización procesal del alquiler y de la eficiencia energética de los edificios(llamada “ de desahucio exprés”)

Supuso modificaciones a su vez en :

* La ley de Enjuiciamiento Civil de 7 de Enero del año 2000.

* La ley 49/1960 de 21 de Julio de propiedad horizontal

* La ley 29/1994 de 24 de Noviembre de arrendamientos urbanos. María Dolores Jiménez Sarmiento


Ley 1/2013 de 14 de Mayo de medidas urgentes para reforzar la protección de deudores hipotecarios, reestructuración de la deuda y alquiler social (suspensión de lanzamientos de viviendas habituales de colectivos especialmente vulnerables), que ha supuesto importantes modificaciones en:

- Ley de enjuiciamiento civil de 7 de enero de 2000.- En el mercado hipotecario (ley hipotecaria). Protocolo sobre normas marco de actuación en la

organización y funcionamiento de los servicios comunes de notificaciones y embargo dentro de la CA (Andalucía).


Datos estadísticos


Según el CGPJ, las causas de disminución de los desahucios y lanzamientos efectuados en el año 2013 son debidos:

• la ley de medidas de agilización procesal, en el desahucio por impago de alquiler facilita la entrega de la casa en el juzgado, sin que se derive la práctica del mismo a al SCNE.

• Ley 1/2013 de 14 de mayo de medidas para reforzar la protección de deudores hipotecarios por la suspensión de los lanzamientos de viviendas habituales de colectivos especialmente vulnerables.


Ámbito de aplicación Juicios de desahucio de

arrendamientos de finca urbana o rústica:

• Por impago de rentas y/o cantidades debidas, o expiración de plazo fijado legal o contractualmente (art. 250.1.1 LEC).

• Precario (art.250.1.2 LEC)

Ejecuciones hipotecarias.


Desahucio, regulación, procedimientos y peculiaridades.2ª edición

El juicio de desahucio del art.250.1.1 LEC es un proceso sumario especial sometido a técnica monitoria, para agilizar más la tramitación de estos procesos.

1.- Inicio por demanda.

2.- Exámen por el Sº J y en su caso admisión por Decreto.

3.- Requiere al demandado para que en 10 días (frente a los 20 días del J. Monitorio-art. 815 LEC):

a) Desaloje el inmueble. b) pague o se oponga



• C) En caso de pretender la enervación, pague la totalidad de lo que deba o ponga a disposición de aquel en el Tribunal o notarialmente el importe de las cantidades reclamadas en la demanda y el de las que adeude en el momento de dicho pago enervador del desahucio.



4.-Se aprovecha la práctica del requerimiento para comunicar al inquilino la fecha del juicio y del lanzamiento para el caso de que nada diga en el plazo de los diez días concedidos a este en el segundo caso, o se acabe oponiendo al escrito de demanda o el demandante se oponga a la enervación.

5.- En estos casos se celebraría vista, que finalizará por Sentencia.



• 6.- Si el demandado no atendiere el requerimiento de pago o no compareciere, para oponerse o allanarse, el Secretario judicial dictará decreto dando por terminado el juicio de desahucio y dará traslado al demandante para que inste el despacho de ejecución, bastando para ello con la mera solicitud.



7.-Si el demandado atendiere el requerimiento en cuanto al desalojo del inmueble sin formular oposición ni pagar la cantidad que se reclamase, el Secretario judicial lo hará constar, y dictará decreto dando por terminado el procedimiento respecto del desahucio, dando traslado al demandante para que inste el despacho de ejecución, bastando para ello con la mera solicitud. Se dejará sin efecto el lanzamiento salvo interés en contra del propietario.



• El requerimiento no solo sirve para requerirle para que pague o abandone el inmueble, sino para que se le cite a la vista y dándole la fecha del lanzamiento(art.440.3 LEC):

Pago y/o desalojo.

Enervación.

Oposición.



• Mandamiento al SCNE para efectuar el lanzamiento(art.149.5 LEC).

• Oficio a la policía judicial para auxiliar a la comisión judicial (art.149.6 LEC).

Práctica del Requerimiento.Art.152.4 LEC (admite respuesta).

Art. 161 LEC (entrega personal).

Art. 156 LEC Averiguación domiciliaria.María Dolores Jiménez Sarmiento



Práctica del Requerimiento.Art.152.4 LEC (admite respuesta).

Art. 161 LEC (entrega personal). Art. 26.8 LEC

Art. 156 LEC Averiguación domiciliaria.

Art. 157 RCRC

Art. 164 LEC Comunicación edictal



• ¿ Cabe el requerimiento edictal?

Doctrina del TS y TC. la comunicación edictal en todo

procedimiento de desahucio sólo puede utilizarse cuando se hayan agotado los medios de averiguación del domicilio del deudor o ejecutado.



Desahucio por precario.

En la LEC de 7 de enero de 2000. Art. 250.1.2ª LEC

Proceso declarativo, plenario que se sustancia por los trámites del juicio verbal.

Ejecuciones hipotecarias.


EJECUCIÓN y LANZAMIENTO

( RECUPERACIÓN DE LA POSESIÓN DE INMUEBLE)

María Dolores Jiménez Sarmiento


Ejecución. ART. 549.3 Y 4 LEC• En la sentencia condenatoria de desahucio por falta de

pago de las rentas o cantidades debidas, o por expiración legal o contractual del plazo, o en los decretos que pongan fin al referido desahucio si no hubiera oposición al requerimiento, la solicitud de su ejecución en la demanda de desahucio será suficiente para la ejecución directa de dichas resoluciones, sin necesidad de ningún otro trámite para proceder al lanzamiento en el día y hora señalados en la propia sentencia o en la fecha que se hubiera fijado al ordenar la realización del requerimiento al demandado. No será aplicable el plazo de espera legal( 20 días).


Lanzamiento.

• Concepto

se entiende por actos de desalojo o lanzamiento aquellos consistentes en la coacción directa sobre las personas que ocupan el inmueble, para expulsarlas del mismo, de modo que éste quede vacío y libre para ser ocupado por el ejecutante.



• Art. 661 LEC. Comunicación de ejecución a arrendatarios y ocupantes de hecho. Publicidad de la situación posesoria en el anuncio de la subasta.

• Art. 675 LEC. Posesión judicial y ocupantes del inmueble.• Art.703 LEC. Entrega de bienes inmuebles.• Art. 704 LEC. Ocupantes de inmuebles que deban de

entregarse.• Disposición Adicional 5ª LEC.• Art 1, 2 y Disposición Adicional 5ª de la ley 1/2013 de 14

de mayo de medidas para reforzar la protección de deudores hipotecarios.



Elementos personales: Los procuradores. Su labor es muy

importante, llevan todo el peso de la actividad de la parte, ya que en esta fase del proceso no interviene el letrado (cerrajero).

La comisión judicial: Existe SCNE (funcionario con categoría de gestor)

No existe SCNE ( Sº J o gestor habilitado y auxilio).

La Fuerza pública (policía local )María Dolores Jiménez Sarmiento



El ejecutado y quienes ocupan el inmueble con aquél o en dependencia suya.

Terceros ocupantes distintos del ejecutado.

Elementos reales:Finca rústica o urbana:

- Vivienda habitual (cobra singular importancia).- Local de negocio.



Elemento temporal: 2 momentos:

1.- Aquel en el que se produce el desalojo efectivo de los ocupantes del inmueble.

2.-Aque en el que se constata de forma efectiva el estado de la vivienda o local y de los bienes o enseres que se encuentran en la misma mediante el “ACTA”.



Elemento formal-Documentos del juzgado que solicita la

diligencia de lanzamiento al SCNE.

-Documentos que expide el SCNE para su práctica.



• Art. 703 LEC. Entrega de bienes inmuebles.- Titularidad de Cosas no separables (plantaciones/

instalaciones), 5 días a partir del desalojo. Resolución sobre el abono de su valor .

- Desperfectos en el inmueble originados por el ejecutado. Retención y depósito de bienes muebles para responder de los daños y perjuicios. Art. 712 y ss LEC.

- Entrega anticipada de la posesión efectiva al demandante, acreditándolo ante el Secretario Judicial. Decreto declarando ejecutada la Sentencia y cancelando la diligencia de lanzamiento, salvo interés del arrendador en su mantenimiento (J. Desahucio de finca urbana terminado por ST). María Dolores Jiménez Sarmiento



• Art. 704 Ocupantes del inmueble que deba entregarse.

Si es vivienda habitual del ejecutado el Secretario judicial les dará un mes para desalojarlo, prorrogable por otro mes más.

Si estuviera ocupado por terceras personas, notificación del despacho de ejecución para que en el plazo de 10 días presenten los títulos justificativos de su situación. Remisión al art.675.3 y 4 LEC.


Transcendencia en la ejecución hipotecaria

• Ley 1/2013 de 14 de mayo de medidas de protección de deudores hipotecarios, reestructuración de la deuda y alquiler social.

Preámbulo:“La atención a las circunstancias excepcionales que atraviesa

nuestro país, motivadas por la crisis económica y financiera, en las que numerosas personas que contrataron un préstamo hipotecario para la adquisición de su vivienda habitual se encuentran en dificultades para hacer frente a sus obligaciones, exige la adopción de medidas que, en diferentes formas, contribuyan a aliviar la situación de los deudores hipotecarios…..”



Suspensión inmediata y por un plazo de 2 años (desde la entrada en vigor de la ley), de los desahucios de familias con riesgo de exclusión social.

No altera el procedimiento de ejecución hipotecaria, impide que proceda el lanzamiento que culminaría con el desalojo.



Requisitos (art 1 y 2 ley 1/2013 de 14 de mayo):

• Proceso judicial o extrajudicial de ejecución hipotecaria.• Vivienda habitual de Colectivos especialmente vulnerables:• Con circunstancias económicas especiales.• Se acreditará por el deudor en cualquier momento del

procedimiento de ejecución hipotecaria y antes de la ejecución del lanzamiento, ante el Juez o el Notario encargado del procedimiento, mediante la presentación de los documentos que señala la propia ley.



Disposición adicional primera de la ley, prevé la constitución de un fondo social de viviendas, propiedad de las entidades de crédito, destinadas a ofrecer cobertura a aquellas personas que hayan sido desalojadas de su vivienda habitual por el impago de un préstamo hipotecario cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 1 de esta Ley. Este fondo social de viviendas tendrá por objetivo facilitar el acceso a estas personas a contratos de arrendamiento con rentas asumibles en función de los ingresos que perciban”.



GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN

desahucio, regulación, procedimientos y peculiaridades

Presentations & Public Speaking

la comisin

secretario

alquiler social

ejecuciones

cantidades

existe scne

entrega personal

admite respuesta