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Cartilla de desarrollo comunitario para proyectos de agua potable

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  • MDULO

    PLANIFICACIN POR RESULTADOS APLICADA

    AL PROCESO DE DESCOM EN AGUA Y

    SANEAMIENTO BSICO

    MARZO 2014

  • Contenido capacitacin ejecutores mi agua III

    MDULO 1: PLANIFICACIN, ORGANIZACIN Y EJECUCIN DEL DESCOM-FI

    CDIGO REA TEMTICA ASIGNATURA UNIDADES TEMTICAS CARGA

    HORARIA

    DESCOM PDF

    Planificacin del DESCOM-FI

    1. Planificacin por resultados para el DESCOM-FI

    - Marco conceptual de la planificacin estratgica.

    - Organizacin del proceso de planificacin por resultados aplicado al DESCOM

    6

    2. Diseo de capacitaciones

    - Aspectos tericos del aprendizaje. - Formas de capacitacin - Dinmicas de apoyo - Materiales tiles a la hora de hacer

    talleres

    3

    3. Prevencin y manejo de conflictos

    - Normativa en manejo de conflictos. - Marco terico conceptual - Gestin constructiva de conflictos - Herramientas para la resolucin de

    conflictos

    6

    DESCOM ASP

    Acompaamiento social al Proyecto

    1. Participacin y control Social

    - Bases conceptuales del control social en Bolivia

    - Participacin y control social en proyectos de agua potable y saneamiento bsico

    - Herramientas para el acompaamiento al CRP

    6

    2. Seguimiento a la infraestructura

    - Definiciones sobre seguimiento, evaluacin y control.

    - Seguimiento en la fase de inversin.

    3

    DESCOM PSS

    Desarrollo de prcticas saludables y el uso adecuado de los servicios

    1. Elaboracin de la currcula local.

    - Modelo del sistema educativo plurinacional

    - Organizacin curricular - Elaboracin del plan curricular

    3

    2. Conformacin de Brigadas en Educacin sanitaria y ambiental

    - Teora de dinmica de grupos - La Brigada como agente de cambio - Monitoreo y Evaluacin - Herramientas para la dinamizacin de la

    brigada

    3

    TOTAL HORAS 30

    MDULO 2: GESTIN DE SERVICIOS

    CDIGO REA TEMTICA ASIGNATURA UNIDADES TEMTICAS CARGA

    HORARIA

    DESCOM PDF

    Promover las conexiones domiciliarias y el pago oportuno de tarifas

    1. Conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado sanitario

    - Conexiones Domiciliarias de agua y saneamiento y la normativa vigente.

    - Diseo y construccin de las conexiones domiciliarias

    6

    2. Socializacin de la tarifa

    - Costo de los servicios y de la tarifa. - Sensibilizacin a usuarios - Socializacin de la tarifa

    6

    DESCOM ASP

    Gestin administrativa, operativa y social de la EPSA

    1. Modelos de gestin - Bases conceptuales y normativa - La gestin de los servicios - Conformacin de una EPSA-

    Modelos de gestin

    6

    TOTAL HORAS 18

  • Objetivos y competencias del mdulo

    OBJETIVO GENERAL

    Conocer conceptos bsicos, la finalidad y alcances de la planificacin por resultados aplicada a los procesos de Desarrollo comunitario en la etapa de Inversin.

    OBJETIVOS ESPECFICOS

    1. Brindar contenidos tericos sobre la planificacin por resultados y su importancia en los procesos de DESCOM en agua potable y saneamiento bsico.

    2. Vincular las tareas centrales de la inversin con los lineamientos de la planificacin por resultados plasmados en la matriz del plan de sostenibilidad.

    3. Brindar herramientas que permitan implementar en campo las acciones de acompaamiento a la obra encaminadas al logro de resultados.

    COMPETENCIA S A DESARROLLAR

    1. El ejecutor conoce las bases tericas de la planificacin por resultados 2. El ejecutor reconoce la importancia de la realizacin de actividades encaminadas a

    resultados en el proceso DESCOM. 3. El ejecutor comprende la lgica de las matrices de los planes de sostenibilidad del

    SENASBA.

    CONTENIDOS CLAVE DEL MDULO

    Planificacin por resultados Etapas del DESCOM en inversin

    Contenido Presentacin ........................................................................................................................................ 5

    Captulo Primero ................................................................................................................................. 6

    1. Bases conceptuales y metodolgicas de Planificacin por Resultados ...................................... 6

    1.1. Qu es la Planificacin por resultados? ............................................................................ 6

    1.2. Qu es la gestin por resultados? ..................................................................................... 7

    1.3. Qu es la cadena de resultados? ....................................................................................... 8

    1.4. Cules son los conceptos bsicos en la planificacin por resultados? .............................. 9

    1.4.1. Resultado ......................................................................................................................... 9

    1.4.2. Producto ........................................................................................................................ 10

    1.4.3. Indicadores .................................................................................................................... 10

    1.4.4. Insumos ......................................................................................................................... 10

  • 1.4.5. Actividades .................................................................................................................... 10

    1.4.6. Estrategias ..................................................................................................................... 11

    1.4.7. Supuestos crticos .......................................................................................................... 11

    1.4.8. Medios de verificacin .................................................................................................. 11

    Captulo Segundo .............................................................................................................................. 12

    2. Organizacin del Proceso de Planificacin por Resultados Aplicado al Ajuste del Plan de

    Desarrollo Comunitario ..................................................................................................................... 12

    2.1. Etapa Diagnstica .............................................................................................................. 12

    2.1.1 Identificacin de actores .................................................................................................. 13

    2.1.2. Lnea Base ........................................................................................................................ 16

    2.1.3. Identificacin de titulares de conexin ........................................................................... 17

    2.1.4. Estado de situacin de servicios ...................................................................................... 18

    2.2. Segunda Etapa: Planificacin de acciones ......................................................................... 19

    2.3. Tercera Etapa: Definicin del Seguimiento y Evaluacin ................................................. 20

    2.4. Cuarta Etapa: Promocin y Difusin ................................................................................ 21

    2.4.1. Reuniones con autoridades locales ........................................................................... 21

    2.4.2. Taller de Arranque ..................................................................................................... 21

    3. MODELO DE PLAN DE IMPLEMENTACIN DE DESCOM ............................................................ 24

  • Presentacin

    El presente mdulo est dirigido a profesionales tcnicos ejecutores de procesos de Desarrollo

    Comunitario (DESCOM) en el sector de agua y saneamiento bsico en Bolivia, que se encuentran

    acompaando los procesos constructivos de los proyectos de agua potable y saneamiento bsico

    en su etapa de inversin.

    El Desarrollo Comunitario es la estrategia social del Sector de Agua Potable y saneamiento bsico,

    el cual debe acompaar al componente de infraestructura para hacer efectivo el derecho humano

    a los servicios de agua potable y saneamiento bsico. El DESCOM se efectiviza a travs de acciones

    de apoyo al Comit Responsable de Proyecto CRP, apoyo a la empresa supervisora y constructora

    para la identificacin de usuarios, apoyo a la organizacin de la EPSA, Promocin de informacin

    sobre el avance a la obra, acompaamiento a la poblacin para la efectivizacin de las conexiones

    intradomiciliarias y procesos de promocin de uso adecuado de los servicios y prcticas de

    higiene.

    Para el desarrollo adecuado de los procesos DESCOM es importante considerar el avance de las

    acciones hacia los Resultados propuestos, teniendo clara la secuencia y relacin entre Actividades,

    Productos y Resultados tal como establecen las matrices de acciones propuestas por el SENASBA.

    Por tanto todas las acciones desarrolladas deben aportar a los productos no debiendo realizarse

    actividades aisladas.

    Por ello el objetivo del presente mdulo es brindar el Marco Conceptual de la Planificacin por

    Resultados vinculada al desarrollo de los proyectos de Inversin en Agua Potable y Saneamiento

    Bsico. Por otra parte se explicitan tambin las acciones clave del proceso DESCOM

    correspondientes a la etapa diagnstica y de planificacin de acciones.

    En tal sentido es importante el rol que asuma el ejecutor y el enfoque hacia los resultados que d

    a las acciones que desarrolle para el logro de un acompaamiento efectivo a la obra y la

    concrecin de las conexiones intradomiciliarias que asegurarn el acceso a los servicios de agua

    potable y saneamiento bsico.

  • Captulo Primero

    1. Bases conceptuales y metodolgicas de Planificacin por Resultados

    1.1. Qu es la Planificacin por resultados?

    Es un modelo de planificacin que, vela por el cumplimiento de los resultados previstos en el

    proceso de vinculacin de problemas con soluciones, acciones, estrategias, resultados y el

    Objetivo o Fin del proceso de Planificacin. Busca incrementar la eficacia y el impacto de los

    planes a travs de una mayor responsabilidad por el cumplimiento de los resultados.

    Esto es importante en los procesos de DESCOM, en los que con facilidad se pierden de vista los

    resultados esperados como ser: Poblacin que se ha apropiado del proyecto, poblacin con

    prcticas adecuadas en el uso de los servicios, etc.

    Un Plan por Resultados, PPR, es un plan estratgico y,al respecto podemos identificar las ideas

    bsicas a las que debe responder la planificacin:

    Marca un curso de acciones ordenadas relacionadas entre s para conseguir el logro de un

    fin.

    Identifica acciones y medidas para contrarrestar factores negativos que obstaculicen el

    logro de los resultados.

    Determina la asignacin de responsabilidades para el logro de los objetivos trazados

    Para una planificacin por resultados efectiva debemos ser capaces de distinguir lo siguiente:

    Actores Involucrados. El Anlisis de actores involucrados, los roles que desempean y la

    comprensin e influencia que pueden tener en la implementacin del Plan. Es importante

    identificar en el proceso de DESCOM las organizaciones e instituciones locales existentes

    para realizar el anlisis e identificacin de posibles aliados para la ejecucin del plan de

    DESCOM. Generalmente, los actores internos son el GAM, EPSA, Empresa Constructora,

    Empresa Supervisora y Fiscalizacin de la entidad ejecutora, Centro de Salud, Centro

    Educativo, Juntas Vecinales o barrios beneficiarios del proyecto.

    Actores externos. Es muy relevante el papel que juegan los actores externos del Plan,

    incluso aquellos, sobre los cuales los actores internos no tiene posibilidad de ejercitar

    ningn control sobre sus acciones e influencia.

    Son actores externos por ejemplo los proveedores de insumos para la construccin de

    mdulos sanitarios, que pueden o no tener la facilidad de proveer de insumos. Pueden ser

    tambin comunidades vecinas que se vean afectadas por el proyecto,ONG o Fundaciones

    que desarrollan inversiones en agua y saneamiento u otros de inversin social en el rea

  • de influencia del proyecto, entidades con quienes conviene tener una estrecha

    coordinacin en aras de la concurrencia y sostenibilidad de las inversiones.

    Tamao del Plan. Se debe tener claridad acerca del tamao del Plan, en funcin de los

    recursos econmicos, institucionales y personales involucrados y los resultados esperados.

    Para ello es importante dimensionar los objetivos a alcanzar con el proceso de DESCOM

    para determinar ya habiendo conocido las caractersticas de la poblacin, las acciones a

    desarrollar, su plazo y responsables. Existen poblaciones en las que para informar a la

    poblacin se debern asumir estrategias a ms largo plazo que en otras.

    Plan como Gua de Estrategias y Acciones prioritarias. De ninguna manera el Plan es una

    camisa de fuerza sino ms bien una Gua para interconectar acciones, estrategias y

    resultados, en un tiempo determinado y con unos recursos asignados; ya que permite

    conectar actividades con resultados. Sin embargo el ejecutor DESCOM debe ser capaz de

    leer la situacin local para adaptar el plan a las condiciones locales con el fin alcanzar los

    resultados.

    El Plan como pirmide jerrquica de Objetivos. En cada nivel del plan, es decir a nivel

    de actividades, estrategias, resultados y fines, se definen objetivos, de tal modo que el

    plan puede verse como pirmide jerrquica de Objetivos.

    1.2. Qu es la gestin por resultados?

    El concepto de Planificacin por Resultados est muy ligado a lo que se denomina Gestin por Resultados (tambin denominada administracin por objetivos o direccin por resultados) que es un enfoque de gestin que busca incrementar la eficacia y el impacto de las polticas de la organizacin a travs de una mayor responsabilidad de los tcnicos por los resultados de su gestin. La gestin por resultados supone medir el alcance de los resultados en diferentes etapas de la implementacin del Plan. Sin embargo, la medicin de los resultados es una de las cuestiones institucionales ms complejas: para analizar la gestin operativa es preciso medir productos (muchas veces servicios intangibles), para analizar la gestin estratgica es necesario medir los resultados que estos productos generan y para analizar las polticas es preciso conocer los efectos e impactos que se logran sobre la sociedad con los resultados alcanzados. Para todo ello es preciso construir y aplicar un sistema de medicin construido con indicadores vlidos y legitimados, pues los indicadores son la visin compartida de la forma en que se logran los fines. La gestin por resultados, comprende:

    - La definicin de resultados esperados realistas, basados en los anlisis apropiados de la realidad local;

    - La identificacin clara de los beneficiarios de programas o proyectos; - La elaboracin de programas o proyectos que responden a problemas, necesidades o

    demandas claras; - El seguimiento del progreso, a partir de los indicadores apropiados, en funcin de los

    resultados y recursos usados;

  • - La identificacin y la gestin de los riesgos, teniendo en cuenta los resultados esperados y los recursos necesarios;

    - El aumento de los conocimientos por medio de las lecciones aprendidas y la integracin de ellos en las decisiones;

    - El cumplimiento de los resultados en el marco de los recursos asignados y el tiempo establecido;

    - La produccin de informes sobre los resultados obtenidos y los recursos usados.

    1.3. Qu es la cadena de resultados?

    Ligado a los conceptos de Planificacin por Resultados y Gestin de Resultados se encuentra el

    concepto de Cadena de Resultados, modelo que explica mejor operativamente la lgica relacin

    entre actividades, productos y resultados base del planteamiento de planificacin por resultados

    que ha adoptado el SENASBA para la planificacin de sus acciones de DESCOM y FI.

    Por tanto la cadena de resultados es un modelo que al igual el marco lgico permite establecer la cadena causal que discierne los logros del plan de las influencias ajenas al plan. Por tanto Una cadena de resultados establece la secuencia lgica entre insumos, actividades y productos para el logro de los resultados intermedios y finales. La cadena de resultados define la lgica causal desde el comienzo del plan, empezando por los recursos disponibles, hasta el final, los objetivos a largo plazo. Una cadena de resultados bsica representar los siguientes elementos:

    (Paul J. Gertler, 2011)

  • La cadena de resultados tiene tres partes principales: Implementacin: El trabajo programado producido por el proyecto, que incluye los insumos, las actividades y los productos. Se trata de los aspectos que puede supervisar directamente el organismo ejecutor para medir el desempeo del proyecto. Resultados: Se refiere a los logros alcanzados durante las diferentes fases del proyecto hasta su finalizacin, como consecuencia de los insumos aplicados, las actividades realizadas y los productos alcanzados que se ha denominado resultados parciales y resultados finales en la cadena de resultados. .Los mismos, dependen de las interacciones entre el lado de la oferta (implementacin) y el lado de la demanda (beneficiarios) que el proyecto genera. Estos son los aspectos que se someten a la evaluacin de impacto para medir la efectividad. Suposiciones y riesgos: (No se muestran en el grfico) Hacen referencia a los riesgos que pueden afectar a la consecucin de los resultados esperados ya cualquier estrategia para mitigar dichos riesgos.

    1.4. Cules son los conceptos bsicos en la planificacin por

    resultados?

    1.4.1. Resultado Es el cambio en las condiciones, caractersticas o cualidades de un grupo poblacional, en el ambiente o el medio socioeconmico, en un tiempo, con los recursos previstos y magnitud establecidos. El generador de ese cambio es la suma de productos logrados. Para la construccin de un Resultado se debe dar respuesta a cuatro preguntas clave:

    En el caso de procesos de DESCOM podemos citar los siguientes:

    Qu va a cambiar en la poblacin? Nivel educativo, ingresos, empleabilidad, salud, etc.

    En Quines? Nios, mujeres, comunidades, hogares, operadores de Agua, etc.

    Cul es el Cambio? Incrementar, disminuir o eliminar una situacin

    En qu Magnitud y Tiempo? Delimitar el tiempo en que se espera el cambio y su

    magnitud

  • Poblacin beneficiaria del proyecto de agua potable paga su tarifa de manera oportuna para la adecuada operacin y mantenimiento del sistema.

    Poblacin beneficiaria del proyecto ha mejorado sus prcticas de higiene.

    Poblacin beneficiaria del proyecto hace un uso adecuado y racional de los servicios de agua.

    1.4.2. Producto Consiste en un conjunto de bienes (mesa, casa, auto, computadora, etc.) y servicios (capacitacin, formacin, atencin mdica, evaluacin ambiental, asistencia tcnica etc.). . Por ejemplo:

    Asistencia tcnica al Comit Responsable del Proyecto para el seguimiento a la obra.

    Estatutos y reglamentos de la EPSA.

    EPSA capacitada.

    1.4.3. Indicadores Son una manera de medir los resultados logrados, son los instrumentos que describen, en trminos cuantitativos o cualitativos, el cambio logrado o que se quiere lograr en el tiempo. Pueden ser medidas, ndices de rendimiento (aumentos, disminuciones), comparaciones entre cifras o condiciones, hechos, opiniones, etc. Deben ser mensurables, participativos, sencillos y accesibles y pertinentes. Pueden ser cuantitativos (nmero de, frecuencia de, % de, tasa de, diferencia con, etc.) o cualitativos (capacidad de, calidad de, nivel de, presencia de, percepcin de, etc.). Por ejemplo:

    70% de los beneficiarios participan de los talleres de capacitacin.

    1 EPSA con registro de la AAPS.

    1.4.4. Insumos Recursos financieros, humanos, materiales y de otro tipo que se movilizan para realizar las

    actividades.

    Por ejemplo:

    1.4.5. Actividades

  • Se refiere a las acciones que se debe hacer para alcanzar los resultados de este Plan/proyecto/investigacin. Por ejemplo:

    5 talleres de socializacin de la tarifa. Visitas domiciliarias para la identificacin de usuariosdelservicio.

    1.4.6. Estrategias Conjunto ordenado de actividades que se relacionan para alcanzar los resultados y el xito del Plan. Por ejemplo:

    Estrategia para las conexiones intradomiciliarias al servicio de alcantarillado sanitario o Plan de comunicacin o Incentivos econmicos para la compra de materiales o Asistenciatcnicaapropietariosparalasconexionesintradomiciliarias o Cursos de plomera

    1.4.7. Supuestos crticos Se refiere a la identificacin de aquellos factores externos cruciales para el xito del Plan/proyecto/investigacin con el fin de prevenirlos y mitigarlos al mximo. Por ejemplo:

    N Productos Supuestos Riesgo Medida de Mitigacin

    EPSA organizada La comunidad y el GAM coordinan la toma de decisiones respecto los servicios de agua y saneamiento.

    Cambio contino de Alcaldes

    Establecer un espacio de coordinacin permanente entre el CRP y el GAM, incluye miembros del Concejo Municipal y tcnicos municipales.

    1.4.8. Medios de verificacin Dnde pueden encontrarse los datos que permiten medir los indicadores que determinen el xito del Plan/proyecto/investigacin. Por ejemplo:

    Acta de conformacin del CRP. Estatutos y reglamentos aprobados.

  • Captulo Segundo

    2. Organizacin del Proceso de Planificacin por Resultados Aplicado al

    Ajuste del Plan de Desarrollo Comunitario El Desarrollo Comunitario como un conjunto de procesos sociales busca sentar las bases de la sostenibilidad de las inversiones y servicios en agua y saneamiento con la participacin y corresponsabilidad de la poblacin, y ello amerita que las acciones del DESCOM respondan a una planificacin por resultados, con un conjunto de estrategias, acciones, tiempo y recursos determinados, que permitan ser seguidas y evaluadas durante el proceso y al final del mismo. Recuerda:

    2.1. Etapa Diagnstica Contar con un buen diagnstico es fundamental para poder elaborar un Plan Por Resultados para la implementacin del proceso DESCOM - FI. Para cumplir con esta etapa inicial se debe recabar la siguiente informacin con la finalidad de conocer mejor a la poblacin en la que se va a intervenir:

    Aspectos Descripcin

    demogrficos, socioeconmicos y

    culturales

    Geografa, localizacin. Tipo de poblacin (concentrada, urbanizada). Tipo de viviendas (adobe, ladrillo, techo de calamina, paja, etc.). Poblacin (nmero de habitantes por grupos etreos y diferenciados

    por sexo). Aspectos culturales de la poblacin (fiestas principales, rituales del

    agua, definicin de espacios para disposicin de basura, excretas y otros).

    Idioma predominante por sexo. Educacin (sistema formal, grado de alfabetismo) por sexo. Actividades econmicas (servicios, comercio informal, otros) por

    sexo. Iniciativas econmicas en los tres ltimos aos. Capacidad de pago. Diferenciacin de roles por sexo y grupo etreo. Relaciones de gnero y generacional. Valoracin del agua y los servicios. Diagnstico de iniciativas productivas

    El Plan DESCOM debe entenderse como un conjunto de actividades que dan origen a los

    productos, con la asignacin de recursos econmicos, materiales y humanos definidos,

    para alcanzar resultados concretos en tiempos establecidos.

  • Al margen de estos datos que debieran ya haber sido recogidos durante la preinversin y que debern ser validados en la inversin el ejecutor deber poner nfasis para el inicio de sus actividades a las siguientes tareas:

    2.1.1 Identificacin de actores Es fundamental identificar a todos los que estn involucrados en los problemas que pretende atender el Plan, para lo cual se debe hacer un anlisis exhaustivo de todos aquellos actores que se encuentran involucrados, pues todos ellos debern participar en el proceso. Por ejemplo:

    La red de organizaciones ms importantes de la comunidad Jacaranda se puede visualizar en el

    siguiente esquema:

    Se puede complementar la identificacin de las organizaciones con una pequea descripcin de

    su finalidad y la identificacin de las personas de contacto.

    ORGANIZACIN FINALIDAD DE LA ORGANIZACIN

    PERSONA DE CONTACTO

    FEJUVE/OTBS/COMUNIDAD/SUB CENTRAL

    Defensa de los derechos del ciudadano. Coordinacin de actividades para el bien pblico.

    El presidente de la FEJUVE es Demetrio Canedo. Cada zona (OTB) tiene su presidente.

    FEDERACIN (O ASOCIACIN) DE TRANSPORTISTAS

    Defensa de sus intereses corporativos. (la mesa directiva no cuenta con mujeres al ser

    Presidente: Alberto Gomez

  • una organizacin compuesta slo por hombres).

    FEPAJ Defensa corporativa de los intereses de los campesinos de Jacaranda Elaboracin de proyectos de desarrollo

    Su presidente es Rodrigo Villca

    ORGANIZACIN DE GREMIALES Defensa corporativa de sus intereses

    Su presidente es Jorge Gonzales. Strio General: Mario vila

    FEDERACIONES DE MOTOTAXISTAS

    Defensa corporativa de sus intereses. (la mesa directiva no cuenta con mujeres al ser una organizacin compuesta solo por hombres).

    Su presidente es Alejandro Pari

    JUNTAS ESCOLARES DE PADRES DE FAMILIA

    Defensa de los derechos de los estudiantes. Fiscalizacin y colaboracin de las actividades de las Unidades Educativas. Cada Unidad Educativa cuanta con una organizacin de padres de familia distinta.

    Monseor Aubry-Fe y Alegra: Ricardo Torrico Ingavi: Tamara Gonzales

    Las instituciones pblicas y/o privadas existentes en Jacaranda son:

    INSTITUCIONES FINALIDAD DE LA ORGANIZACIN

    CRECER Instituciones financieras. Realizan prstamos.

  • COOPERATIVA DE AGUA Institucin que administra la red de agua potable. Tiene fines altruistas aunque enmarcados dentro de las normas de una cooperativa.

    SUB-ALCALDA Divisin administrativa-territorial del municipio. El actual sub-alcalde es Gabriel Rosas.

    Paralelamente al mapeo de actores se puede realizar la recoleccin de informacin sobre el

    acceso a servicios, medios de comunicacin y condiciones medio ambientales, si bien esta

    informacin es parte de la preinversin es importante que el ejecutor la corrobore para no tener

    contratiempos en la implementacin de su plan de acompaamiento al proyecto.

    Servicios - Disponibilidad y acceso a servicios bsicos - rea de equipamiento social

    Comunicacin - Vas de accesibilidad y comunicacin a la poblacin - Medios de transporte a la poblacin - Medios y espacios de comunicacin

    Medio Ambiente - Situacin del medioambiente de la poblacin - Gestin de riesgos - Micro Cuenca

    a. Identificacin participativa de los problemas o necesidades

    Es importante que la base de un proyecto de agua y/o saneamiento sea la carencia sentida de la

    poblacin de los servicios de agua y saneamiento, o en su caso la necesidad de renovacin o

    mejora del sistema.

    La identificacin de los problemas o necesidades de agua y/o saneamiento corresponden a la

    etapa de la preinversin de un proyecto y debe contar con la participacin de los beneficiarios

    (comunidades, juntas vecinales, GAM y otros), sin embargo se han dado casos de proyectos con

    una preinversin dbil que no cuenta con dicha informacin, por ello la informacin debe ser

    actualizada y/o generada. La identificacin de problemticas puede darse en el desarrollo en un

    taller, reuniones y otros que permitan a la poblacin la identificacin de problemas y soluciones en

    agua y saneamiento.

    Por ejemplo:

    Servicio de agua potable discontinuo (slo dos horas da y tres veces por semana en zonas

    altas).

    Zonas o barrios sin servicios de agua potable.

    Comunidades sin servicio de agua potable.

    Paso seguido, en base a la identificacin clara de las necesidades y propuestas de solucin,

    se disea el proyecto de agua y saneamiento como respuesta a la demanda de servicios de

    agua y saneamiento.

    Recuerda:

    La demanda genuina de un proyecto de agua y/o saneamiento y su aceptacin social

    son la base de la sostenibilidad de la inversin.

  • Los proyectos de saneamiento, por lo general, no son una demanda inmediata de la poblacin,

    situacin que debe obligar a generar una etapa previa a la preinversin definida en las Guas

    DESCOM como la etapa de Promocin y Difusin como un proceso destinado a generar demanda

    a travs de la informacin, sensibilizacin, capacitacin y otros que ayuden a la comunidad a

    reconocer el problema y plantear posibles soluciones. Si bien stas tareas corresponden a la

    preinversin es importante tenerla presente al inicio de la inversin en caso de que no se hayan

    realizado o el tiempo entre la preinversin e inversin haya sido muy largo.

    2.1.2. Lnea Base

    Conforme la Gua DESCOM N1, la Lnea Base es un Conjunto de datos organizados y

    sistematizados que facilitan la informacin para conocer el estado inicial de las condiciones de

    salud y medio ambiente de la comunidad a ser intervenida, antes de la ejecucin de un proyecto

    de agua y saneamiento. (Ministerio de Agua, 2008)

    El desarrollo de la lnea base puede darse en la etapa de preinversin con el fin de que los

    resultados sean elementos de reflexin por parte de la poblacin y les ayude a identificar con

    mayor precisin los problemas y las soluciones. Por lo general, existe un tiempo entre la

    preinversin e inversin del proyecto de agua potable y saneamiento que hace necesario

    actualizar la informacin de la lnea base; otras veces, no se ha realizado la lnea base en la

    preinversin y es necesario saber en qu situacin se encuentran los indicadores de salud y otros.

    Por ello, como tercer paso se debe realizar el levantamiento de la Lnea Base, la cual permitir

    determinar los indicadores de prcticas saludables y estado de los servicios antes del inicio del

    proyecto dando tambin elementos para el diseo o concrecin de las estrategias a implementar

    para la sostenibilidad de los servicios. Cabe mencionar que el instrumento de lnea de base debe

    ser concreto y apuntar a indicadores clave que despus de la implementacin puedan ser

    evaluados para ver el avance.

    Previo al levantamiento de la informacin se debe informar a la poblacin sobre la importancia del

    recojo de informacin, se debe definir el tamao de la muestra y validar los instrumentos en un

    pequeo grupo para corroborar que estn adecuados a la poblacin, este recojo de informacin

    deber contemplar los siguientes aspectos generales:

    -

    Lnea Base (salud y prcticas de higiene)

    - Enfermedades de origen hdrico - Morbi mortalidad infantil - Prcticas de higiene personal, familias y comunitaria - Prcticas de higiene (observacin) - Disposicin de excretas, residuos slidos y lquidos - Conocimientos sobre causas relacionadas a las enfermedades

    relacionadas con agua y saneamiento - Percepcin de la poblacin sobre enfermedades de origen hdrico

  • - Prcticas de tratamiento bsico de enfermedades relacionadas con agua y saneamiento

    - Prcticas de medicina natural relacionada con enfermedades transmisibles

    - Otros

    Si bien son muchos los aspectos a considerar es importante que el ejecutor realice el recojo de

    informacin enfocado en los indicadores de salud: prevalencia de enfermedades y prcticas

    saludables.

    Anexo 1 boleta de lnea base

    2.1.3. Identificacin de titulares de conexin

    La identificacin de titulares de conexin permite ubicar a todos los beneficiarios ya que es

    posible que la lista de beneficiarios del periodo de la Preinversin se haya modificado y el nmero

    de conexiones necesarias se haya incrementado, por lo cual es importante apenas iniciado el

    trabajo en coordinacin con la empresa constructora se haga el levantamiento de la informacin

    de los beneficiarios titulares. Para ello se recomienda seguir los siguientes pasos:

    1. La empresa supervisora y la fiscalizacin debern definir los criterios para las conexiones

    domiciliarias, por ejemplo: vivienda construida, habitada, ubicada cerca del ramal.

    2. La empresa supervisora y la fiscalizacin debern definir el rea del proyecto antes de

    iniciar la identificacin de las conexiones intradomiciliarias.

    3. Socializacin de los criterios y rea de intervencin por parte de la supervisin al CRP y

    autoridades locales, para evitar malos entendidos.

    4. Organizacin de la identificacin de las conexiones domiciliarias conjuntamente con el CRP

    o en su caso presidentes de cada junta de barrio beneficiaria.

    5. Elaborar la lista preliminar de los de los beneficiarios, en base a la identificacin de

    beneficiarios, y socializar su contenido con la empresa supervisora y la fiscalizacin.

    6. Sostener una reunin con los comunarios/vecinos para organizar la validacin de la lista de

    beneficiarios e identificar posibles nuevas conexiones.

    7. Realizar la verificacin en campo de los titulares de conexin identificados.

    En la recoleccin de informacin se debe considerar mnimamente los datos de comunidad,

    referencia de ubicacin del predio, para lo cual se puede utilizar un croquis de ubicacin como se

    ve en el cuadro siguiente. Por otra parte es importante caracterizar el predio en cuanto el nmero

    de familias que la habitan y el nmero de personas que viven en el predio; por otra parte tambin

    se debe recoger informacin sobre la tenencia de la vivienda y su tipo.

  • Con la finalidad de contribuir al trabajo de avance de la infraestructura toda la informacin sobre

    estado de predios debe ser pasada a un plano, identificando con colores: predios baldos, predios

    construidos habitados, predios construidos deshabitados; cada predio debe estar numerado sta

    numeracin deber coincidir con la numeracin de la planilla resumen, as tanto el DESCOM

    como la empresa constructora tendrn la misma informacin sobre el estado de los predios.

    Anexo 2 modelo de planilla de registro y caracterizacin de predios

    Anexo 3 plano de ubicacin de beneficiario

    Es necesario disponer de datos fiables, de tal modo que se logre un anlisis objetivo de la

    situacin, cada beneficiario debe estar perfectamente localizado y caracterizado.

    Es importante tambin que aprovechando la verificacin casa por casa que se realizar, se releve

    informacin sobre el estado actual de la infraestructura de los servicios (ver siguiente apartado).

    Tambin se puede recoger las firmas de compromiso de conexin, construccin de bao, pago de

    tarifa, participacin en los eventos de capacitacin del proyecto; importantes para la legitimacin

    del apoyo de la poblacin al proyecto.

    2.1.4. Estado de situacin de servicios

    La inversin conlleva un tiempo de preparacin de la poblacin para el servicio a ser recibido, por

    tanto es importante ya sea un proyecto de agua potable o de alcantarillado determinar la

    infraestructura de saneamiento con la que ya cuenta la poblacin, para identificar en qu aspectos

    se deber hacer mayor nfasis al momento de realizar los procesos de sensibilizacin y

    capacitacin del DESCOM, incluyendo la promocin de conexiones intradomiciliarias.

    Por tanto es importe que el ejecutor conozca perfectamente el estado de los servicios y el estado

    del saneamiento de la poblacin: pozo ciego, letrina, cmara sptica y defecacin a campo abierto.

    Con este punto de partida el ejecutor podr plantear de mejor manera la adecuacin de

    actividades para el logro de las conexiones intradomiciliarias y medir su avance hacia su logro.

    Para ello puede usar la ficha de identificacin de titulares para el diagnstico de los servicios y as

    obtener informacin de la totalidad de la poblacin

    Anexo 4: Boleta de identificacin de titulares

  • 2.2. Segunda Etapa: Planificacin de acciones Para la planificacin de las acciones se debe considerar como se dijo anteriormente la vinculacin

    de las actividades al logro de los resultados por ejemplo, siguiendo el modelo de planificacin por

    resultados utilizado por el SENASBA tenemos la siguiente cadena:

    Como se ve en el ejemplo, cada actividad contribuye directamente a su producto y los productos a

    su vez contribuyen al resultado. La base de la Planificacin por Resultados est en no perder de

    vista lo que se persigue con la ejecucin de las actividades.

    Si bien las actividades presentadas en el ejemplo reflejan el trabajo a desarrollar ya al momento de

    la implementacin es importante definir:

    a. Sub actividades, las cuales permitirn ver la dimensin de la actividad a desarrollar

    y definir claramente las tareas previas para su consecucin.

    b. Plazos, establecer claramente el tiempo del que se requerir para la realizacin de

    las sub actividades.

    c. Responsables, lo cual permitir distribuir las responsabilidades en el equipo.

    d. Actores, permitir tener claro a qu segmento de la poblacin se llegar con la

    actividad.

    Este plan a detalle facilita el trabajo al momento de determinar las cargas de trabajo en el equipo

    y mejorar la distribucin de las tareas en el cronograma de acuerdo a prioridades. Se puede

    ordenar esta informacin en una matriz complementaria al plan, Por ejemplo:

  • 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4

    Elaboracin del perfil de los

    eventos x Mara Equipo tcnico

    convocatoria alos

    miembros del CRP x Sergio CRP

    Capacitacin en

    caractersticas del proyecto x Mara-Sergio CRP

    Capacitacin en marco legal

    y normativo x Mara-Sergio CRP

    Evaluacin de capacitacin x Sergio CRP

    ACTORES

    INVOLUCRADOS

    ACTIVIDAD: Capacitacin dirigido al CRP en: Caractersticas del proyecto de infraestructura y el DESCOM - FI, Marco normativo legal que

    rige el sector de agua y saneamiento

    MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6

    CRONOGRAMA

    SUBACTIVIDAD RESPONSABLE

    Como se puede ver cada sub actividad contribuye directamente al cumplimiento de la actividad

    propuesta.

    Si bien existen actividades que se desglosan en sub actividades sencillas, tambin se debe

    considerar que otras requerirn mayor detalle para lograr los resultados esperados, por ejemplo el

    logro de conexiones intradomiciliarias requerir de acciones secuenciales y a la vez paralelas para

    su consecucin.

    2.3. Tercera Etapa: Definicin del Seguimiento y Evaluacin

    Para el logro de los resultados es importante realizar seguimiento al cumplimiento de las

    actividades en los plazos establecidos; sin embargo no basta con el cumplimiento de la actividad

    sino tambin es necesario evaluar el aporte de la actividad en el cumplimiento de los resultados,

    por ello se debe incluir actividades e instrumentos que contribuyan a este fin. Como se puede ver

    en el ejemplo anterior se incorpora una subactividad de evaluacin de conocimientos al CRP,

    estas actividades deben plantearse de acuerdo al resultado que se pretende lograr, por ejemplo

    para el cambio de prcticas de higiene ms que una prueba de conocimientos se deber realizar

    una evaluacin mediante fichas de observacin:

    H1. Nmero de nios en total que hicieron uso de los mdulos sanitarios.

    H2. Nm. de nios en total que efectuaron el acto de lavado de manos despus de salir de los mdulos sanitarios.

    H3.

    Escribir la respuesta brevemente

    H4.

    Escribir la respuesta brevemente

    H5. Existe jaboncillo a disposicin de los nios en el lugar de lavado de manos. 1.Si 2. No

    H6. Se vio que algunos nios llevan su propio jaboncillo para el lavado de sus manos. 1.Si 2. No

    (durante el recreo, despus de los primeros 5 minutos de iniciado el recreo, observar por 10 min.)

    II. OBSERVACIN: COSTUMBRES DE LIMPIEZA EN EL BAO DE HOMBRES EN HORARIO DE RECREO

    Ubicar a un nio que si realizo el acto de lavado de manos y preguntar amablemente por qu se lavo las manos?

    Ubicar a un nio que no realizo el acto de lavado de manos y preguntar amablemente por qu no se lavo las manos?

  • Por tanto de acuerdo a los resultados planteados se debern elaborar los instrumentos de

    evaluacin ms adecuados que permitan medir la efectividad de las acciones y el logro del

    producto propuesto para realizar ajustes y complementaciones a las actividades en caso de que no

    exista avance hacia el resultado.

    2.4. Cuarta Etapa: Promocin y Difusin

    Un Plan estratgico tiene sentido y vigencia, en funcin de la apertura de un proceso de

    participacin de todos los actores involucrados, tanto internos como externos y, en la definicin

    de rutinas de seguimiento y monitoreo que permitan ajuste permanentes y el desarrollo de

    mecanismos que apunten a la trasparencia de las actividades, la informacin que permite seguir la

    ejecucin y los logros de la implementaciones del Plan.

    En el proceso constructivo es muy importante la informacin que debe tener la poblacin para

    que est preparada para apoyar el avance de la obra, para ello es importante generar espacios de

    informacin como los que mencionamos a continuacin:

    2.4.1. Reuniones con autoridades locales En un primer ingreso el equipo DESCOM debe ser presentado a las autoridades locales para

    explicar el objetivo de su entrada a la poblacin y dar el detalle de las acciones que sern

    realizadas en la comunidad. Para la presentacin se puede seguir la siguiente estructura:

    - Presentacin del equipo y funciones

    - Antecedentes del proyecto

    - nfasis en los beneficios que aportarn los servicios a la comunidad

    - Presentacin de las acciones a desarrollar por componente

    - nfasis en la importancia de la participacin de la comunidad

    Posteriormente a la presentacin del equipo debe iniciarse el proceso de incorporacin del equipo

    a la comunidad, para ello se debe instalar y equipar una oficina en la comunidad donde los

    vecinos/comunarios puedan acudir para realizar sus consultas.

    2.4.2. Taller de Arranque El taller de arranque es en el rea social el equivalente a la inauguracin de obras, es el primer

    evento masivo de informacin sobre informacin del proyecto, es importante que en su

    programacin participen las autoridades locales, el programa se elaborar en lo posible con la

    Se debe cuidar el lugar de ubicacin de la oficina, en caso de existir conflictos entre

    pobladores se debe elegir un espacio neutro; en caso de no ser as se puede solicitar un

    espacio a la EPSA y, alcalda o a los vecinos/comunarios OTB/comunidad.

  • participacin de la comunidad. En el taller se deben presentar a la poblacin los siguientes

    aspectos:

    Componente A tomar en cuenta Sugerencias

    Presentacin de los actores y su rol en el proceso constructivo del servicio

    1.- Es importante que los vecinos/comunarios conozcan a los diferentes actores del proceso constructivo y sus roles en relacin a la obra. Anexo 4 actores del proceso constructivo

    Se puede realizar un esquema que muestre las relaciones e interdependencias entre los diferentes actores

    Presentacin del componente DESCOM

    1.- En esta presentacin es importante motivar a la poblacin resaltando la importancia de los servicios, los cambios positivos que traer para la comunidad: mejores condiciones de higiene, menos enfermedades en los nios/as 2.- Presentacin de componentes a trabajar en la poblacin, enfatizando la importancia de la participacin de la poblacin para el seguimiento a la obra, el fortalecimiento de la EPSA y el desarrollo de acciones de educacin sanitaria que contribuyan a la mejora de prcticas saludables en la poblacin

    1.-Se puede utilizar fotolenguaje, realizando una exposicin de imgenes de condiciones desfavorables a ausencia de los servicios y condiciones favorables que se darn a partir de los servicios. Tambin se puede presentar un diagnstico fotogrfico de la comunidad lo cual permitir mostrar los problemas a los que se pretende atacar con el proyecto. 2.- Para este apartado se pueden utilizar imgenes que reflejen las acciones a realizar, las imgenes deben de ser de buen tamao para que puedan ser divisados por la poblacin. En caso de realizar una presentacin en Power Point es importante que la misma sea grfica.

    Presentacin del componente de infraestructura.

    1.- Se debe presentar las caractersticas del proyecto, sus componentes y los trabajos que se realizarn explicando grficamente en qu consistir el trabajo de la empresa constructora con trminos que sean compresibles por la poblacin, en 2.- se debe presentar el

    Dependiendo del tamao de la comunidad sera interesante utilizar la maqueta como estrategia de presentacin de las caractersticas del proyecto, mejor si es una de la comunidad(a la vez esta misma maqueta permitir reforzar las capacitaciones e identificar el avance de las conexiones intradomiciliarias) En caso de que se utilice diapositivas importante incluir grficos que

  • alcance del proyecto, mostrar las zonas beneficiarias

    expliquen los componentes del sistema y mapas que muestren la ubicacin de los beneficiarios.

    PROGRAMA DE TALLER DE ARRANQUE Jikiri, 12 DE AGOSTO DE 2013

    Nmero Detalle Responsable

    1 Recibimiento de las autoridades visitantes Mallkus

    2 Himno Nacional

    Todos

    3 Palabras de bienvenida Sr. Raymundo Chivas

    JiliriMallku

    4 Palabras de circunstancia Mallkus nombrados

    5 Palabras de inauguracin MMAyA

    6 Presentacin del proyecto y el componente

    DESCOM

    Ejecutor DESCOM

    7 Presentacin de la obra Empresa constructora

    8 Presentacin de nmero artstico por estudiantes de

    la Unidad Educativa

    Estudiantes

    9 Recomendaciones y clausura del evento SENASBA

    EMAGUA

    10 Tribuna libre -

    11 Almuerzo comunitario Mallkus

    Lugar del evento: Sede social (iglesia) de Jikiri.

    Hora de inicio: 10:00 am

    Hora fin: 12:30 pm

    En comunidades de habla originaria es importante que en el taller exista

    una persona que sirva de traductor para favorecer la comprensin de los

    vecinos/comunarios.

  • 3. MODELO DE PLAN DE IMPLEMENTACIN DE DESCOM

    PIC

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    A.1.1.

    Conformacin y capacitacin del Comit

    Responsable del Proyecto (CRP):

    * Roles

    * Funciones

    * Competencias

    1 mujer debe ser parte del Comit.

    2 miembros de la EPSA forman parte del CRP.

    1 Evento con la participacin del 40% de las

    familias beneficiarias

    Acta de conformacin. Nomina de

    afiliados que asistieron al evento.

    A.1.2.

    Curso de capacitacin dirigido al CRP en torno a:

    * Caractersticas del proyecto de infraestructura y el

    DESCOM - FI

    * Marco normativo legal que rige el sector de agua

    y saneamiento

    * Enfoque de Gnero e interculturalidad

    * Resolucin de conflictos

    2 evento de capacitacin a miembros/as del

    CRP

    1 mujer debe ser parte del Comit.

    80 % de los miembros del CRP participan en el

    curso.

    Memoria de los eventos

    A.1.3. Replica de los cursos por parte del CRP dirigido a las

    familias beneficiarias.

    2 eventos de replica con la participacin.

    40% de las familias beneficiarias.

    Lista de asistencia. Memoria

    fotogrfica

    A.1.4.Identificacin y levantamiento de lnea base de

    beneficiarios del proyecto.

    100 % de los beneficiarios visitados (Boletas

    llenadas).

    Listado de beneficiarios

    Croquis de localidad (identificando los

    beneficiarios)

    Compromisos de conexin pago

    A.2.1.Capacitacin en la aplicacin de la ficha tcnica de

    inspeccin al proyecto.

    80% de los miembros participan.

    1 mujer debe ser capacitada Memoria del evento

    A.2.2. Apoyo a la Inspeccin y seguimiento a la obra.

    3 inspecciones de seguimiento

    1mujer de la directiva participa de la

    inspeccion

    Ficha tcnica firmada por

    miembros/as del comit

    A.3.1. Taller de arranque organizado y ejecutado

    40% de familias beneficiarias asisten al

    Taller de Arranque.

    20% de los/as mujer en proyectos de agua

    y saneamiento bsico.

    Memoria de Taller

    Nmina de familias beneficiarias

    asistentes validada por la autoridad

    local.

    Plan de trabajo ajustado y validado

    A.3.2. Equipamiento de la oficina de la EPSA.

    Equipamiento adquirido y entregado por el

    SENASBA:

    1 Estante de 4 divisiones

    2 Escritorio con silla

    1 Banca Larga

    1 libro de actas notariado

    1 Megafono

    1 Mesa de reuniones con 8 sillas

    1 Pizarra acrlica 1,50 x 1,00 m.

    1 Computador, completo, 1 mueble de

    computaros, 1 Data show, 1 Camara

    digital

    Acta de entrega al GAM.

    Acta de entrega EPSA.

    A.3.3.

    "Informe Pblico" , sobre el avance del

    proyecto.

    * Avance fsico de la Obra.

    * Avance fsico de DESCOM - FI.

    4 eventos realizados.

    40% de familias beneficiarias asisten por

    evento

    20% de los/as participantes son mujeres

    Memoria del evento

    Nmina de familias beneficiarias

    asitentes validada por la autoridad

    local.

    A.3.4.

    Taller de cierre organizado y ejecutado 40% de familias beneficiarias asisten al

    Taller de Cierre.

    20% de los/as participantes son mujeresMemoria de Taller

    Nmina de familias beneficiarias

    asitentes validada por la autoridad

    local.

    A.4.1.Reclutamiento y organizacin de las brigadas

    estudiantiles.

    3 Representantes estudiantiles por curso a

    partir del quinto ao primaria.

    3 Profesores

    2 Padres/madres de familia

    20% de los/asbrigadistas son mujeres

    Acta de conformacin de brigadas.

    A.4.2.

    Curso de capacitacin a brigadas:

    * Enfermedades de origen hdrico.

    *Disposicin de Resduos Slidos.

    * Medio ambiente

    *Higiene/Lavado de manos.

    * Enfoque de genero e interculturalidad en

    educacion sanitaria y ambiental

    80 % de brigadistas asisten al cursoMemoria del curso

    A.4.3.

    Implementacin de acciones de educacin

    ambiental por parte de las brigadas. * Cronograma de 3 acciones a realizar de

    promocin de ESA.

    Memoria de los eventos aprobadas

    por el director de la unidad educativa..

    A.4.4. Concurso interno de "ESA en la UE. 60 % de los cursos de la Unidad Educativa

    Participan.

    Convocatoria al concurso aprobado

    por el director de la Unidad de

    Educativa.

    A.5.1.

    Curso de capacitacin de maestras y maestros

    en:

    * Educacin Sanitaria y Ambiental

    * Diseo de la currcula local

    2 eventos realizados

    80% de maestros y maestras capacitados

    Memorias del evento

    Plan de trabajo para el diseo de la

    curricula.

    A.5.2.

    Elaboracin del diagnstico educativo.

    * Problemas de contanimacion en la UE y la

    comunidad.

    * Problemas uso de los servicios y derroche de

    agua.

    * Problemas de la de preservacion de las

    fuentes de agua de la comunidad.

    80% de maestros y maestras de la UE

    participan.

    2 representantes de los alumnos de cada

    curso participan.

    2 Visitas de campo.

    Documento diagnstico en educacin

    sanitaria y ambiental.

    Acta validacin del diagnostico por el

    Director de la UE.

    A.5.3.

    Elaboracin de la currcula local que incorpore

    temas de educacin sanitaria y ambiental , con

    enfoque de genero e interculturalidad

    *objetivos

    *contenidos

    *metodologa

    * evaluacin

    80% de las maestros y maestras se

    comprometen a implementar la curricula .

    2 eventos para la elaboracin de la

    currcula local.

    Acta de compromiso de

    implementacin por parte de los

    docentes.

    Documento Curricula local validada

    por el Director

    A.5.4.Implementacin de la currcula local a nivel de

    aula de la unidad educativa

    80% de los maestros han incorporado los

    contenidos de la curricula local en sus

    planes y programas de estudio.

    80% de los maerstros cuentan con

    material educativo en ESA de elaboracin

    propia.

    Informe de implementacin validado

    por el Director y

    planes de aula.

    A.6.1.

    Elaboracin de la estrategia de comunicacin:

    * Diagnstico.

    * Marco Conceptual

    * Plan de medios (estraregia de informacin y

    difusin).

    * Tipos de materiales y flujos

    comunicacionales

    El CRP y/o la EPSA aprueba la estrategia Documento estrategias de

    Comunicacin.

    Acta de aprobacin por el CRP y/o la

    EPSA.

    A.6.2.

    Diseo, elaboracin y publicacin de

    materiales con enfoque de genero e

    interculturalidad

    * Definidos en el diagnstico (ejm. Afiches

    pasacalle, cuas radiales, tripticos, otros).

    Presentacion de materiales de la

    estrategia de comunicacin aprobados por

    el SENASBA

    Acta de conformidad recepcin de los

    materiales conjuntamente con el

    SENASBA.

    A.6.3.

    Implementacin de la estrategia de

    comunicacin.

    * 60 % de familias informadas mediante

    actividades definidas en la estrategia.

    Informe de implementacin de la

    estrategia de comunicacin con

    memoria fotografica .

    80% de una muestra de

    la poblacin

    beneficiaria estan

    informadas sobre

    practicas saludables y

    uso adecuado de los

    servicios bsicos.

    80% de una muestra de

    la poblacin

    beneficiaria conoce las

    caractersticas del

    proyecto.

    2.R.4:

    AMBITO FAMILIAS BENEFICIARIA:

    Mejorados los conocimientos de los

    usuarios en torno al consumo y

    manejo del agua, uso de los servicios

    bsicos, higiene y prevencin de

    enfermedades de origen hdrico.

    2.R.3:

    AMBITO UNIDADES EDUCATIVAS:

    Mejoradas las prcticas de consumo y

    manejo de agua, uso de los servicios,

    higiene y prevencin de enfermedades

    de origen hdrico en las escuelas.

    "Brigadas Estudiantiles Somos Agua"

    conformadas y capacitadas en la

    implementacin de acciones en Educacin

    Sanitaria y Ambiental. (ESA)

    80% de los miembros

    de la brigada "Somos

    Agua" aprueban la

    evaluacin.

    MBITO FAMILIAS BENEFICIARIAS:

    Familias beneficiarias informadas ha

    participado en las actividades del

    proyecto.

    Poblacin beneficiaria informada sobre

    prcticas saludables y uso adecuado de los

    servicios mediante la implementacin de una

    estrategia de comunicacin.

    2.P.5:

    Unidades Educativas capacitadas para

    elaborar e implementar "currcula local" en

    Educacin Sanitaria y Ambiental (ESA).

    FORTALECER EL DESARROLLO DE PRCTICAS SALUDABLES Y EL USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS.ACCIN ESTRATGICA 2:

    1.R.2: 1.P.3:Poblacin beneficiaria informada sobre las

    caractersticas y avances del proyecto

    PROMOVER EL ACOMPAAMIENTO SOCIAL AL PROYECTO, Y A LA PRESTACIN DEL SERVICIO

    1.P.2:

    Comit Responsable del Proyecto recibe

    Asistencia Tcnica para realizacin de

    inspecciones al avance del proyecto.

    70% del CRP reporta

    informacin sobre el

    avance y calidad del

    proyecto

    ACCIN ESTRATGICA 1:

    MBITO DIRIGENTES: Lderes locales

    de instancia de acompaamiento al

    proyecto han realizado el seguimiento

    sistemtico a la ejecucin del proyecto.

    1.R.1:

    Comit Responsable del Proyecto (CRP)

    capacitado en torno a los componentes

    tcnico y social.

    60% del CRP aprueba la

    evaluacin de

    competencias

    RESULTADOS ESPERADOS PRODUCTOS ACTIVIDADES INDICADOR OBJETIVAMENTE VERIFICABLE MEDIOS DE VERIFICACION

    INDICADOR DE

    CUMPLIMIENTO DE

    PRODUCTO

    CRONOGRAMA DE EJECUCION (tentativo)

    PIM PIL

    2.P.4:

    60% de una muestra

    de estudiantes

    aprueban evaluacin.

    2.P.6:

    A.E. 1:

  • 3.P.7:

    Propietarios/as titulares informados/as sobre

    los alcances de las instalaciones y/o

    conexiones.

    A.7.1.

    Taller para propietarios titulares acerca de la

    importancia y alcances de las conexiones:

    * Pago de tarifas

    *Registro ante la EPSA/Pago derecho de conexin.

    * Instalacin del Servicio.

    * Cronograma de visitas para la ubicacin de la

    pileta y firma de compromisos

    1 evento sensibilizacin por zona/OTB.

    70% de usuarios/as titulares asistenten.

    1 representante de la Empresa constructora

    participa en el taller.

    Memoria del evento

    Cronograma de visitas, consensuado con

    la Empresa Constructora y los

    propietarios.

    80% de una muestra de

    la poblacin

    beneficiaria

    informados/as de los

    alcances de las

    instalaciones

    A.8.1.

    Visitas de ubicacin y ejecucin de las

    conexiones:

    * Replanteo para la ubicacin de la pileta.

    * Caractersiticas tcnicas de las materiales y

    accesorios a autilizar.

    * Firma compromiso de ubicacin de la

    conexcin de AP y/o AS

    90% de usuarios/as titulares visitados.

    85% de titulares realizaron el pago de

    derecho de conexin.

    85 % de beneficiarios conectados al

    servicio.

    Formuario de asistencia tcnica (Croquis

    de conexin y conformidad de la

    ubicacin)

    * Acta de compromiso de conexin y pago

    firmada por el propietario/responsable

    del domicilio.

    A.8.2.

    Visita para ejecucin de la instalacin:

    * Tendido de la acometida .

    * Firma de formulario de registro ante la EPSA

    (Contrato de Prestacin de Servicio).

    60% de usuarios/as titulares visitados.

    50% de titulares realizaron el pago de

    derecho de conexin.

    Formulario de registro firmado

    Comprobantes de pagos emitidos por la

    EPSA.

    A.9.1.

    Curso de capacitacin para autoridades y

    dirigentes locales, acerca de:

    * alcance y beneficios del pago oportuno de

    tarifas:

    * Estructura tarifaria.

    * Multas y Sanciones de acuerdo a *Estatutto.

    *Importancia de la participacion de las

    mujeres en este proceso

    *Administracion de los recursos familiares

    destinados al pago de servicios

    * 80 % de las autoridades locales

    participan en el curso.

    * 20% de los/as asistentes son mujeres

    Memoria del evento

    A.9.2.

    Rplica a poblacin beneficiaria sobre: el

    alcance y beneficios del pago oportuno de

    tarifas.1 evento de rplica por OTB/ Zona

    Listado de asistentes

    Memoria fotogrfica

    A.10.1.

    Elaboracin de un plan de difusion masiva :

    * Plan de medios

    * Tipos de materiales y flujos

    comunicacionales

    La EPSA y CRP aprueba el Plan. Documento Plan.

    Acta de aprobacin por la EPSA y

    CRP.

    A.10.2.

    Diseo, elaboracin y publicacin de

    materiales:

    * Afiches

    * Cartillas, tripticos

    * Otros a definir

    4 Banner, 100 afiches, 500 cartillas, 500

    tripticos

    Documento de especificaciones

    tcnicas de los materiales de

    comunicacin aprobados por el

    SENASBA..

    Acta de conformidad recepcin de los

    materiales por el SENASBA.

    A.10.3. Implementacin del Plan de difusin masiva

    1 feria realizada

    1 otra actividad a definir.

    Memoria del evento

    A.11.1. Elaboracin participativa del Plan

    1 Representante Educacin.

    1 Representante de Salud

    2 miembros de la EPSA

    20% de las personas que participan son

    mujeres

    Documento Plan validado por la EPSA.

    A.11.2.

    Convenios y/o acuerdos interinstitucionales con

    Salud y Educacin suscritos para la implementacin

    de Plan.

    1 Convenio interinstitucional firmado para la

    implementacin del Plan.

    Actas de reuniones de coordinacin.

    Documento Convenio suscrito

    A.11.3."Informe Pblico", sobre Gestin de la EPSA a la

    conclusin.

    40% de las familias beneficiarias participan

    20% de los participantes son mujeres

    La asamblea se realiza en horarios

    convenientes para propiciar mayor

    participacion de mujeres

    Libro de actas de la EPSA

    ACCIN ESTRATGICA 3: PROMOVER LAS CONXIONES Y EL PAGO OPORTUNO DE LAS TARIFAS

    3.R.6:

    MBITO TITULARES DE LA CONEXIN:

    Usuarios cuentan con las

    instalaciones, conexiones y servicios de

    SB debidamente regularizados en la

    EPSA.

    3,R.5:

    ACCIN ESTRATGICA 4: FORTALECER LAS CAPACIDADES DE GESTIN ADMINISTRATIVA, OPERATIVA Y SOCIAL DE LA EPSA

    80% de los propietarios

    titulares bebeficiarios

    est registrados ante la

    EPSA.

    MBITO FAMILIAS BENEFICIARIAS:

    Mejorado el pago oportuno de tarifas

    por parte de los beneficiarios del

    proyecto, con un nivel de cobrabilidad

    mayor al 85%

    REA SOCIAL E INTERINSTITUCIONAL:

    La EPSA cuenta con una instancia

    reconocida institucionalmente que

    implementa actividades de gestin

    social e interinstitucional.

    4.P.11:

    EPSA recibe Asitencia Tnica para la

    elaboracin e implementacin de un plan de

    Gestin Social e Interinstitucional.

    60% de lderes y

    lideresas locales

    conocen y difunden los

    alcances y beneficios

    del pago oportuno de

    tarifas

    3.P.10:

    60% de una muestra de

    la poblacin

    beneficiaria conocen

    los alcances y

    beneficios del pago

    oportuno de tarifas.

    Poblacin beneficiaria informada acerca de

    los beneficios y alcance del pago oportuno de

    tarifas.

    60% de la Directiva ha

    particpado y conoce el

    plan

    Lderes locales capacitados/as en el alcance

    y beneficios del pago oportuno de tarifas.

    4.R.7:

    Propietarios/as titulares reciben Asistencia

    Tcnica, para su regularizacin ante la EPSA.3.P.8:

    3.P.9:

  • A.12.1.

    Asamblea de eleccin o ratificacin de los/as

    miembros de la EPSA:

    * Marco normativo de la EPSA.

    * Modelos de Gestin

    * Estructura Organizacional

    *Leyes que promueven la participacion de mujeres

    y de los pueblos indigenas y originarios

    40 % de las familias beneficiarias participan,

    .30% de los/as miembros de la EPSA son

    mujeres.

    La EPSA, respeta la alternancia en la

    constitucion de su directiva

    Acta de constitucin

    Lista de participantes

    Memoria fotogrfica

    A.12.2.Elaboracin participativa del Estatuto y

    Reglamento, por miembros/as de la EPSA.

    El 60 % de los miembros de la EPSA y/o CRP

    elaboran y aprueban el estatuto y reglamento.

    Actas de reunin

    Documento de Estatuto y Reglamento.

    A.12.3.Socializacin y aprobacin del Estatuto y

    Reglamento en asamblea general.

    40 % de las familias beneficiarias participan

    20% de los/as participantes son mujeres

    Acta de aprobacin.

    Libro actas de la EPSA.

    A.12.4. Elaboracin del POA 80% de los/as miembros de la EPSA participan

    Al menos 1 es mujeres. Documento del POA

    A.13.1. Preparacin de la carpeta comunal 80% de los miembros de la EPSA participan.

    Al menos 1 es mujeres.

    Carpeta documentada

    de acuerdo a formato de la AAPS

    A.13.2. Seguimiento del registro ante la AAPs. 2 visitas certificadas a la AAPS Cartas de recepcin.

    Actas de reunin con la AAPS

    A.13.3.Taller de presentacin de resultados de los trmites

    para el registro.

    80% de la EPSA participa

    3 dirigentes locales pasrticpan

    Documentos del tramite.

    Acta de reunin

    A.14.1.

    Cursos de capacitacin a la EPSA en Gestin

    Financiera:

    * Marco Normativo.

    * Administracin de recursos econmicos (ingresos

    y gastos).

    * Administracin de recursos humanos.

    * Administracin de almacenes.

    3 Miembros de la EPSA participan.

    20 habitantes de la comun idad participan

    20% de los participantes son mujeres ,

    duracin de 2 meses

    Memoria de los eventos

    Ficha de conformidad del curso.

    A.14.2.

    Cursos de capacitacin a la EPSA en Gestin

    Comercial:

    * Marco Normativo.

    * Catastro de usuarios.

    * Estructura tarifaria.

    * Facturacin y Cobranza

    * Control Mora (Cortes y reconexiones).

    * Atencin al Cliente

    * Resolucin de conflictos

    3 Miembros de la EPSA participan.

    20habitantes de la comunidad participan.

    20% de los participantes son mujeres ,

    duracin de 2 meses

    Memoria de los eventos

    Ficha de conformidad del curso.

    A.14.3.

    Elaboracin de los instrumentos de Gestin

    Financiera y Comercial:

    * Inresos y Gastos

    *Registro de activas

    * Registro de almacen

    * Asistencia de RR HH.

    * Registro de Facturacin.

    * Registro de Cobranza.

    * Registro de Estructura tarifaria

    3 Miembros de la EPSA participan.

    5 habitantes de la comunidad participan.

    20% de los participantes son mujeres

    Actas de reunin

    Instrumentos aprobados por la EPSA.

    A.14.4.

    Aplicacin de los instrumentos de Gestin durante

    la entrega provisional de la obra:

    * Ingresos y Gastos

    *Registro de activas

    * Registro de almacen

    * Asistencia de RR HH.

    * Registro de Facturacin.

    * Registro de Cobranza.

    * Registro de Estructura tarifaria

    3 Miembros de la EPSA participan.

    5 habitantes de la comunidad participan.

    20% se los participantes son mujeres

    Instrumentos y registros llenados por la

    EPSA.

    A.15.1.Elaboracin de instrumentos de Catastro de

    Usuarios.

    3 Miembros de la EPSA participan.

    5 habitantes de la comunidad participan.Instrumentos aprobados por la EPSA.

    A.15.2. Implementacin del Catastro de usuarios

    3 Miembros de la EPSA participan.

    5 habitantes de la comunidad participan.

    60% de conexiones registradas

    Fichas de Catastro de usuarios levantadas

    Documento de catastro centralizado

    A.16.1.

    Ajuste y aprobacin de la estructura tarifaria por

    miembros de la EPSA.

    * Costos de operacin y mantenimento.

    *Costos Administrativos

    * Costos de reposicin de activos de corto plazo.

    * Costo de expansin de cobertura.

    80% de la EPSA elabora la Estructutra Tarifaria

    1 Mujer participa en la elaboracion

    Documento de estudio tarifario, validado

    por la EPSA

    A.16.2.

    Socializacin y validacin de la estructura tarifaria:

    * Categoras

    * Tarifas

    * Derechos de conexin

    * Sanciones por infracciones.

    *Gastos de Operacin, mantenimiento,

    administracin y reposicin de activos de corto

    plazo.

    60 % de las familias beneficiarias aprueban.

    20% de los participantes son mujeres.

    documento de aprobacin de la

    estructura tarifaria.

    Libro actas de la EPSA.

    A.16.3.Acompaamiento en la aplicacin de la estructura

    tarifaria.

    2 vistas de AT para la cobranza

    85% de los beneficiarios pagan su tarifa

    oportunamente.

    Registro de corbranzas de la EPSA.

    Acta de conformidad de AT recibida.

    A.17.1.

    Cursos de capacitacin a la EPSA en agua potable:

    * Marco Legal de regulacin y medio ambiente ley

    1333.

    * Tipos de sistemas de Agua Potable.

    * Catastro de redes.

    * Control de calidad del agua.

    * Operacin y mantenimiento por etapas del

    sistema.

    * Agua No Contabilizada ANC (Deteccin de fugas y

    reparacin de tuberas).

    3 Miembros de la EPSA participan.

    20 Habitantes de la comunidad participan. 20%

    se los participantes son mujeres

    Memoria de los eventos

    Ficha de conformidad del curso.

    A.17.2.

    Pasanta de capacitacin en EPSA vecina:

    * Control de calidad del agua

    * Operacin y mantenimiento

    * Catastro de redes

    5 Miembros de la EPSA participan en la

    pasanta.

    3 habitantes de la comunidad.

    3 das de pasanta.

    Certificacin de la EPSA vecina

    Ficha de conformidad de la pasanta.

    A.18.1.

    Elaboracin o ajuste del manual de operacin y

    mantenimiento en concordancia con los Planos

    Asbuilt entregados por la empresa constructora.

    80% de los/as miembros de la EPSA participan.

    1 mujer participa

    Manual de operacin y mantenimiento

    aprobado por la EPSA.

    A.18.2.Elaboracin del plan de operacin y mantenimiento

    para el sistema construido..

    80% de los/as miembros de la EPSA participan.

    1 mujer participaPlan de trabajo aprobado por la EPSA.

    A.18.3.Equipamiento a la EPSA con herramientas bsicas

    de operacin y mantenimiento,

    Herramientas a entregar:

    1 Lllave stilson N 12

    1 Llave stilson N 18

    1 Llave Cresen N 10

    1 Arco de sierra mecnica + hojas

    1 Tarraja acorde a medidas del sistema

    1 Maletn de herramientas

    1 VPegamento PVC

    1 0 Tefln

    Picota + pala

    1 Carretilla

    1 Martillo+ 2 Badilejos

    1 Escobilla + cepillo de cerda plstica

    1 Otros ...

    Especificaciones Tcnicas aprobadas por

    SENASBA.

    Acta de entrega EPSA.

    Acta de conformidad SENASBA.

    A.18.4.Acompaamiento en las actividades de operacin y

    mantenimiento en el marco del Plan.

    2 visita de campo de aplicacin de

    instrumentos. (produccin y distribucin)

    4 miembros de la EPSA.particpan

    5 habitantes de la comunidad participan

    1 mujer participa

    Instrumentos aplicados y firmados por los

    participantes.

    Acta de conformidad de la asistencia

    tecnica recibida.

    60% de la EPSA conoce

    los procedimiento de

    para la implementacin

    de su catastro de

    usuarios.

    60% de la EPSA conoce

    el procedimiento y el

    estado del trmite para

    la obtencin del

    registro de la AAPS

    4.R.9:

    REA FINANCIERA COMERCIAL:EPSA

    cubre costos de administracion,

    operacin, mantenimiento y reposicin

    de activos de corto plazo

    4.R.8:REA ADMINISTRATIVA: La EPSA ha

    sido regularizada ante la AAPS.

    4.P.12:

    4.P.14:

    4.P.16:

    EPSA recibe Asistencia Tcnica para la

    elaboracin e implementacin de la

    estructura tarifaria.

    60% de la EPSA conoce

    los procedimientos de

    cobranza

    4.P.13:EPSA recibe Asistencia Tcnica para la

    obtencin del Registro ante la AAPS.

    EPSA recibe Asistencia Tcnica para la

    elaboracin e implementacin del catastro de

    usuarios.

    4.R.10:

    REA TNICA: Sistema de agua

    operando segun especificaciones de

    diseo

    4.P.18:

    EPSA recibe Asistencia Tcnica para la

    elaboracin e implementacin del manual de

    operacin y mantenimiento.

    60% de la EPSA

    conocen el uso de los

    instrumentos de

    operacin y

    mantenimiento del

    sistema.

    EPSA capacitada en operacin y

    mantenimiento de los sistemas provistos por

    el proyecto.

    4.P.17:

    60% de la EPSA conoce

    los procedimientos de

    operacin y

    mantenimiento del

    sistema.

    4.P.15:

    EPSA capacitada en la elaboracin y uso de

    instrumentos de gestin Financiera y

    Comercial.

    60% de la EPSA

    conocen el manejo de

    los instrumentos de

    Gestin Financiera y

    Comercial

    60% de la EPSA conoce

    sus roles y funciones en

    el marco de su estatuto

    y reglamento

    EPSA recibe Asistencia Tcnica para la

    elaboracin e implementacin del Estatuto y

    Reglamento de funcionamiento.

  • Anexo 1

    ENCUESTA DE LINEA BASE

    Nombre de la Localidad:

    Departamento: Provincia: Municipio:

    Proyecto:

    Nombre de la Institucin:

    Entrevistador-a: Fecha:

    Nombre del entrevistado-a:

    I. Caractersticas generales de la familia y vivienda

    1. Cuntos miembros tiene su familia?

    N -------------

    2. Datos de los miembros de su familia:

    Nombre Parentesco con e l entrevistado(a)

    Sexo

    Edad

    Grado de Escolarida

    d

    Ocupacin Principal

    Idioma

    H M

    1.

    2.

    3.

    4.

    5.

    6.

    7.

    8.

    9.

    10.

    3. Qu material de construccin predomina en la vivienda? (Observe)

    Material predominante Piso Paredes Techo

  • a. Tierra

    b. Cemento

    c. Madera

    d. Cermica

    c. Adobe

    d. Calamina

    e. Teja

    f. Con revoque

    g. Sin revoque

    h. Otro (especificar)

    II. Acarreo de Agua (En caso que exista acarreo complete los siguientes aspectos))

    4. Cuntos litros, cuntas veces, distancia y quien acarrea el agua?

    Frecuencia

    Cantidad Nmero de veces Quien Distancia (Km)

    Diaria

    Semanal

    Quincenal

  • III. Almacenamiento, uso y manejo del agua en el hogar (Marcar con X el cdigo de la

    respuesta o respuestas, segn el caso, pregunte u observe)

    (Observar)

    5. Almacena agua en recipientes? SI ( ) NO

    ( )

    9. Realizan algn tratamiento al agua

    antes de tomar?

    Cdigo

    6. El (los) recipiente (s) donde

    almacena el agua tiene tapa?

    SI NO a. Hierve 1

    7. Los animales de la casa beben

    del/los recipiente (s) de

    almacenamiento de agua?

    Tiene animales

    b. Usa cloro 2

    a. Tiene animales c. Aplica SODIS 3

    8. El (los) recipiente (s) de agua

    estn ubicados en un lugar limpio?

    d. Otro (especificar) 4

    a. Pudo ver el lugar e. No aplican ningn tratamiento 5

    f. No sabe/ No responde 9

    10. Cunta agua aproximadamente consume al mes? Cdigo

    a. Turriles 1

    b Metros cbicos 2

    c. Litros 3

    d. Otro (especificar) 4

    e. NS/NR

    IV. Higiene y Mantenimiento de la letrina/bao (Marcar con X el cdigo de la respuesta o respuestas, segn sea el caso)

    11. Tiene letrina o bao en su casa? SI NO

    12. Higiene y Mantenimiento de la letrina/bao (Observe) SI NO

    a. Limpia (libre de excrementos en el piso y asiento)

    b. Tiene mal Olor

    c. Presencia de moscas y/ o cucarachas

    d. Usa materiales de limpieza (papel, otros)

  • e. Tiene basurero o papelero

    f. Presencia de basura o papeles en el bao

    g. Otro (especificar)

    13. Cuantas veces a la semana limpia?

    a. 1 b. 2 c. 3 d. Otros ( especificar) e. No limpia f. NS/NR

    V. Higiene personal: (Marcar con una X slo una respuesta segn sea el caso)

    14. Cuantas veces al da se lava las manos?

    a. 1 b. 2 c. 3 d. Ms de 3 e. Ninguna f. NS/NR

    15. Cundo se lava las manos? Cdigo 16. Qu usa para lavarse las manos? Cdigo

    a. Antes de comer 1 a. Solo agua 1

    b. Despus de usar el bao 2 b. Jabn o detergente 2

    c. Antes de preparar la comida 3 c. Ceniza 3

    d. Despus de cambiar paales al

    beb

    4 d. Agua de quinua o chuo 4

    e. No se lava las manos 5 e. Otro (especificar) 5

    f. Otro (especificar) 6 f. No sabe/ No responde 9

    17. Con qu frecuencia se baan

    los miembros de su familia? Cada da Da por medio Dos veces por semana Otro

    a. Madre

    b. Padre

    c. Hija

    d. Hijo

  • e. Otros

    f. Cada qu tiempo baa al nio/a (si

    hay nios)

    VI. Residuos slidos y aguas sucias: (Marcar con X hasta dos respuestas)

    18. Cmo elimina la basura? Cdigo 19. Dnde elimina las aguas sucias? Cdigo

    a. Entierra 1 a. A la calle 1

    b. Quema 2 b. Al patio de la casa 2

    c. Bota al ro o acequia 3 c. A la acequia 3

    c. Bota alrededor de la casa 4 d. Otro (especifique) 4

    e. Bota en el patio casa 5 e. NS/NR

    f. Alimenta con ella a los animales 6

    g. Al carro basurero 7

    h. Otro (especifique) 8

    i. NS/NR

    VII. Higiene de la vivienda: (Pregunte y observe. Marcar con X la respuesta)

    20. Presencia de animales Cdigo 21. Limpieza de la vivienda Cdigo

    a. Animales en el corral 1 a. Diariamente 1

    b. Animales sueltos dentro de la casa 2 b. Semanalmente 2

    c. Animales sueltos en el patio 3 c. Mensualmente 3

    d. No hay animales 4 d. Otro (especifique) 4

    e. NS/NR

    22. Presencia de basura en el patio de la vivienda SI NO

    a. Basura en el patio

  • b. Escombros en el patio

    c. Patio limpio

    VIII. Conocimientos y cuidado de la salud: (Marcar con X hasta dos respuestas, segn el caso)

    23. Tiene nios menores de 5 aos? SI ( )

    NO ( )

    25. Cundo su (s) hijo (s) tenan diarrea

    qu hizo para curarlos?

    Cdigo

    24. Qu enfermedades son ms

    frecuentes en nios menores de 5

    aos?

    SI NO a. No hizo nada 1

    a. Enfermedades diarreicas b. Les dio ms lquido o leche materna 2

    b. Enfermedades respiratorias c. Les dio menos lquidos 3

    c. Enfermedades de la piel (sarna) d. Les dio menos alimentos 4

    d. Parasitosis intestinal e. Les dio ms alimentos 5

    e. Otras (especificar) f. Les prepar suero casero o SRO 6

    f. NS/NR g. Les dio medicina 7

    h. Otro (especificar) 8

    i. NS/NR

    26. Por qu cree que los nios se

    enferman con diarrea?

    Cdigo 27. Sabe cmo puede evitarse la

    diarrea?

    Cdigo

    a. Por tomar agua sucia 1 a. Tomando agua hervida 1

    b. Por comer alimentos sucios o en

    mal estado

    2 b. Cociendo los alimentos 2

    c. Por no lavarse las manos 3 c. Lavndose las manos antes de comer 3

    d. Otros (especificar) 4 d. Lavndose las manos despus de ir al

    bao

    4

    e. NS/NR e. Otro (especificar) 5

  • 26. Por qu cree que los nios se

    enferman con diarrea?

    Cdigo 27. Sabe cmo puede evitarse la

    diarrea?

    Cdigo

    f. NS/NR

    28. Conoce los sntomas de la deshidratacin? Cdigo

    a. Boca seca 1

    b. Sed intensa 2

    c. Llanto sin lgrimas 3

    d. No orina o la orina es oscura 4

    e. Ojos hundidos 5

    f. Piel arrugada 6

    e. Otro (especificar) 7

    f. No sabe/No responde 9

    29. Por qu cree que es

    importante lavarse las manos?

    Cdigo 30. Por qu cree que es importante usar

    la letrina o bao?

    Cdigo

    a. Para no contaminar los alimentos 1 a. Para no contaminar el suelo 1

    b. Para no contaminar el agua 2 b. Para no contaminar el agua 2

    c. Para evitar enfermarse 3 c. Para evitar enfermarse 3

    d. No es importante 4 d. No es importante 4

    e. Otros (especificar) 5 e. Otros (especificar) 5

    f. NS/NR f. NS/NR

    IX. Roles de hombres y mujeres en el hogar y comunidad

    (Responsabilidades que asumen los miembros del hogar. Marcar con X hasta dos

    respuestas en el lugar correspondiente)

    31. Qu responsabilidades asume cada miembro en el hogar?

    H M H M H M Por qu?

    a. Cocinar

    b. Lavar la ropa

  • c. Limpiar la casa

    d. Limpiar el bao

    e. Cuidar a los nios ms pequeos

    f. Cuidar a los nios cuando se enferman

    g. Acarrear el agua

    h. Cuidar a los animales

    i. Arreglar desperfectos (electricidad, plomera)

    j. Otros (especificar)

    k. No sabe/No Responde

    32. Qu cargos cree que deben asumir hombres o mujeres en la comunidad?

    H M H M H M Por qu?

    a. Ser presidente (a) de la organizacin comunal

    b. Ser tesorero (a) o secretario (a) hacienda

    c. Ser secretario de actas

    d. Ser vocal

    e. Ninguno

    f. Otro (especificar)

    g. No sabe/No responde

    X. Caractersticas socio- econmicas de la familia

    33. Cul es la fuente principal de ingreso de la familia?

    a) agrcola b) ganadera c) ambos d) Comercio e) otros

    (especificar)

    34.Cul es el monto de ingreso familiar mensual?

    a) menos de 800 b) 800 a 1500 c) ms de 1500 c) otros

    (especificar)

  • 35. Cul es el ingreso de los miembros de su hogar?

    Miembros de la familia Jornal/da Salario/mensual

    a) Padre

    b) Madre

    c) Hijos

    d) Otros miembros de la fla. (Tos, abuelos, etc.)

    Ingreso Total Familiar Anual

    36. Cunto gasta en?:

    Concepto Mes N de veces al ao Total Ao (Bs.)

    a) Alimentacin

    b) Educacin

    c) Salud

    d) Transporte

    e) Energa Elctrica (luz)

    f) Agua (servicio, aguatero, etc.).

    g) Telfono (cel, y/o fijo)

    h) Ropa

    i) Fiestas patronales

    j) Otros (especificar)

    37.Le gustara tener el servicio de agua potable o alcantarillado sanitario (segn corresponda) en su

    domicilio?

    a) Si

    b) No Por qu?....................................................................

    c) NS/NR

    38. (Si la respuesta es afirmativa) Cunto paga actualmente por el servicio de agua? Bs.....................

    39. Conoce Ud. el destino del monto que paga? a) SI b) NO En que?

    40. Y cunto estara dispuesto a pagar mensualmente por el servicio? Bs.

    Firma del Encuestador:.

    Anexo 2

    Modelo de planilla de registro y caracterizacin de predios

  • ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

    REGISTRO DE BENEFICIARIOS PROYECTO AGUA POTABLE ACHICA ARRIBA

    Zona: CHICHILLANCA Localidad: Achica Arriba

    N Nombre del beneficiario

    Tie

    ne

    cas

    a

    VIV

    E

    En

    con

    stru

    cci

    n

    Tie

    ne

    cas

    a

    NO

    VIV

    E

    List

    a d

    e

    EMA

    GU

    A

    CMARA Acera Observaciones

    Bo

    leta

    Codigo

    Boleta

    CI

    1 Cecilia Mamani Lopez 1 1 2 Antonio Mamani Loza, traspasa Si 227 Si

    2 Felix Mamani Lopez 1 1 5 Si 203 Si

    3 Nicolas Paco Lopez 1 1 2 Si 209 Si

    4 Pedro Alejo Ortega 1 1 3 Si 208 Si

    5 Feliciano Paco Lopez 1 1 9 Si 210 Si

    6 Anastacio Lopez Apaza 1 1 2 Si 224 Si

    7 Maxima Alejo Vda. De Mayta 1 1 3Esta alejado 300 metros de la rep

    principal Si 218 Si

    8 Angel Paco Colque 1 1 5 Si 214 Si

    9 Zacarias Mamani Mayta 1 1 4 solo terreno Si 222 Si

    10 Isidora Lopez Arma 1 1 4 Si 212 Si

    11 Jhon Erick Mamani Camargo 1 1 5 Si 213 Si

    12 Freddy Jhonny Mamani Alejo 1 1 2 David Mamani Lopez, traspasa Si 287 Si

    13 Marcelino Saire Apaza 1 1 6 Si 177 Si

    14 Mery Alejo Alejo 1 1 3 Ciriaco Alejo Huallpara, traspaso Si 176 Si

    15 Angel Lopez Huallpara 1 1 2 Si 211 Si

    16 Petrona Mamani de Colque 1 1 6 Ancelmo Calle, reemplazado Si 223 Si

    17 Santiago Colque Mamani 1 1 1 Si 217 Si

    18 Luis Poma Mamani 1 1 7fallecio don Cipriano y en vez de

    el asume Luis Poma hijo. Si 226 Si

    19 Sede Social 1 1 0 Pedro Mayta, reemplazado Si 285 Si

    20 Nelly Alejo Quezo 1 1 3 Candido Alejo Huallpara, traspaso Si 225 Si

    21 Anteno Lopez Arma 1 1 5 Si 205 Si

    22 Roly Lopez Mamani 1 3 Est marcado con el nmero 25 Si 262 Si

    23 Omar Santos Lopez Mamani 1 3 Est marcado con el nmero 26 Si 261 Si

    Totales 23 0 0 21 85

    Situacin del beneficiarioUBICACIN EN EL

    PLANOBoleta de compromiso

    Anexo 3

    Plano de ubicacin de beneficiario

  • Anexo 4

    Boleta de identificacin de titulares Warisata

  • Bibliografa Ministerio de Agua. (2008). Lineamientos Orientadores para la Implementacin del Desarrollo

    Comunitario en el sector de Saneamiento Bsico en Bolivia. La Paz: Viceministerio de Servicios

    Bsicos.

    Paul J. Gertler, S. M. (2011). La evaluacin de impacto en la prctica. Washington DC: Banco

    Mundial.

    Ministerio de Agua. (2008). Gua de Desarrollo Comunitario en proyectos de agua y saneamiento

    para poblaciones menores a 2.000 habitantes. La Paz: Viceministerio de Servicios Bsicos

    Ministerio de Agua. (2008). Gua de Desarrollo Comunitario en proyectos de agua y saneamiento

    para poblaciones entre 2.001 a 10.000 habitantes. La Paz: Viceministerio de Servicios Bsicos

    Fondo Nacional de Inversin Social y Productiva (2012), Desarrollo Comunitario y FI, instrumento

    de aplicacin DESCOM - FI, FPS

    SENASBA (2013) Plan de Desarrollo Comunitario Warisata

    SENASBA (2013) Plan de Desarrollo Comunitario Tomoroco

    SENASBA (2013) Plan de Desarrollo Comunitario Achica Arriba