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y pasar a la práctica. Aún así, la Comisión propuso algunos conceptos, entre ellos “la noción de ´capital´, adoptada para toda fuente mundial de recursos que deba ser gestionada racionalmente.” (EDUARDS, 2004, p. 8) Según ellos, hay cinco tipos principales de capital: social, económico, tecnológico, medioambiental y ecológico. El capital social relaciona conocimientos y educación con el uso de los recursos medioambientales, o sea, la sociedad debe estar preparada y equipada para comprender la nueva situación y también debe haber una mayor cohesión social. El capital económico es caracterizado por los recursos financieros y los principios políticos, dependiendo directamente de la explotación de recursos (suelos, personas, medioambiente). El capital tecnológico transforma materias primas y otros recursos en productos útiles para los seres humanos, dependiendo de la ciencia y del diseño, exigiendo nuevos conocimientos y tecnologías. El capital medioambiental cuantifica los recursos de la tierra (combustibles fósiles, agua, suelo, minerales, agricultura, pesca, explotación forestal y energías renovables) e incorpora también valores negativos como contaminación, polución y desertificación. El capital ecológico se refiere a los hábitats, especies y ecosistemas, siendo el sistema de vida básico del que depende toda la raza humana. La clave para lograr un estilo de vida responsable y un progreso y desarrollo sostenibles sería la gestión racional de la integración de los sistemas de capital. Robert Solow, economista estadounidense ganador del premio Nobel en 1987, ha advertido que si queremos que la sostenibilidad signifique algo más que un compromiso emocional con la naturaleza, debemos precisar lo que se quiere conservar, concretando lo genérico establecido por el Informe de la Comisión de Brundtland. Según Solow, lo que debe ser conservado es el valor de las provisiones de capital, incluyéndose el capital natural, con el que cuenta la sociedad. “Para Solow, el problema estriba, por una parte, en lograr una valoración que se estime adecuadamente completa y acertada del stock de capital y del deterioro ocasionado en el mismo, por otra, en asegurar que el valor de la inversión que engrosa anualmente ese stock cubra, al menos, la valoración anual de su deterioro.” (NAREDO, 1996) Este tipo de teoría se ha extendido entre los economistas y generado un tratamiento de la sostenibilidad desde el ámbito de la inversión, o sea, explica que el problema ambiental encontrará soluciones cuando la producción y la renta se sitúen por encima de ciertos niveles que permitan aumentar sensiblemente las inversiones en mejorías ambientales. Sugiere también que los países en desarrollo deben anteponer el crecimiento económico a las preocupaciones medioambientales, pues cuanto más renta tuviesen, se suponía que mejor tratarían su problemática ambiental. Hoy, en el siglo XXI, está claro para los economistas que el tratamiento de las cuestiones ambientales y de la propia idea de la sostenibilidad necesita de revisiones y retoques y principalmente el sistema económico necesita reformularse. Las ideas de Solow no son

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desarrollo sustentable

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y pasar a la práctica. Aún así, la Comisión propuso algunos conceptos, entre ellos “la noción de ´capital´, adoptada para toda fuente mundial de recursos que deba ser gestionada racionalmente.” (EDUARDS, 2004, p. 8) Según ellos, hay cinco tipos principales de capital: social, económico, tecnológico, medioambiental y ecológico. El capital social relaciona conocimientos y educación con el uso de los recursos medioambientales, o sea, la sociedad debe estar preparada y equipada para comprender la nueva situación y también debe haber una mayor cohesión social. El capital económico es caracterizado por los recursos financieros y los principios políticos, dependiendo directamente de la explotación de recursos (suelos, personas, medioambiente). El capital tecnológico transforma materias primas y otros recursos en productos útiles para los seres humanos, dependiendo de la ciencia y del diseño, exigiendo nuevos conocimientos y tecnologías. El capital medioambiental cuantifica los recursos de la tierra (combustibles fósiles, agua, suelo, minerales, agricultura, pesca, explotación forestal y energías renovables) e incorpora también valores negativos como contaminación, polución y desertificación. El capital ecológico se refiere a los hábitats, especies y ecosistemas, siendo el sistema de vida básico del que depende toda la raza humana. La clave para lograr un estilo de vida responsable y un progreso y desarrollo sostenibles sería la gestión racional de la integración de los sistemas de capital.

Robert Solow, economista estadounidense ganador del premio Nobel en 1987, ha advertido que si queremos que la sostenibilidad signifique algo más que un compromiso emocional con la naturaleza, debemos precisar lo que se quiere conservar, concretando lo genérico establecido por el Informe de la Comisión de Brundtland. Según Solow, lo que debe ser conservado es el valor de las provisiones de capital, incluyéndose el capital natural, con el que cuenta la sociedad. “Para Solow, el problema estriba, por una parte, en lograr una valoración que se estime adecuadamente completa y acertada del stock de capital y del deterioro ocasionado en el mismo, por otra, en asegurar que el valor de la inversión que engrosa anualmente ese stock cubra, al menos, la valoración anual de su deterioro.” (NAREDO, 1996) Este tipo de teoría se ha extendido entre los economistas y generado un tratamiento de la sostenibilidad desde el ámbito de la inversión, o sea, explica que el problema ambiental encontrará soluciones cuando la producción y la renta se sitúen por encima de ciertos niveles que permitan aumentar sensiblemente las inversiones en mejorías ambientales. Sugiere también que los países en desarrollo deben anteponer el crecimiento económico a las preocupaciones medioambientales, pues cuanto más renta tuviesen, se suponía que mejor tratarían su problemática ambiental. Hoy, en el siglo XXI, está claro para los economistas que el tratamiento de las cuestiones ambientales y de la propia idea de la sostenibilidad necesita de revisiones y retoques y principalmente el sistema económico necesita reformularse. Las ideas de Solow no son adecuadas, el mayor ejemplo son los Estados Unidos, un país con elevadas tasas de crecimiento y tasas aún más grandes de contaminación.

La sostenibilidad del sistema económico siempre fue la mirada de distintas interpretaciones y aplicaciones más o menos parciales o sectoriales. Esta preocupación no tendría validez si por detrás de todo no hubiera el interés de mantener o incluso enriquecer la calidad de la vida humana. “Por lo tanto, no tiene nada de extraño que el objetivo de la sostenibilidad se haya solapado normalmente en los sistemas urbanos con aquel otro de la habitabilidad, es decir, con la pretensión de mantener la calidad de vida en estos sistemas.” (RUEDA, 1997) En muchos casos se observa que a medida que los sistemas urbanos se tornan cada vez más insostenibles, la insostenibilidad se nota también en la pérdida de las condiciones de habitabilidad. En 1991, la Unión Mundial de la Conservación (Programa de Medio Ambiente de las Naciones Unidas y del Fondo Mundial para la Conservación de la Naturaleza) sostuvo que "el desarrollo sostenible implica mejora de la calidad de vida dentro de los límites de los ecosistemas." Por fin, uniendo la idea de la sostenibilidad (o insostenibilidad) a las zonas urbanas, el Consejo Internacional de Iniciativas Ambientales Locales (ICLEI) formuló el siguiente concepto: "el desarrollo sostenible es aquel que ofrece servicios ambientales, sociales y económicos básicos a todos los miembros de una comunidad sin poner en peligro la viabilidad de los entornos naturales, construidos y sociales de los que depende el ofrecimiento de estos servicios." (RUEDA, 1997)

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La Cumbre de la Tierra, realizada en Río de Janeiro (Brasil) en el año de 1992, dio impulso al paradigma del desarrollo sostenible a través de tres tipos de sostenibilidad: ambiental, económica y social, reconociendo no solamente la crisis ambiental en sus diversas facetas sino como una crisis inmersa en los sistemas económicos y sociales. Una crisis vivida en un mundo globalizado y superpoblado, dominado por una economía capitalista integrada, donde la cultura de las masas forma parte del escenario y de una sociedad individualista, consumista y con una enorme disparidad entre ricos y pobres se sacan los actores. Desde esta época ya se ha comprendido que la solución realista para la crisis no sería lograda a corto plazo y sin abordar simultánea e integradamente las crisis ambientales, económicas y sociales. En este mismo encuentro se firmó un acuerdo llamado Agenda 21, creado para concebir planos de acción que para resolver problemas locales y luego sumarse para ayudar a alcanzar resultados globales. La Agenda 21 debería ser un proceso de desarrollo de políticas para el desarrollo sostenible y una construcción de sociedades entre autoridades locales y otros sectores de la sociedad para su implementación, integrando planeamiento y políticas, involucrando toda la comunidad y focalizando resultados a largo plazo. Sus principales características son la concepción de estrategias globales para la prevención y actuación tendentes a la sostenibilidad del desarrollo y la calidad de vida local, mediante la aplicación de los principios generales de la sostenibilidad a las condiciones concretas de cada caso y zona; la utilización de programas dirigidos por los poderes locales con un carácter abierto y con la elaboración de procesos de concertación con otras administraciones y especialmente con los agentes privados, las organizaciones y la población local; la implantación de programas concebidos como sucesión de ciclos que definen los principales problemas en relación a la sostenibilidad local, y a partir de esto, los objetivos y los programas clave son concretizados, bien como los indicadores que permiten de forma sencilla establecer un seguimiento y realimentación del proceso.

En la carta de Aalborg de 1994, son definidas etapas de un plan de acción: reconocimiento de los métodos de planificación y de los mecanismos financieros existentes así como otros planes y programas; localización sistemática de los problemas y de sus causas mediante extensas consultas públicas; clasificación de un modelo de comunidad sostenible mediante un proceso participativo que incluya a todos los sectores de la comunidad; consideración y evaluación de opciones estratégicas alternativas; establecimiento de un plan de acción local a largo plazo a favor de un desarrollo sostenible que incluya objetivos mensurables; programación de la aplicación del plan, incluida la preparación de un calendario y una declaración del reparto de responsabilidad entre los participantes; establecimiento de sistemas y procesamientos para la supervisión y la notificación de la aplicación del plan.

Las definiciones de la sostenibilidad creadas en el principio de los noventa son más específicas respecto a lo que se comprende por el término desarrollo, en cuanto a prestación social, ambiental y económica de servicios. El desarrollo puede ser entendido como un conjunto de saberes que califican una sociedad como avanzada o no y está asociado al crecimiento económico, a la industrialización, a la modernidad, al progreso, a la tecnología, a la ciencia. En teoría, los objetivos del desarrollo son la erradicación de la pobreza y la satisfacción de las necesidades humanas. El desarrollo sostenible se supone que debe satisfacer las necesidades del hombre, integrándose las preocupaciones ambientales que utilicen modelos de producción y consumo que ahorren los recursos naturales que hoy en día se malgastan. Pero el concepto de desarrollo que nuestra sociedad capitalista se encuentra hoy está íntimamente conectado al concepto de crecimiento y principalmente al de crecimiento económico. La idea de crecer se opone a la propuesta de la sostenibilidad, ya que “la teoría del crecimiento es organizada en torno de la cuestión del ahorro y de la inversión, o sea, del juicio de los flujos de consumo en el tiempo” (GODARD, 1997, p. 113), crecimiento implica acumulación de capital y aumento del consumo de los recursos naturales que inciden en el aumento de la presión sobre el medioambiente cuya regeneración de los ecosistemas ya fue ampliamente superada. Por esta afirmación uno puede fácilmente constatar que la idea de desarrollo sostenible parece insensata, ya que desarrollo y sostenibilidad se contraponen en sus definiciones. La idea de crecimiento con la que trabajaban la mayoría de los economistas solamente llevaba en consideración aspectos relacionados con la renta, las exportaciones, el producto nacional, en fin, todo vinculado con el acumulo de capitales. Los procesos anteriores, el

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uso de los recursos y todo lo relacionado con el medioambiente no solían entrar en discusión, hecho que en el siglo XXI tendría que empezar a ser planteado.

Analizando las limitaciones del tema de la sostenibilidad y el concepto de la economía capitalista que tenemos hoy, algunos autores llegan a dos tipos de nociones sobre la sostenibilidad que responden a dos paradigmas distintos: la sostenibilidad débil, formulada desde la racionalidad de la economía estándar, y la sostenibilidad fuerte, formulada desde la racionalidad de esa economía , de la termodinámica y de la ecología, preocupándose directamente por la salud de los ecosistemas en los que vivimos y la economía de los hombres, sin ignorar que sobre los procesos del mundo existe el razonamiento monetario. Esta investigación está basada en la sostenibilidad fuerte.

Otro paso para superar la indefinición sobre los conceptos de la sostenibilidad es la centralización en los procesos y sistemas físicos separadamente de las preocupaciones sobre el crecimiento financiero, dejando de lado el tema desarrollo económico. “Para ello, lo primero que tenemos que hacer es identificar los sistemas cuya viabilidad o sostenibilidad pretendemos enjuiciar, así como precisar el ámbito espacial (con la consiguiente disponibilidad de recursos y de sumideros de residuos) atribuido a los sistemas y el horizonte temporal para el que se cifra su viabilidad.” (NAREDO, 1996) Cuando nos referimos a los sistemas físicos que sirven de soporte para la vida, la sostenibilidad dependerá de la capacidad y manera de abastecerse de los recursos naturales y deshacerse de los residuos. Estos aspectos se someterán a la configuración y el comportamiento de los sistemas sociales que los organizan y mantienen. La indicación del ámbito contextual de referencia es lo que determina la sostenibilidad de un sistema.

Según Capra, la sostenibilidad es la consecuencia de un complejo patrón de organización que presenta cinco características básicas: interdependencia, reciclaje, sociedad, flexibilidad y diversidad. Sostenible, por lo tanto, no se refiere solamente a un tipo de interacción humana con el mundo que preserva o conserva el medioambiente para no comprometer los recursos de las generaciones venideras, o que vislumbra únicamente a la manutención prolongada de los procesos económicos, sociales, políticos, institucionales o territoriales, pero se trata de una función compleja, que mezcla de manera particular las cinco variables descriptas.

Según Khnor, son dos los principios que están en la base del “desarrollo sostenible” (KHNOR, 2007): la precaución, que nos pide actuar con urgencia cuando es probable que exista grave daño ambiental, aún cuando no se disponga de la totalidad de los hechos; y responsabilidad común pero diferenciada, que reconoce que el Norte es, e históricamente ha sido, el mayor responsable de la crisis – y tiene más recursos, así como mayor responsabilidad de resolverlo. El Sur también debe cumplir su papel – debe ser ayudado con recursos financieros y transferencias de tecnología, y no debe cargar con la responsabilidad de hacerse cargo injustamente de una cuota excesiva de la adaptación mundial.

Con relaciones a las escalas de la sostenibilidad, de acuerdo con el autor Naredo, la sostenibilidad global es cuando razonamos sobre la extensión a escala planetaria de los sistemas considerados, tomando la Tierra como escala de referencia y la sostenibilidad local es cuando nos referimos a sistemas o procesos más parciales o limitados en el espacio y en el tiempo. La sostenibilidad parcial se refiere sólo a algún aspecto, subsistema o elemento determinado (por ejemplo, al manejo de agua, de algún tipo de energía o material, del territorio) y no al conjunto del sistema o proceso estudiado con todas sus implicaciones. Evidentemente, a muy largo plazo, tanto la sostenibilidad local como la parcial, están llamadas a converger con la global. Sin embargo, la diferencia entre sostenibilidad local (o parcial) y la global cobra importancia cuando, como es habitual, no se razona a largo plazo.

Las diferentes nociones de sostenibilidad, o de desarrollo, dificultan la interpretación objetiva y práctica de los conceptos del desarrollo sostenible. Muchas definiciones apuntan hacia la exigencia de una sostenibilidad como valor normativo, que permita la formulación de objetivos colectivos, pero no siempre homogéneos, ya que el planeta es constituido por diferentes realidades sociales,

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económicas y culturales. “Se puede decir que la sostenibilidad deberá tener diferentes estructuras a partir de las diferentes escalas de organización en la cual se incierta.” (CHAVES, 2008) La principal dificultad de este planeamiento es que, incluso desde el punto de vista de los fenómenos ecológicos, se analizan primero el nivel local (ecosistemas) o regional (biomasa y regiones biogeografías) y luego de forma más extendida a nivel planetario.

“La aplicación de una política de sostenibilidad del desarrollo no puede derivarse directamente ni de una optimización económica, observada por los precios de los mercados, ni de los conocimientos científicos de los procesos biofísicos, de los cuales depende la reproducción de nuestro medioambiente.” (GODARD, 1997, p. 117) Los criterios a ser tomados como referencia para la construcción de estratégicas de sostenibilidad deben llevar en cuenta el actual estado de incertidumbres que cercan la cuestión. Godard propone tres ejemplos de actitudes que pueden servir de base para una política de desarrollo sostenible que pueden ser relacionadas con un comportamiento de seguridad y de prevención de riesgos conocidos, la optimización del tiempo para conocer los fenómenos y contestarlos de forma más eficaz y buscar soluciones de menor riesgo de arrepentimiento que atiendan de forma simultánea varios objetivos de la colectividad.

Para comprender la sostenibilidad primero hay que conceptuarla como algo dinámico y no estático y luego eliminar las barreras existentes entre las diferentes disciplinas y tradiciones de pensamientos, buscando la construcción de una interdisciplinariedad. Debemos superar el padrón de conocimiento fragmentado y aprender a percibir y discutir la problemática en toda su complejidad y totalidad, una visión holística, integrada, democrática, en contra a la mecanicista y analítica de las cuestiones ambientales. En segundo, hay que valorar los conceptos de “crecimiento cero” o de “crecimiento estacionario”, ya que el crecimiento económico es incompatible con la preservación de la naturaleza. Los ecologistas, al contrario de lo que muchos piensan, en su mayoría no son partidarios del crecimiento cero pero sí son contrarios al crecimiento sin límites y sin control. Apoyan la estrategia de que se debe mantener una producción sin provocar la ruptura del equilibrio ambiental y del agotamiento de los recursos naturales. Por otro lado, algunos afirman que hay que reintegrar las políticas del medioambiente en una perspectiva de mantener el desarrollo económico, ya que los costes de manutención y reparación de los ecosistemas, bien como la implantación de mecanismos de reciclaje y eliminación de desechos, son bastante altos. “Ciertos ideólogos de los países ricos proponen el crecimiento cero para los países en desarrollo, mientras los países ricos, que cuentan con solamente el 23% de la población mundial, utilizan 78% de los recursos minerales y energéticos del Planeta. Ellos adoptan medidas de protección ambiental, pero sus empresas contaminan el Tercer Mundo.” (MINC, 2005, p. 114)

Otros piensan que es posible la armonía entre los objetivos del desarrollo y la preservación ambiental, pero para asumir tal postura es necesaria la elaboración de una nueva concepción de modelo de desarrollo, un nuevo estilo de vida, nuevos modos de producción, bien como nuevos tipos de organizaciones sociales y relaciones internacionales. No se debe olvidar que el objetivo de la sostenibilidad no puede lograrse sin tener en cuenta la necesidad de la universalización y aplicación efectiva de los derechos humanos para todos los seres humanos y los derechos de la naturaleza

http://www.eumed.net/libros-gratis/2009b/542/CONCEPTOS%20DE%20SOSTENIBILIDAD%20Y%20DE%20DESARROLLO%20SOSTENIBLE.htm

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La Edad Contemporánea ha provocado otra imagen del mundo, la del juego o la de la danza o la del

anfiteatro. Esa visión es la resultante de la articulación de los muchos saberes que caracterizan la visión actual. Partiendo de la física cuántica, de la

biología combinada con la termodinámica, de la psicología transpersonal, del conjunto de saberes que proceden de las ciencias de la Tierra y de la ecología, la realidad cósmica aparece representada como una

red complejísima de energías que se consolidan y entonces se llaman materia o se manifiestan como

energía pura formando campos energéticos y mórficos. Igual que en una danza o en un juego,

todos se inter-retro-relacionan, formando la religación universal.

(Leonardo Boff. Ecología: grito de la tierra, grito de los pobres)

Introducción 1  Según Jorge Luis Borges, “en la figura que se llama oxímoron, se aplica a una palabra un epíteto q (...)

1La historia del concepto de desarrollo sustentable muestra que es este un concepto equívoco y

polisémico e incluso casi vacío. Hay desde quienes lo consideran un oxímoron1, como Herman

Daly (1991), si es que se lo entiende como crecimiento sustentable, hasta quienes lo han

convertido en la versión actualizada del ya no tan nuevo rito desarrollista. Cada cual usa el

concepto de sustentabilidad según mejor conviene a su particular interés y visión de mundo. La

tan conocida versión de “aquel desarrollo que atiende las necesidades de las generaciones

presentes sin menoscabar las necesidades de las futuras generaciones” (Bruntdtland, 1986),

encubre un acuerdo tácito de no profundizar en dicha definición, ya que de haber sido así gran

parte de los acuerdos de la Cumbre Mundial sobre Medio Ambiente de Río 1992 no habrían

podido adoptarse.

2Sin embargo, pese a lo anterior la noción de sustentabilidad, como ya lo señalábamos en otro

trabajo, Elizalde (1992), ha permitido introducir un criterio para juzgar las instituciones y las

prácticas vigentes en las llamadas sociedades modernas. Al igual que muchos otros conceptos

en la historia de las ideas, hay una cierta parte de novedad intrínseca al concepto, que al ser tal

ya comienza a cuestionar ideas previas y a abrir paso a otras concepciones distintas de las

dominantes.

3Tengo la convicción de que es imprescindible que transitemos hacia una nueva cosmovisión

que substituya la aún vigente. La idea de sustentabilidad puede ayudarnos a diseñar y dibujar

una nueva visión, una nueva comprensión, una nueva cosmología, urgente y necesaria para

enfrentar los enormes desafíos que enfrentamos. El cambio fundamental de realizar no está en el

plano de la tecnología, ni de la política o de la economía, sino que está radicado en el plano de

nuestras creencias, son ellas las que determinarán el mundo que habitemos.

4Como lo señala Leonardo Boff (1996, 53): “En todas las culturas, con cada gran giro en el eje de

la historia se produce una nueva cosmología. El nuevo paradigma ecológico produce un efecto

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semejante." En la actualidad nos encontramos en un momento histórico crucial, que algunos

como Capra (1985) han calificado de punto de inflexión ("turning point"). Aparece entonces cada

día como más evidente la necesidad de transitar hacia una nueva cosmología, entendiendo ésta

como lo sugiere Boff (1996, 53): "... la imagen del mundo que una sociedad se da a sí misma,

fruto de la ars combinatoria de los saberes más variados, tradiciones e intuiciones. Esa imagen

sirve como religación general y confiere la armonía necesaria a la sociedad, sin la cual las

acciones se atomizan y pierden su sentido dentro de un sentido mayor. Tarea de la cosmología

es religar todas las cosas y crear la cartografía del universo. Y eso normalmente lo elaboran las

grandes narraciones cosmológicas.”

5Dicha cosmología será el producto de variados aportes provenientes desde todos los ámbitos

del quehacer humano, jugando allí roles muy importantes, la economía y la tecnología. Por lo

tanto parece indispensable modificar las concepciones actuales respecto a estas dos

dimensiones de la cultura, ya que de modificarse éstas será imposible transitar hacia una nueva

cosmología. Es en estas dimensiones donde está anclada la hegemonía en las sociedades

actuales, ya que todo el sistema de dominación se sustenta en las concepciones y creencias que

respecto a las necesidades humanas, los recursos económicos, la riqueza y la pobreza, introduce

la economía como ciencia de la escasez.

Desarrollo y Sustentabilidad

6La sustentabilidad (o sostenibilidad, de acuerdo a la forma lingüística castellana acordada por

Naciones Unidas), constituye posiblemente el principal pretexto o argumento para realizar un

cuestionamiento radical al estilo de desarrollo dominante, a los valores hegemónicos, a la

cosmovisión o paradigma vigente, y a la civilización occidental.

7¿Por qué afirmo lo anterior? Porque si bien uno se puede negar a ver la pobreza, la miseria, la

violencia o la explotación, como ha sucedido históricamente, no puede hacer lo mismo con los

problemas ambientales. Ellos no se pueden negar, se hacen evidentes aunque uno no lo quiera.

La contaminación se mete por debajo de las puertas, incluso de los ricos, lo mismo pasa con los

cortes eléctricos, con los racionamientos de agua, con los derrames de petróleo, con los

incendios forestales o con el mal olor.

8El origen y fundamento del problema radica en la noción del crecimiento continuo e ilimitado.

Ello porque este último ha sido hasta ahora, como lo señalara Daly (1990) , la forma más

cómoda para eludir los dos principales problemas morales que enfrenta la civilización occidental:

uno, el problema demográfico; el otro, el dilema de la justicia social, de la equidad o del

compartir.

9Ha sido mucho más fácil creer el mito del crecimiento y la metáfora de la torta, usada en forma

recurrente en todo el lenguaje desarrollista y típica de las teorías del crecimiento económico,

que asumir que la justicia social y la equidad nos demandan sacrificar algo o parte del bienestar

que hemos alcanzado para dar posibilidad a otros (las grandes mayorías) del acceso a una

calidad de vida compatible con su dignidad de seres humanos (e hijos de nuestro mismo padre

común y herederos de la misma redención y salvación, para quienes tenemos creencias

religiosas). Del mismo modo frente a las exigencias de regulación de los nacimientos y control

demográfico que nos son puestos por los límites de nuestro planeta y por la escasez de recursos

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que caracteriza a vastas zonas geográficas en los distintos continentes y países (Nordeste de

Brasil, Afganistán, Etiopía, Somalía, Haití, Corea del Norte, entre tantos otros) se continúa

condenando a la hambruna y a la muerte por inanición a enormes contingentes humanos, esto

es a la inhumanidad, antes que flexibilizar rígidas exigencias morales en torno al uso de métodos

anticonceptivos. O del mismo modo se condena a la desocupación, a la pérdida de derechos

sociales, al hambre y la represión, como lo hemos visto recientemente en Argentina o en

Ecuador por las exigencias de servicio de la deuda externa y de equilibrio fiscal, para cumplir las

condiciones puestas por el Fondo Monetario Internacional, y asegurar las ganancias a las

instituciones financieras antes que pagar remuneraciones dignas o financiar los servicios sociales

¿Qué diferencia a quienes así piensan y actúan de los bolcheviques de los años 20 en lo que era

entonces la Unión Soviética o del Polpotismo camboyano de los años 70? En ambos casos cientos

de miles de personas muertas de hambre, frío, sed o por la represión desencadenada sobre ellos

por pretender escapar de esas formas de subvida.

10La noción de sustentabilidad introduce un concepto complementario de la noción de

desarrollo. El desarrollo dice relación con el despliegue de la potencialidad contenida

internamente en un fenómeno, pero dicho fenómeno se despliega no en un vacío sino que en un

ambiente o ecosistema. La sustentabilidad, noción de similar potencia ontológica a la de

desarrollo, dice relación con el contexto necesario para el despliegue del potencial de desarrollo,

pero dicho desarrollo puede ser a su vez destructor o potenciador del medio que lo sustenta.

Desde ese enfoque siendo el desarrollo la evolución experimentada por una entidad de acuerdo

a lo que es su naturaleza propia, la sustentabilidad es la evolución simultánea y correlativa de la

alteridad circundante de esa entidad como producto del propio operar de la relación entre

entidad y alteridad (no entidad) circundante.

El concepto de autopoiesis de Maturana y Varela (1973) da cuenta justamente de la dinámica

mediante la cual una determinada forma de vida va modificándose a sí misma para adaptarse al

medio con el cual interactúa; pero al hacer así este organismo va también transformando dicho

medio.

11“…el sistema de vida debe distinguirse de su medio, mientras que al mismo tiempo debe

mantenerse ligado a él: esta unión no puede deshacerse por cuanto el organismo proviene

precisamente de dicho ambiente. Ahora bien, en esta unión dialógica de la unidad de vida y el

ambiente físico-químico, el equilibiro está ligeramente cargado hacia la vida, dado que tiene el

rol activo.” (Varela, 2000, 85)

La pregunta central de hacerse en torno a la sustentabilidad es: ¿cómo hacer para que en el

tiempo pueda mantenerse (preservarse) aquellas cosas y entidades, sean estas materiales o

inmateriales, que consideramos valiosas?

Al ampliar la noción de sustentabilidad en el sentido antes expuesto, fluye de esta noción

ampliada la existencia de varias dimensiones de la sustentabilidad.

12Sustentabilidad Ecoambiental que dice relación con la naturaleza y el ambiente construido y/o

modificado por la intervención humana. La pregunta esencial de hacerse aquí es cuanto de

natural y cuanto de artificial. Pregunta ésta que no sólo dice relación al ambiente que nos rodea

y nos permite vivir, sino que también respecto a la llamada naturaleza humana. Preguntas

acuciantes en el futuro próximo serán: ¿Cuánta naturaleza, transcurridas algunas generaciones,

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quedará una vez desatada la dinámica de acomodar nuestro mapa genético? ¿Cuál será el grado

de prótesis incorporada que permitirá seguir considerando “humano” a un ser vivo inteligente?

¿Cuán necesaria será la preservación de nuestro planeta, “la madre Tierra”, una vez abierto el

escenario de la conquista de la galaxia? ¿Cómo preservar la biodiversidad y en especial el

potencial evolutivo de aquellas formas de vida no "rentables" en el corto plazo?

13Sustentabilidad Cultural que dice relación con la identidad cultural y con los sistemas de

lenguaje. Los temas en torno a los cuales interrogarse en esta dimensión son varios. ¿Cuán

importante es una lengua para preservar una identidad cultural? ¿Podrán coexistir identidades

culturales variadas en un mundo que se globaliza crecientemente y que comienza a configurar

una única identidad planetaria? ¿Cómo evitar condenar a la calidad de ejemplares de zoológico o

de museo a quienes poseen identidades notoriamente diferentes a la hegemónica? ¿Cómo evitar

caer en un “conservacionismo” cultural que busque preservar identidades condenando a algunos

seres humanos a no beneficiarse del progreso civilizatorio? ¿Cómo aprender de aquellas culturas

distintas de Occidente respetándolas y evitando por una parte expropiar su riqueza identitaria y

sus aportes para efectos mercantiles y por otra trivializarlos?

14Sustentabilidad Política que dice relación con el Estado, las relaciones de poder, la legitimidad

y la gobernabilidad. ¿Cuánto Estado seguirá siendo necesario para continuar persiguiendo el

Bien Común, que va poco a poco transformándose en el menos común de los bienes? ¿Quién si

no el Estado puede articular y armonizar la multiplicidad de intereses existentes en toda

sociedad, que a la vez se tornan crecientemente más complejos? ¿Cuáles serán las formas de

legitimidad que sustituyan a las actualmente existentes? ¿Cómo incrementar la gobernabilidad

en un contexto creciente desprestigio de lo político y del papel del estado? ¿Cuánta legitimidad

es necesaria para que una sociedad sea gobernable?

15Sustentabilidad Económica que dice relación con el mercado, el crecimiento, la producción de

bienes y servicios, el consumo y el ahorro y la inversión. ¿Existen límites biofísicos que el operar

económico no puede trascender? ¿Existen límites naturales, culturales o éticos, al progreso

científico y tecnológico? ¿Se deben poner límites al crecimiento y a la producción de bienes y

servicios? ¿Qué nuevas formas de distribución reemplazarán al empleo que está dejando

progresivamente de ser la forma de trabajo dominante?¿Quién y cómo podrá regular la creciente

y gigantesca concentración del capital a nivel global?¿Puede el mercado regular todo tipo de

actividades humanas? ¿Es posible democratizar el operar del mercado? ¿Cómo hacerlo?

16Sustentabilidad Social que dice relación con la sociedad civil y los actores y movimientos

sociales. Vale la pena preguntarse aquí sobre como fortalecer la diversidad y el pluralismo de la

sociedad civil pero a la vez como reducir las enormes diferencias socioeconómicas que en

términos de patrimonio, ingresos y calidad de vida aún subsisten en nuestras sociedades y más

aún que tienden a incrementarse. Por otra parte como favorecer la emergencia y desarrollo de

nuevos actores y movimientos sociales, entendiendo que una sociedad se enriquece y se hace

más sustentable mientras mejor exprese las distintas miradas y aproximaciones que frente a una

misma realidad tienen las personas. Deberemos ser capaces de responder a interrogantes

fundamentales tales como: ¿Existen límites naturales a la diversidad social y cultural que puede

contener una comunidad humana? ¿Existen límites naturales a la tolerancia o aceptación de la

diversidad? ¿Existen límites en términos de la inequidad y concentración de la riqueza que puede

soportar una sociedad humana?

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17Las preguntas anteriores son algunas, entre las muchas que es posible hacerse y que es

necesario contestar para tornar sostenible nuestro actual estilo de vida. No hacérselas o no

responderlas no se condice con nuestra condición de seres racionales y capaces de ejercer su

libre albedrío. Posiblemente, antes de lo que pensamos muchas de ellas pasarán a ser parte de

los tópicos o conversaciones dominantes en nuestra cultura, la occidental.

18Actualmente el desarrollo sustentable o sostenible se ha ido constituyendo en una referencia

indispensable en el discurso político, empresarial y de la sociedad civil. Es notable la rapidez con

la cual este concepto se ha transformado en un concepto discursivamente hegemónico. Algunos

autores hablan incluso de "maquillaje verde". Se han sumado muchos al discurso del desarrollo

sustentable, pero esta masividad puede significar pérdida de contenido transformador y su

transformación en un recurso meramente retórico. Se produce así una suerte de rutinización del

carisma (haciendo uso de las categorías weberianas), esto es una pérdida del inicial empuje

revolucionario del nuevo concepto, al irse éste adaptando e integrando al mundo cotidiano, al

ámbito de las relaciones e instituciones existentes, las que van frenando paulatinamente su

empuje innovador.

19El desarrollo sustentable, al comenzar a hacerse parte de la agenda política y empresarial, se ha

constituído en un buen tema para discursos y negocios, para entrevistas e influencias, y para

disputas de poder y también de financiamientos. El problema reside entonces en que como

preocupación quede sólo a nivel teórico, en estudios, declaraciones y manifiestos, y no se traduzca

en acciones prácticas y en cambios de conducta. Es incluso probable que a muchos problemas

ambientales se les encuentre una solución o salida técnica, y que continuemos comportándonos

como hasta ahora; con un absoluto menosprecio o desconsideración del ambiente natural y social.

Es importante por otra parte no olvidar que es posible que la crisis de sustentabilidad (ambiental y

social) esté generando la oportunidad para un profundo cambio civilizatorio, que nos lleve a

modificar a fondo nuestros estilos de vida (y de consumo) y nuestra forma de ver el mundo (a

nosotros mismos y a la Naturaleza).

20Sin embargo, es conveniente señalar que se dan en el fenómeno descrito dos procesos

simultáneos, por una parte una cierta degradación conceptual, como producto de la creciente

polisemia con relación al concepto de sustentabilidad y desarrollo sustentable, y por otra parte

un enriquecimiento conceptual debido al aporte de nuevas miradas, distintas de quienes

acuñaron el concepto. Paralelamente, se experimenta una creciente tensión entre concepciones

más fundamentalistas (propia de muchos de quienes se sienten sus padres fundadores) que

rechazan los nuevos sentidos atribuidos al concepto y quienes están más orientados a lograr

transformaciones, a partir de las correlaciones de fuerza realmente existentes, como ha sido el

caso de los verdes alemanes.

21Al enfrentar lo anterior es necesario preguntarse por quién o quienes articulan esas distintas

miradas y los intereses que en ellas se expresan, y por quién o quienes priorizan en función de

un interés común, consensuado o compartido, distinto del mero ejercicio de la fuerza bruta.

Aparece así como fundamental el papel del Estado o de alguna institución que cumpla ese rol

articulador de los diversos intereses que se expresan en los diferentes discursos. Es posible

afirmar lo anterior a partir de la constación de que el mercado es incapaz de realizar dicha

articulación, porque sólo es capaz de hacerlo en un contexto sincrónico o temporal de corto

plazo.

Page 10: desarrollo sust

22La situación descrita se da, no obstante, en un contexto histórico en el cual hay una fuerte

ofensiva ideológica y política de los sectores neoliberales para reducir a su mínima expresión al

Estado, incluso reduciendo a cero su rol regulatorio. Paralelamente surge desde la sociedad civil

una demanda antiestatista que coincide con la impulsada por el neoliberalismo, pero si bien

desde ambas visiones se demanda una transformación del carácter del estado, las perspectivas

de aproximación son radicalmente diferentes. Desde el mercado se busca reducir el rol

regulatorio del Estado para así dejar que este opere guiado exclusivamente por la “mano

invisible”, esto es el interés individual de los diversos actores concurrentes. No obstante, es

necesario tener presente que en todo sistema la cuerda se corta en el punto más delgado, y en

el caso del sistema de economía de mercado, en el cual por definición sus actores buscan

minimizar sus costos y maximizar sus ganancias, esto siempre se hace a costa de los más

débiles. Del mismo modo todo actor en el mercado si no existen regulaciones buscará

externalizar sus costos, esto es, transferirlos a otros. Siendo estos otros, siempre los que no

tienen poder para evitar que así ocurra.