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CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS - PERSONAL
DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE
SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL CON LA FINALIDAD DE
PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD
DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Trabajo de Titulación previo a la obtención del título de Tecnólogo en
Administración de Recursos Humano-Personal
AUTOR: GUAYTA PINEDA SILVIA JANETH
DIRECTOR: Ing. María José Naranjo
Quito, 2018
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DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL
CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
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DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL
CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
Yo, Silvia Janeth Guayta Pineda, declaro bajo juramento que la investigación es
absolutamente original, autentica, es de mi autoría, que se han citado las fuentes
correspondientes y que en su ejecución se respetaron las disposiciones legales que
protegen los derechos de autor vigentes. Las ideas, doctrinas, resultados y conclusiones
a los que he llegado son de mi absoluta responsabilidad
SILVIA JANETH GUAYTA PINEDA
C.I 1752931434
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CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
LICENCIA DE USO NO COMERCIAL
Yo, Guayta Pineda Silvia Janeth portador de la cédula de ciudadanía signada con el No.
1752931434 de conformidad con lo establecido en el Artículo 110 del Código de Economía
Social de los Conocimientos, la Creatividad y la Innovación (INGENIOS) que dice: “En el caso
de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos
superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e
institutos públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de
investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación,
artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de
dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin
embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el
uso no comercial de la obra con fines académicos. Sin perjuicio de los derechos reconocidos en
el párrafo precedente, el establecimiento podrá realizar un uso comercial de la obra previa
autorización a los titulares y notificación a los autores en caso de que se traten de distintas
personas. En cuyo caso corresponderá a los autores un porcentaje no inferior al cuarenta por
ciento de los beneficios económicos resultantes de esta explotación. El mismo beneficio se
aplicará a los autores que hayan transferido sus derechos a instituciones de educación superior o
centros educativos.”, otorgo licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no
comercial del proyecto denominado Desarrollo y Socialización de un Manual de Seguridad e
Higiene Laboral con la finalidad de prevenir riesgos, enfermedades y accidentes laborales en la
Asociación “ASOLICAY” de la cuidad de Cayambe 2017 – 2018 con fines académicos al
Instituto Tecnológico Superior Cordillera.
_____________________________
Guayta Pineda Silvia Janeth
C.C: 1752931434
Quito,……………………….
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CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
DEDICATORIA
A Dios quién supo guiarme en todo momento y también por darme fuerzas para
seguir adelante y no desmayar. A mi esposo por ser la persona que estuvo a mi lado
apoyándome y motivándome a lograr mis sueños, a mi familia por siempre darme
palabras de aliento para continuar.
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AGRADECIMIENTO
En primer lugar doy gracias a mi Dios por estar siempre en mi vida fortaleciéndome
y guiándome. Agradezco a mi esposo por ese apoyo incondicional que me brindo en
todo momento, a mi familia por siempre estar ahí brindarme su apoyo, a mis docentes
que me acompañaron lo largo de estos tres años y me brindaron sus conocimientos.
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CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
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INDICE DE CONTENIDO
DECLARACIÓN DE AUTORÍA ............................................................................... ii
LICENCIA DE USO NO COMERCIAL ................................................................... iii
DEDICATORIA ......................................................................................................... iv
AGRADECIMIENTO ................................................................................................. v
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................... xi
ABSTRACT ............................................................................................................... xii
CAPITULO I .............................................................................................................. 1
ANTECEDENTES ...................................................................................................... 1
1.01 Contexto ........................................................................................................... 1
1.01.01Macro ........................................................................................................... 1
1.01.02 Meso ............................................................................................................ 2
1.01.03 Micro ........................................................................................................... 2
1.02Justificación ....................................................................................................... 3
1.03. Definición del problema central matriz T ....................................................... 4
CAPITULO II ............................................................................................................ 8
ANALISIS DE INVOLUCRADOS ......................................................................... 8
2.01 Mapeo de Involucrados .................................................................................... 8
2.02 Matriz de Análisis de Involucrados................................................................ 10
CAPITULO III ......................................................................................................... 14
ÁRBOL DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS ............................................................ 14
3.01Árbol de Problemas ......................................................................................... 14
3.02 Árbol de Objetivos ......................................................................................... 16
CAPITULO IV ......................................................................................................... 19
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ........................................................................ 19
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4.01 Matriz de Análisis de Alternativas ................................................................ 19
4.02 Matriz de Análisis de Impacto de los Objetivos ........................................... 23
4.03 Diagrama de estrategias ................................................................................. 26
4.04 Matriz de marco lógico .................................................................................. 28
CAPITULO V .......................................................................................................... 32
PROPUESTA ......................................................................................................... 32
5.01 Antecedentes .................................................................................................. 32
5.02 Descripción de la Metodología ...................................................................... 36
5.03 Formulación de la propuesta .......................................................................... 46
CAPITULO VI ..................................................................................................... 73
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS .......................................................................... 73
6.01 Recursos ......................................................................................................... 73
6.02 Presupuesto .................................................................................................... 75
6.03Cronograma ..................................................................................................... 76
CAPITULO VII ....................................................................................................... 77
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................ 77
7.01 Conclusiones .................................................................................................. 77
7.02 Recomendaciones ........................................................................................... 78
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍA ........................................................................ 79
ANEXOS ................................................................................................................... 83
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LISTA DE FIGURAS
Figura N° 1.Mapeo de Involucrados ....................................................................................... 9
Figura N° 2 Arbol de problemas ........................................................................................... 15
Figura N° 3 Arbol de objetivos ............................................................................................. 17
Figura N° 4 Diagrama de estrategias .................................................................................... 27
Figura N° 5 Pregunta 1 ......................................................................................................... 41
Figura N° 6 Pregunta 2 ......................................................................................................... 42
Figura N° 7Pregunta 3 .......................................................................................................... 43
Figura N° 8 Pregunta 4 ......................................................................................................... 44
Figura N° 9 Pregunta 5 ......................................................................................................... 45
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Matriz T ...................................................................................................................... 5
Tabla 2Matriz de Análisis de Involucrados ........................................................................... 10
Tabla 3 Matriz de Análisis de Alternativas ......................................................................... 20
Tabla 4 Matriz de Análisis de Impacto de los Objetivos .................................................... 24
Tabla 5 Matriz de Marco Lógico........................................................................................... 29
Tabla 6 Pregunta 1 ................................................................................................................ 41
Tabla 7 Pregunta 2 ................................................................................................................ 42
Tabla 8 Pregunta 3 ................................................................................................................ 43
Tabla 9 Pregunta 4 ................................................................................................................ 44
Tabla 10 Pregunta 5 .............................................................................................................. 45
Tabla 11 Presupuesto de la socialización .............................................................................. 72
Tabla 12 Presupuesto ............................................................................................................ 75
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INDICE DE ANEXOS
Anexo N° 1.Fotos de la socializacion ........................................................................ 83
Anexo N° 2 Encuesta ................................................................................................. 84
Anexo N° 3. Socializacion ......................................................................................... 85
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RESUMEN EJECUTIVO
El presente proyecto, se desarrolla en la asociación ASOLICAY ubicada en la
provincia de Pichincha, Canto Cayambe, actualmente la organización está integrada
con veinte y ocho socios dedicados a brindar servicios de catering dentro del cantón.
Mediante la investigación se determinó que el principal problema es el escaso
conocimiento acerca de la seguridad y salud ocupacional, reflejándose dicha situación
en el uso incorrecto de equipos de protección dentro del área de trabajo, estos factores
ponen en riesgo la integridad tanto física como mental de los colaboradores.Como
medida preventiva se plantea el diseño y socialización del manual de seguridad e
higiene laboral, el cual surge tras el análisis de causas y efectos acerca del problema, la
categorización de involucrados tanto externos como internos para determinar el impacto
y factibilidad en el medio. Mediante la metodología del marco lógico se integra la
conceptualización del propósito con la finalidad y los componentes permitiendo
plantear de esta manera indicadores y medios de verificación sobre la propuesta.
Es importante recalcar que el manual comprende normas, medidas, indicaciones,
señaléticas de seguridad, código de colores y la aplicación de las 5 S´s las cuales
ayudaran a mantener un ambiente ordenado y limpio de trabajo.
Seguridad
Medida
Señaléticas
Normas
Manual
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ABSTRACT
The present project is developed in the association ASOLICAY located in the
province of Pichincha, Canto Cayambe, currently the organization is integrated with
twenty-eight partners dedicated to provide catering services within the canton.
Through research, it was determined that the main problem is the lack of knowledge
about occupational safety and health, reflecting this situation in the incorrect use of
protective equipment within the work area, these factors put at risk the physical and
mental integrity of the collaborators As a preventive measure, the design and
socialization of the occupational safety and health manual is proposed, which arises
after the analysis of causes and effects about the problem, the categorization of both
external and internal stakeholders to determine the impact and feasibility in the
environment. By means of the logical framework methodology, the conceptualization of
the purpose is integrated with the purpose and the components, allowing thus to
establish indicators and means of verification of the proposal.
It is important to emphasize that the manual includes standards, measures,
indications, safety signage, color code and the application of the 5 S's which will help
maintain an orderly and clean work environment.
Security
Measure
Signage
Rules
Manual
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CAPITULO I
ANTECEDENTES
1.01 Contexto
1.01.01Macro
Según (El Comercio, 2015, parr. 8) :
En promedio, 42 de cada 1 000 trabajadores se accidentan, cada año, en el
mundo más de 313 millones de trabajadores sufren accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales no mortales, lo que equivale a 860 000 víctimas al
día, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Cada día, 6 400
personas fallecen debido a un accidente del trabajo o a una enfermedad
profesional, y las muertes por esta causa ascienden a 2,3 millones anuales.
Análisis
Los datos obtenidos de la investigación de la OIT reflejan la necesidad imperante de
aplicar norma y leyes que disminuyan los accidentes y enfermedades del trabajo que
pueden evitarse con la aplicación de sistemas de seguridad y salud ocupacional
En un artículo de (Crònica noticias al dìa, 2016) se afirma que los reglamentos
de Seguridad y Salud en el Trabajo son obligatorios en cada empresa que cuente
con más de 10 trabajadores y cada año deben ser renovados. En distintas partes del
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país en el 2015 se reportaron 260 accidentes de trabajo casos relacionados se reportan
en las oficinas de Riesgos del Trabajo del IESS.
1.01.02 Meso
Según (Coral Chicaiza, 2015) la industria láctea San Luis de la Provincia de
Pichincha aplicará un modelo de seguridad y salud ocupacional en el que se
establecerán directrices a seguir para satisfacer las exigencias de las auditorias del IESS,
no solo se pretende cumplir con un requisito, sino también la reducción de accidentes
laborales. Se recalca“que no solo la fábrica como tal será beneficiada sino de una forma
21 indirecta los empleados por que contarán con procesos que no solo garantizarán la
calidad del producto si no que velarán también por su seguridad”(pág. 20)
Análisis
En empresas de la provincia de Pichincha generalmente no se considera como
norma prevaleciente la aplicación de procesos de seguridad y salud industrial lo que
conlleva a una serie de riesgos que podrían dañar la salud del trabajador, por tanto, la
prevención de los mismos es un tema a tratar por las empresas. Además la reducción
de accidentes laborales garantiza procesos productivos de calidad que promueven un
correcto desempeño certificando así una eficiencia y eficacia del sistema productivo.
1.01.03 Micro
Dentro de la Asociación “Asolicay” se han impartido charlas de seguridad e higiene
laboral en el año 2015, por parte de estudiantes del último nivel de la facultad de
Ingeniería en Ciencias Agropecuarias y Ambientales de la Universidad Técnica del
Norte, directivos y trabajadores determinaron que es un tema muy importante, en cual
analizaron los riesgos a los que están propensos cada uno de ellos, asumen que la falta
de conocimientos sobre enfermedades, riesgos y medidas preventivas, los
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puedeconllevar a adquirir enfermedades u originar accidentes en el trabajo. Durante el
transcurso de estos dos años no ha sido posible realizar un estudio sobre cuáles son las
medidas preventivas que deben tomar los trabajadores, la falta de conocimientos sobre
el tema y el escaso recurso económico, han sido los principales factores negativos para
que la Asociación no pueda contar con los conocimientos apropiados y necesarios para
que puedan aplicarlos de manera correcta durante sus actividades diarias.
1.02Justificación
Al observar la potencial tendencia de riesgos, enfermedades y accidentes laborales
en la asociación “Asolicay” debido al el desinterés por parte de los mismos directivos,
esto conlleva a un Desempoderamiento del personal, por otro lado también está presente
el desconocimiento de los factores de riesgo que en un futuro se pueden convertir en
enfermedades físicas, mentales afectando la salud de los colaboradores, como solución
se ha determinado desarrollar el manual de seguridad e higiene laboral con la finalidad
de prevenir riesgos enfermedades y accidentes laborales en la Asociación, garantizando
un entorno de trabajo adecuado con las condiciones adecuadas, es decir custodiar la el
bienestar de los colaboradores e indistintamente de sus familias.
El presente proyecto está vinculado con los 12 objetivos del Plan Nacional de Buen
Vivir, específicamente con el “Objetivo 1 Garantizar una vida digna con iguales
oportunidades para todas las personas” (Ecuador, Secretaría Nacional de Planificación y
Desarrollo, 2017, pág. 53). Promoviendo una vida digna en igualdad de oportunidades
para las personas, proporcionar las mismas condiciones para alcanzar sus objetivos, de
tal modo que las personas y organizaciones dejen ser simples beneficiarias para ser
sujetos que se apropian, exigen y ejercen sus derechos, asegurar una vida digna
independientemente del grupo o la clase social a la que pertenezca.
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1.03. Definición del problema central matriz T
La matriz T es una herramienta mediante la cual se analiza la situación actual,
situación mejorada y situación empeorada, cuenta con cinco fuerzas impulsadoras y
cinco fuerzas bloqueadoras, las mismas que cuentan con una calificación del uno al
cinco determinando la intensidad (I) y el potencial de cambio (PC).
5
Tabla 1 Matriz T
Situación Empeorada Situación Actual Situación Mejorada
Enfermedades y accidentes físicos temporales en
los trabajadores de la Asociación “Asolicay”.
Alta tendencia de riesgos,
enfermedades y accidentes
laborales en la asociación
“Asolicay”
Personal con mininos riesgos de adquirir
enfermedades y accidentes laborales en la
Asociación “Asolicay”
Fuerzas Impulsadoras I PC I PC Fuerzas Bloqueadoras
Socializar el manual de seguridad e higiene
laboral con los trabajadores.
1
5
4
2
Desinterés por parte de los trabajadores.
Charlas de socialización acerca de medidas
preventivas ante riesgos laborales.
1
5
4
2
Inasistencia por parte de los colaboradores.
Fomentar condiciones de trabajo adecuados para
los colaboradores.
1
4
4
2
Escaso presupuesto y desinterés por parte de los
directivos.
Dotar de equipos de protección personal (EPP).
2
4
4
1
Desinterés por parte de los directivos y escaso
recurso económico.
Poner en práctica las medidas preventivas del
manual de seguridad y salud ocupacional.
1
5
5
1
Desinterés por parte de colaboradores y directivos.
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por:Silvia Guayta
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Análisis de la matriz T
Al analizar la matriz T, en la Asociación “ASOLICAY”, la situación actual es la alta
tendencia de riesgos, enfermedades y accidentes laborales en la asociación “Asolicay”, al no
hacer nada se puede producir una situación empeorada, como enfermedades y accidentes
físicos temporales en los trabajadores. Lo que se quiere conseguir es que, a través del
desarrollo y socialización de un manual de Seguridad e higiene laboral, exista una situación
mejorada con personal con mínimos riesgos de enfermedades y accidentes laborales.
Una fuerza impulsadora es, socializar el manual de seguridad e higiene laboral con los
trabajadores, con una rango real de 1 que es bajo, ya que no existe ningún manual de
seguridad e higiene laboral, con el proyecto se pretende llegar a un potencial de cambio de 5
que es alto, pero existen fuerzas bloqueadoras como es el; desinterés por parte de los
trabajadores que tiene un rango real de 4 que es medio alto, se pretende llegar a un potencial
de cambio de 2 que es medio bajo.
Otra fuerza impulsadora realizar charlas de socialización acerca de medidas preventivas
ante riesgos laborales con una rango real de 1 que es bajo, por lo que no existe este tipo de
charlas, con el proyecto se pretende llegar a un potencial de cambio de 5 que es alto, pero
existen fuerzas bloqueadoras como es; la inasistencia por parte de los colaboradores, que
tiene un rango real de 4 que es medio alto, se pretende llegar a un potencial de cambio de 2
que es medio bajo.
La siguiente fuerza impulsadora es fomentar condiciones de trabajo adecuados para los
colaboradores, con una rango real de 1 que es bajo, debido a que las condiciones de trabajo
no cuentan con condiciones adecuadas, con el proyecto se pretende llegar a un potencial de
cambio de 4 que es medio alto, pero existen fuerzas bloqueadoras, como es el escaso
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LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES EN LA
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presupuesto y desinterés por parte de los directivos, que tiene un rango real de 4 que es medio
alto, se pretende llegar a un potencial de cambio de 2 que es medio bajo.
Otra fuerzas impulsadoras es la implementación de equipos de protección personal (EPP),
con un rango real de 2 que es medio bajo, por lo que el personal de la asociación no cuenta
con todos los equipos de protección necesarios con el proyecto se pretende llegar a un
potencial de cambio de 4 que es medio alto, pero existen fuerzas bloqueadoras como es; el
desinterés por parte de los directivos y escaso recurso económico que tiene un rango real de 4
que es medio alto, se pretende llegar a un potencial de cambio de 1 que es bajo.
La última fuerza impulsadora es poner en práctica las medidas preventivas del manual de
seguridad e higiene laboral, con una rango real de 1 que es bajo, debido a que no se han
tomado las medidas preventivas adecuadas al momento de realizar sus actividades, con el
proyecto se pretende llegar a un potencial de cambio de 5 que es alto, pero existen fuerzas
bloqueadoras como es; el desinterés por parte de colaboradores y directivos, que tiene un
rango real de 5 que es alto, se pretende llegar a un potencial de cambio de 1 que es bajo.
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CAPITULO II
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
2.01 Mapeo de Involucrados
Es importante estudiar a personas o grupos, instituciones o empresas susceptibles
de tener un vínculo con un proyecto dado. El análisis de involucrados permite
optimizar los beneficios sociales e institucionales del proyecto y limitar los impactos
negativos. Al analizar sus intereses y expectativas se puede aprovechar y potenciar el
apoyo de aquellos con intereses coincidentes o complementarios al proyecto,
disminuir la oposición de aquellos con intereses opuestos al proyecto y conseguir el
apoyo de los indiferentes. (Ortegón, 2015, pág. 16)
9
Alta tendencia de riesgos, enfermedades y
accidentes laborales en la Asociación
Asolicay .
EstadoSociedad
Ministerio de
Educación
ITSCO
Asociación
Asolicay
Colaboradores Directivos
Familia
Cliente IEES
Ministerio de
Trabajo
Figura N° 1.Mapeo de Involucrados
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Silvia Guayta
10
2.02 Matriz de Análisis de Involucrados
Tabla 2Matriz de Análisis de Involucrados
ACTORES
INVOLUCRADOS
INTERÉS SOBRE EL
PROBLEMA
CENTRAL
PROBLEMA
PERCIBIDOS
RECURSOS, MANDATOS
Y CAPACIDADES
INTERESES
SOBRE
PROYECTO
CONFLICTOS
POTENCIALES.
IESS Garantizar a los afiliados y
empleadores, seguridad y
salud laboral mediante
acciones y programas de
prevención.
Incumplimiento
de leyes y
normas vigentes.
Código de trabajo Art 410.-
Obligaciones respecto de la
prevención de riesgos.
Recurso humano.
Personal Idóneo
Prevenir riesgos
y enfermedades
en el trabajo.
Difusión inadecuada de
información.
Ministerio de Trabajo
Controlar el cumplimiento
de deberes y derechos que
tiene el trabajador.
Inadecuado
control por parte
del ministerio de
trabajo.
Código de trabajo Art. 412
inciso 6.
Recurso Económico
Precautelar la
seguridad de los
trabajadores.
Control inadecuado por
parte del Ministerio de
Trabajo.
Colaboradores Acatar normas y
reglamentos establecidos
por el empleador.
Desinterés por
parte de los
trabajadores.
Código de trabajo Art.410
Recurso humano
Recurso económico
Ambiente
laboral
adecuado.
Incumplimiento del
reglamento por parte de
los colaboradores.
Directivos
Elaborar medidas
preventivas de seguridad.
Insuficientes
conocimientos
sobre el tema.
Código de Trabajo Art.434
Resolución 957, decisión 584
Reglamento Andino de
Seguridad y salud en el
trabajo.
Recurso humano
Recurso tecnológico
Personal con
menos riesgos
de accidentes
laborales
Resistencia al cambio
ITSCO Brindar las herramientas
necesarias para los
estudiantes
Horarios cortos Constitución de la república
del Ecuador Art.350
Recurso Tecnológico
Recurso Financiero
Realizar una
investigación en
base a
parámetros y
normas
establecidas por
el ITSCO
Desconocimiento del
tema por parte del
docente.
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Silvia Guayta
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AnálisisMatriz de Análisis de Involucrados
La matriz de análisis de involucrados consta de actores involucrados como son el
Instituto Ecuatoriano de Seguro Social Ministerio de Trabajo, Colaboradores, Directivos
y el Instituto Tecnológico Superior Cordillera.
El interés sobre el problema central desde la perspectiva del Instituto Ecuatoriano de
Seguro Social es;garantizar a los afiliados y empleadores, seguridad y salud laboral
mediante acciones y programas de prevención, los problemas que se perciben es el
incumplimiento de leyes y normas vigentes, para esto se cuenta con recursos, mandatos
y capacidades como son: recurso humano, personal idóneo y el Art 410 del Código de
trabajo que señala lo siguiente; “los empleadores están obligados a asegurar a sus
trabajadores condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida”
(Ecuador, Código de Trabajo, 2016, pág. 42), el interés que tiene el Instituto
Ecuatoriano de Seguro Social sobre el proyecto es prevenir riesgos y enfermedades en
el trabajo, lamentablemente se pueden presentar conflictos potenciales como la difusión
inadecuada de información.
El interés sobre el problema central desde la perspectiva del Ministerio de Trabajo
es; controlar el cumplimiento de deberes y derechos que tiene el trabajador, los
problemas que se perciben es el inadecuado control por parte del ministerio de trabajo,
para esto se cuenta con recursos, mandatos y capacidades como son: recurso económico
y el Código de trabajo Art. 412 que señala lo siguiente; “el departamento de seguridad e
higiene del trabajo y los inspectores exigirán a los propietarios de talleres o fábricas y
de los demás medios de trabajo, el cumplimiento de las ordenes de las autoridades y
especialmente del siguiente precepto inciso 6. Que se provea a los trabajadores de
mascarillas y más implementos defensivos, y se instalen, según dictamen del
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LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, ventiladores, aspiradores u otros
aparatos mecánicos propios para prevenir las enfermedades que pudieran ocasionar las
emanaciones del polvo y otras impurezas susceptibles de ser aspiradas por los
trabajadores, en proporción peligrosa, en las fábricas en donde se produzcan tales
emanaciones” (Ecuador, Código de Trabajo, 2016, pág. 42), el interés que tiene el
Ministerio de Trabajo sobre el proyecto es precautelar la seguridad de los trabajadores,
lamentablemente se pueden presentar conflictos potenciales como el control inadecuado
por parte del Ministerio de Trabajo.
El interés sobre el problema central desde la perspectiva de los colaboradores es;
acatar normas y reglamentos establecidos por el empleador, los problemas que se
perciben es el desinterés por parte de los trabajadores, para esto se cuenta con recursos,
mandatos y capacidades como son: recurso humano, recurso económico y el código de
trabajo Art.410 que señala lo siguiente; “los trabajadores están obligados a acatar las
medidas de prevención, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y
facilitadas por el empleador. Su omisión constituye justa causa para la terminación del
contrato de trabajo” (Ecuador, Código de Trabajo, 2016, pág. 42), el interés que tienen
los colaboradores sobre el proyecto es un ambiente laboral adecuado, lamentablemente
se pueden presentar conflictos potenciales como el incumplimiento del reglamento por
parte de los colaboradores.
El interés sobre el problema central desde la perspectiva de los directivos es; elaborar
medidas preventivas de seguridad, los problemas que se perciben son los insuficientes
conocimientos sobre el tema, para esto se cuenta con recursos, mandatos y capacidades
como son: recurso humano, recurso tecnológico, Código de Trabajo Art.434 que señala
lo siguiente; “En todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con más de
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DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL
CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
diez trabajadores, los empleadores están obligados a elaborar y someter a la aprobación
del Ministerio de Trabajo y Empleo por medio de la Dirección Regional del Trabajo, un
reglamento de higiene y seguridad, el mismo que será renovado cada dos años”
(Ecuador, Código de Trabajo, 2016, pág. 43) y la Resolución 957, decisión 584
Reglamento Andino de Seguridad y salud en el trabajo que indica que lo siguiente; los
países miembros desarrollaran los Sistemas de Gestión de seguridad y salud en el
trabajo (TIZON, 2006, pág. 1). El interés que tienen los directivos sobre el proyecto es
personal con menos riesgos de accidentes laborales, lamentablemente se pueden
presentar conflictos potenciales como la resistencia al cambio.
El interés sobre el problema central desde la perspectiva del Instituto Tecnológico
Superior Cordillera es; brindar las herramientas necesarias para los estudiantes, los
problemas que se perciben son horarios cortos, para esto se cuenta con recursos,
mandatos y capacidades como son: recurso tecnológico, recurso financiero y la
Constitución de la república del Ecuador Art.350 que señala lo siguiente; El sistema
de educación superior tiene como finalidad la formación académica y profesional con
visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica; la innovación,
promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la construcción de
soluciones para los problemas del país, en relación con los objetivos del régimen de
desarrollo (Consejo De Educación Superior, 2014), el interés que tieneel Instituto
Tecnológico Superior Cordillera sobre el proyecto es Realizar una investigación en base
a parámetros y normas establecidas por el ITSCO, lamentablemente se pueden presentar
conflictos potenciales como el desconocimiento del tema por parte del docente.
14
DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL
CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
CAPITULO III
ÁRBOL DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS
3.01Árbol de Problemas
Según (Secretaría Técnica de Planificación, 2010) afirma que:
El de árbol de problemas o llamado también análisis situacional o simplemente
análisis de problemas, ayuda a encontrar soluciones a través del mapeo del problema.
Identifica en la vertiente superior, las causas o determinantesy en la vertiente inferior
las consecuencias o efectos.
15
Alta tendencia de riesgos, enfermedades y accidentes laborales en la Asociación Asolicay .
Desempoderamiento del
personal.
Enfermedades físicas, mentales,
temporales en los colaboradores
de la Asociación Asolicay .
Pérdida de recursos humanos y
económicos.
Desinterés por parte de los
directivos.
Desconocimiento de los factores
de riesgos, enfermedades y
accidentes laborales.
Carencia de equipos de
protección personal (EPP).
EFECTO
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSA
Figura N° 2 Árbol de problemas
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Silvia Guayta
16
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LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES EN LA
ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Análisis árbol de problemas
El Árbol de problemas está conformado por el problema central, las causas y los efectos
mediante ello podemos determinar lo siguiente;
Como problema central se tiene alta tendencia de riesgos, enfermedades y accidentes
laborales en la Asociación “Asolicay”.
Entre las causas están:
La primera causa es el desinterés por parte de los directivos, al no hacer nada se puede dar
como efecto es el desempoderamiento del personal.
La segunda causa es el desconocimiento de los factores de riesgos, enfermedades y
accidentes laborales, al no hacer nadase dar puede dar como efecto, enfermedades físicas,
mentales, temporales en los colaboradores de la Asociación “Asolicay”.
La tercera causa es la carencia de equipos de protección personal (EPP, la escases de esto
puede dar como, efecto pérdida de recursos humanos y económicos.
3.02 Árbol de Objetivos
El análisis de los objetivos permite describir la situación futura a la que se desea llegar
una vez se han resuelto los problemas. Consiste en convertir los estados negativos del
árbol de problemas en soluciones, expresadas en forma de estados positivos. De hecho,
todos esos estados positivos son objetivos y se presentan en un diagrama de objetivos en el
que se observa la jerarquía de los medios y de los fines. Este diagrama permite tener una
visión global y clara de la situación positiva que se desea. (Ortegón, 2015, pág. 17)
17
.
Prevenir riesgos, enfermedades y accidentes laborales en la Asociación Asolicay .
Generar motivación en los
colaboradores de la Asociación.
Evitar enfermedades físicas,
mentales, temporales en los
colaboradores de la Asociación
Asolicay .
Preservar la seguridad en los
colaboradores al momento de
desempeñarse en sus actividades.
Generar empatía en los
directivos.
Socializar acerca de los factores
de riesgos, enfermedades y
accidentes laborales.
Dotar de equipos de protección
personal (EPP).
FINES
OBJETIVO
GENERAL
MEDIOS
Figura N° 3Árbol de objetivos
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Silvia Guayta
18
DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL CON
LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES EN LA
ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Análisis árbol de objetivos
El Árbol de Objetivos está conformado por el objetivo general los medios y los fines
mediante ello podemos determinar lo siguiente;
El Objetivo general es prevenir riesgos, enfermedades y accidentes laborales en la
Asociación “Asolicay”, por lo que es necesario que los empleados cuenten con un Manual de
Seguridad e higiene laboral, donde se describa los diferentes tipos de riesgos a los cuales se
expone el trabajador.
El primer medio es generar empatía en los directivos, con el fin de crear motivación en
los colaboradores de la Asociación.
El segundo medio socializar acerca de los factores de riesgos, enfermedades y accidentes
laborales., con el fin de evitar enfermedades físicas, mentales, temporales en los
colaboradores de la Asociación “Asolicay”.
El tercer medio es dotar de equipos de protección personal (EPP), con el fin de preservar
la seguridad en los colaboradores al momento de desempeñarse en sus actividades.
19
DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL CON
LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES EN LA
ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
CAPITULO IV
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
4.01 Matriz de Análisis de Alternativas
El análisis de alternativas es una herramienta que identifica niveles de alternativas, está
conformada por el objetivo general y los medios de árbol del árbol de objetivos, mediante una
ponderación del uno al cinco se califica lo siguiente; impacto sobre el propósito, la
factibilidad técnica, factibilidad financiera, factibilidad social, factibilidad política, después
de haber colocado las ponderaciones en cada uno , se llega obtener un total y al final se ubica
la categoría a la que pertenece el resultado final.
20
Tabla 3Matriz de Análisis de Alternativas
OBJETIVOS IMPACTO
SOBRE EL
PROPÓSITO
FACTIBILIDAD
TÉCNICA
FACTIBILIDAD
FINANCIERA
FACTIBILIDAD
SOCIAL
FACTIBILIDAD
POLÍTICA
TOTAL CATEGORÍA
Generar
empatía en
los directivos.
5 4 5 4 5 23 Alto
Socializar
acerca de los
factores de
riesgos,
enfermedades
y accidentes
laborales.
5 4 4 5 4 22 Alto
Dotar de
equipos de
protección
personal
(EPP).
5 5 4 5 5 24 Alto
Prevenir
riesgos,
enfermedades
y accidentes
laborales en
la Asociación
“Asolicay”.
5 4 5 4 4 22
Alto
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: SilviaGuayta
21
DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL CON
LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES EN LA
ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Análisis matriz de análisis de alternativas
Se puede determinar que, una de las principales alternativas a los problemas detallados en
la matriz, es el desarrollo de un manual de seguridad e higiene laboral, es una de las primeras
propuestas a implementarse. Todo el personal y directivos de la asociación “ASOLICAY”
tendrán que acatar las disposiciones que sean implementadas en el presente manual, en
primer lugar se tiene los objetivos propuestos en la realización del proyecto.
Como primer objetivo Generar empatía en los directivos, con un impacto sobre el
propósito de 5 (Alto), debido a que los directivos no han mostrado el interés necesario en los
riesgosal que está expuesto el personal, esto ha sido una causa des motivante para cada uno
de los colaboradores, para esto tiene que existir empatía en los directivos para alcanzar los
objetivos de la empresa y evitar al máximo que el personal se sienta desmotivado. De la
misma manera se tiene la factibilidad técnica con una intensidad de 4 (Medio Alto), al
momento que ya exista empatía en la Asociación tanto en directivos y trabajadores, permitirá
que el trabajo sea más productivo y exista un ambiente laboral ameno. La factibilidad
financiera, se cuenta con un potencial de 5(Alto), pues no se necesita de financiamiento por
parte de los Directivos de la Asociación “ASOLICAY”. La factibilidad social tiene una
intensidad de 4 (Medio Alto), ya que la empatía es un instrumento clave en la sociedad. La
factibilidad política tiene una intensidad de 5 (Alto), con una categoría final de 23 (Alto), que
asegura la empatía dentro de la Asociación y un personal motivado.
El segundo objetivo Socializar acerca de los factores de riesgos, enfermedades y
accidentes laborales, con un impacto sobre el propósito de 5 (Alto), ya que mediante la
socialización del presente manual, los colaboradores podrán desarrollar su trabajo en
condiciones óptimas y su salud no se encuentre en peligro. La factibilidad técnica tiene una
intensidad de 4 (Medio Alto), ya que al disminuir los riesgos de accidente o enfermedad
22
DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL CON
LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES EN LA
ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
profesional la empresa podrá contar con personal que desarrolle sus actividades con
normalidad. En la factibilidad financiera, se cuenta con un potencial de 4 (Medio Alto), pues
se necesita de financiamiento por parte de los Directivos de la Asociación a fin de que existan
los recursos necesarios para una adecuada socialización. La factibilidad social tiene una
intensidad de 5 (Alto), el motivo principal de este proyecto es proporcionar al personal una
información adecuada y correcta para que pueda desenvolverse en sus actividades laborales
de manera segura. La factibilidad política tiene una intensidad de 4 (Medio Alto), ya que la
presente propuesta está basada en leyes y artículos que amparan a los trabajadores. Con una
categoría final de 22 (Alto), que asegura la veracidad y efectividad de la información
proporcionada hacia los trabajadores de la Asociación “ASOLICAY” con el objetivo de
minimizar los riesgos a los que se encuentran expuestos los colaboradores.
El tercer objetivo Dotar de equipos de protección personal (EPP) con un impacto sobre el
propósito de 5(Alto), en las diferentes áreas de trabajo existen posibles riesgos, por lo que es
necesario que el personal se encuentre con los implementos de protección necesarios y
adecuados, al momento de realizar sus labores. La factibilidad técnica tiene una intensidad de
5 (Alto), al observar los puestos de trabajo se logró visualizar los equipos de protección
necesarios para las diferentes actividades. En la factibilidad financiera, se cuenta con un
potencial de 4 (Medio Alto), pues se necesita de financiamiento por parte de los Directivos y
la Asociación para poder financiar los Equipos de Protección Personal (EPP). La factibilidad
social tiene una intensidad de 5 (Alto), si el trabajador se encuentra con una indumentaria
correcta al momento de ofrecer sus servicios, es uno de los aspectos más importantes ante la
sociedad. La factibilidad política tiene una intensidad de 5 (Alto), ya que el Código de
Trabajo señala que los trabajadores deben usar indumentarias adecuadas según sus
23
DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL CON
LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES EN LA
ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
actividades laborales con el fin de evitar accidentes. Conuna categoría final de 24 (Alto), que
asegura la seguridad y efectividad del uso de estos equipos de protección personal (EPP).
El cuarto objetivo Prevenir riesgos, enfermedades y accidentes laborales en la Asociación
“Asolicay”, con un impacto sobre el propósito de 5 (Alto), a través del presente manual se
pretende prevenir accidentes, enfermedades y riesgos laborales. La factibilidad técnica tiene
una intensidad de 4 (Medio Alto), un personal con conocimientos adecuados sobre riesgos
laborales es más productivo. En la factibilidad financiera, se cuenta con un potencial de 5
(Alto), pues se necesita de financiamiento por parte de los Directivos y la Asociación con la
finalidad de elaborar el manual de seguridad e higiene laboral. La factibilidad social tiene una
intensidad de 4 (Medio Alto), si las instalaciones de la Asociación cuentan con sitios
adecuados y seguros el trabajador y los clientes se encuentran en condiciones seguras. La
factibilidad política tiene una intensidad de 4 (Medio Alto), los parámetros establecidos en el
presente manual están elaborados de acorde a las leyes y códigos que se rige el país. Con una
categoría final de 22 (Alto), que asegura la veracidad y efectividad del correcto uso del
presente manual, el cual dará como resultado mínimos riesgos y accidentes laborales en la
Asociación “ASOLICAY”.
4.02 Matriz de Análisis de Impacto de los Objetivos
La matriz de análisis de impacto de los objetivos es una herramienta en la cual se puede
medir la relevancia que tienen los objetivos sobre, la factibilidad delograrse, el impacto de
género, el impacto ambiental, la relevancia que tendrá en él proyecto si se logra, y la
sostenibilidad las cuales tienenuna calificación del uno al cinco, dando un total y una
categoría de acuerdo al resultado final.
24
Tabla 4Matriz de Análisis de Impacto de los Objetivos
OBJETIVOS FACTIBILIDAD
DE LOGRARSE
IMPACTO
GÉNERO
IMPACTO
AMBIENTAL
RELEVANCIA SOSTENIBILIDAD TOTAL CATEGORÍA
Generar
empatía en los
directivos.
Directivos y
Colaboradores
beneficiados. (5)
Empatía en
todos los
trabajadores
sin
excepciones de
género. (5)
Buen clima
laboral dentro de
la
Asociación.(5)
Fortalece el
ambiente
laboral. (5)
Compromiso por parte
de los directivos.
(4)
24 Alto
Socializar
acerca de los
factores de
riesgos,
enfermedades
y accidentes
laborales.
Trabajadores con
conocimientos
adecuados. (5)
Socialización
entre todos los
trabajadores
sin
discriminación
de género. (5)
Colaboradores
capacitados
dentro de la
Asociación. (5)
Trabajadores
con
conocimientos
adecuados y
necesarios para
desarrollar sus
actividades. (5)
Baja tendencia de
riesgos, enfermedades
y accidentes laborales
(5)
25 Alto
Dotar de
equipos de
protección
personal
(EPP).
Interés y
colaboración por
parte del personal
de la Asociación.
(5)
Entrega de
EPP a hombre
y mujeres. (5)
Personal
motivado y
eficiente. (5)
Trabajadores
que desarrollan
sus actividades a
un alto nivel (5)
Compromiso y
responsabilidad por
las dos partes. (4)
24 Alto
Prevenir
riesgos,
enfermedades
y accidentes
laborales en la
Asociación
“Asolicay”.
Colaboración por
parte de Directivos
y Trabajadores. (5)
Mínimos
riesgos
laborales en
cada uno de
los
trabajadores.
(5)
Correcto uso de
medidas
preventivas. (5)
Cumplimiento
de leyes
vigentes que
amparan la
seguridad del
trabajador.(5)
Personal con
conocimientos
adecuados. (5)
25 Alto
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Silvia Guayta
25
DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL CON
LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES EN LA
ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Análisis matriz de análisis de impacto de los objetivos
El primer objetivo específico es;Generar empatía en los directivos, para fomentar este
objetivo se tiene una factibilidad de lograrse de 5 que es alto, ya que los principales
beneficiarios son directivos y colaboradores,el impacto de génerodaempatía a todos los
trabajadores sin excepciones de género con una valoración de 5 que es alto, dentro del
impacto ambiental se da una valoración de 5 que es alto, porque existe un buen clima laboral
dentro de la Asociación, en la relevanciaelFortalecimiento del ambiente laboral, dando una
valoración de 5 que es alto, brindando una sostenibilidad que es el compromiso por parte de
los directivos con una valoración de 4 que es medio alto. Obteniendo como resultado total 24
que se ubica en una categoría alta, esto significa que es factible de lograrse.
El segundo objetivo específico es; Socializar acerca de los factores de riesgos,
enfermedades y accidentes laborales, para fomentar este objetivo se tiene una factibilidad de
lograrse de 5 que es alto, ya que los trabajadores tendrán conocimientos adecuados, el
impacto de género socializar entre todos los trabajadores sin discriminación de género con
una valoración de 5 que es alto, dentro del impacto ambiental se da una valoración de 5 que
es alto, porque existe colaboradores capacitados dentro de la Asociación, en la relevancia los
trabajadores contaran con conocimientos adecuados y necesarios para desarrollar sus
actividades, dando una valoración de 5 que es alto, brindando una sostenibilidad de baja
tendencia de riesgos, enfermedades y accidentes laborales con una valoración de 5 que es
alto. Obteniendo como resultado total 25 que se ubica en una categoría alta, esto significa que
es factible de lograrse.
El tercer objetivo específico es; Dotar de equipos de protección personal (EPP), para
fomentar este objetivo se tiene una factibilidad de lograrse de 5 que es alto, por lo que existe
el interés y colaboración por parte del personal de la Asociación, el impacto de género es la
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LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES EN LA
ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
entrega de EPP a hombre y mujeres ,con una valoración de 5 que es alto, dentro del impacto
ambiental se da una valoración de 5 que es alto, porque se tendrá un personal motivado y
eficiente, en la relevancia los trabajadores desarrollaran sus actividades a un alto nivel, dando
una valoración de 5 que es alto, brindando una sostenibilidad de compromiso y
responsabilidad por las dos partes con una valoración de 4 que es medio alto. Obteniendo
como resultado total 24 que se ubica en una categoría alta, esto significa que es factible de
lograrse.
El objetivo general es; Prevenir riesgos, enfermedades y accidentes laborales en la
Asociación “Asolicay”, para fomentar este objetivo se tiene una factibilidad de lograrse de 5
que es alto, por lo que existe colaboración por parte de directivos y trabajadores, el impacto
de género son mínimos riesgos laborales en cada uno de los trabajadores, con una valoración
de 5 que es alto, dentro del impacto ambiental se da una valoración de 5 que es alto, por lo
que existe un correcto uso de medidas preventivas, en la relevancia se tiene el cumplimiento
de leyes vigentes que amparan la seguridad del trabajador, dando una valoración de 5 que es
alto, brindando una sostenibilidad de personal con conocimientos adecuados con una
valoración de 5 que es alto. Obteniendo como resultado total 24 que se ubica en una categoría
alta, esto significa que es factible de lograrse.
4.03 Diagrama de estrategias
El diagrama de estrategias es una herramienta, que está conformada por la una finalidad,
un propósito y tres componentes, cada componente conlleva ciertas actividades, las cuales se
van a realizar para que el proyecto se pueda lograr.
27
Prevenir riesgos, enfermedades y accidentes laborales en la Asociación
Asolicay .
Generar empatía en los
directivos.
Socializar acerca de los factores
de riesgos, enfermedades y
accidentes laborales.
Dotar de equipos de
protección personal (EPP).
FINALIDAD
PROPOSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES*Desarrollo de un manual de
Seguridad e higiene laboral de
acuerdo a las necesidades de la
empresa.
*Taller sobre riesgos,
enfermedades y accidentes
laborales.
*Dinámicas entre Directivos
y Trabajadores.
Preservar la seguridad en los colaboradores al momento de desempeñarse
en sus actividades.
* Capacitación demostrativa
acerca del correcto uso de
equipos de protección
personal (EPP).
Figura N° 4Diagrama de estrategias
Fuente: Investigación Propia Elaborado por: Silvia Guayta
28
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LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES EN LA
ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Análisis de diagrama de estrategias
Mediante el análisis de diagrama de estrategias se evaluara las actividades a realizarse para
alcázar el objetivo esperado el cual es prevenir riesgos, enfermedades y accidentes laborales
en la Asociación “Asolicay” con la finalidad de preservar la seguridad en los colaboradores
al momento de desempeñarse en las actividades.
Para generar empatía en los trabajadores se debe realizar dinámicas entre directivos y
trabajadores.
Socializar acerca de los factores de riesgos, enfermedades y accidentes laborales, se lo
hará mediante el desarrollara de un manual de seguridad e higiene laboral de acuerdo a las
necesidades de la empresa y la realización de un taller sobre riesgos enfermedades y
accidentes laborales.
Para la dotación de equipos de protección personal se realizara, una capacitación
demostrativa acerca del correcto uso de equipos de protección personal.
4.04 Matriz de marco lógico
La matriz de marco lógico es una herramienta la cual contiene la finalidad, propósito,
componentes, actividades, indicadores los cuales llevan resultados en base a encuestas
realizadas, los medios de verificación, que son herramientas que se utilizó para la
investigación y supuestos los mismos que pueden ser de aspecto positivos o negativos.
29
Tabla 5Matriz de Marco Lógico
FINALIDAD DEL PROYECTO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Preservar la seguridad en los
colaboradores al momento de
desempeñarse en sus actividades.
Motivar en un 36% el
cumplimiento de normas, con la
finalidad de preservar la seguridad
del colaborador.
Encuestas realizadas a los
colaboradores de la Asociación.
Registro de control médico.
Baja tendencia de adquirir
enfermedades dentro de la
Asociación.
Propósito
Prevenir riesgos, enfermedades y
accidentes laborales en la Asociación
“Asolicay”.
Informar en un 61% los riesgos,
enfermedades y accidentes
laborales.
Datos estadísticos extraídos de
encuestas realizadas dentro de la
Asociación.
Registro de accidentabilidad.
Mínimos riesgos y accidentes
laborales.
Componentes
Generar empatía en los directivos.
Socializar acerca de los factores de
riesgos, enfermedades y accidentes
laborales.
Dotar de equipos de protección
personal (EPP).
Incrementar en un 21% la empatía
en la asociación.
Socializar en un 71% sobre los
factores de riesgos.
Gestionar 75% la dotación.
Encuestas realizadas dentro de la
Asociación.
Registro de índices de rotación.
Personal motivado con conocimientos
necesarios para desarrollar
eficientemente sus actividades dentro
de la Asociación.
ACTIVIDADES PRESUPUESTO MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Dinámicas entre Directivos y
Trabajadores.
Desarrollo de un manual de Seguridad
e higiene laboral de acuerdo a las
necesidades de la empresa.
Taller sobre riesgos, enfermedades y
accidentes laborales.
Capacitación demostrativa del correcto
uso de equipos de protección personal
(EPP).
Resma de Papel bond
Marcadores
Esferográficos
Internet
Break
Facturas
Notas de ventas
Listado de Asistencia
Fotos, Videos
Personal motivado
Personal con conocimientos acerca de
enfermedades y accidentes laborales.
Ausencia de colaboradores en los
talleres.
Escaso presupuesto para realizar las
actividades.
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Silvia Guayta
30
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CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Análisis de matriz de marco lógico
La Matriz de Marco Lógico tiene como finalidad, de preservar la seguridad en los
colaboradores al momento de desempeñarse en sus actividades, como indicadores se
tiene motivar en un 36% el cumplimiento de normas, con la finalidad de preservar la
seguridad del colaborador, los medios de verificación de la finalidad son encuestas
realizadas a los colaboradores de la Asociación,como supuestos a futuro se pretende una
baja tendencia de adquirir enfermedades dentro de la asociación.
Lo que se refiere al propósito es prevenir riesgos, enfermedades y accidentes
laborales en la Asociación “Asolicay”,como indicadores se tiene informar en un 61%
los riesgos, enfermedades y accidentes laborales, se tiene como medios de verificación
se tiene datos estadísticos extraídos de encuestas realizadas dentro de la Asociación, a
fin de que los supuestos en un futuro sean mínimos riesgos y accidentes laborales.Como
primer componente se tiene generar empatía en los directivos, un indicador es
incrementar en un 21% la empatía en la asociación, el segundo componente es socializar
acerca de los factores de riesgos, enfermedades y accidentes laborales, como indicador
socializar en un 71% sobre los factores de riesgos, el tercer componente es dotar de
equipos de protección personal (EPP), como indicador gestionar en un 75% la dotación,
como medio de verificación encuestas realizadas dentro de la Asociación, el supuesto es
un personal motivado con conocimientos necesarios para desarrollar eficientemente sus
actividades dentro de la Asociación.
Las actividades que han sido planteadas para lograr los objetivos son:
La primera actividad es Dinámicas entre Directivos y Trabajadores, como supuesto
se tiene un personal motivado
31
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CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
La segunda actividad es el desarrollo de un manual de Seguridad e higiene laboral
de acuerdo a las necesidades de la empresa como supuesto positivo se tiene, personal
con conocimientos acerca de enfermedades y accidentes laborales.
La tercera actividad es la realización de un taller sobre riesgos, enfermedades y
accidentes laborales, pero se puede presentar un supuesto negativo como la ausencia de
colaboradores en los talleres.
La cuarta actividad es una capacitación demostrativa del correcto uso de equipos de
protección personal (EPP),se puede presentar un supuesto negativo como es el escaso
presupuesto para realizar las actividades.
Dentro de todo el proyecto, se utilizó un presupuesto,el mismo que nos que permitió
llevar a cabo el objetivo, tomando en cuenta los siguientes gastos:
Resma de Papel bond
Marcadores
Esferográficos
Internet
Break
Estos gastos serán utilizados en el proyecto estipulado.
Los medios de verificación que nos permitirá evidenciar los gastos son:
Facturas
Notas de ventas
Listado de Asistencia
Fotos, Videos
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CAPITULO V
PROPUESTA
5.01 Antecedentes
La implementación de un manual de seguridad e higiene laboral en empresas a nivel
nacional e internacional se han convertido, en aspectos positivos ya que mediante un
conjunto de normas y procedimientos se busca precautelar la integridad física y mental
de los trabajadores, evitando riesgos y accidentes mediante la implementación del
mismo, esto ha generado en las empresas u organizaciones un buen ambiente laboral
con personal motivado y eficiente.
ASOLICAY es una asociación integrada por 28 mujeres emprendedoras del sector
quienes hace años atrás, se dedicaban a realizar servicios de alimentación en el cantón,
en los diferentes CIBV “Centros Infantiles del Buen Vivir”, hace tres años con el apoyo
del municipio de Cayambe y demás entidades se creó la Asociación, desde ese momento
surgió la idea de brindar servicios de catering, es así como ASOLICAY actualmente
brinda sus servicios a nivel del cantón Cayambe.
5.01.01Justificación
Los inadecuados pasos que se suscitan en el momento de que los trabajadores
realizan cada una de las actividades, ha sido la razón fundamental para el desarrolloy
socialización del presente manual de seguridad e higiene laboral ya que en base a ello,
33
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CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
colaboradores y directivos de la Asociación realicen sus actividades de una manera
adecuada, rigiéndose a normas establecidas por el IEES y el ministerio de trabajo,
previniendo así riesgos, enfermedades y accidentes laborales dentro de la asociación a la
vez generar una clima laboral adecuado para cada uno de ellos, la implantación de
equipos de protección personal (EPP) en los trabajadores es muy importante ya que el
correcto uso del mismo, ayuda a prevenir accidentes en el aérea de trabajo, el trabajador
se siente cómodo al momento de realizar cada una de las actividades y cuenta con la
indumentaria adecuada.
5.01.02Orientación al Estudio
5.01.02.01Manual de seguridad e higiene
Según (Neivy, 2012) señala “Un manual de seguridad e higiene es un libro donde se
registran un conjunto de normas, procedimientos a seguir dentro de un lugar, ya sea una
oficina, industria, hospital, etc.”.
Un manual de seguridad e higiene es un libro, en el cual se encuentran normas,
procedimientos que se deben acatar en empresas, industrial, los cuales ayudan a
prevenir un cierto porcentaje de accidentes, enfermedades y riesgos laborales.
5.01.02.02Higiene laboral
Para (Psicologia y empresa, 2009) la higiene laboral se refiere “a un conjunto de
normas y procedimientos que buscan proteger la integridad física y mental de los
trabajadores, vigilar los riesgos de salud inherentes a las tareas del puesto y al ambiente
físico donde las realiza”
Según lo anterior la higiene laboral es un conjunto de normas y procedimientos que a
través de ellos busca proteger la integridad física y mental de los trabajadores.
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CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
5.01.02.03Riesgo Laboral
“Los riesgos laborales son las posibilidades de que un trabajador sufra una
enfermedad o un accidente vinculado a su trabajo. Así, entre los riesgos laborales
están las enfermedades profesionales y los accidentes laborales” (Quironprevención,
2015).
Los riesgos laborales son uno de los problemas con mayor connotación en todo el
mundo, puede afectar a la salud de los empleados y a la productividad, además de las
consecuencias económicas que representa. (Isotools, 2015)
Según lo anterior un riesgo laboral son todas las posibilidades que existen de sufrir
enfermedades o accidentes dentro del lugar de trabajo.
5.01.02.04Enfermedad laboral
“La enfermedad laboral es de carácter transitorio o permanente que se da como
consecuencia directa con la clase de labores que se desempeña el trabajador; por
ejemplo el medio en que tiene que desempeñarse” (Mipanilla.com, 2011).
“Enfermedad laboral. Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la
exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el
trabajador se ha visto obligado a trabajar” (Ley 1562 , 2012).
Entiéndase como enfermedad laboral el resultado de exposiciones a factores de
riesgos por un tiempo determinado en el que el trabajador se ha visto obligado a laborar.
5.01.02.05Accidente laboral
“Se entiende por accidente de trabajo toda lesión corporal que el trabajador sufra
como consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena” (Del Prado, 21).
35
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LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Según (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, 2017) accidente laboral “es toda
lesión que sufre una persona a causa o con ocasión de su trabajo y que le produzca
lesiones de incapacidad o muerte”
Un accidente laboral es toda lesión que sufre una persona a causa de un trabajo que
ejecute ya sea por cuenta ajena o propia.
5.01.02.06Prevención de riesgos laborales
Según (Quironprevención, 2015) se afirma que:
La prevención de riesgos laborales (PRL) es la disciplina que busca promover
la seguridad y salud de los trabajadores mediante la identificación, evaluación y
control de los peligros y riesgos asociados a un entorno laboral, además de
fomentar el desarrollo de actividades y medidas necesarias para prevenir los
riesgos derivados del trabajo.
La prevención de riesgos laborales es toda disciplina que origina la seguridad y salud
de los trabajadores, mediante el desarrollo de actividades y medidas preventivas
precautela la integridad física y mental del trabajador.
5.01.02.07Riesgos laborales
Para (Coordinación Empresarial., 2015)los riesgos laborales son:
Riesgos Ergonómicos:La ergonomía es la ciencia que busca adaptarse de manera
integral en el lugar de trabajo y al hombre. Los principales factores de riesgo
ergonómicos son: las posturas inadecuadas, el levantamiento de peso, movimiento
repetitivo. Puede causar daños físicos y molestos.
Riesgos Psicosociales: Algunos de estos riesgos nos a afectan a todos nosotros en
algún momento de nuestra vida laboral. Algunos de los más comunes son: estrés,
fatiga, monotonía, fatiga laboral.
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Riesgos Mecánicos:Este tipo de riesgos se ven reflejados a trabajos en altura,
superficies inseguras, un mal uso de las herramientas, equipos defectuosos. Debemos
asegurarnos siempre de revisar la maquinaria en la que trabajamos para evitar
posibles incidentes.
Riesgos Ambientales: Estos factores son los únicos que no podemos controlar. Se
manifiestan en la naturaleza la lluvia, la tempestad, las inundaciones.
5.01.02.08 Manual de seguridad
Según (Sandler, 2018) afirma que:
Tienes que hacer una evaluación de riesgos, para obtener información sobre los
riesgos en tu lugar de trabajo y poner en marcha las medidas razonables para
controlarlas". Para manejar estos factores de riesgo y proteger a los empleados, cada
organización debe preparar un manual de seguridad completo. La seguridad de los
empleados es de suma importancia para una empresa y para su buen funcionamiento.
Un manual de seguridad apropiado va a crear un medio ambiente sano, tanto para el
empleador como para los empleados.
5.02 Descripción de la Metodología
Para la elaboración del presente proyecto se utiliza el marco lógico, que comprende
nueve matrices, al elaborar la técnica de recolección de datos se lo realizo través de las
encuestas, mismas que se utilizaron con el fin de identificar los grados de
desconocimientos del tema de estudio, cabe mencionar la encuesta fue realizada a los 28
colaboradores de la Asociación ASOLICAY.
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5.02.01 Métodos de investigación
Método Deductivo
“La deducción es uno de los principales métodos de razonamiento o conclusión y
un método de investigación imprescindible. En sentido amplio, por deducción se
entiende toda conclusión a la que lleguemos después de un razonamiento” (Carvajal,
2013).
Mediante el método deductivo se analizó las principales causas del problema, por lo
cual esto conllevo a determinar el problema central.
Método Inductivo
“Es el razonamiento que, partiendo de casos particulares, se eleva a conocimientos
generales. Este método permite la formación de hipótesis, investigación
de leyes científicas, y las demostraciones” (Angelito, 2006).
Mediante el método inductivo, se generó las soluciones al problema y además se
utilizaron las conclusiones que servirán en general para toda la asociación.
5.02.02 Tipos de Investigación
Investigación Cualitativa
Según (Eumed.net, 2012)“señala que la investigación cualitativa estudia la realidad
en su contexto natural y cómo sucede, sacando e interpretando fenómenos de acuerdo
con las personas implicadas”.
Se realizó investigación cualitativa al momento de describir las soluciones y análisis
del problema central.
Investigación cuantitativa
Según (Tamayo, 2017), la investigación cuantitativa “consiste en el contraste de
teorías ya existentes a partir de una serie de hipótesis surgidas de la misma, siendo
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necesario obtener una muestra, ya sea en forma aleatoria o discriminada, pero
representativa de una población o fenómeno objeto de estudio”.
Se realizó la investigación cuantitativa al momento de realizar y procesar las
encuestas realizadas en la asociación.
5.02.03 Técnicas de Investigación
Observación
Para (Ecured, 2008) la observación es “la técnica de investigación básica, sobre las
que se sustentan todas las demás, ya que establece la relación básica entre el sujeto que
observa y el objeto que es observado, que es el inicio de toda comprensión de la
realidad”.
Mediante la observación, en la empresa se procedió a una visita técnica, en la cual se
observó las causas y así pudimos determinar el problema central.
Encuesta
“La técnica de encuesta es ampliamente utilizada como procedimiento de
investigación, ya que permite obtener y elaborar datos de modo rápido y eficaz”
(Elsevier, 2003).
Se desarrolló un cuestionario estructurado de preguntas cerradas, dirigidas al
personal de la Asociación.
5.02.04 Población y Muestra
ASOLICAY cuenta con un total de 28 empleados.Con la finalidad de evitar un
margen de error, la población será la muestra porque las encuestas serán realizadas a
todo el personal.
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5.02.05 Formato Encuesta
Toda información obtenida será utilizada únicamente con fines educativos.
Instrucciones
Por favor lea detenidamente cada una de las preguntas y responda de acuerdo a su
criterio.
Fecha:
Edad
Menos de 20 De 20 a 30 De 30 a 40 Más de 40
¿Si se implementara un manual de Seguridad e higiene laboral en su lugar de
trabajo cumpliría con las normas establecidas en el mismo?
SI NO
¿Usted ha recibido talleres de socialización acerca de riesgos, enfermedades y
accidentes laborales?
SI NO
¿Está usted de acuerdo en usar Equipos de Protección Personal en su lugar de
trabajo?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Nada de acuerdo
¿Cree usted que mediante ciertas actividades en el trabajo se puede generar
empatía entre trabajadores y directivos?
SI NO
¿Conoce usted acerca de riesgos enfermedades y accidentes laborales?
SI NO
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5.02.06 Formato Entrevista
Toda información obtenida será utilizada únicamente con fines educativos.
Fecha:
Nombre:
Cargo:
¿Qué rol desempeña dentro de la asociación?
____________________________________________________________________
¿Considera usted que dentro de la asociación existen factores de riesgos para el
personal?
____________________________________________________________________
¿Considera usted que una de las causas es el desconocimiento de los factores de
riesgos, enfermedades y accidentes laborales?
____________________________________________________________________
¿Cree usted que el desarrollo y socialización de un manual de seguridad e
higiene laboral reduciría el problema?
____________________________________________________________________
¿Usted estaría de acuerdo con el desarrollo de un manual de seguridad e higiene
laboral dentro de la Asociación?
____________________________________________________________________
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5.02.07 Procesamiento y análisis de la encuesta
¿Si se implementara un manual de Seguridad e higiene laboral en su lugar de
trabajo cumpliría con las normas establecidas en el mismo?
Tabla 6Pregunta 1
Variable Frecuencia
Absoluta
Frecuencia
Relativa
Frecuencia
acumulada
SI 18 64% 100%
NO 10 36%
Total 28 100%
Fuente: Datos de la encuesta
Elaborado por: Silvia Guayta
Figura N° 5Pregunta 1 Fuente: Datos de la encuesta
Elaborado por: Silvia Guayta
Análisis
Se determina que el 64% de los colaboradores, cumplirían con las normas
establecidas de un manual de Seguridad e higiene laboral, mientras que un 36% no
acataría estas normativas.
SI
64%
NO
36%
SI NO
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¿Usted ha recibido talleres de socialización acerca de riesgos, enfermedades y
accidentes laborales?
Tabla 7 Pregunta 2
Variable Frecuencia
Absoluta
Frecuencia
Relativa
Frecuencia
acumulada
SI 8 29% 100%
NO 20 71%
Total 28 100%
Fuente: Datos de la encuesta
Elaborado por: SilviaGuayta
Figura N° 6Pregunta 2
Fuente: Datos de la encuesta
Elaborado por: Silvia Guayta
Análisis
Se verifica que el 29% de los colaboradores, han recibido talleres acerca de riesgos,
enfermedades y accidentes laborales, mientras que el 71% desconoce del tema.
SI
29%
NO
71%
SI NO
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¿Está usted está de acuerdo en usar Equipos de Protección Personal en su lugar
de trabajo?
Tabla 8Pregunta 3
Variable Frecuenci
a
Absoluta
Frecuencia
Relativa
Frecuencia
acumulada
Totalmente de acuerdo 21 75% 100%
De acuerdo 6 21%
Nada de acuerdo 1 4%
Total 28 100%
Fuente: Datos de la encuesta
Elaborado por: Silvia Guayta
Figura N° 7Pregunta 3
Fuente: Datos de la encuesta Elaborado por: Silvia Guayta
Análisis
Se observa que el 75% de los colaboradores, están totalmente de acuerdo en usar
equipos de protección personal, el 21% de trabajadores están de acuerdo en usar EPP y
mientras que el 4% no está de acuerdo en usar estos equipos, por lo que asimilan que no
es necesario.
Totalment
e de
acuerdo
75%
De
acuerdo
21%
Nada de
acuerdo
4%
Totalmente de acuerdo De acuerdo Nada de acuerdo
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¿Cree usted que mediante ciertas actividades en el trabajo se puede generar
empatía entre trabajadores y directivos?
Tabla 9 Pregunta 4
Variable Frecuencia
Absoluta
Frecuencia
Relativa
Frecuencia
acumulada
SI 22 79% 100%
NO 6 21%
Total 28 100%
Fuente: Datos de la encuesta
Elaborado por: Silvia Guayta
Figura N° 8Pregunta 4
Fuente: Datos de la encuesta
Elaborado por: Silvia Guayta
Análisis
Se evidencia que el 79% de los colaboradores, aceptan que el realizar actividades
entre trabajadores y directivos ayuda a generar empatía, mientras que el 21% no está de
acuerdo.
SI
79%
NO
21%
SI NO
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¿Conoce usted acerca de riesgos enfermedades y accidentes laborales?
Tabla 10 Pregunta 5
Variable Frecuencia
Absoluta
Frecuencia
Relativa
Frecuencia
acumulada
SI 11 39% 100%
NO 17 61%
Total 28 100%
Fuente: Datos de la encuesta
Elaborado por: Silvia Guayta
Figura N° 9Pregunta 5
Fuente: Datos de la encuesta
Elaborado por: SilviaGuayta
Análisis
Se verifica que el 39% de los colaboradores, conoce sobre riesgos, enfermedades y
accidentes laborales, mientras que el 61% desconoce del tema.
SI
39%
NO
61%
SI NO
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5.02.08 Procesamiento y análisis de la entrevista
De acuerdo a la entrevista realizada a la señora Jenny Reyes representante legal de la
Asociación “ASOLICAY” considera que dentro de la asociación si existen factores de
riesgos para el personal, esto se debe al desconocimiento de los factores de riesgos,
enfermedades y accidentes laborales, afirma que mediante el desarrollo y socialización
de un manual de seguridad e higiene laboral se minimizara el problema y está de
acuerdo con el desarrollo de un manual dentro de la Asociación.
5.03 Formulación de la propuesta
ORIGEN AÑO
EDICIÓN
Primera
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ELABORADO POR: ING…………..
REVISADO POR: JEFE ADMINISTRATIVO
APROBADO POR: PRESIDENTE ASOCIACIÓN
5.03.01 Misión
Somos una asociación emprendedora que brinda soluciones a las necesidades de
nuestros consumidores con calidad, calidez mediante servicios de alimentación y
limpieza destinados al mejoramiento de la calidad de vida de nuestros clientes.
5.03.02 Visión
Formar una organización líder en el mercado, siendo grandes empresarios asociados
impulsando el desarrollo económico y la calidad de vida de nuestros socios, brindando
un buen servicio, además tener una cadena de alimentación preparada apta para el
consumo de nuestros clientes a nivel nacional.
5.03.03 Valores Empresariales
Honestidad
Respeto
Compromiso
Responsabilidad
5.03.04 Objetivo General
Desarrollar el manual de seguridad e higiene laboral para dar cumpliendo de normas
y disposiciones establecidas en el Ecuador, con la finalidad de prevenir riesgos,
enfermedades y accidentes laborales.
5.03.05 Objetivos Específicos
Cumplir con las normativas establecidas por el código de trabajo, para un
ambiente laboral más seguro
Motivar a los trabajadores a que usen adecuadamente los equipos de
protección personal.
ORIGEN AÑO
EDICIÓN
Primera
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ELABORADO POR: ING…………..
REVISADO POR: JEFE ADMINISTRATIVO
APROBADO POR: PRESIDENTE ASOCIACIÓN
Mejorar las condiciones laborales para evitar riesgos, enfermedades y
accidentes en los trabajadores.
Socializar el manual de seguridad e higiene laboral.
5.03.06 Alcance
El desarrollo y socialización del manual de seguridad e higiene laboral, es de alcance
para todos los colaboradores, directivos, clientes, proveedores, entre otros que tengan
relación directa con la Asociación.
5.03.07 Responsables
Los responsables del cumplimiento del manual de Seguridad e higiene laboral son:
Sra. Reyes Vallejo Jenny Representante legal
Sra. Calderón Meza Lourdes Presidenta
Sra. Palacios Olalles Miriam Secretaria
Sra. Cadena María Emperatriz Vocal de vigilancia
5.03.08 Base legal
El desarrollo del manual de Seguridad e Higiene laboral, está basado en normativas
legales vigente en el Ecuador, las disposiciones y estatutos legales, que establece:
Código de trabajo en los Art.410, 412, 424, 428, 432,434.
Resolución 957, decisión 584 Reglamento Andino de Seguridad y salud en el
trabajo.
Constitución de la República del Ecuador.
ORIGEN AÑO
EDICIÓN
Primera
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REVISADO POR: JEFE ADMINISTRATIVO
APROBADO POR: PRESIDENTE ASOCIACIÓN
5.03.09 Equipos de Protección Personal.
Objetivo:
Preservar la vida de los colaboradores al momento de exponerse al riesgo diario,
brindando la seguridad que necesitan para desempeñarse en sus actividades.
Políticas:
Trimestralmente se evaluara a todos los trabajadores, acerca del uso y buen
manejo de los Equipos de Protección Personal.
La dotación de EPP al personal se lo realizara anualmente.
Colocar los respectivos nombres que identifiquen al propietario de cada
elemento.
Se prohíbe el inadecuado uso de los EPP.
Se prohíbe el intercambio de EPP entre los trabajadores.
Sanciones:
El trabajador que utilice los equipos de protección personal, fuera de las horas
de trabajo tendrá un llamado atención.
En el caso de que un trabajador haya extraviado un elemento antes del año, el
trabajador tendrá que reponer el valor del artículo.
El trabajador que use incorrectamente los EPP, perderá el incentivo salarial
mensual.
El trabajador que incumplan el uso de EPP, tendrá una amonestación verbal.
ORIGEN AÑO
EDICIÓN
Primera
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REVISADO POR: JEFE ADMINISTRATIVO
APROBADO POR: PRESIDENTE ASOCIACIÓN
5.03.10 Uso y Manejo de Equipos.
Objetivo: Lograr un trabajo eficiente y de calidad, dando un correcto uso de los
equipos.
Políticas:
Evaluar los equipos antes de usarlos en las diferentes actividades.
El uso de los equipos eléctricos tales como, licuadoras, batidoras, extractores,
deberán ser usados adecuadamente, como lo rigen las normas.
Cada trabajador deberá velar por el mantenimiento de los equipos.
En caso de desgaste o desperfecto de los equipos, se procederá a la
desintegración y eliminación de las mismas, en caso de que no exista arreglo
del mismo.
Después del uso de los respectivos equipos, el trabajador deberá colocar en el
lugar respectivo.
Sanciones:
En caso de usar los equipos en condiciones no apropiadas, el trabajador
tendrá un llamado de atención.
Las personas que utilicen de manera incorrecta o no cuiden los equipos, se
procederá a realizar una amonestación verbal.
Si al momento de usar los equipos o maquinas, el trabajador no cuenta con
los EPP adecuados, tendrá una amonestación escrita.
ORIGEN AÑO
EDICIÓN
Primera
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5.03.11 Gestión Administrativa
Políticas Básicas de higiene y seguridad
Establecer planes de emergencia y de contingencia para lidiar con riesgos,
accidentes, catástrofes.
Promover la ejecución de las actividades de forma segura, implementando las
medidas necesarias para prevenir y proteger a todos los colaboradores.
Eliminar actos y condiciones inseguras en todas las áreas de trabajo.
Los colaboradores tienen la responsabilidad de acatar e implementar las
recomendaciones de seguridad, para prevenir y evitar accidentes,
enfermedades laborales y apoyarán a los mandos de la Asociación.
La capacitación en materia de seguridad es parte integral de la formación de
nuestro personal, por lo que directivos de la Asociación se están de acuerdo
en bridar charlas sobre el tema, de acuerdo a las actividades que desarrollan.
Plan de contingencia
Riesgos Medidas a tomar
Incendios Revisar periódicamente extintores.
Sismos, Temblores Simulacros
Inundaciones Señalización y Rutas de evacuación
ORIGEN AÑO
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5.03.12 Procesos Operacionales
Políticas de procedimiento de trabajo seguro
Utilizar los equipos de protección personal adecuados a las actividades a
realizar.
Mantener el área de trabajo limpia y libre de objetos que obstaculicen la
realización de actividades.
Utilizar los equipos de trabajo de manera adecuada.
Cumplir con normas y procedimientos a fin de evitar accidentes laborales.
Asistir a las capacitaciones o actividades programadas por los directivos.
Respetar y acatar las señaléticas dentro de la empresa.
Colocar los equipos en su lugar después de su utilización.
Colocar los desechos en los recipientes adecuados.
Evitar el uso de prendas que pongan en riesgo su integridad física
Evitar el uso de celulares, audífonos en horarios de trabajo.
ORIGEN AÑO
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5.03.13 Flujograma
Inicio
Solicitud del
servicio
Registro de
solicitud
Se define condición de
prestación de servicio y
formas de pago
Se comunica las
condiciones al cliente
¿El cliente acepta?
Se negociara nuevas
condiciones con el
cliente
¿El cliente las
acepta?
Fin
Elaboración y firma del
contrato
Contrato
firmado
Prestación de
servicio
Hacer el cobro del
servicio
Recibir el pago por
parte del cliente
Fin
Facturación
NO
SI
NO
SI
PRESTACIÓN DE SERVICIO
ORIGEN AÑO
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Inicio
Registro de
asistenciaIngreso de
personal
Verificar que se encuentre
limpia el área de trabajo
Área
limpia
Se procede a
limpiar el
área
Área
limpia
Fin
Colocación
de EPP
Verificación
de pedidos
Proceso de elaboración de
pedidos
Entrega de productos ya
elaborados
N0
SI
SI
NO
Registro de
salida de
productos
Limpieza del área de
trabajo
Fin
PROCESO DE PRODUCCIÓN
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5.03.14 Seguridad
Edificación
Riesgos Medidas a tomar
Cerámica lisa Colocar cerámica rustica
Pintura inadecuada Pintar las paredes con pintura lavable
Iluminación sin protección Colocar protección en toda la iluminación del área.
Cables eléctricos pelados Revisión y mantenimiento eléctrico
Maquinaria
Maquinaria Riesgo Medidas preventivas
Marmitas
Quemaduras
Lesiones
Usar equipos de
protección personal.
Pelador de Papas
Cortaduras
Lesiones
No usar bufandas al
momento de manipular el
equipo.
Licuadora industrial
Riesgos eléctricos
Cortaduras
Lesiones
Sordera
Usar orejeras
Mantener las manos
secas al momento de
manipular el equipo.
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Horno
Quemaduras
Lesiones
Usar correctamente los
equipos de protección
personal.
5.03.15 Señalización y código de colores
Señalización
Tipo de
señalización
Indicación Ubicación
Prohibido Fumar
Lugar visible del área de producción
Prohibido el ingreso de
personal no autorizado
En la puerta de ingreso de la cocina
Extintor
En la entrada de la cocina
Piso resbaloso
Lugar visible del área de producción
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Peligro material
inflamable
Junto a los cilindros de gas
Ruta de evacuación
En la salida de emergencia
Punto de encuentro
Patio central
Botiquín de primeros
auxilios
Lugar donde se encuentre ubicado
el botiquín
Basura orgánica
En uno de los contenedores de los
desechos
Basura inorgánica
En uno de los contenedores de los
desechos
Uso de equipos de
protección
En los vestidores
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Código de colores
Color Significado Indicaciones y precisiones
ROJO
Señal de prohibición
Peligro – Alarma
Material y equipos de
lucha contra incendios.
Comportamientos peligrosos
Alto, parada, evacuación
Identificación y localización
AMARILLO
Señal de advertencia
Atención, Precaución
VERDE
Señal de salvamento o
de auxilio
Puertas salidas, material,
puestos de socorro
AZUL Señal de obligación
Comportamiento, obligación de
utilizar un equipo de protección.
5.03.16 Equipo de protección personal
Tipo Indicador Medidas de utilización
Indumentaria
Utilizar en todo momento
Zapatos antideslizantes
Utilizar en todo momento
Botas de caucho
Manipulación de equipos
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Malla de cabello
Utilizar en todo momento
Mascarilla
Utilizar en todo momento
Mandil
Utilizar en todo momento
Guantes de nitrilo
Utilizar en todo momento
Auditivos
Utilizar al momento de
manipular equipos que
excedan los niveles de
ruido.
5.03.17 Higiene Industrial
El objetivo de la aplicación de las 5 S´s es lograr lugares de trabajo mejor
organizados, más ordenados y más limpios de forma permanente, para lograr una mayor
productividad y un mejor entorno laboral.
ORIGEN AÑO
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Tipo Indicación Ubicación
Clasificación
Identificar los
elementos que no son
necesarios en el área de
trabajo.
Toda el área de trabajo.
Orden
Ubicar e identificar los
materiales e insumos de
manera que sea fácil y
rápido de encontrarlos
Bodegas
Área de producción.
Limpieza
Identificar y eliminar
las fuentes de suciedad
del área de trabajo.
En toda el área de
trabajo.
Estandarización
Consiste en detectar
situaciones irregulares o
anomalías, mediante
normas sencillas.
En toda el área de
trabajo.
Mantener la disiplina
Consiste en trabajar
permanentemente con
normas establecidas.
En toda el área de
trabajo.
ORIGEN AÑO
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5.03.18 Evaluación y Control
Gestión administrativa
CRONOGRAMA
SIMULACROS ASOLICAY 2019
N° Denominación Tipo Fecha Tiempo de
duración
1 Simulacro por sismo Diurno Trimestralmente 1 hora 30minutos
2 Simulacro por incendio Vespertino Semestralmente 1 hora 45 minutos
Procesos operacionales
Seguridad
Para el registro de accidentes se utilizara la siguiente plantilla:
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Plantilla de registro de accidentes.
GRAVE MODERADO LEVE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
REGISTRO DE ACCIDENTES
NOMBRE CÉDULA EDADÁREA DEL
ACCIDENTE
TIPO DE
INCIDENTEN°
IMPACTO DEL ACCIDENTE
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Para el registro y entrega de equipo de protección personal al personal se lo realizar
mediante la siguiente plantilla:
Plantilla entrega de equipos de protección personal.
CANTIDAD DETALLE MARCA
S M L XL
TALLA
RESPONSABLE RECIBE CONFORME
________________ _____________________
NOMBRRE:
FECHA DE ENTREGA:
ÁREA:
CÓDIGO:
ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
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Higiene laboral
Para el registro del control de aseo y limpieza se lo realizara mediante la siguiente
plantilla
Plantilla control de limpieza
Bueno Regular Malo
Vias de acceso
Oficinas
Cocina
Servicios Sanitarios
Bodega
Ventanas
Puertas
Piso
Estanterias
Equipos
SUPERVISOR
___________________
RESPONSABLE
___________________
Calificación
CONTROL DE LIMPIEZA
FECHA:
RESPONSABLE:
SUPERVISOR:
Aspectos a Evaluar Observaciones
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5.03.19 Glosario
Acto inseguro: Son las acciones u omisiones cometidas por las personas que, al violar
normas o procedimientos previamente establecidos, posibilitan que se produzcan
accidentes de trabajo.
Condición insegura: Es todo elemento de lo equipos, la materia prima, las
herramientas, las máquinas, las instalaciones o el medio ambiente que se convierte en
un peligro para las personas, los bienes, la operación y el medio ambiente y que bajo
determinadas condiciones puede generar un incidente.
Riesgo del trabajo: Es la posibilidad de que ocurra un daño a la salud de las personas
con la presencia de accidentes, enfermedades y estados de insatisfacción ocasionados
por factores o agentes de riesgos presentes en el proceso productivo.
Prevención de riesgos laborales: El conjunto de acciones de las ciencias biomédicas,
sociales y técnicas tendientes a eliminar o controlar los riesgos que afectan la salud de
los trabajadores, la economía empresarial y el equilibrio medio ambiental.
Prevención de Accidentes: Es la Ciencia destinada a evitar los Accidentes en todas las
actividades de la vida humana.
Accidentes Laborales: Es un acontecimiento deseado o no, que trae como resultado un
daño físico a la persona o a la propiedad a consecuencia del contacto con una fuente de
energía que sobrepasa la capacidad de resistencia límite del cuerpo o estructura.
Enfermedad Ocupacional-Profesional: Son los estados patológicos resultantes del
trabajo, causado por el medio ambiente laboral en el cual se encuentra obligado a
trabajar, causando un trastorno funcional o lesión en el organismo.
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Equipos de Protección Personal: Comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios
y vestimentas de diversos diseños que emplea el trabajador para protegerse contra
posibles lesiones.
Riesgos Físicos: Originados por iluminación, ruido, vibraciones, temperatura, humedad,
radiaciones, electricidad y fuego.
Riesgos Mecánicos: Producidos por la maquinaria, herramientas, aparatos de izar,
instalaciones, superficies de trabajo, orden y aseo.
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DESARROLLO Y SOCIALIZACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL
CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
5.03.20 Socialización del manual de seguridad e higiene laboral
Video de bienvenida
Tema: El mejor video de motivación
Link:https://www.youtube.com/watch?v=DZnxwKUViY4
Tiempo de duración: 2.54
Reglas de oro
Para el desarrollo de la socialización del Manual de Seguridad e higiene laboral con
la finalidad de prevenir riesgos, enfermedades y accidentes laborales se solicita tome en
cuenta las siguientes reglas:
Solicitar a todos que mantenga apagados los celulares
La colaboración para el desarrollo de las actividades
Levantar su mano para poder contestar o preguntar alguna inquietud.
Prevalecer el respeto a las diversas opiniones que se generen en el desarrollo
de la socialización.
Video de concientización
Tema: Riesgos en la cocina
Link:https://www.youtube.com/watch?v=4CNaelsUiTM&t=9s
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CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Tiempo de duración: 3.19
Seguridad en el trabajo
Concepto
Medidas de seguridad
Tiempo de duración: 10 minutos
Equipos de protección
Concepto
Clasificación
Uso correcto de EPP
Tiempo de duración: 10 minutos
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Código de colores y señalización
Significado
Indicaciones y ubicación
Tiempo de duración: 8 minutos
Las 5 S´s
Concepto
Aplicabilidad
Tiempo de duración: 10 minutos
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CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Leyes y normativas
Tiempo de duración: 10 minutos
Finalización
Tiempo de socialización: 54 minutos 13 segundos.
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LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Con la impartición de videos apropiados y la capacitación demostrativa se logró la
meta propuesta.
Presupuesto de la socialización
Tabla 11Presupuesto de la socialización
Cantidad Descripción Valor
Unitario
Valor
Total
1 Laptop 1500,00 1500,00
30 Impresiones 0,05 1,50
1 Alquiler Proyector 10,00 10,00
1 Cámara de video 130,00 130,00
1 Alquiler Amplificación 20,00 20,00
2 Memory flash 8,50 17,00
60 Hojas de papel bond A4 0,01 0,60
4 Marcadores 0,80 3,20
2 Grapadora 3,50 7,00
6 Esferográficos 0,30 1,80
28 Refrigerios 1,50 42,00
Total 1733,10
Presupuesto Disponible 1630,05
Presupuesto gestionado 103,05
Fuente: Datos de la encuesta
Elaborado por: Silvia Guayta
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CAPITULO VI
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
6.01 Recursos
6.01.01 Recurso Humano
El personal involucrado en el desarrollo del proyecto “Desarrollo y Socialización de
un Manual de Seguridad e higiene laboral”, para prevenir riesgos, enfermedades y
accidentes laborales dentro de la Asociación ASOLICAY.
Autoridades del instituto
Tutor
Autor
Lector
6.01.02 Recurso Tecnológico
Laptop
Impresora
Internet
Cámara de video
Memory flash
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6.01.03 Recurso Materiales
Infraestructura
Sala de reuniones “ASOLICAY”
Nota: Sala de reuniones no aplica como presupuesto por ser propiedad de la
asociación.
Materiales de oficina
Resmas de papel bond A4
Marcadores
Grapadora
Esferográficos
Impresiones
6.01.04 Recurso Financiero
Asolicay cuenta con 28 socios que están dispuestos en colaborar económicamente
para la elaboración del presente manual.
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6.02 Presupuesto
Tabla 12 Presupuesto
Cantidad Descripción Valor
Unitario
Valor Total
Recurso Tecnológico
1 Laptop 1.500,00 1500
1 Impresora 150,00 150
5 Internet mensualmente 21,00 105
1 Cámara de video 130,00 130
1 Memory flash $ 8,50 8,5
Materiales de oficina
1 Resmas de papel bond A4 4,50 4,5
4 Marcadores 0,80 3,2
2 Grapadora 3,50 7
6 Esferográficos 0,30 1,8
100 Impresiones Color 0,25 25
300 Impresiones B/N 0,05 15
TOTAL 1950,00
Presupuesto Disponible 1650,00
Presupuesto gestionado 300,00
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6.03Cronograma
Semana 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Actividad
Capitulo I
Antecedentes
Contexto
Justificación
Definición del Problema Central (Matriz T)
Capitulo II
Mapeo de Involucrados
Matriz de Análisis de Involucrados
Capitulo III
Árbol de problemas
Árbol de Obejetivos
Capitulo IV
Matriz de Análisis de AlternativasMatriz de Análisis de Imapcto de los
Objetivos
Diagrama de Estrategías
Matriz de Marci Lógico
Capitulo V
Antecedentes
Justificación
Objetivo General y especificos
Orientación al estudio
Tabulación
Desarrollo Propuesta
Socialización
Capitulo VI
Recurso
Presupuesto
Cronograma
Capitulo VII
Conclusiones
Recomendaciones
NOVIEMBRE
SEMANAS
DICIEMBRE ENERO FEBREROTEMAS
MARZO
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CAPITULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.01 Conclusiones
Mediante la investigación realizada se determina como problema central el
desconocimiento y la inaplicación de procesos de seguridad, por tanto a
través del desarrollo y socialización del manual se pretende disminuir los
efectos negativos de dichos factores
El manual de seguridad e higiene laboral ayudara a que le personal de
ASOLICAY obtenga la información adecuada y necesaria para desempeñarse
en sus actividades y así mejorar el clima laboral, generando un ambiente de
trabajo seguro.
La socialización del manual disminuye notablemente el desconocimiento
acerca de la seguridad en el trabajo, dando como resultado el interés en
cumplir con las normas, reglamentos y leyes.
La implementación de un manual de Seguridad e higiene laboral garantiza el
correcto uso de los Equipos de Protección Personal en los puestos de trabajo
asegurando un desarrollo de trabajo idóneo sin accidentes e incidentes al
momento de realizar sus actividades diarias.
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7.02 Recomendaciones
Realizar capacitaciones que permitan sensibilizar a la empresa y sus
trabajadores la importancia de un trabajo seguro, para mejorar su desempeño
laboral y dar respuesta a las inquietudes de forma rápida y precisa.
Es importante que la capacitación sea desarrollada periódicamente con los
Directivos y colaboradores para que la aplicación del Manual de Seguridad e
Higiene Laboral sea exitosa generando bienestar y compromiso por parte de
toda la Asociación.
Mantener el orden y aseo de la empresa a través de la aplicación de la técnica
de las 5 S´s, para evitar accidentes de trabajo a causa de materiales
derramados en los pasillos o en el área de trabajo.
Es recomendable que la empresa entregue el equipo de protección adecuada
para las distintas tareas que debe realizar el colaborador.
La implementaciónde señales de seguridadtrasmiten un mensaje exacto ya sea
de peligro, obligación, prohibición, auxilio y mediante ello se puede evitar
accidentes laborales.
Se recomienda que se implemente el manual de seguridad e higiene laboral
dentro de la asociación, con la finalidad de prevenir riesgos, enfermedades y
accidentes laborales.
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LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
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CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
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CON LA FINALIDAD DE PREVENIR RIESGOS, ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
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LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
ANEXOS
Anexo N° 1.Fotossocialización
Fuente:Socialización
Elaborado por: Silvia Guayta
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LABORALES EN LA ASOCIACIÓN “ASOLICAY” DE LA CUIDAD DE CAYAMBE 2017 – 2018.
Anexo N° 2 Encuesta
Fuente:Encuestas realizadas
Elaborado por: Silvia Guayta
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Anexo N° 3.Socialización
Fuente:Socialización
Elaborado por: Silvia Guayta
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