descarcă fișier
TRANSCRIPT
1
Raport cu privire la calitatea serviciilor de transport şi de distribuţie
a energiei electrice în anul 2013
Prezentul raport cuprinde o analiză a calităţii serviciilor de distribuţie a energiei electrice, prestate de operatorii reţelelor de distribuţie ÎCS „RED Union Fenosa” S.A., „RED Nord” S.A. şi „RED Nord-Vest” S.A. Analiza a fost efectuată în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la calitatea serviciilor de transport şi de distribuţie a energiei electrice, aprobat prin Hotărîrea ANRE nr. 406 din 25.02.2011 (în continuare Regulament) în baza informaţiei prezentate de operatori conform anexelor la Regulament.
Analiza calităţii serviciilor de distribuţie a energiei electrice s-a efectuat ţinînd cont de trei aspecte de bază:
continuitatea alimentării cu energie electrică a consumatorilor; soluţionarea solicitărilor legate de calitatea energiei electrice; calitatea relaţiilor între operatorii reţelelor de distribuţie/furnizori şi consumatorii de
energie electrică.
I. Continuitatea alimentării cu energie electrică a consumatorilor
Pentru analiza continuităţii, conform Regulamentului, se utilizează indicatorii generali de continuitate (SAIDI, SAIFI, CAIDI), care reflectă situaţia în general pe întreprindere referitor la întreruperile neprogramate (avariate) şi indicatorii garantați, care vizează fiecare consumator final în parte.
Indicatorii de continuitate, monitorizaţi conform prevederilor Regulamentului, se calculează în funcţie de durata întreruperilor, numărul de consumatori afectaţi de o întrerupere, şi numărul total de consumatori deserviţi de un operator al reţelei de distribuţie. Astfel, pe parcursul anului 2013, cei trei operatori ai reţelelor de distribuţie, ÎCS „RED Union Fenosa” S.A., „RED-Nord” S.A. şi „RED Nord-Vest” S.A. au deservit un număr total de 1 320 256 consumatori de energie electrică. Comparativ cu anul 2012, numărul de consumatori a crescut cu 7 913.
Din totalul consumatorilor de energie electrică, 64% sunt deserviţi de ÎCS „RED Union Fenosa” S.A., 22% - „RED Nord” S.A. şi 14% - „RED Nord-Vest” S.A.
820618 839583 846080
292373 293509 294159
169077 179260 180026
a. 2011 a. 2012 a. 2013
Numarul de consumatori de energie electrică în anii 2011, 2012 şi 2013
RED Union Fenosa RED Nord RED Nord-Vest
2
1.1 Indicatorii generali de continuitate
Pentru anul 2013 conform Regulamentului a fost stabilită o valoare admisibilă a indicatorului SAIDI = 500 minute.
Indicatorul SAIDI reflectă durata medie de întrerupere a livrărilor de energie în sistemul de distribuţie, pe parcursul perioadei de referinţă şi a fost calculat pentru întreruperi generate din diferite cauze:
FM – forţă majoră şi condiţii meteorologice deosebite; IC- defecte în instalaţiile de utilizare ale consumatorilor; AT – acţiuni ale persoanelor terţe; AC – alte cauze. Din toate cauzele enumerate, operatorii reţelelor de distribuţie poartă responsabilitate
directă doar pentru întreruperile produse din „alte cauze”. Astfel, ţinînd cont de practica internaţională, nivelul indicatorului SAIDI, stabilit şi monitorizat conform Regulamentului, este calculat anume pentru acest tip de întreruperi.
Informaţia prezentată de operatorii reţelelor de distribuţie în rapoarte este reflectată în Diagrama 1.1
Diagrama 1.1. ilustrează că, în anul 2013, toţi operatorii reţelelor de distribuţie s-au încadrat în limita SAIDI, stabilită de Regulament.
Analizînd situaţia în dinamică, pentru perioada 2007-2013 (Diagrama 1.2), constatăm că pe parcursul ultimilor ani, cea mai mică valoare a indicatorilor de continuitate SAIDI a fost înregistrată în anul 2011 de toţi operatorii. În anii 2012 şi 2013 la „RED Nord”S.A. şi ÎCS „RED Union Fenosa”S.A. valoarea SAIDI a crescut, fapt ce vorbeşte despre o agravare a situaţiei.
0,0
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
600,0
FM IC AT AC FM IC AT AC FM IC AT AC
SA "RED Nord-Vest" RED Nord RED Union Fenosa
Diagrama 1.1 Nivelul indicatorilor SAIDI, în dependenţă de cauzele întreruperilor
SAIDI, minute a. 2012 SAIDI, minute a. 2013
3
O situaţie incertă este vizavi de „RED Nord-Vest” S.A. Valorile calculate ale indicatorilor variază extrem de mult de la an la an: 2011 – 313 minute, 2012 – 546 minute, iar 2013 – 213 minute. Aceste date nu reflectă situaţia reală într-o reţea de distribuţie şi vorbeşte mai mult despre calitatea acumulării şi prelucrării informaţiei cu privire la întreruperile avariate.
În ultimii trei ani, „RED Union Fenosa” S.A. a înregistrat valori SAIDI în intervalul 410-430 minute. Indicatorul respectiv demonstrează că, păstrînd starea actuală a lucrurilor, întreprinderea este capabilă de a menţine valoarea indicatorului SAIDI în jurul valorii de 400 minute. Ţinând cont de esenţa indicatorului SAIDI, influenţarea valorii de micşorare a acestuia este posibilă prin 2 căi:
investiţii în utilajul electric, inclusiv în sisteme automatizate, şi
eficientizarea activităţii echipelor de exploatare şi de lichidare a deranjamentelor din reţea.
S-a constatat că, din momentul punerii în aplicare a Regulamentului, ÎCS „RED Union Fenosa” S.A. a acţionat în vederea eficientizării lucrului echipelor operative şi a ajustat programul investiţional spre atingerea unui indicator SAIDI de circa 400 minute pe an.
Deoarece rezervele de eficientizare a lucrului operativ, respectiv de micşorare a duratei întreruperilor fără investiţii, sunt practic epuizate, soluţia pentru a îmbunătăţi gradul de continuitate în furnizarea energiei electrice este majorarea volumului de investiţii în reabilitarea reţelelor electrice şi în montarea sistemelor de telecontrol.
Tradiţional, cei mai buni indicatori de continuitate erau înregistraţi de S.A. „RED Nord”. Însă în 2012 şi 2013 valoarea SAIDI a crescut, demonstrînd astfel o înrăutăţire a situaţiei.
Aşa cum s-a menţionat anterior, responsabilitatea pentru calitatea serviciilor poate fi pusă
în seama operatorilor de distribuţie doar parţial, deoarece din totalul de întreruperi produse în reţea, nu toate au loc din vina operatorilor. În acest context, devine evidentă problema corectitudinii înregistrării întreruperilor.
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
RED Union Fenosa S.A. 1287 960 709,2 682,8 410,9 426,3 430,16
RED Nord S.A. 1080 523,2 340,2 291,6 72,6 119,7 173,26
RED Nord-Vest S.A. 1051,8 811,8 391,2 514,2 313,1 546,1 272,3
Nivelul reglementat 720 720 720 660 600 550 500
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Diagrama 1.2 Evoluţia indicatorului SAIDI, min (2007-2013)(cu excluderea forţei majore, acţiunii terţilor şi defecţiunilor din
instalaţiile consumatorilor)
4
Aşa cum prevede Regulamentul, Agenţia are dreptul să penalizeze operatorii, prin reducerea tarifului de distribuţie, doar în cazul în care se depăşeşte valoarea anuală a SAIDI, calculată pentru AC (alte cauze), fiind excluse din calcule celelalte cauze (IC – defecte în instalaţiile consumatorilor, AT – acţiunea terţilor, FM – forţă majoră sau condiţii meteorologice deosebite). Ponderea întreruperilor, care s-au produs din aceste cauze, în valoarea totală a SAIDI pe anul 2013, este reprezentată în Diagrama 1.3.
Din Diagramă 1.3 observăm, că în anul 2013 la ÎCS „RED Union Fenosa” S.A. s-au exclus din calcul circa 200 minute din valoarea anuală a SAIDI (31,4% din total), la „RED Nord” – 25 minute (13%), iar la „RED Nord-Vest” - 107 minute (28%).
Regulamentul stabilește noțiunea de condiții meteorologice deosebite, însă la ora actuală nu există un mecanism strict prin care operatorii ar putea demonstra că condiţiile meteorologice deosebite au avut loc. Astfel, conform Regulamentului, condiţiile deosebite apar atunci cînd viteza vîntului şi/sau grosimea stratului de chiciură, depus pe conductoarele LEA, depăşeşte o anumită valoare. Însă actualmente, în Republica Moldova nu există o instituţie, cu capacitate de expertiză, care ar putea emite încheieri univoce referitor la faptul dacă condiţiile deosebite au avut loc sau nu. Pentru confirmarea parţială a evenimentelor, ÎCS„RED Union Fenosa” S.A. adresează interpelări Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale al MAI (în continuare SPCSE), iar începînd cu anul 2013 Agenţia solicită informaţii şi de la Serviciul Hidrometeorologic de Stat. Este necesar de menţionat că contrar recomandărilor ANRE, „RED Nord” SA şi „RED Nord-Vest” SA nu au anunţat pe parcursul anului despre producerea evenimentelor cauzate de condiţiile meteorologice deosebite, din aceste considerente, valorile SAIDI pentru FM (condiţii deosebite) s-au considerat egale cu 0, iar întreruperile raportate din aceste cauze s-au atribuit la categoria „AC” (alte cauze).
Un motiv în plus în susţinerea acestei ipoteze este analiza valorii SAIDI pentru anii 2009-2013, calculate pentru întreruperile cauzate de condiţii deosebite (Diagrama 1.4).
RED Union Fenosa RED Nord RED Nord-Vest
AC 430,2 173,3 272,3
AT 70,7 11,8 95,0
IC 42,6 13,6 12,0
FM 83,5 0,0 0,0
0,0
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
600,0
700,0
Diagrama 1.3 Ponderea întreruperilor, în dependenţă de cauze, în valoarea totală a indicatorului SAIDI
5
Pe parcursul anului 2013, ÎCS„RED Union Fenosa”S.A. a raportat o valoare SAIDI (pentru întreruperile cauzate de evenimente de forţă majoră) de 83,5 minute,comparativ cu 184 minute în a, 2012. Fiecare eveniment de acest gen a fost raportat Agenţiei, cu anexarea confirmărilor prezentate de SPCSE şi Serviciul Hidrometeorologic de stat.
Din punctul de vedere al consumatorului, valoarea indicatorului SAIDI include atît întreruperile pentru care poartă responsabilitate operatorul reţelei de distribuţie, cît şi toate întreruperile de altă natură: acţiunea terţilor, defecte în instalaţiile unui consumator, defecte în instalaţiile operatorului de transport, forţa majoră etc. Evoluţia valorii totale a indicatorului SAIDI (fără excepţii), pe parcursul anilor 2009-2013, este reprezentată în Diagrama 1.5.
2009 2010 2011 2012 2013
RED Union Fenosa (FM) 0 0 174 184 83,54
RED Nord (FM) 25 238 81 152 0
RED Nord-Vest (FM) 13 48 127 0 0
0
50
100
150
200
250
Diagrama 1.4 Evolutia indicatorului SAIDI, min. ( FM)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2009 2010 2011 2012 2013
Diagrama 1.5 Valoare totală a indicatorului SAIDI (fără excepţii)
RED Union Fenosa (TOTAL) RED Nord(TOTAL)
RED Nord-Vest(TOTAL) Nivel reglementat
6
Privită din punctul de vedere al consumatorului final – situaţia s-a ameliorat puţin la toţi operatorii, în anul 2013 fiind înregistrate cele mai mici valori ale SAIDI pentru perioada 2009-2013.
În concluzie, excepţiile stabilite în Regulament pot fi utilizate de operatorii reţelelor de distribuţie pentru a ajusta valoarea SAIDI, în scopul evitării penalizărilor. Pentru consumatorul final însă situaţia rămîne practic neschimbată. Situaţia poate fi depăşită prin utilizarea unei metode statistice pentru determinarea zilelor cu evenimente de forţă majoră sau condiţii meteorologice deosebite, dar şi renunţarea la celelalte excepţii în calculul SAIDI. Aceasta ar permite excluderea interesului operatorilor reţelei de distribuţie în manipularea datelor cu privire la cauzele întreruperilor avariate.
În afara indicatorului SAIDI, operatorii reţelelor de distribuţie raportează anual şi valorile indicatorilor SAIFI – frecvenţa medie a întreruperilor în reţea, şi CAIDI (minute) – durata medie a unei întreruperi pentru un consumator. Evoluţia acestor indicatori în perioada 2007-2013 este prezentată în Digramele 1.6 şi 1.7.
Din Diagrama 1.6 constatăm că în anul 2013 frecvenţa întreruperilor avariate a scăzut la „RED
Union Fenosa” S.A. şi „RED Nord-Vest” S.A, dar a crescut la S.A. „RED Nord”.
9,35
7,7
6,26,81
4,6
5,938 5,69
9,21
5,18
3,38 3,51
1,01,5
1,78
5
5,15
3,25
2,27
2,9
3,7
2,2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
a. 2007 a. 2008 a. 2009 a. 2010 a. 2011 a. 2012 a. 2013
Diagrama 1.6 Evolutia indicatorului SAIFI in perioada 2007-2013
RED Union Fenosa S.A. RED Nord S.A. RED Nord-Vest S.A.
7
Indicatorul CAIDI este mai important din punctul de vedere al consumatorului şi reprezintă durata medie a întreruperii pentru un consumator final, care indică cît de rapid înlătură operatorii reţelelor de distribuţie cauzele întreruperilor avariate. Pe parcursul anilor 2007-2011, ÎCS„RED Union Fenosa” S.A. şi „RED Nord” S.A. au mers, practic, în acelaşi pas în reducerea acestui timp, deci s-au întreprins măsuri menite să optimizeze activitatea echipelor de intervenţie operativă. Totodată, din diagrama 1.7 vedem că în anii 2012 şi 2013 la „RED Nord” S.A., s-a înregistrat o creştere a indicatorului. În 2013, „RED Nord” SA şi „RED Nord-Vest” SA au înregistrat practic valori egale ale SAIDI, însă activitatea ÎCS „RED Union Fenosa” SA s-a dovedit a fi mai eficientă.
Diagrama 1.7 confirmă încă o dată ipoteza expusă mai sus: ÎCS „RED Union Fenosa” S.A. a atins nivelul minim posibil al indicatorului CAIDI prin eficientizarea activităţii operative (72 – 75 minute pe parcursul anilor 2012 si 2013). Îmbunătățirea în continuare a indicatorilor de continuitate este posibilă, doar prin investiții în rețelele electrice şi în sisteme telecomandate.
Cu toate că, în ansamblu pe întreprinderi, nivelul indicatorului SAIDI se încadrează în
limitele stabilite de Regulament, în unele zone ale republicii continuitatea alimentării cu energie electrică a consumatorilor finali rămîne la un nivel nesatisfăcător, fapt ce generează un număr mare de petiţii. În Diagrama 1.8 este reprezentată situaţia privind continuitatea alimentării cu energie electrică a consumatorilor deserviţi de ÎCS „RED Union Fenosa” S.A. în teritoriul autorizat.
137,65
124,68114,39100,26
88,75
71,79 75,66
117,26101,00 100,65
83,0874,08
80
93,76
210,36
157,63 120,37
226,52
109,09 148,3
98,43
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
a. 2007 a. 2008 a. 2009 a. 2010 a. 2011 a. 2012 a. 2013
Diagrama 1.7 Evolutia indicatorului CAIDI in perioada 2007-2013
RED Union Fenosa S.A. RED Nord S.A. RED Nord-Vest S.A.
8
Din Diagramă 1.8 observăm că în raioanele Căuşeni, Hînceşti, Ialoveni, Ştefan Vodă,
Nisporeni, Străşeni, Ceadâr-Lunga, Cimişlia, Comrat, Leova şi Taraclia valoarea indicatorului
SAIDI în 2013 a depăşit valoarea stabilită de Regulament (500 minute). Practic, 303 934
consumatori din 11 raione sau circa 36% din totalul consumatorilor au fost deserviţi de către ÎCS
„RED Union Fenosa” S.A. sub nivelul admis al calităţii.
În Diagramă 1.9 putem urmări cum a evoluat situaţia în raioanele problematice, pe
parcursul anilor 2009-2013.
146,16
421,94
1043,61
352,78
894,34
657,72619,93
383,03
518,76
448,14
853,78
414,64
481,06
360,51
742,49
522,25
651,92
750,42710,23
429,38
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1000,00
1200,00
Diagrama 1.8 "RED Union Fenosa"valoarea SAIDI (minute) în raioanele deservite
9
Pe parcursul anului 2013 s-a înregistrat o schimbare pozitivă a situaţiei în raionale
Nisporeni, Ştefan-Vodă, Comrat, Taraclia, Leova, Ialoveni şi Vulcăneşi (dacă în 2012 SAIDI pe r-
l Vulcăneşti a depăşit valoarea admsă, atunci în 2013 – s-a incadrat).
Cel mai înalt indicator s-a înregistrat la Căuşeni (1043 minute), urmat de Străşeni, Hânceşti
şi Ceadâr-Lunga. De menţionat, că în raionele Hânceşti şi Ceadâr-Lunga indicatorul creşte
continuu pe parcursul ultimilor 2 ani, deci sunt necesare intervenţii suplimentare ale operatorului
pentru redresarea situaţiei.
Pentru „RED Nord” S.A. şi „RED Nord-Vest” S.A. situaţia arată în felul următor:
(Diagramele 1.10 şi 1.11)
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1000,00
1200,00
1400,00
1600,00
1800,00
a. 2009 a. 2010 a. 2011 a. 2012 a. 2013
Diagrama 1.9 Evoluţia SAIDI în raionele problematice (RED Union Fenosa)
Căuşeni Hincesti Ialoveni Ştefan-Vodă
Nisporeni Straseni Leova Ciadîr-Lunga
Comrat Taraclia Vulcăneşti
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
Diagrama 1.10 "RED Nord-Vest" S.A.
valoarea SAIDI în raioanele deservite
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
Diagrama 1.11S.A. "RED NORD"
valoarea SAIDI în raioanele deservite
10
La „RED Nord” S.A. şi „RED Nord-Vest” S.A. indicatorii de continuitate în raionele deservite
nu au depăşit valoarea reglementată. Vedem că cel mai mult au fost afectaţi de întreruperile
avariate consumatorii din raioanele Făleşti, Soroca şi Briceni.
1.2 Indicatorii garantaţi de continuitate
În afară de indicatorii generali, pentru nerespectarea cărora Agenţia poate aplica
operatorilor reţelelor de distribuţie penalităţi sub formă de reduceri de tarif, Regulamentul
stabileşte şi indicatori garantaţi, care se stabilesc pentru fiecare consumator final în parte. De
exemplu, Regulamentul stabileşte durata admisibilă a unei întreruperi (programate sau
neprogramate), numărul admis de întreruperi pe parcursul unui an, dar şi durata anuală cumulată
a întreruperilor. În cazul nerespectării acestor indicatori, consumatorii afectaţi au dreptul să
solicite operatorului de distribuţie plata unei compensaţii.
În Tabelul 1.1 sunt prezentate datele raportate de operatorii reţelelor de distribuţie
pentru anul 2013, referitor la întreruperile programate şi respectarea duratei admisibile a
acestora.
Tabelul 1.1 Respectarea duratei admise a unei întreruperi programate, conform pct. 12 (1)
ÎCS "RED Union Fenosa" S.A. "RED Nord" S.A. "RED Nord-Vest" S.A.
Mediu urban Mediu rural Mediu urban Mediu rural Mediu urban Mediu rural
MT JT MT JT MT JT MT JT MT JT MT JT
a) legate de racordarea instalaţiilor de utilizare ale consumatorilor finali noi la reţelele de joasă tensiune
Total 0 0 0 0 1 3
0 55 1 120
Cu durata mai mare de 2 ore 0 0 0 0 1 1
0 2 1 2
b) legate de racordarea instalaţiilor de utilizare ale consumatorilor finali noi la reţelele de medie tensiune
Total 167 1 0 4 0 10
48 15 104
Cu durata mai mare de 4 ore 0 0 0 0 0
0 9 1 18
c) legate de executarea lucrărilor de reparaţii curente, profilaxie şi mentenanţă;
Total 4978 297 104
4
560 304
5
223 592 324 2872
Cu durata mai mare de 12 ore 2 0 0 0 0
0 0 0
d) legate de reconstrucţia capitală a reţelelor de distribuţie;
Total 181
53 211 177 688 24 142 47 642
Cu durata mai mare de 24 ore 0 0 1 1 0
0 0 0 0
Potrivit datelor prezentate, pe parcursul anului Î.C.S. „RED Union Fenosa” S.A. a operat 4978
întreruperi programate, legate de executarea lucrărilor de reparaţii curente, întreţinere şi
mentenanţă a reţelelor electrice. Din total, 2 întreruperi au avut o durată mai mare de 12 ore,
respectiv consumatorii au avut dreptul să ceară operatorului plata compensaţiilor. Întreruperi
legate de reparaţii capitale au avut loc 181. Conform raportului, operatorul s-a încadrat în limita
de 24 ore, stabilită de Regulament, însă s-a constatat o interpretare eronată a prevederilor pct.
12.1 din Regulament de către „RED Union Fenosa” S.A. Potrivit Regulamentului, în cazul în care
se execută reparaţii capitale, iar pe parcurs au loc mai multe întreruperi – toate întreruperile pot
fi considerate ca una singură, cu condiţia că durata totală să nu depăşească 24 ore. Prevederea
respectivă a fost interpretată greşit de către operator, considerându-se că fiecare din
11
întreruperile consecutive trebuie să fie nu mai mare de 24 ore. Astfel situaţia se modifică, iar în
baza informaţiei parvenite la ANRE din petiţiile consumatorilor, se cunoaşte cel puţin un caz (în
or. Chişinău), cînd durata admisă de 24 ore a fost depăşită. În acest caz Agenţia a solicitat
operatorului să achite consumatorilor compensaţiile cuvenite.
Situaţia privind respectarea duratei admisibile a unei întreruperi neprogramate pentru
un consumator final, este prezentată în Tabelul 1.2.
Tabelul 1.2 Respectarea duratei admise a unei întreruperi neprogramate, conform pct. 12 (2)
ÎCS "RED Union Fenosa" S.A. "RED Nord" S.A. "RED Nord-Vest" S.A.
Mediu urban Mediu rural Mediu urban Mediu rural
Mediu urban
Mediu rural
MT JT MT JT MT JT MT JT MT JT MT JT
a) Întreruperi neprogramate, în urma cărora pentru reluarea furnizării a fost necesar de reparat sau înlocuit un sector avariat al liniei electrice (există cîţiva piloni defectaţi sau căzuţi), de înlăturat defecte ale liniilor subterane în cablu sau de înlocuit un transformator de forţă;
Total 689 84 5 8 19
94 126 188 463
Cu durata mai mare de
24 ore
4 0 0 2 2
b) Întreruperi neprogramate, produse în perioada nocturnă şi cauzate de defecţiunile reţelelor de medie tensiune
Total 1 094 24 91 137 411 33 18 56 28
Cu durata mai mare de
16 ore
42 1 1 0 0 1 0
c) alte întreruperi neprogramate
Total 3 407 54 285 333 1455 72 68 224 279
Cu durata mai mare de
6/8 ore
126 1 1 1 1 7 10
În urma analizei datelor prezentate, s-a constatat că „RED Union Fenosa” S.A. a înregistrat
pe parcursul anului un total de 5190 întreruperi neprogramate (întreruperi din reţelele de medie
tensiune şi joasă tensiune), „RED Nord” S.A. – 2906 întreruperi şi „RED Nord-Vest” S.A. – 1649
întreruperi. Numărul de întreruperi, raportat la numărul de consumatori deserviţi este
reprezentat în Diagrama 1.12 .
Potrivit rapoartelor, cel mai frecvent au loc întreruperi avariate în reţelele de joasă
tensiune, în special în zonele rurale.
6,13
9,889,16
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
RED Union Fenosa RED Nord RED Nord-Vest
Diagrama 1.12 Numărul de întreruperi avariate, raportate la 1000 de consumatori
12
Din rapoartele prezentate pentru anul 2013 se constată, că per total 213 488 de
consumatori au suportat un număr mai mare de întreruperi programate şi neprogramate, decît
numărul anual admis de Regulament. Comparativ cu anul precedent, acest număr s-a micşorat
cu 56 532, însă în raport cu numărul total de consumatori de energie electrică din Republica
Moldova constatăm că circa 16% din consumatori sunt deconectaţi mult mai frecvent decît
prevede Regulamentul. Conform Regulamentului, în cazul depăşirii numărului anual admis de
întreruperi, consumatorii finali au dreptul să solicite operatorului reţelei de distribuţie plata unor
compensaţii. Mărimea stabilită a compensaţiei este de 20 de lei pentru fiecare întrerupere.
Informaţia detaliată, pe fiecare întreprindere, este prezentată în Tabelul 1.3.
Tabelul 1.3 Numărul de consumatori pentru care s-a depăşit numărul admis de întreruperi, şi obligaţiile
de plată a compensaţiilor, în cazul solicitărilor de la consumatorii afectaţi.
Întreruperi programate Întreruperi
neprogramate Obligaţii de plată a compensaţiilor, lei
a.2012 a.2013 a.2012 a.2013 a.2012 a.2013
RED Nord 3337 6959 10614 4934 279020 237860
RED Nord-Vest 46132 58217 51614 2297 1954920 1210280
RED Union Fenosa 3788 3780 154535 137301 3166460 2821620
TOTAL 53257 68956 216763 144532 5400400 4269760
Din tabel vedem că, comparativ cu anul 2012, numărul acestor cazuri a scăzut la toţi operatorii de distribuţie.
Potrivit rapoartelor prezentate, pe parcursul anului 2013 indicatorii garantaţi (numărul admis
de întreruperi pentru un consumator final) au fost încălcaţi în cazul a 11 893 consumatori la „RED
Nord” S.A. (sau 4% din numărul total de consumatori), 60 514 consumatori la „RED Nord-Vest”
S.A. (34%) şi 141 081 consumatori la ÎCS „RED Union Fenosa” S.A.(17%).
Concluzionăm că, doar în baza prevederilor pct. 12(3) şi 12(4) din Regulament, pe parcursul
anului 2013 operatorii reţelelor de distribuţie au acumulat obligaţii de plată a compensaţiilor în
adresa consumatorilor de 4 269 760 lei. Această cifră este necesar de a fi luată în calcul la
modificarea Regulamentului şi implementarea plăţilor automate ale compensaţiilor.
Deci, în pofida indicatorilor generali (SAIDI) destul de buni, operatorii admit încălcarea
frecventă a indicatorilor pentru consumatorii finali. Cu toate că Regulamentul prevede achitarea
unor compensaţii consumatorilor finali, pentru care s-a depăşit numărul şi/sau durata admisă a
întreruperilor, pe parcursul anului 2013 au fost înregistrate doar 14 cereri de plată a
compensaţiilor, de la consumatorii ÎCS„RED Union Fenosa” S.A. şi a fost achitată suma de 1600
lei. De menţionat că acestea sunt cazurile ce au ajuns în vizorul ANRE.
În mare parte acest neajuns se datorează informării insuficiente a consumatorilor.
Deasemenea, plata compensaţiilor la cererea consumatorilor, aşa cum prevede Regulamentul,
este o procedură destul de anevoioasă, iar pentru un consumator final este dificil sa ducă
evidenţa numărului şi duratelor întreruperilor pe parcusrul unui an. Din aceste considerente, este
necesar de a implementa plata automată a compensaţiilor. Este evident, că măsura dată va
stumula operatorii de reţea să investească în reabilitarea reţelelor şi în acelaşi timp va garanta
plata compensaţiilor în cazul prestării serviciilor necalitative.
13
II. Soluţionarea problemelor legate de calitatea energiei electrice
furnizate.
Calitatea energiei electrice livrate consumatorilor finali rămîne a fi în continuare o problemă destul de gravă. Exprimată în valoare monetară, această problemă a cauzat operatorilor reţelelor de distribuţie, pe parcursul anului 2012, prejudicii materiale în sumă de 1 306 165,4 lei, sume achitate consumatorilor finali de ÎCS „RED Union Fenosa” S.A. (1 279 123 lei) şi S.A.„RED Nord” (27 042,4 lei) pentru reparaţia receptoarelor electrice ale consumatorilor, defectate în urma livrării de energie electrică cu încălcarea parametrilor de calitate stabiliţi de standard.
În medie, în cazul defectării aparatelor electrice, ÎCS„RED Union Fenosa” S.A. a plătit consumatorilor afectaţi cîte 614 lei, iar „RED Nord” S.A. – 772 lei. Întreprinderea „RED Nord-Vest” S.A. a indicat valoarea „0” lei a despăgubirilor achitate consumatorilor. …
O problemă aparte constă în examinarea solicitărilor consumatorilor, legate de depăşirea abaterilor admisibile ale tensiunii, dar şi a solicitărilor privind supratensiunile şi golurile repetate de tensiune. Rezultatele înregistrate de operatorii reţelelor de distribuţie la acest capitol sunt prezentate în Tabelul 2.1
Tabelul 2.1. Soluţionarea situaţiilor legate de încălcarea parametrilor de calitate a energiei
electrice (pct. 21, 22)
S.A. "RED Union Fenosa"
S.A. "RED Nord" S.A. "RED Nord-
Vest"
2012 2013 2012 2013 2012 2013
Solicitări privind situaţiile legate de supratensiuni şi goluri repetate de tensiune, pct. 21
Total 14 943 15213 490 340 83 41
Soluţionate în termen mai mare de 24 ore 1 656 2079 3 1 0 6
Solicitări ale consumatorilor finali, privind abaterea admisibilă a tensiunii, pct. 22
Termen de 15 zile pentru rezolvarea cazului
Total 371 188 98 76 64 13
Soluţionate în termen mai mare de 15 zile
30 18 0 0 0 12
Nr. de cazuri de plata a compensaţiei
0 0 0 0 0 0
Termen de 30 zile pentru rezolvarea cazului
Total 158 154 6 4 33 2
Soluţionate în termen mai mare de 30 zile
32 38 0 0 0 1
Nr. de cazuri de plata a compensaţiei
0 0 0 0 0 0
Termen de 60 zile pentru rezolvarea cazului
Total 95 117 4 0 0 0
Soluţionate în termen mai mare de 60 zile
20 23 3 0 0 0
Nr. de cazuri de plata a compensaţiei
0 0 0 0 0 0
14
S.A. "RED Union Fenosa"
S.A. "RED Nord" S.A. "RED Nord-
Vest"
2012 2013 2012 2013 2012 2013
Suma totală a compensaţiilor plătite (lei)
0 0 0 0 0 0
Numărul de solicitări a consumatorilor finali privind deteriorarea receptoarelor electrice, inclusiv:
Satisfăcute 2 090 2084 86 35 0 30
Respinse 516 592 17 14 0 0
Total
2 606 2676 103 49 0 30
Suma totală a prejudiciilor achitate consumatorilor finali (lei) 1 132 008 1 279 123 45127,06 27 042,4 0 0
Conform informaţiei prezentată în Tabelul 2.1, în anul 2012 la operatorul de reţea ÎCS„RED Union Fenosa” S.A. a crescut numărul de adresări ale consumatorilor, legate de supratensiuni şi goluri repetate de tensiune: de la 14 943 în 2012 la 15213 în 2013. Din totalul de solicitări primite s-au soluţionat, cu încălcarea termenului stabilit de pct. 21 din Regulament, 2079 cazuri, ceea ce constituie 14% din total. Pentru comparaţie – în 2012 doar 11% din solicitări s-au soluţionat cu întîrziere, iar în 2011 - 7%.
Comparativ cu anul precedent, la ÎCS„RED Union Fenosa” S.A. a scăzut numărul de solicitări ale consumatorilor, legate de abaterea admisibilă a tensiunii (Tabelul 2.2), de la 624 solicitări în a. 2012 la 459 în a. 2013. Soluţionarea în termen a acestui tip de solicitări este la nivel de 74% (în 2012 a fost 77%).
Tabelul 2.2 Solicitări ale consumatorilor finali, legate de abaterea admisibilă a tensiunii
RED Union Fenosa RED Nord RED Nord-Vest
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
Total solicitări 3 580 624 459 42 108 80 71 97 15
Solutionate cu intirziere 120 82 79 2 3 0 0 0 13
% din total 3 13 17 5 3 0 0 0 87
În pct. 22 din Regulament este stabilită procedura de examinare şi soluţionare a adresărilor
consumatorilor, legate de depăşirea abaterii admisibile a tensiunii. În aceste cazuri, operatorii
reţelei de distribuţie sunt obligaţi să efectueze măsurări ale parametrilor de calitate, apoi să
întocmească un act, conform modelului stabilit în Anexa nr. 4 la Regulament, în care urmează a
fi indicat termenul de soluţionare a problemei tensiunii. În cazul în care acest termen nu se
respectă – operatorul reţelei de distribuţie este obligat să achite consumatorului compensaţii
(echivalentul bănesc a 25% din energia electrică consumată pe parcursul perioadei în care
energia s-a livrat cu încălcarea parametrilor de calitate). Exprimată în termeni reali, această
obligaţie, pentru anul 2013, ar însemna că ÎCS „RED Union Fenosa” SA urma să achite la 79
consumatori finali (conform informaţiei de care dispunem – preponderent consumatori casnici)
compensaţii în mărime de 25% din consumul lunar de energie electrică. Dacă considerăm că, în
mediu, un consumator casnic consumă circa 200 kWh lunar, suma compensaţiilor în 2013 ar fi
constituit circa 24 000 lei (aproximativ 300 lei pentru un consumator afectat de livrări de energie
cu încălcarea parametrilor de calitate). Însă, suma compensaţiilor achitate, indicată în rapoarte,
este „0” la toţi operatorii.
15
Astfel constatăm că, pct. 22 din Regulament nu funcţionează aşa cum a fost conceput, iar
prevederile acestui punct se respectă doar parţial. Nu în toate cazurile se întocmesc actele
prevăzute de pct. 22, iar calitatea soluţionării cazurilor lasă de dorit. La fel, măsurările
parametrilor de tensiune, prevăzute de Regulament, se execută doar în cazuri speciale.
Procedura de solicitare a compensaţiilor este destul de complicată si din acest motiv nu a fost
aplicată nici o data de la momentul adoptării Regulamentului.
În afară de situaţiile în care responsabilitatea pentru nivelul tensiunii la consumatorii finali
o poartă operatorii reţelelor de distribuţie, destul de des consumatorii au de suferit din cauza
nerespectării nivelului de tensiune în reţelele de medie tensiune de către operatorul reţelei de
transport Î.S.„MOLDELECTRICA”. Situaţia este specifică pentru consumatorii alimentaţi de la
fiderele 10 kV, care pleacă de la staţiile de transformare gestionate de operatorul reţelei de
transport. Acest fenomen a fost notificat în rapoartele prezentate de toţi trei operatorii reţelelor
de distribuţie: ÎCS „RED Union Fenosa” S.A., „RED Nord” S.A. şi „RED Nord-Vest” S.A.
În concluzie, se impune necesitatea optimizării procedurilor expuse în Regulament, fiind
stabilite reguli mai simple şi mai clare, atît pentru consumatori cît şi pentru operatori, pentru
cazurile cînd au loc abateri de la parametrii de tensiune stabiliţi de standard.
III. Calitatea relaţiilor dintre operatorii reţelelor de distribuţie şi
consumatorii finali de energie electrică.
Calitatea relaţiilor dintre operatorii de reţea şi consumatorii finali, în sensul Regulamentului
cu privire la calitatea serviciilor de transport şi distribuţie a energiei electrice, se apreciază în baza
următorilor indicatori:
anunţarea întreruperilor programate;
eliberarea în termenele stabilite a avizului de racordare;
respectarea termenelor de racordare a instalaţiilor solicitanţilor la reţeaua de distribuţie;
respectarea termenelor de reconectare a instalaţiilor consumatorilor finali deconectaţi.
Potrivit pct. 30 din Regulament, pentru nerespectarea obligaţiilor referitor la anunţarea
întreruperilor programate şi eliberarea avizelor de racordare, în cel puţin 90% din cazuri,
operatorii de reţea pot fi penalizaţi, prin reducerea tarifului de distribuţie cu 0,1%.
Conform rapoartelor prezentate (a se vedea Tabelul 3.1), toţi operatorii reţelelor de
distribuţie au respectat cerinţele cu privire la anunţarea întreruperilor programate. Anunţarea
consumatorilor se face prin diferite metode. Astfel, în localităţile rurale se plasează anunţurile pe
panourile de la primării şi se anunţă autorităţile locale. În localităţile urbane se fac anunţuri prin
intermediul presei scrise, la posturile de televiziune şi radio. La ÎCS„RED Union Fenosa” SA,Nord,
Nord-Vest informaţia respectivă este accesibilă şi pe pagina electronică a întreprinderii.
În cazul consumatorilor – agenţi economici, operatorii practică informarea în scris sau prin
telefon. În pofida acestui fapt, la Agenţie parvin în continuare adresări ale consumatorilor
referitor la situaţia nesatisfăcătoare în ce priveşte anunţarea întreruperilor programate.
Informaţia difuzată de operatori nu tot timpul ajunge la destinatar.
Tabelul 3.1 Calitatea relaţiilor dintre operatorul reţelei de distribuţie şi consumatorii
finali/solicitanţi
16
RED Union Fenosa
RED Nord RED
Nord-Vest
pct. 28 Anunţarea întreruperilor programate
Total întreruperi programate 17598 6048 5072
Întreruperi programate neanunţate 32 0 0
pct. 29 Eliberarea avizului de racordare solicitanţilor
Numărul de cereri 7229 2396 752
Numărul de avize eliberate în termen mai mare de 15 zile calendaristice
108 0 0
Numărul de refuzuri 1 036 33 0
pct. 31. Racordarea la reţeaua de distribuţie a instalaţiilor solicitanţilor
Numărul de cereri de racordare 11 349 1120 552
Numărul de consumatori finali racordaţi în termen mai mare de 4 zile calendaristice
474 0 0
Numărul de cereri de plată a compensaţiei 0 0 0
Suma compensaţiilor plătite 0 0 0
pct. 32. Reconectarea instalaţiei de utilizare a consumatorului la reţeaua de distribuţie
Numărul total de consumatori reconectaţi 23334 9463 3361
Numărul de consumatori reconectaţi în termen mai mare de 2 zile lucrătoare
171 0 0
Numărul de cereri de plată a compensaţiei 0 0 0
Suma compensaţiilor plătite 0 0 0
Întreprinderea ÎCS„RED Union Fenosa” S.A. raportează că din 17598 întreruperi programate,
operate pe parcursul anului, 32 întreruperi s-au efectuat fără anunţarea prealabilă a
consumatorilor.
Din Tabelul 3.1 vedem că la ÎCS„RED Union Fenosa” S.A., în 108 cazuri din 7229 (1%), avizele
de racordare au fost eliberate cu întârziere, totodată în 1036 de cazuri s-a înregistrat refuzul la
eliberarea avizului.
„RED Nord” S.A. şi „RED Nord-Vest” S.A. au raportat că s-au încadrat 100% în termenul de
15 zile, stabilit de Regulament pentru eliberarea avizului de racordare.
În concluzie constatăm, că toţi operatorii s-au încadrat în limita de 10% de cazuri de
întîrzieri la eliberarea avizelor, stabilită prin Regulament.
Pentru nerespectarea termenelor de racordare la reţea şi de reconectare a
consumatorilor, operatorii sunt obligaţi prin Regulament să plătească consumatorilor
compensaţii în mările de 25% din taxa de racordare sau reconectare, pentru fiecare zi de
întîrziere.
Întreprinderile „RED Nord” S.A şi „RED Nord-Vest” S.A. au raportat despre respectarea la
100% a acestor termene.
La ÎCS „RED Union Fenosa” S.A., pe parcursul anului 2013 au avut loc 474 de cazuri de
încălcare a termenului pentru racordarea consumatorilor noi, sau circa 4% din totalul de 11 349
cereri şi 171 cazuri de încălcare a termenului pentru reconectare ceia ce constituie 1% din
totalul de 23 334 cereri. Astfel, cereri de plată a compensaţiilor din partea consumatorilor nu au
fost înregistrate, iar situaţia s-a îmbunătăţit comparativ cu anul precedent.
IV. Calitatea serviciului de transport
17
În conformitate cu Regulamentul cu privire la calitatea serviciilor de transport şi de distribuţie a energiei electrice, după analogie cu calitatea serviciului de distribuţie, s-au stabilit doi indicatori generali de continuitate a serviciilor de transport:
ENS – cantitatea de energie nelivrată consumatorilor din cauza întreruperilor, MWh, sau % din totalul de energie electrică transportată.
AIT – durata medie a întreruperilor, minute (este analogul indicatorului SAIDI, calcuclat în reţelele de distribuţie).
Conform raportului prezentat de Î.S. “Moldelectrica”, în anul 2012 prin reţelele de transport s-au tranzitat 4219796,1 MWh de energie electrică (fără a se lua în consideraţie pierderile din reţelele de transport, dar cu includerea energiei exportate.)
AD, volumul anual de energie electrică trasportată, MWh
ENS, energia nelivrată, MWh
ENS, % din volumul total
AIT, durata medie a întreruperilor, min/an
2012 4 219 796,1 214,70 0,005 26,70
2013 5162 258,0 219,67 0,004 21,99
În ţările europene valoarea indicatorului ENS (%), constituie, în medie, circa 0,001%. Valori comparabile cu cele, înregistrate de Î.S. “Moldelectrica” în anul 2012 şi 2013, s-au înregistrat în Italia în anul 2003.
În ce priveşte indicatorul AIT, valoarea înregistrată în ţările europene este, de regulă, sub 5 minute pe an, în acest sens indicatorul AIT înregistrat de operatorul reţelelor de transport “Moldelectrica” a fost “depăşit” doar de Portugalia în anul 2000 şi Suedia în anul 2003.
Tabelul nr. 1 Numărul şi durata întreruperilor în reţelele de transport pe parcursul anului 2013
Numărul anual de întreruperi neprogramate
2012 2013
În reţelele 330 кВ 0
În reţelele 110 кВ 59
105
În reţelele 35 кВ 25 20
Durata totală a întreruperilor programate (minute)
În reţelele 330 кВ 0 În reţelele 110 кВ 2990 7387 În reţelele 35 кВ 1325 2566
18
Un alt aspect, reflectat în Regulament, este calitatea relaţiilor dintre operatorul reţelei de
transport şi operatorii reţelelor de distribuţie. În acest sens pp. 15 şi 16 din Regulament stabilesc
următoarele: operatorul reţelei de transport este obligat să transmită informaţia despre
declanşarea fiderelor 10 kV ale operatorilor de distribuţie, în termen de cel mult 15 minute din
momentul producerii evenimentului. Totodată, operatorul reţelei electrice de transport este
obligat să asigure, la solicitarea operatorului reţelei de distribuţie, prezenţa echipelor sale de
intervenţie operativă, într-un timp ce nu va depăşi 60 minute, pentru executarea manevrelor
operative necesare.
În raportul Î.S. „Moldelectrica” cu privire la calitatea serviciului de transport pentru anul
2012, a fost prezentată următoarea informaţie:
Tabelul 2: Calitatea relaţiilor între operatorul reţelei de transport şi de sistem şi operatorii reţelelor de
distribuţie
Operatorul reţelelor de distribuţie
RED Union Fenosa
RED Nord RED Nord Vest
Numărul de întreruperi ale fiderelor 10 kV, alimentate din staţiile operatorului reţelei de transport şi de sistem
Total 3722 1525 1549
Anunţate ORD în timp de 15 minute de la producerea evenimentului conform p.16
Conform raportului, s-a respectat 100%
Este necesar de menţionat, că în procesul de elaborare a Regulamentului s-au omis anumite
detalii, ce ţin de specificul înregistrării întreruperilor la dispeceratul operatorului reţelei de
transport (OTS). Spre exemplu, multe din informaţii despre întreruperile fiderelor 10 kV parvin
de la operatorii reţelelor de distribuţie, în baza apelurilor telefonice ale consumatorilor. În aceste
cazuri, cerinţa despre înregistrarea timpului în care a fost anunţat operatorul reţelei de distribuţie
(ORD) îşi pierde sensul. În acelaşi timp, datele solicitate în tabelul 2, prezintă interes pentru
ambele părţi implicate - OTS şi ORD, din care motive este logică şi necesară coordonarea
informaţiei de către ambii operatori. Procedurile respective însă nu s-au regăsit în Regulament.
Un alt moment, destul de important, este prevederea p. 15 din Regulament, care stipulează că
dacă reţeaua electrică de distribuţie de medie tensiune, este conectată la celulele din staţiile de
transformare ce aparţin operatorului reţelei de transport şi de sistem, ultimul este obligat să
asigure, la solicitarea operatorului reţelei de distribuţie, prezenţa echipelor sale de intervenţie
operativă, într-un timp ce nu va depăşi 60 minute, cu scopul executării manevrelor necesare.
În raportul prezentat de Î.S. “MOLDELECTRICA” informaţia respectivă nu se regăselte. În schimb,
în informaţiile prezentate de operatorii reţelelor de distribuţie sunt reflectate datele despre
numărul de întreruperi în care a fost necesară intervenţia echipelor operative ale operatorului
reţelei de transport, şi timpul în care s-a reacţionat. Informaţia este prezentată în Tabelul 3.
Tabelul 3. Respectarea de către operatorul reţelei de transport a prevederilor p. 15 din Regulament
Operatorul reţelei de
distribuţie
Numarul de întreruperi
ale fiderelor 10 kV, cu
Nr. de cazuri în care durata
intervenţiei OTS a fost mai
mare de 60 minute
% din total
19
inervenţia echipelor
“MOLDELECTRICA”
RED Union Fenosa 1926 406 21,1
RED Nord 445 108 24,3
RED Nord-Vest 167 37 22,1
Total RED 2358 551 21,7
Potrivit p. 17. din Regulament, “Pentru nerespectarea cerinţelor specificate la pct.15 pct.16 din
prezentul Regulament, Agenţia are dreptul să reducă tariful pentru serviciul de transport a
energiei electrice, în limitele stabilite de art.42 al Legii cu privire la energia electrică şi conform
Anexei nr.3 la prezentul Regulament. Reducerea nu se aplică în cazul în care obligaţiile
respective au fost respectate în 90% şi mai mult din totalul de cazuri înregistrate.”
Potrivit datelor din tabelul prezentat, obligaţiile prevpăzute de p. 16 s-au respectat doar în 78%
din totalul cazurilor înregistrate (551 de încălcări din 2358 cazuri înregistrate). O situaţie incertă
se atestă şi la modalitatea de aplicare a pp. 25 şi 26 din Regulament, unde se prevăd
responsabilităţi ale OTS în raport cu menţinerea nivelului tensiunii în reţeaua de transport.
Constatăm că s-a stabilit o obligaţie, însă nu s-a elaborat mecanismul de monitorizare a
respectării obligaţiei date. În acelaşi timp, pe parcursul anilor 2012-2013 Agenţia a fost sesizată
repetat de către operatorii reţelelor de distribuţie în legătură cu reacţia întîrziată sau lipsa
reacţiei OTS la solicitările ORD.
Pe parcursul anului 2013, speciaştii ANRE au efectuat ieşiri în teren la filiala Sud a reţelelor de
transport, fiind inspectate o mare parte din staţiile electrice 110/10 kV. S-a constatat că la
majoritatea absolută a staţiilor sunt scoase din funcţiune echipamentele de reglare automată a
tensiunii. Justificare aceastor acţiuni este că echipamentele existente sunt învechite şi au un grad
mic de fiabilitate. Utilizarea lor deseori genera probleme. Din aceste considerente s-a decis
deconectarea utilajului respectiv. Însă „Moldelectrica” nu a întreprins măsuri în vederea înlocuirii
echipamentelor, problema reglajului automat al tensiunii rămâne astfel deschisă.
V. Concluzii şi propuneri
Analiza rapoartelor cu prive la calitatea serviciilor, prezentate de operatorii reţelelor de
distribuţie „RED Union Fenosa” S.A., „RED Nord” S.A., „RED Nord-Vest” SA şi de operatorul reţelei
de transport şi de sistem Î.S.„Moldelectrica” permite de a face următoarele concluzii:
Indicatorii generali de continuitate
pe parcursul anului 2013 toţi operatorii reţelelor de distribuţie s-au încadrat în limita de
500 minute pentru indicatorul SAIDI, stabilită în Regulament. Respectiv, Agenţia nu are
temei pentru aplicarea unor penalităţi. În pofida unui SAIDI acceptabil, calculat pentru
20
întreaga întreprindere, în 11 raioane deservite de ÎCS „RED Union Fenosa” S.A. nivelul
indicatorului a depăşit valoarea stabilită. Situaţia dată impune necesitatea monitorizării
mai stricte a indicatorului SAIDI, înregistrat în raioanele republicii;
la „RED Nord” S.A. în anii 2012 şi 2013 indicatorul SAIDI a crescut comparativ cu 2011. Cu
toate că valoarea indicatorului estesub limita admisă de Regulament, creşterea valorii
SAIDI semnalizează despre o înrăutăţire a situaţiei în reţelele de distribuţie.
în perioada examinată s-a atras atenţie problemei evenimentelor de forţă majoră şi
condiţii meteorologice deosebite. Evenimentele de acest gen au fost notificate doar de
„RED Union Fenosa” S.A. şi confirmate prin informaţia solicitată de ANRE de la Serviciul
hidrometeorologic de stat. „RED Nord” şi „RED Nord-Vest” nu au informat pe parcursul
anului de spre evenimente majore, respectiv aceste evenimente nu s-au exclus din
calculul indicatorului anual. La elaborarea unor modificări în Regulament, este necesar de
a reglementa problema probării evenmentelor de forţă majoră, ţinând cont şi de calculele
statistice efectuate de RED-uri şi Agenţie.
o mare parte din întreruperile avariate sunt înregistrate din informaţia primită de la
consumatori, prin intermediul serviciilor 24 din 24 ore. În acest caz – informaţia despre
durata unor întreruperi nu este exactă, ceea ce influenţează şi valoarea indicatorilor de
continuitate. Astfel, valorile calculate şi prezentate în rapoarte nu reprezintă situaţia reală
sută la sută. Pentru a depăşi aceste erori, este necesar de a automatiza înregistrarea
întreruperilor. În acest sens, operatorii urmează să includă în planurile de investiţii
dotarea celulelor fiderelor 10 kV cu echipamente de înregistrare automată a
întreruperilor. Totodată, pe parcursul anului 2014, urmează să fie soluţionată problema
schimbului de date disponibile referitor la întreruperi, între dispeceratul central al Î.S.
„Moldelectrica” şi dispeceratele operatorilor reţelelor de distribuţie.
Indicatorii garantaţi de continuitate
În Regulament s-au stabilit următorii indicatori garantaţi de continuitate:
durata admisibilă a unei întreruperi neplanificate;
durata admisibilă a unei întreruperi planificate;
numărul admis al întreruperilor pe parcursul unui an.
În cazul în care indicatorii nu sunt respectaţi, consumatorii au dreptul la compensaţii, în
valoare de 20–200 lei pentru consumatorii casnici, 200–2000 de lei pentru consumatorii
noncasnici cu puterea contractată de pînă la 100 kW şi 500 – 5000 de lei pentru consumatorii cu
puterea de 100 kW şi mai mult. Conform rapoartelor prezentate, s-au înregistrat destul de multe
cazuri în care indicatorii garantaţi nu s-au respectat, însă suma compensaţiilor plătite în anul 2013
este de doar 1600 lei (14 cereri de plată a compensaţiilor, înregistrate la „RED Union Fenosa”
S.A.).
Soluţionarea problemelor legate de calitatea energiei electrice furnizate.
La efectuarea analizei s-a ţinut cont de două tipuri de solicitări, legate de încălcarea
parametrilor de calitate a energiei electrice furnizate:
Supratensiuni şi goluri repetate de tensiune, care trebuie înlăturate în cel mult 24 de
ore;
21
Analiza la acest capitol demonstrează că în anul 2013 operatorul ÎCS„RED Union Fenosa”
SA a primit mai multe solicitări cu privire la supratensiuni comparativ cu anul precedent (15213
în 2013 şi 14943 în), iar calitatea soluţionării acestora a scăzut. Astfel, în a. 2012 s-au soluţionat
cu întîrziere 11% solicitări, iar în a. 2014 acest număr a crescut pînă 14%.
Depăşirea abaterii admisibile a tensiune, pe care operatorii sunt obligaţi să o înlăture
într-un termen de 15 – 60 zile, în dependenţă de volumul de lucrări necesar.
Operatorul ÎCS„RED Union Fenosa” S.A a raportat despre o descreştere a numărului de astfel
de solicitări – de la 3580 solicitări în anul 2011 la 624 în a. 2012 şi 459 în 2013. Calitatea examinării
solicitărilor a scăzut, procentul de depăşiri ale termenelor a crescut de la 3% în 2011 la 17% în
2012.
La „RED Nord” SA şi „RED Nord-Vest” SA s-a înregistrat un număr de 80 şi, respectiv, 15
solicitări, din care „RED Nord-Vest” SA a încălcat termenele stabilite în 13 cazuri.
Cu toate că se înregistrează cazuri în care termenele stabilite de Regulament pentru
restabilirea livrării energiei electrice conform parametrilor de calitate, operatorii nu au achitat
compensaţii consumatorilor afectaţi.
Calitatea relaţiilor dintre operatorii reţelelor de distribuţie şi consumatorii finali
Conform rapoartelor prezentate, „RED Union Fenosa” S.A a încălcat prevederile
Regulamentului, în ce priveşte obligaţiile de anunţare a întreruperilor planificate în 32 de cazuri
din 17598 întreruperi planificate, operate pe parcursul anului 2013. „RED Nord” şi „RED Nord-
Vest” raportează despre anunţarea a 100% din întreruperile programate.
Referitor la termenele de eliberare a a avizelor de racordare, „RED Union Fenosa” şi „RED
Nord” s-au încadrat în limita de 90%, stabilită de Regulament. Pentru „RED Nord-Vest” procentul
de respectare a termenelor respective a constituit 89%. În aceste condiţii, Agenţia are dreptul să
aplice o reducere la tariful pentru serviciul de distribuţie de 0,1%.
În acelaşi timp, se înregistrează cazuri în care se încalcă termenele de racordare a
consumatorilor la reţea, dar şi de reconectare. Regulamentul prevede în asemenea cazuri plata
compensaţiilor, acestea însă nu au fost plătite nici în anul 2012, dar nici în 2013, din motivul lipsei
adresărilor scrise din partea consumatorilor.
Calitatea serviciilor de transport a energiei electrice
Regulmentul cu privire la calitatea serviciilor de transport şi de distribuţie a energiei electrice
prevede cîteva aspecte, legate de activitatea operatorilor de transport: aspectele legate de
activitatea dispeceratului central in raport cu dispeceratele operatorilor retelelor de distribuţie,
activitatea echipelor operative de interventie, si obligatii ce se referă la menţinerea niveluli de
tensiune în staţiile gestionate de operatorul de sistem. Aceste probleme au fost deseori abordate
de reprezentanţii operatorilor de distribuţie, în special cei de la întreprinderile de stat.
În urma analizei rapoartelor prezentate, s-a constat că pe parcursul anului 2013 Î.S. „Moldelectrica”
a admis încălcarea duratei stabilite în p. 15 din Regulament în 78% din numărul total de cazuri.
Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică
Departamentul reglementări, investiţii şi calitate
Secţia Calitate