descentralización de la competencia de fomento productivo
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1. Transformación democrática del Estado y descentralización. 2. Descentralización de la competencia de fomento productivo. 3. Competencia de fomento productivo. 4. Tareas realizadas.TRANSCRIPT
Subsecretaría de Descentralización
Descentralización de la competencia de fomento productivo
1. Transformación democrática del Estado y descentralización.
2. Descentralización de la competencia de fomento productivo.
3. Competencia de fomento productivo.4. Tareas realizadas.
Contenido
Plan Nacional para el Buen Vivir
1.Transformación democrática del Estado
a. Nueva organización territorial
b. Establecimiento Sistema Nacional de CompetenciasI. Nuevo modelo de descentralizaciónII. Marco conceptualIII. InstitucionalidadIV. Procedimiento
Componentes de la transformación democrática del Estado: perspectiva descentralización
a. Nueva organización territorial
Organización territorial
Niveles de gobierno Regímenes especiales de gobierno
Región Gobierno Regional
Provincias Gobierno Provincial Galápagos
Circunscripciones Indígenas,
Afro ecuatorianas y Montubias
Cantones Gobierno Municipal
Distritos Metropolitanos
Autónomos
Parroquias Rurales
Gobierno Parroquial
b. Sistema Nacional de CompetenciasI. Nuevo modelo de descentralización
De un modelo individualista y excluyente (a la carta y uno a uno) a un modelo solidario e incluyente (obligatorio y
progresivo)
De competencias difusas y sobrepuestas a un sistema de competencias exclusivas por nivel de gobierno
De procesos de transferencia de competencias sin recursos a un proceso con costeo de competencias
De prácticas clientelares en la asignación de recursos a un modelo de equidad territorial
b. Sistema Nacional de CompetenciasII. Marco conceptual
Sector Salud
Área de intervenci
ón y responsabi
lidad del Estado
Competencia
Capacidad de
intervención de un nivel de
Gobierno
Facultad
Atribución para el ejercicio de una competencia
Delegado del Presidente
Representantes GAD municipal
Representante GAD parroquial
Comisión de costeo
Secretaría ejecutiva
Representante GAD regional y
DM
Representante GAD provincial
Consejo Nacional de Competencias
b. Sistema Nacional de CompetenciasIII. Institucionalidad
IV. Procedimiento
Informes habilitantes • Informe del estado de ejecución• Informe de recursos existentes• Informe de capacidad operativa
Informe de costeo de competencia• Informe de recursos correspondientes para la ejecución de
la competencia
Resolución • Resolución motivada para la transferencia de competencias
y recursos a los GAD correspondientes
Ministerio Rector, Ministerio Finanzas, CNC/asociaciones
GAD
Comisión de Costeo
Consejo Nacional de Competencias
b. Sistema Nacional de Competencias
-Gobierno Regional-Gobierno Provincial-Gobierno Parroquial
Rural
-Gobierno Regional-Gobierno Provincial-Gobierno Municipal-Gobierno Parroquial
Rural
2. Descentralización de la competencia de fomento productivo
Son las políticas de Estado que generan, promueven y fomentan entornos favorables para las actividades productivas.
¿Qué es fomento productivo?
Condiciones?
a. ¿Qué
va orientada la política de fomento productivo?
b. ¿Para quién
debería organizarse la competencia?
c. ¿Cóm
o
3. Competencia de fomento productivo
i. Organizar las facultades de los diferentes niveles del Estado
ii. Definir la institucionalidad
iii. Organizar el proceso
iv. Fortalecer los actores territoriales
Tareas a realizar
Mesas técnicas interinstitucional
• MCDS, MCPEC, MCCTH
Solicitud del CNC de Informes habilitantes
• Art. 154 COOTAD• Resolución Nro. 12 del 25-10-2012
Consultorías• Asistencia técnica para la descentralización de la competencia
de fomento productivo• Generación de elementos técnicos para la competencia de FP
Diseño herramientas metodológicas
• Contenido de informe• Matrices (talento humano, bienes muebles e inmuebles)
Talleres zonales • Levantamiento de información en 8 zonas.• Sistematización de los 8 talleres
Seminario • Quito, Hotel Best Western Plus Plaza• Jueves 15 y viernes 16 de noviembre de 2012
4. Avances