SOCIEDAD CIVIL EN LA GESTIN PBLICA

DESCENTRALIZACIN POR SERVICIOS SOCIEDAD CIVIL EN LA GESTIN PBLICADEMOCRACIA PARTICIPATIVATransito del Estado liberal burgus al Estado Social de Derecho.

Principios de corresponsabilidad, colaboracin y cooperacin entre el sector pblico y privado.

Para Pasquino la participacin poltica es aquel conjunto de actos y de actitudes dirigidas a influir de manera ms o menos directa y ms o menos legal sobre las decisiones de los detentadores del poder en el sistema poltico o en cada una de las organizaciones polticas (1994: 89).

Tipos de ParticipacinNivel donde se daPlano de la gestin Carcter o efectosMicroparticipacin: recae en el espacio de vida de una comunidadDiagnosticoConsultiva: Susceptible de ser desestimada por los decisores polticosPlanificacinEjecucinMacroparticipacin: referida a una dimensin nacional, regional, municipal.ControlVinculante o resolutiva: Imperativa para los decisores polticos.EvaluacinBases ConstitucionalesArticulo 62 C.R.B.V. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo ,tanto individual como colectivo.Articulo 184 C.R.B.V. La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que estos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlosFINANCIAMIENTO:FONDO DE COMPENSACIN INTERTERRITORIALLOS PROVENIENTES DE 15% DE I.V.A. DESTINADOS AL FONDO SE DISTRIBUYEN AS:

DISTRITOS MOTORES DE DESARROLLO.ESTADOS 37% DE LOS APORTES DE I.V.A. Y MUNICIPIOS 28 % DE APORTES DE I.V.A.ORGANIZACIONES DE BASE POPULAR(CONSEJOS COMUNALES)30 % APORTES DE I.V.A.PROGRAMAS Y PROYECTOS DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE ENTIDADES POLITICO TERRITORIALES, 5 % APORTES DE I.V.A.

NOCIN DE SOCIEDAD Garay Comentarios a la Constitucin del 991- la sociedad (sin adjetivacin), hemos de entender la palabra en un sentido amplio, sin exclusiones, pues todos pertenecemos a la sociedad, civiles y militares, funcionarios y particulares, trabajadores y empresarios, eclesisticos y seglares. Como aparece, por ejemplo, en el artculo 279 de la Constitucin de 1999.

NOCIN DE SOCIEDAD CIVIL2- Sociedad civil, se refiere a la parte civil de la sociedad, y se deja fuera a los eclesisticos, los militares, a las organizaciones polticas y todos los que ejerzan cargos polticos, oficiales o semioficiales, tales como las universidades, nacionales o los colegios profesionales. (Garay, 2000). La expresin sociedad civil se encuentra, por ejemplo, en los artculos 206 o el 296 de la Constitucin vigente Sociedad Civil Organizada3- Por ltimo, el trmino sociedad organizada que se prev en la Constitucin de 1999 (CRBV, 1999), se refiere a la sociedad civil organizada en forma de corporaciones civiles, como seran las universidades, los sindicatos, las uniones patronales o empresariales, las asociaciones de consumidores y otras organizaciones siempre que sean democrticas y sus miembros lo sean voluntariamente. (Garay, 2001: 14). Por ejemplo, en el artculo 185 prrafo primero, en donde se referencia esta expresin

SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADACONSEJOS COMUNALESArtculo 182 C.R.B.V. establece la creacin del Consejo Local de Planificacin Pblica (CLPP), el cual estara "presidido por el Alcalde o Alcaldesa e integrado por los concejales y concejalas, los presidentes o presidentas de las juntas parroquiales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la sociedad organizada, de conformidad con las disposiciones que establezca la ley".CONSEJOS COMUNALES La Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica, del 12 de junio de 2002. Es en este Texto legal donde aparecen por primera vez la mencin de los consejos comunales, art 8 : El Consejo Local de Planificacin Pblica promover la red de Consejos Parroquiales y Comunales en cada uno de los espacios de la sociedad civil que, en general, respondan a la naturaleza propia del municipio cuya funcin ser convertirse en el centro principal de la participacin y protagonismo del pueblo en la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como viabilizar ideas y propuestas para que la comunidad organizada las presente ante el CLPPCONSEJOS COMUNALESLey de Consejos Comunales ao 2006:

instancias de participacin,articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos socialesy los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente lagestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades yaspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justiciasocial.

OPININ SOBRE LOS C.C.