desenvolvimento da pesquisa e da base de … · superpotência(s), potências regionais, estados...
TRANSCRIPT
DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA E DA BASE DE CONHECIMENTO DO ES NOS PAÍSES E
REGIÕES DE LÍNGUA PORTUGUESA
DESAFIOS E PERSPECTIVAS NO CONTEXTO GLOBAL
JOSÉ MAGODE,
OBRIGADO PELA ATENÇÃO
INTRODUÇÃO
-Contexto e Justificativa:
-Questões globais em RI contemporâneas e nova doutrina sobre ES
-Objecto
-Conceitos e proposta de explicação
-Desafios em PRLP: Espaços de inserção, desafios à pesquisa e estruturação de redes do
conhecimento entre IES
-PRLP: Capacidades assimétricas e limitações em pesquisa (agenda) e estruturação de redes do
conhecimento sobre IES
-Conclusão
1.INTRODUÇÃO: CONTEXTO E JUSTIFICATIVA -GLOBALIZAÇÃO
• R. Reagan (Pr. EUA-1981/1989) e Sra. Margareth Thatcher (PM. RU-
1979/1990)
-Previsão sobre a desintegração do comunismo
-Mundo : globalização política, económica, cultural
(i) Vila Global (cf. McLuana)
1.INTRODUÇÃO: CONTEXTO E JUSTIFICATIVA -GLOBALIZAÇÃO
• (ii) Passagem do sistema internacional ( conjunto de unidades político-territoriais -
Estado-centrico- para o sistema transnacional (global):
-Diversidade de actores e forças sociais: Corporações, ONG, OMIntergovenametias,
Superpotência(s), Potências Regionais, Estados fortes, Estados fracos
-Ordem Global/Agenda Global : Democracia e Direitos Humanos, Internacionalização
da economia e Mercado Mundial, Nova doutrina sobre o ensino superior, etc
1.INTRODUÇÃO: CONTEXTO E JUSTIFICATIVA -GLOBALIZAÇÃO
(ii) UNESCO, 1998: Papel do ensino superior como recurso para
desenvolvimento social e económico
-ajustamento do ensino superior à internacionalização da economia e dos
serviços
-Nova metodologia de gestão de ensino superior: centralidade dos padrões de
qualidade
-Avaliação periódica das IES, por organismos nacionais e internacionais
1.INTRODUÇÃO: CONTEXTO E JUSTIFICATIVA -GLOBALIZAÇÃO
• UNIÃO AFRICANA (2001)/AUA;
• CPLP (1996), Plano estratégico (2014) : “a importância da ciência e tecnologia, da
inovação e da formação pós-graduada e de recursos humanos como alavancas
propulsoras do crescimento económico e do desenvolvimento social”;
• CPLP, Plano e estratégico (2014) : “Necessária a criação de bases para
harmonização do sistema de avaliação/acreditação, cursos e programas e
reconhecimento de diplomas, pressuposto da criação de redes de IES”
2. OBJECTO
• IES na encruzilhada entre o movimento global reestruturador (agenda global) e
demandas domésticas em matéria de criação de bens científicos que incentivem o
desenvolvimento;
• Ao nível doméstico: necessidade de requalificação/adequação institucional como
agentes do ensino superior, investigação e extensão;
• Partilha ao nível global do conhecimento sobre sua qualidade institucional, de cursos
e produtos da investigação, p/sua credibilização e pertença às redes internacionais
do conhecimento
2. OBJECTO
• Diversidades de percursos históricos, défices em matéria de infra-estruturas
de suporte e orçamentais, de recursos humanos, que possibilidades e desafios
para a pesquisa e qualificação para as redes do conhecimento?
• PRLP: Assimetrias, históricas e construídas, de capacidades de competição na
esfera global, das IES no espaço PRLP e entre estas IES com as de outras
regiões do mundo
3. CONCEITOS E PROPOSTA DE EXPLICACÃO
• Globalização;
• Rede do conhecimento
• Poder/Poder do Estado
• Interdependência
4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO
• (i) Capacidades das IES em matéria de garantia de ensino de qualidade,
investigação científica e extensão são recursos do poder…..do poder dos
Estados (Estado fraco, Estado forte, potência, superpotência):
“O poder do Estado resulta de uma mistura de vários ingredientes. Elementos
do poder incluem dados relativos ao PIB, população, geografia e recursos
naturais (…) a cultura política, patriotismo, nível de educação da população,
base científica e tecnológica” (Golstein/Pevenhouse:2013:45)
4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO
• No contexto democrático e de Estado de Direito: Governos com agenda e
políticas públicas sobre ES e seu papel na promoção do desenvolvimento;
Universidades, classe empresarial, OSCivil, OIMultilaterais
• No contexto da globalização, sendo os serviços do ES objectos de transação
comercial, as IES contribuem p/a reprodução do poder do Estado no SI,
marcado por assimetrias económicas e capacidade de acção, sob contexto
de competição.
4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO
• Competição entre os Estados nos diversos blocos, OIM de filiação: como actor
principal da política internacional os Estados agem sob o móbil de defesa de
incremento de suas capacidades/seu poder internacional em sistema
internacional competitivo, sem uma estrutura com poder supranacional
4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO
/ASSIMETRIAS ECONÓMICAS (AFRICA AUSTRAL)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
189
739,1
35,965,04
6,01937,49 37,49 34,94 25,96
149,8
5,447 1,419 4,21820,57 14,19
Série1
4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO
/ASSIMETRIAS EM TERMOS DE IDH Entre PAISE da AFRICA AUTRAL
Saude Acesso agua potavel Esperanca de vida Alfabetizacao
Angola 3,3% do PIB (2014) 49% da população 56 anos 71.10%
Africa do Sul 8,8% do PIB (2014) Total: 93,2% da população 63,1 anos 94.30%
Botswana 5,4% do PIB (2014) 54.5 anos 88.50%
R. D. Congo 4.3% do PIB (2014 52,4% da população 57.3 77%
Lesoto 10.6% do PIB (2014) 81,8% da população 53 anos 79.40%
Madagascar 3% do PIB (2014 51,5% da população 65.9 anos 64.70%
Mauricia 3% do PIB (2014) 51,5% da população 64.70%
Mocambique 7% do PIB (2014) 51,1% da população 53.3 anos 58.80%
Namibia 8,9% do PIB (2014) 91% da população 63.6 anos 81.90%
Tanzania 5,6% do PIB (2014) 55,6% da população 62.2 anos 77.90%
Malawi 11,4% do PIB (2014) 90,2% da população 61,2 anos 65,8%
Seycheles 3,4% do PIB (2014) 95,7% da população 74,7 anos 91,8%
Swazilândia 9,3% do PIB (2014) 74,1% da população 51,6 anos 87,5%
Zâmbia 5% do PIB (2014) 65,4% da população 52,5 anos 63,4%
Zimbábwè 6,4% do PIB (2014) 76,9% da população 58 anos 86,5%
4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO
/ASSIMETRIAS ECONÓMICAS (CPLP)
189,00
3141,00
1,62 11,64 11,64 34,94
298,60
3,51 2,700,00
500,00
1000,00
1500,00
2000,00
2500,00
3000,00
3500,00
Angola Brasil Cabo Verde Guiné-Bissau Guiné-Equatorial* Moçambique Portugal São Tomé e Príncipe Timor-Leste
Série2
Série1
4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO
/ASSIMETRIAS EM TERMOS DE IDH Entre PAISES da CPLP
Saúde
Acesso água potávelEsperança média de de
vidaAlfabetização PIB para Educação Nr de Instituições do Ensino Superior
PIB para saúde Acesso a Saúde
Angola 3.30% 52% 49% 56 71.10% 3.50% 16 Públicas; 22privadas
Brasil 8.30% N/A 98.10% 74 92.60% 6% 296 Públicas; 2111privadas
Cabo Verde 4.80% 72% 91.70% 72.1 87.60% 5% N/A
Guiné-Bissau 5.60% 21% 79.30% 50.6 59.90% 2.2% N/A
Guiné-Equatorial* 3.80% 75% 47.90% 64.2 95.30% N/A N/A
Moçambique 7% 20% 51.10% 53.3 58.80% 6.5% 18 Públicas; 26 privadas
Portugal 9.5% N/A 100% 79.4 95.70% 5.3% 32 Públicas; 122privadas
São Tome e Príncipe 8.40% 35% 97.10% 65.3 74.90% 3.9% 1 Pública; 2 privadas
Timor-Leste 2% 41% 71.90% 68.4 67.50% 7.9% N/A
4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO
/ASSIMETRIAS ECONÓMICAS (MERCOSUL)
874,3
3 141
64,3974,46
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Argentina Brasil Paraguai Uruguai
Série2
Série1
4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO
/ASSIMETRIAS EM TERMOS DE IDH Entre PAISES da MercoSul
Saúde
Acesso água potável Esperança média de de vida Alfabetização PIB para EducaçãoNr de Instituições do Ensino
Superior
PIB para saúde
Argentina 4.8% 99.10% 77.3 98.1% 5.5% 48 Publicas 50 privadas
Brasil 8.30% 98.10% 74 92.60% 6% 296 Públicas; 2111privadas
Paraguai 9.8% 98% 77.4 95.1% 5% 4 Públicas 6 privadas
Uruguai 8.6% 99.7% 77.4 98.5% 4.4% 6 Privadas
4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO
• A RPLP : Nãp devem pôr/se à margem dos processos inerentes à globalização e dos
benefícios da economia baseada no conhecimento.
• À luz do seu perfil sócio-económico, a RPLP deve, como sustentam Keohane e Nye:
“Construir uma perspectiva sistémica que lhes permitia situar-se no âmbito do sistema
macrossistema internacional, com a pluralidade de actores a cada nível, (…) para
superarem as limitações do realismo, sem contudo desvincularem-se da política
internacional e que, ao mesmo temo considerassem a influência do liberalismo no
comportamento dos actores no campo económico”
5. RPLP: NECESSIDADE DE IES COM FOCO NAS SOCIEDADES SOCIAIS
• IES como centro onde que contribuam para o conhecimento e preparação de
recursos humanos para as necessidades imediatas destes países, como recurso
para se influencia o desenvolvimento, compatibilizando o ensino, a pesquisa e
a prestação de serviços para a sociedade. Este desafio, no contexto da
globalização, exige:
• (i) Promoção de participação em redes do conhecimento, a colaboração e a
partilha de experiências, em matéria de ensino e agendas de investigação;
5. RPLP: NECESSIDADE DE IES COM FOCO NAS SOCIEDADES SOCIAIS
• Melhoramento da gestão do ES e do ambiente do ES,
• Facilitação do processo de interção mutuamente benéfica entre as IES, ma
sub-região austral de África, na RPLP e no mundo,
• Adopção de mecanismos que permitam comunicação e troca de experiëncias
entre os Órgãos nacionais de avaliação e acreditação de IES
• Criação de agência internacional (Países da RPLP) com responsabilidades
quanto `a avaliação e acreditação de IES