Naturvrdsverkets frfattningssamlingISSN 1403-8234

1

Naturvrdsverkets freskrifter om handel med utslppsrtter

Beslutade den 15 november 2012.

Med std av 61 frordningen (2004:1205) om handel med utslppsrtter freskriver Naturvrdsverket fljande1.

Inledande bestmmelser1 Dessa freskrifter gller anlggningar och flygverksamheter som omfattas av lagen (2004:1199) om handel med utslppsrtter.

2 I dessa freskrifter finns bestmmelser om tillstnd till utslpp av vxt-husgaser och om tilldelning av utslppsrtter. Bestmmelserna riktar sig till verksamhetsutvare, lnsstyrelser och kontrollrer som verifierar uppgifter i en anskan om tilldelning av utslppsrtter.

3 Beteckningarna anlggning, utslppsrtt, handelsdirektivet, verksamhetsut-vare och flygverksamhet har i dessa freskrifter samma betydelse som i lagen (2004:1199) om handel med utslppsrtter. Beteckningarna befintlig anlggning, ny deltagare, betydande kapacitetskning, delanlggning och tonkilometer har samma betydelse som i frordningen (2004:1205) om handel med utslppsrtter.

I dessa freskrifter anvnds dessutom fljande beteckningar med den bety-delse som hr anges: 1. Kommissionens frordning (EU) nr 600/2012: Kommissionens frord-

ning (EU) nr 600/2012 av den 21 juni 2012 om verifiering av rapporter om utslpp av vxthusgaser och tonkilometer och ackreditering av kontrollrer i enlighet med Europaparlamentets och rdets direktiv 2003/87/EG2.

2. Kommissionens frordning (EU) nr 601/2012: Kommissionens frordning (EU) nr 601/2012 av den 21 juni 2012 om vervakning och rapportering av vxthusgasutslpp i enlighet med Europaparlamentets och rdets direktiv

2003/87/EG3.

1Jfr Europaparlamentets och rdets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett sys-tem fr handel med utslppsrtter fr vxthusgaser inom gemenskapen och om ndring av rdets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32, Celex 32003L0087) senast ndrat genom Europaparlamentets och rdets direktiv 2009/29/EG (EUT L 140, 5.6.2009, s.63, Celex 32009/L0029). Europaparlamentets och rdets direktiv (2008/101/EG) av den 19 no-vember 2008 om ndring av direktiv 2003/87/EG s att luftfartsverksamhet infrs i systemet fr handel med utslppsrtter fr vxthusgaser inom gemenskapen (EUT L 8, 13.1.2009, s. 3, Celex 32008L0101) och Kommissionens beslut nr 2011/278/EU av den 27 april 2011 om faststllande av unionstckande vergngsbestmmelse fr harmoniserad gratis tilldelning av utslppsrtter enligt artikel 10 a i Europaparlamentets och rdets direktiv 2003/87/EG (EUT L 130, 17.5.2011, s. 1, Celex 32011D0278). 2 EUT L 181, 12.7.2012, s. 1 (Celex 32012R0600).3 EUT L 181, 12.7.2012, s. 30 (Celex 32012R0601).

NFS 2012:9Utkom frn trycket den 27 november 2012

Detta r en webbversion! I rttssammanhang anvnd den tryckta versionen.

2

NFS 2012:9 3. Unionsregistret: Register upprttat enligt kommissionens frordning (EU) nr 1193/2011 av den 18 november 2011 om upprttande av ett unionsregister fr den handelsperiod i EU:s utslppshandelssystem som inleds den 1 januari 2013, och fljande handelsperioder, i enlighet med Europaparlamentets och rdets direktiv 2003/87/EG och Europaparlamentets och rdets beslut nr 280/2004/EG och om ndring av kommissionens frordningar (EG) nr 2216/2004 och (EU) nr 920/20104.

4. Nyetablering: En ny deltagare enligt 7 a 1 frordningen (2004:1205) om handel med utslppsrtter.

5. Kommissionens beslut nr 2011/278/EU: Kommissionens beslut nr 2011/278/EU av den 27 april 2011 om faststllande av unionstckande vergngsbestmmelser fr harmoniserad gratis tilldelning av utslppsrtter enligt artikel 10 a i Europaparlamentets och rdets direktiv 2003/87/EG5.

I vrigt gller vid tillmpningen av dessa freskrifter de definitioner som finns i kommissionens frordning (EU) nr 600/2012.

4 Dr det i dessa freskrifter finns hnvisningar till utslpp frn flygverksam-het gller dessa ven tonkilometer om inte annat anges.

AnlggningarTillstnd till utslpp av vxthusgaser

5 Av 2 frordningen (2004:1205) om handel med utslppsrtter framgr att anskan om tillstnd till utslpp av vxthusgaser prvas av lnsstyrelsen.

6 Anskan om tillstnd ska gras p formulr som anvisas av Naturvrds-verket.

7 Utver vad som anges i 2 kap. 4 lagen (2004:1199) om handel med ut-slppsrtter ska anskan innehlla fljande uppgifter: 1. Anlggningens namn, adress och fastighetsbeteckning samt i frekom-

mande fall anlggningsnummer enligt den miljrapport som lmnas enligt 26 kap. 20 miljbalken.

2. Verksamhetsutvarens (skandens) namn. 3. Namn p anlggningens gare. 4. Adress, telefonnummer och e-postadress till kontaktperson(er) hos

skanden. 5. Registerutdrag frn PRV/Bolagsverket om skandens behriga firmateck-

nare samt i frekommande fall fullmakt t annan person att teckna firma. Fr verksamheter som inte bedrivs i bolagsform ska delegationsbeslut eller motsvarande inges.

6. En beskrivning av fr verksamheten erforderliga tillstnd enligt milj-balken eller motsvarande ldre lagstiftning.

7. En vervakningsplan i enlighet med artikel 12 i kommissionens frord-ning (EU) nr 601/2012.

4 EUT L 315, 29.11.2011, s. 1 (Celex 32011R1193).5 EUT L 130, 17.5.2011, s.1 (Celex 32011D0278).

3

NFS 2012:98 Lnsstyrelsen ska snarast efter att tillstndsbeslut r fattat lmna kopia av beslutet till Statens Energimyndighet och Naturvrdsverket.

Frndring eller utvidgning av verksamhet samt byte av verksamhets-utvare

9 Bestmmelser om anmlningsplikt vid frndring eller utvidgning av an-lggningen eller verksamheten, liksom vid byte av verksamhetsutvare, finns i 2 kap. 8 lagen (2004:1199) om handel med utslppsrtter. En anmlan som fljer av anmlningsplikten ska gras till lnsstyrelsen p formulr som anvisas av Naturvrdsverket.

10 En anmlan om frndring eller utvidgning av verksamheten enligt 9 ska innehlla en uppdaterad vervakningsplan.

11 Till en anmlan om byte av verksamhetsutvare ska bifogas en verltel-sehandling. Anmlan ska ven, i frekommande fall, innehlla en reviderad vervakningsplan.

ndring av vervakningsplan och tillfllig ndring av vervakningsmetod

12 ndringar i vervakningsplan enligt artikel 14 i kommissionens frord-ning (EU) nr 601/2012 ska anmlas till lnsstyrelsen p formulr som anvisas av Naturvrdsverket.

13 Tillflliga ndringar i vervakningsmetoden enligt artikel 23 i kommis-sionens frordning (EU) nr 601/2012 ska anmlas till lnsstyrelsen.

Flygverksamhetvervakning av utslpp

14 En vervakningsplan enligt artikel 12 i kommissionens frordning (EU) nr 601/2012 ska lmnas till Naturvrdsverket p formulr som anvisas av Naturvrdsverket.

ndring av vervakningsplan

15 ndringar av vervakningsplan enligt artikel 14 i kommissionens frord-ning (EU) nr 601/2012 ska anmlas till Naturvrdsverket p formulr som anvisas av Naturvrdsverket.

ndring av vervakningsmetod fr flygverksamhet

16 Tillflliga ndringar i vervakningsmetoden enligt artikel 23 i kommis-sionens frordning (EU) nr 601/2012 ska anmlas till Naturvrdsverket.

Rapporteringrlig utslppsrapport

17 Utslppsrapport enligt artikel 67.1 i kommissionens frordning (EU) nr 601/2012 samt verifieringsrapport enligt artikel 27.2 i kommissionens frord-

4

NFS 2012:9 ning (EU) nr 600/2012 ska lmnas till Naturvrdsverket p formulr som anvisas av Naturvrdsverket.

18 Begran om undantag frn kravet p platsbesk i samband med verifie-ringen av rliga utslpp enligt artikel 31 i kommissionens frordning (EU) nr 600/2012 prvas av Naturvrdsverket.

vrig rapportering

19 Rapport om frbttring av vervakningsmetod enligt artikel 69.1 i kom-missionens frordning (EU) nr 601/2012 ska lmnas till Naturvrdsverket p formulr som anvisas av Naturvrdsverket.

20 Rapport om icke tgrdade avvikelser i verifikationsrapport enligt artikel 69.4 i kommissionens frordning (EU) nr 601/2012 ska lmnas till Naturvrds-verket p formulr som anvisas av Naturvrdsverket.

Tilldelning av utslppsrtter till anlggningar som r nya deltagare

Anskan om fri tilldelning av utslppsrtter till nya deltagare

21 Av 2 a frordningen (2004:1205) om handel med utslppsrtter framgr att anskan om tilldelning av utslppsrtter prvas av Naturvrdsverket.

22 Anskan om fri tilldelning av utslppsrtter ska gras p formulr som anvisas av Naturvrdsverket.

23 Anskan om fri tilldelning av utslppsrtter enligt 22 ska innehlla fljande uppgifter: 1. Anlggningens namn och adress. 2. Verksamhetsutvarens namn. 3. Namn p anlggningens gare. 4. Adress, telefonnummer och e-postadress till kontaktperson(er). 5. Tillstndsnummer och datum fr utfrdade och i frekommande fall upp-

datering av tillstnd enligt lagen (2004:1199) om handel med utslppsrtter. 6. Naturvrdsverkets lpnummer. 7. Anlggningens nummer i unionsregistret. 8. I frekommande fall uppgifter om tidigare beslutad tilldelning av ut-

slppsrtter fr handelsperioden 20132020. 9. Typ av verksamheter som bedrivs inom anlggningen och som frn och

med den 1 januari 2013 omfattas av lagen om handel med utslppsrtter. 10. De uppgifter som anges i 2451 .

24 Fljande ska anges fr samtliga anlggningar: 1. Totala utslpp av vxthusgaser och total insatsenergi frn brnslen. 2. Uppdelning av utslppen till relevanta delanlggningar. 3. Klassificering enligt NACE Rev. 1.1 och NACE Rev. 2 fr den verksam-

het som bedrivs.

25 I frekommande fall ska ven uppgifter om anlggningens export och import av vrme, restgaser och vxthusgaser till och frn andra anlggningar

5

NFS 2012:9anges. Vid koppling till annan anlggning ska det anges vilken typ av enhet anlggningen r kopplad till. Mjliga enheter r: 1. Anlggning som omfattas av lagen (2004:1199) om handel med utslpps-

rtter. 2. Anlggning som inte omfattas av lagen (2004:1199) om handel med

utslppsrtter. 3. Salpetersyraproduktion. 4. Vrme