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DIAGNÓSTICO BÁSICO DE DIAGNÓSTICO BÁSICO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
DELDEL MUNICIPIO DE TEPEAPULCO, MUNICIPIO DE TEPEAPULCO,
HGO.HGO.
Octubre de 2012Octubre de 2012
GOBIERNO MUNICIPAL DE TEPEAPULCO
2° ENCUENTRO DE LA RED GIRESOL2° ENCUENTRO DE LA RED GIRESOLCENTRO GOLFOCENTRO GOLFO
CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS GENERALES DE GENERALES DE MUNICIPIO:MUNICIPIO:
Datos generales
Población 2010: 51,664 Habitantes
Superficie : 243.623 Km²
Densidad de población :
212.07 Habitantes/Km²
Ubicación en la entidad :
Sureste
Tipo de urbanización:
Mixto (urbano y semiurbano)
Colindancias:
Colinda al norte con los municipios de Tlanalapa y Singuilucan; al este con los municipios de Cuautepec de Hinojosa y Apan; al sur con los municipios de Apan y Emiliano Zapata; al oeste con el municipio de Emiliano Zapata, el estado de México y el municipio de Tlanalapa.
PROBLEMA:PROBLEMA:
El municipio de Tepeapulco, no realiza un manejo adecuado de sus residuos, desconoce la gravedad de la situación y no destina recursos suficientes para la solución de la problemática ambiental y social que representa la disposición inadecuada de sus residuos.
OBJETIVO:OBJETIVO:
Elaborar un instrumento de planeación que nos permita conocer la situación local para la prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos en el municipio de Tepeapulco, partiendo de un diagnóstico básico que precise la capacidad y efectividad de la información disponible para satisfacer la demanda de los servicios que involucra un manejo integral de los RSU.
1.- 1.- GENERACIÓN DE GENERACIÓN DE RSURSU
Generación de Residuos por localidad
LocalidadGeneración
(t/día)
Fray Bernardino de Sahagún(Ciudad Sahagún) 20
Tepeapulco 15
Irolo 2
Los Cides 2
San Bartolóme Tepetates 2
Col. 20 de Noviembre 2
San Miguel Allende 0.4
Francisco Sarabia 0.5
Palo Hueco 0.5
Texcatzongo 0.01
Tultengo 1
San Jerónimo 1
Vista Hermosa 0.05
La Rinconada 0.2
Jagüey Prieto 0.5
Total 37.64
La generación promedio diaria de RSU en el municipio de Tepeapulco, Hgo., es del orden de 37.64 ton/día, lo que representa una producción per cápita de 0.786 kg/hab/día en una población de 43,800 hab (localidades urbanas pequeñas) y 0.409 kg/hab/día en una población de 7,864 hab (localidades semiurbanas)
2.- 2.- COMPOSICIÓN DE LOS COMPOSICIÓN DE LOS RSURSU
Composición de los Residuos en Tepeapulco, Hidalgo
TipoGeneración (t/día)
Residuos Alimenticios 14.68Residuos Jardinería 4.52
Vidrio 2.26Cartón y papel 5.27
Metal 1.13Plásticos 1.88
Otros 7.91Total 37.64
Fuente: Con base en INEGI(2010) y SEDESOL (2005)
•51 residuos orgánicos (39% alimentos y 21% jardinerìa)
•28% material valorizable •21% residuos sepultables
3.- 3.- BARRIDO BARRIDO
MANUALMANUAL• Se realiza con 17 empleados (2 supervisores y 15 barrenderos)
• Equipo: escobas, recojedores y carritos barrenderos, mismos que se proporcionan 1 vez al año
• El barrido en calles se realiza los 7 días a la semana
• 14 rutas, barriendo diariamente 20 km y 100 m2
de superficie
• 1.17 km/día la eficiencia de cada barrendero
3.- 3.- BARRIDO BARRIDO
Costos de operación
Concepto Cantidad Costo unitario Costo Anual
Escoba 17 $32.00 $544.00
Uniformes (gorra, camisola, pantalón y zapatos)
17 $600.00 $10,200.00
T o t a l 34 $632.00 $10,744.00
Recursos humanos Número Salario mensual
Salario anual Gran total anual
Supervisor 2 $2,926.00 $35,112.00 $70,224.00
Barrenderos 15 $2,926.00 $35,112.00 $526,680.00
T o t a l 17 $5,852.00 $70,224.00 $596,904.00
Salario anual de recursos humanos
Barredora mecánica marca Tennant
Barre en promedio 7.70 km de vialidades
Hace 1 año 9 meses se encuentra descompuesta
Actualmente su operador y ayudante se encuentran desarrollando actividades afines
3.- 3.- BARRIDO BARRIDO
MECÁNICOMECÁNICO
3.- 3.- BARRIDO BARRIDO
Costos de operación
Salario anual de recursos humanos
Concepto Costo/semana
Personal de barrido mecánico 2
Costo total semanal $2,538.70
Longitud semanal barrida 53.90
Costo unitario $199.74
Recursos humanos Número Salario mensual
Salario anual Gran total anual
Chofer 1 $3,863.32 $46,359.84 $46,359.84
Ayudante 1 $2,691.44 $32,297.28 $32,297.28
T o t a l 2 $6,554.76 $78,657.12 $78,657.12
4.-4.- RECOLECCIÓNRECOLECCIÓN
De las 14 localidades con las que cuenta el municipio sólo se presta el servicio a 10 y a la cabecera municipal, lo que representa el 80% de cobertura.
70% lo proporciona y administra el municipio y el 30% es concesionado
Existen 5 rutas del servicio recolección municipal el cual se realiza los 7 días de la semana en un horario de 7:00 a las 16:00 hrs, y el método de recolección es puerta a puerta o bien la entrega de los RSU a los camiones por los generadores.
Recursos humanos Número Salario mensual Salario anual Gran total anual
Chofer 8 $4,066.00 $48,792.00 $390,336.00
Ayudante de chofer 16 $2,771.00 $33,252.00 $532,032.00
T o t a l 24 $6,837.00 $82,044.00 $922,368.00
4.-4.- RECOLECCIÓNRECOLECCIÓN
Salario anual de los recursos humanos
5.-5.- TRANSPORTE TRANSPORTE MUNICIPALMUNICIPAL
Cuentan con 8 vehículosCada vehículo es operado por un chofer y su respectivo ayudanteEl mantenimiento se les da en el taller que tiene contratado la Presidencia Municipal para todo el parque vehicular (se desconoce nombre y ubicación)
Vehículo Modelo Tipo Capacidad (m3)
Camión de Caja Dina 1993 Volteo 5.43
Camión de Caja Dina 1988 Volteo 5.43
Camión Tipo Ud 1993 Volteo 5.43
Camión Nissan 1993 Volteo 3.63
Camión Faw 2009 Volteo 7.26
Camión Faw 2009 Volteo 10.88
Camión Faw 2009 Volteo 7.26
Camión Toyota 2011 Compactador 9
5.-5.- TRANSPORTE TRANSPORTE MUNICIPALMUNICIPAL
Costos de operación
Vehículo Modelo Capacidad (m3)
Costo anual de combustible
Costo anual de mantenimiento
Camión de Caja Dina 1993 5.43 $55,296.00 N/D
Camión de Caja Dina 1988 5.43 $55,296.00 N/D
Camión Tipo Ud 1993 5.43 $55,296.00 N/D
Camión Nissan 1993 3.63 $55,296.00 N/D
Camión Faw 2009 7.26 $55,296.00 N/D
Camión Faw 2009 10.88 $55,296.00 N/D
Camión Faw 2009 7.26 $55,296.00 N/D
Camión Toyota 2011 9 $55,296.00 N/D
T o t a l ------- ---- $442,368.00 N/D
Vehículo Modelo Capacidad (m3)
Propietario
Camión de Caja Ford
1978 7.26 Enrique Venta Suarez
Camión de Caja Dodge
1983 7.26 Odón Ríos Juárez
Camión de Caja Chrysler
1982 7.26 Tomas Ríos Juárez
Camión de Caja Ford
1980 7.26 Eduardo Ríos Valdez
Camión de Caja Ford
1983 7.26 Efrén Aguirre Castelán
Camión de Caja Dodge
1984 3.63 Gabino Vargas Fernández
Camión de Caja Ford
1977 3.63 Tomas Cortes Ortega
Camión de Caja Dodge
1982 3.63 Roberto Herrera Ortega
Camión de Caja Dodge
1989 3.63 María de la Luz Saldaña Santibáñez
Camión de Caja Chrysler
1972 3.63 Epifanio Franco Pérez
T o t a l 10 10 ------------
Cuentan con 10 vehículos
Cada vehículo es operado por un chofer y dos ayudantes
5.-5.- TRANSPORTE TRANSPORTE CONCESIONADOCONCESIONADO
6.- 6.- DISPOSICIÓN DISPOSICIÓN FINALFINAL
El sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial del municipio de Tepeapulco, se encuentra localizado en la Carretera Tepetates-Cd. Sahagún, es de una superficie aproximada de 9 Ha’s, entra dentro de la categoría de tiradero a cielo abierto tipo «C», depositándose alrededor de 37 toneladas diarias
6.- 6.- DISPOSICIÓN DISPOSICIÓN FINALFINALNo cumple con las especificaciones mínimas requeridas en la norma oficial mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, ya que carece de:
•Cobertura diaria de residuos•Compactación insuficiente•No cuenta con geomembrana•No cuenta con sistema de captación de lixiviados y extracción de biogás
6.- 6.- DISPOSICIÓN DISPOSICIÓN FINALFINAL
•No cuenta con franja de amortiguamiento•El cercado perimetral se encuentra en malas condiciones•No existe control de fauna nociva
6.- 6.- DISPOSICIÓN DISPOSICIÓN FINALFINAL
•Existe quema de residuos.•No existe control del ingreso de residuos, aún cuando cuentan con caseta de vigilancia.•Existen pepenadores que realizan de manera informal la separación de residuos principalmente de PET, vidrio y cartón
6.-6.- DISPOSICIÓN DISPOSICIÓN
FINALFINAL
Salario anual de los recursos humanos
Recursos humanos Número Salario mensual
Salario anual Gran total anual
Operador de la maquinaria
1 $4,066.00 $48,792.00 $48,792.00
Vigilante 1 $2,077.00 $24,924.00 $24,924.00
T o t a l 2 $6,143.00 $73,716.00 $73,716.00
ANALISIS FODA:ANALISIS FODA:
FORTALEZAS:FORTALEZAS:
•Existe una estructura administrativa definida para el manejo de los residuos y es susceptible de cambios y adecuación para una mejora de los servicios.
•Composición promedio de residuos orgánicos tratables superior al 40% y residuos inorgánicos reciclables cercana al 20%.
•Existen esfuerzos para la separación de residuos por la iniciativa privada y esfuerzos incipientes para el compostaje.
OPORTUNIDADES:OPORTUNIDADES:
•Existen esfuerzos en los tres niveles de gobierno para la implementación de programas para la prevención y gestión integral de residuos sólidos urbanos.
•Existen esfuerzos a nivel estatal para la disminución de los impactos que ocasiona el manejo de los RSU.
•Existe un mercado para subproductos de los RSU en las cercanías (Cd. de México).
•El municipio es parte del relleno regional Apan, el cual cuenta con infraestructura sanitaria regional (aún sin operar)
ANALISIS FODA:ANALISIS FODA:
DEBILIDADES:DEBILIDADES:
•La administración pública no tiene muchos ingresos propios por lo que se apoya con la aportación de recursos federales.
•Solo se efectúa el barrido en 20 kilómetros por empleados del Ayuntamiento.
•La recolección en el municipio alcanza un valor cercano al 70%.
•Los costos brutos estimados por tonelada para el manejo actual (2011) es $153.00
ANALISIS FODA:ANALISIS FODA:
AMENAZAS:AMENAZAS:
•En el sitio de disposición final se observa la quema de residuos afectando con ello la calidad del aire•La población de Tepetates esta sensibilizada respecto al sitio de disposición final ubicado en la carretera Cd. Sahagún-Tepetates y representa un riesgo para la gestión integral•La disposición final de residuos se lleva de manera inadecuada existe afectación a los mantos freáticos el sitio no cuenta con geomembrana (categoria de tiradero a cielo abierto)•Se estima una generación de 37.64 ton/día promedio anual para 2011 y un crecimiento para 2013 hasta 44 ton/día.
ANALISIS FODA:ANALISIS FODA:
CONCLUSIONES:CONCLUSIONES:
• El manejo de los residuos sólidos urbanos generados en el municipio de Tepeapulco pueden mejorarse sustancialmente en base a programas de educación ambiental para su aprovechamiento más adecuado de los subproductos.
• La implementación del tratamiento de los residuos orgánicos para la elaboración de composta sería de gran utilidad para minimizar los residuos, en virtud, de que el 40% de los residuos generados son de tipo orgánico.
• La cobertura del servicio de recolección de residuos en el municipio puede ampliarse con la concesión del servicio, lo anterior con la finalidad de evitar tiraderos clandestinos.
CONCLUSIONES:CONCLUSIONES:
• El municipio tienen una gran área de oportunidad para dar un manejo integral a sus residuos en virtud de estar incorporado al Relleno Sanitario Regional de Apan.
• Existe carencia de instrumentos económicos y jurídicos que motiven y promuevan la participación ciudadana en procesos de separación y reciclaje de la basura.
• El municipio carece de modelos tarifarios que permitan la recuperación de tarifas o cuotas por la prestación de los servicios suministrados.
RECOMENDACIONES:RECOMENDACIONES:
Con base en el diagnóstico realizado se presentan las siguientes recomendaciones.
1.- Diseñar rutas específicas de barrido y recolección de residuos y su correspondiente evaluación para la optimización de recursos.
2.- Búsqueda de alternativas para la incorporación del sector informal (pepenadores y recolectores) dentro del sistema de gestión de residuos en el municipio
3.- Elaboración e implementación de un instrumento de planeación en el que se establezcan las estrategias y líneas de acción que permita darle un manejo integral a los RSU y RME generados en el municipio.
GRACIAS POR SU ATENCION !!!!!GRACIAS POR SU ATENCION !!!!!
GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES