diagnÓstico cultural, artÍstico y del patrimonio · contexto donde el equipo local de cultura...

Diagnóstico Cultural Puente Aranda

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LOCALIDAD 16

PUENTE ARANDA

DIAGNÓSTICO CULTURAL, ARTÍSTICO Y DEL PATRIMONIO

EQUIPO LOCAL DE CULTURAMaría Cristina Martínez

Promotora Cultural


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Versión: 31 de mayo de 2007

CONTENIDO

Pág .INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................... 3

1. METODOLOGÍA Y FUENTES DE INFORMACIÓN........................................................................... 4

2. DESCRIPCIÓN DE LA LOCALIDAD. DE PUENTE ARANDA .......................................................... 72.1. Algunos datos históricos................................................................................................................. 72.2. Ubicación geográfica....................................................................................................................... 72.3. Presencia Institucional ................................................................................................................... 93. CARACTERIZACIÓN DE LAS POLÍTICAS Y LOS DERECHOS CULTURALES LOCALES........... 12

3.1. Antecedentes y generalidades........................................................................................................ 12

3.2. Panorama Histórico del Sistema Local de Cultura de Puente Aranda............................................ 13

3.3. Políticas Culturales Distritales: Generalidades............................................................................... 15

4.1. CARACTERIZACIÓN DE LA SORGANIZACIONES CULTURALES LOCALES ........................... 17

4. DIAGNÓSTICO CULTURAL, ARTÍSTICO Y DEL PATRIMONIO DE LA LOCALIDAD DE PUENTE ARANDA ................................................................................................................................................

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4.1. Dimensión de Gestión Institucional y Participativa.......................................................................... 264.1.1. Proceso de organización ............................................................................................................. 264.1.2. Proceso de Planeación................................................................................................................ 344.1.2.2. Formulación de planes y proyectos .......................................................................................... 394.1.3. Proceso de Información............................................................................................................... 424.1.4. Proceso de fomento..................................................................................................................... 44

4.2. Dimensión de Formación................................................................................................................ 464.2.1. Proceso de Organización y agentes de la dimensión................................................................. 464.2.2. Proceso de Fomento.................................................................................................................... 55


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4.3. Dimensión de Circulación............................................................................................................... 564.3.1. Proceso de Organización y agentes de la dimensión.................................................................. 564.3.2. Proceso de Fomento.................................................................................................................... 65

4.4. Dimensión de Creación................................................................................................................. . 704.4.1. Proceso de Organización y agentes de la dimensión................................................................. 704.4.2. Proceso de Fomento................................................................................................................... 74

4.5. Dimensión de Investigación y relatos ........................................................................................... 754.5.1. Proceso de Organización y agentes de la dimensión.................................................................. 75

4.6. dimensión de Apropiación 77


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Una definición del campo, del arte y de la cultura debe apuntar no sólo a mostrar el proceso continúo de resignificación al que están sometidos su objetos, discursos e instituciones, sino también a establecer como diversas definiciones movilizan prácticas sociales, culturales y políticas dando lugar a dinámicas de exclusión / inclusión de proceso y productos culturales así como de conflicto y negociación en torno a la economía política de la cultura. Políticas Culturales Distritales 20042006: Pág 39.

INTRODUCCIÓN

El Convenio Interadministrativo de Asociación No 428 del 30 de agosto de 2006 suscrito entre PROCOMUN y el IDCT, cuyo objeto es aunar recursos humanos, técnicos y económicos que posibiliten desarrollar el proyecto de fortalecimiento de la gestión cultural de las veinte localidades de Bogotá en el marco de los procesos de planeación, organización, información y fomento, en los campos del arte, la cultura y el patrimonio, basado en la corresponsabilidad entre la administración central y las localidades. Ver contrato No EPL16 con cargo al convenio IDCT428 de 2006: pág 1. Contexto donde el Equipo Local de Cultura apoyó la construcción del plan cultural local, diagnóstico cultural local, y el esquema de organización cultural local de Puente Aranda, con base en procesos de participación local promovidos por el IDCT, Alcaldía Local, Consejo Local de Cultura y base cultural local.

Desde este marco de referencia, el presente documento pretende hacer un análisis de las dimensiones de gestión, formación, circulación, creación, e investigación, al identificar las fortalezas y debilidades del Sistema Local de Cultura de la Localidad de Puente Aranda, en sus procesos de información, gestión, organización y fomento.

Se concerta en una etapa inicial, un Plan Cultural Local, un Esquema Organizativo, con el apoyo del Consejo Local de Cultura CLC, de la Alcaldesa, Ingeniera Francy Alexandra Herrera Ospina, del taller de validación del 15 de diciembre de 2006, con las conclusiones del diagnóstico y los demás aportes realizados por la base cultural local. Igualmente se cuenta con la asesoría del Equipo Asesor quien aporta la fundamentación conceptual, en respuesta al propósito de la Secretaria de Cultura recreación y Deporte de profundizar en el conocimiento de la realidad cultural local con miras a fortalecer el Sistema Local de Cultura en un panorama de descentralización. Cabe aclarar que este documento pretende ser un punto inicial del diagnóstico, el cual debe ser consolidado y convalidado por la base cultural local en los sectoriales y la Asamblea Local de Cultura en el mes de marzo del 2007. Todo en total identidad con Las Políticas Culturales Distritales 200420016: Pág. 11.

…asumir el reto político de facilitar las condiciones necesarias para que todos los sectores involucrados en la creación, la investigación, la circulación, la difusión y la apropiación de bienes culturales de carácter simbólico o de artefactos, puedan ejercer su derecho a expresarse simbólicamente y materialmente…porque de esta


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manera el ejercicio de los derechos culturales no se limitan tan sólo a reclamar el acceso a la cultura de otros , sino que se extiende el derecho a desplegar la de cada cual en igualdad de condiciones.

En esta mirada de equidad, inclusión y de participación democrática de la cultura se espera consolidar una base cultural y una ciudadanía consciente del valor de la participación prepositiva en los encuentros ciudadanos, y en sus procesos de priorización de la inversión pública para el arte y la cultura local. Se espera igualmente fortalecer la autonomía local en el derecho a concertar las múltiples culturas, en una mirada que interese y represente a todos y a todas en la diversidad, en lo multicultural, en las similitudes y en los deseos de transformación local sin desconocer la interculturalidad de la nación colombiana y del mundo globalizado.


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1. METODOLOGÍA Y FUENTES DE INFORMACIÓN

En este proceso se consultaron fuentes secundarias materializadas en Actas del CLC, publicaciones, documentos, archivos de proyectos culturales locales ejecutados a partir del 2004 y bases de datos registradas en los Mapas Culturales fase I y II, además de la base facilitada por el Observatorio de Cultura Urbana (OCUB) del IDCT. Asimismo se consultaron fuentes primarias apoyadas por la aplicación, sistematización y análisis de 24 encuestas coordinadas por el IDCT, en donde participaron organizaciones culturales y artistas. Se aplicó una encuesta, diseñada por el equipo local de cultura, a 37 de 60 colegios locales entre públicos y privados. Y en el trabajo de campo se realizaron visitas a organizaciones y entrevistas abiertas con artistas, consejeros culturales, alcaldesa, funcionaria de planeación, ediles, y la gerencia de juventud. Ver Documentos tabla 1.

Documentos Fuentes SecundariasDocumento Fecha Descripción Acta 1 Feb 4 Sesión ordinaria. Casa Museo Antonio Nariño Acta 2 Feb 9 Sesión extraordinaria. Asojuntas Acta 3 Feb 20 Sesión extraordinaria. Salón comunal Corkidy,Acta Asamblea local de cultura

Abril 1 Asamblea local de cultura. Salón Comunal Villas del Rosario

Acta 7 Abril 17 Sesión extraordinaria. Liceo Nuevo ChileActa 8 Mayo 6 Sesión ordinaria. Casa Museo Antonio NariñoActa 9 Junio 3 Sesión ordinaria. Asociación San Andresitos Acta 10 Julio 8 Sesión ordinaria. Casa Múltiple Parque MontesActa 11 Agosto 23 Sesión ordinaria. Cra. 52ª No. 535Acta 12 Septiembre Pendiente Acta 13 Octubre Sesión ordinaria Pendiente Acta 14 Noviembre Sesión ordinaria. Pendiente Acta 15. Noviembre Extraordinaria pendiente Relatoría Diciembre 15 Validación etapa de diagnóstico, en la Salle. Actas Estímulos a la creación

Agosto, septiembre de 20065

Actas que referecian a los ganadores del proyecto Estímulos a la creación.

Historia Puente Aranda No tiene fecha de elaboración Recuento historia de la localidad. Generalidades: Historia local, Presencia

institucional, Organizaciones comunitarias, Oferentes y demandantes culturales, Espacios de encuentro cultural, Antecedentes y componentes culturales, Datos generales, Ubicación y extensión , Usos del suelo

Historia Consejo local de Cultura

No tiene fecha de elaboración

Documento en elaboración: Consejos locales de cultura de Bogotá, reseña , funciones , miembros , directorio, por la administración, por la comunidad con domicilio en la localidad, reglamento , secretaria técnica , Puente Aranda, presentación de la localidad, localización y limite, división territorial, aspectos históricos y político administrativos, plan de inversiones, aspectos demográficos, aspectos socio espaciales, porcentaje de número de hectáreas por estrato en Puente Aranda, aspectos sociales, indicadores de EBI y de miseria, según censo DANE, 1993, instituciones educativas, población discapacitada, índices de violencia, sistema local de cultura, consejo local de cultura, recomendaciones

Directorios Actualizados 20052006

Directorio Consejo Cultura Puente Aranda, Directorio Institucional Puente Aranda, Directorio Delegados IDCT al Consejo de Gobierno, Directorio Talleristas jóvenes tejedores, Directorio Cultural Puente Aranda Directorio Equipos de cultura Directorio JAC Puente Aranda Directorio Instituciones educativas Puente Aranda

Presentaciones Dimensiones IDCT

Octubre 2006 Dimensión de formación, Dimensión de gestión, Dimensión de circulación Dimensión de circulación. Noviembre 2005

Tejedores de sociedad Documento enfoque pedagógico.


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Documento de planeación proyectos y elaboración fichas EBI. Secretaria de

gobierno.

No tiene fecha Metodología para la elaboración de proyectos, metodología para la elaboración de fichas EBI; Pautas de viabilidad, criterios de evaluación de proyectos.

Funciones Consejo Local de gobierno

No tiene fecha Documento que especifica funciones

Asamblea de Concertación Distr.

30 Octubre Documento POAIT: Bogotá sin hambre, más y mejor educación para todos y todas, Salud para la vida digna, Restablecimiento de derechos e inclusión social, Cero tolerancia con el trabajo, el maltrato y la explotación infantil, Bogotá con igualdad de oportunidad para las mujeres, Capacidades y oportunidades para la generación de ingresos y empleo, escuela ciudad y ciudad escuela: La ciudad como escenario de formación y aprendizaje, Cultura para la inclusión social, recreación y deporte para todos y todas

Mapa cultural 1, Mapa cultural 2.

2005, 2006Noción de cultura, equipamientos culturales, políticas culturales distritales, locales, proyectos en el plan de desarrollo, por dimensión. Grupos étnicos, circulación cultural local. Directorios organizaciones, artistas, artesanos.

Sistema Distrital de Cultura Norma reglamentaria decreto 221

Plan de Desarrollo Puente Aranda 20052008. misión, visión, estructura del plan de desarrollo, ejes estructurales,

objetivos, estrategias, programas, plan de inversiones, financiación del plan …Documento políticas culturales distritales 200420016

Segunda edición 2005 Bogotá escenario de una democracia cultural, la cultura en Bogotá, la cultura

en Bogotá, Políticas culturales en Bogotá, entorno conceptual, proceso de formulación y concertación, esquema general de las políticas culturales distritales, anexos.

Encuesta a organizaciones culturales. (Convenio 428/2006),

Octubre 2006 Características generales de la organización, con respecto a sus procesos Apoyo diagnóstico Encuesta de Caracterización del Sector Cultural. (Convenio 428/2006),

Encuesta arte, cultura y patrimonio 2005

Documento inédito a 28 de mayo.

Fuente: Observatorio de Cultura Urbana – IDCT, Tablas de resultados encuesta de Cultura, Arte y Patrimonio, 2005, Documento inédito. (Muestra 213.393 )

Catálogos proyectos: 20052006 Convidarte, encuentro literario; estímulos a la creación artística local, 2006, catálogo primer salón de artes 2006, abriendo caminos, taller de literatura EFAPA; memorias Foro de educación artística EFAPA 2006. Memorias de carnaval 2006.

Documento centros Locales de información

Junio 2006 Aarticulación operativa de los centros locales de información cultural en el proceso de descentralización (desde la perspectiva de derechos)copila articulación operativa de los centros locales de información cultural en el proceso de descentralización (desde la perspectiva de derechos). Compilación Alejandra López

Índice matrices y documentos apoyo al diagnóstico

, Matriz de caracterización funcional Consejos Locales de Cultura, Matriz de caracterización Organizacional Consejos Locales de Cultura, Caracterización Equipo Local de Apoyo, Interinstitucional (Relación ELAIIDCT), Caracterización Consejos Locales de Discapacidad (Relación discapacidadIDCT, Matriz Equipo Local de Apoyo Interinstitucional, Matriz Consejos Locales de Discapacidad, Matriz Consejos Locales de Política Social, Caracterización Consejos Locales de Política Social (Relación CLOPS IDCT), Matriz de Problemáticas de Organización, Participación y gestión, identificación de Actividades para descentralizar 2, identificación de Actividades para descentralizar 1, Caracterización Funciones Alcaldía Local (Descentralización), Caracterización Festivales Locales, Talleres de Planeación Estratégica Situacional (Problemáticas Consejo Local de Cultura), Caracterización consejeros (Descentralización), Caracterización contratación Alcaldía Local (Descentralización), Matriz de relaciones (Descentralización), Relaciones CasasInstancias locales, Caracterización Casa de cultura, Suplemento de casas y centros culturales – Agentes participativos, Encuestas de perfiles de agentes participativos, Encuesta de ORG de II nivel, Agendas quincenales, Informe de gestión mensual, Plan de acción CLC, Informe


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Metodología para la construcción dede los diagnósticos y los planes locales de cultura

Octubre 2006 Aspectos conceptuales y generales, a. principios asociados a la construcción del diagnóstico y el plan cultural, b. estrategia general , c. bienes y servicios del instituto los resaltados pueden ser centralizados o descentralizados (resaltados).

Etapas: primera etapa – construcción del diagnóstico institucional, a. preguntas asociadas a cada dimensión, instrumentos oficina de organización y participación, preguntas en cada, dimensión para el análisis de procesos. Segunda etapa análisis de la información , plan de acción

Programación de talleres Nov 15 26 tarde. IDCT. Subdirección de turismo grupo de competitividad Planeación participativa para construir una política pública de turismo de Bogotá. Contratista: Universidad Externado de Colombia

Estrategias para la descentralización

Sin fecha Eestrategia de fortalecimiento para la aplicación de las políticas de gobierno en relación con el eje social y la descentralización cultural en las localidades. Proyecto de fortalecimiento de gestión cultural en las localidades de Bogotá.

FormaciónVariables indicadores y procesos

Octubre 2006 Formación en el campo artístico, cultural y del patrimonio, objetivos, variables e indicadores, procesos.

Circulación, indicadores, variables y propósitos

Sin fecha Circulación cultural en espacios habitables., objetivos, actores, sub sectores. procesos.

Información Dane Encuesta Calidad de vida de 2003. Bogotá por localidades cuadros estadísticos de resultados. DANE. Septiembre de 2004.

Tabla 1: Compendio de documentación

Encuesta de Caracterización del Sector Cultural. (Convenio 428/2006): Se distribuyeron 30 encuestas, de las cuales fueron respondidas 24. Participaron las siguientes organizaciones y agentes culturales locales.

1. Quyeca2. Cantajai3. Kasay4. Fundación Meligante Teatro5. Asociación de Adultos Mayores, ASOAMONTES6. Corporación Mayele7. Agrupación .Folclórica Tequendama8. Anfolclor9. Asojuventari10. Por Siempre Jóvenes11. La Selecta Orquesta 12. Danzas Brisas de Colombia13. Asociación .Recreodeportiva .El Jazmin14. Semillas15. Time for Live16. Colectivo Teatral Apeiron17. Corporación Mira futuro18. Ferney Producciones19. Renacer, grupo de abuelos20. Power Quintero21. Selkis22. Tierra nuestra23. Pusyllum Gres24. Chimua25. Fundación Hencker Camargo Spolidore.


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No entregaron la encuesta 1. Fundación Cine Club el Túnel 2. Asociación Cultural Carretaca Teatro 3. Fundación los Ángeles 4. Jóvenes Tejedores fue entregada fuera de tiempo


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2. DESCRIPCIÓN DE LA LOCALIDAD DE PUENTE ARANDA

2.1 Algunos Datos históricos

Puente Aranda deriva su nombre del puente que atravesaba el terreno cenagoso de don Juan Aranda sobre le río Chinúa, hoy llamado San Francisco, construido por el oidor Francisco de Anuncibay, quien llegó a la Nueva Granada hacia 1573. Dicen que Anuncibay construyó el camino de occidente para visitar a su amada, la hija del capitán Olalla, hombre de confianza del conquistador Jiménez de Quezada. Cuentan que doña Jerónima de Orrego y Olalla fue la mujer más bella de su tiempo. A ella debe su existencia nuestra gran carretera hacia el occidente. Para llegar más pronto a verla a Techo o al Novillero, y para ahorrarle tropiezos, al oidor Anuncibay hizo abrir la calzada sin pararse en gastos. Por eso, porque la abrió el amor, quedó más amplia y duradera que si hubiera hecha con el fin inmediato de que pasaran los indios doblados con el peso del oro que se robaba (Tomás Rueda Vargas).Fue así como se inició la construcción de un camellón hacia el occidente, que atravesó la sabana para facilitar a los viajeros el paso por el inmenso humedal de Aranda y crear así un canal de comunicación con Honda, principal puerto sobre el río Magdalena. Por allí entraban las mercancías provenientes de la costa Atlántica. Ver Encuentros en la diversidad IDCTP 253.

Puente de Aranda existió hasta 1944, fecha en la cual se inició la construcción de la Avenida de las Américas, proyecto promovido por la Sociedad Colombiana de Arquitectos. "Esta Avenida se hizo necesariamente a fin de mejorar la comunicación con el Aeropuerto de Techo, ubicado cerca del monumento que se levantó para dicha ocasión (hoy conocido como banderas), haciendo a un lado el antiguo puente y construyendo en su lugar un monumento en honor a Cristóbal Colón y la Reina Isabel la Católica".

Con el desarrollo industrial de Santa Fe de Bogotá, la localidad comenzó a convertirse en la sede de una multitud de pequeñas empresas manufactureras, que la lado del sector residencial fueron creciendo y ampliándose. La localidad se fortaleció en 1944 con el primer reglamento zonificación, y se consolidó a partir de los estudios de Le Corbusier, del Plan Piloto de Bogotá adoptado en 1951 y de la zonificación de 1963, realizada por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Posteriormente, normas adoptadas en 1968 y el Decreto 159 de 1974 convirtieron a Puente Aranda en un corredor industrial, lo que implicó beneficios para las empresas allí ubicadas. El sector llegó a ser entonces, el epicentro de la actividad industrial de la capital. Diferentes fábricas de plásticos, textiles, químicos, metalmecánica, gaseosas, tabaco, concentrados y alimentos tienen asiento en esta zona. Ver Mapa Cultural fase 1, Pág. 27

2.2. Ubicación geográfica

Se encuentra ubicada en el centro de la ciudad. Limita por el norte con la Avenida de las Américas y la Vía Férrea, por el oriente y el sur con la Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30) y su prolongación en la Autopista Sur y por el occidente con la Avenida 68. Limita el norte con la localidad de Teusaquillo; al oriente con Los Mártires; al sur con Antonio Nariño y Tunjuelito y al Occidente con Kennedy y Fontibón. La cruza el río Fucha, el cual nace en los cerros orientales. De igual manera, la localidad incluye los vallados del río Seco, la Albina y Comuneros, que fueron canalizados. Estos canales reciben la descarga de las industrias ubicadas en la localidad.


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Según información suministrada por antiguos habitantes de la localidad, el poblamiento de la misma se hizo a través del loteo de la antigua Haciendo La Chimicera. La localidad tuvo una conformación semiurbana semirural, en la que en cada barrio existía una casa de la antigua hacienda urbanizada. Por la amplia conformación que inicialmente tenía la localidad, en cuanto a sus suelos pantanosos y una alta tensión de humedales, fueron fácilmente trasladables los mitos, historias y leyendas de otras regiones del país, de donde provenían los habitantes locales. Una vez que la localidad se transformó en un espacio mucho más urbano, la riqueza cultural se volvió lejana y ajena. Los eventos de socialización que impulsaban los pioneros comunales se fueron realizando cada vez menos, hasta llegar casi a su total ausencia. Ver Mapa Cultural fase I: Pág. 27

Posteriormente surgieron urbanizaciones apoyadas por las industrias, para sus trabajadores, como es el caso del barrio San Rafael, apoyado por la empresa de Coltabaco. En un tercer momento surgen urbanizaciones como productos de las corporaciones de vivienda con criterios unifamiliares, es el caso del barrio Muzú. Por último, se implementan unidades residenciales de apartamentos complejos multifamiliares como los son los sectores de Cuidad Montes I y II. En la actualidad la localidad tiene sectores bien diferenciados: por ejemplo, el eminentemente residencial, ubicada al sur de la Avenida Sexta; el corredor industrial, considerado como el de mayor tradición e importancia del país, ubicado al norte de la avenida sexta; los corredores comerciales, en las zonas de mayor circulación de transporte en los límites y al interior de los barrios. Es así como en la localidad de Puente Aranda convergen diferentes ritmos e identidades de ciudad, con orígenes de migración campesina, desplazada por hechos sucesivos de violencia política en su mayoría, población obrera venida de diversos puntos del país y de la ciudad; emigrantes de otras regiones del país y del viejo continente; estos últimos fundadores de varias de las fábricas; comerciantes originarios de diversas regiones del país, especialmente de la zona Cundiboyasence y Antioquia, y habitantes urbanos. Razón por la que hoy, Puente Aranda cuenta con cuatro dinámicas de ciudad: industrial, comercial, residencial y la mezcla entre residencial e industrial.

La vida industrial, por ejemplo, esta conformada por numerosas fábricas de textiles, plásticos, alimentos, bebidas, químicos, metalmecánicos, y transporte, lo que genera una parte de la ciudad con alto índice de contaminación. Por otro lado el contexto residencial abarca las UPZ 40, 41 y 43, y se le agrega un número indeterminado de población flotante por la presencia de la industria, el comercio, la Cárcel Modelo y el Batallón Baraya. Así mismo el contexto comercial es reconocido entre los capitalinos ya que es abanderado por el sector de San Andresito, seguida de los locales comerciales que se encuentran por toda la zona, así como Los Oulett de la zona industrial, los almacenes de telas del barrio la Alquería, y los puntos de fábrica de muebles de la primera de mayo. Puente Aranda es la quinta localidad con mayor participación dentro de los activos del Distrito Capital, antecedida de Chapinero, Santa Fe, Usaquén y Teusaquillo. Ver Mapa fase I, pág: 28,29. Ver tabla 2

Para concluir, el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), consolida a la localidad de Puente Aranda como área para futuros desarrollos empresariales, lo que demuestra un interés claro de convertirla en sede de las principales plantas de producción de empresas nacionales e internacionales. El potencial productivo de Puente Aranda es importante, por eso la adhesión de las autoridades locales y distritales en la generación de condiciones


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que favorezcan la inversión en asuntos como la infraestructura y los niveles de seguridad de la zona. Ver www.bogota.gov.co, Localidades

http://www.bpgpta.gov.co/


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2.3 Presencia Institucional

En la Localidad hacen presencia entidades como la Secretaria Distrital de Cultura, Recreación y Deporte SDCRD, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, el Departamento Administrativo de Bienestar Social DABS, la Secretaria de Salud del Distrito, la Unidad Coordinadora de Prevención Integral (UCPI), CAMI, Unidad Primaria de Atención UPA, Unidad Básica de atención UBA; CADEL, Un RAPICADE y CADE, Unidad de Mediación y Conciliación UMC, Comisaría de Familia, Hospital del Sur la Defensa Civil, el Batallón Militar, la Policía Metropolitana: Estación de Policía, Inspección de Policía, En la parte social de la Localidad se encuentran: el Centro Operativo Local, dos Centros de Desarrollo Comunitario CDC, un Centro Juvenil, un Hogar de Paso y un Centro de Atención Transitorio. De igual manera el Departamento Administrativo de Bienestar Social (DABS), atiende proyectos para el adulto mayor, oportunidades para los nuevos talentos, programa de familias gestantes, bebes sanos y deseados y mundos para la niñez entre otros.

Organizaciones Comunitarias: Son cincuenta y dos (52) Juntas de Acción Comunal JAC, reconocidas legalmente por el Departamento Administrativo de Acción Comunal, con su correspondiente representante. Se encuentran asesoradas en el área jurídica, organizacional, de servicios y contratación por la Asociación de Juntas Comunales ASOJUNTAS. Ver tabla 3

No UPZ

Nombre Barrios por UPZ JAC/ UPZ

% Población

Local

40 Ciudad Montes

Bochica, Ciudad Montes 1, Ciudad Montes 2, San Eusebio, Primavera. Camelia Norte , Camelia Sur, Ponderosa, Jazmín, Corkidi, Veraguas, La Guaca , Santa Isabel, Santa Matilde, El Sol , Nueva Primavera, Caravelas

18 35.93%

41 Muzú Alquería, Muzú Ospina Pérez, Autopista Sur, Alcalá, Santa Rita, Tejar, Sauces, Villas del Rosario, los Ángeles., Bosque del sur, el Remanso, Torre Molinos, Villa Sonia

14 24.35%

43 San Rafael

La Francia, Brasilia, San Rafael, Colonia Oriental, Colonia Dalias, Barcelona, San Francisco, Colon, Trinidad, José Antonio Galán, Milenta, San Gabriel, Pradera, Colón, Lira y el Arpa, Sorrento

16 30.87%

108 Zona Industrial

Cundinamarca, Pensilvania 2 3,14%

101 Puente Aranda

Camilo Torres, Puente Aranda, Salazar Gómez 3 5.72%


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Total

Cinco UPZ

La localidad de Puente Aranda corresponde al 2,01% del total del área del Distrito Capital. Tiene una extensión de 1.724 hectáreas, cuenta con 288. 890 habitantes, existen un total de 75.982 viviendas y 79.617 hogares cuenta con 55 barrios, 125 Colegios privados y 15 distritales.

Encuesta de calidad de vida 2003, Bogotá por localidades, cuadro estadístico resultado del DANE.

53 Juntas

de acción Comun

al.

4.26% de la población

de Bogotá

Tabla 2: UPZ por Barrios. No de habitantes


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1 ALCALA CRA 46 # 31 70 SUR [email protected]

2 ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION CLL. 35 SUR # 45 31 7244731 [email protected]

3 AUTOPISTA SUR CL 38 # 44 10 7101493 [email protected]

4 BARCELONA Calle 5C 49 20 2613285 [email protected]

5 BOCHICA CENTRAL CR 34 A CLL 1A 30 2041074 [email protected]

6 BOSQUE DEL SUR [email protected]

7 BRASILIA TRANSV 49 # 5B 90 2385824 [email protected]

8 CARABELAS [email protected]

9 CIUDAD MONTES I SECTOR CRA 41A # 9 49 2096953 [email protected]

10 CIUDAD MONTES II SECTOR CRA 44 # 10 06 SUR 2036000 [email protected]

11 CIUDAD MONTES III SECTO TRANV 42 # 22 54 SUR 5604642 [email protected]

12 CIUDAD COLON CRA 53A # 7 02 4190847 [email protected]

13 URBANIZACION CORKIDI AV CLL3 # 40BIS 51 [email protected]

14 CUNDINAMARCA CLL 21 34 48 5658280 [email protected]

15 EL JAZMIN CRA 46 1B 98 7139675 [email protected]

16 EL REMANSO SUR TRANSV. 35 # 17A 41 SUR [email protected]

17 EL TEJAR CRA 50 # 26 26 2383127 [email protected]

18 JORGE GAITAN CORTES CR 41A 2B [email protected]

19 JOSE ANTONIO GALAN DIAGONAL 2 # 57 A 11 2901901 [email protected]

20 LA ALQUERIA CRA 50 # 42B 18 SUR 2386429 [email protected]

21 LA ASUNCION CRA 32 C # 3 80 2779967 [email protected]

22 LA CAMELIA SUR TRANSV 50 # 1A 15 SUR [email protected]

23 CAMELIA NORTE TRANSV 49A # 32B 33 [email protected]

24 LA COLONIA ORIENTAL CLL 5 # 50 80 4461514 [email protected]

25 LA GUACA [email protected]

26 LA LIRA Y EL ARPA CRA 52 # 5 35 [email protected]

27 LA PONDEROSA DIAGONAL 1 # 49 20 7137815 [email protected]

28 LA PRADERA CRA 65 # 3 16 2903779 [email protected]

29 LA TRINIDAD CR 58 # 5 31 2602687 [email protected]

30 LOS ANGELES AV 68 # 31 16 SUR 7100781 [email protected]

31 LOS SAUCES DIAGONAL 29B SUR # 37 21 2032404 [email protected]

32 MILENTA TRANSV 57 # 15 48 SUR 2623567 [email protected]

33 MUZU OSPINA PEREZ CRA 47 # 42 00 2035469 [email protected]

34 GORGONZOLA Y LA FRANCIA DG 9C No 46 59 [email protected]

35 PENSILVANIA CALLE 9 31A 41 2777284 [email protected]

36 PRIMAVERA Y GORGONZOLA TV 40B No 6A 21 2371643 [email protected]

37 PUENTE ARANDA CRA 56 # 15. 5721657 [email protected]

38 SALAZAR GOMEZ CRA 66A 9 00 [email protected]

39 SAN EUSEBIO AV 1 MAYO 49 3512606 [email protected]

40 SAN FRANCISCO OCCIDENT DG 9 F # 46 40 2615052 [email protected]

41 SAN GABRIEL CRA 56 A 8 95 [email protected]

42 SAN RAFAEL EUCALIPTOS CRA 50 # 5B 26 2901364 [email protected]

43 SANTA ISABEL OCCIDENTAL [email protected]

44 SANTA MATILDE Y MONTES [email protected]

45 SANTA RITA CL 37A SUR 39 B 35 2035723 [email protected]

46 SORRENTO [email protected]

47 TIBANA [email protected]

48 TORREMOLINOS DIAGONAL 19 SUR # 49 89 2036317 4081716 [email protected]

mailto:[email protected]























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49 VERAGUAS CENTRAL CLL 4A # 32A 75 2018909 [email protected]

50 VILLA DEL ROSARIO TV. 39 # 28 41 SUR 4087103 [email protected]

51 VILLA INES [email protected]

52 VILLA SONIA [email protected]

53 CAMILO TORRES RESTREPO DG 22 42 A 36 [email protected]

54 URBANIZACION EL SOL [email protected]

55 NUEVA PRIMAVERA [email protected]

Tabla 3: Directorio JAC

Entre otras asociaciones importantes se encuentran:

• La Liga de Asociación de Padres de Familia, conformada en 1995, brinda asesoría a las asociaciones de padres de los centros educativos oficiales en lo que respecta al mejoramiento de la calidad y cobertura de la educación.

• El Comité Local de Participación,

• 16 Clubes de abuelos.

• Organización de Madres Comunitarias




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3. CARACTERIZACIÓN DE LAS POLÍTICAS Y LOS DERECHOS CULTURALES LOCALES

3.1 Antecedentes y generalidades

En el año de 1994 se inicia al organización cultural local, como respuesta a la convocatoria del Instituto Distrital de Cultura y Turismo IDCT, quien así hace cumplir, en un ámbito constitucional, Constitución política de 1991, el decreto 462 del 2 de agosto de 1994, mediante el cual se crea el Sistema Distrital y los Sistemas Locales de Cultura. Luego en armonía con la Ley General de Cultura, 397 del 7 de agosto de 1997, la Alcaldía Mayor del Distrito Capital expide los decretos: 781 del 10 de septiembre de 1998, 996 de 1998 y 564 de 1999, todos reglamentados por el IDCT mediante las resoluciones 119 del 9 de abril y 394, ambas de 1999 con las que se garantiza la participación de las étnias: comunidades Afro y Rom dentro del Sistema Distrital de Cultura. Finalmente después de una amplia consulta democrática distrital se reformula la legislación vigente hasta llegar al decreto 221 de mayo de 2002. No sobra decir que para el presente año, se espera reformular el Sistema Distrital de Cultura. Ver documento Políticas Culturales Locales, Pág. 35 41. Toda la anterior legislación, en el marco constitucional, y los mecanismos propios de la naciente democracia participativa, como los Encuentros Ciudadanos, las Asambleas de Cultura y los Consejos Locales de Cultura, han posibilitado el empoderamiento de la sociedad civil comprometida e interesada con los campos culturales, artísticos y patrimoniales para interactuar o decidir sobre lo público. Sin embargo aun falta madurar los procesos participativos con proyecciones a largo plazo que impidan las fracturas propias de cada cambio de gobierno distrital, pues cada administración genera un ejercicio de adaptación a los enfoques políticos del plan de desarrollo distrital vigente, hemos pasado de la Cultura Ciudadana, La Bogotá Coqueta, la Bogotá que queremos, la Bogotá 2600 metros más cerca de las estrellas; a la Bogotá todos del mismo lado; hasta llegar a la Bogotá sin indiferencia.

Al tomar distancia y analizar la primera década, la comunidad ha experimentado diversos esquemas de concertación, modelos para realizar proyectos, maneras de informar al público local sobre formas de participación cultural y artística. Procesos que han propiciado la construcción de liderazgos, que aún no están consolidados, pero que han posibilitado ganar un espacio para la inversión pública en la cultura, ampliando la oferta de servicios, así como el fortalecimiento de las organizaciones culturales locales. A su vez en la esfera pública el Consejo Local de Cultura CLC se ha fortalecido como escenario de debate y construcción de la política cultural local.

Igualmente se evidencian problemáticas centradas en la inestabilidad económica, el lento proceso de profesionalización de artistas, la dispersión de acciones y de organizaciones, la ausencia de un equipamento cultural cualificado, la débil conformación de redes, y de proyección cultural a largo plazo. Para abordar estas problemáticas, el CLC y la base cultural así como las organizaciones comunitarias han concertado la Construcción de un


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Sistema Local de Cultura, que permita en lo local: ampliar y fortalecer la base cultural; la formación de públicos; la consolidación de valores patrimoniales, y facilitar el relevo generacional en las diversas manifestaciones artísticas y culturales. En este panorama no se puede desconocer las múltiples tensiones que genera la concertación, pues ahí convergen diversos imaginarios de comunidad, de su anhelos y necesidades, y materializadas en una débil representación, que no siempre aborda todos los imaginarios, por lo mismo la vocería de un sector no esta totalmente legitimada, son posiciones lideradas por una minoría que moviliza el sistema local de cultura, con sus líneas de acción y sus proyectos. Ver Mapa Cultural fase, 1 Pág.: 77, 78, 79

3.2. Panorama Histórico del Sistema Local de Cultura de Puente Aranda

Las expresiones culturales y la presencia de los artistas han existido a lo lago de toda la historia de Punte Aranda, por ejemplo en sus inicios se fortalecieron expresiones populares como los bazares, con muestras gastronómicas y música propia de las regiones, igualmente se desataca el Festival de Reyes con la Quema del Diablo en el Barrio Tejar desde 1958, fiesta que actualmente se encuentra en decadencia; las celebraciones religiosas de Semana Santa, acompañadas de cantos litúrgicos y con presencia en todas las UPZs, la navidad que tradicionalmente cuenta con amplia participación en los diferentes barrios y parroquias, así como la fiesta de la Virgen del Carmen en el Barrio Galán. Igualmente son fuertes las celebraciones populares asociadas al comercio como el día de la madre, la secretaria, el niño, el amor y al amistad. El proceso de construcción y consolidación de un Sistema Local de Cultura se han demarcado las cinco etapas de desarrollo, referenciadas en el Mapa Cultural fase 1, Pág.: 81, más la sexta etapa, denominada de descentralización, pues se conforma la Secretaria de Cultura, Recreación y Deporte, la presencia de Equipos locales de Cultura y la autonomía local en formulación, planeación y contratación de proyectos

Etapas Anhelos Contradicciones Hitos Agentes Etapa del reconocimiento19941998

Trabajar colectivamente para hacer surgir la cultura local

Poco conocimiento y reflexión sobre la construcción de eventos culturales

Primer Carnaval de Puente Aranda Río Fucha un sendero de vida

Gestora local IDCT, Maritza Fuen mayor Fundación Simón RodríguezCañamomo Teatro, Red Juvenil Local UCPICLC

Etapa de organización

Armar colectivos para ser competitivos en la contratación. Construir un sistema local de cultura que permitiera la inclusión de diferentes expresiones de la cultura local

Improvisación en la gestión y administración de recursos. la contratación de un colectivo implicaba la exclusión de de los que no pertenecían. la comunidad es invitada a cofinanciar con trabajos los proyectos culturales

Contratación con la UEL, IDCTProyectos: Barrio en el Umbral, Localidad en el Nuevo Milenio, Segundo Carnaval Local.

Gestor Local del IDCT Enrique Espitia. Red Cultural Puente Aranda (Incógnita, Carretaca, Red de Cultura Local de Puente Aranda. Corporación de agentes Culturales de Puente Aranda, Junta Administradora CLC


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Período de la consolidación 2000 2003

Organizar la inversión local en cultura de manera sistemática para tener resultado a mediano plazo

Solo cuatro organizaciones culturales locales ejecutan todo el presupuesto cultural local

Primera asamblea local de cultura septiembre del 2000. Inclusión del SLC en el Plan de desarrollo local. Estímulos a la creación artística en Puente Aranda

JAL

Meligante teatro CLC

Etapa de veeduría 20032004

Vigilar los procesos de contratación y ejecución de los proyectos culturales locales. Mejorar la producción técnica y logística

Deseo de tener mejor producción logística de eventos sin tener un mayor presupuesto para inversión.. Polarización de la base cultural, el CLC y los contratistas por las diferentes metodologías que se puedan desarrollar en proceso culturales

Concertación del plan anual de inversión entre la Alcaldía local y el CLC . Nacimiento y consolidación de la escuela local de formación artística EFAPA. Realización de las asambleas locales de cultura 2003, 2004

Alcaldía local de Puente Aranda, red cultural Puente Aranda ( Crearte: Ricardo Sánchez, Incógnita Carretaca) Consolidación de contratistas locales: Fundación Cine Estudio el Túnel, Carretaca Teatro. CLC

Etapa de Mapa cultural de Puente Aranda 2005

Ampliar la base cultural mediante el fortalecimiento de las agrupaciones artísticas y el mejoramiento de la calidad d}e la oferta cultural local Mejorar los sistemas de información entre los agentes culturales y especialmente con el público local.

Afán de mostrar logros del sistema local de cultura sin tener una base cultural los suficientemente cualificada Interventorías nombradas desde la alcaldía local sin procesos de convocatoria pública

Feria de Adulto Mayor. Primera Bienal de Arte. Apoyo a eventos exitosos

Ejecución de contratistas no locales:

Coinfa y Teatrazos.

CLC

Etapa de descentralización 20062007

Fomentar la apropiación de las políticas culturales distritales 20042016 y fortalecer la construcción de las políticas culturales locales Aumentar la gobernabilidad de las alcaldías locales en el sector cultural

Ttransición apresurada, afán por mostrar resultados, improvisación en la selección delos Equipó Locales de Cultura. Contratación de un operador convenio IDCT PROCOMUN para ejecutar el Plan de Inversión 2007. Análisis realizado por el CLC.

Asamblea local ce cultura 2007 Surgimiento de los Festivales: Música, Teatro, Danza, Juventud, empalme de líneas de acción local a las prácticas de dimensiones. Construcción del Plan cultural local, fortalecimiento de la organización cultural local para participar en encuentros ciudadanos.

UT Antígona, El contrabajo, Fundación cine club el Túnel. Secretaria de cultura, recreación y deporte, Equipos locales de cultura

Convocatorias y contratación desde el ámbito local sin la UEL CLC

Tabla 4: Compendio Histórico Sistema Local de Cultura


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3.3 Políticas Culturales Distritales: Generalidades

Es el documento que orienta los objetivos y las estrategias del sector cultural de la ciudad, incluido todos sus actores o agentes. El documento es fruto de varios años de concertación entre los actores del Sistema Distrital de Cultura. En los actuales momentos de transición tiene para los próximos cuatro años los siguientes propósitos:

• Fortalecer los procesos participativos de la base cultural local para incrementar la autonomía local e incidir sobre las acciones en el sector.

• Promover y desarrollar los espacios de participación y concertación en el ámbito cultural y en armonía con las políticas culturales locales.

• Fortalecer la construcción de las políticas culturales locales y fomentar la apropiación de las políticas culturales distritales 200420016.

• Aumentar la gobernabilidad de las alcaldías locales en el sector cultural.

La Política Cultural Distrital, entre otros elementos, se compone de tres campos, cinco dimensiones, cuatro procesos, y un conjunto de bienes y servicios culturales:

Campos del sector

Arte: Tiene en cuenta las manifestaciones artísticas: danza, teatro, artes plásticas, audiovisuales, música y literatura.Cultura: Comprende dos componentesEl rescate, exaltación, y expresión de las costumbres y valores de grupos étnicos.El fomento, exaltación o rescate de las costumbres y valores asociados al ejercicio de la ciudadanía, la política, la convivencia y las expresiones populares de todos los habitantes de la ciudad.Patrimonio: Referido a el patrimonio tangible (histórico, urbanístico y arquitectónico)

Dimensiones: En cada campo del arte, la cultura y el patrimonio encontramos cinco dimisiones

Creación: prácticas que apuntan a la realización de procesos y productos artísticos, culturales y del patrimonio. se agrupan en torno a disciplinas artísticas y expresiones culturales de grupos sociales. Formación: prácticas educativas que apuntan al fortalecimiento de profesionales y aprendices, en arte, cultura y patrimonio

Circulación: Prácticas que ponen en escena pública los procesos y proyectos del campo cultural, artístico y del patrimonio. Se incluyen las industrias culturales, los productores, agentes y todos aquellos profesionales dedicados a facilitar la relación entre la formación, investigación y la creación. Investigación: Prácticas con las que se documentan y analizan las distintas dimensiones del campo cultura, artístico y de patrimonio. Incluye proceso de producción, información y conocimientos, la crítica de arte y el periodismo cultural.


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Gestión: Prácticas asociadas al fortalecimiento de los proceso e instancias de participación cultural.

Procesos: Cada una de las dimensiones se desarrolla a partir de cuatro procesos:

Información: se refiere a los procesos técnicos, tecnológicos, y conceptuales para la recolección, sistematización, análisis y divulgación de la información. Tiene como propósito la existencia de un catálogo de información sobre arte, cultura y patrimonio en la localidad

Planeación: Se orienta a fortalecer la capacidad de formulación de políticas culturales y planes de desarrollo que se materializan a través de proyectos de inversión y Planes de Acción. Esta capacidad se debe desarrollar en todos los niveles: autoridades locales, instancias de participación, organizaciones y artistas.

Organización: Propicia la articulación entre las instancias y las organizaciones privadas y entre estas y los organismos públicos de cultura. Implemente proceso de fortalecimiento a la sociedad civil y su participación en los espacios de concertación.

Fomento: Su propósito se concentra en el diseño e implementación de políticas, planes y proyectos par ala prestación de los servicios y bienes culturales


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4.1 CARACTERIZACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES CULTURALES LOCALES

Para profundizar en el desarrollo de la organización cultural local, se aplico una Encuesta de Caracterización del Sector Cultural. (Convenio 428/2006) a entidades o agrupaciones culturales locales con los ítems reseñados en la siguiente tabla:

ÍTEM PROCESO DE INDAGACIÓN Identificación y ubicación de las organizaciones

Identificación y ubicación, NIT o personería jurídica, modalidad de trabajo, antigüedad, datos de contacto, y representante legal,

Perfil general Naturaleza de la organización, espacios y énfasis de trabajo, cobertura, actividad principal, tipo de beneficio que generan, objeto social, actividad principal, si cuenta con sede, población objetiva, oferta de servicios por dimensión.

Perfil funcional, técnico y administrativo

Descripción, el área en la que trabajan, origen de los recursos, fuentes de los recursos, integrantes, estructura organizativa, toma de decisiones, área artística en al que trabajan, .fuente de recursos y origen.

Gestión y participación Tipo de relación con otras entidades, con instancias de participación, con la administración local, en encuentros ciudadanos, si tiene red, conocimiento del Sistema Distrital de Cultura, participación en elecciones de consejeros, participación en encuentros ciudadanos, conocimiento del Plan de Desarrollo local, participación en programas y proyectos culturales locales, participación en la formulación de proyectos, participación n la radicación de fichas EBI

Formación formación ofrecida, oferta de programas de formación cultural y artística, registro de programas en SED, vinculación de formadores a grupos de estudio, formadores de áreas artísticas, tipo de formación formal , informal, grado de formación de los formadores, afiliación de docentes a seguridad social, rango de escolaridad de los estudiantes, recursos físicos, tipo de evaluación impartida, lugar de donde proviene los estudiantes, rango de edad, género de los estudiantes, mecanismos de difusión, tipo de financiación.

Circulación general / oferta cultural

Lugares de espacios para muestras culturales y artísticas, lugares donde se consiguen los insumos, mecanismos de divulgación, principales compradores y consumidores culturales, naturaleza de los eventos, interacción con otras entidades, instancias y administración local, acciones que se desarrollan para cualificar el trabajo, Redes, intercambio con otras entidades artísticas y culturales, estrategias para comerciar la obra artística y cultural, tipo de apoyo que se requiere.

Circulación escenario cultural

Prescripción de escenario, tipo de equipamento adecuado, nombre del equipamento utilizado, carácter del equipamento, espacios y escenarios , medios audiovisuales, computadores, insumos de los equipamentos,

Tabla 5: contenidos de indagación. Encuestas de caracterización del sector cultural (Convenio 428/2006),

Desde el anterior contexto se analizaron 24 Encuestas de Caracterización del Sector Cultural. (Convenio 428/2006), en donde se puede determinar que de las 24 organizaciones 11 se organizan a partir de agrupaciones culturales, 5 lo hacen por


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asociación, 2 mediante fundaciones u organizaciones comunitarias y sólo una se organiza en corporaciones o grupos de teatro. Los grupos de teatro destacados conforman sólidas organizaciones. Carretaca, Cañamomo, Meligante, Incógnita, Pusillum Gress. Tame for Live. Ver cuestionario anexo, Encuesta de Caracterización del Sector Cultural. (Convenio 428/2006).

De las 24 organizaciones, 22 son de carácter privado y 2 de hecho. La mayoría constituyen organizaciones sin ánimo de lucro, son 17 y con lucro 5. De las 24 organizaciones solo una tiene cobertura barrial, 7 la tienen local, 9 distrital, 5 nacional y 2 internacional. Cuentan con sede 13 y sin sede 11, la sede es arrendada para 6, propia para 5 y en comodato 2. La cobertura de las organizaciones está más centrada a nivel distrital que local, esto se refleja en la débil organización de redes en el ámbito local, y los procesos de gestión con organizaciones internacionales es aún más débil. En cuanto a sede, a pesar de no contar con una casa de la cultura, más de la mitad cuenta con sede , pero de las 24 solo 5 tiene sede propia.

Ver gráficos 1,2,3,4 y 5.

privada s ociedad com erc ial públi ca so ciedad de hecho0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

privada 22sociedad comercial 0pública 0sociedad de hecho 2Carácter de la organización Gráfico 1


24

con animo de lucro sin animo de lucro0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

con ánimo de lucro 5sin ánimo de lucro 17Tipo de beneficio

Gráfico 2

barrial 1UPZ 2local 7distrital 9nacional 5internacional 2Cobertura de la organizaciónGráfico 3

10

10,5

11

11,5

12

12,5

13

13,5

con sede sin sede


25

con sede 13sin sede 11 La organización cuenta con sede Gráfico 4

Arrendada 2Comodato 3Otra 5La sede donde funciona es:

Gráfico 5

Con relación a la población objetivo, la base cultural encuestada atiende en su mayoría a grupos etéreos, en preferencia a los jóvenes pues de las 24, 16 tiene relación con ellos, 10 organizaciones tienen en cuenta a los adultos y adultos mayores, y 9 atienden a niños y niñas. Una de las grandes conclusiones del diagnóstico, recomienda a las organizaciones culturales fortalecer la programación cultural dirigida a la infancia. Se debe dentro de las políticas culturales locales garantizar el derecho y el acceso a la cultura de la infancia, generando proyectos que permitan en condiciones de inclusión y equidad su participación, especialmente a los niños y niñas que habitan en las UPZs de Puente Aranda y Zona Industrial. Información recopilada en trabajo de campo, entrevistas abiertas con base cultural y población en general, diciembre de 2006

En cuanto a la relación de las organizaciones con las etnias, ésta es muy baja, de las 24 solo 2 atienden a las comunidades y 1 a pueblo Rom. Estas comunidades están muy transculturalizadas con la cultura urbana, lo que no facilita visibilizarlas como comunidades étnicas organizadas, con toda la riqueza cultural que ello puede conllevar. Igualmente la relación con población de procedencia es aún más baja, pues solo 1 de las 24 participa de dicho proceso. En parte porque en la localidad, por su carácter central no se perciben fácilmente grupos de ciudadanos desplazados. Sus asentamientos se ubican


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más en las periferias de la ciudad. Su paso por la localidad es motivado por intereses de tipo asistencial con organizaciones sociales ubicadas en la zona industrial. Trabajo de campo, entrevistas abiertas con la base cultural local diciembre de 2006.

Con respecto a grupos comunitarios, su mayor atención se centra en las asociaciones, pues de las 24, 9 de ellas participan en dicho proceso, 8 tiene como población objetivo a las Juntas de Acción Comunal y solo 2 tiene en cuenta a la población de las comunidades religiosas. Esta indagación confirma el alto uso que organizaciones hacen de las JAC, como pequeños centros de dinamización de la cultura. En cuento a la relación que tienen las organizaciones con grupos artísticos, su mayor vínculo lo tienen con músicos, pues de las 24, 10 mantienen lazos con el gremio, 8 con el sector de danza, 6 con teatro, 5 con plásticas y solo 2 con audiovisuales y medios de comunicación. Dentro del diagnóstico es una debilidad no contar con circuladores fuertes en comunicaciones y medios audiovisuales. Las encuestas revelan como la población objetivo menos evidenciada se encuentra en este campo, mientras que la población más evidenciada está en los sectores de música y danzas; los dos lenguajes artísticos más fuertes en la localidad, sin embargo no cuentan con suficiente espacio para su difusión, problemática que se piensa afrontar con el surgimiento de los festivales. Ver gráfico 6. Ver formulario ítem b13.

grupos etáreos 45grupos étnicos 4Procedencia 3grupos comunitarios 30grupos artísticos 31Género 16producción y gestión 24Población objetivo

Gráfico 6

En cuanto al énfasis de trabajo por dimensión 23 de las 24 organizaciones manifiestan trabajar en gestión, 18 en creación, 16 en circulación, 15 en formación y 11 en investigación. Sin embargo la mayor deficiencia de las organizaciones se encuentra en la


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débil cualificación en gestión y administración cultural. Revisión mapa fase I y entrevistas abiertas trabajo de campo diciembre de 2006.

En relación al énfasis que realizan las organizaciones por proceso se encontró: que de las 24, 17 enfatizan en organización, 16 en planeación, 12 en fomento, y 10 en información. El porcentaje en fomento devela la debilidad de las organizaciones en procesos de autogestión, son aún muy dependientes de los rubros y lineamientos institucionales, menos de la mitad de las organizaciones enfatizan en el proceso de información, el modelo de volantes, pendones, plegables a implantado un débil modelo de información. Ver gráficos 7 y 8

gestión y participación 23Circulación 16Formación 15Investigación 11Creación 18Enfásis del trabajo por dimensión

Gráfico 7

Organización 17Planeación 16Fomento 12Información 10Énfasis del proceso

Gráfico 8


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• Legitimidad de las instancias de participación

Relaciones con entidades: En el análisis de las Encuesta de Caracterización del Sector Cultural. (Convenio 428/2006), con relación al ítem C5. Entidades con las cuales se relacionan las organizaciones culturales, se evidencia que de las 24 encuestadas, 13 tiene relación con el IDCT, 5 con la Secretaria de Gobierno y el DABS. En el contexto local el 16 se relacionan con los colegios y las JAC, 15 con organizaciones culturales, el 9 con entidades comunitarias y sólo 6 lo hacen con organizaciones sociales. Ninguna de las organizaciones tiene relación con los Ministerios de Cultura y de Educación. Tiene muy baja relación con organizaciones sociales, su participación es débil en CLOPs donde el arte, la cultura y el patrimonio juegan un importante papel en procesos de identidad, reconciliación, calidad de vida. Se requiere diseñar estrategias de participación y ampliar la población objetivo hacia las minorías étnicas, de grupos sociales y de personas en situación de discapacidad.

Relaciones con instancia de participación: de las 24 organizaciones locales 5 se relacionan frecuentemente con el CLC, no lo hacen 11, y esporádicamente se relacionan 8. Algunas de las organizaciones están integradas por consejeros como lo es el caso de Mirafuturo: consejero de artesanos; Carretaca, consejero de ONGs; Fundación cultural Meligante, consejero de teatro; Grupo Chinua, consejera de artes plásticas, entre otros.

De las 24 organizaciones, tienen relaciones con el Consejo de Planeación Social esporádicamente 8, no lo hacen 16, con frecuencia 3. Con el Consejo Local de Juventud se relacionan esporádicamente 7, no lo hacen 15, con frecuencia sólo 2. Con el Consejo Local de Política Social se relaciona esporádicamente 2, no lo hace 20 y con frecuencia solo 1. Nuevamente se evidencia la debilidad de vínculos entre la base cultural y los procesos sociales locales. Además las relaciones frecuentes con las instancia de participación son de 5, 3,2,1 siendo con CLOPs la relación más baja y con el consejo loca de cultura la mas alta, es decir de 24 entrevistadas solo 5 tiene relaciones frecuentes con cultura.Relaciones con la administración local: de las 24 organizaciones mantiene relaciones esporádicas con la alcaldía local 8, no lo hace 7, con frecuencia 9. Con la Junta administradora Local se relaciona esporádicamente 9, con frecuencia 3, nunca 12.En total 17 organizaciones se relacionan con la alcaldía local, y 12 se relacionan, con las JAC, hay mayor relación de las organizaciones con alcaldía local y no con JAC, se evidencia la necesidad de mejorar las relaciones con ambas instancias, Ver gráficos 12 y 13


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Ministerio de Cultura

Ministerio de Educación

IDCT Secretaria de Gobierno

IDRD DABS Fila 7 organizaciones culturales

sociales educativas comunitarias

J AC0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Relaciones

Ministerio de Cultura 0Ministerio de Educación 0IDCT 13Secretaria de Gobierno 15IBRD 4DABS 6organizaciones culturales 15Sociales 6Educativas 16Comunitarias 9JAC 12Gráfico 12

CLC CPL CLJ CLOPS Fila 25 alcaldia local JAL0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

24

26

28

30

Relaciones

No siCLC 13 11CPS 8 16CLJ 9 15CLOPS 3 20alcaldía local 12 12


30

JAL Gráfico 13

Relaciones con el CLC: de las 24 organizaciones, 10 dicen conocer el Sistema Distrital de Cultura, mientras que 13 lo desconocen. 8 han tenido a alguno de sus integrantes como consejeros, 10 han participado en la última elección del CLC. Participan en actividades convocadas por el CLC 15, no lo han hecho 8. Mientras que 8 conocen la gestión del actual CLC y 15 la desconocen. Al analizar las encuestas, se evidencia la necesidad de difundir aún más el Sistema Distrital de Cultura, pues menos de la mitad de las organizaciones encuestadas manifestaron conocerlo. Igualmente se requiere fortalecer los espacios democráticos de participación, ya que menos de la mitad de las organizaciones encuestadas manifestaron haber participados en las elecciones del CLC. Por otro lado se evidencia la necesidad de difundir la gestión del CLC, pues 15 de las 24 afirmaron no conocerla. Ver gráfico 14.

si Noconoce el Sistema Distrital Cultura

10 13ha sido consejero 8 16participó en las ultimas elecciones

10 14participa de las actividades convocadas 15 8conoce su gestión 8 15Relaciones CLC Gráfi

co 14

Relaciones con Políticas Culturales Locales y Plan de Desarrollo Local: de las 24 organizaciones, 16 se ha articulado a las políticas locales y 8 no lo han hecho. Mientras que 17 de las organizaciones han participado en sus proyectos. Igualmente han participado en proyectos a nivel local 16, distrital 14, con instituciones privadas 2 y en proyectos de cooperación internacional 1. Se evidencia la dependencia de los procesos públicos y la débil gestión con la empresa privada.

12 organizaciones afirmaron conocer el plan de desarrollo local, 12 lo desconocen, y han participado en encuentros ciudadanos 10, no lo han hecho 14. Luego la participación es


31

aún muy débil y se refleja en los resultados de priorización presupuestal. Se evidencia la necesidad de fortalecer los espacios de concertación y participación democrática. Al indagar por la falta de participación, 10 de las 24 organizaciones afirmaron no participar por la falta de información, 3 no cuentan con tiempo y una no esta interesada. Sólo 3 de las 24 organizaciones, han radicado fichas EBI. Entre el 2005 y 2008, 8 han participado en la formulación de proyectos y 16 no lo han hecho, 8 ha contratado proyectos culturales locales y 15 nunca lo han hecho. Ver formulario ítem: C:242). Ver gráfico 15.Al analizar la encuesta se encuentra como una gran debilidad la falta de cualificación de las organizaciones en gestión cultural, el lento desarrollo de procesos informativos, y la poca apertura en procesos de formulación de proyectos culturales locales.

si Nose ha articulado a las políticas culturales 16 8participa de sus programas y proyectos 17 7conoce el PDL 12 12participó en los encuentros

10 14 Políticas culturales y PDL

Gráfico 15


32

4. DIAGNÓSTICO CULTURAL, ARTÍSTICO Y DEL PATRIMONIO DE LA LOCALIDAD DE PUENTE ARANDA

4.1 Dimensión de Gestión Institucional y Participativa

Prácticas orientadas al logro de las condiciones logísticas, financieras, técnicas y conceptuales para la difusión, circulación y administración de procesos y productos artísticos, culturales y de patrimonio.Gestión analiza los Consejos Locales de Cultura, Centros Culturales y Casas de la Cultura. Ver documento Diagnóstico Locales de Cultura, IDCT: Pág. 1_______________________________________________________________________________

4.1.1|. Proceso de Organización

1. Caracterización del Consejo Local de Cultura

• Antecedentes

En la construcción de las Políticas Culturales Locales, el Consejo Local de Cultura CLC se consolida como la instancia escogida por voto popular, en representación de la base cultural, conformada por representantes de organizaciones o agentes que desarrollan actividades culturales y artísticas, y de la ciudadanía como público, para liderar procesos de concertación, defensa y proposición de las necesidades y anhelos culturales de los habitantes de la localidad. Su actuación debe orientar la definición de políticas culturales para el ámbito local, articulándolas a las Políticas Culturales Distritales. La conformación del CLC es bastante variada como lo implica la norma, pues allí se encuentran profesionales de las artes, jóvenes universitarios, líderes comunitarios, líderes de grupos de la tercera edad, y los representantes de las autoridades locales. Lo anterior ocasiona que la representación sea variada, pero al mismo tiempo crea dificultades en la concertación, debido a las grandes diferencias de conceptos y de intereses que cada uno tiene. Ver Mapa cultural fase 1, Pág.: 78

Desde esta perspectiva, el Consejo Local de Cultura CLC, en su visión se define como una importante instancia de concertación, diseño y desarrollo de políticas culturales locales y de la ciudad para contribuir al crecimiento espiritual y social, y a una mejor calidad de vida de los ciudadanos. Asimismo en su Misión: se define Con un Consejo Local de Cultura fortalecido que pretende afianzar los procesos culturales locales, mediante la formulación de políticas que permitan desarrollar acciones culturales tendientes a potenciar la organización comunitaria y la identidad distrital y nacional, al concertar acciones que posibiliten la difusión del arte y la cultura desde la comunidad y hacia ella misma.

• Niveles de participación por sector


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Al analizar el número de votantes se tiene que los sectores que más participan en orden de mayor a menor son: adultos mayores 79 votos; centros educativos con 61, gestores con 35 y Afros con 31 (aunque es una votación alta con relación a las demás que siguen en orden ascendente, es la comunidad afro la menos visible de las dos étnias presentes en la localidad Afro y pueblo Rom ).

Con relación a las instituciones, la más alta votación la tuvo la representante de adulto mayor con 57 votos, seguida de instituciones educativas con 37 y medios de comunicación con 20. Sin embargo medios de comunicación es uno de los sectores que presenta mayor debilidad al interior del Sistema Local de cultura.

En cuanto a las artes, audiovisuales con 29 votos es el sector con más alta votación seguido de música 33 votos, danzas con 19, mientras que arte dramático es el sector con la más baja votación, sólo 4 votos. Los consejeros representantes con mayor número de votos son los consejeros de artes audiovisuales con 17 votos y música con 14. Con menor número de votos se encuentran los consejeros de arte dramático con 3, artesanos con 6 y literatura con 7. Las artes más fuertes dentro del Sistema Loca de Cultura están representadas por música y danza, se refleja igualmente en la alta votación con relación al resto de las artes, sin embargo medios audiovisuales que registra la más alta votación es la más débil dentro del Sistema y actualmente no cuenta con representación en el CLC.

La base cultural, la comunidad en general, algunos de los presidentes de las JAC, desconocen parte del trabajo que realiza el CLC. Los procesos participativos culturales son débiles, poco o nada participa la base cultural, las votaciones por las que son elegidos los consejeros son demasiado bajas, no legitiman una representatividad. Hay críticas de quienes no participan en las elecciones. En la base cultural de danzas, medios audiovisuales, hay cuestionamiento a la representatividad de sus consejeros. Trabajo de campo, entrevistas abiertas base cultural local, Ver relataría 15 de diciembre pág 7.

Nombre Representante del sector

Número de votos totales para este sector (a)

Número de votos recibidos por el candidato elegido (b)

Vita Cañón ASOJUNTAS. Delegación.

Fany Pinzón de Moreno Adulto Mayor. 79 57Laura Fernández Rubiano (1) Mujeres. 3 3

Clara Jimena Marroquín Consejo Local de

Juventud.Delegación.

Lorena Villareal (2) Casas de la cultura.

12 6

Oscar Felipe Chávez (3) Organizaciones No Gubernamentales

15 15

Oscar Zúñiga (4) Comunidades Negras

31 16

Amelia Arguello limitaciones físicas 16 16Gilma Giovanny Gómez Oliveros

Establecimientos educativos

61 37


34

Jimmy Orlando Villamizar Artesanos 7 6

Danny José Granados Arte Dramático 4 3

Sary Constanza Murillo Poveda Artes Plásticas 13 10

Ember Siles Arenas (5) Artes Danzarías 19 10

Juan José Ortiz Artes Musicales 23 14

Luis Antonio Villamizar (6) Artes Audiovisuales

29 17

Miguel Ángel Pulido Artes Literarias 11 7Marco Tulio Cuevas Gestores culturales 35 16Adriana Llorente Medios o colectivos

de comunicación22 20

Pueblo ROM

Tabla 6: Niveles de participación por sector

• Composición y representatividad

Miembros: Los Consejos Locales de Cultura están compuestos por máximo 21 miembros. El decreto 221 establece la composición es de la siguiente manera: tres representantes de la Administración y 18 posibles representantes de la comunidad. (La composición de cada Consejo Local de Cultura del Distrito Capital estará determinada por las organizaciones o sectores inscritos y asistentes en el momento de elección). Ver Sistema Distrital de cultura Norma reglamentaría, Pág.: 912. Ver tabla 6.

Para hablar de la composición del CLC de Puente Aranda se retoman apartes de su reglamento, noviembre 5 de 2005.

Artículo 2. COMPOSICIÓN: El Consejo Local de Cultura de Puente Aranda está conformado de acuerdo al artículo no. 14 capitulo V Del decreto 221 y que estén debidamente acreditados ante el IDCT de la siguiente manera:

a) Por la Administración:

• El alcalde local o su delegado

• Un (1) delegado de la comisión de cultura de la Junta Administradora Local. • Un delegado del Instituto Distrital de Cultura y Turismo

b) Por la comunidad con domicilio en la localidad

• Un representante de la Asociación de Juntas de Acción Comunal. • Un representante de las organizaciones de mujeres legalmente constituidas. • Un representante de las organizaciones de adultos mayores legalmente constituidas. • Un representante del Consejos Local de Juventud. • Un representante de Casas de la Cultura y Centros Culturales. • Un representante de las organizaciones no gubernamentales culturales legalmente

constituidas. • Un representante de las organizaciones de comunidades negras • Un representante del pueblo Rom.


35

• Un representante de las organizaciones de las personas que presenten limitaciones de carácter físico, psíquico y sensorial.

• Un representante de los establecimientos educativos públicos o privados. • Un representante de los artesanos. • Un representante de cada una de las áreas artísticas (artes musicales, artes danzarías,

arte dramático, artes plásticas y visuales, artes audiovisuales y artes literarias)• Un representante de los Gestores culturales. • Un representante por otros sectores adscritos a la cultura local.

En la siguiente tabla se observan los consejeros activos, el sector que representan y su/ o no pertenencia a una organización. Al analizar la tabla se tienen 16 consejeros activos, de los cuales 10 pertenecen a una organización, uno es delegado por las juntas de acción comunal. Se tienen cinco sectores sin representación y tres han sido nombrados recientemente. A partir de los sectoriales previos a la asamblea local de cultura 2006, se llenaron las suplencias, mujeres, danzas. Los consejeros remplazados están reseñados con un asterisco (*). Igualmente frente al género se pude decir que 8 son mujeres y 8 son hombres. Ver actas CLC 20062007

Nombre Representante del sector Pertenencia a una organizaciónNO SI CUÁL

Vita Cañón Asojuntas X ASOJUNTAS * María Cristina Hencker Organizaciones de mujeres X Asociación de Mujeres

Hora de Actuar AMHAFanny Pinzón de Moreno Organizaciones de adultos

mayoresX Asociación Recreo

deportiva “El Jazmín”* Clara Jimena Marroquín

Consejo Local de Juventud X Consejo Local de Juventud

Alfonso Hencker Casas de la cultura y centros culturales

X Funda capo

No hay representación Organizaciones No Gubernamentales

Juan Sacarías Palacios Comunidades Negras X Corporación social e integral del pacífico

No hay representación Organizaciones de personas con limitaciones físicas.

Gilma Giovanny Gómez Oliveros

Establecimientos educativos X Liceo Nuevo Chile

Jimmy Orlando Villamizar Artesanos X Mira FuturoDanny José Granados Arte Dramático X Meligante TeatroSary Constanza Murillo Poveda

Artes Plásticas X

* Mauricio Ferro Rojas Artes Danzarias XJuan José Ortiz Artes Musicales XMiguel Angel Pulido Artes Audiovisuales XMarco Tulio Cuevas Gestores culturales XAdriana Llorente Medios o colectivos de

comunicaciónX Raíz Comunicaciones

No hay representación Pueblo RomNo hay representación Otros sectores – Turismo


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Argenis Guerrero Jiménez

Otros sectores – Niñez X Liga de padres y madres de familia

No hay representación Otros sectores Productividad

Tabla 7: Caracterización del Consejo Local de Cultura de Puente Aranda

En cuanto al registro de su permanencia se puede reseñar lo siguiente:

Los sectores de: Mujeres, Casa de la Cultura, Comunidades Negras, Danzas, Artes Audio Visuales, luego de que sus consejeros perdieran su embestidura por ausencias, fueron cubiertas sus suplencias respectivamente:

• Sector organización de mujeres: María Cristina Hencker, elegida en Sectorial de mujeres.

• Sector Casa de la Cultura: .Alfonso Hencker de la Fundación Hencker Camargo Espolidore, FUNDACAPO. segundo en votación.

• Sector de comunidades negras: Juan Sacarías Palacios, segundo en Votación.• Sector de Danzas: Mauricio Ferro, elegido en sectorial de Danzas.• Sector de Artes Audio visuales: Enrique Quesada quien dejo vacante nuevamente

la representación. No hay representación.• Los sectores Organizaciones No Gubernamentales, Organizaciones de personas

con limitaciones físicas. Pueblo Rom, Turismo y Productividad, actualmente no cuentan con representación en el CLC.

Luego se puede afirmar que de los ocho consejeros que han dejado sin representación al sector, cinco han sido remplazados uno ha dejado nuevamente sin representación a su sector, es el de medios audiovisuales, uno de los sectores más débiles de la base cultural local. Dos consejeros han sido elegidos nuevamente en sectoriales y dos lo han sido por segunda votación.

Hay preocupación y cuestionamiento al interior del Consejo Local de Cultura por la representatividad frente a sus sectores, y su identificación con proyectos que involucren en condiciones de accesibilidad y equidad a la comunidad. Se evidencia la necesidad de acercar a los consejeros a las bases culturales que representan, para fortalecer así la cultura de la participación y la concertación. Información producto del trabajo de campo, entrevistas abiertas con el CLC. Diciembre de 2006.

Por otro lado, se hace necesario revisar la normatividad del CLC para agilizar ingreso de nuevos consejeros que permita prever suplencias temporales o definitivas, lo que demora los inicios de las reuniones ordinarias, y extraordinarias, pues hay que esperar hasta una hora para tener el quórum: Problemática que ha sido una constante tal como lo reseña el Mapa cultural, fase I Pág. 85:

Una de las mayores dificultades para el funcionamiento regular de los consejos locales de cultura está en la falta de prever en la norma las suplencias temporales o definitivas para el ingreso de, nuevos consejeros, y así evitar que cada vez que alguien se retire, el Consejo pierda en representatividad por falta de sustituciones que permitan nuevos integrantes.

• Funcionamiento actual del CLC


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En el artículo 15 del decreto 221 de 2002, se especifican claramente las funciones del CLC, trascritas a continuación:

Funciones CLC puente Aranda Análisis de las funciones Elaborar anualmente, un plan de trabajo en el cual se definan las actividades que se desarrollarán de manera articulada con las otras instancias del Sistema de cultura del Distrito Capital y con los distintos mecanismos de control social vigentes en el Distrito Capital.

Se elabora un plan de acción, se recibe apoyo económico para su realización de parte de la Secretaria de Cultura Recreación y Deporte. El CLC cuestiona el manejo del plan mediante un operador, como lo es el caso de PROCOMUN y considera los rublos muy bajos para realizar la asamblea de cultura y las publicaciones. Igualmente se recibe apoyo de parte de la alcaldía local, quien facilita el espacio de trabajo con un computador, línea telefónica, un escritorio y dos archivos, Asimismo la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte facilita el secretario técnico del CLC.

Encuentro de validación del diagnóstico cultural 15 de diciembre, se concreta en la carencia de recursos básicos de funcionamiento para el CLC, lo que hace que cualquier tipo de gestión se haga de manera personal, o que sea asumida por el gestor local del IDCT.

Asesorar la formulación de las políticas de la localidad para que puedan hacer parte del Plan de Desarrollo Local y su respectivo presupuesto.

Los consejeros reformulan las políticas, las cuales están en permanente construcción. En Puente Aranda hay relación entre el Plan de desarrollo local las políticas y los proyectos. Se plantean políticas para los festivales, los cuales deben tener un componente pedagógico para cualificar al sector, un componente social para fortalecer la formación de públicos, un componente de creación para fortalecer la disciplina, un componente de circulación, establecer las redes por sectores.

Presentar y gestionar ante las autoridades e instancias de planeación vigentes, el documento de políticas culturales elaborado por el Consejo Local de Cultura para la formulación y ejecución de los planes de Desarrollo Local correspondientes.

Se han realizado reuniones sectoriales en donde se concerta con la comunidad la construcción de políticas culturales y se convalida en la Asamblea Anual. Como producto se presenta el Plan Cultural Local 20082012

Concertar con el Alcalde Local el anteproyecto de presupuesto en materia cultural de acuerdo con los procedimientos y espacios de participación vigentes y en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo Local correspondiente.

Reuniones durante los meses de noviembre y Diciembre para la concertación de las propuestas de inversión en cultura con la Administración local


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Concertar con el Instituto Distrital de Cultura y Turismo la programación de las actividades que éste realice en las localidades. Las decisiones resultantes de dicho proceso de concertación serán obligatorio cumplimiento para el Instituto y deberán responder a las políticas culturales de la localidad.

El IDCT nunca ha realizado concertación con el CLC a cerca de las actividades culturales a cargo del IDCT en la localidad , lo que debilita procesos de circulación que se podrían apoyas desde el CLC y base cultural local.

Evaluar y realizar la veeduría de la ejecución del gasto público en cultura y en la localidad, en estrecha coordinación con las entidades y espacios de control del Distrito Capital.

Los consejeros de acuerdo a su formación y a la representatividad de un sector específico, asumen los procesos de veeduría de los proyectos locales, Responsabilidad asignada en reunión ordinaria.

Evaluar la gestión del Instituto de Cultura y Turismo en las localidades.

Proceso en donde la mayoría de los consejeros insiste en hacerla de forma grupal, solo caso aislados la realizan individualmente. No se ha realizado las evaluación correspondiente al año 2006, se participa regularmente en las actividades informativas, académicas, de difusión y de discusión generadas desde la SDCRD y el CDC

Hacer las recomendaciones pertinentes para el patrimonio cultural de la localidad sea valorado, protegido, recuperado, rehabilitado, promovido y difundido.

El CLC ha involucrado en sus políticas culturales locales la dinamización de la Casa Museo Antonio Nariño como espacio cultural al direccional por lo menos una actividad de todos los proyectos culturales ene ese espacio.

Promover la participación amplia y pluralista de las comunidades en el desarrollo cultural de la localidad.

Es un proceso que se debe fortalecer, hay dificultades en la circulación de la información y debilidad en la conformación de redes.

Realizar anualmente por lo menos una (1) Asamblea Cultural Local, cuyos alcances serán definidos por el Consejo Local de Cultura en su reglamento. En dichas Asambleas se presentarán informes sobre la gestión del consejo y de los consejeros.

Se realiza con la participación activa de base cultural local, de grupos comunitarios, al final de cada uno de las intervenciones se realiza ronda de preguntas generando debate y concertación.

Apoyar la formulación de proyectos culturales de acuerdo con las dinámicas previstas por las autoridades e instancias de planeación local.

El apoyo y compromiso es total, definen mesas de trabajo y formulan los proyectos después de la etapa de concertación con alcaldesa local.

Promover la consolidación del Sistema Local de cultura.

Se tiene en cuenta para ello os resultados de sectoriales y Asamblea, se difunde la información mediante publicación.

Establecer su propio reglamento y modificarlo cuando el consejo lo considere pertinente.

Cuentan con su propio reglamento, esta pendiente su modificación.

Tabla 8: Funciones del CLC y su análisis

• Análisis de las actas del consejo en el último año. Indicadores de asistencia


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Para analizar la asistencia se tiene en cuenta el siguiente aparte del reglamento del CLC:

Articulo 4. DELEGACIÓN: Los (consejeros) delegados o representantes elegidos a las podrán delegar su asistencia a (las reuniones del consejo) sesiones del consejo una vez por semestre justificado y con previo aviso y el delegado (tendrá los mismos derechos) podrá participar con voz pero sin voto. Parágrafo: en el caso del as organizaciones jurídicas la delegación se realizará con carta de aval del representante legal, en le caso de persona natural se realizará por poder firmado por el consejero elegido.

Articulo 11. SESIONES: El consejo local de cultura sesionará ordinariamente una vez al mes (el primer sábado de cada mes, de 9:00 a.m. a 12:00 m, con agenda y objetivos de trabajo definidos; y podrá citar a sesiones extraordinarias de acuerdo necesidades a través de la secretaría técnica, con una antelación mínima de tres (3) días.

Artículo 12. QUÓRUM: El consejo podrá sesionar y deliberar con mínimo la mitad más uno de sus miembros. Tomará decisiones con mínimo la mitad más uno del quórum deliberatorio. Dichas decisiones serán denominadas acuerdos y se organizarán y fecharán de manera consecutiva.

Artículo 13. CIERRE DE DEBATES: Cualquier miembro del consejo podrá proponer el cierre del debate por suficiente ilustración, moción que será sometida a votación.

Artículo 14. DE LAS ACTAS: El consejo a través de su Secretaría técnica realizará y archivará de manera consecutiva las actas y la documentación, en las cuales se consignará de manera fiel y fidedigna lo acontecido en las reuniones. Deberán ser firmadas por la Secretaría Ejecutiva y la Secretaría Técnica, una vez sea aprobada por el quórum deliberatorio. Estas actas deben permanecer en un archivo abierto a la comunidad y publicadas en la página Web del Consejo.

Al analizar la tabla se puede deducir que sólo hay registro de reuniones ordinarias en donde la asistencia es obligatoria. Entre enero de 2006 a mayo de 2007 se han realizado 17 reuniones de las cuales una es Asamblea Local de Cultura. Cinco de las 17 reuniones no cuentan con registros de asistencia, en 10 se cumple quórum y solo 3 están por debajo de la mitad más uno. Ninguna de las reuniones cuenta con una asistencia del 100%. la asistencia más alta se realizo en mayo de 2006, con la presencia de 16 consejeros y las mas bajas se concentran en tres reuniones, con 12 asistentes en cada una: julio y agosto de 2006 y febrero de 2007 respectivamente.

Sesiones ordinarias realizadas en el último año (2006)

Número de consejeros asistentes Porcentaje de participación de consejeros

Número total de asistentes

Enero No existen registros en el archivo. No existe archivo digital

0 0

Feb04 15 62,50 21Marzo No existen registros en el archivo. No existe

archivo digital 0 0

Abr01 No existen registros en el archivo. En digital aparece el 1ro de abril de 2006 como fecha de la Asamblea General sin registro de asistencia.

0 0

May06 16 66,67 27Junio No existen registros en el archivo. En el archivo

digital, no aparece la relación de asistencia. 0 0

Jul08 10 41,67 12


40

Ago23 11 45,83 12Sep02 15 62,50 16Oct07 15 62,50 19Nov04 14 58,33 17Dic02 13 54,17 16Enero No existen registros en el archivo. No existe

archivo digital0 0

Feb03 12 50,00 12Mar03 13 54,17 13Abr14 12 50,00 16May05 13 54,17 21Tabla 9: Niveles de asistencia CLC

• Evaluación de la acción del CLC

Los consejeros son personas que conocen la localidad y las necesidades propias del sector, gracias a ello están en capacidad de presentar propuestas pertinentes para la cultura local, concertar con la administración local gran parte de las decisiones tomadas para favorecer al sector cultural. Además cuentan con un espacio permanente de funcionamiento, oficina de atención al ciudadano en la alcaldía local y Casa Museo Antonio Nariño, donde realizan sus reuniones ordinarias, primer sábado de cada mes, de 9 a.m a 12 m. Ver actas CLC 2006

Si bien los consejos son entes asesores, en este caso, para sugerir políticas culturales en la localidad, también son las personas que recogen la información de primera mano sobre presupuestos, proyectos nuevos, programaciones y un sinnúmero de actividades locales, que en muchos de los casos se queda como información personal o de su respectivo grupo. Falta una mayor legitimidad ante la base cultural, por otro lado no existe un órgano informativo local para difundir las decisiones y acciones propias de su actividad. Trabajo de campo entrevistas abiertas CLC y base cultural local.

En cuanto a la relación del CLC con la JAL, ésta ha sido continua, y dicho ente conoce el desarrollo de los proyectos locales, toda vez que periódicamente solicitan informe sobre los mismos. La JAL valora los procesos de acompañamiento que realizan los consejeros.

Con relación a los procesos de información del Consejo Local de Cultura CLC, ellos cuentan en la oficina de atención al ciudadano con mesa de trabajo, archivos, acceso a un computador, internet y línea telefónica. Además tienen establecidos horarios de atención al público, pero lamentablemente no los cumplen. Sus archivos están desorganizados, en parte, porque en el 2006 han tenido varios secretarios técnicos, lo que ha debilitado el proceso adelantado por Enrique Espita, secretario técnico durante cinco años. En el momento no tienen archivos electrónicos visibilizados. Por otro lado, los consejeros se quejan que los secretarios técnicos no están obligados a cumplir un horario, razón por la que hacen poca presencia en la alcaldía. Además alegan que el IDCT no les consulta sobre el requerimiento de perfiles de la secretaria técnica, manifiestan inconformidad con ello, en el último año. Aclaran son inexpertos, desconocen las políticas culturales y poco comprometidos con los procesos, razón por la que los consejeros solicitan mayor rigurosidad en la selección y mayor


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estabilidad en la permanencia de la Secretaria Técnica del CLC. Información obtenida en trabajo de campo, entrevistas abiertas con consejeros culturales.

En la secretaria de las reuniones ordinarias y extraordinarias del CLC hay ausencia de relatorías, y como consecuencia actas débiles en sus contenidos

Objetivos estratégicos

Actividades Logros Retos


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1. Establecer comisiones de trabajo integrada por consejeros, base cultural invitada y equipo local de cultura

2. Participar en la formulación de proyectos

3 Realizar seguimiento de proyectos

4. Realizar la Asamblea Local de Cultura

1. Mesas de trabajo a partir de líneas de acción. Formación, organización cultural, turismo y patrimonio, fomento. Igualmente se realizaron mesas de trabajo desde el consejero y su sector.

2. consejeros y su sector con apoyo de secretaria ejecutiva CLC y promotora realizaron la formulación

3. El CLC determinó una comisión para realizar seguimiento a EFAPA integrado por los consejeros representantes de los sectores de las artes y promotora cultural. .EL CLC ha solicitado avances de proyectos en reejecución

4. Se programó asamblea en reunión ordinaria

1. la participación de los consejeros de música, teatro, artesanos, Afro, niñez, Asojuntas, instituciones educativas, y comunicaciones

2. Se formulo en apoyo a cada línea un proyecto para el 2007. Algunos consejeros proponentes formularon proyectos como apoyo a su sector.

3. Se le solicito a la Universidad Distrital revisión presupuestal y curricular de EFAPASe ha realizado un seguimiento a los proyectos en ejecución Festival de manifestaciones juveniles, EFAPA, BATUTA, Investigación cultural, Casa de la Cultura.

4. Se realizo la asambleaSe socializaron sectoriales, se socializaron políticas culturales para los festivales.

1. concertar las propuestas en la alcaldía local.

2 Se realizaron 11 proyectos: Festival Local de Música, Corredores en Escena Puente Aranda, Formación en Danza para el Adulto Mayor, Primera Feria Literaria, Primer Encuentro Cultural de Niños y Niñas, Plataforma Cultural, Apoyo al Festival del Viento en Carabelas, Cumpleaños de Puente Aranda, Festividades Navideñas, VII Carnaval de Puente Aranda.

3 Lograr construir un currículo concertado con la comunidad de EFAPA

Mantener un alto nivel de acompañamiento de los proyectos.

4. Realizar la conversión de políticas culturales a las distritales. De líneas de acción a Dimensiones.

Construir el plan cultural local.


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Tabla 10: Principales logros obtenidos a partir de la gestión del CLC

2. Logros de participación del sector de cultura en otros sectores

Existen consejeros delegados a las instancias de participación como CLOPS, ELAI, COPACO, Consejo de Juventud, aunque éstos asisten periódicamente, no rinden informes al interior del CLC, lo que genera una fractura de la participación de la cultura en el campo social. Igualmente el Equipo Local de Cultura asiste en representación de la Secretaria de Cultura Recreación y Deporte, siendo ELAI, la instancia donde sus recomendaciones son tenidas en cuenta. Mientras que su presencia en el consejo de discapacidad es muy débil, pues es donde menos presencia ha realizado. Asimismo no son mucha las recomendaciones que en el plano cultural que se puedan realizar en CLOPS, pues es un espacio donde instancias como CADEL, Hospital del Sur, y organizaciones de mujeres, cuentan con mayor atención, hay priorización en estas temática. No hay conciencia en estas instancias del valor económico que implica hacer arte y cultura, constantemente piden colaboración de la base cultural, pero quieren acceso a bienes y servicios culturales de forma gratuita; gestión que no es posible.

4.1.2. Proceso de Planeación

4.1.2.1. Política Cultural Local

Los antecedentes del Sistema Local de Cultura se encuentran reseñados en el ítem: 3.2. Panorama Histórico del Sistema Local de Cultura de Puente Aranda, Pág.: 13.

Por otro lado, los proyectos culturales se incluyen en el Plan de Desarrollo Local en el programa Cultura para la Inclusión Social, con el siguiente enunciado:

Comprenderá acciones dirigidas a promover el desarrollo cultural y artístico de la Localidad, articulando las políticas culturales mediante la formación y el acceso a los bienes y servicios culturales; fomentar la creación, la investigación y estímulos a las prácticas artísticas y la difusión de los productos culturales y artísticos y a consolidar y promover cambios en los valores, actitudes, hábitos y tradiciones de los habitantes…Ver Plan de Desarrollo 20052008: Pág. 16.

En el documento titulado Políticas Culturales de la .Localidad de Puente Aranda 2005 . Se aprecian algunas definiciones que es pertinente transcribir:

La línea de formación es el eje fundamental para el desarrollo cultural y busca potenciar y democratizar espacios de crecimiento humano integral en valores para la concertación y la reconciliación, la convivencia pacifica, el reconocimiento para la creación y el disfrute del arte y la cultura, y la generación de ingresos y productividad. La línea de fomento al arte y la cultura busca acrecentar y consolidar los hábitos de consumo y creación artística y cultural mediante la democratización de acceso de bienes y servicios culturales. La línea de promoción y divulgación cultural busca informar, promocionar y movilizar a la ciudadanía hacia la participación y construcción del desarrollo cultural local. La línea de investigación busca proporcionar el conocimiento sobre el desarrollo cultural local para planear, definir políticas y aportar conocimiento para la mejor comprensión de la vida ciudadana.


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La línea de organización del sector cultural busca consolidar y fortalecer el sistema Local de Cultura, impulsar la constitución de redes artísticas y culturales. Convocar al sector a espacios de de reflexión e información. La línea de infraestructura cultural busca potenciar el aprovechamiento óptimo de la infraestructura existente y proporcionar nuevos espacios para la producción, formación y disfrute del arte y la cultura…Rescate del espacio público como lugar de encuentro y puesta en práctica de normas de convivencia a través del arte y la cultura. La línea de patrimonio cultural pretende preservar y restaurar el patrimonio cultural local en sus diversas manifestaciones.

Dimensión Plan de Desarrollo Local 20042008

Política cultural local 20042007/ líneas de acción

Proyectos de inversión, nombre, objetivo y año

Formación Formación artística y cultural a través de la consolidación de la Escuela de Formación artística de Puente Aranda EFAPA, con participación del sector educativo.

Formación en temas culturales.

Escuela de Formación Artística de Puente Aranda – EFAPAConvenio: UDFJCFDLPAObjeto: Espacio de formación artística no formal en música, danza, teatro, artes plásticas y literatura.En ejecución 2006

Centro Orquestal BATUTA Ejecutor: Fundación BATUTAObjeto: Formación para niños, niñas y jóvenes en música orquestal.En ejecución 2006

Formación en Danza para Adulto MayorObjeto: Espacio de formación en danza para el adulto mayor en proceso pedagógicos y de creación. Con profesionales idóneos para el trabajo con este tipo de población.En formulación 2007

Creación Línea de Patrimonio cultural (intangible)

Estímulos a la Creación artística localEjecutor: Liga de Madres y Padres de familia Loc. 16Objeto: Jornadas de concurso en las áreas de música, teatro, danza. Artes Plásticas y literatura. Evento de gala final y premiación en efectivo.En ejecución 2006

II Bienal de Arte en Puente ArandaEjecutor: Fundación Tea TrazosObjeto: Trabajo entre comunidad y artistas plásticos para la producción de obras plásticas con temas referentes a la localidad, exposición y premiación.En ejecución 2006


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Investigación Apoyo a programas de fomento turístico en la Localidad de Puente Aranda

Línea de Investigación

Línea de organización del sector cultural

Investigación Turística y Cultural de Puente Aranda. Convenio: Universidad Militar Objeto: Recopilación de información turística, patrimonial y cultural de la Localidad y producción de un libro. En ejecución 2006

Plataforma CulturalObjeto: Indagación sobre necesidades de cualificación de la base cultural en organización cultural, con un componente de formación en gestión cultural En formulación 2007


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Circulación Fomentar la cultura en la Localidad mediante la realización y difusión de 6 eventos culturales anuales (Estímulos a la Creación, Comparsa Local, Festival Adulto Mayor, Festivales Locales, Festival de la Juventud, Navidad).

Adecuación y dotación de Casa de la Cultura

Difusión de la actividad artísticaLínea de Fomento al Arte y la CulturaLínea del Patrimonio Cultural ( tangible e intangible) Línea de Infraestructura CulturalLínea de Promoción y Divulgación Cultural.

Casa de la Cultura Ejecutor: Fundación Hecnker Camargo Espolidore, FUNDACAPOObjeto: concertar con la comunidad el modelo de casa de la cultura. En ejecución 2006

Festival de Manifestaciones JuvenilesEjecutor: Fundación Cine Estudio El TúnelObjeto: Talleres para jóvenes en cultura Urbana graffiti, Break Dance, Mc. BMX, Skate Board y un componente de desarrollo Humano y proyecto de vida. En ejecución 2006.

Semana de la JuventudConvenio UDFJCFDLPAObjeto: Olimpiadas académicas en matemáticas, ortografía, Feria científica, Foro juvenil, Fluxus, Carrera de Observación, Feria de la productividad y Concierto. En ejecución 2006

Encuentro de danza en Puente Aranda Ejecutor: Fundación Cinestudio El TúnelObjeto: Jornadas de encuentro danzario, preselección y selección de finalistas. En ejecución 2006

Carnaval de Puente ArandaApoyo a 20 comparas locales seleccionadas a partir de propuestas presentadas, apoyo a las comparsas ganadoras en la convocatoria Distrital de Carnaval de Bogota, desfiles y fiesta central de carnaval.En formulación 2007

Festividades navideñas Objeto: Realización de 8 eventos locales para la celebración de las novenas navideñas, presentación de grupos musicales y de teatro local, refrigerio navideño y rifa de bonos de regalo para los niños y las niñas de la localidad.En formulación 2007

Cumpleaños de Puente Aranda Objeto: Programación cultural y fiesta de celebración del cumpleaños de la localidad.En formulación 2007

Festival de música localObjeto Encuentro de músicos locales en diversos géneros: folclórica, indígena, social, boleros, rock, bandas marciales, de canción inédita local y producción de DC promociónales de los grupos destacados. En formulación 2007

Festival de teatro local: Encuentros de teatro en sitios representativos de la


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Gestión Fortalecimiento del Sistema Local de Cultura de Puente Aranda

Línea de organización del sector cultural

Plan de Acción anual, Consejo Local de Cultura Equipo local de Cultura En ejecución 2006

Tabla 11: Nivel de coherencia conceptual: Líneas de Acción, Políticas Culturales y Proyectos

En Puente Aranda hay coherencia conceptual y metodológica entre las Políticas Culturales, con sus líneas de acción; el Plan de Desarrollo Local con el apoyo a proyectos culturales identificados con dichas líneas a excepción de Línea de Promoción y Divulgación Cultural, pues en el Plan de Desarrollo Local no hay ningún proyecto que apoye esta línea. Ver documento Plan de D20052008, Pág.: 20,

En las políticas culturales la escuela de formación artística de Puente Aranda EFAPA, como el proyecto más importante que apoya el Programa Formación y su línea de acción formación. Asimismo en encuentros ciudadanos 2004, EFAPA fue el proyecto más priorizado por la comunidad; todo en total armonía en el Plan de Desarrollo Local.BATUTA es la escuela de formación mas estructurada curricularmente.

En cuanto a la dimensión de circulación, ésta es la que más involucra líneas de acción del sistema local de cultura, cinco en total y por consiguiente cuenta con más proyectos, 13 en total. en este panorama, en el 2007 se realiza el primer encuentro cultural de niños y niñas, en donde se abre espacio para la creación artística infantil, se realizan recorridos patrimoniales locales y se promueven actividades artísticas de calidad dirigidas a los niños y las niñas para fortalecer el sentido de apropiación e identidad cultural desde los primeros años. También podemos decir que en el 2007 se inicia la era de los festivales apoyando a las artes y las étnias, con ello se espera fortalecer redes, cualificar a artistas y creadores, propiciar relevos generacionales, facilitar la inclusión de las minorías étnicas en el Sistema Local de Cultura y dinamizar y fortalecer la formación de públicos.

Igualmente desde la línea de investigación se espera fortalecer la organización de la base cultural y la apropiación cultural local.

Los siguientes son nuevas propuestas de proyectos priorizados en sectoriales y en Asamblea Local de Cultura realizada el 12 de mayo de 2007.

Dimensión Asamblea Local de Cultura: 12 de mayo de 2007. Formación • Escuela de Música Moderna y contemporánea: Rock, Regge, Rap, Jazz,

música electrónica, etc. ”• Escuela de Danza Moderna y contemporánea. 3. Escuela Permanente de Carnaval

Creación 4. Tertulias de Género5. Arte Público en Puente Aranda6. Artes y oficios

Investigación e información

7. Mapa Cultural fase III, como continuidad de los mapas I y II 8. Investigación sobre Danza folclórica, contemporánea y otras

Modalidades.• Observatorio cultural y centro de documentación cultural local”• Punto de Información Cultural


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Circulación • Música en Los TemplosTabla 12: Proyectos priorizados en asamblea de Cultura

• Participación del sector cultura en la inversión total local

Para medir el impacto de los procesos de planeación, en las siguientes tablas y diagramas se analiza el grado de participación presupuestal asignado al sector cultura anualmente.

Tabla: A 2001 2002

Inversión total directa (a)

Inversión en cultura (b)

% de participación (b*100/a)




$ 6.533.416.733,00 $ 96.600.000,00 1,48 $ 7.206.568.463,00 $ 230.140.000,00 3,19

Tabla: B 2003 2004







$ 8.444.201.476,00 $ 282.000.000,00 3,34 $ 10.416.017.328,00 $ 343.700.000,00 3,30

Tabla: C2005 2006







$ 11.451.283.524,00 $ 410.321.591,00 3,58 $ 15.353.112.080,00 $ 561.774.130,00 3,66Tabla 13: Tabla A, B, C: Inversiones presupuéstales para cultura 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006

Tabla: A, B, Ver: Documento Formar para la Democracia. Cuadro inversión local en cultura respecto al total de la inversión directa POAI de las localidades. Pág. 137. Año 2004, Documento Informe de Ejecución del Presupuesto de Gastos e Inversiones localidad de Puente Aranda 2004.

Tabla C: Ver, Año 2005 Documento Informe de Ejecución del Presupuesto de Gastos e Inversiones localidad de Puente Aranda 2005. Año 2006 Documento Informe de Ejecución del Presupuesto de Gastos e Inversiones localidad de Puente Aranda 206.

AÑO Valor a actualizar Precios Constantes 2006 % frente a valor de 20062001 $ 96.600.000,00 $ 127.203.472,28 22,642002 $ 230.140.000,00 $ 283.246.642,79 50,422003 $ 282.000.000,00 $ 325.919.143,39 58,022004 $ 343.700.000,00 $ 376.527.039,69 67,022005 $ 410.321.591,00 $ 428.704.079,75 76,312006 $ 561.774.130,00 $ 561.774.130,00 100,00

Tabla 14: Valores Precios constantes 2006


49

2001 2002 2003 2004 2005 2006127.87 136.81 145.69 153.70 161.16 168.38

Tabla 15: Valores referencia del IPC

Ver información DANE

Grafico: Variación de la inversión en cultura Local con precios constantes 2006.

Al analizar la inversión en cultura en los últimos 6 años, podemos observar la tendencia ascendente, tanto de rublos presupuéstales como de la participación ciudadana. Sin embargo para el 2007 fueron priorizados solamente 400 millones, con una baja en inversión presupuestal de 165 millones con relación a 2006. Este aumento en inversión ha sido proporcional al aumento en inversión directa. Entre los años 2001 y 2002; 2005 y 2006, han sido los años donde más ha crecido la inversión en cultura. Entre los años 2003, 2004, y 2005 el aumento ha sido estable pero discreto.

4.1.2.2 Formulación de planes y proyectos

Entre los procedimientos para concertar proceso de formulación de proyectos se cuenta con la información organizada en la siguiente tabla


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Fases de formulación del proyecto

Personas y/o organizaciones que interviene

Criterios para el desarrollo de esta fase

Debilidades

Priorización Base Cultural, Consejeros CLC, Alcaldía Local

Fichas EBIEncuentros ciudadanos mesas de trabajo CLC Reuniones de concertación con Alcaldesa Local y JAL.

Baja participación de la base cultural en encuentros ciudadanos Débil representación de algunos consejeros con sus respectivos sectores. Apatía de la base cultural en proceso de participación democrática

Formulación de proyectos

Fondo de desarrollo local Oficina de planeación, UEL (hasta 2006) CLC, Equipo Local de Cultura

mesas de trabajo CLC, Informes de ejecuciones anterioresinformes de interventorías, informes de veedores: ciudadanía Presupuesto, Objeto del proyectoComponentesViabilidad Énfasis poblacional

Algunos consejeros están más interesados en favorecer su sector que en consolidad el Sistema Local de Cultura

Definición de criterios de selección y adjudicación

Ley 80 Decreto 2170Decreto 612

Alcaldía Local UEL

la interlocución realizada a partir de términos de referencia que en muchas ocasiones están sujetos a interpretaciones subjetivas, Se cuestiona a la UEL, pues contratistas con procesos deficientes siguen ejecutando en varias localidades con las mismas falencias.

Convocatoria Contratación directaConvenio

Organizaciones legalmente constituidas las cuales pueden participar independientemente o por asociaciones temporales y que cumplan con requisitos exigidos

Contratación y ejecución

Contratistas, interventores, veedores

La falta de formación jurídica de quienes asumen las interventorías, la sub valoración de los contratistas,

Tabla 16: Procedimientos para concertar el diseño de proyectos


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En los procedimientos para concertar la formulación de planes y proyectos culturales en Puente Aranda, es fundamental la participación de los consejeros, quienes a partir de la revisión de fichas EBI, las cuales son realizadas por los ciudadanos; y planteamientos propios del Sistema Local de Cultura, hacen la formulación de las propuestas, seguido de la concertación de dichas propuestas y sus respectivos presupuestos con la alcaldesa y la JAL; se concluye con el proceso de planeación técnica que realiza la funcionaria del Fondo de Desarrollo local y la revisión técnica por parte de la UEL de cultura, éste último procedimiento hasta el 2006; pues a partir del 2007 de acuerdo con el Decreto 612, las alcaldías locales son autónomas para contratar. En este proceso se evidencia la necesidad de fortalecer la formación política de los consejeros para que sean más comprometidos con el fortalecimiento del Sistema Local de Cultura, pues cuando se abren espacios para proponer la mayoría jalonan para los sectores que representan; actitud que pueden fraccionar el Sistema Local de Cultura. Para contrarrestar esta debilidad en sectoriales y asamblea se concertaron políticas de apoyo a los festivales, quienes además de favorecer un sector particular, deben contener un componente pedagógico y de investigación para cualificar en proceso disciplinares y de creación la base cultural comprometida, un componente político que posibilite la conformación de redes y un componente social que fortalezca la formación de públicos en condiciones de equidad y de convivencia..

En cuanto a la visibilización técnica que realiza la UEL. En trabajo de campo, entrevistas abiertas con la base cultural local, hay cuestionamientos a esa visibilización, pues en ocasiones se encuentra desfasada de la realidad local. Se cuestionan términos de referencia amplios, ya que pueden terminan ajustándose a cualquier proyecto, y pueden desvirtuar el objeto y la calidad del mismo. En la reunión de validación del diagnostico cultural 15 de dic se concluyó que los términos de referencia no son lo suficientemente completos para contratar proyectos: Se evidencia la necesidad de comprometer al a los consejeros culturales, con el acompañamiento del Equipo Local de Cultura, en procesos de formulación para que los proyectos sean contextuados en realidades locales y lleguen suficientemente sustentados a la oficina de planeación para la elaboración de términos de referencia. Ver relataría 15 diciembre, Pág. 17 Con relación a veedurías aparece como herramienta para acompañar como mecanismo de vigilancia y control la ejecución contractual que se realiza desde el criterio de los contratistas. En este panorama el CLC, al igual que la ciudadanía interesada ejerce en la localidad las veedurías de los proyectos culturales, proceso que se realiza con rigurosidad y compromiso.

Con relación a la interventoría, es el interventor quien realiza la supervisión del proyecto, entrega informes de su seguimiento donde analiza porcentajes de ejecución, cumplimiento de los términos de referencia, manejo del presupuesto, revisión de desarrollo de actividades. Los interventores son nombrados desde la Alcaldía Local, se adjudican interventorías a los consejeros, pero no es claro el criterio para dicha adjudicación. Las interventorías por su baja curtía no están sometidas a procesos de licitación pública, lo que dificulta la tarea de lograr su idoneidad, Pues en el imaginario se cree que pueden estar comprometidos con intereses políticos. Ver Mapa fase I, Pág.: 87.


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Sin embargo la rigurosidad de las Interventorías ha fortalecido el Sistema Local de Cultura, pues ha llevado a los contratistas a exigiesen más en su ejecución. Una fortaleza se refleja en el interés de la administración local y de consejeros culturales de construir indicadores de impacto, que posibiliten hacer seguimiento a la calidad de los bienes y servicios prestados desde de los proyectos culturales. Información obtenida en trabajo de campo, entrevistas abiertas con la base cultural local. En la localidad hay artistas de altísimo nivel que no están interesados en participar en procesos locales, ni distritales que convoque el IDCT, debido al maltrato que han recibido por parte de algunos contratistas. Trabajo de campo, entrevistas abiertas con la base cultural local. En la siguiente tabla se relacionan las propuestas, las cuales se encuentran en proceso de ajustes. Éstas se elaboran en mesas de trabajo o propuestas individuales por consejeros. Ver tabla 5 y Ver anexo, programación cultural 2007.

Propuesta cultural Proponente: consejero y base cultural localCorredores en Escena Puente Aranda: Una Muestra Teatral.

Danny José Granados. Consejero de Arte Dramático, grupos de teatro Incógnita y Ampeirom. Comisión de Apoyo al sector de Arte Dramático.

Plataforma Cultural. Programa de formación en gestión cultural y Dossier de Servicios

Jimmy Villamizar, Consejero de artesanos. Comisión de apoyo a la línea de Fortalecimiento de las organizaciones.

Festival Local de Música Juan José Ortiz. Consejero de Artes Musicales y Fundación Ciudad y Escuela. Comisión de Apoyo al sector de Arte Dramático.

Danza y Patrimonio para el adulto mayor: Formación y Fomento

Fanny Pinzón. Consejera de Adulto Mayor y Miguel Darío Melodías Agrupación Folclórica Tequendama Comisión de Apoyo al sector de Adulto mayor y Artes Danzarías.

1er “FESTIARANDA”. Promoción de talentos

Alfonso Hencker, Consejero de Casas y Centros Culturales. proyecto por gestión

Propuesta de reformulación del proyecto: Carnaval de Puente Aranda 2007

Argenis Guerrero, Consejera de Niñez y Marco Tulio Cuevas, consejero de Gestores Culturales. Comisión de apoyo a las línea de Patrimonio y Fomento

Primer Festival Étnico Juan Zacarías Palacios Consejero de Comunidades Negras y Sandro Cristo representante del pueblo Rom

Feria literaria. Miguel Ángel Pulido. Consejero de artes literarias. Comisión de apoyo a las artes Literarias

Primer encuentro cultural y patrimonial de niños y niñas

Argenis Guerrero, Consejera de Niñez y María Cristina Martínez, Promotora Cultural. Comisión de apoyo a las línea de Patrimonio y Fomento

Primer Festival del Viento en Carabelas

Adriana Llorente, Consejera de Medios de Comunicación, Argenis Guerrero, secretaria Ejecutiva del CLC y María Cristina Martínez, Promotora Cultural.

Tabla 17: Proponentes, Propuestas culturales 2007

4.1.3. Proceso de información


53

Para definir necesidades y problemáticas que posibiliten orientar la adecuada formulación de proyectos se cuenta con la información registrada en la siguiente tabla:

Nombre/ Título Tipo * Año de elaboración

Autor Síntesis temática


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1. Diagnóstico cultural local

2. Acta asamblea local de cultura

3. Encuentro ciudadano

4. Documento de políticas culturales locales

5. Informes finales de proyectos ejecutados

6. Fichas EBI

7. Mapa cultural Fase I

8. Mapa Cultural

1.Investigación no publicada

2. Acta

3. Acta Cuestionario

4. Documentos publicados

5. Archivo de proyectos. Fondo de Desarrollo Local, archivo CLC.

6. Documentos de trabajo

7. Investigación Publicada

8. Investigación

20062007

2004, 2006, 2007

2004

2005, 2006

2005, 2006

2004, 2005, 2006

2005

2006

1. Equipo local de cultura.

2. Comunidad y base cultural local, CLC

3. Comunidad y base cultural local

4. Consejo Local de Cultura

5. Interventores y contratistas

6. Comunidad y base cultural local

7. Carretaca teatro contratista

8. AG Deporte y

1. Da cuenta de las problemáticas y del proceso cultural local, luego de revisión de documentos existentes y de necesidades evidenciadas en trabajo de campo.

Recoge los anhelos de la base cultural local, en el plano de las necesidades artísticas y culturales. Se ajustan políticas culturales locales

3. Expresa las necesidades de Construcción Cultural en el plan de Desarrollo

4. Expone el proceso de construcción de las políticas culturales locales.

5. Documentos que dan cuenta del grado de apropiación y de significación de la comunidad.

6. Fichas que dan cuenta de las propuestas culturales que dicta la comunidad. Se encuentran en archivos

7. Da cuenta de equipamientos culturales y generalidades del sistema local de Cultura

8.Visibiliza las etnias y procesos de circulación cultural


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Tabla 18: Investigaciones o documentos de trabajo que definen 7. Problemáticas para la planeación de proyectos locales

Para la elaboración y sistematización de memorias se emplean registros audiovisuales, registros fotográficos digitales y análogas, en todos los proyectos. El registro fotográfico se encuentra en los archivos del CLC pero se necesita entrar en un proceso de organización de este material para evidenciar una secuencia cronológica de los proyectos. Algunos cuentan además con publicaciones como se especifica en a siguiente tabla:

Proyectos Memorias / Sistematización

1. Carnaval de Puente Aranda

Memoria de Carnaval versión IV, Autor: Carretaca Teatro, 2004; Archivo de organizaciones El túnel, Carretaca teatro, liga de Madres y padres de familia loc. 16Memoria de Carnaval versión V, Autor Fundación Cinestudio El túnel 2005, Archivo de organizaciones El Túnel.Memoria de Carnaval VI. Autor Fundación Cinestudio El Túnel, Archivo de organizaciones fundación Cinestudio El túnel, Liga de Madres y Padres de familia Loc. 16 y Archivo de CLC

2. EFAPA

Publicación memorias 2005 Autor COINFA , Archivo Liga de Madres y Padres Loc. 16, CLC Publicación talleres de Literatura: Abriendo Camino; creaciones literarias elaboradas por los estudiantes. 2006 Memorias de los foros de educación artística:

3. Estímulos a la creación artística

Catálogos salón de artes plásticas 2005, Carretaca Teatro, Archivo Carretaca teatroPublicación de trabajos ganadores en literatura 2006 Autor Fundación Cinestudio El Túnel, Archivos entidad contratista, liga de Madres y padres de familia loc. 16 y CLCCatálogos salón de artes plásticas: 2006 Autor Fundación Cinestudio El Túnel, Archivos entidad contratista, liga de Madres y padres de familia loc. 16 y CLC

4. Bienal de Arte Catálogo 1er Salón Bienal de Artes Localidad 16. Puente Aranda en Cuarentena: 2004 Autor TEA TRAZOS, Archivos entidad contratante y Liga de Madres y Padres de familia Loc. 16

5. Música en los templos CD grabación de coros. Archivo CLC, Fundación Música en los templos

6. Recuperemos la ,historia de la localidad de Puente Aranda: Documental y Festival

Cartilla resultados investigativos, Autor RED Cultural Puente Aranda UT Incógnitacarretaca 2001 Archivos CLC, Liga de Madres y padres de familia

Tabla: 19 Memorias y sistematización de proyectos

Estos documentos se encuentran guardados en el archivo del Fondo de Desarrollo Local, en los actuales momentos está en proceso de codificación.


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• Herramientas para la medición, seguimiento y resultado de los proyectos Existe una generalidad en los términos de referencia de los proyectos culturales de Puente Aranda, las evaluaciones han sido endilgadas al contratista ejecutor quien diseña los instrumentos de evaluación, los aplica y los analiza quedando el proceso de evaluación centrado en el contratista. No hay registro de instrumentos archivados en los informes finales. Por otra parte la OEAL suministraba un tipo de instrumentos el cual no mide impacto social del proceso solo se enfoca en censar mediante datos básicos a los beneficiarios encuestados, lo cual a su vez imposibilita un análisis de fondo en cuento al impacto. Las interventorías realizan al finalizar los procesos unos conceptos de forma subjetiva sin indicadores claros. En las reuniones de CLC periódicamente se realiza presentaciones de avances de los contratos, pero solo al finalizar los procesos le son entregados informes por medio escrito. El CLC nombra dentro de sus consejeros veedurías que son encargadas de realizar un seguimiento a cada uno de los proyectos, estas veedurías presentan en ocasiones debilidad frente a que no cuentan con recursos mínimos de transporte para el desplazamiento de un sitio a otro según las actividades programadas, sin embargo se da un trabajo satisfactorio.Los informes finales entran a formar parte del archivo del CLC pero no se tiene registro de revisión de estos informes de forma detallada. Solo se limitan a los informes verbales que entrega el contratista en reunión ordinaria.

4.1.4. Proceso de fomento

A. Sector público Los proyectos de los últimos tres años financiados con recursos de inversión local y distrital que se puedan clasificar en la línea de fomento a la gestión y organización institucional se reseñan en la siguiente tabla:

Nombre del proyecto

año valor Organización que lo ejecuta Organización poblacional

local Distrital internacional G1 G2

G3

Sin énfasis poblacional

Mapa Cultural Fase I

2004 18.800.000 x X

Mapa Cultural Fase II

2005 21.900.000 x X X

Investigación turística y patrimonial

2006 69.000.0000 X X

(1) Espectador: asistenteal evento; 82) Receptor de información: en actividad como foros, teleconferencias, etc, (3) artistas y gestores culturales: personas que participan en la ejecución de un evento o actividad

1 Infantil, juvenil, adulto, adulto mayor2. Afordescendientes, Rom, Indígenas, Raizales3 Discapacidad, género, sexualidad


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En esta dimensión se encuentran los Mapas Culturales I y II: Apoyan la línea de investigación del Sistema Local de Cultura. refieren la actualización de diagnósticos vivenciados en su historia cultural; dan cuenta de procesos de eventos culturales, desde el sistema local de cultura y sus identificaciones con el sistema distrital de cultura; Políticas culturales locales y su identidad con las políticas culturales distritales, enfatizan en la recuperación del patrimonio intangible y tangible de la localidad. Se encuentran disponibles en la Biblioteca del la Alcaldía: Néstor Forero Alcaláver documentos Políticas Culturales de la Localidad de Puente Aranda 20052008, Plan de Desarrollo local de Puente Aranda 20052008.

Dentro de la propuesta Mapa Cultural, el Consejo de Cultura de Puente Aranda, planteó su realización en tres fases. La primera fue elaborada por la Corporación Carretaca, la segunda por Ag, ejecución Deporte y Recreación Ltda., la tercera se realizará en el 2007. Se han realizado dos Mapas Culturales y se proyecta para el 2007 un último mapa, como un apoyo a la difusión de políticas culturales y proceso culturales locales.

El Mapa Cultural fase I: inicia con las perspectivas conceptuales y metodológicas que ponen en relieve la relación cultura, desarrollo como hilo conductor de la investigación.El capítulo 2 plantea un contexto histórico u normativo de la localidad para llegar a una dinámica del desarrollo identificando las características del capital social local. El capitulo 3 hace un inventario del equipamiento socio cultural local en nueve mapas; desde la ubicación geográfica de Puente Aranda, hasta los inmuebles de interés cultural, pasando por la estatificación, las instituciones públicas, los centros educativos, y dos mapas sobre posibles senderos locales.Continúa con unas panorámicas de las etapas de desarrollo del sistema Local de Cultura de Puente Aranda, donde se identifican los objetivos, contradicciones y proyectos representativos. Ver Pág. 10El capítulo 5 se analiza las perspectivas del sector cultural, a partir de la información recogida en las encuestas y los grupos de discusión que se realizaron en el marco del proyecto. Al contrastar esta información con la situación del desarrollo local, se llega a conclusiones generales sobre las dinámicas organizativas culturales presentes en Puente Aranda. Para terminar se plantea el directorio cultural de Puente Aranda con la información de sectores artísticos. Ver Pág. 8.

Mapa Cultural fase II: Presenta en la primera parte una disertación en torno al concepto de cultura y algunos referentes básicos para el abordaje de dicho concepto. En segunda instancia se presenta un acercamiento a las necesidades, consumos, dinámica y situación de los procesos culturales en la localidad 16. El tercer capítulo contiene un acercamiento a la condición de las poblaciones afro descendientes Y Rom residentes en Puente Aranda, incluyendo las prácticas observadas y las dinámicas referidas por parte de estos grupos. Posteriormente el cuarto capítulo presenta los análisis referidos a las dinámicas observadas, los proceso más relevantes y las observaciones referidas a los procesos que el sector cultural acontecen en Puente Aranda.


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Se prevé la realización del Mapa Cultural fase III como una publicación que estructure el Plan de Acción a largo plazo. La formulación de esta fase está en estudio, y se planea ejecutar en el presente año.


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4.2 DIMENSIÓN DE FORMACIÓN

Prácticas educativas que apuntan a la formación de profesionales y públicos en las distintas dimensiones del campo de la cultura, el arte y el patrimonio. Según la Ley 115 de 1994, Titulo II, capítulo I, Art 10, se entiende por:

Educación formal: Aquella que se imparte en establecimientos educativos aprobados, en una secuencia regular de ciclos lectivos, con sujeción a pautas curriculares progresivas y conducentes a grados y títulos.

Educación no formal: Es la que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimiento y formar aspectos académicos o laborales sin sujeción al sistema de niveles y grados establecidos.

Educación Informal: Se considera todo conocimiento libre y espontáneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicación, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados. Ver Políticas Culturales Distritales 20042016, Pág.:46

4.2.1 Proceso de organización y agentes de la dimensión

Caracterización de los agentes ●. Esta dimensión pretende desarrollar un proceso sistemático y permanente de formación en los campos del arte, la cultura y el patrimonio para los niños, niñas, jóvenes, adultos y adultos mayores, lo que implica ofrecer formación desde espacios formales, informales y no formales, en niveles ascendentes de aprendizaje, que posibilite a la comunidad explorar en los lenguajes artísticos, y formarse como público. Igualmente es propósito de esta dimensión cualificar a los artistas, pedagogos artistas y demás base cultural, a través de programas de formación que surjan de las necesidades de cualificación en la dinámica cultural local, como lo es la urgencia de ampliar el nicho de formación a esferas relacionadas con la gestión e industria cultural local como apoyo a gestores y circuladores, y formación en artes y oficios como apoyo a artistas y artesanos.

En este panorama la formación es el eje central del proceso, pretende democratizar el crecimiento integral de la persona y promover el desarrollo empresarial de la base cultural local; una necesidad vista a lo largo del diagnóstico. Además se evidencia la prioridad de ampliar la discusión en torno a proceso de articulación entre las organizaciones, el desarrollo de estrategias novedosas para generar ingresos, la gestión de espacios de negociación con entes que incidan en el desarrollo local. Anhelo que además apoya el CLC con las propuestas de Plataforma Cultural, identificada con las líneas de formación y divulgación y el Catálogo de Servicios Culturales identificado con las líneas de investigación y de difusión. Ver programas culturales 2007, en proceso de trabajo y Mapa Cultural Fase I: pág 111.


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La siguiente tabla identifica agentes locales que participan en el proceso de formación en el campo artístico.

Instituciones de formación en artes

Formal

Tipos de formación No formal

Informal

Observaciones Áreas artísticas

Orientación poblacional G1

G2

G3

sin énfasis poblacional

Música en los Templos

X Está presente en la UPZ San Rafael en la iglesia de los 12 Apóstoles. cuenta con un coro conformado por treinta integrantes entre niños y jóvenes

M X

Talleres de Jóvenes Tejedores

X : Se dictó en el 2006 en la casa Museo Antonio Nariño: taller de literatura y Música. Asisten en promedio 10 jóvenes, entre los 18 y 24 años, se sugiere semestral izarlo y que no involucre meses de julio, diciembre y enero.

ML

X

BATUTA X Formación orquestal, Atiende a 240 niños y niñas entre los 6 y 14 años,. Funciona en la UPZ Montes, Barrio la Ponderosa. Goza de gran aceptación en la comunidad.

M X

Organizaciones culturales

X Dictan talleres en artes, teatro, música y danzas EN LAS JAC. La danza de mayor calidad se concentra en la JAC, Villas del Rosario, centro de gran actividad cultural. Programan talleres, especialmente en danza, música y teatro. Intercambian proceso de formación con otras organizaciones culturales locales.. Se cualifican a partir de ensayos, asistencia a cursos, seminarios diplomados. Se organizan en grupos de estudio.

M

L

AD

D

AP

X

Escuela Local de Formación Artística EFAPA:

Partió de una propuesta radicada en fichas EBI. Es el proyecto financiado por el fondo de desarrollo local, y liderado por las políticas culturales locales, cuenta con talleres de música, danzas, artes plásticas y visuales, literatura, teatro y gestión cultural. Muchos de los jóvenes que integran grupos de artistas y organizaciones culturales han contado con formación en EFAPA. La escuela funciona en varias UPZ, en salones comunales, tiene gran reconocimiento en la UPZ San Rafael, en la JAC del barrio Colon, favorece a 120 personas.

M

L

AD

D

AP

X


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Escuela de Arte Liceo Nuevo Chile

X Ofrece formación en música, con énfasis en percusión, música Andina e Indígena, Danza y taller taller creativo de artes.

M

D

AP

X X

Agrupación Folclórica Tequendama

X Formación en danza folclórica, para toda población. Además realiza seminarios de actualización para docentes y artistas danzantes, en convenio con la Universidad del Tolima. Lo realiza

D X

Tabla 20:Participación de agentes locales en procesos de formación artística

AD (Arte dramático), D (danza), AP (artes plásticas), M(música), A (audiovisuales), L (Literatura)1. Infantil, juvenil, adulto, adulto mayor 2. Afro descendientes, Rom, Indígenas, Raizales3. Discapacidad, género, sexualidad, otros

Parte de la formación artística y cultural: se realiza a través de la consolidación de la escuela EFAPA, con la participación del sector educativo, tal como lo estipula el Plan de Desarrollo Local., Ver Plan de desarrollo Pág.: 20. Esta escuela surge en el 2003 como gestión CLC y base cultural. Ofrece acceso permanece a la educación artística gratuita para niños, jóvenes, y adultos. Es el proyecto con mayor inversión del sistema local de cultura; absorbe el 30% del presupuesto local. En encuentros ciudadanos 2004, se priorizo con la más alta votación, para mejorar la calidad de la oferta cultural. Ofrece formación en artes plásticas, danza, teatro, música instrumental y vocal, vídeo, literatura y danza folclórica para adultos mayores. El Consejo Local de Cultura establece comisiones de trabajo entre los mismos consejeros para proponer, y evaluar EFAPA, se tiene en cuenta sectoriales, se concerta con oficina de planeación y Alcaldesa Local, se revisan resultados de interventorías; actualmente la escuela está en proceso de convenio con la Universidad Distrital. Se busca fortalecer EFAPA en su estructura curricular, en su fundamento pedagógico y mantener un 60% de maestros artistas provenientes de la base local. Sin embargo hay resistencia de una parte del Consejo Local de Cultura que considera que con el convenio se puede perder el horizonte comunitario que la sustenta. Otra parte del Consejo apoya el convenio, pues EFAPA no ha abarcado la cobertura, calidad y continuidad, que como proceso formativo se espera que tenga, Es cuestionada, a pesar que ha tenido incidencia en formación inicial en una parte de la base cultural, especialmente en música y danzas. No ha arrojado los resultados esperados; por ejemplo, un contratista diferente por año, sin una formación pedagógica, debilita los procesos de la escuela y la convierte en el fenómeno de talleritis, es decir una formación basada en talleres sin un nivel cualificado de profundidad.

En los momentos actuales el CLC no apoya el convenio, pues esta en desacuerdo con la forma como la universidad abordo el proceso, dejándole a su unidad de extensión, IDEXUD la responsabilidad, quien propone desarrollarlo con recurso humano ajeno a la universidad.

Otras problemáticas de la escuela se centran en infraestructura, se dictan clases en salones comunales, se dificulta la administración de más de diez salones en el momento de


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dictar las clases. No se ha cuantificado el costo del uso del salón. El proyecto no prevé un porcentaje de inversión para este recurso. Sin embargo se espera posesionar sedes fijas de EFAPA en los salones comunales, en donde su proceso ha sido significativo, y trabajar por los equipamientos de la escuela en estos puntos fijos. Por ser educación informal no expide certificado académico y muchos jóvenes esperan homologar su conocimiento empírico, la inestabilidad económica y laboral de los estudiantes produce una alta deserción. Los tiempos de contratación han dejado espacios de hasta cinco meses entre contrato y contrato, lo que dificulta el ciclo de los tres trimestres.Se evidencia la necesidad de entablar vínculos entre EFAPA y los colegios de la localidad; entre EFAPA y programas con discapacitados, personas en situación de vulnerabilidad social, y minorías étnicas; entre EFAPA y organizaciones de adultos mayores. Ver Mapa Cultural fase 1, Pág.: 91,92.

Por otro lado BATUTA, presente en la localidad es la única entidad del Estado que brinda formación musical inicial (6 a 16 años), favorece el acceso a la música en condiciones de equidad. Ha demostrado ser un proceso de formación exitoso, pues cuenta con un currículo y un enfoque pedagógico claro, e incluyente, beneficia al doble de estudiantes de EFAPA, 240 entre niños y jóvenes, con casi la mitad del presupuesto. Un gran acierto lo constituye el interventor de BATUTA, músico profesional, quien conoce la disciplina y el modelo pedagógico.

En cuanto a Jóvenes Tejedores, programa que estuvo mucho tiempo en paro, y no se dicto con el mismo cronograma con el que se tenía acostumbrado a los jóvenes que participan. Se compendio en tres meses, y en una fecha como diciembre y enero, no aptas por ser de vacaciones o de empleo temporal para los jóvenes. Este programa no es fuerte en la localidad, razón por la que termina favoreciendo a una minoría.

Finalmente no se sabe del nivel de continuidad de Música en los Templos. Es un proceso que lleva más de cuatro años y que ha formado a niños, jóvenes y adultos; algunos de sus integrantes actualmente estudian música en espacios formales. Poco se conoce en el ámbito local, pero en proceso de indagación trabajo de campo diciembre de 2006, en la UPZ San Rafael es ampliamente conocido, se valora como un proceso de formación coral de alta calidad.

Se requiere indagar en la localidad por el capital humano de formadores, se sabe que en Puente Aranda hay una alta calidad de músicos y artistas pedagogos que podrían fortalecer fuertemente los procesos de formación. Se requiere diseñar políticas que involucren a los formadores y estabilicen el gremio. Información obtenida en trabajo de campo, entrevistas abiertas con la base cultural local. Diciembre de 2006.

La siguiente tabla identifica agentes locales que participan en el proceso de formación en el campo de cultura y patrimonio.


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Instituciones de formación en patrimonio y cultura

Tipos de formación No formal

Informal

Observaciones Orientación poblacional G1 G

2G3

sin énfasis poblacional

Artesanías de Colombia

X Convenio ínter administrativo, Capacitaciones en la elaboración de artesanías y su comercialización por medio de un convenio con artesanías de Colombia. El proyecto se encuentra diseccionado por productividad.

X

Tabla 21:Participación de agentes locales en procesos de formación cultural

Otro de los grandes anhelos del CLC, estipulado además en las políticas culturales locales, lo constituye la formación de la base cultural local en proceso de gestión y en administración cultural, pero el Plan de Desarrollo no lo contempla, sin embargo las mesas de trabajo para la priorización de propuestas culturales 2007 si lo tienen presente, como una necesidad inminente de formación para este año. Igualmente en una necesidad evidenciada en la Asamblea Cultural Local de 2004 y lo sigue siendo en la ultima asamblea. Ver mapa cultural fase I: Pág. 107. Ver acta asamblea mayo 16 de 2007.

• Colegios que contemplan en el PEI programas de formación artística

Al indagar sobre proceso artísticos realizados en los colegios se levanto información en 37 Colegios de los 60 que figuran en el mapa cultural fase II. De ellos 24 son privados, 5 son jardines infantiles, y 10 corresponden a colegios públicos, quienes arrojaron la siguiente información: De los 5 jardines, sólo uno no cuenta con ninguna formación en artes, uno tiene énfasis en música, uno en danzas, uno participó en el carnaval. En cuanto a los colegios privados De los 24,12 tienen programas de música, con docente especializados, tiene bandas, algunas orquestas, otros cuentan con grupos de tunas o de música andina y la mayoría tiene coros. 13 cuentan con programas de danza, todos enfatizan en danza folclórica y solo uno tiene un programa adicional de danza moderna. Solo 6 colegios privados cuentan con una clase semanal de artes plásticas. Ninguno de los jardines infantiles conoce del Sistema local de cultura, y no participan de propuestas culturales locales. Y 9 colegios participan de procesos culturales con otros colegios por convocatoria con el CADEL.Ninguno ha recibido comunicación del CLC o de la Alcaldía, o promotor cultural. En cuanto a colegios públicos 6 cuentan con clases de música, 2 tiene orquesta y ensayan en horario extracurricular, 4 cuentan con maestro de danza y 8 tiene clases de artes plásticas. Algunos colegios en un jornada priorizan un lenguaje artístico y en la jornada contraria priorizan otro. Ver Tabla 10: Colegios encuestados. Entrevista telefónica, noviembre 2006.

El papel de CADEL se centra en liderar procesos culturales de participación entre colegios públicos y privados. Hay proyectos como Estímulos a la Creación, Carnaval de Puente


64

Aranda, Festival de Danza, que estimulan la participación de algunos colegios. Pero se evidencia la necesidad de fortalecer esos procesos, de manera que se involucren más los colegios con la base cultural local. Además se hace necesario fortalecer procesos de participación con los colegios que teniendo una base cultural no participan. Igualmente se requiere organizar encuentros entre pares en el campo de la educación artística informal y no formal para establecer redes.

La mayor formación artística evidenciada se concentra en las UPZs: san Rafael, Montes y Muzú, principalmente en las dos primeras.

Colegio Formación artística/participación cultural

Privado /público I.E.D.

Por qué medio reciben información cultural

Luis Vargas Tejada Música: formación coral, jornada en la mañana y artes plásticas, en la tarde. Teatro extracurricular, convenio Universidad el Bosque.

I.E.D. Llega información por CADEL

Antonio José Sucre Clases de dibujo para primaria. I.E.D. Llega información por CADEL. Ha participado en Carnaval.

Julio Gravito Armero Énfasis trabajo artesanal. Realizan feria artesanal anual.

I.E.D. Llega información de EFAPA, han recibido invitación para participar en eventos de pintura.

Cultura Popular Cuentan con un coro y clases de artes plásticas.

I.E.D. Llega información por CADEL, de BATUTA y EFAPA.

Silverio Espinosa de Rendón

Artes plásticas en bachillerato. Porras y Danza

I.E.D. Llega información por CADEL, de BATUTA y EFAPA.

José Joaquín Casas Dictan clases de dibujo, tienen orquesta.


Luis Carlos Galán Sarmiento

Cuentan con Teatro extracurricular, convenio Universidad el Bosque. Cuentan con formación en danzas Se presentaron en danzas en el cumpleaños de Puente Aranda


El Jazmín Mañana cuenta con formación en coros, en la tarde cuentan con orquesta. Se presentaron con comparsa en carnaval 2006.


José Manuel Restrepo Cuenta con coros, banda marcial y sobresale a nivel distrital en porras. Participó en el noveno festival de porras.


Benjamín Herrera Cuentan con profesor de flauta, y tienen formación artes plásticas. Participó en el carnaval 2006.



65

Instituto Pió XII No cuenta con ninguna formación artística

Privado No hay interés por parte del colegio.

Colegio Parroquial Monseñor Emilio del Brigad

Cuenta con una agrupación tropical musical, dictan clases artes plásticas.

Privado Llega información por CADEL

Colegio cristina semilla de vida

Cuenta con orquesta y tiene coros, dictan clases de arte, Realizan una feria del usado, objetos con uso de material reciclado.

Privado Llega información por CADEL

Instituto Galileo Formación en Danza folclórica Privado Llega información por CADEL

Colegio Lope de Vega Formación en danza folclórica, en música cuentan con coro y formación en guitarra y bajo. Han sido invitados a participar en comparsas de carnaval, pero no lo hacen por falta de recursos.

Privado Llega información por CADEL.

Gimnasio Talentos Formación en danza folclórica, en música cuentan con coros, grupo de flauta y violín. Han realizado varias presentaciones invitados por el CADEL


Colegio Coopicidlun No cuentan con formación artística Privado Llega información por CADEL.

Colegio Nuestra Señora del Rosario

Formación en Danza folclórica, cuentan con Tuna, orquesta y coro.

Privado Llega información por CADEL. Y por CONACE, Federación de colegios privados católicos.

Gimnasio Informal Julio Simón

Formación en Danza, cuentan con Banda, grupo musical de flautas, guitarra.


Colegio Santa Helena de la Cruz

Formación en Danza, arte plásticas dictan talleres de plastilina. Presentación en parques, IDCT y CADEL.


Colegio Santiago Felipe Formación en Danza Privado Llega información por CADEL.

Liceo Francisco Suárez Formación en Danza Privado Llega información por CADEL.

José Allamano Formación en música colombiana, clases de artes plásticas. Han participado en carnaval.


Liceo del caribe Formación en Danza, cuentan con orquesta y tuna.


Colegio parroquial confraternidad de la doctrina cristina

Formación en danza, es un área nueva en el colegio, dictan clases de artes plásticas.


Liceo Nuevo Chile Formación en danzas, niños y adultos, se dicta los sábados, formación en música andina. Participaron con una comparsa en el carnaval 2006.

Privado Llega información por la consejera de Entidades Educativas, CLC, quien la rectora del colegio.


66

Gimnasio Psicopedagógico Aprelandia

Formación en danza folclórica y moderna. En música tiene una Tuna.

Privado No reciben información.

Colegio santa maría soledad.

Cuenta con banda marcial y coros . Privado No recibe información.

Liceo San Bernardo Banda Privado No recibe información.Jardín Infantil Universo Cuentan con talleres artísticos

cada tres meses, jornada de pintura un día entero.

Privado No recibe información.

Taller de preescolar Pilatunas y Letras

No cuentan con formación artística, participaron en el carnaval 2003.

Privado No llega información.

Jardín Infantil Yuper Cuentan con formación en danzas. No tiene formación musical, falta de recursos. Trabajan las artes plásticas con material de desecho, realizan una semana cultural.

Privado Reciben invitaciones para participan en eventos culturales, no participan por falta de recursos.

Liceo Infantil trencito de papel

Énfasis en música Privado Llega información por interventor de BATUTA.

Jardín infantil la fresita feliz

No cuentan con formación artística Privado No llega información.

Tabla 22: Colegios encuestados. Entrevista telefónica, noviembre 2006.

El 58% de los docentes dictan talleres de música; el 20% talleres de danzas, el 8% talleres de cultura; el 4% de artes visuales y arte dramático el 12.5% de arte dramático. Ver gráfico 18.

Con relación a la Encuesta de Caracterización del Sector Cultural. (Convenio 428/2006): en proceso de información 15 de las 24 organizaciones encuestadas participan en procesos de formación, donde 8 realiza proceso de divulgación a partir de material promocional como afiches, volantes y solo 1 recurre a avisos de prensa o de radio, ninguna organización emplea la televisión como medio de difusión. Ver gráfico 24.

aviso en prensa 1difusión en radio 1difusión en TV 0material promocional 8Divulgación Gráfico 24

.


67

Muchas asociaciones de Adulto mayor y de danza autofinancian sus programas de capacitación. En las encuestas 13 de las 24 organizaciones imparte algún tipo de formación, la mayoría dictan talleres. Se identifican con el ámbito de la formación no formal, pero en realidad se ubican en el campo de la formación informal, pues además de no dar certificados, no exigen prerrequisitos. Ver gráfico 17

formal no f ormal informa l0

0. 5

1

1. 5

2

2. 5

3

3. 5

4

4. 5

5

5. 5

6

6. 5

7

7. 5

8

8. 5

9

T ipo de form ació n

Formal 0no formal 9informal 3Tipo de formación que se imparte en las entidades. Gráfico 17

En cuanto a la formación de los docentes 8 son profesionales y 8 son autodidactas, solo 6 son técnicos. El rango de escolaridad de quienes se benefician de los talleres es 6 en primaria, 7 en secundaria y 6 técnico profesional. En cuanto a la edad el 4 son niños, 7 adolescentes,8 jóvenes y adultos 4 y adultos mayores 3. Con relación a la procedencia: el 10 son locales, 7 de otras localidades y el 2 de fuera de la ciudad. Se forman artísticamente más mujeres que hombres, pero en porcentajes muy similares. Ver gráfico 19.20, 21, 22No se evidencian formadores en investigación, críticos de arte, periodistas culturales, administradores culturales, curadores o gestores. Lo que evidencia aun más la debilidad tan fuerte que hay en proceso de gestión y circulación.


68

Fila 21 Fila 22 Fila 23 Fila 24 Fila 2 5 Fila 26 Fila 27

0

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

0.3

0.35

0.4

0.45

0.5

0.55

0.6

0.65

0.7

0.75

0.8

0.85

0.9

0.95

1

Docentes

Cultura 4Plásticas Visuales 2dramático 2Música 14Literatura 0Danza 5formación de públicos 0formación de investigadores, críticos de arte y periodistas culturales 0formación de curadores y gestores culturales 0

Docentes por área Gráfico 18

técnica 6profesional 8especializada 0empírica 8Formación de docentes Gráfico 19


69

básica primaria 6básica secundaria 7media 6técnica profesional 6universitaria 0postrado 0Rango de escolaridad de los estudiantes Gráfico 20

013 41317 71826 82739 43950 450 y más 3Edad de los estudiantes Gráfico 21

locales 10otras localidades 7


70

fuera de la ciudad 3Origen estudiantes Gráfico 22

4.2.2. Proceso de Fomento

La siguiente tabla registra los proyectos ejecutados en los últimos tres años financiados con recursos de inversión local y distrital que se puedan que se puedan clasificar en la línea de fomento a la formación.

Tabla 23: proyectos culturales locales apoyados por inversión local o distrital

(1) Espectador: asistentes al evento (2) (Receptor de información: en actividades como foros o..(3) Artistas y gestores culturales, 1 infantil, juvenil, adulto y adulto mayor, 2. Afordescendientes ROM,3. Discapacidad, género, sexualidad

Al analizar la inversión presupuestal de las dos escuelas de formación artística más importantes, EFAPA y BATUTA, podemos observar como BATUTA se ha ido posesionando en la realidad local, razón por la que ha contado con un paulatino crecimiento en apoyo económico. Se cuestionan los costos por beneficiario de EFAPA, pues en relación con BATUTA, este segundo proceso de formación, es más económico, se cuenta con una base de datos más precisa, y en menor tiempo ha arrojado mayores resultados. Su planta docente cuenta con un alto nivel de cualificación en el campo pedagógico y disciplinar, proceso que además por el tipo de contratación no es fácil visibilizarlo en EFAPA. Ve r, Pág. 41. En cuanto a los proceso de formación apoyados distritalmente, no se tiene información con respecto a Jóvenes Tejedores, ni música en los templos. Se cuestiona el bajo nivel de inscritos en el Jóvenes Tejedores. De estos proyectos no se encuentra información

Nombres del

proyecto

Año valor Organización ejecutante

Participantes Orientación Poblacional

1 2 3 G1 G2 G3


EFAPA 2004 100.000.000

Carretaca teatro X X

EFAPA 2005 108.000.000

Coinfa X X

EFAPA 2006 109.000.000

El Contrabajo X X

BATUTA 2004 37.000.000 Fundación Batuta X XBATUTA 2005 36.800.000 Fundación Batuta X XBATUTA 2006 96.000.000 Fundación Batuta X XMúsica en los Templos

2004 8.857.143 Fundación Música en los templos

X X


2005 5.230679 Fundación Música en los templos

X X


2006 6.309.470 Fundación Música en los templos

X X

Jóvenes Tejedores

2004 Sin datos IDCT X X

Jóvenes Tejedores

2005 Sin datos IDCT X X

Jóvenes Tejedores

2006 9.000.000 PROCOMUN X X


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presupuestal, no hay informes finales, bases de datos, registros de memorias visuales, audiovisuales o documentos escritos. En la actualidad no hay proyectos apoyados por entidades mixtas privadas.


72

4.3 DIMENSIÓN DE CIRCULACIÓN

Prácticas que ponen en escena pública los procesos y los proyectos del campo cultural, artístico, y del patrimonio. Se incluyen las industrias culturales, los productores, agentes y todos aquellos, profesionales dedicados a facilitar la relación entre la formación, la investigación y la creación, con la apropiación. Ver Políticas Culturales Distritales 20042006, Pág.: 48.

4.3.1 Proceso de organización y agentes de la dimensión

• Caracterización de los agentes

La dimensión de circulación, dentro del Sistema Distrital de Cultura, documento políticas culturales locales 20052008, tiene el propósito de impulsar a la base cultural local para que consolide nodos y redes artísticas y culturales. Convocar el sector cultural a espacios de reflexión e información Visualizar equipamientos culturales, y facilitar la circulación del patrimonio intangible. Generar y fortalecer los canales y medios de comunicación para informar, y movilizar a la ciudadanía hacia la participación y construcción del desarrollo cultural local.

A. Organizaciones culturales locales

En las siguientes tablas se observa el proceso de circulación de agentes de la dimensión, son las organizaciones que se dedican a la realización de proyectos o a la participación en los mismos

Tabla 24 : tabla A, B, C, D, E,F: Circulación en el campo del arte

Organización de circulación en arte

Áreas artísticas

Principales proyectos o actividades Espacios físicos utilizados

Orientación poblacional

G1 G2 G34

Sin orientación poblacional

Fundación Cultural Meligante Teatro

AD Teatro de calle, comparsas, Carnaval, Estímulos a la creación

JAC, calle, parques X

Grupo Juvenil Pusyllum Gres AD

Teatro de calle, comparsas, Carnaval, Estímulos a la creación


Asociación Cultural Carretaca Teatro



Asociación Cultural Incógnita

ADTeatro de calle, teatro de sala comparsas, Carnaval, Estímulos a la creación


Fundación Cultural Zenda AD Teatro de calle, comparsas, Carnaval,

Estímulos a la creaciónJAC, calle, parques X


73

Asociación Cultural Cañamomo Teatro



Asociación Cultural Time for Live



Grupo artístico y cultural Luna llena

AD Teatro de calle. JAC, calle, parques X

Tabla A: Organizaciones de arte dramático

Organización de circulación en arte

Áreas artísticas

Principales proyectos o actividadesEspacios físicos utilizados


G1 G2 G3


Asociación Folclórica Tequendama

D

Danza. Festival de Danza, Estímulos a la creación, Carnaval de Puente Aranda, festividades: día de la madre, día del niño. Encuentros

JAC, espacios sociales

X

Anfolclor D



X

Yakaira D Danza participación en eventos internacionales

Semillas D



X

Instituto Integral Cultural IDIC AD



x

Corporación Juvenil Folclórica Aires De Mi Tierra

ADJAC, espacios sociales

X

Tabla B : Artes Danzarías

Organizaciones de circulación en arte

Área Artística

Principales proyectos o actividades Espacios físicos utilizados


G1 G2 G3


Caminar Juntos D

Danza folclórica. Festival de Danza, Estímulos a la creación, Carnaval de Puente Aranda, festividades: día de la madre, día del niño. Encuentros de danza a nivel distrital

JAC, parques X

Brisas de Colombia D


JAC, parques X

ASOMONTES D

Danza folclórica. Festival de Danza, Estímulos a la creación, Carnaval de Puente Aranda, festividades: día de la madre, día del niño. Encuentros de danza a nivel distrital JAC, Xparques

JAC, parques X


74

Asojuventari D

Danza f JAC, parques olclórica. Festival de Danza, Est JAC, parques ímulos a la creación, Carnaval de Puente Aranda, festividades: día de la madre, día del niño. Encuentros de danza a nivel distrital

JAC, parques

X

ASC Recreo Deportiva el jazmín

D


JAC, parques X

Mis memorias de Santafé de Bogotá

D


JAC, parques X

Sol primaveral D


JAC, parques X

Analprimavera D


JAC, parques X

May Machá D


JAC, parques X

Org. Adulto Mayor/Danza

D


JAC, parques

X

CDC José Antonio Galán D


JAC, parques X

Asociación de adultos mayores camelia Norte

D


JAC, Parques X

Asociación de adultos mayores años felices

D


JAC, parques

X

Fundación las Margaritas D


JAC, parques X

Grupo De Danza Alquería Inadulmares

D


JAC, parques X


75

Tabla C : Danza adulto mayor


Área Artística



G1 G2 G3


Tertulia Acrópolis L Tertulias, poesía, escritura de cuentos JAC X

Fundación Camaleón L Promoción de la Cultura X

Periódico Alameda c Periódico Sede X

INFO c Periódico Sede X

Tabla D: Artes Literarias


Área Artística



G1G2 G3


Zodiack/ M Música Rock JAC, sedes propias, Bares

X

Quyeca y Tambo/ M Música de gaita y tambores

Sede, JAC, espacios sociales

X

Arpa, Corazón y Llano M Música llanera

Sede, JAC, espacios sociales

X

Asociación cultural siempre viva

M Música folclórica Sede, JAC, espacios sociales

X

Agrupación llanera Acacias M Música llanera

Sede, JACespacios sociales

X

Amaranta M Música llaneraSede, JACespacios sociales

X

Tierra Nuestra M música Andina Sede, JACespacios sociales

X

Grupo Araguey M Música llanera Sede, JACespacios sociales

X

Orquesta Alegría y Son M Música tropical, salsa. Grupo juvenil


X

Mayele M Música llanera Sede, JACespacios sociales

X

Theotokos M Música Andina Sede, JACespacios sociales

X

Ciudad y Escuela M

Organización musical, gestiona proyectos culturales


X

La selecta orquesta M Música tropical, salsa


X

Tierra Nuestra M Música AndinaSede, JACespacios sociales

X


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Raza Brava M Música Andina Sede, JACespacios sociales

X

kasay M Música juvenil folclóricaSede, JACespacios sociales

X

Quyeca y Tambo M Gaita y tambores


X

Tambore M Música folclórica Sede, JACespacios sociales

X

VOLVOX M Música juvenil Sede, JACespacios sociales

X

Piel Mantra M Música Juvenil Sede, JACespacios sociales

X

CataJai M Música Andina Sede, JACespacios sociales

X

Quiyansinga M música índigena

Colegio Nuevo Chile espacios sociales

X

Ferney producciones

M Productor música Rock

Sede propias espacios sociales

X

Gloriam Dei M Música religiosa Sede X

Nueva América. Ensamble de Bronces

M Música de Cámara

JAC, Sede propia espacios sociales

X

Equilibrio M Música RockJAC, sedes propias, Bares

X

ORION M Música Rock JAC, sedes propias y bares

X

Por siempre jóvenes M Tuna


X

CDC José Antonio Galán M Tuna


X

Sub Urban M Música Rock Bares y en sede, Ensayadero

X

Power Quinteto M Música RockJAC, sedes propias, Bares

X

Selkis M Música Rock

JAC, sedes propias, Bares, Ensayadero

X

Apology M Música Rock

JAC, sedes propias, Ensayadero Bares

X

Tabla: E Artes musicales

Circulaciones en el campo cultural y del patrimonio


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Organizaciones de circulación en cultura y patrimonio



G1G2 G3


Coaldatra Trabajadores del tejido solidario y telar Sede taller y ferias artesanales

XX

Tabla: F Formación artesanal

En las organizaciones se es actor, productor, diseñador, comunicador. No hay definición clara de roles y no hay valoración suficiente de los mismos La participación en los procesos locales de planeación cultural son altos, pero aun se evidencia un proceso desarticulado, fragmentado y de competencia entre las organizaciones, y en la orientación de los recursos locales. Ver estudios de análisis Mapa fase I Pág.: 33 a 38.

Las organizaciones culturales en proceso de ejecución no recurren al capital humano cualificado, lo que baja costos de producción. La cultura de ahorro no se refleja en la calidad de los eventos ni en el fortalecimiento estructural de las organizaciones, resultado procesos pobres, organizaciones pobres. Se evidencia improvisación en productores y circuladores, desorden en procesos de planeación y en manejos presupuéstales. Es necesario cualificar este proceso con formación en campos de administración, gestión, legislación cultural y elaboración de proyectos. Información recopilada en trabajo de campo, entrevistas abiertas, base cultural local Dic. 2006

En la base cultural se encuentran organizaciones legalmente constituidas, grupos artísticos, fundaciones, asociaciones, además de artistas y artesanos independientes. La base cultural trabaja de forma integral en los proyectos locales. Algunas organizaciones están integradas por solo jóvenes, otras cuentan con jóvenes y adultos, y hay organizaciones de adultos mayores

En las artes musicales se encuentran presentes las bandas marciales, y las bandas de rock. Las primeras pertenecen a jardines infantiles, y colegios locales, la mayoría del sector privado. Se constituyen en un serio proceso de circulación, pues se presentan a lo largo de todo el año. Están fuertemente conectadas a conmemoraciones históricas, sociales, religiosas. Apoyan procesos de identidad. Han sufrido cambios en los últimos años, involucran más el folclor.Las bandas de rock, están integradas en su mayoría por jóvenes, se ubican en las UPZ, Montes, Muzú y San Rafael, donde por lo menos uno de sus integrantes estudia música, o adelantan una carrera universitaria. Se evidencia presencia autogestionada de eventos en torno al rock, se organizan para realizar sus toques, son fuertes en proceso de autogestión, una gran parte de ellas ensayan en el ensayadero del Galán un espacio significativo de ensayo del rock local. Muchos de los grupos son coyunturales, se reúnen para participar en festivales, afirman que cuando el productor musical es quien realiza el evento, hay seguridad en quienes participan de que el proceso sale bien, pero cuando el contratista es quien realiza el evento el proceso se debilita y la participación se desestímula. Los grupos no se visibilizan en la localidad, en parte por el trato que han recibido de las organizaciones culturales que gestionan. Se requiere que las organizaciones que ejecutan superen la cultura de la menor inversión posible en procesos de producción. El rock local, se consolidan como un fuerte espacio de circulación a lo


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largo de la calle octava sur. Y en menor trascendencia hay presencia de bares en la carrera 56 del barrio GalánIgualmente se cuenta con grupos de música folclórica que conforman grupos con reconocimiento local y distrital, también hay músicos profesionales que integran grupos con variedad de genero desde el rock, jazz, salsa entre otros. La mayoría de los grupos ensayan semanalmente y lo hacen en varias de la JAC. La gran mayoría tiene sede en una de las casas de algunos de los integrantes.

En las artes danzarías hay una significativa presencia de clubes de abuelos en la UPZs de Montes , Muzú y San Rafael, quienes practican danzas, algunas son de alta calidad mientras que otros grupos requieren mayor atención en su cualificación, igualmente como grupos profesionales se visibilizan tres grupos locales, y dos grupos juveniles de alto nivel. Todos son fuertes en procesos de gestión, algunos cuentan con vestuario propio, otros los alquilan, la gran mayoría pagan sus maestros, los cuales son profesionales. Los prefieren a los empíricos porque tiene formación pedagógica. Entre las necesidades se evidencia el apoyo que solicitan los grupos de danza del adulto mayor, para el pago de docentes. No hacen uso de la escuela EFAPA porque los talleres no tienen continuidad. Afirman que por ello no se avanza en el proceso. Algunos sitios quedan muy distanciados. Solicitan más eventos de participación local. Solicitan ayuda para el trasporte y refrigerio, muchos solo piden ser tenidos en cuenta. En general predomina la danza folclórica, se evidencia la necesidad de ampliar estos marcos hacia otros tipos de danza, contemporánea, tango, salsa, en especial para enriquecer procesos de danza en los jóvenes. En propuestas de creación no hay categorías especificadas por edades para la población infantil.

En cuanto a los artistas plásticos hay pintores, escultores, ceramistas, dibujantes, diseñadores gráficos los cuales cuentan con una red, CHINUA. Existen artes poco visibilizadas en la localidad como las de medios audiovisuales

La localidad cuenta con mas de cinco grupos de teatro con representación local, distrital y nacional, algunos de ello conforman organizaciones que gestionan proyectos, son fuertes en teatro de calle y comparsas Distritales..Todas las artes anhelan un equipamiento adecuado para su desarrollo con auditorio, camerinos, zonas de ensayo y de exposiciones.

Entre los proceso para mejorar se encuentra la débil presencia de redes, y nodos lo que hace cada uno de los grupos, organizaciones y agentes trabajen aisladamente, se evidencia falta de coordinación entre instituciones para el desarrollo de proyectos comunes. En este aspecto se han desarrollado algunas coordinaciones con instituciones, lo que muy poco se tiene en cuenta.

• Infraestructura física para circulación

Los equipamientos colectivos de cultura corresponden a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados a las actividades culturales custodia, transmisión y conservación del conocimiento fomento y difusión de la cultura y fortalecimiento y desarrollo de las relaciones y las creencias y los fundamentos de la vida en sociedad…agrupa teatros, auditorios, centros cívicos, bibliotecas,


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archivos, centros culturales, y museos. Se conoce como el sector que preserva la memoria colectiva y las tradiciones y propicia la creatividad y al expresión artística. DAPD, POT, decreto 619 de 2000; Pág.:140.

Dentro de la infraestructura física se pueden hablar de los referentes de identidad cultural como espacios de circulación. Entre los que encontramos los siguientes:

La Casa Museo Antonio Nariño. Referente histórico reconocido, toda vez que fue uno de los sitios donde vivió Antonio Nariño, y que hoy día funciona como centro cultural y como parque recreativo para la localidad.

La Zona Industrial de Puente Aranda. Corresponde al espacio más grande de la ciudad, en el que se albergue a centenares de fábricas e industrias nacionales e internacionales que, por otra parte, causan una gran contaminación ambiental, lo que afecta a los barrios circunvecinos. Es un referente metropolitano.

La Cárcel Nacional Modelo. Es un referente obligado para la ciudad y un espacio que ha causado demasiados traumatismos, en especial para los pobladores del entorno, por los múltiples problemas que a diario se presentan en su interior y en sus alrededores. En general es un referente obligado, aunque poco grato para la localidad. Hay población infantil y juvenil en condiciones especiales de vulnerabilidad social, viven en inquilinatos del barrio Puente Aranda y con sus madres acompañan la condena de sus padres.

El Pulpo de Puente Aranda. Espacio de obligado tránsito para gran cantidad de habitantes de la ciudad. Aunque ha tenido modificaciones sustanciales desde su creación hasta hoy en día, sigue siendo un referente importante para Puente Aranda, por la circulación diaria del parque automotor y por su intersección para toda la ciudad. Ver Mapa Cultural fase 1, Pág.43 a 48

Escuela Hotel del SENA: A pesar de contar con la Escuela Hotel del SENA y su componente curricular en turismo, en la localidad no hay programas de esta naturaleza que integren la formación media vocacional en procesos de formación técnica en turismo, tampoco existen programas que integren la escuela de turismo con el proyecto de Escuela ciudad y ciudad escuela, el cual se especifica en el Plan de Desarrollo, pág 16:

Se hará de la ciudad y sus espacios lugares de formación, construcción de nuevos conocimientos y aprovechamiento y buen uso del tiempo extraescolar de los niños, niñas y jóvenes de la Localidad, mediante programas dirigidos a apropiarse de se ciudad y complementar los conocimientos adquiridos en clase mediante visitas a parques, museos, empresas, fábricas y lugares de la localidad.

Salones Comunales: Son 53 en total. Las juntas de Acción comunal JAC facilitan su uso, y tiene la responsabilidad de administrar y mantener los costos operativos mediante el alquiler de los mismos para actividades sociales, culturales y familiares. Tienen en su estructura representación para la cultura, concertan sus espacios con organizaciones culturales, escuelas de formación artística, grupos de teatro, música, danza, y tercera edad. Por ejemplo: JAC Galán funciona Carretaca; JAC Barcelona


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Funciona Cinestudio el Túnel: JAC Villas del Rosario funciona Grupo de Danzas Tequendama, JAC Montes funciona Asomontes; JAC Colon funciona La opera infantil de la localidad: JAC Ponderosa funciona BATUTA y en varios salones comunales son sedes de EFAPA, Ver documento Plan de desarrollo 20052008: Pág. 5051. Información obtenida de trabajo de indagación de campo, diciembre 2006.

Senderos Comerciales: puntos de fábrica Av de las Américas, San Andresito de la 38, Zona de textiles del barrio la Alquería, calle 8 sur, carrera 50, carrera 56, como "zonas rosas" con oferta de bares, discotecas y alimentos. Primera de mayo con ofertas de muebles. AV 68 con ferreterías, fábricas de muebles y dotaciones industriales. Carrera 30 con salones de banquetes, y discotecas. Carrera 50 con tercera como punto de gran oferta de restaurantes y asaderos.

Senderos Ambientales: Río Fucha, y la cicloruta de la calle 6. Son espacios recreación pasiva, la cicloruta se encuentra arborizada, une la carrera treinta con la AV e las Américas, es un fuerte espacio de identidad local, se ha constituido en un eje de circulación para bicicletas y caminantes, de habitantes locales y de quienes la utilizan como vía de paso a localidades como Kennedy o a Mártires. En cuanto al eje ambiental del Río Fucha éste ha sufrido tala de árboles de parte de la Empresa de acueducto de Bogotá sin concertación con la comunidad, se han sembrado especies no aptas para la recuperación del Río y se han construido mirados que han afectado el ecosistema. Actualmente la comunidad ha ejercido fuertes veedurías en torno al eje ambiental. Es un espacio de apropiación de la UPZ Montes, pero no es conocido por las otras UPZ.

Entre las políticas culturales locales se encuentra la dinamización de la Casa Museo Antonio Nariño, un espacio para preservar y promover el patrimonio arquitectónico y cultural local, incluido su carácter museal. Se busca que sea utilizada de forma autogestionada por colegios, grupos artísticos, empresas y organizaciones culturales. Se ubica dentro del parque Montes, visualizado como el centro recreativo más importante de la localidad. Su connotación de museo la enfoca como centro de conservación patrimonial, y la limita como centro de diversas dinámicas artísticas y culturales, pues no cuenta con infraestructura al carecer de paneles y luces para exposiciones de arte, auditorio para presentaciones de danza, medios audiovisuales y conciertos de música. La casa tiene un espacio con mesas y sillas para tertulias y conciertos al aire libre, un salón para realizar tertulias, foros y las reuniones ordinarias del Consejo Local de Cultura. Se constituye además en el espacio de formación del programa Jóvenes Tejedores. La Casa contó en el primer semestre de 2006 con un proyecto de seis meses para dinamizarla como centro cultural local. Con este proyecto se tuvo un contratista que programaba con periodicidad actividades culturales. Actualmente se incluye en los términos de referencia de los proyectos culturales la realización en la casa de mínimo una actividad, como política para posesionarla como un espacio cultural en la localidad, y fortalecer procesos de gestión para dinamizarla a otras UPZs como Zona Industrial y Puente Aranda..

Como patrimonio tangible se tienen tres auditorios y dos coliseos. Los auditorios del Colegio el Rosario, Centro Comercial Carrera, y Hotel del Sena, y los coliseo el Jazmín y


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Santa Isabel de Hungría. El auditorio del Hotel del Sena y el Coliseo el Jazmín son equipamientos distritales. Se ha intentado realizar actividades culturales masivas en los coliseos, pues permiten congregar a más de mil espectadores, pero presentan limitaciones, especialmente de acústica. Ver mapa cultural de Puente Aranda, fase I: Pág. 4344

Los centros educativos suelen tener espacios de reunión como canchas, coliseos y aulas múltiples, que por su limitada dotación y programación interna no se podrían considerar como auditorios. Sin embargo con mejor dotación de luces, sonido, camerinos, silletería y programación de eventos locales se encuentran los auditorios de los centros educativos: Instituto de Integración Cultural IDIC, calle 5c No 31 c16; Colegio José Allamano, calle 4 No 5601, quien tuvo el teatro local por años; y los colegios distritales Andrés Bello, calle 39 sur No 4747 y La Merced, calle 13, No 4053. Todos estos colegios cuentan con trabajo cultural local. No se evidencian políticas culturales que de forma concertada con el CADEL dinamicen estos espacios, e involucren a los colegios de forma participativa con procesos culturales locales. Ver mapa cultural de Puente Aranda, fase I: Pág. 4547.

La localidad tiene con un gran número salones sociales, Clubes, eje de carrera 30, calle 8 sur, y avenida 68 Barrio Milenta. Cuentan con una dinámica relevante en el distrito, se alquilan para reuniones sociales y familiares, generan cierta movilidad de grupos artísticos: musicales, pero su infraestructura no se utilizan en el desarrollo de actividades culturales locales. Ver mapa cultural de Puente Aranda, fase I: Pág. 48

En la localidad se tiene la biblioteca pública Néstor Forero Alcalá, ubicada en la Alcaldía Local de Puente Aranda. Cada centro educativo cuenta con su centro de documentación o biblioteca para la consulta interna. La biblioteca no es conocida por toda la localidad, se realizan programas con colegios. En este espacio se tiene previsto realizar un centro de documentación cultural, aprovechando su ubicación. Cuenta con apoyo del Plan de Desarrollo Local en el programa: Más y mejor educación para todos y todas. Ver página 13Se encuentra desaprovechada la situación geográfica estratégica de la localidad: centro de Bogotá, en donde se puede visibilizar un centro cultural de gran impacto a nivel local y distrital. Como respuesta se ha propuesto EL ANTIGUO MATADERO DISTRITAL para ubicar un gran centro cultural con biblioteca, auditorios, salas de exposiciones y talleres, que por su ubicación y facilidad de acceso por la calle 13 y la carrera 30 con transporte masivo, beneficiaria a localidades necesitadas de equipamiento cultural de esta magnitud como Mártires, Puente Aranda, Fontibón, Kenedy, y Teusaquillo. Además fortalecería el valor turístico y patrimonial de esta parte de la ciudad.

Hay reconocidos 17 inmuebles de valor patrimonial, en la categoría conservación integral. La mayoría se encuentran ubicados en la UPZ Zona industrial. Estos inmuebles son valores patrimoniales que representan determinadas épocas del desarrollo de la ciudad y que es necesario conservar como parte de la memoria cultural de los habitantes. En este campo, falta investigar más el patrimonio especialmente el que está en el contexto del barrio. Ver mapa fase I Pág.: 4761.


82

En la Encuesta de Caracterización del Sector Cultural. (Convenio 428/2006), las organizaciones manifestaron hacer uso de espacios para realizar su actividad artística así: de las 24 organizaciones 19 la realizan en colegios, 18 la realiza en salones comunales, 11 utilizan la calle, 8 plazoletas, 5 en casa de cultura, 4 en centros culturales, lugares de esparcimiento y teatros. Igualmente manifestaron como escenario adecuado: teatro el 7, auditorio10, salón de exposiciones 13, sala de proyección 2, sala especializada práctica de teatro 2, biblioteca 1.Ver gráficos: 25, 29.

En este panorama las organizaciones realizan usualmente su actividad artística en salones comunales, colegio calle y plazoletas, siendo su actividad artística fuerte en los colegios y con las JAC. Con los últimos, muchos de sus espacios son de práctica artística y lugar de ensayo. De 5 a 4 organizaciones de las 24 manifestaron hacer uso de casas de la cultura y de centros culturales. En cuanto a centro cultural se tiene visibilizada al casa Antonio Nariño, y con relación a casa de la cultura seguramente su trabajo se materializa fuera de la localidad.

=

Espacios utlizados

05

101520

salas

teat

ro,

calle

biblio

teca

s

casa

s de

lacu

ltura

cent

ros

cultu

rales

plazo

letas

lugar

es d

ees

parc

imie

nto

salon

esco

mun

ales

cent

ros

educ

ativo

s

Salas 6teatro, 4Calle 11Bibliotecas 0casas de la cultura 5centros culturales 4Plazoletas 8lugares de esparcimiento 4Salones comunales 18centros educativos 19Espacios utilizados Gráfico 25


83

Escenario adecuado

012345678

Escenario Cinema 0teatro/teatrito 7salón de exposiciones 2sala de proyecciones 2sala múltiple 4sala especializada de multimedios 4sala especializada práctica de danza 7sala especializada practica de teatro 2Auditorio 3casa de la cultura 6centro cultural 4salón comunal 6colegio distrital 4colegio privado 4Universidad 4biblioteca/hemeroteca/ludoteca 1Gráfico 29

4.3.2. Proceso de fomento

La siguiente tabla describe los proyectos de los anteriores tres años financiados con recursos de inversión local que se pueden clasificar en la línea de fomento a proyectos de circulación.

Nombre del proyecto

año Valor Organización que lo ejecuta Organización poblacional

local Distrital internacional G1 G2 G3


Feria del adulto Mayor

2004 19.400.0000 X X

Feria del adulto Mayor

2005 30.000.000 X X

Dinamización Casa Museo

2005 30.000.000 X X


84

Festival de expresiones juveniles

2006 38.000.000 X X

Primer encuentro de danza en Puente Aranda

2006 33.300.000 X X

Cumpleaños de Puente Aranda

2005 No se realizo con presupuesto de cultura

X X

Cumpleaños de Puente Aranda

2006 10.200.000 X X

Apoyo Eventos exitosos

2004 28.700.000 X X

Carnaval de Puente Aranda

2004 15.000.000 X X


2005 62.000.000 X X


2006 55.000.000 X X

Apoyo a comparsa local

2004 15.000.000 X X


2005 15.000.000 X X


2006 25.000.000 X X

Navidad 2004 43.000.000 X XNavidad 2005 43.000.000 X XNavidad 2006 55.000.000 X XTabla: 25 proyectos financiados con recursos de inversión local

No hay proyectos culturales de esta dimensión apoyados por entidades privadas o mixtas Las experiencias que apoyan una dimensión de circulación básicamente surgen de experiencias fundamentadas en la cultura festiva, como los son:

Carnaval local de Puente Aranda: Declarada en el 2003 según, acuerdo No 013 por el Consejo de Bogotá como figura fundamental del Patrimonio Inmaterial de la localidad. Desde sus inicios el carnaval fue producto del esfuerzo de una base cultural que anhelaba un espacio donde pudieran converger todas las manifestaciones artísticas. Actualmente la mayor participación en el carnaval se concentra en lo jóvenes y en los adultos mayores, gracias al trabajo de convocatoria liderada por el sector cultural, con el sector escolarizado y la comunidad en general. En este evento convergen todos los lenguajes artísticos y las manifestaciones culturales locales. Se han realizado seis versiones desde 1996, se concibe como un tiempo festivo de amplia participación comunitaria, con asesoría al grupo de comparsas para el gran desfile final. El carnaval es fuerte en la UPZ San Rafael, además algunos artistas locales se identifican como carnavaleros. Esta fiesta se ha posesionado en el ámbito distrital, como una fiesta popular que reúne diferentes expresiones del arte y permite el intercambio de estas expresiones con eventos de otra localidad, Por otro lado, La interventoría en la última versión ha fortalecido el


85

proceso de carnaval. Se evidencia cualificación de los contratistas y mayor compromiso de apoyo por parte de la JAL. Como problemáticas que aún falta resolver se encuentran los tiempos de licitación y contratación, no se ha logrado posesionar una agenda cultural que permita la estabilización de esta fecha festiva, lo que le ha impedido ganar un arraigo representativo en el público local, Se han generado debates, foros y publicaciones resultado de las últimas versiones. Se propuso una junta de carnaval para acercar al contratista al sentir local. Mapa fase 1, pág: 95Además de las anteriores generalidades los componentes del proyecto han variado en los siguientes enfoques ha contado con ferias artesanales, carnaval de títeres para títeres para niños y niñas, carnaval de Rock, asesoria o formación para el montaje de comparsas, recorridos de carnaval y fiesta central. Información obtenida en trabajo de indagación de campo, entrevistas abiertas con base cultural local y comunidad, diciembre de 2006.

Comparsas: La convocatoria del IDCT se materializa para que comparsas representativas de la localidad ganadoras participen el 6 de agosto. Lo que ha permitido que la base cultural local con procesos autónomos de formación artística integral articulen elementos plásticos, actorales, dancísticos, acrobáticos y musicales. Asimismo se evidencia voluntad política de la JAL y de la alcaldía con el apoyo económico a tres comparsas para mejorar el montaje, ampliar en número de participantes y hacer funciones en la localidad. Grupos estables de la localidad como Time For Live, Cinestudio el Túnel, Cañamomo Teatro, Incógnita, Meligante y Carretaca, mantienen un repertorio de comparsas montadas autónomamente, lo que demuestra el interés de los artistas locales por esta modalidad de expresión. Los grupos ganadores se han fortalecido con los incentivos económicos a nivel técnico, artístico, de producción y administrativo. Es una fortaleza porque circula en otros espacios local, ínter local y distrital. Los proyectos que apoyan la cultura festiva: carnaval y comparsas justifica la capacidad de creación, fomento y circulación de todas las artes visibles y de la artesanía local.

Fiesta de la Virgen del Carmen: Se celebra en la Plaza de mercado de Trinidad Galán hace 32 años. Cada 16 de julio se honra a la virgen como protectora de los vendedores y conductores, se viste la virgen del parqueadero y la que se ubica en la glorieta del barrio con festones azules y blancos, se programa papayeros y una caravana que acompaña la su procesión por la plaza de mercado y por los alrededores, hay juegos pirotécnico y cantos religiosos, igualmente hay acompañamiento de las bandas marciales de los colegios cercanos. La fiesta se realiza con autogestión, de los comerciantes y vendedores de la plaza. Memoria de carnaval 2006: Pág. 18 a 25, Trabajo de campo, entrevistas abiertas diciembre de 2006.

La Quema del Diablo: Fiesta tradicional del 6 de Reyes en el Tejar, se celebra desde 1968. Convoca a comparsas, bailarines músicos. Tres días antes, hay un desfile del diablo por las calles del barrio, y el 6 de enero éste se quema en el parque de la manzana 19. Es un diablo de tres metros, elaborado, con recursos de la comunidad, en papel maché y rellenado de pólvora. En el 2005, la alcaldía local lo apoyo económicamente,


86

proceso que en vez de fortalecerlo debilito la participación de la comunidad. La fiesta no se realizó en el 2006. Memoria de Carnaval, 2006, Pág.: 1920.

Fiesta de navidad: Es uno de los proyectos sensibles para la cultura local, pues representa la tradición cultural navideña. Se han intentado diferentes esquemas para ampliar la participación, como centralizar el evento en un solo sitio, medida que afectaría el proceso de inclusión y participación de la comunidad. El número de eventos, son insuficientes para cubrir la localidad. Los tiempos de contratación son demasiado cortos, podía hacerse con dos meses de antelación para realizar actividades preparatorias que involucren activamente a la comunidad. Ninguna ejecución ha consolidado una expresión navideña local, en parte porque cuenta con un presupuesto limitado. La alcaldía apoya ocho novenas en ocho barrios, los cuales se seleccionan en la JAL mediante el sistema de balotas. En las festividades sobresalen los barrios Montes, Milenta y algunas cuadras del Galán, quienes decoran sus calles, realizan pesebres, y verbenas populares, ha ganado varios concursos a nivel distrital, constituye un fuerte punto de circulación para la ciudad en el mes de diciembre. La presencia de vendedores ambulantes y la débil seguridad del sector han desestimulado la participación de la comunidad.

Propuestas que apoyan la dimensión de circulación apoyadas por los consejeros: Igualmente hay propuestas autogestionadas y lideradas por consejeros como la de Convite para el arte vivo, propuesta por los artistas plásticos del grupo Chinúa, y la consejera de artes plásticas, la feria literaria liderada por el consejero de artes literarias y que busca establecer redes entre colegios y el festival de comentas, liderado por la consejera de medios de comunicación, este último cuenta con participación internacional.

Actividades comunitarias culturales: Se cuenta con eventos deportivos, y recreativos como los campeonatos de banquitas, escuelas de fútbol, festival de cometas y la recreación espontánea en la amplia infraestructura de parques locales. Se destacan centros de desarrollo comunitario y los grupos de adultos mayores que mantiene actividades recreativas, deportivas como gimnasia, campeonato de juegos populares: tejo, rana, parques, y reuniones de tertulia.

Algunos de los proyectos que acompañan esta dimensión han permanecido a lo largo de años como lo son el Festival de Navidad, Carnaval y Comparsas. La línea de fomento es la más grande dentro del Plan de Desarrollo. Sin embargo, los proyectos están sometidos a reestructuraciones que resultan después de la evaluación de los mismos. Se busca ampliar la población beneficiaria, mejorar las condiciones de los artistas, ajustar términos de referencia en beneficio del sistema local de cultura, por ejemplo, en Estímulos a la Creación se busca mejorar las condiciones de los premios. Festival del Adulto Mayor desaparece, pues el IDRD apoya uno similar, Pero se fortalece la participación del adulto mayor en el Festival de Danzas, con una propuesta de cualificación en formación. Carnaval de Puente Aranda presenta una reestructuración que se encuentra en estudio en las mesas de trabajo y que pretende fortalecerlo mediante procesos de gestión con la empresa privada. Ver anexo programas culturales 2007. Igualmente el proyecto dinamización Casa Antonio Nariño se mantiene pero por proceso de autogestión, están en


87

estudio nuevas propuestas como, Arte Público, Muestra Teatral, Plataforma Cultural, y Feria Literaria.

En el 2007 se inicia la era de los festivales, varios proyectos de esta naturaleza se encuentran en proceso de formulación, a continuación se reseñan en al siguiente tabla las propuestas culturales para el 2007, Ver páginas 32 y 33 del presente documento

Dimensión de circulación: Propuestas culturales 2007

Propuesta Eje del sistema local de Cultura

Modalidad Presupuesto

Festival local de teatro Fomento Muestra teatral 25.000.000

Plataforma cultural Fomento Investigación y formación en gestión cultural

30.000.000

Festival local de Música Fomento Bandas marciales, música folclórica y rock

40.000.000

Feria Literaria Fomento Encuentro literario escolar 10.000.000Festival Étnico Local Fomento Muestra cultural pueblo Rom

y negritudes20.000.000

Apoyo a iniciativas locales con trayectoria

Fomento Festival de cometas, entre otros

10.000.000

Navidad en Puente Aranda Patrimonio intangible Teatro, música 55.000.000

Cumpleaños de Puente Aranda Patrimonio intangible Música , danza 15.000.000Encuentro cultural y patrimonial de niños y niñas en Puente Aranda

Patrimonio tangible Creación artística infantil, formación de publico infantil, valoración patrimonial.

40.000.000

Tabla26: Matriz de caracterización, CLC. Proceso de concertación POAI 2007.

La cobertura de las organizaciones, según En la Encuesta de Caracterización del Sector Cultural. (Convenio 428/2006)es: 54% local, 37.5% es barrial, 25% UPZ, y 8% es nacional, internacional y otras localidades. Para mejorar su trabajo se capacitan y autoevalúan el 25%, y el 13% realizan investigaciones y ensayos. Ver gráficos 27 y 26.

=

Cobertura

02468

101214

barri

al

UPZ

loca

l

otra

slo

calid

ades

distri

tal

nacio

nal

inter

nacio

nal

Barrial 9UPZ 6Local 13otras localidades 2Distrital 9Nacional 2


88

Internacional 2Cobertura Gráfico 26

=

Acciones para mejorar y cualificar el trabajo

0123456

capacit ación aut oevaluación invest igación

capacitación 5Autoevaluación 5Investigación 3Ensayo 3Cualificación Gráfico 27

Se evidencia paternalismo y dependencia de la inversión del Estado. Se requiere fortalecer políticas de autofinanciación y de gestión de la financiación con la industria privada. Puente Aranda se ubica en un foco industrial de gran importancia. En la Encuesta de Caracterización del Sector Cultural. (Convenio 428/2006), Las organizaciones afirman se les valora comercialmente la obra al 46%, Ver grafico 28. en cuanto a la oferta de divulgación y fomento accede por: correo 33%, por radio y por exposiciones el 75%, por emisora y audiovisuales el 17%, por concurso y publicaciones el 21%, por presentaciones el 67%. Ver gráficos 28 y 30.

=

S e v a lor a c ome r c i a lme nt e l a obr a

02

468

1012

si no

Si 11No 8Valoración comercial de la obra Gráfico 28


89

=

Oferta en divulgación y fomento

02468

1012141618

corre

orad

io

perio

dico

emiso

ra

audio

visuale

s

concu

rso

prese

ntacio

nes

expo

sicion

es

public

acion

es

cinec

lublibr

ería

protec

ción d

el pa

trimon

io

Oferta divulgación y fomento Gráfico 30

correo 8radio 3periodico 2emisora 4audiovisuales 4concurso 5presentaciones 16exposiciones 3publicaciones 5cineclub 0librería 0protección del patrimonio 1

4.4 DIMENSIÓN DE CREACIÓN

Prácticas que apuntan a la realización de procesos y productos artísticos y culturales del patrimonio. Usualmente se agrupan en disciplinas artísticas como artes visuales, arte dramático, música, danza, y audiovisuales. Se incorporan aquí también expresiones culturales de actores sociales. Ver Políticas Culturales Distritales 20042016, pág:47.

4.4.1 Procesos de Organización y agentes de la dimensión

• Caracterización de los agentes

En la localidad encontramos una fuerte tendencia en las expresiones escénicas, teatro, comparsas; grupos comunitarios de música y danza; grupos de música rock; grupos juveniles que realizan animación cultural y acciones tendientes a ofrecer iniciación en los caminos de expresión, en especial como estrategia preventiva y como utilización creativa del tiempo libre.Son muy pocos los artistas que tienen el arte como oficio permanente y solamente lo realizan en cortas jornadas diarias o de fines de semana. Esto hace que la


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profesionalización sea muy lenta y en algunos casos causada por la experiencia acumulada en el trabajo. Existen algunos artistas profesionales que trabajan fuera de la localidad y que no tienen mayor interés en el trabajo cultural comunitario. Una tendencia importante se presenta en los intercambios que realizan los grupos para apoyar eventos locales y barriales con otras comunidades de la ciudad.

La siguiente tabla incluye los creadores en alguna de las áreas artísticas y culturales, y los colectivos de creación como grupos de danza, música, etc.

Nombre Área artística o cultural*

Vinculación a algún proyecto artísticoSí No

Nombre de proyecto artístico

Jorge Veloza M x Estímulos a la Creación Hernán Castillo M x Estímulos a la CreaciónJohan Pacheco M x Estímulos a la CreaciónMauricio Vicencio M x Estímulos a la CreaciónFredy Alberto Murillo AP x Estímulos a la CreaciónFrancis J. Martínez AP x Estímulos a la CreaciónElsa María Roa AP x Estímulos a la CreaciónDarío Ricardo Ovalle AP x Estímulos a la Creación Miguel Angel Pulido L x Estímulos a la CreaciónJois Antonio Villamizar L x Estímulos a la CreaciónEdy Esther Contreras L x Estímulos a la CreaciónAlvaro Chaustre L x Estímulos a la CreaciónRuth Alejandra Contreras L x Estímulos a la CreaciónCristhian Camilo Piraquive L x Estímulos a la CreaciónMaría Fernanda Salgado L x Estímulos a la Creación Juan Jerónimo Gómez L x Estímulos a la CreaciónLaura Parra L x Estímulos a la CreaciónIlia Victoria Paredes Cardona

L x Estímulos a la Creación

Carlos Peña L x Estímulos a la CreaciónErika Julieta Paredes Murcia L x Estímulos a la CreaciónRicardo Sánchez L x Estímulos a la CreaciónVictor Alfonso Bernal Zorro L x Estímulos a la Creación Luis Fernando Vaquero L x Estímulos a la CreaciónAndrea Alvarez Castañeda L x Estímulos a la CreaciónAlbert Roger Lara Farías L x Estímulos a la CreaciónJuan Nicolás González L x Estímulos a la CreaciónAna María eslava Núñez L x Estímulos a la CreaciónMaría Alejandra Marulanda L x Estímulos a la CreaciónTabla: 27 Creadores locales *AD (arte dramático), D (danza), AP (artes plásticas), M (música), A (Audiovisuales), L (literatura), I (Interartes), AR (Artesanías). En caso de existir otra clasificación inclúyala.

En cuanto a los colectivos que participan en procesos de creación, éstos se destacan en la siguiente tabla:


91

Colectivo Área artística* Número de integrantes

Ekilibrio M 5Suburban M 5Perro Azul MQueyca MThetokos MMistic Flow MDinamo MTierra Nuestra MAsociación Años Felices D 20Pusillium Gress ADTime For Life ADSol Primaveral DAntología Folclórico D 12MayMachá D 26Folclor Sureño DAntología Sureña DAsociación Folclórica Mis Memorias

D 23

Asociación Aires Folclóricos de Colombia

D

Prospectiva Danza DTabla: 28 Colectivos de Creadores locales*AD (arte dramático), D (danza), AP (artes plásticas), M (música), A (Audiovisuales), L (literatura), I (Interartes)

En el pasado proyecto de estímulos se evidenciaron algunos cambios importantes en las dinámicas de creación local, por ejemplo las artes literarias, una de las más débiles en Punte Aranda ha tomado un empuje significativo con una entusiasta participación de jóvenes, quienes se interesan por el cuento corto ambientado en contextos urbanos, la poesía y la narración oral. Algunos se interesan por la dramaturgia. Los músicos realizaron una fuerte presencia, con la participación de grupos y de solistas, es una base muy organizada con una producción musical de alta calidad y en variedad de géneros, hubo espacio para el rock local, la música folclórica, la fusión, los interpretes y solistas. Teatro quien cuenta con grupos con reconocimiento a nivel local y distrital , casi no participaron, debilitando el sector, la danza contó con la participación de los grupos infantiles, juveniles y de adultos mayores. Estímulos a al creación permite la participación de diversas modalidades artísticas, en un ambito de competición y el encuentro generacional.

Con relación a los proyectos que apoyan la dimensión de creación podemos decir que:

Estímulos a la Creación: Es un evento competitivo que premia el arte local: danza, música, literatura, poesía, teatro y artes plásticas. Participan artistas jóvenes y adultos. Son evaluadas en jornadas eliminatorias, por un jurado idóneo. Los ganadores se presentan en un evento final ante el público local.Como problemática se evidencia que el presupuesto para la premiación es muy bajo. Para suplir esta dificultad los artistas plásticos, han propuesto otro tipo de valoración, por


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ejemplo que se apoyen las obras en construcción, con materiales y becas. Ver mapa fase I pag: 97

Bienal de Arte de Puente Aranda: la primera se realizó en el 2005, se denominó Puente Aranda en Cuarentena, fue un primer acercamiento a la reflexión colectiva, desde el arte, en torno a la contaminación ambiental local, la problemática más aguda de la localidad. La bienal centra la participación de artistas plásticos locales, la convocatoria gira en torno a una temática, es un proceso que presenta similitudes con la propuesta distrital Barrio Bienal. Los curadores cuestionan la débil sustentación de las propuestas, centrar el evento en la Casa Museo, Antonio Nariño, cuando deberían ser propuestas en espacios públicos, y aportar de forma más dinámica a la formación de públicos y a la valoración del patrimonio intangible

Entre las problemáticas de los creadores se evidencian:

• Carencia de espacios para la expresividad de los grupos musicales de la base cultural local.

• Bajos índices de oferta de industria cultural.• Carencia de recursos, bajos índices de generación de ingresos y productividad.• Falta de inversión sistemática de recursos para el fomento artístico de niños, niñas

y jóvenes de la localidad de Puente Aranda.• Ausencia de procesos para la consolidación de la política cultural.

Hay compromiso político de la administración local para el fomento y desarrollo de las expresiones artísticas tiene recursos inmersos en el Plan de Desarrollo para la dotación de instrumentos musicales para colegios y sus agrupaciones.

En las encuestas, en cuanto a oferta de servicios culturales las organizaciones concentran en un 50% oferta musical, un 33% escénica, un 25% discográfica, artesanal y plástica, un 21 % gráfica, un 12.5 % literaria, un 16% audiovisual.

Actividades artísticas practicadas

Profesional o aficionado 2005 (%)

Danza Profesional 0.29

Aficionado 6.95

Teatro Profesional 0.29

Aficionado 3.18

Cine Profesional 0.83Aficionado 5.66

Fotografía Profesional 0.83

Aficionado 4.49


93

Actividades artísticas practicadas

Profesional o aficionado 2005 (%)

Música Profesional 0.49

Aficionado 10.92

Pintura Profesional 0.96

Aficionado 5.97

Escultura Profesional 0.66

Aficionado 1.10

Video Profesional 1.01

Aficionado 3.38

Literatura Profesional 0.78

Aficionado 11.41

Alguna actividad en general Practica alguna actividad artística (Como profesional o 31.57

No practica o no recuerda 45.67Tabla: 29 Actividades artísticas practicadas por los ciudadanos como profesional o aficionadoFuente: Observatorio de Cultura Urbana – IDCT, Tablas de resultados encuesta de Cultura, Arte y Patrimonio, 2005, Documento inédito. (Muestra 213.393 )

Oferta

02468

101214

audio

visual

escén

icalite

raria

musica

l

plastic

agra

fica

artes

anal

disco

gráfica

audiovisual 4escénica 8literaria 3musical 12plástica 6grafica 5


94

artesanal 6discográfica 6Gráfico 33


95

4.4.2 Proceso de fomento

Los proyectos de los tres últimos años financiados con recursos de inversión local y distrital que se puedan clasificar en la línea de fomento a la creación se reseñan en la siguiente tabla:

Nombre del proyecto

año valor Organización que lo ejecuta Organización poblacional

local Distrital internacional G1 G2

G3


Estímulos a la creación

2004 23.500.0000 X X


2005 55.000.000 X X


2006 72.6000.000 X X

Bienal de Arte

2004 18.800.000 X X

Bienal de Arte

2006 38.000.000 X X

Tabla: 30 proyectos en la dimensión de creación

Los proyectos que acompañan la dimensión de creación reflejan una gran estabilidad dentro de los procesos de planeación, es así como Estímulos a la Creación y el apoyo local a las comparsas que participan distritalmente, han permanecido a lo largo de varios años. En el caso de la Bienal de Arte, ésta va por su segunda versión en el 2007, con rublos del 2006. La localidad es fuerte en procesos creativos en el patrimonio intangible, y se evidencia la necesidad de seguir cualificando dichos procesos. El presupuesto para estímulos ha venido incrementándose versión a versión, no sólo en apoyo económico sino en participación y valoración de la base cultural y la comunidad como un espacio importante y significativo para la Dinamización de las manifestaciones artísticas locales.


96

4.5 DIMENSIÓN DE INVESTIGACIÓN Y RELATOS

Prácticas con las que se documentan y analizan las distintas dimensiones del campo cultural, artístico y del patrimonio. Incluye los procesos de producción de formación y conocimiento, la crítica del arte y el periodismo cultural. Discursos del arte y la cultura: Este concepto hace referencia a la producción de conocimiento en torno a las prácticas artísticas y culturales, ya sea en relación con su propia dimensión, con otras dimensiones del campo, con otros campos o con el conjunto de la sociedad. Incluye la investigación y la sistematización de proyectos culturales. Critica de Arte y Cultura: Es el conjunto de prácticas que describen, interpretan, juzgan, y teorizan las formas, los contenidos y los contextos de los proyectos artísticos. Circulan principalmente en revistas profesionales de arte. Periodismo cultural: Realiza las mismas prácticas de la crítica, pero dirigidas al público en general. Usualmente circula en prensa escrita, televisión y radio. Ver Políticas Culturales Distritales 20042016, pág: 47

4.5.1 procesos de organización y agentes de la dimensión

En la localidad no se han evidenciado procesos significativos que generen y circulen información además de los dos mapas culturales. Institucionalmente hay un proyecto, El Puenterandino que busca consolidar en el ámbito local un periódico de circulación mensual con tres ejes: cultura, reconciliación y desarrollo; un periódico comunitario: el G8 y un boletín barrial: Alameda, ambos con radio de acción en la UPZ Montes, ambas publicaciones son esporádicas, pues hay limitaciones presupuéstales, son publicaciones autogestionadas. se encuentran varios proyectos de emisoras comunitarias, pero ninguno esta consolidado, pues la normatividad impuesta por le Ministerio de Comunicaciones, recogió equipos y desestímulo la participación comunitaria. No hay un centro de información cultural y solo hasta ahora se esta conformando el centro del archivo local, el cual se encuentra en una primera etapa de inventarios y de codificación. Por otro lado la organización Desarrollo y Paz, adelanta un proyecto de comunicaciones por tres meses, con el apoyo de la subdirección de integración social, en torno a medios de comunicación alternativos enfatizado en un periódico de publicación mensual y medios audiovisuales, van a contar con una cámara y un computador portátil, más 2.300 impresiones mensuales del periódico. Esta misma organización tiene experiencia s audiovisuales en canal Capital, programa Viva mi Barrio con el Departamento de Acción comunal.

La línea de investigación del sistema Local de cultura se identifica con la dimensión de gestión institucional y participativa, ver Pág. 37 y nace dentro del Sistema Local de Cultura como respuesta a la necesidad de tener actualizado el diagnóstico cultural, que de cuenta de los avances de las políticas culturales locales y que posibilite planear con mayor certeza la inversión, que desde el fondo de desarrollo, se hace en el sector cultural. Este anhelo se materializa en los mapas Culturales, los cuales están proyectados a tres en total. Enlazar la información con Pág. 37, 38 del presente documento.


97

Los mapas se conciben en tres fases:

• Fase I: Como un inventario cultural de la localidad. • Fase II: Caracterización de los consumos y necesidades culturales, • Fase III: Publicación que estructure el Plan de Acción a largo plazo. La formulación

de esta fase está en estudio, y se planea ejecutar en el próximo año.

No se evidencia proyectos en el campo del periodismo cultural, ni de la crítica del arte del arte. . En las encuestas se les pregunto a las 24 organizaciones, cuantas de ellas enfatizan en la dimensión de investigación a lo que respondieron: enfatiza en investigación 11. por otro lado ofrecen servicios en investigación en pedagógica 7. Artística 11, histórica el cultural 9, patrimonio tangible e intangible el 6 y antropológica el 5. Siendo la oferta de servicios artística la más alta, pues gran parte de l base cultural local esta conformada por sectores artísticos.

Oferta

024

68

101214

pedagógica artistica historica cultural patrimonio tangiblee intangible

antropologica

Grafico 35

Pedagógica 7Artística 11Histórica 9Cultural 12patrimonio tangible e intangible 6antropológica 5 Gráfico 35


98


99

DIMENSIÓN DE APROPIACIÓN

Prácticas de apropiación, resignificación, uso y transformación de los productos y consejos culturales, artísticos y de patrimonio por los sectores y grupos sociales.

4.6.Dimensión de apropiación

Al analizar las encuestas aplicadas por el Observatorio de Cultura Urbana – IDCT, Tablas de resultados encuesta de Cultura, Arte y Patrimonio, 2005, Documento inédito. (Muestra 213.393 Se tiene: La población local asiste mayoritariamente a cine, ya museos, solo una tercera parte de los encuestados manifestaron asistir a ferias, fiestas, bazares. Disfrutan de los conciertos musicales y de la visita a parques naturales. No hay participación en bibliotecas, en parte porque la biblioteca local es poco conocida por la comunidad en general y favorece más a población escolarizada. En esta perspectiva no se cuenta con un gran equipamento como el Tintal o el Tunal. Asimismo la Bibliored es visitada masivamente por la población local encuestada, igualmente son visitadas las bibliotecas de las universidades y la Luis Ángel Arango. La razón por la que no se visitan regularmente las bibliotecas se centra mayoritariamente en la falta de tiempo, seguido de la falta de interés. Es alta la proporción de población local que nunca asiste a los centros culturales mencionados en al encuesta, la gran mayoría de estos centros se ubican en un mismo radio de acción, no están descentralizados. Tan es así que la localidad no cuenta con un centro cultural de esta naturaleza. Y no porque no exista el terreno, sino la voluntad política. Localmente los salones culturales son los centros comunitarios y es donde se realiza la mayor actividad artística y culturalEl parque al que más asiste la localidad es al parque Simón Bolivar y al que menos asiste es al parque de la independencia. En cuanto a eventos de naturaleza histórica o cultural a donde más asiste la población local es a la plaza de Bolívar y a donde menos asiste e s a la Fiesta de Reyes del Barrio Egipto. Lo que más consumen son discos, seguido de libros de literatura, cerámicas y películas. Los canales más vistos son RCN y caracol, los menos vistos son los canales institucionales.

a. Participación en actividades artísticas y culturales en el último año

En la siguiente tabla se observan el porcentaje de población local que ha asistido a eventos y lugares de interés cultural.

Asistencia a eventos y lugares de interés cultural en el último año

2005 (%)

Visita a museos 43.66


100

Asistencia a eventos y lugares de interés cultural en el último año

2005 (%)

Visita a exposiciones de arte 26.35

Conciertos de música 31.43

Obras de teatro 30.84

Presentaciones de danza 23.64

Cine 54.48

Lectura de obras literarias 18.94

Circo 14.65

Títeres 8.39

Ferias y fiestas tradicionales 31.42

Visita a zonas históricas 32.97

Visita a parques arqueológicos 14.56

Visita a parques naturales 36.78

Bazares 35.25

Celebraciones patrias 26.27

Bibliotecas

Algún evento o lugar en general 0.18

Tabla: 31 porcentaje de población local que asiste a eventos culturales


b. Visita a museos en el último año

La siguiente tabla da cuenta del porcentaje de personas que no asistieron a museos en el último año

Nombre Museo 2005 (%)

Museo Nacional 29.67

Museo del Oro 27.54

Museo de Bogotá 5.94

Museo de arte moderno 10.79


101

Nombre Museo 2005 (%)

Museo de arte contemporáneo 4.46

Museo de arte y tradiciones populares 4.29

Museo de arte colonial 5.21

Tabla: 32, porcentaje de población local que no visita Museos


c. Asistencia a bibliotecas en el último año

La siguiente tabla da cuenta de la Frecuencia de visita de la población local a bibliotecas en 2005

Nombre Biblioteca Frecuentemente (%)

Esporádicamente (%) Nunca

(%)

Luis Ángel Arango 11.97 26.60 58.89

Virgilio Barco 3.61 10.65 80.92

El Tunal 3.21 7.38 84.97

El Tintal 2.29 9.89 83.40

Biblioteca Nacional 1.74 9.06 83.54

De colegio o universidad

16.86 10.37 66.54

De barrio

Tabla 33: Visita de la población local a bibliotecas Fuente: Observatorio de Cultura Urbana – IDCT, Tablas de resultados encuesta de Cultura, Arte y Patrimonio, 2005, Documento inédito. (Muestra 213.393 )

La siguiente tabla da cuenta de la razón para la población local no visita de bibliotecasRazón 2005 (%)

Falta de interés 16.60

Falta de dinero 4.93

Lejanía del lugar de residencia 7.38

Falta de información 4.45

Falta de tiempo 47.28


102

Razón 2005 (%)

Otras razones 15.16

Tabla 34: razón por la que la población local no visita bibliotecas


d. Asistencia a eventos en los diferentes centros culturales de la ciudad

La siguiente tabla registras la frecuencia con que la población local asiste a eventos en centros culturales

Centro Cultural Frecuencia de visita 2005 (%)

Teatro Jorge Eliecer Gaitán Nunca 73.89

Una vez al año 13.71

Media Torta Nunca 73.32


Planetario Distrital Nunca 67.43


Auditorio León de Greiff Nunca 83.08


Fundación Gilberto Alzate Avendaño

Nunca 92.13


Teatro Colón Nunca 83.07


Teatro de Colsubsidio Nunca 76.31


Maloka Nunca 61.64


Casa de la cultura o centro comunitario

Nunca 3.75


Cinemateca Distrital Nunca 86.34



103

Tabla: 35 asistencia a evento sen centros culturales de la ciudad Fuente: Observatorio de Cultura Urbana – IDCT, Tablas de resultados encuesta de Cultura, Arte y Patrimonio, 2005, Documento inédito. (Muestra 213.393 )

e. Asistencia a eventos culturales o recreativos en parques

La siguiente tabla determina la frecuencia con que la población local asiste a eventos culturales y recreativos en parques durante el último año.

Parques Frecuencia 2005 (%)

Parque Simón Bolívar No asistió 34.84

Asistió entre 1 y 10 veces 58.93

Parque de la Independencia No asistió 87.11Asistió entre 1 y 10 veces 8.36

Parque El Tunal No asistió 71.16Asistió entre 1 y 10 veces 24.45

Parque del Renacimiento No asistió 86.89


Parque de Lourdes No asistió 73.43


Parque Nacional No asistió 64.45Asistió entre 1 y 10 veces 30.14

Parque de la 93 No asistió 65.82Asistió entre 1 y 10 veces 28.76

Otros parques No asistió 23.44Asistió alguna vez 8.99

Tabla: 35 asistencia eventos recreativos o parques Fuente: Observatorio de Cultura Urbana – IDCT, Tablas de resultados encuesta de Cultura, Arte y Patrimonio, 2005, Documento inédito. (Muestra 213.393 )

f. Asistencia a lugares o eventos de interés histórico y cultural

La siguiente tabla reseña la asistencia d ela población local a eventos de interés histórico y cultural en diferentes lugares y festivales

Lugar/festival/evento 2005 (%)

Zona histórica de la Candelaria 39.97


104

Lugar/festival/evento 2005 (%)

Plaza de Bolívar 61.86

Jardín Botánico 28.68

Festival de la Chicha 4.53

Expoartesanías 16.98

Fiesta de Reyes del Barrio Egipto 3.35

Desfile de comparsas del 6 de agosto 7.52

Desfile de 20 de julio 22.23

Cerro de Monserrate 38.85

Otro 2.68

Algún lugar en general 81.91

Tabla: 36 asistencia a lugares o eventos de interés histórico o cultural


g. Adquisición de bienes y productos culturales en el último año

La siguiente tabla da cuenta de las adquisiciones, de parte de la población local, de bienes y productos culturales.

Objetos adquiridos en el último año 2005 (%)

Cuadros 8.62

Esculturas 2.43

Cerámicas 34.84

Películas 34.84

Libros de literatura o arte 38.48

Artesanías 24.73

Discos 55.42

Teatro o danza en video o DVD 7.39

Música tradicional colombiana 17.88


105

Objetos adquiridos en el último año 2005 (%)

Recetas de cocina colombiana 11.35

Algún objeto 0.68

Tabla: 37 adquisición de bienes o productos culturales


h. Canales de televisión vistos con mayor frecuencia Canal de televisión 2005 (%).

Frecuencia

RCN 38.02

Caracol 37.42

Canal 7 0.35

Canal Institucional (canal 9) 0.18

La Señal (canal 11) 0.86

Canal Capital 1.01

City TV 7.04

Otros canales nacionales o regionales 0.18

Otros canales por cable 5.25

Ninguno 0.35

Tabla: 38 canales de televisión vistos con mayor frecuencia. Fuente: Observatorio de Cultura Urbana – IDCT, Tablas de resultados encuesta de Cultura, Arte y Patrimonio, 2005, Documento inédito. (Muestra 213.393 ).


106


107

Dimensiones Variables Indicadores Puente ArandaCaracterización generales Número total de organizaciones 23

Nivel de formalidadNúmero de organizaciones con personería jurídica 9

No de organizaciones sin personería jurídica que explican esta debilidad por falta de información 3

No de organizaciones sin personería jurídica que explican esta debilidad por las implicaciones tributarias 3

No de organizaciones sin personería jurídica que explican esta debilidad por la falta de presupuesto 4

No de organizaciones que no tienen personería jurídica porque lo consideran innecesario 2

Carácter No de organizaciones privadas 2 No de organizaciones públicas 0 No de organizaciones mixtas 0

No de organizaciones que son sociedad comercial 0

No de organizaciones que son cooperativas 0

No de organizaciones que pertenecen a un individuo 0

No de organizaciones que son sociedad de hecho 0

No de organizaciones sin ánimo de lucro 5 No de organizaciones con ánimo de lucro 17 Cobertura No de organizaciones con cobertura barrial 1 No de organizaciones con cobertura en UPZ 0 No de organizaciones con cobertura Local 7 No de organizaciones con cobertura distrital 9 No de organizaciones con cobertura nacional 5

No de organizaciones con cobertura Internacional 2

Recursos físicos de la organización No de organizaciones con sede 13

No de organizaciones con sede propia 5 No de organizaciones con sede pública 2 No de organizaciones con sede mixta 2 No de organizaciones con sede en comodato 3 No de organizaciones con sede arrendada 6

Orientación poblacionalNo de organizaciones cuya población objetivo son grupos étnicos 5

No de organizaciones cuya población objetivo son indígenas 2

No de organizaciones cuya población objetivo son comunidades negras / afrodescendientes 2

No de organizaciones cuya población objetivo es el pueblo Rom/gitano 1

No de organizaciones cuya población objetivo está definida por grupos etereos 45

No de organizaciones cuya población objetivo son niños y niñas 9

No de organizaciones cuya población objetivo son jóvenes 16

No de organizaciones cuya población objetivo son adultos 10


108

No de organizaciones cuya población objetivo son adultos mayores 10

No de organizaciones cuya población objetivo está determinada por su lugar de procedencia 3

No de organizaciones cuya población objetivo son campesinos 1

No de organizaciones cuya población objetivo son desplazados 1

No de organizaciones cuya población objetivo son reinsertados y/o desmovilizados 1

No de organizaciones cuya población objetivo son las organizaciones mutuarias 0

No de organizaciones cuya población objetivo está orientada a grupos comunitarios 28

No de organizaciones cuya población objetivo son las ONG 5

No de organizaciones cuya población objetivo son las Juntas de Acción Comunal 8

No de organizaciones cuya población objetivo son las asociaciones 9

No de organizaciones cuya población objetivo son los clubes 4

No de organizaciones cuya población objetivo son las comunidades religiosas 2

No de organizaciones cuya población objetivo son las personas vinculadas a prácticas artísticas 33

No de organizaciones cuya población objetivo son personas vinculadas a la Literatura 0

No de organizaciones cuya población objetivo son personas vinculadas a la Danza 8

No de organizaciones cuya población objetivo son personas vinculadas al Teatro 6

No de organizaciones cuya población objetivo son personas vinculadas a la Música 10

No de organizaciones cuya población objetivo son personas vinculadas a Audiovisuales 2

No de organizaciones cuya población objetivo son personas vinculadas a artes plásticas 5

No de organizaciones cuya población objetivo son personas vinculadas a Medios de Comunicación 2

No de organizaciones cuya población objetivo está determinada por el género 16

No de organizaciones cuya población objetivo son mujeres 9

No de organizaciones cuya población objetivo son Hombres 7

No de organizaciones cuya población objetivo son LGBT 0

Orientación por dimensiones

No de organizaciones cuyo énfasis por dimensión es la Gestión y participación 23

No de organizaciones cuyo énfasis por dimesnión es la Circulación 16

No de organizaciones cuyo énfasis por dimesnión es la Formación 15


109

No de organizaciones cuyo énfasis por dimesnión es la Investigación 11

No de organizaciones cuyo énfasis por dimesnión es la Creación 18

Integrantes No de integrantes

No de integrantes con nivel de educación de posgrado 1

No de integrantes con nivel de educación de pregrado 14

No de integrantes con nivel de educación técnico 11

No de integrantes con formación empírica 9 No de integrantes por grupo etareo (jóvenes) 15 No de integrantes por grupo etareo (adultos) 14 No de integrantes por grupo etareo (adulto M 8 No de integrantes mujeres 7 No de integrantes afrodescendientes 2 No de integrantes indígenas 0 No de integrantes LGBT 0 No de integrantes del puebo rom 0

Recursos financierosNo de organizaciones cuyo origen de los recursos es privado 3

No de organizaciones cuyo origen de los recursos es público 15

No de organizaciones cuyo origen de los recursos es mixto 5

No de organizaciones cuyo origen de los recursos industrial 6

No de organizaciones que obtienen sus recursos de entidades del nivel local 11

No de organizaciones que obtienen sus recursos de entidades del nivel distrital 6

No de organizaciones que obtienen sus recursos de entidades del nivel nacional 0

No de organizaciones que obtienen sus recursos de entidades del nivel internacional 1

Capital socialNo de organizaciones que tienen relaciones con entidades: Min. Cultura 0

No de organizaciones que tienen relaciones con entidades: Min. Educación 0

No de organizaciones que tienen relaciones con entidades: Instituto distrital de cultura y turismo

13

No de organizaciones que tienen relaciones con entidades: Secretaria de gobierno 5

No de organizaciones que tienen relaciones con entidades: Instituto de recreación y deporte

4

No de organizaciones que tienen relaciones con entidades: Departamento administrativo de bienestar social

6

No de organizaciones que tienen relaciones con organizaciones locales

Culturales 15 Sociales 6

Educativas 16 Comunitarias 9

Juntas de acción comunal 16


110

No de organizaciones que tienen relaciones con el CLC

Frecuentemente 5

Esporádicamente 8Nunca 11

No de organizaciones que tienen relaciones con el Consejo de planeación local

Frecuentemente 3

Esporádicamente 5

Nunca 16

No de organizaciones que tienen relaciones con el Consejo local de juventud

Frecuentemente 2


No de organizaciones que tienen relaciones con el consejo local de política social

Frecuentemente 1


No de organizaciones que tienen relaciones con la Alcaldía Local

Frecuentemente 9


No de organizaciones que tienen relaciones con las Juntas Administradoras Locales

Frecuentemente 3

Esporádicamente 9 Nunca 12

No de organizaciones que hacen parte de una red de organizaciones culturales 7

No de organizaciones que conocen el Plan de Desarrollo Local 12

No de organizaciones que participaron en los encuentros ciudadanos para la formulación del Plan de desarrollo Local (20052008) 10

No de organizaciones que no participaron en los encuentros ciudadanos para la formulación del Plan de desarrollo Local (20052008) por 14

Falta de información 10

No le interesa 1

Ya participó y perdió el interés 0

No tiene tiempo 3

CreaciónCaracterización de las actividades

No de organizaciones de creación

No de organizaciones de creación en audiovisuales 4

No de organizaciones de creación escénica 8 No de organizaciones de creación literaria 3 No de organizaciones de creación musical 12 No de organizaciones de creación plástica 5


111

No de organizaciones de creación gráfica 5 No de organizaciones de creación artesanal 6

No de organizaciones de creación discográfica 6

Caracterización de los integrantes No de integrantes por área artística

No de integrantes creadores en Danza 7 No de integrantes creadores en Música 12 No de integrantes creadores en escénicas 5

No de integrantes creadores en literatura 3

No de integrantes creadores en artes plásticas 7 No de integrantes creadores en audiovisuales 1 No de integrantes artesanos 3 No de integrantes comunicadores 1

CirculaciónCaracterización de las actividades y agentes

No de organizaciones productoras de eventos

No de organizaciones productoras de eventos con oferta técnica 12

No de organizaciones productoras de eventos con oferta logística 14

No de organizaciones productoras de eventos con oferta artística 19

No de organizaciones de divulgación y fomento

No de organizaciones radiales 3 No de periódicos 2 No de emisoras 4

No de organizaciones de divulgación a través de exposiciones 3

No de organizaciones de divulgación a través de publicaciones 5

No de cineclub 0 No de librerías 0

No de organizaciones de divulgación en protección del patrimonio 1

No de organizaciones cuya práctica principal es la investigación 0

Escenarios de la circulación

No de organizaciones que realizan y comercializan las exposiciones y muestras de creación en

Salas 6 Teatro 4 Calle 11

Biblioteca 0

Casas de la cultura 3 Centros Culturales 5

Plazoletas 8

Lugares de esparcimiento 4

Salones comunales 18

Centros educativos 19


112

No de organizaciones que utilizan como medio de divulgación:

Aviso de prensa 1

Difusión de radio 3

Difusión en TV 0

Material promocional (afiches, plegables, etc) 12

Correo 6 Radio 1 Periodico 3 Emisora 1

Audiovisuales 3

Presentaciones 6 Exposiciones 1 Publicaciones 0 Cineclub 0

Librería 0

Formación Caracterización de la formación Cultura 4

Patrimonio 1 Artes 1 Artes plásticas 1 Artes visuales 2 Arte dramático 3 Música 7 Literatura 1

Danza 7

Formación de públicos 0

Formación de investigadores, críticos de arte y periodistas culturales 0

Formación de curadores y gestores culturales 0

No. De organizaciones con programas de educación registrados en la Secretaría de Educación Distrital 1

No. Total de docentes 27

No de docentes afiliados a sistema de seguridad social integral 2

No promedio de estudiantes para cada ciclo 15Información

diagnÓstico cultural, artÍstico y del patrimonio · contexto donde el equipo local de cultura...

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