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Objetivos del Dilogo

El Dilogo explorar cmo las ciudades pueden mejora

integracin y cohesin social y apoyar la creacin de ca

social en las comunidades. El Dilogo tambin debatir

principios y enfoque de planeacin y diseo institucion

reguladoras y financieras para fortalecer esta cuestin.

Experiencias recientes han demostrado que la integrac

inclusin y cohesin social pueden promoverse a trav

medidas de planeacin y diseo urbanos a varios niv

incluyendo marcos espaciales nacionales, planeacin regio

planeacin de ciudad, y diseo de barrios y espacio pblic

Los objetivos del dilogo son los siguientes:

Debatirla relevancia de la planeacin espacial al ser

de la integracin social a travs de expansiones urb

planificadas y la revitalizacin urbana.

Destacar las innovaciones recientes en integracin s

mediante un esquema espacial ms compacto, conectaintegrado.

Explorar los mecanismos institucionales, legislativo

financieros para promover la integracin social a trav

(re)desarrollo urbano.

Fomentar la adaptacin de iniciativas exitosas y bu

prcticas en otras ciudades y pases.

Introduccin al tema

El crecimiento y expansin de las ciudades en las lt

dcadas ha fomentado la segregacin de los grupos soc

sin apenas mezclas sociales. Este patrn de urbaniza

predominante tiene efectos negativos en el tejido urba

conduce a la fragmentacin de la ciudad.

Sin duda, esto es especialmente visible en pases en desar

donde, a menudo, la divisin urbana se refleja fuertem

en la configuracin espacial de la ciudad. Sin embargo,

fenmeno tambin empieza a ser un desafo notable en

ciudades de pases desarrollados, muchas de las cuales

sido recientemente testigos de violencia urbana a gran es

debido a la exclusin socioeconmica y a la subsigui

fragmentacin urbana/espacial.

Esta situacin est afectando negativamente a la cohe

social y est reduciendo el dinamismo econmico y prosper

general de la ciudad, incluyendo la calidad de vida de

ciudadanos. Los asentamientos informales y las perife

aisladas, el espacio pblico disfuncional y la creci

inseguridad son a menudo los resultados ms visibles.

As of November 14, 2013

PLANIFICACIN Y

DISEO URBANOS

PARA LACOHESIN SOCIAL

DILOGO 2NOTA CONCEPTUAL

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PLANIFICACIN Y DISEO URBANOS PARA LA COHESIN SOCIAL

Con demasiada frecuencia, en todas las regiones del mundo, el

paradigma del desarrollo urbano conduce a la construccin de

edificaciones y negocios sin ciudad de por medio.

Es evidente que la capacidad de las ciudades para promoverla integracin social de forma sostenible y equitativa, y seguir

planificando para el futuro, presenta tanto desafos como

oportunidades. La identificacin de patrones urbanos ms

compactos, mejor conectados e integrados puede ayudar a

tomar decisiones polticas ms orientadas a la mejora de la

cohesin social.

Esta estrategia, instaurada de manera participativa, puede ser

usada tanto en la renovacin de barrios existentes y complejos

residenciales, como en expansiones urbanas y nuevos

proyectos de ciudad. De igual modo, este enfoque dara

lugar a importantes beneficios en trminos de sostenibilidadambiental y ayudara en la lucha contra el cambio climtico.

Diversos pases y ciudades han demostrado que gestionar

patrones espaciales e invertir en soluciones colectivas

puede mejorar la equidad urbana, apoyar la cohesin social

y desencadenar un crculo virtuoso con efectos positivos en

el desarrollo social una solucin espacial a problemas

sociales. En algunas regiones, se debate sobre conceptos ms

radicales, como la justicia espacial.

La mayora de estas perspectivas hacen hincapi en la

importancia de invertir en espacio pblico, ubicar servicios

y prestaciones para mejorar la proximidad, aumentar la

conectividad y proveer un espacio organizado para el

crecimiento urbano.

Relacin con la Agenda de Desarrollo Post 2015y Hbitat III

El tema del Dilogo es de gran importancia para el debate

actual sobre la Agenda Post 2015. El tema de solucionando

la inequidad para garantizar una vida digna para todos es

un elemento clave del debate sobre la Agenda del Post 2015.

Como parte del dilogo sobre los Objetivos de Desarrollo

Sostenible (ODS), varias organizaciones, incluyendo la Red de

Soluciones para el Desarrollo Sostenible, la Red Mundial de

Ciudades, Gobiernos Locales y Regionales (CGLU), Gobiernos

Locales por la Sostenibilidad (ICLEI), la Alianza de Ciudades y

ONU-Habitat, defienden un acercamiento integral al desarrollo

urbano sostenible, en el que los aspectos sociales, econmicos

y ambientales/espaciales deberan estar ntimamente

interconectados mediante unos ODS Urbanos. El Dilogo

brinda la oportunidad de explorar posibles metas e indicadores

relativos a la integracin social en la vivienda y el desarrollo

urbano.

El Dilogo tambin ofrecer un foro para deliberar en

profundidad cmo las autoridades locales, regionales y

nacionales pueden contribuir a una Nueva Agenda Urbana,

desarrollando mejores polticas, planes y diseos para

ciudades ms compactas, socialmente incluyentes integradas

y conectadas, que fomenten el desarrollo urbano sostenible y

sean adaptables al cambio climtico.

En este sentido, la mixidad social es uno de los principios

clave del diseo sostenible de barrios impulsado por ONU-

Habitat. Desde esa perspectiva, el dilogo profundizar en

el concepto de la integracin social mediante estrategias deexpansin espacial exitosas.

Como parte de la reflexin sustantiva preparatoria hacia

Hbitat III,el Dilogo ser la oportunidad de explorar cmo

las lecciones aprendidas en iniciativas exitosas pueden ser

incluidas en las Directrices Internacionales sobre Planificacin

Urbana y Territorial, con especial nfasis en la dimensin de

la integracin social.

Preguntas clave

Qu ha ocurrido recientemente en trminos deinnovaciones sobre progreso espacial que aborden la

inclusin y cohesin social en distintos contextos?

Cmo puede la mixidad socialser fomentada mediante

la tipologa de (re)desarrollo urbano, incluyendo iniciativas

de expansin y revitalizacin urbanas?

Qu instrumentosse necesitan para introducir nuevas

perspectivas sobre cohesin social y justicia espacial en la

planeacin espacial?

Cules son los procesosque pueden hacer ms eficaces

estas innovaciones? Cules son los niveles apropiados e instituciones

relacionadas para promover la cohesin social mediante la

planeacin espacial?

Hasta qu punto debera un nivel de gobierno ms alto

fomentar prcticas de zonificacin incluyentes a escala

local? Se necesitan varios niveles de gobernanzapara

lograr la mixidad social?

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PLANIFICACIN Y DISEO URBANOS PARA LA COHESIN SOCIAL

Cmo pueden los programas que impulsan la integracin

social ser financiadosde forma sostenible?

Cree que las estrategias innovadoras presentadas por

otros ponentes podran ser reproducidasen ciudades desu regin?

Qu podemos hacer juntos para promover la

profundizacin y crecimiento de iniciativas exitosas?

Referencias

S. Graham y S. Marvin (2001) SplinteringUrbanism

F. Moulaert, D. MacCallum, A. Mehmood y A. Hamdouch

(2013) The International Handbook on Social Innovation;

case studies from all major regions on social innovation in

spatial planning and local development. Banco Asitico de Desarrollo (2011) Inclusive Cities

Radar de Cohesin Social por la Fundacin Bertelsman:

Exploring a posible urban application and linkages other

key statistics (ej: PIB)

Sociedad Internacional de Planeadores Locales y Regionales

Casos

El Estatuto de Ciudad en Brasil, que se concentra en las

dimensiones espaciales de la inclusin.

Estudio de Caso de San Francisco, reduciendo lasinequidades/divisiones espaciales a travs de cooperacin

pblico-privada con promotores para incluir unidades de

vivienda social.

El Acta de Vivienda Justa (Estados Unidos) y la subsiguiente

Regulacin de 2013, que introduce mecanismos fiscales

para el gobierno nacional frente a los gobiernos locales en

lo relativo a la zonificacin y la vivienda asequible.

El Programa Nacional de Inversin Urbana Ciudad

Social, Alemania.

Plan Urbanstico de Kuala Lumpur 2020. Esquema de Visin de Johannesburgo 2030; abordando

las dimensiones espaciales de la Inequidad y el Apartheid,

Estado de las Ciudades del Mundo 2010/2011.

Redesarrollo del barrio de La Mina, Ciudad de Barcelona.

Desarrollo Urbano en Delhi, India.

Vivienda pblica de baja emisin de carbono en Viena,

Austria.

Urbanismo Socialen Medelln.