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Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.
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MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos, em benefício da sociedade.
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HISTÓRICOHISTÓRICO
• Criação: Decreto 966-A, de 7.11.1890.• Elevação Constitucional: Carta de 1891.• Primeira Lei Orgânica: Lei nº 392, de 8.10.1896.• Competências atuais: arts. 70, 71, 72, §1º, 74,
§2º e 161, parágrafo único, da Constituição Federal .
• Lei Orgânica atual: Lei nº 8.443, de 16.07.1992.
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Abrangência Geográfica
• 5.561 municípios;• 26 Estados mais o Distrito Federal;• 172 unidades gestoras no exterior;• 2.531 órgãos/entidades;• 3.756 unidades gestoras no país.
Escritóriofinanceiro
do MRE em Nova York Embaixada
brasileira na Austrália
Município de Inhuma - PI
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TCU TCU - SEDE E ESTRUTURA -- SEDE E ESTRUTURA -
Sede: Distrito Federal
PlenárioPlenário
1ª Câmara 2ª Câmara
Ministério Públicojunto ao TCU
Presidência Vice-Presidência
Corregedoria
Comissão deRegimento
Comissão deJurisprudência
Auditores(Min. Subst.)
(3)Gabinetes
Ministros(9)
Gabinetes
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TCUTCUSECRETARIA-GERAL DE CONTROLE
EXTERNOSEGECEX
Secretaria Adjuntade Fiscalização
Secretaria Adjuntade Contas
Secretarias deControle ExternoEstados - SECEXs
(26)
Secretarias deFiscalização e de Controle Externo
Sede (11)
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Competências Constitucionais
Prestar informações ao Congresso Nacional sobre fiscalizações realizadas (Art.71, VII).
Julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos (Art. 33, § 2º e art. 71, II). Apreciar a legalidade dos atos de admissão de pessoal e de concessões de aposentadorias, reformas e pensões civis e militares (Art. 71, III).
Apreciar as contas anuais do Presidente da República (Art 71, I).
Realizar inspeções e auditorias por iniciativa própria ou por solicitação do Congresso Nacional (Art. 71, IV). Fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais (art. 71,V). Fiscalizar a aplicação de recursos da união repassados a estados, ao Distrito Federal ou a municípios (Art. 71, V).
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Competências Constitucionais
Fiscalizar as aplicações de subvenções e a renúncia de receitas (Art.70).
Aplicar sanções e determinar a correção de ilegalidades e irregularidades em atos e contratos (Art. 71, VIII a XI).
Apurar denúncias apresentadas por qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato sobre irregularidades ou ilegalidades (Art.74, §2º). Fixar os coeficientes dos fundos de participação dos Estados do Distrito Federal e dos Municípios, bem como da CIDE, e fiscalizar a entrega dos recursos aos governos estaduais e às prefeituras. (Art. 161, parágrafo único)
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Acompanhar e apreciar documentação dos processos de desestatização (Lei nº 9.491/97).
Competências Legais - decorrentes de várias leis ordinárias ou complementares, por exemplo:
Decidir sobre consulta acerca da aplicação de dispositivos legais e regulamentares (Lei 8.443/92); Decidir sobre representações contra a falta de notificação das Câmaras Municipais pelo recebimento de recursos federais (Lei 9.452/97); Decidir sobre representações contra irregularidades em procedimentos licitatórios (Lei nº 8.666/93); Fiscalizar o cumprimento de normas fixadas pela Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar nº 101/2000);
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TCU - FUNÇÕES BÁSICAS
• Fiscalizadora• Consultiva• Informativa• Judicante
• Sancionadora• Corretiva• Normativa• Ouvidoria
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1ª) FUNÇÃO FISCALIZADORA
»Atos de admissão de pessoal e de aposentadorias.
»Convênios com Estados, Municípios e DF.»Bens e rendas de autoridades públicas.»Subvenções e renúncias de receitas.»Entrega das cotas do FPE, do FPM, do IPI -
exportações e da CIDE.»Desestatização.»Avaliação de programas.»Lei de Responsabilidade Fiscal.
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2ª) FUNÇÃO CONSULTIVA
•Parecer prévio sobre contas do Presidente da República e dos Chefes dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Ministério Público.
•Consultas sobre dúvidas em assuntos de competência do Tribunal.
•Parecer sobre regularidade de despesas, por solicitação da Comissão Mista de Orçamento.
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3ª) FUNÇÃO INFORMATIVA
Informações ao Congresso Nacional sobre fiscalizações efetuadas.
Relatórios de Atividades para o Congresso Nacional.
Página na Internet sobre contas públicas.Lista de inelegíveis para a Justiça Eleitoral.Alertas da Lei de Responsabilidade Fiscal.
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4ª) FUNÇÃO JUDICANTE
Contas dos responsáveis por bens e valores públicos.
Contas dos responsáveis por prejuízos ao Erário.Infrações à Lei de Responsabilidade Fiscal.
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5ª) FUNÇÃO SANCIONADORA•Recolhimento de débitos.•Multa proporcional a débito imputado.•Multa por irregularidade, por descumprimento de
determinação, por obstrução a auditoria ou inspeção ou descumprimento de diligências.
•Multa por infração à Lei de Responsabilidade Fiscal.
•Declaração de inidoneidade para licitar.•Declaração de inabilitação para exercício de
função comissionada.
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5ª) FUNÇÃO SANCIONADORA - continuação
•Afastamento provisório do cargo por obstrução a auditoria ou inspeção.
•Decretação da indisponibilidade de bens.•Determinação à Advocacia-Geral da União para
arresto de bens.•Inelegibilidade.
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6ª) FUNÇÃO CORRETIVA
Fixação de prazo para adoção de providências.
Sustação de ato ou procedimento irregular.Recomendações e determinações.
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7ª) FUNÇÃO NORMATIVA
Expedição de atos normativos, de cumprimento obrigatório, sobre matérias de sua competência.
Fixação de coeficientes do FPE, do FPM, do IPI - exportações e da CIDE.
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8ª) FUNÇÃO OUVIDORIA
Denúncia feita por cidadão, partido político, associação civil ou sindicato.
Representação feita pelo controle interno.Representação sobre irregularidade em
licitação ou contrato administrativo.Representação sobre ausência de
divulgação de transferência voluntária federal.
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DÉBITO E MULTA APLICADAS (em mil reais)
3 8 4 . 2 3 9
7 3 . 3 1 5
3 5 6 . 7 2 5
7 5 6 . 1 8 2
8 3 8 . 2 3 5
01 0 0 0 0 02 0 0 0 0 03 0 0 0 0 04 0 0 0 0 05 0 0 0 0 06 0 0 0 0 07 0 0 0 0 08 0 0 0 0 09 0 0 0 0 0
2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4
M o n t a n t e
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TCE de Prefeituras Municipais do Piauí2003: 82 (51 - OMISSÃO) processos instaurados; 68 apreciados com mérito;2004: 50 (19 - OMISSÃO) processos instaurados; 82 apreciados com mérito;2005: 60 (45 - OMISSÃO) processos instaurados até 31.05.2005; 47 apreciados com mérito até 31.05.2005
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Um Governo bem documentado tem condiçõesde prestar suas contas à sociedade e aosórgãos de controle a qualquer tempo.
Uma gestão pública legal e legítima, mais queuma obrigação do gestor público, é garantia doEstado de Direito e, portanto, da cidadania.
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Qualquer interessado pode fazer pesquisa sobre processos e decisões do TCU.
Vamos simular uma pesquisa de Acórdão do TCU.
Basta acessar o site www.tcu.gov.br e observar os seguintes passos:
PESQUISA JURISPRUDENCIAL
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O USUÁRIO PODE FAZER CONSULTA A PROCESSO ESPECÍFICO OU PEDIR QUE SEJA INFORMADO DA MOVIMENTAÇÃO DE ALGUM PROCESSO DE SEU INTERESSE.
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Colocar o nº do processo ou palavras do assunto que se quer
pesquisar
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Preencher o formulário com o máximo de
dados para facilitar o contato do TCU
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O USUÁRIO PODE TAMBÉM ACESSAR O LINK “CONTAS PÚBLICAS” QUE CONTÉM INFORMAÇÕES CONSOLIDADAS SOBRE DIVERSOS ASSUNTOS DE INTERESSE DO CIDADÃO.
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Secretaria de Controle Externo do TCU no Estado do PiauíAv. Pedro Freitas, 1904, Centro Administrativo, Teresina-
PI, CEP: 64.018-000Telefone: (86) 218-1800, 218-1918 (fax)
e-mail: [email protected]