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Universidad Politécnica Estatal
del Carchi
Valoración Aduanera
Diana Coral Rivera
Cabe primero destacar que Una aduana corrupta no
proporcionara los ingresos propiamente debidos al estado y esta no será debida en la lucha contra el
contrabando y obstruirá el crecimiento del legitimo comercio
internacional e impedirá el desarrollo económico
Normativa de comercio internacional
Nomenclatura arancelaria
Valoración en aduanas de las
mercancías importadas
Legislación aduanera
Normas de origen
LA OMC
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los
países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que
participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios,
los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.
Propugnaciones en la OMC
No discriminación
Un país no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales y no debe discriminar entre sus propios productos, servicios o nacionales y los
productos, servicios o nacionales de otros países.
Ser más abierto
La disminución de los obstáculos comerciales es una de las formas más evidentes de fomentar el comercio; esos obstáculos pueden consistir en
derechos de aduana (o aranceles) o en medidas como la prohibición de las importaciones o la fijación de contingentes que restringen selectivamente
las cantidades.
Ser previsible y transparente
Las empresas, los inversores y los gobiernos de otros países deben confiar en que no se establecerán arbitrariamente obstáculos
comerciales. Mediante la estabilidad y la previsibilidad, se fomentan las inversiones, se crean puestos de trabajo, y los
consumidores pueden disfrutar plenamente de las ventajas de la competencia: la posibilidad de elegir y unos precios más bajos.
Ser más competitivo
Desalentar, para ello, las prácticas “desleales”, como las subvenciones a la exportación y el dumping de productos a precios
inferiores a su costo para obtener una mayor participación en el mercado. Las cuestiones son complejas, y las normas tratan de
establecer lo que es leal o desleal y la manera en que los gobiernos pueden responder, especialmente imponiendo derechos de
importación adicionales calculados para compensar los perjuicios causados por el comercio desleal.
Ser más beneficioso para los países en desarrolloConceder a éstos más tiempo para realizar ajustes, mayor flexibilidad y privilegios especiales; más de tres cuartas partes de los Miembros de la
OMC son países en desarrollo y países en transición a economías de mercado. Los Acuerdos de la OMC les conceden períodos de transición
para adaptarse a las disposiciones de la OMC menos conocidas y tal vez más difíciles.
Proteger el medio ambiente
Los Acuerdos de la OMC permiten a los Miembros adoptar medidas para proteger no sólo el medio ambiente sino también la salud pública y la
salud de los animales, y para preservar los vegetales. No obstante, esas medidas deben aplicarse por igual a las empresas nacionales y a las
extranjeras. En otras palabras, los Miembros no deben utilizar medidas de protección del medio ambiente como medio de encubrir políticas
proteccionistas.
Estructura de la OMC Todos los Miembros de la OMC pueden participar en todos los consejos,
comités, etc., con excepción del Órgano de Apelación, los grupos especiales de solución de diferencias, y los comités establecidos en el
marco de los acuerdos plurilaterales.
La Valoración Aduanera.-Concepto.-
Por Valoración Aduanera debemos entender al conjunto de disposiciones normativas de carácter internacional y nacional que permiten efectuar una correcta determinación del valor de las mercancías para efectos de establecer la base imponible sobre la cual deberán pagarse los tributos y/o las demás medidas impositivas que sean aplicadas sobre el valor de
las mercancías como consecuencia de la importación de las mismas.
Importancia de la Valoración Aduanera.-- Permite establecer la base imponible para el pago de tributos y demás
medidas impositivas aplicables a la importación de las mercancías.- Permite determinar adecuadamente el precio de comercialización en el
mercado local.- Una incorrecta determinación de la valoración de la mercancía (y por
ende de la base imponible) acarreara un ajuste de valor de la mercancíacon el consecuente cobro de tributos dejados de pagar, intereses y
multas, sin perjuicio de la presunción de comisión de delito dedefraudación de rentas de aduanas.
Los Métodos de Valoración.-
Para efectos de la correcta declaración aduanera se debe tomar en consideración que el Acuerdo de Valor de la OMC dispone la aplicación de 6 Métodos de Valoración que permiten establecer el valor de las mercancías afectos de su declaración ante la Administración Aduanera. La aplicación de estos Métodos debe ser de manera sucesiva y excluyente, debiendo la Administración Aduanera justificar la imposibilidad de aplicar determinado Método para efectos de pasar al siguiente. El orden de aplicación es el siguiente:Primer Método: Valor de Transacción de las Mercancías Importadas.Segundo Método: Valor de Transacción de Mercancías Idénticas.Tercer Método: Valor de Transacción de Mercancías Similares.Cuarto Método: Valor Deducido.Quinto Método: Valor Reconstruido.Sexto Método: Del Último Recurso.
REQUISITOS DEL VALOR DE TRANSACCION
1.- Debemos estar efectivamente frente a un precio que se ha pagado o se está por pagar.2.- Debe tratarse exclusivamente de una venta.3.- La venta debe corresponder a una exportación del país de exportación hacia el país de importación.4.- En caso de ser requerido, el Valor se ajustará conforme al Artículo 8 del Acuerdo.5.- La venta debe cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 1 del Acuerdo.
AJUSTES1. Para determinar el valor en aduana de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 1, se añadirán al precio realmente pagado o por
pagar por las mercancías importadas:a) los siguientes elementos, en la medida en que corran a cargo del comprador y no estén incluidos en el precio realmente pagado o por
pagar de las mercancías:i) las comisiones y los gastos de corretaje,
salvo las comisiones de compra;ii) el costo de los envases o embalajes que, a
efectos aduaneros, se consideren como formando un todo con las mercancías de que
se trate;iii) los gastos de embalaje, tanto por concepto
de mano de obra como de materiales;
GRACIAS..