diario de los debates -...

ASISTENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ORDEN DEL DIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ACTA DE LA SESION ANTERIOR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

COMUNICACIONES

Del Banco de México, con el que remite la exposición sobre la política monetariaque el Banco de México se ha propuesto seguir en el ejercicio 2014. Remítase alas comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Públicade la Cámara de Diputados, para su conocimiento y a la Comisión de Hacienda yCrédito Público de la Cámara de Senadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Del Banco de México, con el que remite información sobre el presupuesto de esta institución correspondiente al ejercicio de 2014, estructurado en dos partes:de gasto corriente e inversión física no relacionados con la función de proveer billetes y monedas a la economía, y de gasto corriente e inversión física. Remítasea las comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta

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Director General deCrónica y Gaceta Parlamentaria

Gilberto Becerril Olivares

Presidente

Diputado Ricardo Anaya Cortés

Director delDiario de los Debates

Jesús Norberto Reyes Ayala

Poder Legislativo Federal, LXII Legislatura

Diario de los DebatesORGANO OFICIAL DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Correspondiente al Primer Receso del Segundo Año de Ejercicio

Año II México, DF, sábado 1o. de febrero de 2014 Sesión No. 7

S U M A R I O

Comisión Permanente

Año II, Primer Receso, 1o. de febrero de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados2

Pública de la Cámara de Diputados, para su conocimiento y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

De la Secretaría de Gobernación, por el que comunica que el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Enrique Peña Nieto, se ausentará del territorio nacional del 9 al 10 de febrero de 2014, a fin de participar en la VIIICumbre de la Alianza del Pacífico, que se realizará en Cartagena de Indias Colombia. Remítase a las comisiones de Relaciones Exteriores de la Cámara deDiputados, para su conocimiento y de la Cámara de Senadores. . . . . . . . . . . . . .

De la Secretaría de Gobernación, con el que remite cuatro contestaciones a puntosde acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y por la Comisión Permanentecorrespondiente al Primer Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXII Legislatura. Remítanse a las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados y a los promoventes para su conocimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

De diversas autoridades se recibieron siete contestaciones a puntos de acuerdoaprobados por la Cámara de Senadores y por la Comisión Permanente correspon-diente al segundo receso del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura. Remítanse a la Cámara de Senadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Del Congreso del estado de Michoacán, se recibió oficio por el que ratifica el voto aprobatorio a la reforma constitucional en materia de energía, recibido el 24de diciembre del año 2013, en la Presidencia de la Comisión Permanente. Actualícense los registros en la página de Internet de la Cámara de Diputados. . .

INFORMES DE LAS COMISIONES DE TRABAJO

El diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, presidente de la Primera Comisiónde Trabajo de la Comisión Permanente.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal, presidente de la Segunda Comisión deTrabajo de la Comisión Permanente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El senador Zoé Robledo Aburto, presidente de la Tercera Comisión de Trabajo dela Comisión Permanente.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Insértense los informes en el Diario de los Debates. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INFORME DE ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISION PERMA-NENTE

Se recibió el informe de actividades realizadas por la Comisión Permanente delprimer receso del segundo año de ejercicio de la LXII Legislatura. De enterado,insértese en el Diario de los Debates y remítase a la Cámara de Diputados y a laCámara de Senadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CLAUSURA DE LOS TRABAJOS DE LA COMISION PERMANENTE . . . . .

ACTA DE LA PRESENTE SESION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año II, Primer Receso, 1o. de febrero de 20143

CLAUSURA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

RESUMEN DE TRABAJOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LEGISLADORES QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION. . . . . . . . . .

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Presidencia del diputado Ricardo Anaya Cortés

ASISTENCIA

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Procedala secretaría a pasar lista de asistencia.

La Secretaria diputada Mónica García de la Fuente: Seva a proceder a pasar lista de asistencia de los integrantesde la Comisión Permanente.

(Pase de lista)

¿Falta algún legislador de pasar lista? Señor presidente,hay una asistencia de 28 legisladores. Hay quórum, señorpresidente.

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés (a las10:24 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DIA

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Consul-te la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura delorden del día en virtud de que se encuentra publicado en lagaceta Parlamentaria.

La Secretaria diputada Mónica García de la Fuente:Por instrucciones de la Presidencia en votación económi-ca se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al or-den del día. Las legisladoras y los legisladores que esténpor la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las legisladorasy los legisladores que estén por la negativa, sírvanse ma-nifestarlo. Presidente, mayoría por la afirmativa. Se dis-pensa la lectura.

«Primer receso.— Segundo año de ejercicio.— LXII Le-gislatura.

Orden del día

Sábado 1o. de febrero de 2014.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Comunicaciones

Del Banco de México

Con el que remite la exposición sobre la política monetariaque el Banco de México se ha propuesto seguir en el ejer-cicio 2014.

Con el que remite Información sobre el Presupuesto de es-ta Institución correspondiente al ejercicio de 2014, estruc-turado en dos partes: de Gasto Corriente e Inversión FísicaNo relacionados con la función de proveer billetes y mo-nedas a la economía, y de Gasto Corriente e Inversión Fí-sica.

De la Secretaría de Gobernación

Por el que comunica que el Presidente de los Estados Uni-dos Mexicanos, licenciado Enrique Peña Nieto, se ausenta-rá del territorio nacional del 9 al 10 de febrero de 2014, afin de participar en la VIII Cumbre de la Alianza del Pací-fico, que se realizará en Cartagena de Indias Colombia.

Con el que remite dos contestaciones a puntos de acuerdoaprobados por la Cámara de Diputados.

Con el que remite dos contestaciones a puntos de acuerdoaprobados por la Comisión Permanente correspondiente alPrimer Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXIILegislatura.

Con el que remite cuatro contestaciones a puntos de acuer-do aprobados por la Cámara de Senadores.

De la Secretaría General de Gobierno del Estado dePuebla

Con los que remite tres contestaciones a puntos de acuerdoaprobados en la Comisión Permanente, correspondiente alSegundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIILegislatura.

Informes

De los presidentes de las comisiones de trabajo de la Co-misión Permanente.

De las actividades realizadas por la Comisión Permanente.



Declaratoria de la terminación formal de los trabajos de laComisión Permanente.»

ACTA DE LA SESION ANTERIOR

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El si-guiente punto del orden del día es la lectura del acta de lasesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asam-blea si se le dispensa la lectura.

La Secretaria diputada Mónica García de la Fuente:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asam-blea en votación económica si se dispensa la lectura al ac-ta de la sesión anterior, tomando en consideración que hasido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las legisladorasy los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse ma-nifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén porla negativa, sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayo-ría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Acta de la sesión de la Comisión Permanente del Congre-so de la Unión, celebrada el miércoles veintinueve de ene-ro de dos mil catorce, correspondiente al Primer Receso delSegundo Año de Ejercicio de la Sexagésima Segunda Le-gislatura.

Presidencia del diputadoRicardo Anaya Cortés

En el Salón Legisladores de la República sede de la Comi-sión Permanente del Congreso de la Unión, con la asisten-cia de veintisiete legisladores, a las once horas con veinteminutos del miércoles veintinueve de enero de dos mil ca-torce, el Presidente declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al orden deldía, en virtud de que se encuentra publicado en la GacetaParlamentaria; acto seguido, se somete a discusión el actade la sesión anterior, no habiendo oradores registrados, envotación económica se aprueba.

Desde su curul la diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de Le-ón, del Partido Revolucionario Institucional, solicita a laPresidencia, un minuto de silencio en memoria del poeta,ensayista, traductor, novelista y cuentista mexicano JoséEmilio Pacheco Berny, que falleció el veintiséis de enero

del presente año. El Presidente concede dicha solicitud einvita a la Asamblea ponerse de pie.

El Presidente informa a la Asamblea que se encuentra en elrecinto el doctor Raúl Plascencia Villanueva, Presidente dela Comisión Nacional de Derechos Humanos, para presen-tar el informe de actividades de dicha institución, corres-pondiente al periodo del primero de enero al treinta y unode diciembre del dos mil trece. Se designa una comisiónpara recibirlo.

Desde su curul el diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Mo-vimiento Ciudadano, realiza comentarios relativos al infor-me del doctor Raúl Plascencia Villanueva, Presidente de laComisión Nacional de Derechos Humanos, a quien entre-ga un documento relativo a la materia.

La Presidencia concede el uso de la palabra al doctor RaúlPlascencia Villanueva quien presenta el informe, mismoque es turnado a las Comisiones de Derechos Humanos, dela Cámara de Diputados, y de la Cámara de Senadores.

Se da cuenta con Comunicaciones Oficiales:

a) De la Secretaría de Gobernación:

• Por la que informa que la Relatoría Especial para la Li-bertad de Expresión de la Comisión Interamericana deDerechos Humanos, solicita a la Representación Perma-nente de México ante la Organización de los EstadosAmericanos, la información que se considere relevantesobre el proyecto de decreto que expide la Ley de Ma-nifestaciones Públicas en el Distrito Federal. Se remitea las Mesas Directivas de la Cámara de Diputados, y dela Cámara de Senadores.

• Por la que remite el Informe de la visita oficial del Pre-sidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciadoEnrique Peña Nieto, a la República de Sudáfrica conmotivo de las Exequias del ex-Presidente de la Repúbli-ca de Sudáfrica, Nelson Rolihlahla Mandela, el pasadodiez de diciembre de dos mil trece. Se remite a las Co-misiones de Relaciones Exteriores de la Cámara de Di-putados, para su conocimiento, y de la Cámara de Sena-dores.

• Con la que remite el Cuarto Informe Trimestral para elEjercicio Fiscal de dos mil trece, de los programas pre-supuestarios sujetos a reglas de operación "S" y de otrossubsidios "U" a cargo de la Secretaría de Economía. Se

remite a las Comisiones de Economía, y de Presupuestoy Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, para suconocimiento; y a la Comisión de Comercio y FomentoIndustrial de la Cámara de Senadores.

Presidencia del senadorFernando Herrera Ávila

• Con la que remite dos contestaciones a puntos deacuerdo aprobados por la Cámara de Diputados:

– A fin de que la Secretaría de Agricultura, Ganade-ría, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, esta-blezca las acciones necesarias para implementar unPrograma especial de modernización de los rastrosmunicipales, así como implementar un Programa in-tegral de manejo y tratamiento de desechos y despo-jos, derivados de la matanza de los animales. Se re-mite a la Comisión de Ganadería de la Cámara deDiputados, para su conocimiento.

– Por el que se exhorta a los titulares del Fondo Na-cional para el Fomento de las Artesanías y de la Se-cretaría de Economía, para que fomenten la compray producción de juguetes mexicanos artesanales. Seremite al promovente, para su conocimiento.

• Con la que remite dos contestaciones a puntos deacuerdo aprobados por la Comisión Permanente corres-pondiente al Primer Receso del Segundo Año de Ejerci-cio de la Sexagésima Segunda Legislatura. Se remite alos promoventes, para su conocimiento.

• Con la que remite ocho contestaciones a puntos deacuerdo aprobados por la Cámara de Senadores. Se re-mite a la Cámara de Senadores.

• Con la que remite tres contestaciones a puntos deacuerdo aprobados por la Comisión Permanente, corres-pondiente al Segundo Receso del Primer Año de Ejerci-cio de la Sexagésima Segunda Legislatura. Se remite ala Cámara de Senadores.

b) Del Congreso del estado de Jalisco, con la que remitecontestación a punto de acuerdo aprobado por la ComisiónPermanente, correspondiente al Segundo Receso del Pri-mer Año de Ejercicio de la Sexagésima Segunda Legisla-tura. Se remite a la Cámara de Senadores.

c) De la Secretaría del Gobierno del Distrito Federal, conla que remite tres contestaciones a puntos de acuerdo apro-bados por la Cámara de Diputados:

• Por el que se exhorta a los ejecutivos estatales para quefortalezcan y vigilen la aplicación del Código Esperan-za o su equivalente en sus respectivos estados. Se remi-te a la Comisión de Derechos de la Niñez de la Cámarade Diputados, para su conocimiento.

• Por el que se exhorta a los gobiernos federal, de las en-tidades federativas y del Distrito Federal, para que vigi-len y supervisen el correcto funcionamiento de las insti-tuciones públicas y privadas encargadas de la custodia,cuidado y atención de la niñez, y a sus congresos a le-gislar en la materia. Se remite a la Comisión de Dere-chos de la Niñez de la Cámara de Diputados, para su co-nocimiento.

• Por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal,a través de la Procuraduría General de Justicia, a llevarcabo una investigación exhaustiva para que se consigney se castigue al o a los responsables de los hechos ocu-rridos en el Cinépolis de Plaza Ermita, donde perdió lavida el niño de diez años Hendrik Cuacuas. Se remite alas Comisiones de Justicia, y del Distrito Federal de laCámara de Diputados, para su conocimiento.

d) De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con laque remite acuerdo aprobado por el que solicita al Senadode la República, dictamine las iniciativas que reforman di-versos artículos de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos en materia de reforma política de la ciu-dad de México. Se remite a la Cámara de Senadores.

e) De la Secretaría de Salud, con la que remite la CarpetaTécnica sobre Influenza que contiene información diversaal respecto. Se remite a las Comisiones de Salud de la Cá-mara de Diputados, para su conocimiento, y de la Cámarade Senadores.

El siguiente punto del orden del día es la discusión de dic-támenes de Comisiones de trabajo. En votación económicase autoriza que sólo se dé lectura a los encabezados de losdictámenes con punto de acuerdo:

a) De la Segunda Comisión:

• Por el que se exhorta al Fondo de Vivienda del Institu-to de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajado-



res del Estado para que informe respecto de diversos ru-bros del Instituto de Educación de Aguascalientes, y porel que se solicita a la Auditoría Superior de la Federa-ción inicie una auditoría financiera a dicho instituto.

• Por el que la Comisión Permanente reconoce el ho-menaje que organiza el Consejo Nacional para la Cultu-ra y las Artes al poeta Juan Gelman Burichson.

• Por el que se exhorta a los tres niveles de gobierno, pa-ra que realicen la difusión del vigésimo quinto aniver-sario de la aprobación de la Convención sobre los Dere-chos del Niño.

• Por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Cul-tura Física y Deporte a rendir un homenaje al fallecidoJosé Sulaimán Chagnón.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de la Función Pú-blica para que investigue y sancione a los funcionariosresponsables por los errores cometidos en los libros detexto gratuitos.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pú-blica a resolver los problemas ocasionados por la apli-cación errónea del descuento del Impuesto Sobre laRenta en la nómina de docentes.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pú-blica, a la Comisión Nacional para la Cultura y las Ar-tes, al Instituto Nacional de Antropología e Historia yotras dependencias a realizar diversas actividades paraconmemorar los cincuenta años del Museo Nacional deAntropología.

• Por el que se exhorta a las legislaturas de los estados,a aprobar y crear comisiones ordinarias de derechos dela niñez, con el fin de proteger e impulsar los derechosde niñas, niños y adolescentes de nuestro país.

No habiendo oradores registrados para la discusión, en vo-tación económica se aprueban en conjunto los puntos deacuerdo. Comuníquense.

b) De la Primera Comisión:

• Por los que se solicita información al Ejecutivo Fede-ral sobre el impacto ambiental y de riesgo del CentroFederal de Reinserción Social en Chiapas. Intervienenpara referirse al dictamen los legisladores: diputado Ri-

cardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; y se-nador Zoe Alejandro Robledo Aburto, del Partido de laRevolución Democrática.

• Por el que se exhorta al Gobierno Federal y al Gobier-no del estado de Guanajuato a investigar las conductasreveladas por el Presidente Municipal de Celaya.

• Por el que se exhorta a la Procuraduría General de Jus-ticia del estado de Guerrero, a investigar la desaparicióndel Regidor Cleto Mendoza Vargas.

• Por los que se exhorta al Ejecutivo Federal a emitir elinstrumento donde se considere a los terceros autorizadospara dictaminar los protocolos de investigación clínica.

• Por el que se solicita al Titular del Gobierno del Dis-trito Federal a informar sobre las medidas implementa-das tendientes a disminuir y prevenir los delitos cometi-dos a bordo de motocicletas, y sobre la efectividad delsistema tecnológico de video vigilancia instalado en laciudad de México.

• Por el que se exhorta a la Comisión Bicamaral de Con-cordia y Pacificación, a establecer un nuevo modelo decomunicación con el Movimiento Zapatista.

Sin más oradores registrados para la discusión, en votacióneconómica se aprueban en conjunto los puntos de acuerdo.Comuníquense.

c) De la Tercera Comisión:

• Por el que se exhorta a la Procuraduría Federal delConsumidor, a atender las quejas presentadas por las de-ficiencias del servicio proporcionado por la aerolíneaVolaris.

• Por los que se exhorta a la Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a laComisión Nacional de Acuacultura y Pesca, a la Comi-sión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indíge-nas y al Instituto Nacional de Pesca, a consultar al pue-blo Cucapá, sobre los aprovechamientos pesqueros,acuícolas y actividades productivas en la zona de la re-serva de la biósfera Alto Golfo de California y Delta delRío Colorado.

• Por el que se exhorta a los gobiernos federal y de Ba-ja California a consultar a los pueblos indígenas de esa

entidad, sobre la implementación de los megaproyectoseólicos.

• Por los que se exhorta a los gobiernos de Ensenada yde Baja California, a dar marcha atrás a las modifica-ciones del Reglamento de zonificación y uso de suelo delos valles vitivinícolas de Ensenada.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda yCrédito Público a revisar e incrementar el presupuestoasignado al Programa de atención de cáncer de ovariodel Instituto Nacional de Cancerología.

• Por los que se exhorta al Director General de Petróle-os Mexicanos a informar a esta Soberanía sobre lasáreas que la empresa buscará seguir operando mediantela Ronda Cero y sobre su Plan de Negocios dos mil ca-torce-dos mil dieciocho.

• Por el que se exhorta a la Presidencia de la República,a expedir con descuento permanente de cincuenta porciento, los libros editados con recursos públicos poruniversidades, Comisión Nacional para la Cultura y lasArtes, Fondo de Cultura Económica, y la Secretaría deEducación Pública.

• Por los que se exhorta a las entidades federativas y alConsejo Nacional de Armonización Contable, a actuali-zar la información financiera al último trimestre de dosmil trece, de acuerdo con lo establecido en la Ley Ge-neral de Contabilidad Gubernamental.

• Por el que se exhorta a los titulares del Poder Ejecuti-vo Federal, de la Secretaría de Energía, de la Secretaríade Medio Ambiente y Recursos Naturales, de la Secre-taría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pescay Alimentación, y de Petróleos Mexicanos a cumplircon la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioener-géticos y el Programa de Introducción de Etanol, en lamatriz de energía del país.

• Por los que se exhorta a la Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación aimplantar una campaña de difusión sobre los calenda-rios establecidos en las reglas de operación de los pro-gramas para el dos mil catorce.

• Por los que se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal,para que a través de la Secretaría de Economía, se ana-lice junto con los principales actores involucrados, el

restablecimiento del arancel a la importación de aceitede coco.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicacio-nes y Transportes a suspender indefinidamente el cobroen las autopistas de Michoacán.

• Por los que se exhorta a la Comisión Intersecretarialpara la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil yla Protección de Adolescentes Trabajadores en la EdadPermitida, a elaborar un Programa Nacional destinado aerradicar el empleo de infantes y de adolescentes.

• Por los que se exhorta a la Secretaría de Hacienda yCrédito Público, a considerar en el Decreto que compi-la beneficios fiscales y establece medidas de simplifica-ción administrativa, una lista de insumos y artículosesenciales para las actividades agrícolas, silvícolas, ga-naderas o pesqueras.

• Por los que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo So-cial, a efecto de que los beneficiarios del programa se-senta y cinco años y más, reciban atención digna y opor-tuna ante la problemática presentada en sus ventanillas.

Por los que se solicita a la Comisión Nacional del Sistemade Ahorro para el Retiro, que adopte medidas protectorasdel ahorro para el retiro de los trabajadores.

• Por los que se exhorta al Gobierno del Distrito Federala resolver la problemática en la Línea cuatro del Metro-bús.

• Por los que se exhorta a la Secretaría de Comunica-ciones y Transportes a realizar campañas informativassobre los accesos y las salidas de la autopista México-Puebla.

• Relativos a los problemas generados por autofinancia-mientos.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda yCrédito Público y al Servicio de Administración Tribu-taria a realizar una campaña nacional de informaciónsobre los beneficios del nuevo régimen de incorpora-ción fiscal.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Economía, ahacer del conocimiento público en su sitio de internet, elpadrón de beneficiarios, y los resultados periódicos del



"Programa de Creación de Empleo en Zonas Margina-das", con relación al presupuesto otorgado para los ejer-cicios fiscales del dos mil nueve al dos mil doce.

• Por el que se exhorta al titular de la Comisión Nacio-nal del Sistema de Ahorro para el Retiro, hacer del co-nocimiento público, si hay autorización para que la ad-ministradora XXI BANORTE participe con más delveinte por ciento en el mercado de las AFORE.

• Para promover la exportación de productos de las pe-queñas y medianas empresas nacionales.

• Por el que se exhorta a los titulares de la Comisión Na-cional del Sistema de Ahorro para el Retiro y de la Co-misión Nacional para la Protección y Defensa de losUsuarios de Servicios Financieros, a tomar medidas pa-ra que las AFORE entreguen de manera ágil e íntegra alos trabajadores los ahorros de la cuenta individual.

No habiendo oradores registrados para la discusión, en vo-tación económica se aprueban en conjunto los puntos deacuerdo. Comuníquense.

Para referirse a dictámenes con puntos de acuerdo de laTercera Comisión que han sido reservados, se concede eluso de la palabra a los legisladores:

• Diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo, deNueva Alianza, por los que se exhorta al Jefe de Go-bierno y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,a implementar diversas medidas con relación al aumen-to de la tarifa del Transporte Colectivo Metro. No ha-biendo más oradores registrados, en votación económi-ca se aprueba el punto de acuerdo. Comuníquese.

• Diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciu-dadano, por el que se exhorta a la Secretaría de Hacien-da y Crédito Público, a incluir a Baja California Sur enlos lineamientos del Fondo para Fronteras. No habiendomás oradores registrados, en votación económica seaprueba el punto de acuerdo. Comuníquese.

• Senador David Monreal Ávila, del Partido del Traba-jo, por los que se exhorta a la Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y asus homólogas estatales a adoptar un plan urgente desubsidios para el campo. No habiendo más oradores re-gistrados, en votación económica se aprueba el punto deacuerdo. Comuníquese.

• Diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo, deNueva Alianza; por los que se exhorta al Ejecutivo Fe-deral, a considerar por la Secretaría de Hacienda y Cré-dito Público, la educación especial y sus diferentes mo-dalidades en el estímulo fiscal por pagos de servicio deenseñanza contenido en el Decreto del veintiséis de di-ciembre de dos mil trece. No habiendo más oradores re-gistrados para la discusión, en votación económica seaprueba el punto de acuerdo. Comuníquese.

• Diputada Graciela Saldaña Fraire, del Partido de la Re-volución Democrática, quien hace propuesta de modifi-cación al punto de acuerdo relativo a la implantación deprogramas y proyectos turísticos en el centro de Can-cún, Quintana Roo. En votación económica se admite lamodificación propuesta. Sin más oradores registradosen votación económica se aprueba el punto de acuerdocon la modificación aceptada por la Asamblea. Comuní-quese.


• Diputados Ricardo Mejía Berdeja, de MovimientoCiudadano; Graciela Saldaña Fraire, del Partido de laRevolución Democrática; senador David Monreal Ávi-la, del Partido del Trabajo, y diputado Raymundo Kingde la Rosa, del Partido Revolucionario Institucional, porlos que se solicita la comparecencia de los titulares de laSecretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, dela Secretaría de Economía, y de la Secretaría de Gober-nación, para que presenten información relacionada conel efecto social, económico y ambiental de la construc-ción del proyecto comercial y de vivienda denominado"Dragon Mart" en la ciudad de Cancún, Quintana Roo.Sin más oradores registrados, en votación económica seaprueba el punto de acuerdo. Comuníquese.

• Senador Zoé Alejandro Robledo Aburto, del Partido dela Revolución Democrática, por el que se exhorta al Ins-tituto Federal de Telecomunicaciones, a determinar losagentes económicos preponderantes en el sector. Sinmás oradores registrados en votación económica seaprueba el punto de acuerdo. Comuníquese.

En su oportunidad y desde su curul el diputado ManuelAñorve Baños, del Partido Revolucionario Institucional,realiza comentarios sobre los lamentables acontecimientosque se suscitaron en Chilpancingo, Guerrero, respecto alatentado contra el empresario Pioquinto Damián Huato,

por lo que solicita a las autoridades que se investigue a fon-do y se llegue rápidamente a los responsables.

En otro punto del orden del día, en votación económica seautoriza que sólo se dé lectura a los encabezados de los dic-támenes en sentido negativo por el que se desechan propo-siciones:

a) De la Primera Comisión:

• Que solicita informe sobre los resultados de la averi-guación previa relativa al accidente ocurrido el día die-ciocho de septiembre de dos mil doce, en la carreteraReynosa-Monterrey.

• Por el que exhorta al titular de la Secretaría de Gober-nación investigar, elaborar y enviar un informe referen-te a lo ocurrido en la elección de gobernadores tradicio-nales de la etnia yaqui en Sonora.

• Para exhortar a la Secretaría de Gobernación y a laMesa Directiva del Senado a atender la problemática enGuerrero y Michoacán relacionada con los grupos deautodefensa.

• Por la que exhorta al Gobernador de Querétaro a apli-car la ley a los servidores públicos responsables de con-siderar imputable penalmente a un niño de cuatro años.

b ) De la Tercera Comisión:

• Por la que se exhorta al ejecutivo de Oaxaca, a aclararlas irregularidades señaladas en torno a los recursos pú-blicos destinados a la construcción del estadio en la uni-dad deportiva del Instituto Tecnológico de Oaxaca.

• Por la que se exhorta al Ejecutivo Federal a emitir undecreto para extender la vigencia de beneficios fiscalesa patrones y trabajadores eventuales del campo.

• Por la que se exhorta a la Secretaría de Hacienda yCrédito Público a rectificar y no gravar el pan dulce.

No habiendo oradores registrados para la discusión, en vota-ción económica se aprueban en conjunto los puntos de acuer-do. Archívense los expedientes como asuntos concluidos.

Para referirse a los siguientes dictámenes con punto deacuerdo en sentido negativo, se concede el uso de la pala-bra a los legisladores:

• Senador David Monreal Ávila, del Partido del Traba-jo, para exhortar a la Secretaría de Gobernación y a laMesa Directiva del Senado, a atender la problemática enGuerrero y Michoacán, relacionada con los grupos deautodefensa. No habiendo más oradores registrados pa-ra la discusión, en votación económica se aprueba elpunto de acuerdo. Archívese el expediente como asuntoconcluido.

• Diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciu-dadano, de la Segunda Comisión:

– Por el que se desecha la proposición que exhorta ala Secretaría de Educación Pública a resolver losproblemas ocasionados por la aplicación errónea deldescuento del Impuesto sobre la Renta en la nóminade docentes. No habiendo más oradores registradospara la discusión, en votación económica se apruebael punto de acuerdo. Archívese el expediente comoasunto concluido.

– Por el que se desecha la proposición por la que so-licita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ya la Comisión Federal de Electricidad, que expliquencómo se calculan los subsidios al consumo de ener-gía eléctrica por tipo de tarifa, consumos mínimos deusuario y consideraciones de regionalización. No ha-biendo más oradores registrados para la discusión, envotación económica se aprueba el punto de acuerdo.Archívese el expediente como asunto concluido.

– Por el que se exhorta al titular de la ProcuraduríaFederal del Consumidor, a practicar una verificaciónadministrativa a los proveedores de productos, paraproteger los derechos y la cultura del consumidor. Nohabiendo oradores registrados para la discusión, envotación económica se aprueba el punto de acuerdo.Archívese el expediente como asunto concluido.

– Sobre transparencia y acceso a la información pú-blica en materia de energía. No habiendo más orado-res registrados para la discusión, en votación econó-mica se aprueba el punto de acuerdo. Archívese elexpediente como asunto concluido.

Se da cuenta con acuerdo de la Mesa Directiva por el quese exhorta a la Secretaría de Salud y a diversas instanciasfederales a implementar medidas para evitar que la in-fluenza se convierta en una pandemia. En votación econó-mica se aprueba el acuerdo. Comuníquese.



El Presidente instruye a la Secretaría de Servicios Parla-mentarios, en función de la solicitud que ha hecho el dipu-tado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano,que se garantice a la brevedad posible estén disponibles lasvotaciones de la reforma energética en la página electróni-ca de la Cámara de Diputados.

Para presentar iniciativas con proyecto de decreto, se con-cede el uso de la palabra a los legisladores:

• Senadora María Marcela Torres Peimbert, del PartidoAcción Nacional, que expide la Ley Federal de Cine-matografía y el Audiovisual. Se turna a la Comisión deRadio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Se-nadores.

• Senadora Ivonne Liliana Álvarez García, del PartidoRevolucionario Institucional, que reforma el artículodoscientos seis de la Ley del Seguro Social. Se turna ala Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Sena-dores.

• Senador Víctor Manuel Camacho Solís, del Partido dela Revolución Democrática, que reforma los artículosdoce de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a laInformación Pública Gubernamental, sesenta y nueve, yciento cuarenta y seis-A del Código Fiscal de la Federa-ción. Se turna a las Comisiones Unidas de Anticorrup-ción y Participación Ciudadana, y de Hacienda y Crédi-to Público de la Cámara de Senadores.

• Diputado Ricardo Mejía Berdeja, y suscrita por eldiputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciu-dadano, que reforma el artículo doscientos cuarenta ytres del Código Penal Federal. Se turna a la Comisión deJusticia de la Cámara de Diputados, para dictamen.

• Diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo, deNueva Alianza, que reforma el artículo primero de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales de laCámara de Diputados, para dictamen.

La Presidencia informa a la Asamblea que las iniciativas ylas proposiciones que no se presentaron en tribuna seránturnadas a comisiones respectivas, publicándose el turnoen la Gaceta Parlamentaria.

Se levanta la sesión a las catorce horas con cuarenta y cin-co minutos y se cita para la que tendrá lugar el sábado pri-mero de febrero del dos mil catorce, a las diez horas.»

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Procedala Secretaría a poner a discusión el acta de la sesión ante-rior.

La Secretaria diputada Mónica García de la Fuente:Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de lapalabra en votación económica se pregunta si se aprueba.Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirma-tiva, sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisla-dores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Pre-sidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aproba-da el acta. Continúe la Secretaría.

COMUNICACIONES

El Secretario diputado Raymundo King de la Rosa:Oficio del Banco de México con el que remite la exposi-ción sobre la política monetaria que el Banco de México seha propuesto seguir en el ejercicio 2014.

«Banco de México.

Secretarios de la Comisión Permanente del Congreso de laUnión.— Presentes.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 51, fracciónI, de la Ley del Banco de México, envío a esa ComisiónPermanente la exposición sobre la política monetaria que elBanco de México se ha propuesto seguir en el ejercicio de2014.

Ruego a ustedes dar el trámite que corresponda en los tér-minos establecidos por los ordenamientos aplicables.

Atentamente

Ciudad de México, DF, a 27 de enero de 2014.— Doctor Agustín Gui-llermo Carstens Carstens (rúbrica).»


El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remíta-se a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y dePresupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputa-dos para su conocimiento y a la de Hacienda y CréditoPúblico de la Cámara de Senadores.

El Secretario diputado Raymundo King de la Rosa:Oficio del Banco de México con el que remite la informa-ción sobre el presupuesto de esta institución correspon-diente al ejercicio 2014 estructurado en dos partes: de gas-to corriente e inversión física no relacionados con lafunción de proveer billetes y monedas a la economía y degasto corriente e inversión física.

«Banco de México.

Secretarios de la Comisión Permanente del honorable Con-greso de la Unión.— Presentes.

En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 51, frac-ción I de la Ley del Banco de México, informo a ustedessobre el Presupuesto de este Instituto Central correspon-diente al ejercicio del 2014.

El presupuesto del banco está estructurado en los siguien-tes dos apartados:

1. Gasto Corriente e Inversión Física no relacionadoscon la función de proveer billetes y monedas a la eco-nomía (antes denominado Gasto Corriente e Inversiónen Activos Fijos).

Gasto Corriente, comprende el pago de remuneracio-nes, impuestos y aportaciones de seguridad social, y ser-vicios al personal, así como los gastos de carácter admi-nistrativo en que incurre el Banco, para el cumplimientode sus funciones.

Inversión Física, comprende la adquisición, mejoras debienes inmuebles, así como la adquisición de maquina-ria, mobiliario, equipo y vehículos.

2. Gasto Corriente e Inversión Física relacionados conla función de proveer billetes y monedas a la economía(antes denominado inversión en activo circulante).

Considerando la misma estructura (gasto corriente einversión física), integra los mismos conceptos delapartado anterior, que de manera exclusiva están rela-

cionados con la adquisición, producción, distribución yrecolección de billetes y monedas.

El artículo 46, fracción XI de la Ley del Banco de Méxicoestablece que la Junta de Gobierno al aprobar el presu-puesto de este instituto central debe hacerlo de conformi-dad con el criterio de que su evolución guarde congruenciacon la del Presupuesto de Egresos de la Federación. En es-te sentido, el Presupuesto de Egresos de la Federaciónaprobado por la Cámara de Diputados para 2014 muestraun crecimiento real de 8.8 por ciento respecto del Presu-puesto de Egresos de la Federación autorizado para 2013.

Este criterio de congruencia se observó de manera estrictaen la elaboración y aprobación del presupuesto del Bancode México, utilizando los mismos factores macroeconómi-cos considerados en la Ley de Ingresos y el Presupuesto deEgresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014.

Hechas las consideraciones anteriores, informo a ustedesque la Junta de Gobierno en sesión de fecha 18 de diciem-bre de 2013, en ejercicio de la facultad que le confiere laLey del Banco de México en su artículo 46, fracción XI,aprobó el presupuesto de la institución, para el ejercicio fi-nanciero que abarca del 1 de enero al 31 de diciembre de2014, el cual asciende a 6 mil 232.5 millones de pesos,equivalente a un incremento de 8.4 por ciento real respec-to al presupuesto autorizado1 para 2013, conforme los si-guientes apartados:

I. Gasto corriente e inversión física no relacionados conla función de proveer billetes y monedas a la economía,asciende a 2 mil 907.9 millones de pesos, correspon-diendo 2 mil 679.6 millones de pesos al gasto corrientey 228.3 millones de pesos a la inversión física.

II. Gasto corriente e inversión física relacionados con lafunción de proveer billetes y monedas a la economía,asciende a 3 mil 324.6 millones de pesos, integrado pormil 376.6 millones de pesos al gasto corriente y 1,948.0millones de pesos inversión física.

En los 5 anexos que acompañan al presente, se desglosa lainformación concerniente al presupuesto 2014 del bancocentral.

Nota:

Durnte 2013 el Presupuesto sufrió modificaciones en su composición,sin afectarse el monto global.

Atentamente

México, DF, a 28 de enero de 2014.— Doctor Agustín Guillermo Car-tens Cartens (rúbrica).»



El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remíta-se a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y dePresupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputa-dos para su conocimiento y a la de Hacienda y CréditoPúblico de la Cámara de Senadores.

El Secretario diputado Raymundo King de la Rosa:Oficio de la Secretaría de Gobernación por el que comuni-ca que el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, li-cenciado Enrique Peña Nieto, se ausentará del territorio na-cional del 9 al 10 de febrero de 2014 a fin de participar enla VIII Cumbre de la Alianza del Pacífico que se realizaráen Cartagena de Indias, Colombia.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría de Gobernación.


Por este conducto y para los efectos del artículo 88 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,me permito remitir copia del oficio número DEP-0146/14,signado por el ciudadano Emilio Suárez Licona, directorgeneral de Coordinación Política de la Secretaría de Rela-ciones Exteriores, mediante el cual, el presidente de la Re-pública, licenciado Enrique Peña Nieto, informa que se au-sentará del territorio nacional del domingo 9 al lunes 10 defebrero de 2014, para atender la invitación del presidentede la República de Colombia, Juan Manuel Santos, a fin departicipar en la octava Cumbre de la Alianza del Pacífico,que se realizará en Cartagena de Indias, el 10 de febrero delaño en curso.

El presidente de la República en su participación en laCumbre de la Alianza del Pacífico firmará el protocolo adi-cional del acuerdo marco que integra en un solo instru-mento jurídico los acuerdos celebrados, avanzando en elproceso de la integración regional al concluir la primeraetapa de sus negociaciones, la cuales estuvieron orientadasprincipalmente a temas comerciales y económicos posicio-nándose como un espacio promotor de la articulación eco-nómica, comercial y de cooperación en América Latina.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles laseguridad de mi consideración distinguida.

México, DF, a 30 de enero de 2014.— Licenciado Felipe Solís Acero(rúbrica), subsecretario.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría de Relaciones Exteriores.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Le-gislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Goberna-ción.— Presente.

Estimado señor subsecretario.

Con fundamento en la fracción I del artículo 16 del Regla-mento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, enapego a las facultades de la Subsecretaría bajo su dignocargo y en cumplimiento a lo establecido en el artículo 88de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos, solicito a usted sea el amable conducto para hacer lle-gar a la Comisión Permanente del honorable Congreso dela Unión y, en su caso, al Senado de la República, el avisomediante el cual se informa que el presidente de la Repú-blica, licenciado Enrique Peña Nieto, se ausentará del te-rritorio nacional del domingo 9 al lunes 10 de febrero de2014, para atender la invitación del presidente de la Re-pública de Colombia, Juan Manuel Santos, a fin de parti-cipar en la VIII Cumbre de la Alianza del Pacífico, que serealizará en Cartagena de Indias, ello de febrero del añoen curso.

Octava Cumbre de la Alianza del Pacífico

Las actividades de la octava Cumbre de la Alianza del Pa-cífico darán inicio hacia las 10:00 horas del lunes 10 de fe-brero, con la ceremonia inaugural, en la que el presidenteanfitrión, Juan Manuel Santos, dará la bienvenida a sus ho-mólogos de Chile, Sebastián Piñera; de México, EnriquePeña Nieto, y de Perú, Ollanta Humala.

La Alianza del Pacífico forma parte de la estrategia de in-tegración y liberalización comercial que impulsa Méxicoen América Latina. Como uno de los mecanismos con ma-yor visión de esta región, la Alianza permitirá a sus miem-bros avanzar progresivamente hacia el objetivo de lograr lalibre circulación de bienes, servicios, capitales y personas,y con ello contribuir a lograr un mayor crecimiento econó-mico y una más elevada competitividad de sus economíasy sectores productivos, con miras ‘a crear mayor bienestary reducir las desigualdades socioeconómica que aún golpe-an a nuestras sociedades, en un marco de .plena y efectivainclusión social. Este mecanismo de vanguardia buscaconvertirse en una plataforma estratégica de desarrollo eintegración económica, de clara proyección al mundo, enespecial hacia Asia Pacífico. Tales objetivos quedaron

plasmados en el Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico,firmado el 6 de junio de 2012, en Antofagasta, Chile.

La participación de México en esta VIII Cumbre de laAlianza del Pacífico se sustenta en los siguientes puntos:

• La convicción de nuestro país de que la alianza es unmecanismo de integración abierto y no excluyente,constituido por países con visiones afines de desarrolloy promotores del libre comercio como motor del creci-miento.

• Nuestra certeza de que la Alianza del Pacífico impul-sará el desarrollo económico del país, por la vía de rela-ciones comerciales más intensas entre los Estados parte,y entre estos y otras regiones del mundo, en particular elAsia-Pacífico.

• Nuestra presencia y participación en las pasadas sietecumbres que se han realizado bajo este mecanismo, elcual representa un mercado de 209 millones de perso-nas, con un producto interno bruto de 2 billones de dó-lares.

• El reconocimiento de que las economías de los Esta-dos que forman parte del mecanismo conjuntan más del35 por ciento del PIB de América Latina y concentran el50 por ciento de las exportaciones latinoamericanas ha-cia el mundo (porcentaje equivalente a 1.1 billones dedólares). En su conjunto, los países miembros constitu-yen la octava economía a nivel mundial.

En la Cumbre de Cartagena se firmará el protocolo adicio-nal del acuerdo marco que integra en un solo instrumentojurídico los acuerdos celebrados por los distintos grupostécnicos. Con la firma del protocolo adicional, la Alianzadel Pacífico avanza en el proceso de la integración regio-nal, al concluir la primera etapa de sus negociaciones, lascuales estuvieron orientadas principalmente a temas co-merciales y económicos. Con ello, el mecanismo se posi-ciona como un espacio promotor de la articulación econó-mica, comercial y de cooperación en América Latina.

Los avances que ha registrado la Alianza del Pacífico, enespecial el cumplimiento de sus metas, convierten a estemecanismo como un referente de integración regional, ob-jetivo que México ha impulsado desde el inicio. Nuestraparticipación en esta octava Cumbre asegurará al país se-guir incidiendo como protagonista principal en un procesode desarrollo y cooperación atractivo a las corrientes de in-

versión, innovación y comercio que se observan en el mer-cado de Asia-Pacífico.

Cabe destacar que esta Cumbre de Cartagena será tambiénla última en la que participe el actual presidente de Chile,Sebastián Piñera, quien figuró como un impulsor conven-cido de las bondades que este mecanismo aporta a la re-gión.

La acción decidida de los países que forman parte de laAlianza del Pacífico explica el importante avance logradoen cada uno de los aspectos incluidos en el acuerdo marco,así como el gran interés de numerosas naciones (la alianzacuenta al día de hoy con 25 países observadores). De ahí laimportancia de la presencia y continuada participación delpresidente de México en las reuniones cumbre de la Alian-za del Pacífico, mecanismo que refleja las metas de políti-ca exterior que se ha trazado el actual gobierno.

Una vez concluido el viaje del presidente de la República,se enviará el informe con los resultados de las actividadesrealizadas, en los términos del propio artículo 88 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Agradeciendo de antemano su valioso apoyo y considera-ción, quedo de usted.

Atentamente

México, DF, a 30 de enero de 2014.— Emilio Suárez Licona (rúbrica),director general.»

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remíta-se a las comisiones de Relaciones Exteriores de la Cá-mara de Diputados para su conocimiento y de la Cá-mara de Senadores.

El Secretario diputado Raymundo King de la Rosa: Serecibieron de la Secretaría de Gobernación cuatro contesta-ciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Di-putados y por la Comisión Permanente correspondientes alprimer receso del segundo año de ejercicio de la LXII Le-gislatura.





En respuesta al oficio número DGPL 62-II-8-2288 signadopor el diputado José González Morfín, entonces vicepresi-dente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados delCongreso de la Unión, me permito remitir para los finesprocedentes, copia del similar número UR 120 UCE/CE-CU/0064/14 suscrito por el licenciado Adrián Guerra Yá-ñez, coordinador de Enlace con el Congreso de la Unión dela Secretaría de Educación Pública, así como el anexo queen el mismo se menciona, mediante los cuales responden elpunto de acuerdo relativo a realizar una cuantificación delos daños ocasionados a las instalaciones y equipamientode escuelas, en los estados afectados por los fenómenosmeteorológicos Ingrid y Manuel.


México, DF, a 27 de enero de 2014.— Licenciado Felipe Solís Acero(rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría de Educación Pública.


Me refiero al oficio número SEL/300/1276/13, a través delcual la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Po-líticos de la Secretaría de Gobernación, hizo del conoci-miento, el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Di-putados, relacionado con el exhorto para la cuantificaciónde los daños ocasionados a las instalaciones de las escuelaspor los fenómenos Ingrid y Manuel.

En virtud de lo anterior, me permito remitir a usted copiadel oficio número CGDFSEP/DGAVI y G/495/2013 sus-crito por la licenciada Susana Galván Flores, directora ge-neral Adjunta de Vinculación, Información y Gestión de laCoordinación General de Delegaciones Federales de la Se-cretaría de Educación Pública con los comentarios corres-pondientes.

Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

México, DF, a 23 de enero de 2014.— Licenciado Adrián Guerra Yá-ñez (rúbrica), coordinador de enlace con el Congreso de la Unión.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría de Educación Pública.

Licenciado Adrián Guerra Yáñez, Coordinador de Enlacecon el Congreso de la Unión.— Presente.

Me refiero al oficio UCE/CECU/557/13 de fecha 26 deseptiembre del año en curso, a través del cual remitió a es-ta coordinación general el punto de acuerdo aprobado porla Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en susesión celebrada el pasado 24 del citado mes, sobre el par-ticular le informo lo siguiente:

Con fundamento en lo establecido en los Lineamientos deOperación Específicos del Fondo de Desastres Naturales,Anexo VI, numeral 9.2, el cual establece que las delega-ciones federales de la Secretaría de Educación Pública, en-cabezan los subcomités de evaluación de daños del sectoreducativos, se ha procedido a su instalado en 19 entidadesfederativas cuyas instancias técnicas están actualmenteabocadas a evaluar los daños ocasionados en la infraes-tructura física educativa en estos subcomités también par-ticipan y colaboran representantes del sector educativo, losinstitutos de infraestructura física y de gobierno de cadauno de los estados, así como el propio Instituto Nacionalpara la Infraestructura, Física Educativa (INIFED).

Por lo anterior, esta coordinación general y de las delega-ciones federales de la Secretaría de Educación Pública in-volucradas, actualmente participan activamente en las ac-ciones que permitirán conocer con precisión la afectaciónque los recientes fenómenos meteorológicos ocasionaron alos planteles educativos.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle uncordial saludo.

Atentamente

México, DF, a 4 de octubre de 2013.— Licenciada Susana Galván Flo-res (rúbrica), directora general adjunta.»

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En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-8-2728, sig-nado por el diputado José González Morfín, entonces vice-presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputadosdel honorable Congreso de la Unión, me permito remitirpara los fines procedentes, copia del similar número SE-GOB/CNS/00061/2014, suscrito por el doctor ManuelMondragón y Kalb, comisionado nacional de Seguridad deesta Secretaría, mediante el cual responde el punto deacuerdo relativo al estatus jurídico de Nestora SalgadoGarcía, Bernandino García Francisco, Ángel García Gar-cía, Eleuterio García Carmen, Abad Francisco Ambrosio,Florentino García Castro, Benito Morales Bustos, RafaelGarcía Guadalupe, José Leobardo Maximino, Antonio Ca-no Morales, Samuel Ramírez Gálvez, Gonzalo MolinaGonzález y Ángel David Chanita Molina.


México, DF, a 29 de enero de 2014.— Licenciado Felipe Solís Acero(rúbrica), subsecretario.»

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En respuesta del oficio número DGPL 62-II-5-1365, signa-do por la senadora Lisbeth Hernández Lecona, vicepresi-denta de ese órgano legislativo, me permito remitir para losfines procedentes copia del similar número100.DGVE.008/14, suscrito por la maestra Sharon CuencaAyala, directora general de Vinculación y Enlace de la Se-cretaría de Energía, así como el anexo que menciona, me-diante los cuales responde el punto de acuerdo relativo alos agregados que se pretende tratar en la próxima cumbrede líderes de América del Norte, por celebrarse en 2014.


México, DF, a 28 de enero de 2014.— Licenciado Felipe Solís Acero(rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría de Energía.


Me refiero al oficio SELAP/ 300/ 074/ 14, dirigido al li-cenciado Pedro Joaquín Codwell, que contiene punto deacuerdo aprobado por la Comisión Permanente mediante elcual solicita

Primero. La Comisión Permanente exhorta respetuosa-mente al gobierno federal para que a través de la Secre-taría de Gobernación instale una mesa de trabajo con re-presentantes de las Cámaras de Senadores y deDiputados con objeto de analizar los temas referentes alTratado de Libre Comercio de América del Norte portratarse en la próxima cumbre de líderes de América delNorte, por celebrarse en 2014.

Segundo. La Comisión Permanente exhorta respetuosa-mente al gobierno federal para que a través de la Secre-taría de Gobernación haga del conocimiento de esta so-beranía los agregados que se pretende tratar en lareunión de líderes de América del Norte, en particular loreferente al sector energético.

Sobre el particular, adjunto al presente sírvase encontraroficio que remite la Dirección General de Asuntos Interna-cionales.

Sin otro particular, envío a usted un cordial saludo.

Atentamente

México, DF, a 28 de enero de 2014.— Maestra Sharon Cuenca Ayala(rúbrica), Directora General de Vinculación y Enlace.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría de Energía.

Maestra Sharon Cuenca Ayala, Directora General de Vin-culación y Enlace de la Secretaría de Energía.— Presente.

Con el gusto de saludarle, y en respuesta de su amable co-municación 100. DGVE. 007/14, del pasado 27 de enero,le informo que, a la fecha no hemos recibido petición al-guna para que esta secretaría participe con algún agregadoen la cumbre de líderes de América del Norte, en particularlo referente al sector energético.



Aprovecho la ocasión para reiterarle las seguridades de miconsideración distinguida.

Atentamente

México, DF, a 27 de enero de 2014.— Maestro Alejandro AmerenaCarswell (rúbrica), director general de Asuntos Internacionales.»

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Secretarios de la Comisión Permanente del honorableCongreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 62-II-8-2922, signa-do, por la senadora Lisbeth Hernández Lecona, vicepresi-denta de la Mesa Directiva de ese Órgano Legislativo, mepermito remitir, para los fines procedentes, copia del simi-lar número 100.-III.-013/2014, suscrito por el licenciadoFlavio Varela Pineda, titular de la Unidad de Enlace de laSecretaría de Hacienda y Crédito Público, así como el ane-xo que en el mismo se menciona, mediante los cuales res-ponden el punto de acuerdo relativo a tomar las medidasnecesarias en defensa de los usuarios del servicio “Gas Na-tural de Juárez”; investigar, corregir y sancionar las faltasque la empresa haya cometido, así como iniciar las inves-tigaciones correspondientes para deslindar responsabilida-des sobre el cobro excesivo del IVA; así como devolver el5% de este impuesto alas usuarios afectados por la men-cionada gasera.


México, DF, a 29 de enero de 2014.— Maestro Valentín Martínez Gar-za (rúbrica), encargado del despacho de la Unidad de Enlace Legisla-tivo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Maestro Valentín Martínez Garza, encargado del despachode la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Go-bernación.— Presente.

En relación al oficio número SELAP/UEL/311/046/14, leremito a usted, para su conocimiento, el oficio número500-SAT-2014-025 que hace llegar al suscrito al actuario

José Genaro Luna Vargas, administrador general de Audi-toría Fiscal Federal, dando respuesta al punto de acuerdoaprobado por el pleno del Congreso de la Unión, en sesióncelebrada el 15 de enero de 2014, mediante el que se ex-horta al Sistema de Administración Tributaria a devolver el5% del IVA a todos los usuarios afectados por la empresa“Gas Natural de Juárez”.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

México, Distrito Federal, a 24 de enero de 2014.— Licenciado FlavioVarela Pineda (rúbrica), titular de la Unidad de Enlace.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Licenciado Flavio Varela Pineda, jefe de la Unidad de En-lace con el Congreso de la Secretaría de Hacienda y Crédi-to Público.— Presente.

Se hace referencia al punto de acuerdo presentado por elGrupo Parlamentario del partido denominado MovimientoCiudadano, mediante el cual expone que la empresa de GasNatural de Juárez cobró a sus clientes en región fronterizadurante el mes de diciembre de 2013, la tasa del 16% deImpuesto al Valor Agregado (IVA) cuando la misma aún noentraba en vigor, por lo que solicita que el Servicio de Ad-ministración Tributaria (SAT) devuelva esa diferencia del5% a todos los clientes a quienes se les cobró en exceso.

Para mayor referencia, a continuación se transcribe de ma-nera literal los puntos de acuerdo emitidos por el mencio-nado grupo parlamentario:

“Puntos de Acuerdo

Primero. Se exhorta a la Procuraduría Federal del Con-sumidor a tomar las medidas necesarias en defensa delos usuarios del servicio “Gas Natural de Juárez”; in-vestigue, corrija y sancione las faltas que la empresa ga-sera haya cometido, así como a iniciar las investigacio-nes correspondientes para deslindas responsabilidadessobre el cobro excesivo del IVA.

Segundo. Se exhorta al Sistema de Administración Tri-butaria a devolver el 5 por ciento del IVA a todos losusuarios afectados por la empresa “Gas Natural de Juá-rez”; no sólo a quienes acudan a realiza la reclamación”.

Por lo anterior, se comunica que esta autoridad única y ex-clusivamente se pronunciará respecto del segundo punto deacuerdo, es decir, solo se atenderá el punto relacionado conel SAT, por ser exclusivo de su competencia.

Esta Administración General de Auditoría Fiscal Federal,adscrita al SAT, con fundamento en los artículos 1, 2, 7,fracciones VII y XVI, y 8, fracción III, de la Ley del SAT;2, primer párrafo, apartado B, fracción III, y tercer párrafo,9, penúltimo párrafo y 17, del Reglamento Interior delSAT; así como 33, último párrafo, del Código Fiscal de laFederación, realiza las siguientes consideraciones:

Primera

En el supuesto de que la empresa (gasera) o cualquier otrocontribuyente haya cobrado y facturado en el mes de ene-ro de 2014 el IVA a una tasa del 16% por un servicio pres-tado en la zona fronteriza en el mes de diciembre de 2013,dicha actuación se encuentra apegada a lo dispuesto en elartículo segundo, fracción I, de las disposiciones transito-rias de la Ley del IVA vigente a partir del 2014, que a la le-tra dispone:

“Artículo Segundo. En relación con las modificaciones quese refiere el artículo primero de este decreto, se estará a losiguiente:

I. Tratándose de la enajenación de bienes, de la prestaciónde servicios o del otorgamiento del uso o goce temporal debienes, que se hayan celebrado con anterioridad a la fechade la entrada en vigor del presente decreto, las contrapres-taciones correspondientes que se cobren con posterioridada la fecha mencionada, estarán afectas al pago del impues-to al valor agregado de conformidad con las disposicionesvigentes en el momento de su cobro.

No obstante lo anterior, los contribuyentes podrán acoger-se a lo siguiente:

a) Tratándose de la enajenación de bienes y de la pres-tación de servicios que con anterioridad a la fecha de laentrada en vigor del presente decreto hayan estado afec-tas a una tasa del impuesto al valor agregado menor a laque deban aplicar con posterioridad a la fecha mencio-nada, se podrá calcular el impuesto al valor agregadoaplicando la tasa que corresponda conforme a las dispo-siciones vigentes con anterioridad a la fecha de entradaen vigor del presente decreto, siempre que los bienes o

los servicios se hayan entregado o proporcionado antesde la fecha mencionada y el pago de las contrapresta-ciones respectivas se realice dentro de los diez días na-turales inmediatos posteriores a dicha fecha.

(...)”

De la disposición transcrita, se observa que el propio artí-culo transitorio prevé una opción, la cual, por disposiciónexpresa de la norma en comento, es potestativa del contri-buyente en su aplicación.

Bajo este supuesto, los contribuyentes deberán aplicar lamecánica establecida en la propia Ley del IVA para el cál-culo y entero del impuesto, resultando que los sujetos a loscuales se les traslado el impuesto (usuarios) no tienen de-recho a devolución alguna por parte del SAT.

Segunda

No obstante lo anterior, en el supuesto de que la gasera ocualquier otro contribuyente haya cobrado y facturadoefectivamente la contraprestación en el mes de diciembrede 2013 por actos de ese mes o anteriores, a la tasa del16%, el excedente (el 5%) que hubiere cobrado la empresao contribuyentes a sus clientes (usuarios), dicho monto co-brado indebidamente debe considerarse un sobre precio yde ninguna manera IVA, toda vez que en el mes de diciem-bre de 2013 la tasa que imperaba era del 11% de IVA pararegión fronteriza.

En ese contexto, los clientes (usuarios) de la gasera no ten-drían derecho a devolución alguna por parte del Servicio deadministración Tributaria al no ubicarse en el supuestocontemplado en el primer párrafo del artículo 22 del CFF,ya que no se trata de una contribución establecida en ley.

En atención a todas las consideraciones expuestas, el Ser-vicio de Administración Tributaria se encuentra imposibi-litado jurídicamente para dar cumplimiento a lo exhortadopor el Grupo Parlamentario del Partido denominado Movi-miento Ciudadano, plasmado en el segundo punto deacuerdo.

Por lo anterior se solicita a esa honorable Comisión:

Único. Tener por presentado en tiempo forma, el informesobre “una presunta aplicación indebida de la tasa del 16%en región fronteriza”.



Atentamente

México, DF, 23 de enero de 2014.— Actuario José Ernesto Luna Var-gas (rúbrica), administrador general de Auditoría Fiscal Federal.»

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítan-se a las comisiones correspondientes de la Cámara de Di-putados y a los promoventes para su conocimiento.

El Secretario diputado Raymundo King de la Rosa: Serecibieron de diversas autoridades siete contestaciones apuntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadoresy por la Comisión Permanente correspondiente al segundoreceso del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura.



En respuesta del oficio número DGPL-1P2A.-5547, signa-do por la senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, entonces vi-cepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Sena-dores del Congreso de la Unión, me permito remitir paralos fines procedentes copia del similar número 200/ SDT/011/ 2014, suscrito por el ciudadano Rafael Adrián AvanteJuárez, subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Tra-bajo y Previsión Social, mediante el cual responde el pun-to de acuerdo relativo a rediseñar la estrategia programáti-ca de atención de los jornaleros agrícolas con objeto de quese les otorgue un trato digno y con respeto de los derechoshumanos.



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En respuesta al oficio número DGPL-1P2A.-5550, signadopor la senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, entonces vice-

presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senado-res del honorable Congreso de la Unión, me permito remi-tir, para los fines procedentes, copia del similar número200/SDT/012/2014, suscrito por el ciudadano RafaelAdrián Avante Juárez, subsecretario del Trabajo de la Se-cretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cualresponde el punto de acuerdo relativo a generar un progra-ma institucional de operativos sorpresa a empresas quecontratan a jornaleros migrantes sin necesidad de denunciaexpresa, así como a diseñar un programa de protección aljornalero migrante que consista en ofrecer posibilidades decomunicación inmediata para hacer denuncias de abuso departe de las empresas que requieren de su trabajo.



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En respuesta al oficio número DGPL-1P2A.-5643, signadopor la senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, entonces vice-presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senado-res del honorable Congreso de la Unión, me permito remi-tir, para los fines procedentes, copia del similar númeroSEGOB/CNS/ 00050 /2014, suscrito por el doctor ManuelMondragón y Kalb, comisionado nacional de Seguridad,así como el anexo que en el mismo se menciona, mediantelos cuales responden el punto de acuerdo relativo a realizarlas acciones pertinentes para investigar, informar y en sucaso, demandar el cese de las actividades del Centro Fu-sión México.



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En respuesta al oficio número DGPL-1P2A.-5542 signadopor la senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, entonces vice-presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senado-res del honorable Congreso de la Unión, me permito remi-tir para los fines procedentes, copia del similar númeroCSCR/265/2014 suscrito por el maestro Israel Patrón Re-yes, coordinador de Supervisión y Control Regional de laProcuraduría General de la República, mediante el cualresponde el punto de acuerdo relativo a realizar las investi-gaciones correspondientes a efecto de sancionar a los res-ponsables de los delitos de su competencia, cometidos enagravio de la defensora de derechos humanos, Alma Angé-lica Barraza Gómez.


México, DF, a 29 de enero de 2014.— Maestro Valentín Martínez Gar-za (rúbrica), encargado del despacho de la Unidad de Enlace Legisla-tivo.»

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«Escudo.— Puebla.— Secretaría General de Gobierno.

Congreso de la Unión.— México, DF.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 34, frac-ción I, de la Ley Orgánica de la Administración Pública delEstado de Puebla; y 20, fracciones I, II y XXXIII, del Re-glamento Interior de la Secretaría General de Gobierno, yen atención del oficio número CP2R1A.- 2748. 20, de fe-cha 28 de agosto del presente, dirigido al gobernador cons-titucional de Puebla, mediante el cual se remite el “puntode acuerdo con el exhorto de la Comisión Permanente delPoder Legislativo federal al Poder Ejecutivo federal, a lasdependencias y entidades de la administración pública fe-deral, a los gobiernos de las entidades federativas, a las le-gislaturas de los estados, y a los gobiernos municipales, enel ámbito de sus competencias, a llevar a cabo una labor deconcienciación para promover, respetar, proteger y garanti-zar los derechos humanos de los niños, los adolescentes ylos adultos con discapacidad por autismo de conformidadcon los principios de universalidad, interdependencia, indi-

visibilidad y progresividad, así como a sancionar y repararlas violaciones de sus derechos humanos en los términosque establezcan las leyes”, al respecto me permito informarque la directora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría deSalud y de los Servicios de Salud de Puebla, mediante eloficio número 5013/ DAJ/ 2386/ 2013, de fecha 5 de no-viembre del actual, dio a conocer las acciones que sobre elparticular realiza la Subsecretaría de Servicios de Salud dela Secretaría de Salud y Coordinación de Servicios de Sa-lud de los Servicios de Salud de Puebla, por conducto de laDirección de Salud Pública y Vigilancia Epidemiológica,en cuyo ámbito de competencia incide la atención del pre-sente asunto.

En tal virtud, y a efecto de que se tenga a esta entidad fe-derativa impuesta respecto del citado exhorto, me permitohacerle llegar copia de la documentación que contiene lainformación correspondiente.

Sin más que el particular, me es grato de reiterarle la segu-ridad de mi distinguida consideración.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

José Montiel Rodríguez (rúbrica), encargado de despacho de la Subse-cretaría Jurídica.»

«Escudo.— Puebla.— Secretaría de Salud.

José Montiel Rodríguez, consejero jurídico del Gobernadory encargado de despacho de la Subsecretaría Jurídica de laSecretaría General de Gobierno.— Presente.

Hago referencia al oficio número CP2R1A.- 2748. 20, defecha 28 de agosto de 2013, dirigido al gobernador del es-tado por el diputado vicepresidente de la Mesa Directiva dela Comisión Permanente del Poder Legislativo federal, re-mitido a través del similar 1427, signado por el jefe de ofi-cina del secretario general de Gobierno, recibido el 23 delmismo mes y año en este organismo referentes al siguien-te punto de acuerdo aprobado por dicho órgano:

Único. La Comisión Permanente exhorta al Poder Eje-cutivo federal, a las dependencias y entidades de la ad-ministración pública federal, a los gobiernos de las enti-dades federativas, a las legislaturas de los estados y a losgobiernos municipales, en el ámbito de sus competen-cias, a llevar a cabo una labor de concienciación para



promover, respetar, proteger y garantizar los derechoshumanos de los niños, los adolescentes y los adultos condiscapacidad por autismo de conformidad con los prin-cipios de universalidad, interdependencia, indivisibili-dad y progresividad, así como a sancionar y reparar lasviolaciones de sus derechos humanos, en los términosque establezcan las leyes.

Al respecto, remito dicha documentación y, al mismo tiem-po, informo que a efecto de brindar la atención pertinentepor esta dependencia y entidad, el asunto citado fue remi-tido oportunamente a la Subsecretaría de Servicios de Sa-lud de la Secretaría de Salud y Coordinación de Serviciosde Salud de los Servicios de Salud de Puebla, por ser éstala unidad administrativa en cuyo ámbito de competenciaincide.

El área médica, por conducto de la Dirección de Salud Pú-blica y Vigilancia Epidemiológica, mediante memorándumnúmero DSPYEV/ SSEP/ ECNT/ PD/ 231/ 2013, emitió elinforme respectivo, que en copia simple se acompaña.

Lo anterior, a efecto de que se tenga a esta entidad im-puesta respecto del asunto citado y, con fundamento en losartículos 34, fracción I, de la Ley Orgánica de la Adminis-tración Pública del Estado de Puebla y 20, fracción IV, delReglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno,se brinde la atención que se estime conducente.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente

Juana Inés Díaz Abdala (rúbrica), Directora de Asuntos Jurídicos de laSecretaría de Salud y de los Servicios de Salud del Estado de Puebla.»

«Escudo.— Secretaría de Salud.

Luis Ignacio Sánchez Castañeda, asesor jurídico de la sub-secretaría de Servicios de Salud de la Secretaría de Salud yde la Coordinación de Servicios de los SSEP

En atención del memorándum número CI- 2471/ 2013, yen seguimiento del similar número 555/ 451/ 2013, y deconformidad con el exhorto realizado en materia de con-cienciación y promoción del respeto de los derechos hu-manos de las personas con discapacidad por autismo.

En seguimiento se han reforzado las estrategias y accionesen de los Servicios de Salud de Puebla, solicitando la in-

tervención inmediata y prioritaria en las unidades de saludde las 10 jurisdicciones sanitarias, a través del contenido delos memorándum números 207 a 216 para que se adopteuna cultura incluyente, siendo necesario implantar y forta-lecer acciones para la inclusión de personas con autismo,adicionalmente a los distintos tipos de discapacidades físi-cas, sensoriales y mentales, que por diversos motivos desalud demanden atención, siendo la finalidad última con-cienciar, promover y garantizar el respeto de los derechoshumanos de las personas con discapacidad; con abordajeintegral, que incluye la difusión, la sensibilización y laatención adecuada para forjar y difundir el conocimientoen todo nuestro personal sobre los derechos humanos de laspersonas con discapacidad.

Hacemos en esta ocasión énfasis en quienes se han vistoafectados por enfermedades genéticas, así como por altera-ciones mentales y cognitivas, que afectan la socialización yla comunicación hacia los demás, especialmente en autis-mo, pues sabemos de la importancia y las necesidades queésta tiene.

Los fundamentos legales emanan de la Convención Inter-nacional sobre los Derechos de las Personas con Discapa-cidad, en vigor desde el 3 de mayo de 2008, que enuncia:“Promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condi-ciones de igualdad de todos los derechos humanos y liber-tades fundamentales por todas las personas con discapaci-dad, así como el respeto de su dignidad inherente”.

En el artículo 25 menciona: “Todas las personas con disca-pacidad tienen derecho a disfrutar de la salud, proporcio-nándoles programas y atención sanitaria en todos los ámbi-tos de la persona, también la salud sexual de maneracercana, accesible e incluyente, brindándoles toda la infor-mación necesaria y con consentimiento de los tratamien-tos”.

Además, se cita la reforma de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos en materia de derechos hu-manos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el10 de junio de 2011, así como la Ley Federal y de Pueblapara las Personas con Discapacidad.

Por lo anterior, los Servicios de Salud de Puebla refuerzansu compromiso en beneficio de este sector de la población,en las actividades del programa de discapacidad, generan-do acciones como los talleres de sensibilización y concien-ciación de los derechos de las personas con discapacidad,así como su debida inclusión y atención, dirigidos al per-

sonal de los Servicios de Salud en sus diferentes áreas, co-mo hospitales y centros de salud, tanto para personal mé-dico como administrativo e incluyendo escuelas públicas yprivadas desde el nivel básico, medio superior y superior,así como en organismos públicos y privados, implantandoen el primer nivel medidas de detección oportuna, diag-nóstico y atención temprana en las primeras etapas del de-sarrollo, siendo de gran importancia su pronta atención.

Adjunto al presente la lista de los memorándums emitidosa las jurisdicciones sanitarias de los Servicios de Salud dePuebla.

Agradecemos los exhortos realizados, reiterando la seguri-dad del refuerzo de las acciones y estrategias en promocióny cumplimiento con el respeto de los derechos humanos yel fomento de una cultura de inclusión y atención adecua-da de las personas con discapacidad.

Sin más por el momento, aprovecho la oportunidad paraenviarle un cordial saludo.

Atentamente


Puebla de Zaragoza, a 29 octubre de 2013.— Doctor Leandro Hernán-dez Barrios (rúbrica), encargado del despacho de la Dirección de SaludPública y Vigilancia Epidemiológica.»

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Honorable Congreso de la Unión, Avenida Congreso de laUnión 66, Colonia El Parque, Delegación Venustiano Ca-rranza, Código Postal 15969, México, DF.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, frac-ción I, de la Ley Orgánica de la Administración Pública delEstado de Puebla y 20 fracciones I, II y XXXIII, del Re-glamento Interior de la Secretaría General de Gobierno, yen atención al oficio número CP2R1A.-2563.20 de fecha14 de agosto del presente, dirigido al Gobernador Consti-

tucional del Estado de Puebla, mediante el cual se remite elpunto de acuerdo con el exhorto a los gobernadores de lasentidades federativas y al jefe de Gobierno del Distrito Fe-deral, para que establezcan una política social adecuada,moderna, inclusiva y eficaz para prevenir y abatir el con-sumo de drogas lícitas e ilícitas entre la población menorde edad; al respecto, me permito informar que la directorade Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Salud y de los Ser-vicios de Salud del Estado de Puebla; mediante oficio nú-mero 5013/DAJ/2456/2013 de fecha 11 de noviembre delactual, dio a conocer las acciones que sobre el particularrealiza la Subsecretaría de Servicios de Salud de la Secre-taría de Salud y Coordinación de Servicios de Salud de losServicios de Salud del Estado de Puebla, por conducto dela Dirección de Salud Pública y Vigilancia Epidemiológi-ca, en cuyo ámbito de competencia incide la atención delpresente asunto.



Atentamente




José Montiel Rodríguez consejero jurídico del Gobernadory encargado de despacho de la subsecretaría Jurídica de laSecretaría General de Gobierno.— Presente.

Hago referencia al oficio número CP2R1A.-2563.20 de fe-cha 14 de agosto de 2013, dirigido al gobernador del esta-do, por el diputado vicepresidente de la Mesa Directiva dela Comisión Permanente del Poder Legislativo federal, re-mitido a través del similar 1332, signado por el jefe de ofi-cina del ciudadano secretario general de Gobierno a la ofi-cina del titular de los Servicios de Salud del Estado dePuebla, de fecha 23 de agosto de 2013, recibido el 30 delmismo mes y año, referentes al siguiente punto de acuerdoaprobado por dicho órgano:



“Único. La Comisión Permanente del honorable Con-greso de la Unión exhorta respetuosamente a los gober-nadores de las entidades federativas y al jefe de Gobier-no del Distrito Federal, para que establezcan unapolítica social adecuada, moderna, inclusiva y eficaz pa-ra prevenir y abatir el consumo de drogas licitas e ilíci-tas entre la población de menor edad”.

Al respecto, remito dicha documentación y al mismo tiem-po informo que a efecto de brindar la atención pertinentepor parte de esta dependencia y entidad, el asunto citadofue remitido oportunamente a la Subsecretaría de Serviciosde Salud de la Secretaría de Salud y Coordinación de Ser-vicios de Salud de los Servicios de Salud del Estado dePuebla, por ser ésta la unidad administrativa en cuyo ám-bito de competencia incide. En este sentido, el área médicapor conducto de la Dirección de Salud Pública y VigilanciaEpidemiológica, mediante memorándum número DSPyVE/SSP/DECNT/PPTA/133, emitió el informe respectivo,mismo que en copia simple se acompaña.

Lo anterior, a efecto de que se tenga a esta entidad im-puesta respecto del asunto citado y con fundamento en losartículos 34, fracción I, de la Ley Orgánica de la Adminis-tración Pública del Estado de Puebla y 20, fracción IV, delReglamento Interior de la Secretaría General de Gobiernose brinde la atención que se estime conducente.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente

Juana Inés Díaz Abdala (rúbrica), Directora de Asuntos Jurídicos de laSecretaría de Salud y de los Servicios de Salud del Estado de Puebla.»

«Escudo.—Puebla.— Secretaría de Salud.

Luis Ignacio Sánchez Castañeda, asesor jurídico de la Sub-secretaría de Servicios de la Salud de la Secretaría de Sa-lud y de la Coordinación de Servicios de los SSEP

En atención al memorándum número SSS/538/2013, ydando seguimiento al similar CI/2475/2013, con fecha derecepción del 4 de octubre del 2013, en el Consejo EstatalContra las Adicciones, le hacemos las siguientes conside-raciones con respecto al exhorto que formula la LVIII Le-gislatura del honorable Congreso de la Unión para estable-cer políticas adecuadas para prevenir y abatir el consumode drogas lícitas e lícitas entre la población de menor edadse informa lo siguiente:

Los Servicios de Salud del Estado de Puebla a través delPrograma de Prevención y Tratamiento de las Adicciones ydel Consejo Estatal Contra las Adicciones realizan diversasactividades dirigidas a la prevención del consumo de sus-tancias adictivas en la población menor de edad, así comola reducción del consumo de sustancias adictivas en la po-blación que ya las utiliza.

Estas actividades preventivas se ejecutan desde las juris-dicciones sanitarias a través de los responsables del pro-grama de adicciones así como de los promotores de salud,y en las Unidades de Medicina Especializada Centros deAtención Primaria de las Adicciones (Uneme-Capa o Cen-tros Nueva Vida).

En el estado de Puebla contamos con 9 Centros Nueva Vi-da (Uneme-Capa) ubicados en los Hospitales Generales enPuebla Norte, Puebla Sur, Cholula, San Martín, Tepeaea,Libres, Ciudad Serdán, Tehuacán, Zacatlán. En estas uni-dades de Atención Primaria en Adicciones (Capa) se reali-zan acciones preventivas utilizando un modelo psicosocialcomo intervención y tratamiento en la población adoles-cente y los familiares.

Los Centros Nueva Vida (Uneme-Capa) ofrecen a la po-blación un modelo de intervención temprana para las adic-ciones que contempla desde la prevención del consumo desustancias psicoactivas y la promoción de la salud mental,hasta el tratamiento breve, ambulatorio (consulta externa),dando prioridad a la detección temprana de personas conmayor vulnerabilidad y consumidores experimentales, pa-ra intervenir con ellos y sus familias en forma oportuna, afin de evitar el desarrollo de abuso o dependencia y mejo-rar la calidad de vida individual, familiar y social de losusuarios.

El objetivo es disminuir el consumo de drogas a través deacciones tempranas y oportunas en escuelas, grupos orga-nizados y comunidad en general.

Algunas de las actividades que se llevan a cabo son:

• Atender los determinantes asociados al consumo desustancias adictivas en la comunidad.

• Disminuir la prevalencia de abuso y dependencia me-diante actividades preventivas.

• Identificar en forma temprana a jóvenes susceptibles ovulnerables (tamizajes) Intervenir tempranamente.

• Diagnosticar en áreas biopsicosociales a quienes pa-dezcan una adicción.

• Detener el desarrollo de la enfermedad en fases tem-pranas.

• Brindar el apoyo necesario a las familias de experi-mentadores, abusadores o dependientes.

Las estrategias implementadas son:

Prevención:

En escuelas, con alumnos, padres de familia y organiza-ciones de la sociedad civil, universidades, dependenciasde gobierno.

Tamizaje, identificación precoz e intervención breve:

Esta es una de las acciones más significativas del losCentros Nueva Vida. La herramienta es de amplia co-bertura y se aplica en escuelas, medios laborales y co-munidad para identificar sujetos con alta vulnerabilidady susceptibilidad para el consumo de sustancias, así co-mo aquellos experimentadores de drogas o fumadores oabusadores de alcohol; lo anterior para ser referido a in-tervenciones terapéuticas y de orientación a las Uneme-Capa Nueva Vida, para su abordaje integral.

Tratamiento breve:

Se aplica un modelo psicoterapéutico cognitivo conduc-tual desarrollado por la UNAM.

Derivación oportuna y de calidad:

En caso de que los pacientes lo requieran, se derivan aalguno de los centros que conforman la Red Nacional,donde son atendidos como en el Centro Estatal de SaludMental, en la Clínica de Desintoxicación y Rehabilita-ción para Adicciones, Grupos de Ayuda Mutua que ten-gan Reconocimiento Federal por el Conadic y Estatalpor el Cecap Prevención de recaídas y cuidados poste-riores:

Para hacer más eficiente una intervención es necesarioun programa de seguimiento del paciente, de calidad ycerca de su comunidad a fin de prevenir las recaídas yfomentar la reinserción social.

Investigación:

Se favorece el desarrollo de investigaciones cualitativasy cuantitativas de la comunidad objetivo así como elapoyo a un sistema de vigilancia epidemiológica en lacomunidad.

Actividades intra y extramuros

El personal que labora en los Centros Nueva Vida reali-za talleres y prácticas intramuros y extramuros paraconcientizar a la comunidad sobre las consecuenciasque traen consigo las adicciones.

Pláticas y talleres de sensibilización.

Dirigidos a la población en general (niños, jóvenes,adultos) con diversas temáticas como asertividad, auto-estima, resiliencia, valores en la familia desarrollo delniño y del adolescente, adicciones, etcétera. Las activi-dades están enfocadas a prevenir el consumo de sustan-cias psicoactivas y proveer herramientas que ayuden alas personas para poder afrontar situaciones adversas.

Talleres para padres sobre crianza positiva

El objetivo es comprender el comportamiento para des-pués lograr cambios en la conducta de los hijos. Las in-tervenciones en la familia, tempranas y oportunas per-miten reducir los riesgos.

Tratamiento breve para bebedores problema

Intervención motivacional que ayuda a personas conproblemas en su forma de beber a comprometerse paramodificar su conducta, así como a reconocer y a utilizarsus recursos para resolver los problemas relacionadoscon el consumo excesivo de alcohol. Se elabora un plangeneral para enfrentarse a las situaciones de consumo.

Orientación preventiva familiar

Permite identificar y prevenir oportunamente problemasasociados al consumo de sustancias adictivas además, através de técnicas y estrategias cognitivo conductuales,talleres, juego de roles, etcétera, se entrena a los partici-pantes en habilidades de comunicación, habilidades pa-ra la vida y para la solución de conflictos. Si al final delas sesiones o en el desarrollo del mismo, el padre de fa-milia conjuntamente con el terapeuta, identifican facto-



res de riesgo, la persona puede ser derivada a otro ser-vicio en la unidad.

Orientación preventiva a niños y adolescentes

Es similar al servicio de orientación familiar pero loscontenidos van muy dirigidos a este sector y si se iden-tifica un factor de riesgo, el niño o bien el adolescentese deriva al servicio correspondiente.

Intervención breve

Este proceso es el filtro para determinar si el usuariocumple con los criterios para estar en tratamiento en launidad, por ejemplo, se detectan factores de riesgo, siexisten problemas de dependencia severa, problemasmentales etcétera.

Dentro del mismo proceso el terapeuta aplica la conse-jería breve para sensibilizar al usuario respecto a lasconsecuencias del consumo de alcohol y sustancias psi-coactivas.

Tratamiento breve para adolescentes que inician elconsumo de alcohol y otras drogas

Tratamiento cognitivo conductual para jóvenes que con-sumen alguna sustancia psicoactiva. El objetivo de esteprograma es promover un cambio en el patrón de con-sumo a través de una intervención.

Orientación a familiares de usuarios

Plática dirigida a las familias de quienes ya son pacien-tes de la unidad. El objetivo de esta orientación es sen-sibilizar e informar a la familia sobre la importancia departicipar de manera activa en el tratamiento del usua-rio.

Prevención de recaídas

Es un programa cognitivo conductual de autocontrol di-señado para enseñar a los usuarios a mantener los cam-bios en su conducta anticipando y enfrentando proble-mas que anteriormente los condujeron a recaídas.

A través del Consejo Estatal Contra las Adicciones (Cecap)se impulsa la conformación e instalación de los ComitésMunicipales Contra las Adicciones (Comcas) con apoyo dela presidencia municipal. Actualmente contamos con tres

Comcas en el municipio de la Ciudad de Puebla, Tehuacány Chiahutzingo donde se realizan actividades preventivas atoda la población con especial enfoque en los jóvenes de 12a 18 años.

Las actividades que se realizan desde los Comcas conjun-tamente con el Cecap como de capacitación en temas deadicciones, difusión de la Campaña Nacional para la Pre-vención de Adicciones, así como la conmemoración de lasfechas mundiales y nacionales relacionadas a la prevencióny control de las adicciones.

También se trabaja con múltiples instituciones para la pre-vención de las adicciones como es la Secretaria de Educa-ción Pública (SEP), con quienes se ha firmado un conveniode colaboración para realizar actividades preventivas enadicciones, y promoción de la salud en la población ado-lescente de 12 a 17 años.

Hasta este momento se han realizado 16,000 tamizajes enescuelas secundarias y preparatorias, con el objetivo de de-tectar adolescentes con riesgo psicosocial para el consumode sustancias adictivas, se han otorgado 2,500 consultas deprimera vez, se han realizado 176,907 acciones preventivasen adolescentes de 12 a 17 años a través de las jurisdiccio-nes sanitarias, de los Centros Nueva Vida, del Cecap, Com-cas.

Se anexa cuadro de actividades del Cecap

Sin más por el momento le envió un cordial saludo.

Atentamente


Puebla de Zaragoza, a 28 octubre 2013.— Doctor Leandro HernándezBarrios (rúbrica), encargado del despacho de la Dirección de SaludPública y Vigilancia Epidemiológica.»

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Honorable Congreso de la Unión, Avenida Congreso de laUnión número 66, Colonia El Parque, delegación Venus-tiano Carranza, Código postal 15969, México, DF.— Pre-sente.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 34, frac-ción I, de la Ley Orgánica de la Administración Pública delestado de Puebla; y 20, fracciones I, III y XXXIII del Re-glamento Interior de la Secretaría General de gobierno, yen atención al oficio número CP2R1A.-1285.20 de fecha26 de junio del presente, dirigido al gobernador constitu-cional del estado de Puebla, mediante el cual se remite elpunto de acuerdo con el exhorto de la Comisión Perma-nente del Poder Legislativo federal, a las Secretarías de Sa-lud y de Educación Pública de los gobiernos estatales a tra-bajar de manera coordinada con las Secretarías de Salud, yde Educación Pública del gobierno federal, para coadyuvaren el diseño, la implementación y la difusión de las cam-pañas de información, prevención y detección de hiperten-sión infantil. Al respecto, me permito informar que la di-rectora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Salud y delos Servicios de Salud de Puebla; mediante oficio número5013/DAJ/2383/2013 de fecha 5 de noviembre del actual,dio a conocer las acciones que sobre el particular realiza laSubsecretaría de Servicios de Salud de la Secretaría de Sa-lud y Coordinación de Servicios de Salud de los Serviciosde Salud del estado de Puebla, por conducto de la Direc-ción de Salud Pública y Vigilancia Epidemiológica, en cu-yo ámbito de competencia incide la atención del presenteasunto.



Atentamente



«Escudo.—Puebla.— Secretaría de Salud.

José Montiel Rodríguez, consejero Jurídico del Goberna-dor y encargado de Despacho de la Subsecretaría Jurídicade la Secretaría General de Gobierno.— Presente.

Hago referencia al oficio número CP2R1A.-1285.20 de fe-cha 26 de junio de 2013, dirigido al gobernador del estado,por el senador vicepresidente de la Mesa Directiva del Po-der Legislativo federal de la Comisión Permanente, remiti-do a través del similar 1065A signado por el jefe de ofici-na del secretario general de Gobierno a la oficina del titularde los Servicios de Salud del estado de Puebla en fecha 4de julio de 2013 y enviado a esta a mi cargo través del si-milar M-OT/314/2013, recibido el 24 del mismo mes yaño, referentes al dictamen aprobado por la Segunda Co-misión de la Comisión Permanente con el siguiente puntode acuerdo:

Primero. La Comisión Permanente exhorta respetuosa-mente a la Secretaría de Salud, en su calidad de autori-dad en materia de salubridad general, yen ejercido de sufacultad de organizar y administrar servicios sanitariosgenerales en toda la República, a coordinar las campa-ñas necesarias orientadas a la informaci6n, prevención ydetección de la hipertensión infantil.

Segundo. La Comisión Permanente exhorta respetuosa-mente a la Secretaría de Educación Pública a difundir enlas escuelas oficiales, incorporadas o reconocidas porella, las campañas a las que se hace referencia en el pun-to resolutivo anterior.

Tercero. La Comisión Permanente exhorta respetuosa-mente a las Secretarías de Salud y de Educación Pú-blica de los gobierno estatales a trabajar de manera co-ordinada con las Secretarías de Salud y de EducaciónPública del gobierno federal, para coadyuvar en el di-seño, la implementación y la difusión de las campa-ñas de información, prevención y detección de hiper-tensión infantil.

Al respecto, remito dicha documentación y al mismo tiem-po informo que a efecto de brindar la atención pertinentepor parte de esta Dependencia y Entidad, el asunto citadofue remitido oportunamente a la Subsecretaría de Serviciosde Salud de la Secretaría de Salud y Coordinación de Ser-vicios de Salud de los Servicios de Salud del Estado dePuebla, por ser ésta la Unidad Administrativa en cuyo ám-

bito de competencia incide. En este sentido, el área médicapor conducto de la Dirección de Salud Pública y VigilanciaEpidemiológica, mediante memorándum númeroDET/381, emitió el informe respectivo, mismo que en co-pia simple se acompaña.

Lo anterior, a efecto de que se tenga a esta entidad im-puesta respecto del asunto citado y con fundamento en losartículos 34 fracción I de la Ley Orgánica de la Adminis-tración Pública del Estado y 20 fracción IV del Reglamen-to Interior de la Secretaría General de Gobierno se brindela atención que se estime conducente.

Atentamente

Puebla, Puebla, a 5 de noviembre de 2013.— Juana Inés Díaz Abdala(rúbrica), directora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Salud y delos Servicios de Salud del estado de Puebla.»


Luis Ignacio Sánchez Castañeda, asesor Jurídico de la sub-secretaría de Servicios de la Salud.

Por este medio y en seguimiento al memorándumSSS/537/2013 le reitero que en materia del exhorto reali-zado por la comisión permanente del Congreso de la Uniónsobre el tema de implementación y detección de hiperten-sión infantil:

Primero. En el estado de Puebla no se tienen registrosde incidencia de hipertensión infantil, sin embargo en laatención a la infancia en caso de detección de ni/’los coneste problema, se remitirán para su atención y manejooportuno, así mismo, se tiene identificada a la hiperten-sión como una de las posibles consecuencias y/o com-plicaciones de la obesidad.

Segundo. En seguimiento al primer punto se reconocecomo una necesidad el realizar campañas de Salud quese orienten para menores de edad por ello la Secretaríade Salud realiza acciones encaminadas a lograr hábitossaludables de vida entre los que se encuentran el fo-mentar hábitos de alimentación saludables y campañaspara prevenir y controlar el sobrepeso y la obesidad,factores que pueden desencadenar hipertensión infantil.

Tercero. La Secretaria de Salud Estatal se encuentracon toda la disposición para trabajar de manera coordi-nada para coadyuvar en el diseño, la implementación y

difusión de campañas de información prevención y de-tección de este y otros padecimientos, dentro del ámbi-to de sus competencias, tanto con las instituciones ho-mologas del gobierno federal como con la Secretaría deEducación Pública; sin embargo a la fecha se tiene co-nocimiento que no existen implantadas acciones especi-ficas en relación al tema y se desconoce cuando inicia-ran de nivel federal dichas acciones.

Agradeciendo de antemano su atención al presente, le en-vió un cordial saludo.

Heroica Puebla de Zaragoza, a 28 octubre de 2013.— Leandro Her-nández Barrios (rúbrica)Encargado del Despacho de la Dirección deSalud Pública y Vigilancia Epidemiológica.»

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remí-tanse a la Cámara de Senadores.

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Esta Pre-sidencia informa a esta honorable asamblea que se recibióde la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Michoa-cán, oficio por el que ratifica el voto aprobatorio a la re-forma constitucional en materia de energía, recibido el 24de diciembre del año 2013, en la Presidencia de la Comi-sión Permanente.

Se instruye a la Secretaría de Servicios Parlamentarios ac-tualice los registros en la página de internet de la Cámarade Diputados. El presente escrito y los demás documentosrelacionados con el asunto se encuentran disponibles paraconsulta de las y los legisladores.

INFORMES DE LAS COMISIONES DE TRABAJO

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El si-guiente punto del orden del día es la presentación de infor-mes de los presidentes de las comisiones de trabajo de laComisión Permanente. Tiene la palabra el diputado Ricar-do Fidel Pacheco Rodríguez, presidente de la Primera Co-misión de Trabajo, hasta por cinco minutos.

El diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Señorpresidente. Señores legisladores integrantes de la Mesa Di-rectiva. Compañeras y compañeros integrantes de esta ho-norable Comisión Permanente.



Al término de este primer receso del segundo año de ejer-cicio de la LXII Legislatura, me permito informar del de-sarrollo de los trabajos de la Primera Comisión de trabajo:Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, realiza-dos en el tiempo constitucional de este primer receso.

Debo en principio agradecer la distinción que fui objetopor parte de mi grupo parlamentario, del Grupo Parlamen-tario del PRI, de manera especial de nuestro coordinador,el diputado Manlio Fabio Beltrones para poder asumir, lue-go por decisión de esta comisión, la Presidencia de la mis-ma, y reconozco en mis compañeros, el señor senador Héc-tor Yunes Landa, el diputado Marcelo de Jesús TorresCofiño, el diputado José Luis Esquivel Zalpa, quienes fue-ron y nos acompañaron en la mesa directiva. De los dipu-tados Manuel Añorve Baños; Raymundo King de la Rosa;de la senadora Ivonne Liliana Álvarez García; Lisbeth Her-nández Lecona; del senador Javier Lozano Alarcón; del se-nador Juan Carlos Romero Hicks, de la diputada María Te-resa Jiménez Esquivel; del senador Manuel CamachoSolís; de la senadora Iris Vianey Mendoza Mendoza; de ladiputada Mónica García de la Fuente y del senador DavidMonreal Ávila, su asistencia, su participación en todas ycada una de las reuniones que tuvimos en este periodo dereceso.

México, compañeras y compañeros legisladores, vive mo-mentos de transformaciones profundas. El Congreso de laUnión ha dado muestras de su convicción republicana, de-mocrática y propositiva, deja testimonio de que sus inte-grantes trabajan y se esmeran para que desde su muy parti-cular puntos de vista, en un ámbito de libertades expresenlo que consideran que es mejor para el país.

Permítanme señalar a todos ustedes, de manera especial ala Mesa Directiva, a quien hemos hecho llegar ya el infor-me correspondiente, los asuntos turnados a esta PrimeraComisión.

Se integró como ya dije, por 15 legisladoras y legisladoresde todas las expresiones políticas representadas en esteCongreso. La Primera Comisión de Trabajo comprendiólos temas de gobernación, puntos constitucionales y justi-cia.

Se celebraron cuatro reuniones de trabajo que incluye la se-sión de instalación llevada a cabo el día 8 de enero de lapresente anualidad, en la cual celebramos un compromisopara trabajar con diligencia en los asuntos que nos fueronturnados, viendo siempre por el estricto apego a la legali-

dad y la encomienda asignada, por lo que los integrantes deesta Comisión Permanente analizamos un número de 52asuntos que nos fueron turnados con proposiciones conpunto de acuerdo, de los cuales fueron aprobados en senti-do positivo 16; en sentido negativo 7, quedando en proce-so 29.

Reitero, compañeras y compañeros, mi reconocimiento a laMesa Directiva de la Comisión Permanente, a la propia dela Primera Comisión. Y a todos y cada uno de ustedes nues-tro agradecimiento y el compromiso de nuestro grupo par-lamentario para seguir trabajando por el bien de México.Muchísimas gracias, señor presidente.

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Graciasa usted, diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez. Tienela palabra el diputado Alfonso Robledo Leal, presidente dela Segunda Comisión de Trabajo, hasta por cinco minutos.

El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal: Con su per-miso, presidente. En términos del artículo 129 de la LeyOrgánica del Congreso General de los Estados Unidos Me-xicanos, la Segunda Comisión de trabajo da cuenta al ple-no de la Comisión Permanente de su informe de activida-des, correspondiente al segundo receso del tercer año delejercicio constitucional de la LXII Legislatura.

La Segunda Comisión se instaló formalmente en la reunióncelebrada el 8 de enero de 2014, en la que el presidenteagradeció la presencia y apoyo de los legisladores. Desta-có la importancia de la Segunda Comisión de trabajo ex-hortando y comprometiéndonos a trabajar en todos losasuntos que nos fueron turnados y en los que la SegundaComisión actuó con apego a la legalidad.

Los trabajos de la comisión se dieron por concluidos con lareunión del 28 de enero de 2014, en la que se hizo constarque se realizaron cuatro reuniones de trabajo durante el ac-tual receso en que funcionó la Comisión Permanente delCongreso de la Unión y en la que se aprobaron un total de17 dictámenes con punto de acuerdo, 15 de ellos en senti-do positivo y dos en sentido negativo. De estos 17 dictá-menes turnados, el 100 por ciento de ellos fueron dictami-nados por esta Segunda Comisión.

Quiero agradecer de manera muy especial a los integrantesde la Segunda Comisión, como son la diputada María delas Nieves García Fernández, el diputado René Ricardo Fu-jiwara Montelongo, el senador Raúl Aarón Pozos Lanz, lasenadora Mely Romero Celis, la senadora María MarcelaTorres Peimbert, la senadora Luisa María Calderón Hino-josa, el senador Manuel Camacho Solís, la diputada Móni-ca García de la Fuente, la senadora Iris Vianey MendozaMendoza y el diputado Ricardo Cantú Garza, por ser partede esta comisión y permitir que hubiera quórum en el 100por ciento de las sesiones.

Y de manera particular, al senador Daniel Amador Gaxio-la, al senador Juan Carlos Romero Hicks y al diputado Ja-vier Orihuela García, por ser parte de la Mesa Directivaque hizo posible todos estos trabajos.

Esto no muestra sino una actitud, un compromiso de los di-putados y de los senadores que integramos esta comisión,

para seguir trabajando con mucho apego y muchas ganasde sacar los compromisos y las decisiones que se tomenaquí en la Cámara, adelante. Con miras a tener un próximode periodo de sesiones muy intenso, bastante activo, conmás de 100 iniciativas por dictaminar y en el cual estamoscompletamente de lleno para sacar lo mejor para nuestropaís. Muchas gracias, presidente.


El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Graciasa usted, diputado Alfonso Robledo Leal. Tiene el uso de lapalabra el senador Zoé Robledo Aburto, presidente de laTercera Comisión de Trabajo, hasta por cinco minutos.

El senador Zoé Alejandro Robledo Aburto: Muchas gra-cias. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y com-pañeros legisladores, agradezco profundamente la oportu-nidad de hacer uso de la tribuna hoy, en mi calidad depresidente de la Tercera Comisión de Hacienda y CréditoPúblico, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y ObrasPúblicas de la Comisión Permanente del Congreso de laUnión.

En lo particular, siempre he expresado que la transparenciay este tipo de ejercicios de rendición de cuentas son funda-mentales a la democracia, son consustanciales a ella, por-que además son, para todos los que nos dedicamos al ser-vicio público, una obligación ética de cada quien queejerce una representación popular. Sin rendición de cuentasy sin transparencia simplemente no hay democracia.

Por ello, hoy hago entrega, de acuerdo a lo que mandata elartículo 129 de la Ley Orgánica del Congreso General delos Estados Unidos Mexicanos, del informe de actividadesde la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Perma-nente, correspondientes al primer receso del segundo añode ejercicio constitucional de la LXII Legislatura.

Quiero, en primer término, agradecer la confianza de todosmis compañeros legisladores, en particular de los legisla-dores del PRD en el Senado y en la Cámara de Diputados,por su confianza para presidir esta comisión, y también re-conocer a todos y cada uno de sus integrantes por el traba-jo profesional, productivo, democrático, libre, en el quesiempre prevaleció el respeto, el ánimo constructivo, laapertura al debate que es natural en cualquier parlamento,y siempre la búsqueda de coincidencias y en muchas opor-tunidades también del consenso.

Los temas abordados en la tercera comisión han sido de al-tísima importancia para los mexicanos. Y más en este ini-cio de año, donde son muchas las preocupaciones econó-micas de los mexicanos.

Los asuntos económicos, fiscales, financieros han marca-do la pauta de gran parte de la agenda nacional en este mesde enero, por lo que analizarlos, discutirlos y dictaminarlosen tiempo era la necesaria contribución del Poder Legisla-

tivo al inicio del año 201, sin demerito de otros temas sen-sibles e igualmente importantes para distintos sectores co-mo los de agricultura, comunicaciones y obras públicas.

Déjenme informarles que a la tercera comisión le fueronturnadas 61 proposiciones con punto de acuerdo y todas ycada una de ellas fueron atendidas a través de 58 dictáme-nes. Es decir, se atendió el 100 por ciento de los asuntosturnados y se aprobó el 97 por ciento.

Quiero destacar que de todos los asuntos turnados a comi-siones durante este primer periodo de receso del segundoaño legislativo, el 46 por ciento fue turnado a la tercera co-misión y correspondió a ésta.

Es de destacar igualmente, que el 59 por ciento de los dic-támenes aprobados por la Comisión Permanente en este pe-riodo fueron emitidos por la tercera comisión.

Reitero, en ese sentido, mi agradecimiento y reconoci-miento a todas y todos los integrantes de la tercera comi-sión por su trabajo serio, comprometido y a favor de lasmejores causas de México.

En esta tercera comisión nos sentimos con el ánimo del de-ber cumplido, de no haber dejado asuntos que se sumaranal ya de por sí abultado rezago legislativo y de haber hechoun esfuerzo de acuerdo a lo que es nuestra obligación y de-ber. Ahora corresponde dejar constancia de ello, con espí-ritu democrático de rendir cuentas y de que los mexicanospuedan evaluar nuestro trabajo.

Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, Beli-sario Domínguez, el mártir senador chiapaneco, quienofrendó su vida por combatir al usurpador VictorianoHuerta, expresó alguna vez una frase que –aunque ha sidoreiterada– nunca pierde vigencia: Si cada uno de los mexi-canos hace lo que le corresponde la patria estará salvada.

Expreso esta frase de Belisario Domínguez –que él expre-só en momentos difíciles para la república– porque hoytambién vivimos una situación difícil, y con el ánimo de in-vitar a todas y a todos ustedes a que en el nuevo periodoque hoy se va a instalar entendamos la frase de BelisarioDomínguez como nuestra responsabilidad de trabajar jun-tos por construir un México más democrático, en el enten-dido de que no hay tarea pequeña y que cada uno debe asu-mir su papel y cumplirlo a cabalidad por el bien de México.


En ese sentido de responsabilidad con la nación, con losciudadanos, cuando ven a las instituciones en riesgo, esteperiodo que inicia y esta Permanente fue testigo de tresdeclaratorias de reforma a la Constitución, la reformaconstitucional en materia energética, la de trasparencia yla política, temas que se discutirán y que van a marcar unadisyuntiva muy clara para nuestro país, entre poder con-solidar el ideal, la aspiración y el sueño de una democra-cia más fresca, más ciudadana, que valore y que respete

la inteligencia colectiva, y una versión de la historia queya conocemos y que nadie quiere reeditar.

Por estas razones nuevamente lo decimos desde esta tribuna–y lo seguiremos diciendo en todos y cada uno de los espa-cios, y en todas y cada una de nuestras acciones–, la consul-ta popular va a ocurrir, y de eso los senadores del PRD nodescansarán hasta que sea una realidad para todos los mexi-canos. Muchas gracias a todas y a todos ustedes. Es cuanto.


El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Graciasa usted, senador Zoé Robledo Aburto. Insértense los in-formes en el Diario de los Debates.

Los asuntos pendientes de resolver por las Comisiones deTrabajo de la Comisión Permanente serán turnados a laCámara de Diputados y a la Cámara de Senadores. Conti-núe la Secretaría.

INFORME DE ACTIVIDADES REALIZADAS POR LACOMISION PERMANENTE

La Secretaria diputada Mónica García de la Fuente: Serecibió el informe de actividades realizadas por la Comi-sión Permanente del primer receso del segundo año de ejer-cicio de la LXII Legislatura que se encuentra publicado enla Gaceta Parlamentaria.


El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: De ente-rado. Insértese en el Diario de los Debates y remítase ala Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores.

CLAUSURA DE LOS TRABAJOS DE LA COMISIONPERMANENTE

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se invi-ta a las y a los presentes a ponerse de pie.

La Comisión Permanente del Congreso de los Estados Uni-dos Mexicanos, en funciones durante el primer receso delsegundo año de ejercicio de la LXII Legislatura, hoy pri-mero de febrero de 2014, declara formalmente concluidaslas sesiones de su periodo constitucional; a todas y todosustedes, muchas felicidades.

La Mesa Directiva articipará por escrito que esta ComisiónPermanente ha declarado formalmente concluidas las sesio-nes de su periodo constitucional. Podemos tomar asiento.

ACTA DE LA PRESENTE SESION

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Consul-te la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si setiene por leída el acta de esta sesión y se aprueba.

La Secretaria diputada Mónica García de la Fuente:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asam-blea, en votación económica, si se da por leída el acta deesta asamblea. Las legisladoras y los legisladores que esténpor la afirmativa favor de manifestarlo. Las legisladoras ylos legisladores que estén por la negativa favor de mani-festarlo. Presidente, mayoría por la afirmativa.

«Acta de la sesión de la Comisión Permanente del Congre-so de la Unión, celebrada el sábado primero de de febrerode dos mil catorce, correspondiente al Primer Receso delSegundo Año de Ejercicio de la Sexagésima Segunda Le-gislatura.


En el Salón Legisladores de la República sede de la Co-misión Permanente del Congreso de la Unión, con la asis-tencia de veintiocho legisladores, a las diez horas con vein-ticuatro minutos del sábado primero de febrero de dos milcatorce, el Presidente declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al orden deldía, en virtud de que se encuentra publicado en la GacetaParlamentaria; acto seguido, se somete a discusión el actade la sesión anterior, no habiendo oradores registrados, envotación económica se aprueba.

Se da cuenta con comunicaciones:


a) Del Banco de México:

• Con la que remite la exposición sobre la política mo-netaria que el Banco de México se ha propuesto seguiren el ejercicio dos mil catorce.

• Con el que remite Información sobre el Presupuesto deesta Institución correspondiente al ejercicio de dos milcatorce, estructurado en dos partes: de Gasto Corrientee Inversión Física No relacionados con la función deproveer billetes y monedas a la economía, y de GastoCorriente e Inversión Física.

Se remiten a las Comisiones de Hacienda y Crédito Públi-co, y de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Cámara de Di-putados, para su conocimiento; y a la Comisión de Hacien-da y Crédito Público, de la Cámara de Senadores.

b) De la Secretaría de Gobernación:

• Por la que comunica que el Presidente de los EstadosUnidos Mexicanos, Licenciado Enrique Peña Nieto, seausentará del territorio nacional del nueve al diez de fe-brero de dos mil catorece, a fin de participar en la Oca-tava Cumbre de la Alianza del Pacífico, que se realizaráen Cartagena de Indias Colombia. Se remite a la Comi-siones de Relaciones Exteriores de la Cámara de Dipu-tados, para su conocimiento; y de la Cámara de Senado-res.

• Con el que remite dos contestaciones a puntos deacuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.

• Con el que remite dos contestaciones a puntos deacuerdo aprobados por la Comisión Permanente corres-pondiente al Primer Receso del Segundo Año de Ejerci-cio de la Sexagésima Segunda Legislatura.

Se remiten a las Comisiones correspondientes de la Cámarade Diputados, y a los promoventes, para su conocimiento.

• Con el que remite cuatro contestaciones a puntos deacuerdo aprobados por la Cámara de Senadores. Se re-miten a la Cámara de Senadores.

c) De la Secretaría del Gobierno del estado de Puebla, conla que remite tres contestaciones a puntos de acuerdo apro-bados en la Comisión Permanente, correspondiente al Se-gundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la Sexagési-ma Segunda Legislatura.

Se dan cuenta con los informes de labores de las Comisio-nes de Trabajo los legisladores: diputado Ricardo Fidel Pa-checo Rodríguez, del Partido Revolucionario Institucional,Presidente de la Primera Comisión de Trabajo; diputadoErnesto Alfonso Robledo Leal, del Partido Acción Nacio-nal, Presidente de la Segunda Comisión de Trabajo; y se-nador Zoe Alejandro Robledo Aburto, del Partido de la Re-volución Democrática, Presidente de la Tercera Comisiónde Trabajo. Insértese los informes en el Diario de los De-bates.

El Presidente informa que los asuntos pendientes de resol-ver por las Comisiones de Trabajo, se turnan a las Comi-siones correspondientes de la Cámara de Diputado y de laCámara de Senadores.

La Secretaría da cuenta con el informe de las actividadesrealizadas por la Comisión Permanente. De enterado. Seinserta en el Diario de los Debates y se remite a la Cámarade Diputados y a la Cámara de Senadores.

El Presidente dirige unas palabras y puestos todos de piedeclara:

“La Comisión Permanente del Congreso de los EstadosUnidos Mexicanos, en funciones durante el Primer Re-ceso del Segundo Año de Ejercicio de la SexagésimaSegunda Legislatura, hoy, primero de febrero de dos milcatorce, declara formalmente concluidas las sesiones desu Periodo Constitucional”; e informa que en cumpli-miento al artículo once del Reglamento para el Gobier-no Interior del Congreso General de los Estados UnidosMexicanos, participará por escrito que la Comisión Per-manente declara formalmente concluidas las sesiones desu Periodo Constitucional.

En votación económica se aprueba que el acta de esta se-sión se dé por leída, y copias de las mismas se distribuyanentre los grupos parlamentarios para su revisión y aproba-ción.

El Presidente levanta la sesión de la Comisión Permanentedel Congreso de la Unión, correspondiente al Primer Rece-so del Segundo Año de Ejercicio de la Sexagésima Segun-da Legislatura a las diez horas con cuarenta y seis minu-tos.»

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aproba-da el acta.


CLAUSURA

El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés (a las10:46 horas): Se levanta la sesión.



RESUMEN DE TRABAJOS

• Tiempo de duración de la sesión: 22 minutos

• Quórum a la apertura de la sesión: 28 legisladoras y legisladores.

• Comunicaciones oficiales: 15

• Informes de las Comisiones de Trabajo: 3

• Informe de la Comisión Permanente: 1

• Legisladores que participaron durante la sesión: 3

PRD 1PAN 1PRI 1


• Pacheco Rodríguez, Fidel Ricardo (PRI) . . . . . . . . .

• Robledo Aburto, Zoé Alejandro (PRD) . . . . . . . . . . .

• Robledo Leal, Ernesto Alfonso (PAN) . . . . . . . . . . .

Para presentar el informe de la PrimeraComisión de Trabajo de la ComisiónPermanente: 41

Para presentar el informe de la TerceraComisión de Trabajo de la ComisiónPermanente: 102

Para presentar el informe de la SegundaComisión de Trabajo de la ComisiónPermanente: 83

LEGISLADORES QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION( en orden alfabético )

diario de los debates -...

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