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Diario de Sesiones

137º PERÍODO LEGISLATIVO

4ª REUNIÓN

PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES

4ª SESIÓN ORDINARIA

04 DE JULIO DE 2019

Presidencia de la Cámara: Bonfatti, Antonio JuanVicepresidente Primero: Mirabella, Roberto Mario

Vicepresidente Segundo: Mastrocola, Germán Ernesto

Secretario Parlamentario: González Rais, Mario CésarSecretario Administrativo: Echaniz, Javier

Subsecretario Parlamentario: Nini, Eduardo Rubén

CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE

04 DE JULIO DE 2019 PERÍODO ORDINARIO 4ª SESIÓN ORDINARIA

1 SUMARIO

1 SUMARIO ............................................................................................................1

2 ASISTENCIA ........................................................................................................5

3 APERTURA DE LA SESIÓN ................................................................................6

4 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA .................................................................................6(Sesión ordinaria del 19/06/19 – Aprobada).........................................................................................6

5 ASUNTOS ENTRADOS .......................................................................................65.1 COMUNICACIONES OFICIALES................................................................................................65.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN...................................................................................................7

5.2.1 Técnicas de Reanimación Cardiopulmonar: incorporación en proyecto de ley de Educación................................................................................................................. 75.2.2 Dictado de clases en cuarto año del Colegio Secundario ESO Nº 590 de Arroyo Leyes: informes.........................................................................................................75.2.3 Programas educativos de escuelas técnicas referidos al aprovechamiento de energías renovables: informes..................................................................................75.2.4 Cambios curriculares en nivel superior del Normal 1 de Rosario: informes..............75.2.5 Hundimiento del patio trasero de Escuela Normal Nº 2 de Rosario: informes..........75.2.6 Software para mejorar la logística del transporte de carga.......................................7

5.3 PROYECTO DEL PODER EJECUTIVO.......................................................................................75.3.1 Convenio con ex-Ministerio de Ciencias y Tecnología de la Nación: aprobación......75.3.2 Convenio Marco de adhesión al Programa Federal “Incluir Salud”: aprobación adenda..................................................................................................................... 75.3.3 Ley Nº 13.693 (expropiación inmuebles en tramo del Canal Matriz de Riego, departamento San Javier): modif. Art. 1º...................................................................85.3.4 Aceptación donación inmueble para construcción de jardín de infantes en El Trébol........................................................................................................................ 85.3.5 Cuenta de Inversión del Ejercicio 2018.....................................................................8

5.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS.............................................................................8Proyectos de ley:..................................................................................................................................8

5.4.1 Regulación de competencias automovilísticas o motociclísticas...............................85.4.2 Opciones tecnológicas en proceso electoral de la Provincia (TICs)..........................85.4.3 Programa Provincial de Prevención de Consumo de Sustancias Psicoactivas y Promoción de Cuidados Socio-Familiares................................................................85.4.4 Cargo de “Viceintendente Municipal”........................................................................85.4.5 Distribución a municipalidades y comunas del importe liquidado por la Coparticipación Federal de Impuestos y del Impuesto a los Ingresos Brutos...........85.4.6 Programa Provincial de Centros de Asistencia Integral para Personas en situación de violencia de género...............................................................................85.4.7 Residencias Deportivas............................................................................................95.4.8 Registración de personas jurídicas que comercialicen bienes de consumo y/o servicios por venta directa.........................................................................................95.4.9 Día Provincial de la lucha contra el Grooming..........................................................95.4.10 Digesto Jurídico en Materia de Salud.....................................................................95.4.11 Acceso a vivienda digna y protección del inquilino: modificación Leyes Nº 13.154 y Nº 3.456.....................................................................................................95.4.12 Desarrollo de planes urbanísticos en ciudades intermedias...................................95.4.13 Uso del Bastón Rojo y Blanco por personas con sordoceguera.............................95.4.14 Prohibición de pirotecnia.........................................................................................9

Proyectos de resolución:......................................................................................................................95.4.15 Muestra del artista plástico Rodolfo Rodríguez Sánchez en hall de la Legislatura. 95.4.16 Muestra instrumental-musical de alumnos del Conservatorio de Música “Clave de Sol”en hall de la Legislatura...............................................................................9

Proyectos de declaración:..................................................................................................................105.4.17 Reactivación causa del robo a tribunales provinciales producido en 1984...........105.4.18 Situación de agricultores familiares del Movimiento de Trabajadores Excluidos en zonas del departamento Rosario.....................................................................10

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5.4.19 Rechazo a modificaciones a la Ley Nacional Nº 22.351 (Parques Nacionales)....105.4.20 Revocación de autorización para el autocultivo de cannabis con fines medicinales en Rosario.........................................................................................105.4.21 Situación de trabajadores de la ex Refinería YPF de San Lorenzo.......................105.4.22 Reducción de jornadas laborales en empresa Vassalli de Firmat.........................105.4.23 Situación vial crítica por abandono de obras en la Autovía Ruta Nac. Nº 34 (tramo Sunchales-Rafaela)...................................................................................10

Proyectos de comunicación:...............................................................................................................105.4.24 Pago de suplemento (Decreto Nº 3943/16) a agentes de la Delegación Regional VI del Ministerio de Educación...............................................................105.4.25 Transferencia de inmuebles de dominio nacional ubicados en territorio de la Provincia...............................................................................................................105.4.26 Intervención de la Provincia como querellante en la causa “Vorobiof, Marcelo Héctor s/delito negociación incompatible con el ejercicio de la función pública”....................................................................................................................... 115.4.27 Desagregación de información sobre publicidad de Lotería de la Provincia de Santa Fe en sitio Web oficial.................................................................................115.4.28 Programa “Ilumina tu Provincia”: prórroga para suscripción de convenios............115.4.29 Comunicación entre integrantes de bandas narcos, detenidos y presos en Coronda y Piñero con gente del exterior: informes................................................115.4.30 Relaciones entre Alejandro Druetta, ex Jefe de Inteligencia de la Zona Sur, con integrantes del Ministerio de Seguridad y del Poder Judicial: informes.................115.4.31 Reválida para estudiantes secundarios egresados de escuelas primarias de otras provincias.....................................................................................................115.4.32 Separación del cargo a directora de la EESO Nº 639 de Sastre y Ortíz: informes115.4.33 Privatización de usina “Brigadier López” ubicada en Sauce Viejo: informes.........115.4.34 Situación de pescadores de zona centro y norte de la provincia: informes...........125.4.35 Criterio de selección para designación de Director/a del Samco de Barrio El Pozo: informes......................................................................................................125.4.36 No innovación en modelo de atención y organización del servicio oncológico del actual Hospital J. B. Iturraspe..........................................................................125.4.37 Subsecretaría de Niños, Niñas y Adolescentes, sede Rosario: medidas excepcionales que derivaron en adopción: informes............................................12

(Preferencia para la próxima sesión)..................................................................................................125.4.38 Constitución de equipos interdisciplinarios de la Oficina de Atención por Violencia de Género..............................................................................................125.4.39 Condiciones laborales de integrantes del “Tríptico de la Infancia” de Rosario: informes................................................................................................................125.4.40 Desvinculación de empleados en empresa Vicentín en violación de acta suscripta ante el Ministerio de Trabajo: informes..................................................125.4.41 Pase a planta de trabajadores del “Tríptico de la Infancia” y la “Dirección de Juventudes” de la Municipalidad de Rosario..........................................................125.4.42 Incendio en cárcel de mujeres de Santa Fe: informes..........................................135.4.43 Creación de escuela secundaria con orientación técnica en Funes......................135.4.44 Denuncia de Inspectora de Salud y Seguridad en el Trabajo por maltrato y acoso laboral: informes.........................................................................................135.4.45 Incendio en Alcaidía de Melincué: informes..........................................................13

(Preferencia para la próxima sesión)..................................................................................................135.4.46 Tratado de Libre Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea: convocatoria con fines informativos...........................................................................................13

6 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO .............................................................136.1 APORTES ADEUDADOS POR LOS PROFESIONALES DEL ARTE DE CURAR: SUSPENSIÓN DE

INTIMACIONES Y EJECUCIONES JUDICIALES...........................................................................146.2 EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD TÉCNICA ACOMPAÑANTE TERAPÉUTICO.....................................177 PETICIONES DE LAS SEÑORAS DIPUTADAS Y LOS SEÑORES

DIPUTADOS.........................................................................................................187.1 AUTORIZACIÓN A COMUNA DE BAUER Y SIGEL A DONAR FRACCIONES DE TERRENOS.............18

(Proyecto de ley – Queda reservado).................................................................................................187.2 ACCESO GRATUITO AL AGUA DE RED APTA PARA EL CONSUMO HUMANO EN

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ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS AL PÚBLICO........................................18(Proyecto de ley – Queda reservado).................................................................................................18

7.3 CONOCIMIENTO DEL FOLKLORE COMO BIEN PÚBLICO............................................................18(Proyecto de ley – Cambio en el giro a comisión)..............................................................................18

7.4 EXPROPIACIÓN DE TERRENOS EN IBARLUCEA (PARA AMPLIACIÓN DE CALLES)........................18(Proyecto de ley – Preferencia para la próxima sesión)....................................................................18

7.5 CURSO PRE MATRIMONIAL SOBRE VIOLENCIA DE GÉNERO.....................................................18(Proyecto de ley – Preferencia para la próxima sesión – Cambio en el giro a comisión)..................18

7.6 CENTRO INTEGRAL CON PERSPECTIVA DE GÉNERO PARA MUJERES POLICÍAS.......................19(Proyecto de ley – Preferencia para dos sesiones)............................................................................19

7.7 PROHIBICIÓN DE PORTACIÓN DE ARMAS A EFECTIVOS DENUNCIADOS POR VIOLENCIA DE

GÉNERO............................................................................................................................. 19(Proyecto de ley – Ingreso y giro a comisión)....................................................................................19

7.8 ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA..............................................................19(Proyecto de ley – Ingreso y giro a comisión)....................................................................................19

7.9 LEY Nº 9.280 (DISTRIBUCIÓN DE CARGOS ELECTORALES): MODIF. ART. 5º...........................19(Proyecto de ley – Ingreso y giro a comisión)....................................................................................19

7.10 CESIÓN DE TERRENO AL CLUB SOCIAL Y DEPORTIVO UNIÓN AMERICANA DE ROSARIO...........19(Proyecto de ley – Ingreso y giro a comisión)....................................................................................19

7.11 GESTIONES PARA LA DECLARACIÓN DE EMERGENCIA DE LOS TOMADORES DE CRÉDITOS UVA19(Proyecto de comunicación – Ingreso y giro a comisión)...................................................................19

7.12 EMPRESAS DE FABRICACIÓN DE CIGARRILLOS Y/O ACOPIO DE TABACO EN LA PROVINCIA: INFORMES........................................................................................................................ 19

(Proyecto de comunicación – Preferencia para la próxima sesión)...................................................197.13 PREOCUPACIÓN POR LA SITUACIÓN QUE ATRAVIESAN LOS TRABAJADORES DE ELECTROLUX. .20

(Proyecto de declaración – Ingreso y reserva para tratam. conj. con proy. Nº 36.353-CD-FV-PJ y Nº 36.358-CD-FSP)........................................................................................................................20

7.14 EMERGENCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA............................................................20(Proyecto de ley – Ingreso y giro a comisión)....................................................................................20

7.15 PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD CORAL................................................................................20(Proyecto de ley – Preferencia para dos sesiones)............................................................................20

7.16 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS SIN SUMINISTRO DE GAS: INFORMES.................................20(Proyecto de comunicación – Ingreso y reserva)...............................................................................20

7.17 FALTANTE DE VACUNAS CONTRA LA MENINGITIS: INFORMES.................................................20(Proyecto de comunicación – Ingreso y reserva)...............................................................................20

7.18 GESTIONES ANTE EL P.E.N. PARA LA REPARACIÓN DE EQUIPOS PARA FABRICAR LA VACUNA

CONTRA LA FIEBRE HEMORRÁGICA.....................................................................................20(Proyecto de comunicación – Ingreso y reserva)...............................................................................20

8 PROYECTOS ACORDADOS EN LABOR PARLAMENTARIA ..........................218.1 AYUDAS SOCIALES..............................................................................................................21

(Proyecto de resolución – Ingreso y reserva).....................................................................................218.2 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS ACTOS Y/O EVENTOS..........................21

(Proyecto de declaración – Ingreso y reserva)...................................................................................21

9 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS ...................................................................219.1 AUTORIZACIÓN A COMUNA DE BAUER Y SIGEL A DONAR FRACCIONES DE TERRENOS.............21

(Proyecto de ley – Aprobado).............................................................................................................219.2 ACCESO GRATUITO AL AGUA DE RED APTA PARA EL CONSUMO HUMANO EN

ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS AL PÚBLICO........................................22(Proyecto de ley – Aprobado).............................................................................................................23

9.3 PREOCUPACIÓN POR LA SITUACIÓN QUE ATRAVIESAN LOS TRABAJADORES DE ELECTROLUX....25(Proyecto de declaración – Aprobado)...............................................................................................25

9.4 GESTIONES ANTE EL PEN PARA LA REPARACIÓN DE EQUIPOS PARA FABRICAR LA VACUNA

CONTRA LA FIEBRE HEMORRÁGICA.......................................................................................27(Proyecto de comunicación – Aprobado)...........................................................................................27

9.5 FALTANTE DE VACUNAS CONTRA LA MENINGITIS: INFORMES...................................................28(Proyecto de comunicación – Aprobado)...........................................................................................28

9.6 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS SIN SUMINISTRO DE GAS: INFORMES...................................29(Proyecto de comunicación – Aprobado)...........................................................................................29

9.7 AYUDAS SOCIALES.............................................................................................................29(Proyecto de resolución – Aprobado).................................................................................................29

9.8 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS ACTOS Y/O EVENTOS..........................30

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(Proyecto de declaración – Aprobado)...............................................................................................30

10 PREFERENCIAS .............................................................................................3110.1 ALCOHOLEMIA CERO.........................................................................................................3210.2 SERVICIOS DE TRANSPORTE AUTOMOTOR DE PASAJEROS (REGULACIÓN).............................3210.3 APORTES ADEUDADOS POR LOS PROFESIONALES DEL ARTE DE CURAR: SUSPENSIÓN DE

INTIMACIONES Y EJECUCIONES JUDICIALES.........................................................................3210.4 EXPROPIACIÓN TERRENOS EN GÁLVEZ (PARA UN “CENTRO DE ENTRENAMIENTO

BOMBERIL”)...................................................................................................................... 3210.5 EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD TÉCNICA ACOMPAÑANTE TERAPÉUTICO...................................3310.6 EMPLAZAMIENTO DE BUSTO DEL BRIGADIER GENERAL ESTANISLAO LÓPEZ EN HALL DE LA

LEGISLATURA................................................................................................................... 3310.7 CONCENTRACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN PRIVADOS EN LA PROVINCIA......................3310.8 LICITACIÓN PÚBLICA GANADA POR HORACIO BELLA: INFORMES...........................................3310.9 PRESENTACIÓN DE AUTORIDADES PROVINCIALES ANTE LA JUSTICIA NACIONAL EN

RELACIÓN CON SEBASTIÁN D'ALESSIO: INFORMES..............................................................3310.10 DETENCIÓN DE AGENTE DE LA ADUANA NACIONAL: INFORMES..........................................3310.11 DETENCIÓN EN ROSARIO DE UNA PERSONA CON PEDIDO DE CAPTURA INTERNACIONAL

POR NARCOTRÁFICO: INFORMES......................................................................................3311 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO ...........................................................3411.1 LEY Nº 6.604 (FONDO DE ELECTRIFICACIÓN RURAL): PRÓRROGA.......................................34

(Proyecto de ley – Aprobado).............................................................................................................34

12 ORDEN DEL DÍA .............................................................................................3712.1 HALLAZGO DE RESTOS ÓSEOS DE PERROS EN ROSARIO.....................................................37

(Proyecto de declaración – Aprobado)...............................................................................................37

13 MANIFESTACIONES DE LAS SEÑORAS DIPUTADAS Y LOS SEÑORES

DIPUTADOS .....................................................................................................3713.1 CONTRABANDO DE ARMAS DESTINADAS A NARCOTRAFICANTES...........................................3713.2 ANIVERSARIO DE LA MUERTE DE JUAN DOMINGO PERÓN....................................................3814 INASISTENCIAS ..............................................................................................40

15 ÍNDICE DE ORADORES ..................................................................................41

16 ÍNDICE DE PROYECTOS APROBADOS EN LA PRESENTE SESIÓN ..........41

♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦

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2 ASISTENCIA

DIPUTADOS/AS PRESENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTOÁLVAREZ, DEMETRIO CSF-UPRO SANTA FE LA CAPITAL

ANGELINI, FEDERICO CSF-BC ROSARIO ROSARIO

AUGSBURGER, S ILVIA BIP-II ROSARIO ROSARIO

AYALA, MARÍA CECILIA DEL HUERTO FPCS-BS NELSON LA CAPITAL

BACARELLA, GERMÁN ANDRÉS FJPV GÁLVEZ SAN JERÓNIMO

BENAS, VERÓNICA CLAUDIA FPCS-PARES ROSARIO ROSARIO

BERMÚDEZ, ARIEL ESTEBAN FPCS-CC ARI PUEBLO ESTHER ROSARIO

BERTERO, INÉS ANGÉLICA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BERTONE, SUSANA BE ATRIZ FPCS-UCR MARÍA JUANA CASTELLANOS

BONFATTI, ANTONIO JUAN FPCS ROSARIO ROSARIO

BOSCAROL, ALEJANDRO FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

CAVALLERO, HÉCTOR JOSÉ FJPV ROSARIO ROSARIO

CHIALVO, PATRICIA GUADALUPE FJPV SANTA FE LA CAPITAL

CINALLI, MIRIAM ANDREA CSF-UPRO CHABÁS CASEROS

DEL FRADE, CARLOS ALFREDO FSP-II ROSARIO ROSARIO

DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

EGGIMANN, JULIO EDUARDO FJPV-JSF VENADO TUERTO GRAL. LÓPEZ

FERNÁNDEZ, RAÚL AUGUSTO CSF-BC SANTO TOMÉ LA CAPITAL

GALASSI, RUBÉN DARÍO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

GALDEANO, JULIÁN FPCS-UCR ROSARIO ROSARIO

GARCÍA, CLARA RUT FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

GIACCONE, CLAUDIA ALEJANDRA FJPV-JSF CASILDA CASEROS

GIUSTINIANI, RUBÉN HÉCTOR BIP-II ROSARIO ROSARIO

GREGORET, HÉCTOR DELFINO FPCS-UCR RECONQUISTA GRAL. OBLIGADO

GUTIÉRREZ, ALICIA VERÓNICA FPCS-SI ROSARIO ROSARIO

HENN, JORGE ANTONIO FPCS-NEO UCR SANTA FE LA CAPITAL

MARTÍNEZ, OMAR ÁNGEL FPCS-BS HUMBERTO PRIMO CASTELLANOS

MARTINO, EDGARDO FPCS-NEO UCR SAN CRISTÓBAL SAN CRISTÓBAL

MASCHERONI, SANTIAGO ÁNGEL FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

MASTROCOLA, GERMÁN CSF-BC ROSARIO ROSARIO

MAS VARELA, SERGIO HERNÁN CSF-BC ROSARIO ROSARIO

MEIER, MERCEDES FSP-II ROSARIO ROSARIO

MIRABELLA, ROBERTO MARIO FJPV RAFAELA CASTELLANOS

PALO OLIVER, CLAUDIO FABIÁN FPCS-NEO UCR SANTO TOMÉ LA CAPITAL

PIERONI, OSCAR ALBERTO FPCS-BS VENADO TUERTO GRAL. LÓPEZ

REAL, GABRIEL EDGARDO FPCS-BDP FIRMAT GRAL. LÓPEZ

REUTEMANN, ROBERTO FEDERICO PYT SANTA FE LA CAPITAL

RUBEO, LUIS DANIEL FJPV-BJ ROSARIO ROSARIO

SIMONCINI, S ILVIA, ROSA FJPV SOLDINI ROSARIO

SOLIS, M IGUEL ÁNGEL FPCS-BS LAS PAREJAS BELGRANO

TEPP, PATRICIA NORMA FPCS-UCR SANTO TOMÉ LA CAPITAL

YACCUZZI, ESTELA MARIS FPCS-NEO UCR VILLA OCAMPO GRAL. OBLIGADO

DIPUTADOS/AS AUSENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTO

ARCANDO, CESIRA CSF-FE ROSARIO ROSARIO

BLANCO, JOAQUÍN ANDRÉS FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BUSATTO, LEANDRO FJPV-PJ SANTO TOMÉ LA CAPITAL

COTELUZZI, OLGA GLADYS FJPV-BL VILLA GDOR. GÁLVEZ ROSARIO

GARIBALDI, JULIO FRANCISCO FPCS-BS SANTA FE LA CAPITAL

NICOTRA, NORBERTO REYNALDO CSF-UPRO ROSARIO ROSARIO

TEJEDA, MARÍA VICTORIA FPCS-NEO UCR CORONDA SAN JERÓNIMO

VUCASOVICH, MARÍA ALEJANDRA CSF-BF ROSARIO ROSARIO

Ref.: Frente Progresista, Cívico y Social (FPCS): BS (Bloque Socialista); UCR (Unión Cívica Radical); NEO UCR (Neo Unión Cívica Radical);CC-ARI (Coalición Cívica ARI); BDP (Bloque Demócrata Progresista); PARES (Partido Participación, Ética y Solidaridad); SI (Solidaridad eIgualdad) /// Interbloque Cambiemos Santa Fe (CSF): BC (Bloque Cambiemos); UPRO (Unión PRO); FE (Bloque Partido Fe); BF (BloqueFederal) /// Interbloque Igualdad (II): Frente Social y Popular (FSP); Bloque Igualdad y Participación (BIP) /// Frente JusticialistaPara la Victoria (FJPV): BJ (Bloque Justicialista); JSF (Bloque Juntos por Santa Fe); BFPV-PJ (Bloque Frente Para la Victoria-PartidoJusticialista); FJPV-BL (Frente Justicialista para la Victoria-Bloque Lealtad)/// Bloque Producción y Trabajo (PyT)

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3 APERTURA DE LA SESIÓN

En la ciudad de Santa Fe, a las 14 y 04 del 04 de julio de 2019, se reúne ensu Sala de Sesiones, la Cámara de Diputados de la Provincia en la 4ª SesiónOrdinaria del Período Ordinario de Sesiones del 137º Período Legislativo.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Buenas tardes señoras y señores diputados. A los fines del registro de la asistencia, solicito a las señoras diputadas y a los señores

diputados identificarse a través del sensor biométrico. Por Secretaría se tomará nota de lasinasistencias.

Con quórum reglamentario queda abierta la presente sesión.Invito al señor diputado Germán Mastrocola y a la señora diputada Mercedes Meier a

acercarse al mástil del Recinto para izar la Bandera Nacional.– Así se hace. Aplausos.

4 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA(Sesión ordinaria del 19/06/19 – Aprobada)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se encuentra a consideración de la Cámara la versióntaquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria de fecha 19 de junio, del corriente año.

Si los señores diputados tienen alguna observación que formular, por Secretaría setomará nota, de lo contrario se dará por aprobada.

– Resulta aprobada.

5 ASUNTOS ENTRADOS

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Por Secretaría se dará lectura a los Asuntos Entrados Nº 4 consu destino correspondiente.

– Se lee:

5.1 COMUNICACIONES OFICIALES

Asunto Nº 1 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Resolución Nº 0301/19 (formular cargos a AnaM. Salgado, Marta Quiñones y Graciela Agüero, directoras de la Escuela Nº 1.298 “Monseñor V. Zaspe”, procedan ajustificar y/o devolver las sumas requeridas no rendidas). (Nº 9.783/19).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.Asunto Nº 2 – El Poder Judicial de la Provincia, remite copia de la Resolución Nº 183/19 (modificación presupuestaria).(Nº 9.784/19).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.Asunto Nº 3 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite Nota Nº 0145/19 en la cual adjunta la Memoria Anual delTribunal de Cuenta de la Provincia al Ejercicio 2018. (Nº 9.786/19).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.Asunto Nº 4 – La Asamblea Legislativa - Comisión de Acuerdos, remite copia del Decreto Nº 7/19 por el cual seconvoca a Asamblea Legislativa para el día 04/07/2019 a las 13 hs. (Nº 9.787/19).

– Girado al Archivo.Asunto Nº 5 – El Instituto de Capacitación Parlamentaria, remite copia de los anteproyectos presentados por losalumnos del EEMPA Nº 1.201 “General San Martín”, EESO Nº 341 “Simón Bolívar”, ISPI Nº 4.023 “Los Colonizadores”y Biblioteca Popular “Martín Fierro”, de la localidad de Nelson, departamento La Capital, en la sesión de “Diputados porun Día”, del día 18/06/19, convocada por la diputada María Cecilia Ayala. (Nº 9.789/19).

– Girado a la Dirección General de Comisiones.Asunto Nº 6 – El Poder Judicial de la Provincia, remite copia de la Resolución Nº 189/19 (modificación presupuestaria).(Nº 9.790/19).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.Asunto Nº 7 – El Instituto de Capacitación Parlamentaria, remite copia de los anteproyectos presentados por losalumnos del Colegio Los Arroyos de Rosario, en la sesión de “Diputados por un Día”, del día 25/06/19, presidida por eldiputado Sergio Más Varela. (Nº 9.791/19).

– Girado a la Dirección General de Comisiones.Asunto Nº 8 – El Ministerio Público de la Acusación de la Provincia, remite copia de la Resolución Nº 00262/19(modificación presupuestaria). (Nº 9.792/19).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.Asunto Nº 9 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Resolución Nº 0062/19 (aprobar elorganigrama de estructura correspondiente a las distintas dependencias en esfera de la Secretaría de Plenario). (Nº9.793/19).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.Asunto Nº 10 – El Ministerio Público de la Acusación de la Provincia, remite copia de la Resolución Nº 00267/19(modificación presupuestaria). (Nº 9.794/19).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.Asunto Nº 11 – El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, remite el Balance Contable Patrimonial 2018 de la Caja deJubilaciones y Pensiones de la Provincia. (Nº 9.795/19).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.Asunto Nº 12 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Resolución Nº 0070/19 - TCP (aprueba

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organigrama de estructura correspondiente a las distintas dependencias de la Dirección General de Informática). (Nº9.796/19).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

5.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN

5.2.1 Técnicas de Reanimación Cardiopulmonar: incorporación en proyecto de ley deEducación

Asunto Nº 13 – Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación en el proyecto de resolucióndel señor diputado Real, por el cual esta Cámara resuelve incorporar en el marco del trabajo parlamentario en elproyecto de ley de Educación de la Provincia (Expte. Nº 33.962 - Mensaje 4.642), en el Titulo III, Capítulo V, el derechoa recibir Educación sobre las Técnicas de Reanimación Cardiopulmonar (RCP) y su aplicación práctica en losestablecimientos educativos públicos de gestión estatal y privada, en los términos de la Ley Nacional Nº 26.835.(Expte. Nº 34.248 – CD-FP-PDP).

– Girado al Orden del Día.

5.2.2 Dictado de clases en cuarto año del Colegio Secundario ESO Nº 590 de ArroyoLeyes: informes

Asunto Nº 14 – Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación en el proyecto decomunicación del señor diputado Bacarella, por el cual se solicita se disponga informar el motivo por el que a la fechaaún no ha comenzado el dictado de clases para los alumnos de cuarto año del Colegio Secundario ESO Nº 590 de la lalocalidad de Arroyo Leyes, departamento La Capital. (Expte. Nº 34.424 – CD-FJV).


5.2.3 Programas educativos de escuelas técnicas referidos al aprovechamiento deenergías renovables: informes

Asunto Nº 15 – Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación en el proyecto decomunicación de la señora diputada Cinalli, por el cual se solicita a través de la Secretaría de Estado de Energía, sedisponga informar sobre resoluciones y/o disposiciones del calendario de cursos para el transcurso del año 2018,destinados como programas educativos a docentes y alumnos de escuelas técnicas referidos al aprovechamiento deenergías renovables y la necesidad de realizarlos en las escuelas del departamento Caseros. (Expte. Nº 34.743 – CD-CSF-UP).


5.2.4 Cambios curriculares en nivel superior del Normal 1 de Rosario: informesAsunto Nº 16 – Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación en el proyecto decomunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita a través de los organismos correspondientes sedisponga informar sobre los cambios curriculares que están afectando las relaciones con docentes y estudiantes en elnivel superior del Normal 1 de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 35.296 – CD-FSP).


5.2.5 Hundimiento del patio trasero de Escuela Normal Nº 2 de Rosario: informesAsunto Nº 17 – Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación en el proyecto decomunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita a través de los organismos correspondientes, sedisponga informar los motivos del hundimiento de parte del patio trasero de la Escuela Normal Nº 2 en la ciudad deRosario. (Expte. Nº 35.663 – CD-FSP).


5.2.6 Software para mejorar la logística del transporte de cargaAsunto Nº 18 – Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación en el proyecto decomunicación del señor diputado Martino, por el cual se solicita a través del organismo pertinente se dispongainterceder ante el Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación, a los efectos de evaluar la posibilidad de crear unsoftware para mejorar la logística del transporte de carga dentro de la Provincia. (Expte. Nº 35.688 – CD-FP-NEO-UCR).


5.3 PROYECTO DEL PODER EJECUTIVO

5.3.1 Convenio con ex-Ministerio de Ciencias y Tecnología de la Nación: aprobaciónAsunto Nº 19 – Proyecto de ley, por el cual se aprueba en todos sus términos el convenio suscripto en fecha 19-06-18entre el ex-Ministerio de Ciencias y Tecnología de la Nación (actual Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia yTecnología), la Universidad Nacional del Litoral y el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de laProvincia. (Mensaje Nº 4.796 - Expte. Nº 36.511 - PE).

– Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y LegislaciónGeneral.

5.3.2 Convenio Marco de adhesión al Programa Federal “Incluir Salud”: aprobaciónadenda

Asunto Nº 20 – Proyecto de ley, por el cual se aprueba la Adenda al Convenio Marco de adhesión al Programa Federal“Incluir Salud” y su compromiso de Trabajo Periódico, celebrados en fecha 28-12-18 entre el Ministerio de Salud de laProvincia y la Agencia Nacional de Discapacidad de la Nación. (Mensaje Nº 4.797- Expte. Nº 36.513 - PE).

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5.3.3 Ley Nº 13.693 (expropiación inmuebles en tramo del Canal Matriz de Riego,departamento San Javier): modif. Art. 1º

Asunto Nº 21 – Proyecto de ley, por el cual se modifica el Artículo 1º de la Ley Nº 13.693 (declara de utilidad pública ysujeto a expropiación las fracciones necesarias de los bienes inmuebles recorridos por la traza del Canal Matriz deRiego en el tramo que se extiende desde su inicio en la costa del arroyo San Joaquín y el ingreso a la estancia “LaDominga”, departamento San Javier). (Mensaje Nº 4.798 - Expte. Nº 36.514 - PE).


5.3.4 Aceptación donación inmueble para construcción de jardín de infantes en ElTrébol

Asunto Nº 22 – Proyecto de ley, por el cual se ratifica el Decreto Nº 0179 de fecha 19-02-2018, por el cual se aceptó alos señores Mario De Lorenzi y Susana Beatriz Rovito de De Lorenzi, la donación de un inmueble de su propiedad,destinado a la construcción en un plazo de tres (3) años del edificio propio de un jardín de infantes provincial a crearseen la ciudad de El Trébol, departamento San Martín. (Mensaje Nº 4.799 - Expte. Nº 36.515-PE).

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología eInnovación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.3.5 Cuenta de Inversión del Ejercicio 2018Asunto Nº 23 – Mensaje Nº 4.800, por el cual se remite la Cuenta de Inversión del Ejercicio 2018. (Expte. Nº 36.524 -PE).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

5.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOSProyectos de ley:

5.4.1 Regulación de competencias automovilísticas o motociclísticasAsunto Nº 24 – Proyecto de ley del señor diputado Di Pollina, por el cual se regula todo lo relacionado a competenciasautomovilísticas o motociclísticas, de cualquier tipo y modalidad que se realicen en la provincia. (Expte. Nº 36.503-CD-FP-PS).


5.4.2 Opciones tecnológicas en proceso electoral de la Provincia (TICs)Asunto Nº 25 – Proyecto de ley del señor diputado Di Pollina, por el cual se regula la incorporación de opcionestecnológicas en el proceso electoral de la Provincia (Tecnologías de Información y Comunicación - en adelante TICs).(Expte. Nº 36.504-CD-FP-PS).

– Girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de AsuntosConstitucionales y Legislación General.

5.4.3 Programa Provincial de Prevención de Consumo de Sustancias Psicoactivas yPromoción de Cuidados Socio-Familiares

Asunto Nº 26 – Proyecto de ley del señor diputado Cavallero, por el cual se crea en el ámbito de la Provincia, elPrograma Provincial de Prevención de Consumo de Sustancias Psicoactivas y Promoción de Cuidados Socio-Familiares. (Expte. Nº 36.506-CD-FJV).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, dePromoción Comunitaria, de Presupuesto y Hacienda y de AsuntosConstitucionales y Legislación General.

5.4.4 Cargo de “Viceintendente Municipal”Asunto Nº 27 – Proyecto de ley del señor diputado Cavallero, por el cual se crea el cargo de “Viceintendente Municipal”para todos y cada uno de los municipios de la Provincia. (Expte. Nº 36.507-CD-FJV).


5.4.5 Distribución a municipalidades y comunas del importe liquidado por laCoparticipación Federal de Impuestos y del Impuesto a los Ingresos Brutos

Asunto Nº 28 – Proyecto de ley del señor diputado Cavallero, por el cual se establece distribuir a las municipalidadesde la Provincia el 11% del importe que se liquide a la misma por su participación en todos los gravámenes nacionalesincluidos en el Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos vigente y del Impuesto a los Ingresos Brutos. (Expte.Nº 36.508-CD-FJV).

– Girado a las comisiones de Asuntos Comunales, de Presupuesto yHacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.4.6 Programa Provincial de Centros de Asistencia Integral para Personas ensituación de violencia de género

Asunto Nº 29 – Proyecto de ley de la señora diputada Chialvo, por el cual se crea el Programa Provincial de Centros deAsistencia Integral para Personas en situación de violencia de género, dentro del ámbito del Ministerio de DesarrolloSocial de la Provincia. (Expte. Nº 36.529-CD-FJV).

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria, de

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Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales yLegislación General.

5.4.7 Residencias DeportivasAsunto Nº 30 – Proyecto de ley del señor diputado Blanco, por el cual se regulan y promocionan las ResidenciasDeportivas en el ámbito de la Provincia. (Expte. Nº 36.540-CD-FP-PS).


5.4.8 Registración de personas jurídicas que comercialicen bienes de consumo y/oservicios por venta directa

Asunto Nº 31 – Proyecto de ley del señor diputado Blanco, por el cual se establece la registración de las personasjurídicas que comercialicen bienes de consumo y/o servicios a través de sistema de venta directa, dentro del ámbito dela Provincia. (Expte. Nº 36.541-CD-FP-PS).


5.4.9 Día Provincial de la lucha contra el GroomingAsunto Nº 32 – Proyecto de ley de la señora diputada Yacuzzi, por el cual la Provincia adhiere a la Ley Nacional Nº27.458, Día Nacional de la lucha contra el Grooming, instituyéndose el 13 de noviembre de cada año como “DíaProvincial de la lucha contra el Grooming”. (Expte. Nº 36.542-CD-FP-NEO-UCR).


5.4.10 Digesto Jurídico en Materia de SaludAsunto Nº 33 – Proyecto de ley de los señores diputados Yacuzzi y Martino, por el cual se establecen las pautas para laelaboración del Digesto Jurídico en Materia de Salud de la Provincia. (Expte. Nº 36.543-CD-FP-NEO-UCR).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, dePresupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales yLegislación General.

5.4.11 Acceso a vivienda digna y protección del inquilino: modificación Leyes Nº 13.154y Nº 3.456

Asunto Nº 34 – Proyecto de ley del señor diputado Galassi, por el cual se modifica el artículo 12 de la Ley Nº 13.154(Colegio de Corredores Inmobiliarios), se modifica el artículo 235 y se incorpora el artículo 156 bis a la Ley Nº 3.456 ymodificatorias (Código Fiscal) - normativas para el acceso a una vivienda digna. (Expte. Nº 36.546-CD-FP-PS).

– Girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de AsuntosConstitucionales y Legislación General.

5.4.12 Desarrollo de planes urbanísticos en ciudades intermediasAsunto Nº 35 – Proyecto de ley del señor diputado Galassi, por el cual se establece un régimen general que actualice yestimule el desarrollo de planes urbanísticos en ciudades intermedias de la provincia. (Expte. Nº 36.547-CD-FP-PS).

– Girado a las comisiones de Vivienda y Urbanismo y de AsuntosConstitucionales y Legislación General.

5.4.13 Uso del Bastón Rojo y Blanco por personas con sordocegueraAsunto Nº 36 – Proyecto de ley de los señores diputados Bonfatti y Galassi, por el cual se incorpora el Bastón Rojo yBlanco como instrumento de orientación y movilidad para las personas con sordoceguera en la provincia. (Expte. Nº36.550-CD-FP-PS).


5.4.14 Prohibición de pirotecniaAsunto Nº 37 – Proyecto de ley del señor diputado Bonfatti, por el cual se prohíbe en todo el territorio de la Provincia, lafabricación, comercialización, tenencia, acopio, depósito, venta al público –mayorista o minorista– y el uso particular detodo elemento de pirotecnia. (Expte. Nº 36.551-CD-FP-PS).

– Girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de AsuntosConstitucionales y Legislación General.Proyectos de resolución:

5.4.15 Muestra del artista plástico Rodolfo Rodríguez Sánchez en hall de la LegislaturaAsunto Nº 38 – Proyecto de resolución de la señora diputada Coteluzzi, por el cual esta Cámara resuelve realizar en elhall de la legislatura la muestra de las obras de arte en pintura, escultura y xilografía realizadas por el d istinguido artistaplástico Rodolfo Rodríguez Sánchez, oriundo de la ciudad de Villa Gobernador Gálvez. (Expte. Nº 36.544-CD-FJV-Lealtad).

– Girado a la Comisión de Cultura y Medios de ComunicaciónSocial.

5.4.16 Muestra instrumental-musical de alumnos del Conservatorio de Música “Clave deSol”en hall de la Legislatura

Asunto Nº 39 – Proyecto de resolución de la señora diputada Coteluzzi, por el cual esta Cámara resuelve exponer en elhall de la Legislatura la muestra instrumental-musical realizada por los alumnos del Conservatorio de Música “Clave deSol”, de la ciudad de Villa Gobernador Gálvez. (Expte. Nº 36.545-CD-FJV-Lealtad).

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– Girado a la Comisión de Cultura y Medios de ComunicaciónSocial.

Proyectos de declaración:5.4.17 Reactivación causa del robo a tribunales provinciales producido en 1984Asunto Nº 40 – Proyecto de declaración del señor diputado Del Frade, por el cual esta Cámara declara su beneplácitopor la reactivación de la causa del robo a los tribunales provinciales producido el 8 de octubre de 1984. (Expte. Nº36.518-CD-FSP).


5.4.18 Situación de agricultores familiares del Movimiento de Trabajadores Excluidos enzonas del departamento Rosario

Asunto Nº 41 – Proyecto de declaración del señor diputado Del Frade, por el cual esta Cámara declara supreocupación por la situación de los agricultores familiares nucleados en el Movimiento de Trabajadores Excluidos en lazona de Alvear, Villa Gobernador Gálvez, General Lagos y Soldini, todas localidades del departamento Rosario, luegode las intensas lluvias y caída de granizo durante el fin de semana del 15 y 16 de junio de 2019. (Expte. Nº 36.523-CD-FSP).

– Girado a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

5.4.19 Rechazo a modificaciones a la Ley Nacional Nº 22.351 (Parques Nacionales)Asunto Nº 42 – Proyecto de declaración del señor diputado Palo Oliver, por el cual esta Cámara expresa su rechazo alas modificaciones realizadas por el Gobierno Nacional del artículo 6º de la Ley Nacional Nº 22.351 (ParquesNacionales) mediante el Decreto Nº 368/19. (Expte. Nº 36.525-CD-FP-NEO-UCR).


5.4.20 Revocación de autorización para el autocultivo de cannabis con finesmedicinales en Rosario

Asunto Nº 43 – Proyecto de declaración del señor diputado Del Frade, por el cual esta Cámara expresa su repudio porel fallo dictado el 21/06/19 por la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario en el que se revoca la autorización a seismamás y como medida cautelar para el autocultivo de cannabis con fines medicinales en beneficio de sus hijos/as.(Expte. Nº 36.532-CD-FSP).


5.4.21 Situación de trabajadores de la ex Refinería YPF de San LorenzoAsunto Nº 44 – Proyecto de declaración del señor diputado Del Frade, por el cual esta Cámara declara supreocupación por la situación de los trabajadores de la ex Refinería YPF de la ciudad de San Lorenzo, departamentohomónimo, porque a pesar del anuncio que notificaba que la empresa estatal se hacía cargo de la misma, todavía laplanta sigue inactiva generando angustia a un conjunto de por lo menos cuatrocientas familias. (Expte. Nº 36.533-CD-FSP).

– Girado a la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y dePrevisión.

5.4.22 Reducción de jornadas laborales en empresa Vassalli de FirmatAsunto Nº 45 – Proyecto de declaración del señor diputado Del Frade, por el cual esta Cámara declara supreocupación por la reducción de las jornadas laborales en la empresa Vassalli, verdadera marca de la identidadeconómica, laboral y cultural de la ciudad de Firmat, departamento General López. (Expte. Nº 36.534-CD-FSP).


5.4.23 Situación vial crítica por abandono de obras en la Autovía Ruta Nac. Nº 34 (tramoSunchales-Rafaela)

Asunto Nº 46 – Proyecto de declaración del señor diputado Martínez, por el cual esta Cámara declara su preocupaciónante la “situación vial crítica” que genera el abandono intempestivo de obras en la Autovía (Ruta Nacional Nº 34 en eltramo Sunchales-Rafaela) y especialmente en el tramo urbano de Sunchales. (Expte. Nº 36.539-CD-FP-PS).


Proyectos de comunicación:5.4.24 Pago de suplemento (Decreto Nº 3943/16) a agentes de la Delegación Regional VI

del Ministerio de EducaciónAsunto Nº 47 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Benas, por el cual se solicita a través del Ministerio deEducación se disponga garantizar a los agentes que desempeñan funciones en la Delegación Regional VI delmencionado Ministerio, el pago del suplemento mensual remunerativo y no bonificable, establecido a partir del DecretoNº 3.943 de 2016. (Expte. Nº 36.489-CD-FP-PAR).

– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología eInnovación.

5.4.25 Transferencia de inmuebles de dominio nacional ubicados en territorio de laProvincia

Asunto Nº 48 – Proyecto de comunicación del señor diputado Boscarol, por el cual se solicita se disponga efectuar las

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gestiones pertinentes ante el organismo nacional que corresponda, para efectivizar la transferencia de todos aquellosinmuebles de dominio nacional que se encuentren en el territorio de la Provincia. (Expte. Nº 36.505-CD-FP-UCR).


5.4.26 Intervención de la Provincia como querellante en la causa “Vorobiof, MarceloHéctor s/delito negociación incompatible con el ejercicio de la función pública”

Asunto Nº 49 – Proyecto de comunicación del señor diputado Cavallero, por el cual se solicita se disponga autorizar alFiscal de Estado de la Provincia a intervenir como parte querellante en la causa “Vorobiof, Marcelo Héctor s/ delitonegociación incompatible con el ejercicio de la función pública”, trámite en el Juzgado de 1º Instancia de Distrito en loPenal de Instrucción Nº 1, con asiento en la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 36.509-CD-FJV).


5.4.27 Desagregación de información sobre publicidad de Lotería de la Provincia deSanta Fe en sitio Web oficial

Asunto Nº 50 – Proyecto de comunicación del señor diputado Cavallero, por el cual se solicita se disponga con relacióna los datos existentes en el sitio Web oficial, desagregar la información sobre la publicidad de Lotería de la Provincia deSanta Fe, de manera análoga a lo que el Gobierno publica en el acápite “Inversión en Publicidad”, dentro del Ministeriode Modernización del Estado/Comunicación Social. (Expte. Nº 36.510-CD-FJV).


5.4.28 Programa “Ilumina tu Provincia”: prórroga para suscripción de conveniosAsunto Nº 51 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Chialvo, Simoncini y Busatto, por el cual se solicitase disponga realizar la prórroga de la fecha establecida para la suscripción de los convenios específicos con municipiosy comunas de la Provincia en el marco del Programa “Ilumina tu Provincia”. (Expte. Nº 36.512--CD-DB).

– Girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

5.4.29 Comunicación entre integrantes de bandas narcos, detenidos y presos enCoronda y Piñero con gente del exterior: informes

Asunto Nº 52 – Proyecto de comunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita a través de losorganismos correspondientes, se disponga informar cuáles fueron los mecanismos que posibilitaron la comunicaciónentre integrantes de bandas narcos, detenidos y presos en Coronda y Piñero con personas ubicadas en distintosbarrios de la ciudad de Rosario burlando todo tipo de controles. (Expte. Nº 36.516-CD-FSP).


5.4.30 Relaciones entre Alejandro Druetta, ex Jefe de Inteligencia de la Zona Sur, conintegrantes del Ministerio de Seguridad y del Poder Judicial: informes

Asunto Nº 53 – Proyecto de comunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita a través de losorganismos correspondientes, se disponga informar sobre las relaciones existentes entre el ex Jefe de Inteligencia dela Zona Sur de la ex Drogas Peligrosas de la Policía de Santa Fe, Alejandro Druetta, con miembros del Ministerio deSeguridad e integrantes del Poder Judicial. (Expte. Nº 36.517-CD-FSP).


5.4.31 Reválida para estudiantes secundarios egresados de escuelas primarias de otrasprovincias

Asunto Nº 54 – Proyecto de comunicación del señor diputado Henn, por el cual se solicita por medio del Ministerio deEducación, se disponga articular la adecuación de reválida para los estudiantes secundarios que han realizado suescuela primaria en otras provincias, cuyo último año de la primaria es el sexto en vez de séptimo y desean continuarel secundario en nuestra provincia, concurriendo con certificado de primero o segundo año de ese nivel. (Expte. Nº36.519-CD-FP-NEO-UCR).


5.4.32 Separación del cargo a directora de la EESO Nº 639 de Sastre y Ortíz: informesAsunto Nº 55 – Proyecto de comunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita a través de losorganismos correspondientes, disponga informar los motivos de la separación de su cargo de la docente DanielaSoldano, directora de la Escuela de Enseñanza Secundaria Orientada Nº 639 “Patricias Mendocinas” de la localidad deSastre y Ortíz, departamento San Martín. (Expte. Nº 36.520-CD-FSP).


5.4.33 Privatización de usina “Brigadier López” ubicada en Sauce Viejo: informesAsunto Nº 56 – Proyecto de comunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita se disponga informarsobre aspectos relacionados con los potenciales beneficios que traerá a la población del territorio, la privatización de laUsina “Brigadier López”, ubicada en la localidad de Sauce Viejo, departamento La Capital. (Expte. Nº 36.521-CD-FSP).


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5.4.34 Situación de pescadores de zona centro y norte de la provincia: informesAsunto Nº 57 – Proyecto de comunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita a través de losorganismos correspondientes se disponga informar sobre la situación de los pescadores de la zona centro y norte de laprovincia que vienen reclamando la emergencia hídrica y, al mismo tiempo, la entrega de dinero del llamado Fondo deReconversión Pesquera. (Expte. Nº 36.522-CD-FSP).

– Girado a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

5.4.35 Criterio de selección para designación de Director/a del Samco de Barrio El Pozo:informes

Asunto Nº 58 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Chialvo, por el cual se solicita por intermedio delMinisterio de Salud, se disponga informar sobre el criterio de selección para la designación del cargo de Director/a delSamco de Barrio El Pozo. (Expte. Nº 36.526-CD-FJV).

– Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.

5.4.36 No innovación en modelo de atención y organización del servicio oncológico delactual Hospital J. B. Iturraspe

Asunto Nº 59 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Chialvo, por el cual se solicita al Ministerio de Salud,se disponga no innovar en el modelo de atención y organización del servicio oncológico del actual Hospital J. B.Iturraspe. (Expte. Nº 36.527-CD-FJV).

– Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.

5.4.37 Subsecretaría de Niños, Niñas y Adolescentes, sede Rosario: medidasexcepcionales que derivaron en adopción: informes

(Preferencia para la próxima sesión)Asunto Nº 60 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Chialvo, por el cual se solicita a través del organismoque corresponda, se disponga remitir copia de las actuaciones administrativas sobre los procesos de medidasexcepcionales que derivaron en adopción, desde los años 2016 a la actualidad, dispuestos por la Subsecretaría deNiños, Niñas y Adolescentes, sede Rosario. (Expte. Nº 36.528-CD-FJV).

– Girado a la Comisión de Promoción Comunitaria.SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Rubeo.

SR. RUBEO.– Solicito una preferencia para una sesión para este asunto.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración la preferencia para una sesión formulada porel señor diputado Rubeo.


SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

5.4.38 Constitución de equipos interdisciplinarios de la Oficina de Atención porViolencia de Género

Asunto Nº 61 – Proyecto de comunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita se dispongaimplementar lo más rápidamente posible los 17 cargos imprescindibles para la constitución de los equiposinterdisciplinarios para el mejor trabajo de la Oficina de Atención por Violencia de Género tal como se habíacomprometido en el acta suscripta con la Corte Suprema de Justicia de la Provincia. (Expte. Nº 36.530-CD-FSP).


5.4.39 Condiciones laborales de integrantes del “Tríptico de la Infancia” de Rosario:informes

Asunto Nº 62 – Proyecto de comunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita a través de losorganismos correspondientes, se disponga informar las condiciones laborales en las que prestan servicios las y losintegrantes del llamado “Tríptico de la Infancia” dependiente de la Municipalidad de Rosario. (Expte. Nº 36.531-CD-FSP).


5.4.40 Desvinculación de empleados en empresa Vicentín en violación de acta suscriptaante el Ministerio de Trabajo: informes

Asunto Nº 63 – Proyecto de comunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita a través del organismocorrespondiente se disponga informar si la empresa Vicentín de la ciudad de Avellaneda, departamento GeneralObligado, violó un acta suscripta ante el Ministerio de Trabajo de la Provincia en la que se comprometía a no despedira ningún trabajador y sin embargo produjo la desvinculación de cinco empleados el pasado 26/06/19. (Expte. Nº36.535-CD-FSP).


5.4.41 Pase a planta de trabajadores del “Tríptico de la Infancia” y la “Dirección deJuventudes” de la Municipalidad de Rosario

Asunto Nº 64 – Proyecto de comunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita a través de los

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organismos correspondientes, se disponga implementar todas las medidas a su alcance para lograr el pase a planta depor lo menos ochenta trabajadores y trabajadoras de las áreas conocidas como el “Tríptico de la Infancia” y la“Dirección de Juventudes” de la Municipalidad de Rosario, antes que termine el período de gobierno 2019. (Expte. Nº36.536-CD-FSP).


5.4.42 Incendio en cárcel de mujeres de Santa Fe: informesAsunto Nº 65 – Proyecto de comunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita a través de losorganismos correspondientes, se disponga informar los motivos del incendio en la cárcel de mujeres de la ciudad deSanta Fe, cabecera del departamento La Capital, producido el miércoles 26/06/19. (Expte. Nº 36.537-CD-FSP).

– Girado a la Comisión de Seguridad Pública.

5.4.43 Creación de escuela secundaria con orientación técnica en FunesAsunto Nº 66 – Proyecto de comunicación del señor diputado Del Frade, por el cual se solicita a través de susorganismos correspondientes, se disponga impulsar la creación de una Escuela Secundaria con Orientación Técnicaen la ciudad Funes, departamento Rosario. (Expte. Nº 36.538-CD-FSP).


5.4.44 Denuncia de Inspectora de Salud y Seguridad en el Trabajo por maltrato y acosolaboral: informes

Asunto Nº 67 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Augsburger, Giustiniani y Gutiérrez, por el cual sesolicita se disponga informar respecto del Expte. Nº 02003-0003823-V, donde la Inspectora de Salud y Seguridad en elTrabajo Especialista en Higiene y Seguridad, Ing. María José Abdala, denuncia maltrato y acoso laboral debidos a sucondición de mujer, tramitada ante la Secretaría de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.(Expte. Nº 36.548-CD-DB).


5.4.45 Incendio en Alcaidía de Melincué: informes(Preferencia para la próxima sesión)

Asunto Nº 68 – Proyecto de comunicación del señor diputado Eggimann, por el cual se solicita se disponga informarrespecto de las causales y características del siniestro ocurrido en la mañana del 01-07-2019 en la Alcaidía deMelincué, departamento General López, donde debido al incendio generado, 6 internos tuvieron que ser trasladados alhospital, falleciendo uno de ellos. (Expte. Nº 36.549-CD-BJS).

– Girado a la Comisión de Seguridad Pública.SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Eggimann.

SR. EGGIMANN.– Solicito una preferencia para una sesión para este proyecto.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración la preferencia para una sesión formulada porel señor diputado Eggimann.


SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

5.4.46 Tratado de Libre Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea: convocatoriacon fines informativos

Asunto Nº 69 – Proyecto de comunicación del señor diputado Blanco, por el cual se solicita se disponga gestionar anteel Gobierno Nacional, realice una convocatoria a los fines de informar sobre los aspectos centrales que hacen a lostérminos del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre el Mercosur y la Unión Europea, al Consejo Económico y Social dela Provincia (CEyS) y a las fuerzas políticas con representación parlamentaria. (Expte. Nº 36.552-CD-FP-PS).


6 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Galassi.

SR. GALASSI.– Solicito un apartamiento del Reglamento para que se trate en primer término elproyecto de ley Nº 36.180-CD-DB, autoría de la diputada Meier, por el que se suspenden por180 días las intimaciones y las ejecuciones judiciales promovidas por la Caja de SeguridadSocial del Arte del Curar; y que a continuación se trate el proyecto de ley Nº 36.371-CD-IP,autoría de la diputada Augsburger, que regula el ejercicio de la actividad técnica de losdenominados Acompañantes Terapéuticos. Este pedido obedece al hecho de que en las barrasse encuentran presentes profesionales que han solicitado el tratamiento de ambos proyectosde ley.

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SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– A votación el apartamiento de Reglamento.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consecuencia, a continuación se van a tratar estos dosproyectos de ley.

– Los proyectos de ley Nº 36.180-CD-DB y Nº 36.371-CD-IP tienenpreferencia acordada para la sesión de la fecha y cuentan condictamen de comisión.

6.1 APORTES ADEUDADOS POR LOS PROFESIONALES DEL ARTE DE CURAR: SUSPENSIÓN DE

INTIMACIONES Y EJECUCIONES JUDICIALES

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Proyecto de ley Nº 36.180-CD-DB, de la diputada MercedesMeier, por el cual se suspenden por el término de 180 días las intimaciones y ejecucionesjudiciales promovidas por la Caja de Seguridad Social de los Profesionales del Arte de Curar,por aportes a las mismas.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee:

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el dictamen de la Comisión de AsuntosConstitucionales y Legislación General.

Tiene la palabra la señora diputada Meier.

SRA. MEIER.– Estamos ante un proyecto muy importante y necesario por la urgencia que tieneel tema. Hay que decir que hoy se movilizaron profesionales de la salud de toda la Provincia ala Legislatura pero que lo vienen haciendo en sus lugares por la situación a la que ha llegado laCaja del Arte de Curar, que es hija de una ley que hay en esta Legislatura.

El mismo directivo de la Caja, en una nota a la prensa a fines del año pasado, habla deun 24 por ciento de morosidad. Y hay un avance, en este último período, de juicios eintimaciones a esos morosos, pero todos sabemos –y he conversado con los legisladores– quees una ley que parte de una base injusta. Primero, porque los aportes que hacen losprofesionales es en función a su edad o antigüedad y no en función a los ingresos que tienen.Estamos hablando de una Caja que agrupa 14 profesiones. Es decir, que también hayheterogeneidad y diferencias entre los ingresos que tienen cada uno de esos profesionales: noes lo mismo un veterinario que un médico, un psicólogo que un terapista ocupacional.

Bueno, esas son las cosas que, entre otras, han llevado a no poder pagar los númerosde la Caja. Y si hablamos de números,estamos en un momento que se fue agudizando tambiénpor la situación económica que hay en el país y creo que todos acordamos en que la inflaciónva mucho más allá que los pagos que se le hacen a los profesionales.

Por ejemplo, una psicopedagoga me decía el otro día: “La mayoría somos mujeres, porlo tanto tenemos mitad de tiempo, agarramos jornadas de mitad de horario y encontramostrabajos en algunos programas que nos pagan 12 mil pesos, de los cuales 8 mil lo ponemos enla Caja del Arte de Curar”.

Además, una psicopedagoga que está acomodada, que tiene años de trabajo, quetiene consultorio, que tiene distintos trabajos, ganará 30 mil pesos, de los cuales 10 mil van a laCaja. Son 10, 8, 12 mil pesos por mes para jubilarse con 22 mil pesos.

Hoy pensar en aportar esa cantidad de plata para un joven profesional o para alguienmás adulto, más los alquileres de los consultorios, más todo lo que significa vivir, hace quemuchos entren en morosidad.

Tomar esto como un tema moral es un problema, como lo hacen algunos que acusan alos afiliados de no querer pagar, que no son solidarios o que están esquivando y hacen trabajosen negro para no aportar. Esto es un problema político, es un problema económico, es unproblema social que, si no lo tomamos con esa seriedad, no lo vamos a poder resolver.

Este es un proyecto que inicialmente presentamos con Carlos Del Frade, y AliciaGutiérrez también nos acompañó, es una diputada que viene trabajando arduamente en eltema desde hace muchos años.

Quiero agradecer mucho el trabajo de la Comisión de Asuntos Constitucionales yLegislación General porque, además, acertadamente le agrega un punto que es imprescindibleque es que, mientras se suspenden por 180 días los juicios y las intimaciones, se prepara unacomisión para evaluar los problemas de fondo. Eso es lo que se pudo acordar en la comisión,lo que queda redactado, pero claramente este no es un problema de la Caja ni de los afiliados,sino un tema que podemos y tenemos que resolver nosotros acá, en esta Legislatura.

La verdad es que es una deuda que teníamos porque en estos cuatro años no habíallegado al Recinto ningún proyecto como éste, que es uno de los grandes temas de la Provincia

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de Santa Fe. Por lo tanto, es una alegría inmensa y espero que me puedan acompañar en la

aprobación para poder darle media sanción a esta ley. Y el pedido de que se trate primero eltema es por toda la gente que se pudo movilizar hoy que, entiendo, hicieron posible esta mediasanción y ojalá que se puedan llevar también la sanción definitiva porque hay posibilidades depasárselo al Senado hoy mismo.

Esto no puede esperar. El tiempo apremia. Se han embargado sueldos, se hanembargado vehículos, no dejan trabajar a los que, nada más y nada menos, tienen en susmanos nuestra salud. Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Mascheroni.

SR. MASCHERONI.– Quiero hacer algunas precisiones sobre este tema que, sin dudas, espolémico y la gente que se ha movilizado plantea esto con fuerza, y lo compartimos, pero esimportante que pongamos todos los elementos arriba de la mesa porque parecería ser–respetuosamente lo digo– que la historia empieza cada vez que uno plantea esto.

El primer proyecto que hay parecido a este es del 6 de junio de 2011 donde se planteóla suspensión por 180 días. En el año 2012 se repite otro proyecto igual –y esto no es paracorregir a nadie– pero el punto de inflexión en esto no es que nunca se trató –como acabamosde escuchar–.

En esta actual Legislatura, y con la firma de todos los bloques presentes –inclusive delseñor presidente– se incorpora un proyecto de ley, el 12 de mayo de 2016 –o sea, no es quenunca se trató– elaborado por todos los bloques políticos, que dio lugar a una ley vigente, laLey Nº 13.554 que estableció una moratoria, que estableció una comisión y que estableció unmecanismo de llegar, incluso, a un blanqueo de la deuda. Y esto es una ley de derechopositivo. Yo no digo que no debamos ver la coyuntura de hoy, pero no se puede deciralegremente que vamos a plantear 180 días y está solucionado el problema, porque hay unacomisión que lo estudió y hay una ley que está vigente y que apenas tiene tres años.

Hecha esta aclaración, yo esperaba –y lo manifesté en la Comisión– que esto loprofundizásemos juntos con los reclamantes, con quienes comparto, porque ahora hay unasituación distinta desde el punto de vista económico y también es necesario –lo dije en laComisión y lo repito acá– ver quiénes son los profesionales que individualmente están siendosometidos a una presión, que no están en condiciones, y cuáles son los que pueden tenerrécords, o grupos que pueden tener récords de evasión.

Acá hay evasores individuales y evasores colectivos que también tienen que serabordados. Y no sobre la base de atender un problema serio que tienen muchos profesionalesde la salud, como bien dijo la diputada preopinante, que integran tantas profesiones distintas,que tienen modos diferentes de formular sus honorarios o de evitarlos. Por eso se tomanparámetros objetivos.

Pero quiero decir otra cosa. Porque acá también, a raíz de un proyecto de un diputadoque se planteó en la Comisión, buscamos un mecanismo de blanqueo y unificación, no del actoprofesional, del ingreso real del profesional para que aporten de acuerdo a los ingresos. Y locierto es que no hubo forma de blanquearlos. Porque en los ingresos que declaran losprofesionales ante la Afip o ante lo que sea, hay algunos que provienen de actividadesextraprofesionales y entonces en el arancel profesional no lo declaran.

Hemos intentado por la Obra Social, pero no todo el mundo está encuadrado dentro dela Obra Social. Por eso, en esta ley –no digo que esté bien o que esté mal, pero es un dato dela realidad–, la 13.554 estableció un mecanismo para, de alguna manera, blanquear deudaatrasada, buscar una moratoria y fijar algunos parámetros a partir de los cuales regularizar.

Diría que este es el punto de partida. Reitero, esta ley es de la actual gestión delgobernador Lifschitz, y surge de un proyecto político que firmaron un montón de legisladores.Está bien, no digo que no se pueda cambiar de opinión, señor presidente, es de inteligentesmudar de opinión. Y creo que en este momento tenemos que buscar un “parate” en cuanto a laintimación, hacer el cálculo actuarial que nos permita separar la “paja del trigo”, deudoresindividuales de deudores colectivos, de las profesiones mayormente aportantes y las que sonmayormente evasoras.

Hoy se hacían bromas en la comisión, sobre gente que va a determinado tipo deservicios asistenciales y que jamás recibe una factura de honorarios frente a lo que paga.

Con esta aclaración, señor presidente, nosotros no nos vamos a oponer a que hayauna suspensión, pero si es moratoria esto no camina...

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Y lo que me gustaría decir es que, si la comisión se reúne y el decreto reglamentariodetermina cómo tiene que ser, lo que menos se puede tomar es el principio de obviar una leyque es derecho positivo vigente. Usted me dirá, “¿por qué no lo discutieron en la Comisión?”Porque la discusión en la comisión, con todo respeto, no fue sobre esto. Y yo no me voy aoponer a que los profesionales movilizados se lleven su victoria y tengan la tranquilidad de quepor 180 días no se los intime, pero esto no tiene ninguna solución si nosotros no abordamoscon el cálculo actuarial de qué manera se modifican los sistemas de los aportes.

Quiero advertir esto, nada más. Así que, en función de ello y como esta ley no locontempla –aparentemente el Senado hoy la convertirá en ley de la Provincia, lo respetamos, yen su momento lo trabajaremos en la Comisión–, lo que nosotros planteamos desde nuestrobloque es la abstención para no obstaculizar ningún avance en torno a esto, pero sí pedimosque se tenga en cuenta el derecho positivo que está vigente en este momento en la Provincia.Y es un derecho del actual gobierno y de esta Legislatura. Una ley que nosotros mismossancionamos, prácticamente, por unanimidad en ambas Cámaras. Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– ¿Usted está solicitando abstenerse, señor diputado?

SR. MASCHERONI.– Concretamente, solicito autorización para abstenernos los integrantes denuestro bloque: las diputadas Bertone y Tepp y los diputados Gregoret, Galdeano y quienhabla.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se vota la moción de abstención formulada por el señordiputado Mascheroni.

– Resulta aprobada.SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Mas Varela.

SR. MAS VARELA.– Señor presidente, simplemente, adelanto el voto favorable del InterbloqueCambiemos.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Lo puede hacer oprimiendo el botón, señor diputado.

SR. MAS VARELA.– Sí, señor presidente, conozco el procedimiento, fui SecretarioParlamentario del Concejo Municipal de Rosario muchos años.

Y, en ese sentido, quiero utilizar la palabra concedida para decir que no solamenteapoyamos este proyecto –y ese era el sentido de mi solicitud de la palabra–, sino que tambiénconocemos de manera directa porque han existido y hemos sido, cada uno de los diputados endistintas oportunidades, receptores del reclamo de las diferentes profesiones que integran laCaja del Arte de Curar.

También queremos decir que esa revisión de la ley, no solamente debe ser en relacióna lo que puede llegar a ser una moratoria, o algún pedido o régimen de facilidades de pago,sino que además hay que revisar profundamente el sistema mismo de cómo se integra el pagoy el financiamiento –no solamente– de la Caja de Jubilaciones sino también de la Obra Social yde la Colegiación, es decir de la matrícula. Situación que no ocurre en otras Cajasprofesionales que tienen perfectamente delimitada cada una de estas funciones, verbigracia, elColegio de Abogados separado de la Caja Forense, de la Caja de Seguridad Social y Caja deJubilaciones de Abogados y Procuradores.

En ese sentido, entiendo que dentro de lo que debe discutirse en el mediano plazoestá, precisamente, el funcionamiento, la separación de las funciones y cómo se financia cadauna, insisto, de esas funciones, en este caso de los Profesionales del Arte de Curar. Gracias,señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de ley en general. Se vota enforma electrónica.

– Votan por la afirmativa: Álvarez, Augsburger, Ayala, Benas, Bermúdez,Bertero, Blanco, Cinalli, Coteluzzi, Del Frade, Di Pollina, Eggimann, Galassi,García, Garibaldi, Giaccone, Gutiérrez, Martínez, Martino, Más Varela,Mastrocola, Meier, Palo Oliver, Real, Reutemann, Rubeo, Solís, Tejeda,Vucasovich, Yaccuzzi.– Se registran las abstenciones de Bertone, Galdeano, Gregoret y Tepp.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Resulta aprobado. Corresponde votar el proyecto de ley en particular.

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– Se aprueban sin observaciones los artículos 1º y 2º, artículo 3º, deforma.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consecuencia, el proyecto de ley recibe media sanción engeneral y en particular de la Cámara de Diputados y se comunica a la Cámara de Senadores.

– Aplausos en la Barra.

6.2 EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD TÉCNICA ACOMPAÑANTE TERAPÉUTICO

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Proyecto de ley Nº 36.371-CD-IP, por el cual se regula elejercicio de la actividad técnica denominada Acompañante Terapéutico en el ámbito provincial.


SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el dictamen de la Comisión de AsuntosConstitucionales y Legislación General.

Tiene la palabra la señora diputada Augsburger.

SRA. AUGSBURGER.– Señor presidente, estamos tratando una iniciativa importante queresponde a una demanda de un creciente grupo de agentes de la salud que han venidoplanteando, desde hace ya varios años, la necesidad de un instrumento legal que otorgue elreconocimiento formal a su actividad. Pero, fundamentalmente, estamos dando tranquilidad alas familias santafesinas que dentro de un tiempo les vamos a poder decir que sus seresqueridos están mejor cuidados y el personal que lo hace está mejor capacitado.

Este proyecto de regulación del ejercicio de la actividad técnica de AcompañamientoTerapéutico es una iniciativa que presentamos desde nuestro bloque en el año 2007 y queacompañaron los señores diputados Busatto y Del Frade y las señoras diputadas Simoncini,Gutiérrez y Meier y que presentamos luego de perder estado parlamentario nuevamente esteaño. Por eso agradecemos a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación Generalque hoy hayamos podido traerla al recinto.

Es un proyecto de ley que ha tenido los aportes de numerosas actividades que se hanrealizado, promovidas en su momento por el grupo de Acompañantes TerapéuticosAutoconvocados, luego se conformó la Asociación de Acompañantes Terapéuticos y hanpromovido una cantidad de actividades en toda la Provincia. Me gustaría mencionar lasinstituciones que participaron.

Lo hicieron la Secretaría de Extensión de la Universidad Nacional de Rosario, el áreade Acompañantes Terapéuticos del Colegio de Psicólogos, El Programa Andrés de Rosario,AATRA sedes Rosario y Santa Fe, la Tecnicatura de Acompañantes Terapéuticos de laUniversidad del Gran Rosario, alumnos y docentes de la Facultad de Psicología de laUniversidad Nacional de Rosario, como ya dije Acompañantes Terapéuticos Autoconvocados.Los quería mencionar porque esta red ha ido creciendo en toda la Provincia y hoy tienerepresentantes en las ciudades de Rosario, Santa Fe, Rafaela, Esperanza, Reconquista, SantaTeresa, El Trébol, Elortondo, Villa Constitución, Sunchales, Pujato, Venado Tuerto, Álvarez,Bella Italia, Tostado, Avellaneda y Carcarañá.

Es una ley que –como decía– se ha ido construyendo a partir de esta demanda y apartir de la incorporación de una nueva perspectiva en relación con los derechos humanos, enrelación con la atención de la salud y, sobre todo, con la necesidad de promover una fuerteautonomía cada vez mayor de las personas que son asistidas y que requieren de esta ayuda,de este acompañamiento, justamente, para poder tener una mayor autonomía. Especialmenteluego de la aprobación en el orden nacional y en el orden provincial de la Ley de Salud Mental,en relación con la desinstitucionalización de aquellas personas que estaban internadas enInstitutos Psiquiátrico u Hospitales de Día y la necesidad creciente de ser acompañadas porsus entornos familiares.

Saludamos la aprobación de esta media sanción. Hay numerosas provincias en el paísque ya tienen ley, como Córdoba, Chaco, Chubut, Mendoza, Río Negro, San Juan, San Luis,Santa Cruz, Tierra del Fuego, y esperamos que prontamente en la Provincia de Santa Fetambién podamos tener la aprobación de esta ley tan importante. Mociono que este proyecto deley se vote por Capítulos. Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se vota la moción formulada por la señora diputadaAugsburger.


SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de ley en general.Se vota en forma electrónica.

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– Votan por la afirmativa: Álvarez, Augsburger, Ayala, Benas, Bermúdez,Bertero, Bertone, Cinalli, Coteluzzi, Del Frade, Di Pollina, Eggimann, Galassi,Galdeano, García, Garibaldi, Giaccone, Gregoret, Gutiérrez, Martínez, Martino,Más Varela, Mastrocola, Meier, Palo Oliver, Pieroni, Real, Reutemann, Rubeo,Solís, Tejeda, Tepp, Vucasovich, Yaccuzzi.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Resulta afirmativo. En consideración el proyecto de ley en particular.

– Se aprueban sin observación: Capítulo I (arts. 1º al 3º), Capítulo II (arts. 4ºal 6º), Capítulo III (arts. 7º y 8º), Capítulo IV (arts. 9º y 10), Capítulo V (arts. 11 al13), Capítulo VI (arts. 14 al 17), Capítulo VII (arts.18 al 20); artículo 21, de forma.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consecuencia, el proyecto de ley recibe sanción en generaly en particular de la Cámara de Diputados y se comunica a la Cámara de Senadores.

– Aplausos en la Barra.

7 PETICIONES DE LAS SEÑORAS DIPUTADAS Y LOS SEÑORES DIPUTADOS

7.1 AUTORIZACIÓN A COMUNA DE BAUER Y SIGEL A DONAR FRACCIONES DE TERRENOS(Proyecto de ley – Queda reservado)

7.2 ACCESO GRATUITO AL AGUA DE RED APTA PARA EL CONSUMO HUMANO EN ESTABLECIMIENTOS

DE VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS AL PÚBLICO(Proyecto de ley – Queda reservado)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Corresponde que las señoras y señores diputados den ingresoa los proyectos, para lo cual les recuerdo, por favor, solicitar la palabra a través del sensorubicado en sus bancas.

Tiene la palabra el señor diputado Galassi.

SR. GALASSI.– Conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito que el Expte. Nº35.139-SEN sea reservado para su posterior tratamiento sobre tablas.

Se trata de la donación de unos terrenos de la comuna de Bauer y Sigel para poderescriturar viviendas sociales.

Asimismo, solicito la reserva en Secretaría para el proyecto de ley de la diputada Ayala,Expte. Nº 36.393-CD-FP-PS sobre el acceso gratuito al agua de red, lo que se conoce como“jarra de agua” en los distintos establecimientos gastronómicos.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Así se hará, señor diputado.– Quedan reservados. Ver puntos 9.1 y 9.2.

7.3 CONOCIMIENTO DEL FOLKLORE COMO BIEN PÚBLICO(Proyecto de ley – Cambio en el giro a comisión)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra la señora diputada Giaccone.

SRA. GIACCONE.– Conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito que elexpediente Nº 36.335-CD-BJS pase directamente a la Comisión de Asuntos Constitucionales yLegislación General.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Así se hará, señora diputada.

7.4 EXPROPIACIÓN DE TERRENOS EN IBARLUCEA (PARA AMPLIACIÓN DE CALLES)(Proyecto de ley – Preferencia para la próxima sesión)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Di Pollina.

SR. DI POLLINA.– Solicito una preferencia para una sesión para el Expte. Nº 36.106-CD-FP-PS referido a la expropiación de lotes de terrenos en Ibarlucea, que avanzan sobre la víapública.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se vota la moción de preferencia formulada por el señordiputado Di Pollina.


7.5 CURSO PRE MATRIMONIAL SOBRE VIOLENCIA DE GÉNERO(Proyecto de ley – Preferencia para la próxima sesión – Cambio en el giro a comisión)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra la señora diputada Gutiérrez.

SRA. GUTIÉRREZ.– Solicito una preferencia para una sesión para el Expte. Nº 36.318-CD-FP-

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SI y que pase directamente a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se vota la preferencia para una sesión formulada por la señoradiputada Gutiérrez.


7.6 CENTRO INTEGRAL CON PERSPECTIVA DE GÉNERO PARA MUJERES POLICÍAS(Proyecto de ley – Preferencia para dos sesiones)

SRA. GUTIÉRREZ.– También solicito preferencia para dos sesiones para el Expte. Nº 36.400-CD-FP-SI, de creación del Centro Integral con Perspectiva de Género para Mujeres Policías yPenitenciarias.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se vota la preferencia para dos sesiones formulada por laseñora diputada Gutiérrez.


7.7 PROHIBICIÓN DE PORTACIÓN DE ARMAS A EFECTIVOS DENUNCIADOS POR VIOLENCIA DE

GÉNERO(Proyecto de ley – Ingreso y giro a comisión)

7.8 ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA(Proyecto de ley – Ingreso y giro a comisión)

7.9 LEY Nº 9.280 (DISTRIBUCIÓN DE CARGOS ELECTORALES): MODIF. ART. 5º(Proyecto de ley – Ingreso y giro a comisión)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra la señora diputada Benas.

SRA. BENAS.– Doy ingreso a tres proyectos de ley, que habían perdido estado parlamentario,por lo que los voy a reingresar.

El primero de ellos se trata de la Prohibición de Portación, Tenencia y Transporte deArmas a aquellos efectivos de las Fuerzas de Seguridad de la Provincia que tienen denunciasde violencia familiar o de género.

El segundo, refiere a la creación de la Escuela Superior de Formación en RecursosAdministrativos de la Provincia.

Y el tercero, es un proyecto de modificación de la Ley Electoral de la Provincia.– Ingresa con el N° 36.555-CD-FP-PAR y es girado a las comisiones

de Seguridad Pública y de Asuntos Constitucionales y LegislaciónGeneral.

– Ingresa con el Nº 36.556-CD-FP-PAR y es girado a las comisionesde Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales yLegislación General.

– Ingresa con el Nº 36.557-CD-FP-PAR y es girado a la Comisión deAsuntos Constitucionales y Legislación General.

7.10 CESIÓN DE TERRENO AL CLUB SOCIAL Y DEPORTIVO UNIÓN AMERICANA DE ROSARIO(Proyecto de ley – Ingreso y giro a comisión)

7.11 GESTIONES PARA LA DECLARACIÓN DE EMERGENCIA DE LOS TOMADORES DE CRÉDITOS UVA(Proyecto de comunicación – Ingreso y giro a comisión)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra la señora diputada Augsburger.

SRA. AUGSBURGER.– Doy entrada a dos proyectos de nuestro bloque.Se trata de un proyecto ley que autoriza la cesión de un terreno para un club social

para la construcción de canchas de fútbol, y otro de comunicación por el cual se le solicita alCongreso de la Nación la declaración de emergencia por el tema de los créditos UVA.

– Ingresa con el N° 36.558-CD-DB y es girado a las comisiones dePromoción Comunitaria, de Presupuesto y Hacienda y de AsuntosConstitucionales y Legislación General.

– Ingresa con el Nº 36.559-CD-DB y es girado a la Comisión deAsuntos Constitucionales y Legislación General.

7.12 EMPRESAS DE FABRICACIÓN DE CIGARRILLOS Y/O ACOPIO DE TABACO EN LA PROVINCIA:INFORMES

(Proyecto de comunicación – Preferencia para la próxima sesión)SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Rubeo.

SR. RUBEO.– Solicito preferencia para una sesión para el proyecto de comunicación Nº36.502-CD-FJV del diputado Cavallero, por el que se solicitan informes sobre aspectosrelacionados con la posible existencia de una planta de acopio de tabaco en la ciudad de

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Rosario.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración la moción de preferencia para una sesiónformulada por el señor diputado Rubeo.


7.13 PREOCUPACIÓN POR LA SITUACIÓN QUE ATRAVIESAN LOS TRABAJADORES DE ELECTROLUX(Proyecto de declaración – Ingreso y reserva para tratam. conj. con proy. Nº 36.353-CD-FV-PJ y Nº 36.358-CD-FSP)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Solís.

SR. SOLÍS.– Doy entrada al proyecto de declaración elaborado por la Comisión de AsuntosLaborales, Gremiales y de Previsión, sobre la situación que están atravesando los trabajadoresde la empresa Electrolux, de la ciudad de Rosario, y que se reserve en Secretaría para sutratamiento sobre tablas, para que se trate en conjunto con el proyecto de comunicación Nº36.353-CD-FV-PJ del diputado Busatto y con el proyecto de declaración Nº 36.358-CD-FSP deldiputado Del Frade.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Así se hará, señor diputado.– Ingresa con el N° 36.560-CD-DB y queda reservado. Ver punto 9.3.

7.14 EMERGENCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA(Proyecto de ley – Ingreso y giro a comisión)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Más Varela.

SR. MAS VARELA.– Si bien no fue anoticiado en Labor Parlamentaria, doy entrada –si no hayinconvenientes– al proyecto de ley de Declaración de Emergencia en materia de SeguridadPública por el término de 24 meses en el ámbito de la Provincia de Santa Fe. Me acompañanlos diputados Mastrocola y Álvarez.

– Ingresa con el Nº 36.561-CD-Cambiemos y es girado a lascomisiones de Seguridad Pública, de Presupuesto y Hacienda yde Asuntos Constitucionales y Legislación General.

7.15 PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD CORAL(Proyecto de ley – Preferencia para dos sesiones)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Palo Oliver.

SR. PALO OLIVER.– Solicito preferencia para dos sesiones para el Expte. Nº 35.036-CD-DBreferido a Promoción de la Actividad Coral.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración la preferencia para dos sesiones formuladapor el señor diputado Palo Oliver.


7.16 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS SIN SUMINISTRO DE GAS: INFORMES(Proyecto de comunicación – Ingreso y reserva)

7.17 FALTANTE DE VACUNAS CONTRA LA MENINGITIS: INFORMES(Proyecto de comunicación – Ingreso y reserva)

7.18 GESTIONES ANTE EL P.E.N. PARA LA REPARACIÓN DE EQUIPOS PARA FABRICAR LA VACUNA

CONTRA LA FIEBRE HEMORRÁGICA(Proyecto de comunicación – Ingreso y reserva)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Real.

SR. REAL.– Doy entrada a tres proyectos de comunicación y solicito se reserven en Secretaríapara su posterior tratamiento sobre tablas.

El primero, por el cual se requiere a la empresa Litoral Gas informe la situación que seestá dando en escuelas de la ciudad de Rosario por la falta de suministro de gas.

El segundo, dirigido al Ministerio de Desarrollo Social de la Nación por la faltante devacunas contra la Meningitis, la vacuna Menveo en la Provincia de Santa Fe.

Y el último, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo Nacional se reparen los equiposque no funcionan para la fabricación de la vacuna contra la Fiebre Hemorrágica en el InstitutoNacional de Enfermedades Virales Doctor Julio Maiztegui, dada la importancia que tiene ya quenuestra zona del sur de Santa Fe es el lugar núcleo de la Fiebre Hemorrágica.

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SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Así se hará, señor diputado.– Ingresan con los N° 36.564-CD-FP-PDP, Nº 36.563-CD-FP-PDP, y Nº

36.562-CD-FP-PDP y quedan reservados. Ver puntos 9.6, 9.5 y 9.4.

8 PROYECTOS ACORDADOS EN LABOR PARLAMENTARIA

8.1 AYUDAS SOCIALES(Proyecto de resolución – Ingreso y reserva)

8.2 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS ACTOS Y/O EVENTOS(Proyecto de declaración – Ingreso y reserva)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se va a dar ingreso por Secretaría a los proyectos acordadosen Labor Parlamentaria para su reserva y posterior tratamiento sobre tablas.

SR. SECRETARIO (González Rais).– Proyecto por el cual se resuelve otorgar las AyudasSociales correspondientes al mes de junio de 2019.

Proyecto por el cual la Cámara declara de su interés 39 actos y eventos.– Ingresan con los Nº 36.565-CD-DB y Nº 36.566-CD-DB y quedan

reservados. Ver puntos 9.7 y 9.8.

9 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS

9.1 AUTORIZACIÓN A COMUNA DE BAUER Y SIGEL A DONAR FRACCIONES DE TERRENOS(Proyecto de ley – Aprobado)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– A continuación, se dará lectura a los proyectos reservados enSecretaría para su tratamiento sobre tablas.

SR. SECRETARIO (González Rais).– Proyecto de ley Nº 35.139-SEN, venido en revisión, delsenador Calvo, por el cual se autoriza a la Comuna de Bauer y Sigel, departamentoCastellanos, a donar fracciones de terrenos de su propiedad.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Por Secretaría se dará lectura.– Se lee:

Diputadas y diputados de Santa Fe:La Comisión de Promoción Comunitaria ha considerado el proyecto de ley Nº 35.139 SEN, venido en

revisión, Nº 35.889 JL, presentado por el senador Calvo, por el cual se autoriza a la Comuna de Bauer y Sigel,departamento Castellanos a donar fracciones de terrenos de su propiedad; y, dado que cuenta con sanción de laCámara de Senadores, por las razones expuestas en sus fundamentos y las que podrá dar el miembro informante, estaComisión ha resuelto aconsejar la aprobación del texto sancionado por la Cámara de Senadores en fecha 26 de juliode 2018, obrantes en fojas 39 y 40, y el que a continuación se transcribe:

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE SANCIONA CON FUERZA DELEY:

Artículo 1.- Autorízase a la Comuna de Bauer y Sigel, departamento Castellanos, a donar lasfracciones de terreno de su propiedad, según plano general de subdivisión Nro. 176.734 delServicio de Catastro e Información Territorial de la Provincia de Santa Fe, ubicadas en la plantaurbana de la localidad de Bauer y Sigel, departamento Castellanos, conforme lo dispuesto por laOrdenanza Comunal Nº 281/17 de fecha 22 de agosto de 2017, que se detallan:

LOTE NOMENCLATURACATASTRAL

Pll SUPERFICIE(M2)

Nº 1 083201003700018 0832000682140014-7 330

Nº 2 083201003700019 0832000682140015-6 330

Nº 3 083201003700020 0832000682140016-5 294

Nº 4 083201003700021 0832000682140017-4 324

Nº 5 083201003700022 0832000682140018-3 300

Artículo 2.- La donación establecida en el artículo precedente se efectúa con cargo de que losinmuebles sean adjudicados a las personas que se detallan en este artículo y que corresponden aviviendas sociales construidas mediante el “Programa de Autoconstrucción y Ayuda Mutua” delMinisterio de Desarrollo de la Nación, ejecutado durante el año 2006:

APELLIDO Y NOMBRE DNI Nº LOTE

Echevarría, Julio Daniel 27.567.486 Nº 1

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Bogliotti, Juan Carlos 10.061.682 Nº 2

Zárate, María del Valle 31.881.109 Nº 3

Gaetán, Anita Reyes 04.101.644 Nº 4

Echevarría, Paula Edit 26.807.553 Nº 5

Artículo 3.- La escritura traslativa de dominio se efectivizará por intermedio de la EscribaníaMayor de Gobierno de la Provincia de Santa Fe.Artículo 4.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de la Comisión, 13 de setiembre de 2018Blanco – Tepp – Yaccuzzi – Pieroni

Diputadas y diputados de Santa Fe:La Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General ha considerado el proyecto de ley Nº 35.139

– Senado, de autoría del senador Alcides Calvo, venido en revisión, por el cual se autoriza a la Comuna de Bauer ySigel, departamento Castellanos, a donar fracciones de terrenos de su propiedad; y, atento a que cuenta con sanciónde Cámara de Senadores en fecha 26 de julio de 2018 y con dictamen de la Comisión de Promoción Comunitaria y porlas razones expuestas en sus fundamentos y las que podrá dar el miembro informante, esta Comisión ha resueltoaconsejar su aprobación al texto sancionado y remitido por Cámara de Senadores de fecha 26 de julio de 2018,obrantes a fojas 39 y 40, el cual se transcribe:


Artículo 1.- Autorízase a la Comuna de Bauer y Sigel, departamento Castellanos, a donar las fracciones de terreno desu propiedad, según plano general de subdivisión Nro. 176.734 del Servicio de Catastro e Información Territorial de laProvincia de Santa Fe, ubicadas en la planta urbana de la localidad de Bauer y Sigel, departamento Castellanos,conforme lo dispuesto por la Ordenanza Comunal Nº 281/17 de fecha 22 de agosto de 2017, que se detallan:

LOTE NOMENCLATURA CATASTRAL Pll SUPERFICIE(M2)

Nº 1 083201003700018 0832000682140014-7 330

Nº 2 083201003700019 0832000682140015-6 330

Nº 3 083201003700020 0832000682140016-5 294

Nº 4 083201003700021 0832000682140017-4 324

Nº 5 083201003700022 0832000682140018-3 300

Artículo 2º.- La donación establecida en el artículo precedente se efectúa con cargo de que los inmuebles seanadjudicados a las personas que se detallan en este artículo y que corresponden a viviendas sociales construidasmediante el “Programa de Autoconstrucción y Ayuda Mutua” del Ministerio de Desarrollo de la Nación, ejecutadodurante el año 2006:

APELLIDO Y NOMBRE DNI Nº LOTE

Echevarría, Julio Daniel 27.567.486 Nº 1

Bogliotti, Juan Carlos 10.061.682 Nº 2

Zárate, María del Valle 31.881.109 Nº 3

Gaetán, Anita Reyes 04.101.644 Nº 4

Echevarría, Paula Edit 26.807.553 Nº 5

Artículo 3.- La escritura traslativa de dominio se efectivizará por intermedio de la Escribanía Mayor de Gobierno de laProvincia de Santa Fe.Artículo 4.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de Comisión, 04 de julio de 2019.Galassi – Di Pollina – Rubeo – Ayala – Bacarella – Mascheroni

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– A votación el proyecto de ley en general según el dictamen dela Comisión de Promoción Comunitaria.

Se vota en forma electrónica.– Votan por la afirmativa: Álvarez, Augsburger, Ayala, Benas, Bermúdez,Bertero, Bertone, Blanco, Cinalli, Coteluzzi, Del Frade, Di Pollina, Eggimann,Galassi, Galdeano, García, Garibaldi, Giaccone, Gregoret, Gutiérrez, Martínez,Martino, Más Varela, Mascheroni, Mastrocola, Meier, Palo Oliver, Real,Reutemann, Solís, Tejeda, Tepp, Yaccuzzi.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Resulta aprobado.A votación el proyecto de ley en particular.

– Se aprueban sin observaciones los artículos 1º al 3º; artículo 4º,de forma.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consecuencia el proyecto de ley recibe sanción de laCámara de Diputados y se comunica al Poder Ejecutivo.

9.2 ACCESO GRATUITO AL AGUA DE RED APTA PARA EL CONSUMO HUMANO EN ESTABLECIMIENTOS

DE VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS AL PÚBLICO

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(Proyecto de ley – Aprobado)SR. SECRETARIO (González Rais).– Proyecto de ley Nº 36.393-CD-FP-PS, de la señoradiputada María Cecilia Ayala, por el cual se establece el acceso gratuito al agua de red aptapara consumo humano en los establecimiento radicados en la provincia, autorizados para laprestación de venta de comidas y bebidas al público mediante una jarra de mesa u otroreceptáculo y en los establecimientos dependientes del Estado Provincial, disponiendobebederos u otros dispositivos.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– A votación el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.


Diputados de Santa Fe:La Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General ha considerado el proyecto de Ley Nº 36.393

–CD–FP–PS de la diputada María Ayala, por el cual se establece el acceso gratuito al “Agua de Red Apta para elConsumo Humano” en los establecimientos radicados en la provincia autorizados para la prestación de venta decomidas y bebidas al público, mediante una jarra de mesa u otro receptáculo y en los establecimientos dependientesdel Estado Provincial disponiendo de bebederos u otro dispositivo; y, por las razones expuestas en los fundamentos ylas que podrá dar el miembro informante esta Comisión aconseja la aprobación del mismo, el que con modificaciones,a continuación se transcribe:


ACCESO GRATUITO AL AGUA DE RED APTA PARA EL CONSUMO HUMANOArtículo 1º.- Objeto. Los establecimientos radicados en la Provincia que detentan autorización porparte de la autoridad competente para realizar actividades de prestación de servicios de venta decomidas y bebidas al público, ya sea en forma permanente, discontinua u ocasional, que cuentencon el servicio de agua de red apta para el consumo humano, deben disponer para sus clientes elacceso gratuito al agua mediante una jarra de mesa u otro receptáculo garantizando el derechohumano al agua.Artículo 2º.- Acceso gratuito al agua de red. En los establecimientos dependientes de los distintosórganos de poder del Estado Provincial, sus organismos descentralizados, entes autárquicos,empresas y sociedades del Estado, y todo otro sujeto de derecho que éste integre, se debedisponer de bebederos u otro dispositivo de acceso gratuito al agua de red, tanto para lostrabajadores como para los ciudadanos que asistan a esos lugares.Artículo 3º.- Promoción del uso de agua de red. En las convenciones, congresos, conferencias,seminarios, reuniones y demás actividades cuya organización involucre a organismosdependientes del Estado de la Provincia, se debe promover el uso de agua de red con preferenciaa todo otro tipo de agua tratada para consumo humano.Artículo 4º.- Autoridad de aplicación. La autoridad de aplicación de la presente es el Ministerio deSalud o el área que en el futuro lo reemplace en sus funciones.Artículo 5º.- Funciones. En caso de verificarse el incumplimiento de los preceptos de la presente,la autoridad prevista en el artículo 4º de esta ley deberá, previa sustanciación del sumarioadministrativo pertinente, aplicar las sanciones que pudieren corresponder.Artículo 6º.- Campañas de difusión. La autoridad de aplicación debe difundir los alcances ybeneficios de la presente, así como promover el consumo de agua segura de red y los beneficiosasociados a ella a través de campañas gráficas y audiovisuales.Artículo 7º.- Reglamentación. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente en el término denoventa (90) días, a partir de su promulgación.Artículo 8º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de Comisión, 04 de julio de 2019.Galassi – Di Pollina – Rubeo – Ayala – Bacarella – Mascheroni

PROYECTO DE LEY ORIGINALLA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE SANCIONA CON FUERZA DE

LEY:ACCESO GRATUITO AL AGUA DE RED APTA PARA EL CONSUMO HUMANO

Artículo 1º.- Objeto. Los establecimientos radicados en la Provincia que detentan autorización por parte de la autoridadcompetente para realizar actividades de prestación de servicios de venta de comidas y bebidas al público, ya sea enforma permanente, discontinua u ocasional, que cuenten con el servicio de agua de red apta para el consumo humano,deben disponer para sus clientes el acceso gratuito al agua mediante una jarra de mesa u otro receptáculogarantizando el derecho humano al agua.Artículo 2º.- Acceso gratuito al agua de red. En los establecimientos dependientes del Estado de la Provincia, en susdistintos órganos de poder, organismos descentralizados, sus entes autárquicos, empresas del mismo Estado como enotro cualquier organismo en que éste sea parte, se debe disponer de bebederos u otro dispositivo de acceso gratuito alagua de red, tanto para los trabajadores como para los ciudadanos que asistan a esos lugares.Artículo 3º.- Promoción del uso de agua de red. En las convenciones, congresos, conferencias, seminarios, reuniones ydemás actividades cuya organización involucre a organismos dependientes del Estado de la Provincia, se debepromover el uso de agua de red con preferencia a todo otro tipo de agua tratada para consumo humano.

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Artículo 4º.- Autoridad de aplicación. La autoridad de aplicación de la presente es el Ministerio de Salud o el área queen el futuro lo reemplace en sus funciones.Artículo 5º.- Funciones. La función de la autoridad de aplicación es el ejercicio del poder de policía aplicando lassanciones correspondientes ante el incumplimiento de la presente.Artículo 6º.- Campañas de difusión. La autoridad de aplicación debe difundir los alcances y beneficios de la presente,así como promover el consumo de agua segura de red y los beneficios asociados a ella a través de campañas gráficasy audiovisuales.Artículo 7º.- Reglamentación. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente en el término de noventa (90) días, a partirde su promulgación.Artículo 8º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS DE LA AUTORA DEL PROYECTOSeñor Presidente:

El presente proyecto que se pone a consideración de este honorable órgano legislativo de la Provincia deSanta Fe, reproduce el texto que obtuviera media sanción de un proyecto de mi autoría ingresado en marzo de 2017,registrado bajo el número de Expediente 32.765. Dicho proyecto obtuvo media sanción tras obtener dictamen favorableen las comisiones de Salud y Asistencia Pública, Industria y Comercio y Asuntos Constitucionales. Luego no pudo seraprobado en la Cámara de Senadores, por lo que perdió estado parlamentario. Dada la importancia que siguerevistiendo la temática, le doy ingreso nuevamente.

El mismo tiene por finalidad promover el consumo de agua segura en la población, incentivando el uso deagua de red y garantizando el derecho de acceso al agua en establecimientos que prestan servicio de venta decomidas y bebidas en la Provincia.

La posibilidad de que los clientes de los establecimientos gastronómicos puedan acceder gratuitamente alagua segura de red en jarras u otros recipientes, constituye un derecho fundamental que ya se garantiza en otrasciudades del mundo, incluso hay ciudades en la provincia que ya han sancionado ordenanzas en este sentido, por loque contar con una norma provincial en este sentido que reconozca el derecho al agua como derecho humano resultamuy importante.

Asimismo, el presente proyecto recoge las iniciativas promovidas por la Cátedra del Agua de la UniversidadNacional de Rosario con su propuesta del derecho de jarras como concreción del Derecho Humano al agua en la vidacotidiana, impulsada también por la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Santa Fe en su Resolución Nº 181/2015.

En este sentido resulta imperioso destacar que la posibilidad de beber agua apta para el consumo humanoconstituye un derecho irrenunciable que como legisladores debemos promover, ya que además resulta una prácticasaludable y sustentable. Este Derecho Humano esencial es reconocido por la Asamblea General de las NacionesUnidas en 2010. Asimismo debemos reivindicar el hecho de que toda persona tiene derecho a consumir agua segura ypotable, no solo en su hogar sino donde se encuentre, en su trabajo, sus ámbitos de esparcimiento y el espaciopúblico.

Promover el consumo de agua sana y pública resulta consolidar un hábito saludable para la población y elmejoramiento de la salud pública, haciendo un uso sustentable del agua potable de calidad que proviene de fuentesnaturales y confiables y es producida por el Estado a través de la contribución de los ciudadanos.

Por otra parte, reemplazar el consumo de agua embotellada por agua sana y de red significa avanzar en sureconocimiento práctico como Derecho Humano y no como bien de consumo privado, siendo más justo y sustentableya que la reducción de envases plásticos también contribuye a la reducción de los residuos sólidos urbanos. Laaplicación de estas medidas en actividades organizadas por el Estado, contribuirá a ejercer este derecho, dando elejemplo y reduciendo costos e impacto ambiental.

Por otra parte, los costos del litro de agua embotellada son mucho más elevados que el costo de agua de lacanilla. Basta tener en cuenta los impactos de la extracción y el envasado (la mayoría de las botellas están hechas dePET, un plástico derivado del petróleo), como así también los del transporte para distribuir el agua embotellada (queimplica el uso de combustibles fósiles y la emisión de gases de efecto invernadero). Por lo que el consumo de agua dered resulta a todas luces más sustentable y amigable con el medio ambiente, considerando que en el caso del agua enbotella se utiliza más agua en la fabricación del recipiente que el agua que contiene.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares me concedan el honor de acompañar el proyecto que se pone aconsideración de este honorable órgano deliberativo.

María Cecilia AyalaSR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de ley en general.

Tiene la palabra la señora diputada Ayala.

SRA. AYALA.– Señor presidente, este es un proyecto que vuelve a recibir en esta Cámaratratamiento y votación.

Esta iniciativa había perdido estado parlamentario en el Senado y tiene la importanciade rescatar lo que es el derecho al agua que tenemos todos los ciudadanos, todas laspersonas.

El derecho al agua es un derecho que, más allá de difundirlo, hay que llevarlo a lapráctica y tiene un trasfondo que es la preservación de los distintos acuíferos, que sonimportantes para nosotros, porque son finitos.

El hecho de dejar de consumir el agua que viene embotellada o envasada –sobre todolo que es plástico, que genera casi 70 veces más de utilización de agua para la fabricación deuna botella de 500 mililitros– habla, primero, de preservar esa agua que estamos decantando ono utilizando para hacer la fabricación de estas botellas, más el transporte, más todo lo quesignifican esas emanaciones del consumo de combustible para el transporte del agua.

Es un proyecto que va mucho más allá de respetar este derecho, porque aspira atrabajar para que esto se haga realidad preservando nuestra agua.

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SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– A votación el proyecto de ley en general.Se vota en forma electrónica.

– Votan por la afirmativa: Álvarez, Augsburger, Ayala, Benas, Bermúdez,Bertero, Bertone, Blanco, Cinalli, Coteluzzi, Del Frade, Di Pollina, Eggimann,Galassi, Galdeano, García, Garibaldi, Giaccone, Gregoret, Gutiérrez, Martínez,Martino, Más Varela, Mascheroni, Mastrocola, Meier, Palo Oliver, Real,Reutemann, Rubeo, Solís, Tejeda, Tepp, Vucasovich, Yaccuzzi.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Aprobado en general.A votación el proyecto de ley en particular.

– Se aprueban sin observación los artículos 1º al 7º; artículo 8º, deforma.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consecuencia el proyecto de ley recibe sanción de laCámara de Diputados y se comunica a la Cámara de Senadores.

9.3 PREOCUPACIÓN POR LA SITUACIÓN QUE ATRAVIESAN LOS TRABAJADORES DE ELECTROLUX(Proyecto de declaración – Aprobado)

SR. SECRETARIO (González Rais).– Proyecto de declaración Nº 36.560-CD-DB de laComisión de Asuntos Laborales Gremiales y de Previsión, por el cual se declara lapreocupación por la situación en la que se encuentran los trabajadores despedidos de la firmaElectrolux, de la ciudad de Rosario, y sus adjuntos, proyecto de comunicación Nº 36.353 CD-FV-PJ, del diputado Busatto, y el proyecto de declaración Nº 36.358 CD-FSP, del diputado DelFrade.



PROYECTO DE DECLARACIÓN ORIGINAL (Nº 36.560 CD-DB)

LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIADECLARA:

Su preocupación por la situación en que se encuentran los trabajadores despedidos de lafirma Electrolux de la ciudad de Rosario, se solidariza con los mismos y solicita que la empresaacate y dé cumplimiento a la medida cautelar dictada por la Justicia Nacional del Trabajomediante el cual la obligan a reincorporar a los trabajadores despedidos. Asimismo solicita que elPoder Ejecutivo Provincial mediante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social convoque aaudiencia de conciliación a los fines de que la empresa cumpla con la medida judicial.

FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTOSeñor Presidente:

La fábrica Electrolux, ex Gafa, forma parte del grupo Frimetal.Hace unos días la Justicia Nacional del Trabajo aceptó una medida cautelar mediante la cual se obliga a la

empresa Electrolux a incorporar a los trabajadores despedidos. Esta medida fue objetada y la Jueza titular del Juzgadoratificó la misma.

La titular del Juzgado Nacional del Trabajo Nº 74, Silvina Castro, rechazó el recurso de revocatoria quepresentó la compañía, por lo que dejó firme la orden de que los cesanteados retomen su actividad laboral. Esa orden,no obstante, es incumplida por la empresa.

Por no obedecer a la Justicia, Electrolux debe abonar una multa correspondiente: 2.000 pesos por día y porcada trabajador despedido. Esto implica que en un mes acumulará una multa de 400.000 pesos, suma que triplica lossalarios de los obreros desafectados.

Parece evidente que la empresa que despidió en un Proceso Preventivo de Crisis (PCC) completamenteirregular como dictamina el fallo judicial, ya que si no tiene inconvenientes en abonar multas siderales no tendríaningún problema económico. El balance presentado por la empresa en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires en elaño 2018 indica que durante el año 2017 vendió por 3,151 millones de pesos. Cifra que representa 8,63 millonesdiarios.

El mismo documento sostiene que durante 2017 ganó, tuvo utilidades por 172 millones.Estas cifras ponen en tela de juicio su supuesta situación de crisis.La compañía de origen sueca tiene presencia en 150 países y casi medio centenar de fábricas en todo el

mundo con unos 60 mil empleados.Pero a pesar de todo esto la empresa redujo su personal en unos 80 trabajadores entre contratados y

empleados fijos.Hace más de 15 días que Electrolux incumple el fallo de la justicia.Eso muestra que no es un problema económico el que tiene la empresa porque le sale más, casi el triple

incumplir con la justicia.Ante el intento de la empresa de revocar el fallo en primera instancia del Juzgado Nacional del Trabajo 74, la

nueva jueza ratifica que se tiene que cumplir la medida de reinstalación inmediatamente.Por todo lo antedicho le pedimos a nuestros pares que acompañen el presente proyecto de declaración

instando a la empresa a acatar el fallo judicial incorporando a los trabajadores despedidos.Solís – Benas – Del Frade – Bertone – Bermúdez

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PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL (Nº 36.353 CD-FV-PJ)La Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe solicita al Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio

de Trabajo y los organismos correspondientes, interceda de forma urgente y expeditiva en la resolución de laapremiante situación en la que se encuentran los y las trabajadoras de la firma de electrodomésticos Electrolux,radicada en la ciudad de Rosario, llevando adelante las gestiones que sean requeridas para proteger, salvaguardar ygarantizar los puestos de trabajo existentes, así como también, y fundamentalmente, dar solución a los empleados yempleadas que han sido cesanteados o despedidos.

FUNDAMENTOS DEL AUTOR DEL PROYECTOSeñor Presidente:

Vemos con gran preocupación la situación por la que están pasando los trabajadores despedidos de laempresa del grupo Frimetal, filial local de la compañía de electrodomésticos Electrolux.

En enero de este año la empresa empezó a despedir 80 trabajadores, entre contratados y empleados fijos.La mayoría de los cesanteados desempeñaba sus tareas en la línea que produce freezers. A ellos se agregan veintedespidos más durante la semana anterior, sumando un centenar en todo el año.

La compañía sostiene que las cesantías son producto de la caída de la actividad, a lo que agregamos caídade las ventas, apertura de importaciones y aumento de los costos, parte del combo del plan de ajuste impuesto por elGobierno nacional de Mauricio Macri, avalado por el Fondo Monetario Internacional.

Luego del acampe en la empresa, la Unión Obrera Metalúrgica de Rosario (UOM) consiguió realizar unacuerdo con la compañía para frenar los despidos hasta fin de 2019, según anunció en los últimos días el titular delgremio local Antonio Donello.

Los trabajadores cesanteados reclaman su reincorporación, razón por la cual demandan que intervenga laautoridad laboral en el conflicto.

Por tales razones les pido a mis pares el acompañamiento al presente proyecto de comunicación.Leandro Busatto

PROYECTO DE DECLARACIÓN ORIGINAL (Nº 36.358 CD-FSP)LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA

DECLARA:Su preocupación por la situación de la totalidad de las y los empleados de Electrolux, ex Gafa, de la ciudad

de Rosario.En las primeras semanas de 2019 fueron denunciados 80 despidos, entre personal contratado y trabajadores

permanentes.En forma paralela, desde el Ministerio de Trabajo se anunció la posibilidad de la reapertura de un Proceso

Preventivo de Crisis que agrava la incertidumbre y angustia de los demás empleados y empleadas.Por tales motivos, este Cuerpo se solidariza con las y los trabajadores, pide una verdadera responsabilidad

social de parte de la empresa que en el último año ganó 172 millones de pesos netos y solicita al Poder Ejecutivo quearbitre todas las medidas necesarias para defender esas fuentes de trabajo.


La fábrica Electrolux, ex Gafa, forma parte del grupo Frimetal.El balance presentado en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, en el año 2018, indica que durante 2017

vendió por 3.151 millones de pesos. Cifra que representa 8,63 millones diarios; 359.703 pesos por hora y 5.995 pesospor minuto. Mucho dinero.

El mismo documento sostiene que durante 2017 ganó, tuvo utilidades netas por 172 millones de pesos, esdecir que ganó a razón de 471.232 pesos por día.

Esas cifras ponen en tela de juicio su supuesta situación de crisis.Pero a pesar de esos números, la empresa empezó a despedir 80 trabajadores, entre contratados y

empleados fijos.De tal forma, en la primera quincena de febrero, los medios de comunicación informaron que “trabajadores

de la firma de electrodomésticos Electrolux se encuentran en estado de alerta luego de que la empresa despidiera a 80trabajadores de la planta de Rosario en las últimas semanas. La mayoría de los cesanteados desempeñaba sus tareasen la línea que produce freezers”.

La empresa de electrodomésticos se escuda en una importante baja en las ventas, producto de la aperturade importaciones, que la llevó incluso a frenar la producción de una linea de freezers que desarrollaba.

El pasado viernes primero de febrero por la tarde, 20 empleados recibieron el aviso desde el área deRecursos Humanos. Se les comunicó que la firma “le daba de baja” a su trabajo, y que durante la semana recibirían eltelegrama correspondiente junto con la indemnización. En días anteriores otros 60 pasaron por una situación similar.

La compañía sueca tiene presencia en 150 países y casi medio centenar de fábricas en todo el mundo con60.000 empleados. El año pasado, Electrolux tuvo un beneficio neto de 587 millones de euros, un 28% más que un añoantes.

A partir de estas realidades contradictorias y simultáneas, es imprescindible hacer pública la defensa de lasfuentes laborales de parte de este Cuerpo.

Por tales razones, les pido a mis pares el acompañamiento al presente proyecto de declaración.Carlos Del Frade

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración.Tiene la palabra el señor diputado Del Frade.

SR. DEL FRADE.– El conflicto de Electrolux se viene dando ya desde el año pasado con unaserie de despidos que a “cuenta gotas” hacían, incluso, semanalmente. Los representantes delos trabajadores despedidos ayer se hicieron un lugar para venir hasta la Comisión de AsuntosLaborales, Gremiales y de Previsión para contarnos que 7 de los 22 despidos que se habíanproducido en los meses de marzo y abril de este año, siguieron con intimaciones judiciales y laJusticia Federal de Buenos Aires les dio la razón y le exige a la empresa Electrolux –que hoy esuna multinacional– que reincorpore a estos 7 trabajadores.

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El conflicto tuvo picos de profunda tensión y angustia, el 8 de mayo falleció untrabajador metalúrgico de otra empresa que estaba allí en el lugar, un hecho realmente muydoloroso, muy angustiante para muchos de nosotros que llevó, incluso, a niveles increíbles deacusaciones y de denuncias.

Lo cierto es que nosotros mantenemos, como siempre, desde la Comisión de AsuntosLaborales, Gremiales y de Previsión la necesidad de que se respete esta decisión judicial. Laempresa gana mucho dinero, tiene una facturación enorme y por eso no es ningún problemareincorporar a 7, de estos 22 trabajadores despedidos.

Por eso la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión elabora esteproyecto y le pide al Cuerpo que acompañe la resolución de la Justicia para que estos 7trabajadores sean reincorporados en el marco de un contexto en donde, una vez más,campean de forma desaforada la desocupación y los despidos. Esas son nuestras razones,señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– A votación los tres proyectos en consideración.– Resulta aprobado.

9.4 GESTIONES ANTE EL PEN PARA LA REPARACIÓN DE EQUIPOS PARA FABRICAR LA VACUNA

CONTRA LA FIEBRE HEMORRÁGICA(Proyecto de comunicación – Aprobado)

SR. SECRETARIO (González Rais).– Proyecto de comunicación Nº 36.562-CD-FP-PDP, delseñor diputado Real, por el cual se solicita se realicen gestiones para la reparación de losequipos para la fabricación de la vacuna contra la Fiebre Hemorrágica Argentina en el InstitutoNacional de Enfermedades Virales Humanas “Dr. Julio I. Maiztegui” de la ciudad de Pergamino,Provincia de Buenos Aires.



La Cámara de Diputados de la Provincia, vería con agrado que el Poder Ejecutivo, porintermedio del organismo correspondiente, solicite al Poder Ejecutivo Nacional se reparen todoslos equipos que no funcionan para la fabricación de la vacuna contra la Fiebre HemorrágicaArgentina en el Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas Dr. Julio l. Maiztegui de laciudad de Pergamino en la Provincia de Buenos Aires, siendo esta vacuna una inoculaciónobligatoria, por ejemplo en la ciudad de Rosario, por tratarse de una zona endémica. Único lugardel mundo donde se hace esta vacuna, el Instituto Maiztegui.


Desde mitad del año pasado, el Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas Dr. Julio l. Maizteguide Pergamino no pudo seguir produciendo la vacuna contra la Fiebre Hemorrágica Argentina, una inoculaciónobligatoria, por ejemplo, en la ciudad de nuestra provincia, Rosario, por tratarse de una zona endémica. El año pasadofallecieron cinco personas que no se habían vacunado. La falta de mantenimiento y de presupuesto para reparar unequipo fundamental, impidió que se siga produciendo la vacuna en el único lugar del mundo donde se hace, el InstitutoMaiztegui. Desde allí se abastece a todos los centros de salud y hospitales de la ciudad.

En Rosario todavía quedan algunas partidas. La coordinadora del programa provincial de inmunización,Soledad Guerrero, dijo que hasta el momento no hay faltante, pero no se sabe hasta cuándo, porque hay un stockrelativo en las droguerías. En este último mes se pudo distribuir a todos los centros de salud y hospitales públicos de laMunicipalidad de Rosario y la Provincia, pero se depende en el futuro de la producción del Instituto Maiztegui.

Para destacar que esta vacuna tiene una alta tasa de desecho porque, es decir, una vez abierto el frasco(que es para aplicar a 10 personas), dura sólo 12 horas. Puede ser que haya que vacunar a una sola persona y, si enese lapso no hay nadie más, hay que desechar lo que no se usó. Por eso, en los centros de salud muchas vecesofrecen la inoculación a las personas que están en salas de espera, pero la aplicación requiere ciertas condiciones.

Además, las vacunas en el frasco cerrado duran sólo un mes en las heladeras de los centros de salud. Poresto, la reposición se realiza cada 30 días, y de ahí se desprende la importancia de la producción permanente de partedel Instituto Maiztegui, único productor de esta vacuna a nivel global.

Debemos recordar que en su momento los jefes de las distintas áreas del Maiztegui encabezaron un fuertereclamo para que se arreglen todos los equipos que no funcionan para la fabricación de la vacuna. Aseguraron que esla primera vez que atraviesan una situación así. La jefa de producción de la vacuna del instituto, Carmen Saavedra,confirmaba que se rompió un equipo que es fundamental para el funcionamiento del laboratorio.

La situación en Rosario es preocupante, aunque aún no faltan dosis, si no se reactiva la producciónseguramente habrá dificultades para vacunar a la población.

El Instituto Maiztegui cuenta con 200 mil dosis en stock, pero es menos de lo que se demanda en un año,porque en general son 500 mil vacunas.

En este momento, en el Maiztegui sólo quedan algunas dosis, que alcanzarían para cubrir la demanda de lasdistintas provincias por este año. Desde la Secretaría de Salud de la Nación hubo un compromiso de enviar una nueva

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maquinaria, pero hace más de un año que no lo hacen.Hay palabras pero no hechos, nuevamente el Gobierno Nacional, ante una situación de urgencia y donde se

amerita una rápida respuesta y mostrar gestión, vuelve a estar ausente.El Maiztegui elaboró las primeras dosis de vacuna en 2003. Pero recién fue en 2006 cuando se produjo el

registro oficial de la vacuna, y al año siguiente se incluyó en el Calendario Nacional de Vacunación. Desde entonces yhasta el año pasado, se mantuvo la producción de las dosis necesarias para abastecer a la población.

La Fiebre Hemorrágica Argentina o mal de los rastrojos es una enfermedad transmitida por el ratón decampo, que vive en esta zona del mundo. Estos roedores eliminan un virus por la saliva que contamina el medioambiente, a partir del cual el hombre se infecta accidentalmente.

La única manera de prevenirla es a partir de la vacunación porque es imposible exterminar a estos roedores.No existe una medicación para tratar la enfermedad y por eso puede ser causa de muerte.

Por lo expuesto y considerando la importancia del tema planteado, es que solicito a mis pares elacompañamiento del presente proyecto.

Gabriel RealSR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de comunicación.

– Resulta aprobado.

9.5 FALTANTE DE VACUNAS CONTRA LA MENINGITIS: INFORMES(Proyecto de comunicación – Aprobado)

SR. SECRETARIO (González Rais).– Proyecto de comunicación Nº 36.563-CD-FP-PDP, delseñor diputado Real, por el cual la Cámara de Diputados solicita informes sobre los motivos dela discontinuidad en los envíos y posterior faltante de vacunas contra la Meningitis.



La Cámara de Diputados de la Provincia, vería con agrado que el Poder Ejecutivo, porintermedio del organismo correspondiente, solicite informe a la Secretaría de Salud de la Nación,organismo dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, encargada de laejecución y desarrollo de políticas públicas en esa materia, los motivos en la discontinuidad enlos envíos y en consecuencia posterior faltante de vacunas contra la meningitis, la vacunaMenveo (Antimeningococcica Tetravalente). En la provincia de Santa Fe no contamos con dosisdesde febrero. Estamos en stock cero en los efectores de salud que dependen de la distribuciónnacional.


El Estado Nacional, en cumplimento de órdenes irrestrictas del FMI, ejecuta un ajuste permanente quedeteriora cada día más el bienestar de nuestra sociedad. Estas situaciones se ponen en evidencia día tras día, y hoy ladegradación del Ministerio de Salud de la Nación a Secretaría y en el concepto estructural que asume el GobiernoNacional en torno a que los medicamentos y vacunas son una mercancía que aumentan exponencialmentevolviéndose inaccesibles y no un bien social que debe estar al servicio de la comunidad, provocan undesabastecimiento que va en perjuicio de los derechos adquiridos de gran parte de la población, en este caso denuestros niños.

Solicitamos mediante este proyecto que el Ejecutivo Nacional debería estar informando sobre los motivos dela faltante de vacunas y detallar la ejecución presupuestaria correspondiente al tema.

En Santa Fe, Mendoza, Santiago del Estero, San Luis, La Pampa y Neuquén, entre otras provincias delterritorio nacional, se quejan del faltante de la vacuna Menveo (Antimeningococcica Tetravalente). En particular ennuestra provincia no contamos con dosis desde febrero. Estamos en stock cero en los efectores de salud quedependen de la distribución nacional.

No alcanzan las explicaciones que emanan desde el Gobierno Nacional, el problema es que hay unadiscontinuación y es muy grave atendiendo la prevención en materia de políticas de salud. Desde Nación aseguran queel dinero está, pero que el laboratorio que lo tiene que proveer no tiene la producción suficiente para cumplir con todoel stock. Esto ocurre en todas las provincias. Nosotros recibimos una cantidad que no alcanza a cumplir con lademanda. Se termina enseguida, en Santa Fe ya no hay stock.

La Menveo previene la meningitis (meningococo) y se debe poner a los tres, a los cinco y quince meses ytambién una última dosis para niños de 11 años. Es obligatoria dentro del calendario de vacunación (compuesto por 20vacunas) desde 2017. Es la vacuna más cara lejos. Son 79 millones de dólares por año, representa casi el 40% deltotal de todas las vacunas. La población más susceptible para este país son los menores de dos años, los menores de11 años son portadores de la bacteria y por eso se les da el refuerzo.

Un problema que se viene repitiendo desde el 2018 cuando empezó a haber algunos atrasos producto delsalto cambiario. Nunca hubo un corte, pero sí una disminución. En el último trimestre de 2018 empezamos a notar unamerma en las entregas, lo concreto es que nunca se buscó una solución al problema.

Consideramos a la vacuna como un derecho de la población, sobre todo cuando hablamos de los segmentosmás vulnerables y expuestos, y por eso informamos lo que sucede cuando una persona lleva a sus chicos ainmunizarse y no está la dosis, está el Estado ausente.



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9.6 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS SIN SUMINISTRO DE GAS: INFORMES(Proyecto de comunicación – Aprobado)

SR. SECRETARIO (González Rais).– Proyecto de comunicación Nº 36.564-CD-FP-PDP, delseñor diputado Real, por el cual la Cámara de Diputados solicita informes a la empresa LitoralGas en relación a los establecimientos educativos que se encuentran sin suministro de gas enel territorio de la Provincia y, asimismo, también solicitar a Enargas que interceda para acelerarlas tareas de reconexión del servicio.



La Cámara de Diputados de la Provincia, vería con agrado que el Poder Ejecutivo, porintermedio del organismo correspondiente, solicite informe a la Empresa Litoral Gas en relaciónsobre los establecimientos educativos que se encuentran sin suministro de gas en el territorio dela Provincia, y asimismo también solicitar a Enargas que interceda para acelerar las tareas dereconexión del servicio y corroborar si las tareas de mantenimiento de redes se han realizadoacorde a lo establecido por los argumentos de corte de suministro.

Detalladamente:a) Cantidad de establecimientos educativos. que se encuentran dentro de la zona de concesión

de la empresa que no cuentan con servicio de gas;b) Detalle de las causas y fechas en las que se procedió a cortar el suministro en los distintos

establecimientos educativos;c) Indique cuáles son los trámites y medidas necesarias para que se proceda a la reconexión del

servicio interrumpido; y que agregue toda información que considere necesaria.


Este proyecto tiene la clara intención de acompañar el pedido realizado en el mismo sentido por el defensordel Pueblo de Santa Fe, Raúl Lamberto, quien días pasados realizó dos presentaciones destinadas al Gerente Generalde la empresa Litoral Gas S.A., Ricardo Fraga, y al director del Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas), MauricioRoitman, solicitando a Litoral Gas S.A. información respecto al servicio público de gas natural por red enestablecimientos educativos de la provincia de Santa Fe, y al Enargas que tome intervención ante la distribuidora a losfines de poder ejecutar las tareas tendientes a la reconexión del servicio público de gas natural.

Esta solicitud de informes se radica sobre la base a la información publicada en distintos medios decomunicación en la ciudad de Rosario, donde existen 18 escuelas con la provisión del servicio de gas natural por redinterrumpido. En este sentido, se le solicita a Litoral Gas S.A. que se informe sobre los siguientes puntos: a) Cantidadde establecimientos educativos que se encuentran dentro de la zona de concesión de la empresa que no cuentan conservicio de gas; b) Detalle de las causas y fechas en las que se procedió a cortar el suministro en los distintosestablecimientos educativos; c) Indique cuáles son los trámites y medidas necesarias para que se proceda a lareconexión del servicio interrumpido; y que agregue toda información que considere necesaria.

Por otra parte, también recurrimos con el pedido hacia el Enargas y le solicitamos al ente nacional laintervención ante la distribuidora a los fines de requerir toda información necesaria y que ordene el cumplimiento con lamayor celeridad posible de las acciones y trámites que correspondan a los fines de que se puedan ejecutar las tareastendientes a la reconexión del servicio público de gas natural.




9.7 AYUDAS SOCIALES(Proyecto de resolución – Aprobado)

SR. SECRETARIO (González Rais).– Proyecto de resolución Nº 36.565-CD-DB por el cual seotorgan las Ayudas Sociales correspondientes al mes de junio de 2019.



LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIARESUELVE:

Artículo 1º.- Otorgar las ayudas sociales de hasta la suma de pesos cincuenta mil ($50.000.-), quese detallan en el Anexo I, y las ayudas sociales superiores a la suma de pesos cincuenta mil($50.000.-) que se detallan en el Anexo II, de la presente resolución, que forma parte e integra la

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misma, y que corresponden a las solicitudes formuladas por los señores diputados de losdistintos bloques políticos que componen este Cuerpo, y cuyos beneficiarios son personas deexistencia física e instituciones que se mencionan, y por los importes en ellos expresados.Artículo 2º.- Otorgar las ayudas sociales que se detallan en el Anexo III de la presente resolucióncon cargo de rendición de cuentas conforme a las normas legales vigentes.Artículo 3º.- Aprobar en su aspecto legal y formal la ejecución de las partidas presupuestarias, lagestión administrativa de gastos y rendiciones de cuentas, intervenidas por la Dirección Generalde Administración y elevadas por la Secretaría Administrativa de la Cámara de Diputados,correspondiente al mes de mayo 2019, cuyo listado integra el Anexo IV de esta resolución.Artículo 4º.- Desafectar las ayudas sociales detalladas en el Anexo V de la presente resoluciónque forma parte e integra la misma, y que corresponden al mes de junio 2019.Artículo 5º.- Autorizar a la Secretaría Administrativa de la Cámara de Diputados a efectuar laliquidación y pago de la presente resolución, imputándose las sumas a las partidaspresupuestarias correspondientes, con cargo de rendición de cuentas conforme a las normaslegales vigentes.Artículo 6º.- Registrar, comunicar y archivar.

Presidentes de bloqueSR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de resolución.


9.8 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS ACTOS Y/O EVENTOS(Proyecto de declaración – Aprobado)

SR. SECRETARIO (González Rais).– Proyecto Nº 36.566-CD-DB, por el cual la Cámaradeclara de su interés 39 actos y/o eventos.



LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIADECLARA:

De su interés:1. La aplicación para celulares “No estás sola” de seguridad comunitaria y sorora que permite

prevenir la violencia contra las mujeres. Autora: Mercedes Meier2. Las Segundas Jornadas de Género y Software Libre - Hackeando el Patriarcado, las cuales se

realizarán el 4 y 5 de julio del corriente año en la Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas(Ruta Nacional 168 Km 472,5). Autora: Patricia Chialvo.

3. La VI Reunión Nacional Concertación TOAS Santa Fe, la cual tendrá lugar en el complejoeducativo Argentino Hispano Nuestra Señora de Covadonga el 20 de julio. Autora: PatriciaChialvo

4. El espectáculo Orgullo Santafesino, el cual tendrá lugar el 21 de julio en el Centro CulturalProvincial de la ciudad de Santa Fe. Autora: Patricia Chialvo

5. El XVI Encuentro Nacional de Ceramistas (Enacer) Santa Fe 2019, “Santa Fe, Cuna de laCerámica” que se realizará del 15 al 20 de julio del corriente año. Autora: Patricia Chialvo

6. La presentación del libro “Una hija más” la historia de Lucía Villagra, hija de unadesaparecida durante la última dictadura militar, recuperada y criada por su abuelo materno,marino retirado, el 6 de julio del corriente año en Festram. Autora: Patricia Chialvo

7. El 150º Aniversario Fundacional de la localidad de Cavour, que se llevará a cabo el 8 deagosto de 2019 en la Plaza Central. Autora: Susana Bertone

8. El “25º aniversario” del Jardín de Infantes Nº 189 “Clelio P. Villaverde” de la localidad de SanCristóbal a celebrarse el 3 de noviembre de 2019. Autora: Germán Baccarella

9. La “Primera Fiesta del Arroz Soldinense” organizada por la Comuna de Soldini, departamentoRosario, que se realizará el 14 de julio del corriente año. Autora: María Victoria Tejeda

10. La participación del Sr. Walter Claudio Álvarez, representando a nuestro país, en lacompetencia “World Archery 3D Championship 2019” (Campeonato Mundial de Arquería 3D-2019), desde el 2 al 6 de septiembre 2019, a realizarse en la ciudad de Lac la Biche, Alberta,Canadá. Autores: Meier – Del Frade

11. La 20ª Edición de “Trombonanza 2019”, que se llevará a cabo del 5 al 10 de agosto delcorriente año, en la ciudad de Santa Fe. Autor: Francisco Garibaldi

12. El Certamen educativo de administración empresarial “Formando Emprendedores” arealizarse desde 7 al 9 de agosto de 2019, en la EEMPI Nº 8.224 “Ntra Sra. de Lourdes”, de laciudad de Santa Fe. Autora: Francisco Garibaldi

13. El 20º Aniversario de La Cazadora, el primer suplemento con perspectiva de género deRosario que publicó el periódico El Ciudadano entre julio y noviembre de 1999. Autora: AliciaGutiérrez

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14. Los 131 años de la localidad de Eustolia, departamento Castellanos el 9 de julio de 2019.Autor: Omar Martínez

15. Los 30 años del Club Atlético Rafaela, a realizarse el 7 de julio de 2019 en la ciudad deRafaela, departamento Castellanos. Autor: Omar Martínez

16. La 3ª Fiesta Regional de la Mesa Dulce de Postres Caseros, el 6 de julio de 2019 en lalocalidad de Colonia Raquel, departamento Castellanos. Autor: Omar Martínez

17. El Encuentro y Exposición de Cooperativas a realizarse el 6 de julio en la escuela Juan Larreade General Lagos, dentro del marco del día internacional del cooperativismo. Autor: CarlosDel Frade

18. La “7ma. Edición del Festival de la Cultura Peruana en Rosario - Celebra Perú”, en el marcodel 198º Aniversario de la Independencia del Perú, actividad organizada por el Ballet Sipan,que se llevará a cabo el 28 de julio en el Parque Nacional a la Bandera de Rosario. Autora:Verónica Benas

19. El 30º Campeonato lnterprovincial y 23º Internacional de Voley “Copa Ciudad de VillaOcampo”, Edición 2019 a realizarse del 12 al 14 de julio en la ciudad de Villa Ocampo,departamento General Obligado Santa Fe. Autora: Estela Maris Yaccuzzi

20. El “50 Aniversario de la EFA (Escuela de la Familia Agrícola) de Moussy”, primer EFA del país,cuyo festejo aniversario será el 19 de octubre de 2019 en Moussy, Avellaneda departamentoGeneral Obligado, Santa Fe. Autora:Estela Maris Yaccuzzi

21. La 1ª “Fiesta Criolla” organizada por la comunidad educativa de la EEMPA Nº 1.333 de lalocalidad de Alejandra. Autor: Rubén Galassi

22. El Premio lndependent Music Awards otorgado a la Banda Mamita Peyote, en la ciudad deNew York, en reconocimiento como mejor álbum de reggae/ska. Autor: Julio Eggimann

23. La “V Jornada de Autismo Educación Inclusiva: Compartir para Construir”', realizada porAutismo Santa Fe, el día 23 de agosto del corriente año, en la ciudad de Santa Fe. Autor: JulioEggimann

24. El 25º Aniversario de la fundación de la Escuela Nº 1.364 “Natalio del Carmen Perillo”, arealizarse el día 1º de agosto del corriente año, en la ciudad de Venado Tuerto, departamentoGeneral López. Autor: Julio Eggimann

25. La trayectoria de la arquera titular de la Selección Argentina de Fútbol Femenino VaninaNoemí Correa, nacida en Villa Gobernador Gálvez el 14 de agosto de 1983. Autor: JulioEggimann

26. El 32º Aniversario de la emisora de radio FM 1 Especial frecuencia 105.3, creada el 4 de juliode 1987 en la ciudad de Gálvez, departamento San Jerónimo. Autor: Julio Eggimann

27. La Reunión de Confemeco (Federación de Entidades Médicas Colegiadas), a realizarse el 2 y 3de agosto en la ciudad de Santa Fe. Autor: Antonio Bonfatti

28. La tarea de promoción de la lectura con las infancias y juventudes, desarrollada por el Tallerde Experiencias Comunicacionales “El Lecturón, la cultura en movimiento” de la ciudad deSanta Fe. Autora: Verónica Benas

29. La labor cultural llevada adelante por el grupo musical “Luciana y su Banda”. Autor: ArielBermúdez

30. El II Congreso de Vecinales que se realizará en la ciudad de Rosario y es organizado por laCasa de Vecinalistas de esa ciudad. Autor: Ariel Bermúdez

31. La presentación de Cien Palomas Muertas de Elida Saidler, acompañan Belén Campero y LilaGianelloni, la cual tendrá lugar en la ciudad de Rosario. Autor: Ariel Bermúdez

32. La labor llevada adelante por la Asociación Rosarina de Esperanto, fundada en 1934 dedicadaa la difusión y enseñanza de la lengua internacional Esperanto. Autor: Ariel Bermúdez

33. La trayectoria del cantante de tango Alejandro Mustafá. Autor: Ariel Bermúdez34. La trayectoria del deportista Oscar Ariel Coria. Autor: Ariel Bermúdez35. La labor social llevada adelante por “Flight Crew Consultant” dirigida por María Gracia

Ramírez Micheleti. Autor: Ariel Bermúdez36. El IV Festival Latinoamericano de Fútbol Pluricultural y Transfeminista a realizarse en la

ciudad de Rosario, el 16, 17 y 18 de noviembre de 2019. Autora: Mercedes Meier37. Las obras de arte en pintura, escultura y xilografía realizadas por el distinguido artista

plástico Rodolfo Rodríguez Sánchez, oriundo de la ciudad de Villa Gobernador Gálvez.Autora: Olga Coteluzzi

38. La labor académica realizada por el conservatorio de música “Clave de Sol” de la ciudad deVilla Gobernador Gálvez, iniciativa del profesor Ariel Caporaletti. Autora: Olga Coteluzzi

39. El espectáculo “Cantora: Homenaje a la Negra Sosa” Autora: Olga Coteluzzi

Reutemann – Di Pollina – Real – Rubeo – Galassi – Vucasovich – Augsburger– Del Frade – Cavallero – Martino – Mascheroni – Gutiérrez –Giaccone – Henn

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de declaración.– Resulta aprobado.

10 PREFERENCIAS

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10.1 ALCOHOLEMIA CERO

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– De conformidad con lo resuelto oportunamente por la Cámara,corresponde considerar como preferencias del día los siguientes proyectos.

Proyecto de ley Nº 34.701-CD-FJV, en trat. conjunto con los proyectos Nº 35.369-FV-PJ, Nº 35.419-CD-FJV, Nº 35.491-CD-DB, Nº 35.611-CD-FP-UCR, Nº 35.692-CD-FP-NEO-UCR y Nº 35.805-SEN, acordado con dictamen de comisión, no cuenta con el mismo.

Tiene la palabra el señor diputado Mascheroni.

SR. MASCHERONI.– Solicito preferencia para una sesión y el tratamiento en conjunto de lascomisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General,tal como se acordó en Labor Parlamentaria.

Estos proyectos tienen que ver con los importes, fundamentalmente de las multas, enmateria de infracciones viales, que están referidas a unidad fiscal como valor de la nafta supery en este momento estamos recibiendo reclamos ya que se transforman en montosconfiscatorios, por lo cual es importante darle una respuesta con carácter urgente. Por esoacordamos en Labor Parlamentaria darle despacho conjunto de estas dos comisiones conpreferencia para una sesión.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración la preferencia para una sesión y eltratamiento conjunto en las comisiones solicitado por el señor diputado Mascheroni.


10.2 SERVICIOS DE TRANSPORTE AUTOMOTOR DE PASAJEROS (REGULACIÓN)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Proyecto de ley Nº 34.830-CD-BJS, acordado con dictamen decomisión, no cuenta con el mismo.

Tiene la palabra el señor diputado Eggimann.

SR. EGGIMANN.– Señor presidente, este proyecto que reviste importancia para la Provinciaporque es una ley que regula el sistema de Transporte Urbano de Pasajeros, cuenta con mediasanción del Senado. En la Comisión de Transporte lo hemos aprobado y está sujeto atratamiento en las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales yLegislación General.

Así que solicito tratamiento preferencial para dos sesiones, por la envergadura quetiene esta iniciativa.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración la moción de preferencia para dos sesionesformulada por el señor diputado Eggimann.


10.3 APORTES ADEUDADOS POR LOS PROFESIONALES DEL ARTE DE CURAR: SUSPENSIÓN DE

INTIMACIONES Y EJECUCIONES JUDICIALES

– El proyecto Nº 36.180-CD-DB fue aprobado en el punto 6.1.

10.4 EXPROPIACIÓN TERRENOS EN GÁLVEZ (PARA UN “CENTRO DE ENTRENAMIENTO BOMBERIL”)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Proyecto de ley Nº 36.363-CD-FP-PS, por el cual se declara deutilidad pública y sujetos a expropiación dos fracciones de terrenos situadas en la ciudad deGálvez, con destino al funcionamiento de un centro de entrenamiento bomberil. Acordado condictamen de comisión, cuenta con el mismo.


SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de ley en general según eldictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Se vota en formaelectrónica.

– Votan por la afirmativa: Álvarez, Angelini, Augsburger, Ayala, Benas,Bermúdez, Bertero, Bertone, Blanco, Cinalli, Coteluzzi, Del Frade, Di Pollina,Eggimann, Galassi, Galdeano, García, Garibaldi, Giaccone, Gutiérrez, Martínez,Martino, Más Varela, Mascheroni, Mastrocola, Meier, Reutemann, Rubeo, Solís,Tejeda, Tepp, Vucasovich, Yaccuzzi.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Resulta afirmativo. En consideración el proyecto de ley en particular.

– Se aprueban sin observación los artículos 1º al 4º; artículo 5º, de

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forma.SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consecuencia, el proyecto de ley recibe sanción en generaly en particular de la Cámara de Diputados y se comunica a la Cámara de Senadores.

10.5 EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD TÉCNICA ACOMPAÑANTE TERAPÉUTICO

– El proyecto Nº 36.371-CD-IP fue aprobado en el punto 6.2.

10.6 EMPLAZAMIENTO DE BUSTO DEL BRIGADIER GENERAL ESTANISLAO LÓPEZ EN HALL DE LA

LEGISLATURA

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Proyecto de resolución Nº 36.482-CD-FP-SI, por el cual estaCámara dispone emplazar en el hall central de la Legislatura, un busto del Brigadier GeneralEstanislao López y realizar un acto de inauguración. Acordado con dictamen de comisión,cuenta con el mismo.


SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra la señora diputada Gutiérrez.

SRA. GUTIÉRREZ.– Señor presidente, quería aclarar que este proyecto de resolución semodificó y no se va a emplazar una estatua en el hall de esta Legislatura, sino que el busto quese encuentra en la plaza será mejorado y se formará una comisión para trabajar sobre el tema.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de resolución, con la aclaraciónformulada por la señora diputada Gutiérrez.


10.7 CONCENTRACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN PRIVADOS EN LA PROVINCIA

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Proyecto de declaración Nº 36.285-CD-FSP; acordado condictamen de comisión, no cuenta con el mismo.

10.8 LICITACIÓN PÚBLICA GANADA POR HORACIO BELLA: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Proyecto de comunicación Nº 36.153-CD-FJV; acordado condictamen de comisión, no cuenta con el mismo.

10.9 PRESENTACIÓN DE AUTORIDADES PROVINCIALES ANTE LA JUSTICIA NACIONAL EN RELACIÓN

CON SEBASTIÁN D'ALESSIO: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Proyecto de comunicación Nº 36.304-CD-FJV, por el cual sesolicita se disponga informar sobre aspectos relacionados con la presentación por parte de lasautoridades provinciales ante la Justicia Nacional, en relación a Sebastián D'Alessio, hoydetenido e imputado por diversos delitos. Acordado con dictamen de comisión, cuenta con elmismo.


SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de comunicación.– Resulta aprobado.

10.10 DETENCIÓN DE AGENTE DE LA ADUANA NACIONAL: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Proyecto de comunicación Nº 36.305-CD-FJV, por el cual sesolicita se disponga informar sobre aspectos relacionados con la detención por parte deAutoridades Nacionales del agente de la Aduana Nacional que prestaba servicios comooperador de Control Aduanero de la Dirección Regional de la Hidrovía Paraná-Paraguay desdehacía más de dos años en la Aduana del Puerto de la ciudad de San Lorenzo, el pasado mesde Enero de 2018. Acordado con dictamen de comisión, cuenta con el mismo.



10.11 DETENCIÓN EN ROSARIO DE UNA PERSONA CON PEDIDO DE CAPTURA INTERNACIONAL POR

NARCOTRÁFICO: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Proyecto de comunicación Nº 36.306-CD-FJV, por el cual sesolicita se disponga informar sobre aspectos relacionados con la detención en la ciudad deRosario, el 30 de marzo de 2019 por parte del Ministerio de Seguridad de la Nación, de una

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persona con pedido de captura internacional, por hallarse presuntamente involucrada enhechos de narcotráfico en Francia. Acordado con dictamen de comisión, cuenta con el mismo.



11 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Galassi.

SR. GALASSI.– Solicito un apartamiento del Reglamento porque nos han remitido del Senadocon media sanción un proyecto sobre el que no lo pudimos conversar en Labor Parlamentaria,sólo con algunos lo pudimos hablar. En tal sentido, pediría a los legisladores y legisladoras quenos acompañen en su tratamiento sobre tablas, porque entiendo que es un proyectoimportante.

Es la prórroga de una ley que ya votó esta Legislatura y que tiene que ver con eltendido de la red eléctrica rural. Se constituye con un Fondo mínimo que pagan quienes yatienen ese servicio. Y que ha sido invertido en los lugares donde menores posibilidades dedesarrollo tienen los establecimientos rurales, básicamente, los departamentos del norte de laProvincia.

Así que, reitero la solicitud de apartamiento del Reglamento y, si nos dan el acuerdo, sutratamiento sobre tablas. Porque el vencimiento de los cinco años del Fondo –y la prórroga porcinco años más– se da justamente hoy, 4 de julio.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se vota el apartamiento del Reglamento.– Resulta aprobado.

11.1 LEY Nº 6.604 (FONDO DE ELECTRIFICACIÓN RURAL): PRÓRROGA(Proyecto de ley – Aprobado)

SR. SECRETARIO (González Rais).– Proyecto de ley Nº 36.554-SEN, venido en revisión de laCámara de Senadores, por el cual se prorroga hasta el 4 de julio de 2024 el plazo de vigenciadel Fondo de Electrificación Rural dispuesto por el artículo 4º de la Ley 6.604 y susmodificatorias.




Artículo 1º - Prorrógase hasta el 4 de julio de 2024 el plazo de vigencia del Fondo deElectrificación Rural (FER) dispuesto por el artículo 4º de la Ley Nº 6.604 y modificatorias (textoordenado por Decreto Nº 2.258 - Año 2015 - Anexo 1).Artículo 2º.- Modifícase el artículo 2º de la Ley Nº 6.604 y modificatorias (texto ordenado porDecreto Nº 2.258 - Año 2015 - Anexo 1), el que queda redactado de la siguiente manera:

“Artículo 2º.- Se considera obra de electrificación rural a aquella destinada a proveerenergía eléctrica a pobladores rurales con o sin explotaciones agropecuarias, plantas industrialesradicadas en zona rural y centros urbanos con menos de cinco mil habitantes que se encuentrenubicados en zonas declaradas de electrificación obligatoria y que carezcan de servicio eléctrico oéste sea marcadamente deficiente, de acuerdo a los criterios de la autoridad competenteestablecidos por resolución de la misma y en la reglamentación.”Artículo 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de Sesiones, 4 de julio de 2019Fascendini – Paulichenco

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de ley en general.Tiene la palabra el señor diputado Galdeano.

SR. GALDEANO.– Simplemente, voy a acompañar el proyecto de ley, pero quiero anticipar unpedido que me gustaría que la Cámara lo tome oportunamente.

Es una tarea pendiente con la Empresa de Energía y la Secretaría de Energía, acercade evaluar cuál fue el resultado del Fondo de Electrificación Rural durante estos 5 años. Qué

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perspectiva de obras hay, qué obras pendientes existen a realizar con este recurso que se va amantener en la tarifa de cada usuario, en tiempos donde sabemos lo que impactan en el bolsillode todos los contribuyentes de la Empresa de la Energía los aumentos tarifarios y la situaciónque se vive en la economía. De modo que también tengamos alguna previsión sobre la obra,porque una cosa es prorrogarlo por 5 años en función de un cálculo de inversiones querazonablemente debe existir, pero también tenemos que poder analizarlo en profundidadoportunamente.

También, uno entiende que si hoy no acompañamos esta iniciativa pueden quedar sinfinanciamiento obras que, incluso, están en ejecución y tiene cierta razonabilidad que lohagamos. Pero debemos tener presente que, de acá en adelante, necesitamos tener un cálculomás preciso conjuntamente con las autoridades de la Empresa y del área de Energía de laProvincia para poder evaluar, de acá en adelante, qué es lo que está faltando y cuál va a ser eldestino de los fondos que, a partir de ahora, se van a seguir recaudando. Gracias, señorpresidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Más Varela.

SR. MAS VARELA.– En un sentido similar al expresado por el señor diputado Galdeano ysegún la información que oportunamente pudimos obtener, cuando hablamos de este Fondo, através de la aprobación de determinados proyectos que se someten y se evalúan, y queobviamente la Empresa Provincial de la Energía tiene injerencia en ellos, la información quetenemos es que precisamente existen falencias importantes a la hora de evaluar y ejecutarestos proyectos.

Así que también coincidimos en que la Empresa Provincial de la Energía y susresponsables cumplan con lo que establece la ley, sin perjuicio de destacar –obviamente– laimportancia de este Fondo. Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Martino.

SR. MARTINO.– Me parece correcto que tengamos toda la información necesaria de lo que seha venido desarrollando y de todas las obras que se han venido realizando.

En lo particular, he sido testigo de que en pequeñas localidades ha habido mejoras enel servicio eléctrico en base a las inversiones que a través de este Fondo se han ido realizando.Soy también parte interesada porque en nuestra región muchas localidades y muchos espaciosrurales se han visto beneficiados por las ampliaciones de obras y hoy cuentan con laposibilidad de conectarse al tendido provincial.

Así que veo con muy buenos ojos que se prorrogue por 5 años más. Sin duda que seirán presentando nuevas necesidades a través de nuevos proyectos y también me parececorrecto que demos cuenta de lo que se hizo con lo recaudado en este tiempo. Gracias, señorpresidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra la señora diputada Tejeda.

SRA. TEJEDA.– Conozco de cerca lo que significa el Fondo de Electrificación Rural y esimportante que hoy podamos acompañar este proyecto de ley.

Lo digo porque lo pudimos gestionar para varias localidades del departamento SanJerónimo, que no es un departamento del norte pero que, sin embargo, durante muchísimosaños hubo inversiones que no se pudieron hacer, tanto en Larrechea, Casalegno, Bernardo deIrigoyen, Pueblo Irigoyen y San Eugenio, que son pequeñas localidades donde se encuentra elsector productivo, y son zonas que se ven beneficiadas gracias a este Fondo.

Así que, desde este lugar, también quiero agradecer a los que han votado el Fondo deElectrificación Rural porque le estamos dando oportunidades a la producción y a los vecinos dedistintos pueblos. Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra la señora diputada Yaccuzzi.

SRA. YACCUZZI.– Señor presidente, en el mismo sentido. El norte de la Provincia de Santa Fecreo que fue uno de los más beneficiados con este Fondo de Electrificación Rural.

La verdad, que lo prorroguen por cinco años más, es bien recibido. Quiero decirtambién que hay muchas localidades y grupos de ciudadanos que todavía están esperando que

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su localidad o su casa pueda tener luz. Y también proyectos productivos –como dijo la diputadaTejeda– que se pueden dar en esa zona rural, pero que todavía la luz no ha llegado.

Enhorabuena por el acompañamiento de este proyecto, especialmente para losdepartamentos del Norte de la Provincia de Santa Fe, porque hay distancias, a veces muylargas, y no lo pueden hacer por sus propios medios y pagar los altos costos que significa llevarla corriente eléctrica hasta sus establecimientos.

En este momento lo están pidiendo para la Cuña Boscosa y los Bajos Submeridionales,que también lo necesitan. Ha llegado a algunas zonas porque realmente este Gobierno hahecho muchas obras y ha puesto en valor, pero todavía se necesita que la luz llegue a muchasregiones y a muchos productores.

Y no solamente eso, también los establecimientos escolares lo necesitan, porque leshan puesto pantallas solares, que me parece que era para salir del apuro, pero que en estemomento pueda tener energía eléctrica el Norte de la Provincia de Santa Fe, es realmente unhecho importantísimo.

Creo que sí se tienen que hacer los proyectos y analizar cuáles son los prioritarios,pero realmente agradecemos que este Fondo se pueda prorrogar 5 años más para que muchaslocalidades del Norte de la Provincia de Santa Fe y de toda la Provincia puedan tener energíaeléctrica, que hoy es un recurso vital. Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Rubeo.

SR. RUBEO.– Quiero hacer un breve comentario porque nosotros ya votamos el Fondo deElectrificación Rural en su momento y hoy volvemos a votar la prórroga y creemos que tieneque haber un criterio de solidaridad, pero me parece que ese no tiene que ser un elementocomo para que ya empecemos a ver si es caro el costo de la energía en la Provincia de SantaFe.

No vaya a ser cosa que ahora le echemos la culpa al Fondo de Electrificación Rural.Seamos justos. Me parece que es una herramienta importante que tenemos en estaoportunidad. Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Eggimann.

SR. EGGIMANN.– Simplemente quiero adherir, por supuesto, a este Fondo que viene a darrespuestas en electrificación rural a estos sectores tan importantes de nuestra Provincia.

Pero, así como en algún momento se dio respuestas –a cuestiones, por ejemplo, depaludismo– a los sufrimientos y angustias que padecían esas poblaciones, quiero agregar queestamos tratando este tema justamente en el Día Nacional del Médico Rural, porque hoy secumple un nuevo aniversario de la muerte de Esteban Laureano Maradona.

Este hombre, a quien aquí, en este recinto, tuvimos la oportunidad de tenerlo con sus95 años, que nos dio un testimonio de vida enorme, es una de las personalidades que mástenemos que honrar en la Provincia de Santa Fe.

Murió no hace tanto tiempo, en 1995, en Rosario. Había nacido en Esperanza y es unode los santafesinos que realmente nos distinguen y, por supuesto, quiero poner como unaespecie de significativo argumento que hoy estemos tratando este proyecto en beneficio deestas comunidades para las cuales él, en algún momento, viajando en tren, a sus 40 años, vioque alguien reclamaba por una asistencia, paró el tren, vio esa angustia y no se pudo movermás de Estanislao del Campo.

Y allí se quedó, dando respuestas y convirtiéndose en ese hombre que desde sufilantropía, su conocimiento del naturalismo, su condición de médico, realmente dejó una tareaque merece ser distinguida en forma permanente por nuestra Provincia y por todos losargentinos.

Creo que el votar esto el día de hoy es una especie de homenaje al Doctor EstebanLaureano Maradona. Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se vota en general el proyecto de ley. Se vota en formaelectrónica.

– Votan por la afirmativa: Álvarez, Angelini, Augsburger, Ayala, Benas,Bermúdez, Bertero, Bertone, Blanco, Cinalli, Coteluzzi, Del Frade, Di Pollina,Eggimann, Galassi, Galdeano, García, Garibaldi, Giaccone, Gutiérrez, Martino,Más Varela, Mastrocola, Meier, Palo Oliver, Real, Reutemann, Rubeo, Solís,Tejeda, Tepp, Vucasovich, Yaccuzzi.

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SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Resulta aprobado.Corresponde votar el proyecto de ley en particular.

– Se aprueban sin observaciones los artículos 1º y 2º; artículo 3º, deforma.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consecuencia, el proyecto de ley recibe sanción en generaly en particular de la Cámara de Diputados y se comunica al Poder Ejecutivo.

12 ORDEN DEL DÍA

12.1 HALLAZGO DE RESTOS ÓSEOS DE PERROS EN ROSARIO(Proyecto de declaración – Aprobado)

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Corresponde considerar el Orden del Día Nº 2.Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 1.

– Se lee:Diputadas y Diputados de Santa Fe:

La Comisión de Agricultura y Ganadería ha considerado el proyecto de declaración Nº 36.272-CD-FJVpresentado por la diputada Simoncini, por el cual esta Cámara repudia y manifiesta su extrema preocupación ante elhallazgo el 02-04-2019 en Rosario, de restos óseos de perros en un contenedor de residuos, considerando una francacontravención a la Ley Nacional 14.346 sobre maltrato y actos de crueldad a los animales; y, por las razones expuestasy las que podrá dar el miembro informante, habiendo realizado modificaciones de forma en el texto, esta Comisiónaconseja la aprobación al mismo, que a continuación se trascribe:

La Cámara de Diputados de la Provincia manifiesta su repudio y extrema preocupaciónante el hallazgo, el pasado martes 2 de abril en Rosario, de restos óseos de perros en uncontenedor de residuos, considerado una franca contravención a la Ley Nacional Nº 14.346 sobremalos tratos y actos de crueldad a los animales.

Sala de Comisión: 22 de mayo 2019.Cinalli – Bertero – Gregoret – Martínez

La Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe manifiesta su repudio y extrema preocupación ante elhallazgo, el pasado martes 2 de abril, en Rosario, de restos óseos de perros en un contenedor de residuos,considerado una franca contravención a la Ley Nacional Nº 14.346 sobre malos tratos y actos de crueldad a losanimales.

FUNDAMENTOS DE LA AUTORA DEL PROYECTOSeñor Presidente:

La Ley Nacional Nº 14.346, sobre malos tratos y actos de crueldad a los animales, a la que nuestra Provinciaadhirió, establece la sanción para quien realice actos públicos o privados donde se mate, hiera u hostilice a un animal ypodrá ser reprimido con prisión de quince días a un año el que infligiere malos tratos o hiciere víctima de actos decrueldad a los animales.

Una vecina de Rosario, de la zona de Santa Fe al 5000, encontró el martes 2 de abril, al ir a arrojar basura aun contenedor, restos óseos de perros que se encontraban disimulados entre bolsas de residuos y desperdiciossueltos.

No existen a la fecha denuncias de la situación en la seccional con jurisdicción en la zona, la 14ª, ni en elMinisterio Público de la Acusación (MPA).

La Fiscalía manifestó que deberá evaluar si los elementos con los que cuenta son suficientes para iniciar unainvestigación actuando de oficio ya que el hecho se encuadra en el marco de la Ley Sarmiento.

Es un acto cruel ajeno a nuestra cultura y contrario a la responsabilidad que los seres humanos asumimoscon nuestros animales de compañía, como perros, gatos, caballos u otros seres vivos que domesticamos paratransformarlos en tales, y cuyo bienestar depende de nuestro compromiso con su derecho a la vida y al trato digno.

La Ley 14.346 a la que se hace mención, fue promulgada en septiembre de 1954 por el Congreso de laNación. La norma propone la defensa y protección de la especie animal penando el abuso y el maltrato.

Por lo manifestado anteriormente, es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.Silvia Simoncini

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de declaración.– Resulta aprobado.

13 MANIFESTACIONES DE LAS SEÑORAS DIPUTADAS Y LOS SEÑORESDIPUTADOS

13.1 CONTRABANDO DE ARMAS DESTINADAS A NARCOTRAFICANTES

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En virtud de lo acordado en Labor Parlamentaria, correspondeel momento de las manifestaciones.

Tiene la palabra el diputado Del Frade.

SR. DEL FRADE.– En los últimos días, especialmente el 26 de junio pasado, una noticiaconmovió a muchas y a muchos de los habitantes de la República Argentina.

Se hizo el descubrimiento del mayor contrabando de armas que viene de EstadosUnidos hacia la Argentina en distintos lugares, uno de ellos es la ciudad de Rosario, y que van

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a parar nada menos que a dos organizaciones narcos de Brasil, como son el Primer ComandoCivil, por un lado, y el Comando Vermelho por otro.

Este fenomenal negocio de contrabando, en realidad, viene instalándose en laRepública Argentina a partir del año 1999.

En aquella ocasión, los documentos desclasificados de Estados Unidos definían que laArgentina iba a ser la plataforma de reemplazo de los carteles colombianos que habían caídoen desgracia.

A partir de ese momento, la Argentina comenzó a convertirse en lo que es hoy, un paísnarco, y también comenzaron a aparecer los distintos hechos de contrabando de la fuerzasarmadas, de los principales países del mundo que mandaban sus armas aquí a la Argentina apartir de la década del '90.

Eso hizo eclosión, incluso en nuestra provincia. En el año 2013 nosotros presentamosante la Justicia Federal de la ciudad de Rosario, un documento de una investigación de laPolicía Federal en donde estas dos marcas registradas en narcotráfico a nivel mundial, comoson el Primer Comando Civil de Brasil y el Comando Vermelho, habían contratado armas quedespués terminaron nada menos que a disposición de la banda de Los Monos. Año 2013,nosotros presentamos esa denuncia en la Justicia Federal rosarina.

Hoy, seis años después, el primer Comando Civil y el Comando Vermelho, tienendirecta relación con distintos lugares de la Argentina en donde se ensamblan las armas queenvía Estados Unidos y que después van a estos grupos narcos.

Los dos negocios, tanto el contrabando de armas y lo que significa el narcotráfico sonnegocios constitutivos de lo que es el sistema capitalista. Dos arterias que alimentan el corazóndel capitalismo. Las otras son el negocio del petróleo, la trata de personas, los medicamentos ylas otras dos: las armas y el narcotráfico.

La Argentina ha ingresado de esta forma en un planisferio que se planifica desdeafuera para que seamos una plataforma de exportación de estos hechos.

El problema más serio es cuando esas armas importadas, de fabricaciónfundamentalmente norteamericana y alemana, empiezan a aparecer en los barrios de nuestrasciudades como Rosario y Santa Fe.

Por eso es interesante señalar que esto se viene denunciando desde principios de estesiglo, del tercer milenio.

Y el otro hecho, que me parece que es fundamental aclarar, en el año 2002, unadenuncia que hicieron dos integrantes de la Prefectura de la ciudad de Santa Fe, daba cuentade que había treinta pistas de aterrizajes clandestinos en el centro-norte de la Provincia deSanta Fe, en donde venían especialmente envíos de contrabando de las grandes firmastabacaleras, pero que de forma ilegal transportaban cigarrillos que después se vendían a muybajo costo en la Provincia de Santa Fe y en toda la Argentina.

Aquello fue en el año 2002, la investigación la hicieron dos integrantes del Servicio deInteligencia de la Prefectura de Santa Fe que, como hicieron muy bien su trabajo, los mandarona Bahía Blanca, pero eso quedó tipificado cómo el contrabando del tabaco, que fue denunciadopor el diputado Cavallero hace un par de semanas atrás, está directamente vinculado a la tratade personas, porque esa misma gente había denunciado en el 2002 cómo chicas paraguayasde 14 y 16 años eran explotadas sexualmente en burdeles en las ciudades de San Lorenzo,Rosario y Santa Fe.

Eso que no se investigó, que se denunció en el año 2002, hoy tiene una dimensiónmuy grande en negocios. Somos una plataforma elegida por poderes muy fuertes que hacen dela Argentina esto que después aparece en la noticias policiales que leemos todos los días.

Esta es la manifestación, señor presidente, que queríamos marcar.

13.2 ANIVERSARIO DE LA MUERTE DE JUAN DOMINGO PERÓN

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Eggimann.

SR. EGGIMANN.– Señor presidente, para la historia del movimiento nacional en la Argentinahay que darle un lugar preferencial a las fechas: 1º de julio, 3 de julio. Y el 3 de julio, que fue eldía de la muerte de don Hipólito Yrigoyen, por supuesto habría mucho por reconocer, enfunción de lo que indica el Radicalismo como primer movimiento nacional decimos nosotros,que por supuesto dio enormes respuestas en el primer tramo del Siglo XX.

Pero claro, desde el Peronismo queremos resaltar lo del 1º de julio, cuando secumplieron 45 años de la muerte de nuestro líder y conductor. Así nos gusta decir, porqueconsideramos que están vigentes sus pensamientos con mucha actualidad y creemos que tiene

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una mirada que conduce correctamente a lo que son los posicionamientos políticos quetendríamos que tener desde el Peronismo frente a las coyunturas; y en buena hora queestemos actualmente transitando, de alguna forma, esos mensajes que se vinculan confortalecer la unidad.

Quiero destacar en torno a Perón que en esos primeros nueve años de gobierno quetuvo, por ejemplo –uno lo escucha así y pareciera increíble viendo lo que es la Argentina dehoy– fue capaz de nacionalizar YPF, nacionalizar el Comercio Exterior, la red Ferroviaria, losdepósitos bancarios, creó Agua y Energía, también Aerolíneas Argentinas,el Pulqui, la industriade aviación creció. También tuvo en las industrias automotrices exponentes de lo que fue enese momento en la historia.

Podemos hablar de las líneas marítimas; también de la creación, en aquellos tiempos,de centros atómicos, por ejemplo, la Central Atómica o el Centro Atómico de Bariloche endonde él puso la tecnología como un punto central para el desarrollo, Altos Hornos Zapla, Gasdel Estado...

Tantas creaciones, que la verdad marcan un momento de la historia fenomenal, nueveaños en donde por supuesto se apoyó a la educación pública, se crearon numerosas escuelas,se creó la universidad obrera hoy la Universidad Tecnológica Nacional, la gratuidad de laenseñanza universitaria.

Podemos hablar de la legislación social y laboral que fue un avance importantísimo, loque significó el reconocimiento de derechos a la ancianidad, al peón rural... También podemosmencionar lo que significó en aquellos tiempos la consagración del aguinaldo.

Y uno, al recorrer toda esta historia tiene que decir que también se hizo una nuevaConstitución, en la que se respetaron los derechos individuales pero además se reconocieronlos derechos colectivos como nunca antes. El principio: “donde hay una necesidad, hay underecho” fue lo que primó en la construcción de esa Constitución.

Por supuesto, hubo que pelear para la concreción de leyes que significaran que no eraun mero voluntarismo hablar de igualdad de género y es una actitud que hoy habría querevalorizar desde la perspectiva histórica, porque hoy sí avanzamos en igualdad de género, seconsagró el voto femenino, el voto de la mujer, eso gracias al espíritu del empuje enorme quepuso Eva Perón.

También en esa Constitución apareció –una vez más lo voy a decir– escrita por primeravez en la historia Argentina y en texto constitucional la expresión “derechos humanos”, porqueArgentina se comprometía a defender los derechos humanos, y eso fue planteado por esaConstitución alentada por el Justicialismo y por Perón en el año 1949.

Uno podría seguir enumerando conquistas, pero simplemente quiero decir que eso fuehecho en un contexto donde el mundo se estaba bipolarizando en lo que significó el Acuerdo deYalta, que repartió entre un bloque y otro. Churchill, Roosevelt, Stalin, Gran Bretaña comoárbitros del acuerdo entre los Estados Unidos y la Unión Soviética.

Era un escenario muy difícil, pero ahí apareció este movimiento que fue transformadory revolucionario, que planteó la unidad latinoamericana para fortalecerse como bloque. Y desdeese lugar se fueron generando enemigos, se fueron generando las reacciones de los sectoresde privilegios, los grupos poderosos internacionales que también fueron creando lascondiciones para un golpe que en el 55 se iba a producir previo asesinato masivo, por ejemplo,con aviones que cubrieron Plaza de Mayo.

Vino entonces la reacción que vulneró todas estas conquistas, que trató de destruireste movimiento, que no lo pudo hacer plenamente de modo alguno.

Diecisiete años de resistencia, 17 años de proscripción, de exilio. Y volvió Perón. Y losque tuvimos la oportunidad –los que éramos jóvenes de ese momento– de ser parte de ese“luche y vuelve” y lograr que finalmente regresara aquel ya viejo y anciano líder que nos diomensajes de trascendencia enormes.

Aquel Perón que había hecho un congreso de filosofía allá en Mendoza –se cumplieron70 años hace poco–. Aquel Perón que creó esa doctrina justicialista que dijo que erasuperadora del marxismo y del liberalismo, que habló de un capitalismo salvaje y que hablótambién de un modelo estalinista que obviamente tampoco era bueno por la estatización. AquelPerón que hablaba de la dignidad del hombre como concepto central.

Después, ya en su última etapa, nos dejó mensajes que perduran en el tiempo, unasabiduría impresionante. Nos habló, si se quiere, de la cuestión ecológica antes que nadie ytambién nos dijo que al país lo arreglábamos entre todos o no lo arreglaba nadie.

También nos dijo que se avanzaba con la verdad y no con la violencia.También convocó a un esfuerzo común a partir de entender que su único heredero era

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el pueblo. Y nos dijo, en una construcción cuasi poética, en esa despedida del 12 de junio de1974, poco antes de morir, que él llevaba en sus oídos la más maravillosa música que para élera la palabra del pueblo argentino.

Cuarenta y cinco años después, lamentablemente, ese proyecto está inconcluso. Ycreo que los argentinos, en general, ya superando miradas partidarias, como hizo otro grandeque fue Balbín, que en la despedida de los restos de Perón dijo que un viejo adversariodespedía a un amigo, ya incorporando ese mensaje póstumo del General Perón, hoy, losargentinos en general nos tenemos que hacer cargo de transitar ese camino, ese derroteroporque ese es el único camino que va a permitir que la Argentina sea –como bien decía Perón–una Nación grande con un pueblo feliz.

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Antes de finalizar la sesión, quiero decirles que mañana seconmemora el Día del Empleado Legislativo y, por lo tanto, en nombre de los diputados de estaCámara queremos expresarles a todos ellos nuestro saludo, porque nos hacen siempre muyfácil nuestra tarea cotidiana, así que un abrazo a todo el personal legislativo de esta Cámara deDiputados.

– Aplausos.

14 INASISTENCIAS

SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se ha tomado nota por Secretaría de las inasistencias para sujustificación.

No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.– Son las 15 y 15.

LUCRECIA MÓNICA COSATTODIRECTORA DEL CUERPO DE TAQUÍGRAFOS

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15 ÍNDICE DE ORADORES

Orador/a Página

DEL FRADE, Carlos.....................................................................................................26EGGIMANN, Julio............................................................................................13, 32, 36GALASSI, Rubén.........................................................................................................34GALDEANO, Julián......................................................................................................34GUTIÉRREZ, Alicia......................................................................................................33MARTINO, Edgardo.....................................................................................................35MAS VARELA, Sergio..................................................................................................35MASCHERONI, Santiago.............................................................................................32RUBEO, Luis..........................................................................................................12, 36TEJEDA, María Victoria...............................................................................................35YACCUZZI, Estela.......................................................................................................35

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16 ÍNDICE DE PROYECTOS APROBADOS EN LA PRESENTE SESIÓN

PROYECTOS DE COMUNICACIÓN

Nº 36.562-CD-FP-PDP Gestiones ante el PEN para la reparación de equipos para fabricar la vacuna contra la fiebre hemorrágica...............................................................................................................27Nº 36.563-CD-FP-PDP Faltante de vacunas contra la meningitis: informes.................................................................28Nº 36.564-CD-FP-PDP Establecimientos educativos sin suministro de gas: informes.................................................29

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

Nº 36.272-CD-FJV Hallazgo de restos óseos de perros en Rosario......................................................................37Nº 36.560-CD-DB, Nº 36.353 CD-FV-PJ y Nº 36.358 CD-FSP Preocupación por la situación que atraviesan los trabajadores de electrolux..........................25Nº 36.566-CD-DB Declaración de interés legislativo de diversos actos y/o eventos............................................30

PROYECTOS DE LEY

N° 35.139-SEN Autorización a Comuna de Bauer y Sigel a donar fracciones de terrenos...............................21N° 36.393-CD-FP-PS Acceso gratuito al agua de red apta para el consumo humano en establecimientos de venta de comidas y bebidas al público....................................................................................23Nº 36.554-SEN Ley Nº 6.604 (Fondo de Electrificación Rural): prórroga.........................................................34

PROYECTOS DE RESOLUCIÓN

Nº 36.565-CD-DB Ayudas Sociales...................................................................................................................... 29

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EDICIÓN

CUERPO DE TAQUÍGRAFOS

Santa Fe, Agosto de 2019

diario de sesiones -...

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