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DICTAMEN DE IMPACTO VIAL
Lic. Jose Frederman Villatoro
Rebolledo. Director General de
Tránsito y Policía Vial
OBJETIVO (DICTAMEN DE IMPACTO VIAL)
• El dictamen de impacto vial, es un elemento fundamental e
importante para regular de manera ordenada el crecimiento de
nuestro Municipio en materia de tránsito, seguridad vial y desarrollo
urbano.
• Son aquellos en los cuales se analizan y proponen medidas de
mitigación respecto de los impactos producidos por un proyecto de
edificación o urbanización emplazado en el área urbana de una
comunidad.
• Tienen como objetivo central identificar el efecto que el tráfico
generado / atraído por las actividades de un nuevo proyecto como
pueden ser: Fraccionamientos, plazas comerciales, desarrollos
turísticos, gasolineras, etc. pueda producir sobre la operación actual
de la red vial existente. Estos estudios se realizan cumpliendo con
las exigencias establecidas en el Reglamento de Tránsito y Policía
Vial para el Municipio de Celaya.
¿Por que es necesario el
Dictamen de Impacto Vial?
Es un indicador que mide la situación vial actual de
la zona a dictaminar y su crecimiento.
Esto como consecuencia traerá en el Municipio:
Una mejor infraestructura vial.
Incremento de la seguridad vial para los
peatones, ciclistas, conductores y operadores de
vehículo de motor, todos como sujetos de
movilidad usuarios de la vía publica.
Prevención de hechos de tránsito-accidentes.
DICTAMEN DE IMPACTO VIAL
REGLAMENTO DE TRÁNSITO Y POLICÍA
VIAL PARA EL MUNICIPIO DE CELAYA, GTO.
REGLAMENTO INTERIOR DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
TRÁNSITO Y POLICÍA VIAL DEL MUNICIPIO DE CELAYA, GTO.
REGLAMENTO DE ADMINISTRACIÓN PARA
EL MUNICIPIO DE CELAYA, GTO.
CÓDIGO DE TERRITORIAL PARA EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS
DE GUANAJUATO.
LEY DE MOVILIDAD DEL ESTADO DE GUANAJUATO Y SUS
MUNICIPIOS
MARCO NORMATIVO:
• FUNDAMENTOS DE LEY:
• Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato,
en sus artículos 308, 309, 310 y 311.
• Ley de Movilidad del Estado de Guanajuato y sus Municipios, en
sus artículos 1, 4, 5 fracción I inciso a) y fracción IV y 31
fracción III.
(Publicada en el Periódico Oficial para el Estado de Guanajuato de fecha 18 de Marzo del
2016).
• Ley de Ingresos para el Municipio de Celaya, Gto, para el Ejercicio
Fiscal del año 2017, en su artículo 32 fracción XI.
FUNDAMENTOS DE REGLAMENTO
1. Reglamento de Tránsito y Policía Vial para el Municipio de Celaya,
Gto. , en sus artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 fracción V, 8, 13 fracción I, II, IV,
X, XXVI, XXXI, 16, 17, 100 fracción VII, 101 fracción VII, 127, 128,
129, 130, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, y 164.
(Publicación en el Periódico Oficial para el Estado de Guanajuato de fecha 09 de Junio del 2017).
2. Reglamento Interior de la Dirección de Tránsito y Policía Vial del
Municipio de Celaya, Gto., en sus artículos 1, 2, 3, fracción VI, XIV,
XIX, 6, 8 fracción I, II, XIV, XXIX, XXX, 13 fracción III, 16 fracción I,
II, XVI, XVII, y XXXIX, 28 fracción III, 29, fracción II, XV, XVI, y 33.
(Publicación en el Periódico Oficial para el Estado de Guanajuato de fecha 05 de Mayo del 2017).
3. Reglamento de Administración para el Municipio de Celaya, Gto., en
sus artículos 1, 10, 11, 19 fracción XIII, 20 fracción II, IV, V, VIII y XI,
21 fracción II, III, IV, XII y XXIII, 137 fracción II, 149, 150 fracción IV
y X, 151 fracción IV, 158, 159 fracción III y V.
FUNDAMENTOS DE CÓDIGO.1. Articulo 308. Evaluación del impacto en la red de comunicación vial.
Evaluación del impacto en la red de comunicación vial Artículo 308. El
impacto en la red de comunicación vial de los centros de población y en
el sistema de transporte público, que ocasione o pueda ocasionar la
ejecución, aprovechamiento u ocupación de cualquier construcción,
obra, instalación o establecimiento de uso industrial, comercial o de
servicios, deberá ser evaluado por la unidad administrativa municipal,
previamente al otorgamiento del permiso de uso de suelo.
2. Articulo 309. Obras que requieren de evaluación de impacto vial.
E. La evaluación del impacto vial, por parte la unidad administrativa
municipal, se efectuará para la ejecución y aprovechamiento de las
obras, construcciones, instalaciones o proyectos siguientes:
I. Anuncios espectaculares que se ubiquen en cualquier vialidad urbana
o bien de uso común, o que sean visibles desde los mismos, así como
aquéllos que se coloquen en predios, lotes o bienes que no sean de
competencia federal o estatal, adyacentes a autopistas, carreteras,
puentes, caminos o cualquier otra vía de comunicación, o que sean
visibles desde los mismos;
FUNDAMENTOS DEL CÓDIGOII. Centros de espectáculos;
III. Centros de exposiciones y recintos feriales;
IV. Estacionamientos públicos;
V. Estadios, lienzos, plazas y unidades deportivas;
VI. Hospitales, clínicas y centros médicos;
VII. Hoteles, moteles y hostales;
VIII. Iglesias y centros de culto público;
IX. Instituciones de educación de cualquier nivel y centros de
investigación;
X. Restaurantes, bares y salones de fiestas;
XI. Tiendas de conveniencia;
XII. Fraccionamientos y desarrollos en condominio;
XIII. Gasolineras y estaciones de servicio;
XIV. Mercados, rastros y centrales de abasto;
XV. Panteones, cementerios y funerarias;
FUNDAMENTOS DEL CÓDIGO.XVI. Edificios de oficinas y centros, plazas o conjuntos comerciales con
más de seis establecimientos o aquéllos en los que, sin importar el
número de oficinas o locales, se prevea la instalación u operación de
alguno de los establecimientos a que se refieren las fracciones I a XI de
este artículo;
XVII. Cualquier bien inmueble sujeto al régimen en condominio, con
más de doce unidades de propiedad privativa o en el que, sin importar el
número de unidades, se prevea la instalación u operación de alguno de
los establecimientos a que se refieren las fracciones I a XI de este
artículo;
XVIII. Cualquier construcción, obra, instalación o establecimiento de
uso industrial, comercial o de servicios con una superficie total
construida mayor a mil seiscientos metros cuadrados; y
XIX. Cualquiera otra construcción, obra, instalación o establecimiento
que determine el reglamento municipal respectivo, que por su
naturaleza o por la magnitud de sus efectos en el entorno urbano, pueda
provocar impactos significativos en la red de comunicación vial o en el
sistema de transporte público.
GIROS PERMITIDOS
GIROS BAJO IMPACTO 555
GIROS MEDIANO IMPACTO 297
GIROS ALTO IMPACTO 177NUM CLAVE GIRO
1 212221 Minería de oro
2 212222 Minería de plata
3 212231 Minería de cobre
4 212232 Minería de plomo y zinc
5 212299 Minería de otros minerales metálicos
6 212311 Minería de piedra caliza
7 212312 Minería de mármol
8 212319 Minería de otras piedras dimensionadas
9 212323 Minería de feldespato
10 212329 Minería de otras arcillas y de otros minerales refractarios
11 212392 Minería de piedra cíe yeso
12 212396 Minería de grafito
13 212397 Minería de azufre
14 212399 Minería de otros minerales no metálicos
15 221110 Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica
16 221120 Transmisión y distribución de energía eléctrica
17 222111Captación, tratamiento y suministro de agua realizados por el
sector público
18 222112Captación, tratamiento y suministro de agua realizados por el
sector privado
19 222210 Suministro de gas por ductos al consumidor final
GIROS PERMITIDOS20 237122 Construcción de plantas de refinería y petroquímica
21 324110 Refinación de petróleo
22 324120 Fabricación de productos de asfalto
23 324191 Fabricación de aceites y grasas lubricantes
24 324199Fabricación de coque y otros productos derivados del petróleo
refinado y del carbón mineral
25 325110Fabricación de petroquimicos básicos del gas natural y del
petróleo refinado
26 325120 Fabricación de gases industriales
27 325130 Fabricación de pigmentos y colorantes sintéticos
28 325180 Fabricación de otros productos químicos básicos inorgánicos
29 325190 Fabricación de otros productos químicos básicos orgánicos
30 325211 Fabricación de resinas sintéticas
31 325212 Fabricación de hules sintéticos
32 325220 Fabricación de fibras químicas
33 325310 Fabricación de fertilizantes
34 325320Fabricación de pesticidas y otros agroquimicos, excepto
fertilizantes
35 325411 Fabricación de materias primas para la industria farmacéutica
36 325412 Fabricación de preparaciones farmacéuticas
37 325510 Fabricación de pinturas y recubrimientos
38 325520 Fabricación de adhesivos
39 325920 Fabricación de explosivos
40 325991 Fabricación de cerillos
GIROS PERMITIDOS
41 325992 Fabricación de películas, placas y papel fotosensible para fotografía
42 325993 Fabricación de resinas de plásticos reciclados
43 325999 Fabricación de otros productos químicos
44 326140 Fabricación de espumas y productos de poliestireno
45 326150 Fabricación de espumas y productos de uretano
46 326211 Fabricación de llantas y cámaras
47 327121 Fabricación de ladrillos no refractarios
48 327122 Fabricación de azulejos y losetas no refractarias
49 327123 Fabricación de productos refractarios
50 327211 Fabricación de vidrio
51 327212 Fabricación de espejos
52 327213 Fabricación de envases y ampolletas de vidrio
53 327214 Fabricación de fibra de vidrio
54 327215 Fabricación de artículos de vidrio de uso doméstico
55 327216 Fabricación de artículos de vidrio de uso industrial y comercial
56 327219 Fabricación de otros productos de vidrio
57 327310Fabricación de cemento y productos a base de cemento en plantas
integradas
58 327320 Fabricación de concreto
59 327330 Fabricación de tubos y bloques de cemento y concreto
60 327391 Fabricación de productos preesforzados de concreto
61 327399 Fabricación de otros productos de cemento y concreto
62 327410 Fabricación de cal
GIROS PERMITIDOS
63 327420 Fabricación de yeso y productos de yeso
64 327910 Fabricación de productos abrasivos
65 327991 Fabricación de productos a base de piedras de cantera
66 327999 Fabricación de otros productos a base de minerales no metálicos
67 331111 Complejos siderúrgicos
66 331112 Fabricación de desbastes primarios y íerroaleaciones
69 331210 Fabricación de tubos y postes de hierro y acero
70 331220 Fabricación de otros productos de hierro y acero
71 331310 industria básica del aluminio
72 331411 Fundición y refinación de cobre
73 331412 Fundición y refinación de metales preciosos
74 331419 Fundición y refinación de otros metales no ferrosos
75 333420 Laminación secundaria de cobre
76 331490 Laminación secundaria de otros metales no ferrosos
77 331510 Moldeo por fundición de piezas de hierro y acero
78 331520 Moldeo por fundición de piezas metálicas no ferrosas
79 332110 Fabricación de productos metálicos forjados y troquelados
80 332211 Fabricación de herramientas de mano metálicas sin motor
81 332212 Fabricación de utensilios de cocina metálicos
82 332310 Fabricación de estructuras metálicas
83 332320 Fabricación de productos de herrería
84 332410 Fabricación de calderas industriales
GIROS PERMITIDOS85 332420 Fabricación de tanques metálicos de calibre grueso
86 332430 Fabricación de envases metálicos de calibre ligero
87 332510 Fabricación de herrajes y cerraduras
88 332610 Fabricación de alambre, productos de alambre y resortes
89 332710Maquinado de piezas metálicas para maquinaria y equipo en
general
90 332720 Fabricación de tornillos, tuercas, remaches y similares
91 332810 Recubrimientos y terminados metálicos
92 332910 Fabricación de válvulas metálicas
93 332991 Fabricación de baleros y rodamientos
94 332999 Fabricación de otros productos metálicos
95 333111 Fabricación de maquinaria y equipo agrícola
96 333112 Fabricación de maquinaria y equipo pecuario
97 333120 Fabricación de maquinaria y equipo para la construcción
98 333130 Fabricación de maquinaria y equipo para la industria extractiva
99 333241 Fabricación de maquinaria y equipo para la industria de la madera
100 333242Fabricación de maquinaria y equipo para la industria del hule y del
plástico
101 333243Fabricación de maquinaria y equipo para la industria alimentaria y de
las bebidas
102 333244 Fabricación de maquinaria y equipo para la industria textil
103 333245 Fabricación de maquinaria y equipo para la industria de la impresión
104 333246Fabricación de maquinaria y equipo para la industria del vidrio y
otros minerales no metálicos
105 333249Fabricación de maquinaria y equipo para otras industrias
manufactureras
GIROS PERMITIDOS
106 333311 Fabricación de aparatos fotográficos
107 333312 Fabricación de máquinas fotocopiadoras
108 333319Fabricación de otra maquinaria y equipo para el comercio y los
servicios
109 333411 Fabricación de equipo de aire acondicionado y calefacción
110 333412 Fabricación de equipo de refrigeración industrial y comercial
111 333510 Fabricación de maquinaria y equipo para la industria metalmecánica
112 333610Fabricación de motores de combustión interna,turbinas y
transmisiones
113 333910 Fabricación de bombas y sistemas de bombeo
114 333920 Fabricación de maquinaria y equipo para levantar y trasladar
115 333991 Fabricación de equipo para soldar y soldaduras
116 333992 Fabricación de maquinaria y equipo para envasar y empacar
117 333999 Fabricación de otra maquinaria y equipo para la industria en general
118 334110 Fabricación de computadoras y equipo periférico
119 334210 Fabricación de equipo telefónico
120 334220Fabricación de equipo de transmisión y recepción de señales de
radio y televisión, y equipo de comunicación inalámbrico
121 334290 Fabricación de otros equipos de comunicación
122 334310 Fabricación de equipo de audio y de video
123 334410 Fabricación de componentes electrónicos
GIROS PERMITIDOS
124 334610 Fabricación y reproducción de medios magnéticos y ópticos
125 335110 Fabricación de focos
126 335210 Fabricación de enseres electrodomésticos menores
127 335220 Fabricación de aparatos de linea blanca
128 335311 Fabricación de motores y generadores eléctricos
129 335312Fabricación de equipo y aparatos de distribución de energía
etéctrica
130 335910 Fabricación de acumuladores y pilas
131 335920 Fabricación de cables de conducción eléctrica
132 335930 Fabricación de enchufes, contactos, fusibles y otros accesorios para
instalaciones eléctricas
133 335991 Fabricación de productos eléctricos de carbón y grafito
134 335999 Fabricación de otros productos eléctricos
135 336110 Fabricación de automóviles y camionetas
136 336120 Fabricación de camiones y tractocamiones
137 336210 Fabricación de carrocerías y remolques
138 336310 Fabricación de motores y sus partes para vehículos automotrices
139 336320
Fabricación de equipo eléctrico y electrónico y sus partes para
vehículos automotores
140 336330
Fabricación de partes de sistemas de dirección y de suspensión
para vehículos automotrices
141 336340
Fabricación de partes de sistemas de frenos para vehículos
automotrices
142 336350
Fabricación de partes de sistemas de transmisión para vehículos
automotores
GIROS PERMITIDOS
143 336370
Fabricación de piezas metálicas troqueladas para vehículos
automotrices
144 336390 Fabricación de otras partes para vehículos automotrices
145 336410 Fabricación de equipo aeroespacial
146 336510 Fabricación de equipo ferroviario
147 336991 Fabricación de motocicletas
148 336992 Fabricación de bicicletas y triciclos
149 336999 Fabricación de otro equipo de transporte
150 339911 Acuñación e impresión de monedas
151 434230 Comercio al por mayor de combustibles de uso industrial
152 468411 Comercio al por menor de gasolina y diesel
153 468412
Comercio al por menor de gas L.P. en cilindros y para tanques
estacionarios
154 468413 Comercio al por menor de gas L.P. en estaciones de carburación
155 481111 Transporte aéreo regular en lineas aéreas nacionales
156 481112 Transporte aéreo regular en líneas aéreas extranjeras
157 481210 Transporte aéreo no regular
158 482110 Transporte por ferrocarril
159 484222 Autotransporte local de materiales y residuos peligrosos
160 484232 Autotransporte foráneo de materiales y residuos peligrosos
161 486110 Transporte de petróleo crudo por ductos
162 486210 Transporte de gas natural por duelos
163 486910 Transporte por ductos de productos refinados del petróleo
GIROS PERMITIDOS
164 486990
Transporte por ductos de otros productos, excepto de productos
refinados del petróleo
165 488111
Servicios a la navegación aérea
166 488112 Administración de aeropuertos y helipuertos
167 488190 Otros servicios relacionados con el transporte aéreo
168 488210 Servicios relacionados con el transporte por ferrocarril
169 562111
Manejo de residuos peligrosos y servicios de remediación a zonas
dañadas por materiales o residuos peligrosos
170 712131 Jardines botánicos y zoológicos del sector privado
171 712132 Jardines botánicos y zoológicos del sector público
172 712190
Grutas parques naturales y otros sitios del patrimonio cultural de la
nación
173 721120 Hoteles con casino
174 722411 Centros nocturnos, discotecas y similares
175 812321 Administración de cementerios pertenecientes al sector privado
176 812322 Administración de cementerios pertenecientes al sector publico
177 931810 Actividades de seguridad nacional
FUNDAMENTOS DE REGLAMENTO3. Artículo 310. La evaluación del impacto vial se efectuará a partir del
estudio técnico que presente el interesado a la unidad administrativa
municipal, el que deberá contener, al menos:
I. Las condiciones de operación del transporte colectivo en el área y de sus
perspectivas de desarrollo;
II. El conjunto de estudios estadísticos, físicos y humanos, relativos a las
variables que inciden en el incremento de accidentes y la seguridad en las
vialidades urbanas;
III. El levantamiento de la información sobre volúmenes de tránsito y el
pronóstico de crecimiento de los flujos viales a los horizontes establecidos;
IV. La estimación del tráfico generado y del incremento en la demanda del
transporte público, en función de los usos del suelo y de la ejecución y operación
de la obra, edificación o proyecto de que se trate;
V. La descripción de la situación física de la red de comunicación vial en el área;
VI. El análisis de la compatibilidad de las acciones propuestas con el contenido
de los programas; y
VII. Las medidas de prevención, mitigación y compensación aplicables al
caso.
FUNDAMENTOS DEL CÓDIGO.4. Artículo 311. La autoridad municipal evaluará el impacto vial en los
términos del estudio respectivo y podrá:
I. Autorizar la ejecución de la construcción, obra, instalación o proyecto de que se
trate, en los términos solicitados;
II. Autorizar, de manera condicionada, la ejecución de la construcción, obra,
instalación o proyecto de que se trate, a la modificación del proyecto o al
establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación; o
III. Negar la ejecución de la construcción, obra, instalación o proyecto, cuando se
contravenga el Código, las leyes, reglamentos, programas y demás disposiciones
aplicables, o exista falsedad en la información proporcionada por el solicitante.
REGLAMENTO DE TRÁNSITO Y POLICÍA VIAL
5. Artículo 13. A la Dirección General de Tránsito y Policía Vial del
Municipio de Celaya, Guanajuato, por conducto de su Director le
compete:
X. Evaluar, elaborar y emitir el dictamen de impacto vial para giros de
mediano y alto impacto;
FUNDAMENTOS DE REGLAMENTOCapítulo III
Del Dictamen de Impacto Vial para Giros de Medio y Alto Impacto.
6. Artículo 133. Podrán solicitar la expedición del Dictamen de Impacto
Vial, las personas y desarrolladores que deseen realizar la apertura de
establecimientos comerciales y de servicios para giros de mediano y alto
impacto de acuerdo con lo establecido en los artículos 309, 310 y 311 del
Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato;
deberán cumplir con los requisitos que se establecen en estos y al
artículo siguiente.
REQUISITOS Y DOCUMENTOS DEL
DICTAMEN DE IMPACTO VIAL
7. Artículo 134. Son requisitos para la obtención del Dictamen de
Impacto Vial a cargo de la Dirección, los siguientes:
1. Solicitud por escrito y/o formato emitido por la Dirección (modulo
de en el Centro de Atención Empresarial), con los datos siguientes:
Lugar y fecha, nombre y firma del solicitante (agregar copia de
credencial de elector), giro solicitado, horarios de servicio, número
telefónico, domicilio y ubicación del predio a dictaminar
precisando sus medidas y colindancias, así como los metros
construidos si los hubiera.
2. Copia de la Constancia de factibilidad de uso de suelo emitida por
la Dirección General de Desarrollo Urbano.
3. Croquis del plano arquitectónico del inmueble con
medidas reales o a escala, especificando las medidas y
colindancias del predio a dictaminar., así como los cajones
de estacionamiento.
4. Proyecto arquitectónico para el caso de comercios de alto
impacto (bares restaurantes, hospitales, centros
comerciales, bodegas, fabricas, funerarias, etc.) o si el
predio está en construcción proyectando en el mismo su
respectiva área de estacionamiento con entradas y salidas
del área; el cual deberá contener croquis del plano de
ubicación del predio con medidas reales o a escala,
especificando las medidas y colindancias del predio a
dictaminar.
5. Estudio de impacto vial, para giros comerciales y de servicio
señalados en el artículo 309 del Código Territorial para el Estado y los
Municipios de Guanajuato.
6. Convenio o contrato por el que se permita el uso o preste el
servicio de estacionamiento en predio diferente al del establecimiento
comercial de que se trate, cuando este no cuente dentro de su inmueble
con los cajones de estacionamiento requeridos; el inmueble contratado
deberá establecer un horario de servicio igual al de funcionamiento
del estacionamiento comercial y reunir las condiciones que para el
efecto establece el Código Territorial para el Estado y los Municipios
de Guanajuato; en relación con lo establecido en el Reglamento de
Estacionamientos Públicos para el Municipio de Celaya, Gto.
El contrato deberá contener los datos de identificación de las partes
contratantes (credencial de elector vigente y/o pasaporte), los datos de
registro y de permisos del inmueble que legitima al contratante a
transmitir el uso, disfrute o prestar el servicio de estacionamiento
(predial y constancia de permiso correspondiente).
1.- Propósito del estudio y sus objetivos;
2.- Descripción del desarrollo en proyecto;
3.- Descripción de la ubicación del desarrollo, indicando la
vialidad de acceso en un plano base, a una escala adecuada
para su apreciación.
Tiempo de respuesta: Una vez requisitada
debidamente la solicitud, se inspeccionará el
lugar a dictaminar dentro de los 3 días
siguientes al haber ingresado su solicitud y la
Dirección resolverá al término de 5 días hábiles.
En el supuesto que del análisis de los requisitos
de la solicitud resultaren omisiones u
observaciones se requerirá al solicitante para
que las subsane en el término de 15 días. En
todo caso que el solicitante no subsane las
deficiencias u omisiones en su trámite, dentro
del tiempo señalado para ello, se le tendrá por
no presentando.
Vigencia: 1 año a partir de su emisión.
Referencia : Artículo 136 y 138 del Reglamento de Tránsito y Policía Vial
para el Municipio de Celaya, Gto.
CONCLUSIÓN:
• Una buena planeación traerá como resultado en el presente
y futuro, vialidades seguras, mejor movilidad e
infraestructura vial, estacionamientos adecuados y la mejora
de servicios de los diferentes tipos de negocios, haciendo un
Municipio atractivo para los inversionistas y el turismo.
• Por esta razón es de vital importancia el seguimiento y
supervisión de los dictámenes emitidos por la Dirección
General de Tránsito y Policía Vial del Municipio de Celaya,
Gto., y el trabajo en conjunto con inversionistas
responsables, para cumplir con las medidas de mitigación
correspondientes de seguridad vial y así evitar el colapso de
las arterias viales, salvaguardando el derechos de movilidad
y seguridad vial de las personas que transitan por el
Municipio Celayense.
Por su atención gracias