digital transactions, the key to governmental reforms

Ψηφιακές Συναλλαγές Κλειδί

στη βελτίωση της Αποτελεσματικότητας για τη Δημόσια Διοίκηση

Uni Systems Copyright 2015

Τάσος ΠοδαράςSolutions Development Manager, UniSystems

Ψηφιακές Συναλλαγές

Copyright © Unisystems 2014

B 2 G

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗ

B 2 G C 2 G

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ

Δεν είναι η αύξηση των εισπράξεων του κράτους, ή ένα οριζόντιο μέτρο

Είναι μία μεταβολή «επί τα βελτίω»: στην αποτελεσματικότητα, στην αποδοτικότητα, στην ανταγωνιστικότητα της οικονομίας, στην ποιότητα ζωής και στο εργασιακό περιβάλλον

Φυσικά με μετρήσιμους στόχους και χρονοδιάγραμμα

Ορισμός (Wikipedia):

Σύνολο σημαντικών αλλαγών σε έναν τομέα, που αποσκοπούν στη λύση προβλημάτων, την εύρυθμη λειτουργία του, την προσαρμογή του σε νέα δεδομένα κ.λπ.


Τι Είναι Μεταρρύθμιση

https://el.wiktionary.org/wiki/%CE%B1%CE%BB%CE%BB%CE%B1%CE%B3%CE%AE

https://el.wiktionary.org/wiki/%CE%BB%CF%8D%CF%83%CE%B7

https://el.wiktionary.org/wiki/%CE%B5%CF%8D%CF%81%CF%85%CE%B8%CE%BC%CE%BF%CF%82

https://el.wiktionary.org/wiki/%CE%BB%CE%B5%CE%B9%CF%84%CE%BF%CF%85%CF%81%CE%B3%CE%AF%CE%B1

https://el.wiktionary.org/wiki/%CF%80%CF%81%CE%BF%CF%83%CE%B1%CF%81%CE%BC%CE%BF%CE%B3%CE%AE

Σχετικά «Critical» συστήματα που δεν έχουν υλοποιηθεί……:• GOV ERP• GOV CRM• G-Cloud• και άλλα…

Νόμοι που δεν έχουν εφαρμοσθεί…..:ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ & ΝΑΥΤΙΛΙΑΣΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΑΘΗΝΑ 05/08/2011 Δ/ΝΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Π1/3040

ΘΕΜΑ: ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗ ΣΤΙΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΜΕΤΑΞΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ – ΔΗΜΟΣΙΟΥ

• Σύμφωνα με το κυβερνητικό σχέδιο, της Πολιτείας να προταχθεί χρονικά η καθιέρωση της ηλεκτρονικής τιμολόγησης μεταξύ επιχειρήσεων και Δημοσίου συνεπάγεται ότι , θα γίνονται υποχρεωτικά με ηλεκτρονικά τιμολόγια, όλες οι εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των επιχειρήσεων και του συνόλου του Δημόσιου Τομέα (στενού και ευρύτερου), από το πρώτο δίμηνο του 2012


Υφιστάμενη Κατάσταση (1/2)

• Αδυναμία προσαρμογής τόσο των υφιστάμενων συστημάτων όσο και των διαθέσιμων πρακτικών φορολογικού ελέγχου

• Ασάφεια και κενά του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου• Ανάγκη για “Quick Wins”


Υφιστάμενη Κατάσταση (2/2)

• Σύμφωνα με την 2001/115/EC οδηγία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ως Ηλεκτρονική Τιμολόγηση ορίζεται η αποστολή τιμολογίων με ηλεκτρονικά μέσα και περιλαμβάνει τη μετάδοση, αποθήκευση και ψηφιακή επεξεργασία τους με τελικό στόχο την αντικατάσταση των αντίστοιχων έντυπων παραστατικών.


Ηλεκτρονική Τιμολόγηση: Ορισμός

• Οι πρώτες ενέργειες αποδοχής του Ν.3193/2003 (ΦΕΚ266Α) που υιοθέτησε τις προϋποθέσεις για την ηλεκτρονική τιμολόγηση τις οποίες όριζε η κοινοτική οδηγία 2001/115/ΕΚ

• 21-3-2006 η ΠΟΛ 1049/21-3-2006 στηριζόμενη στο Προεδρικό Διάταγμα 186/92 προσδιόρισε την ηλεκτρονική επεξεργασία των τιμολογίων και όρισε τον ελληνικό Μορφότυπο

• Στις 23-6-2006, ακολούθησε η τροποποίηση του Π1186/9

• Τότε με την προσθήκη του18ου άρθρου άρχισε να αποκτάει υπόσταση η ηλεκτρονική τιμολόγηση Ν3842/2010 και περίπου 4000 ελληνικές κυρίως μικρομεσαίες επιχειρήσεις, εφάρμοζαν το 2010 αυτό το σύστημα


Ελλάδα: Ιστορική Αναδρομή της Ηλεκτρονικής Τιμολόγησης

Η αναγκαιότητα της ηλεκτρονικής τιμολόγησης παράγεται από μια σειρά θεμάτων στο: Δημόσιο Επιχειρηματικό Τραπεζικός τομέα Οι προκλήσεις είναι: Χρονοβόρες διαδικασίες Συχνά γίνονται λάθη Χρηματικές απώλειες από τα απλά αναλώσιμα, τα υλικά, το χαρτί και τα μελανάκια,

μέχρι τα καύσιμα Η γραφειοκρατική διαδικασία απαιτεί πολύ χρόνο και ανθρώπινο δυναμικό κατάλληλα

εκπαιδευμένο

Με αποτέλεσμα: Οι καθυστερήσεις που προκαλούνται οδηγούν σε αύξηση των εξόδων με τις ρήτρες,

ποινές χρηματικής αξίας λόγω χρονικών καθυστερήσεων.. και χρονοβόρες εκδόσεις των τιμολογίων


Προκλήσεις & Ανάγκες

Στην Ελλάδα διακινούνται περίπου 200.000.000 παραστατικά ετησίως.

Βάσει εθνικών και ευρωπαϊκών εκτιμήσεων ένα ποσοστό περίπου 10% αφορά σε παραστατικά B2G.

Αν εκτιμήσουμε το μέσο κόστος διαχείρισης ενός τιμολογίου στο Δημόσιο και στους ΟΤΑ στα 15 € (λόγω περίπλοκων διαδικασιών) η ηλεκτρονική τιμολόγηση επιτυγχάνει μία εξοικονόμηση 40% (συντηρητικές εκτιμήσεις), και επομένως έχουμε:

Ετήσιο όφελος: 200.000,000 * 10% * 15 € * 40% = 120 εκ. € ετησίως

9


Ηλεκτρ. Τιμολόγηση: Οφέλη για το Δημόσιο (1/3)

• Μείωση των φαινομένων απάτης, μέσω της βελτίωσης της τιμολόγησης του ΦΠΑ, καθώς υπολογίζεται άμεσα και ηλεκτρονικά.

• Δυνατότητα ελέγχου της εγκυρότητας και της ακεραιότητας των τιμολογίων, καθώς και τη διασταύρωσης τους από τις φορολογικές αρχές ή την ΓΓΠΣ.

• Παρέχει ουσιαστικότερο και ταχύτερο φορολογικό έλεγχο και την εξάλειψη της έκδοσης και αποδοχής εικονικών ή πλαστών τιμολογίων (η ψηφιακή μορφή των παραστατικών και η online πρόσβασης τους)

• Σημαντική μείωση των θεωρούμενων στοιχείων και κατ’ επέκταση των ελεγκτικών οργάνων

• Βελτίωση της διαδικασίας θεώρησης των τιμολογίων, καθώς και τον περιορισμό και ευκολότερο εντοπισμό των διάφορων λαθών

• Αποσυμφόρηση των φορολογικών υπηρεσιών (πχ. ουρές αναμονής στις ΔΟΥ).

• Μείωση του λειτουργικού κόστους της διαδικασίας σήμανσης των στοιχείων.

• Εύκολη δημιουργία στατιστικών στοιχείων για τις τιμές των αγοραζομένων αγαθών και τη σύγκριση τους κατά τομέα και είδος.Copyright © Unisystems 2015


• Έγκαιρη δυνατότητα προϋπολογισμού του επιστρεφόμενου ΦΠΑ, λόγω του ταχύτερου και ευκολότερου υπολογισμού του

• Έγκαιρο προγραμματισμό, και έλεγχο των δημοσίων προμηθειών, ειδικά σε κλάδους που διαφαίνονται προβληματικοί, όπως οι προμήθειες των δημοσίων νοσοκομείων, ΟΤΑ κλπ.

• Διαχείριση των προϋπολογισμών του κράτους κάθε έτους και πρόβλεψη για τα αναμενόμενα έσοδα ανά είδη φόρων (άμεσοι και έμμεσοι), τις πωλήσεις, τις αγορές, τα στατιστικά μεγέθη

• Πιο ολοκληρωμένη εικόνα των δημοσίων οικονομικών, που δίνει τη δυνατότητα εξομάλυνσης των τυχόν ανισορροπιών στους διαφόρους παραγωγικούς κλάδους, μέσω της λήψεως των κατάλληλων πολιτικών αποφάσεων

• Και η γενικότερη δυνατότητα για αποτελεσματικότερο έλεγχο και εντοπισμό των παθογενειών του συστήματος



Υπουργεία / Φορείς Κεντρικής Κυβέρνησης

Κατάρτιση Προϋπολογισμού Διάθεση Πιστώσεων

Εκτέλεση ΠροϋπολογισμούΑναμορφώσεις

Αναλήψεις Υποχρεώσεων

Έλεγχος Δαπανών και Έκδοση ΧΕ – ΧΕΠ – Εντολών κ.λπ.

Εκκαθάριση τίτλων πληρωμής – Εισπράξεις Διεπαφές (Τράπεζα της

Ελλάδος, ΓΓΠΣ κ.λπ.)

Γενική Λογιστική

Συναλλασσόμενοι με το Δημόσιο (Προμηθευτές,

Εργολάβοι κλπ.)

ΕΣΗΔΗΣ/ΚΗΜΔΗΣ

Portale - Invoicing

Προσαρμογή ΟΠΣΔΠ για υποδοχή Συμβάσεων - Τιμολογίων

Διαλειτουργικότητα Εισαγωγής ΣτοιχείωνΤιμολογίων

Διαλειτουργικότητα Εισαγωγής Στοιχείων Συμβάσεων

Ηλεκτρ. Τιμολόγηση στο Δημόσιο & ΟΠΣ Δημοσιονομικής Πολιτικής (ΟΠΣΔΠ)

• Έγκαιρη εισαγωγή στοιχείων συμβάσεων/παραστατικών Δαπάνης (Τιμολόγια κλπ.)

• Απεικόνιση των οικονομικών υποχρεώσεων του Κράτους προς τους προμηθευτές του σε πραγματικό χρόνο

• Έγκαιρη εγγραφή στην Λογιστική του ΟΠΣΔΠ, με την έκδοση του παραστατικού δαπάνης (δεδουλευμένη βάση)

• Οικονομική παρακολούθηση της εκτέλεσης των συμβάσεων με δενδροειδή δομή (Σύμβαση-Τιμολόγια-ΧΕ- Εκκαθάριση)

13



• Τυποποίηση και απλοποίηση διαδικασιών,

• Αναγκαστική κωδικοποίηση προμηθευόμενων αγαθών και υπηρεσιών από το Δημόσιο,

• Καλύτερος προγραμματισμός των ταμειακών ροών του κράτους,

• Αποφυγή διπλοπληρωμών

• Ενίσχυση του μηχανισμού εντοπισμού διαφυγόντων εσόδων από την μη απόδοση ΦΠΑ

14



Ψηφιακές Συναλλαγές


B 2 G

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗ

B 2 G C 2 G

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ

Ηλεκτρονικές Πληρωμές

Ενέργειες που έχουν γίνει μέχρι σήμερα στον τομέα των ηλεκτρονικών πληρωμών στο Δημόσιο:

• Στη ΓΓΔΕ και ειδικότερα στην ηλεκτρονική πληρωμή οφειλών προς το Δημόσιο με banking ή e-banking,

• Στην ηλεκτρονική πληρωμή παραβόλων (e-παράβολο), • Εφαρμογή ηλεκτρονικών πληρωμών στα τελωνεία.• Εφαρμογή ηλεκτρονικών πληρωμών στην εφορία

Δυνατότητας στους φορολογούμενους για την καταβολή των οφειλών τους:

μέσω τραπεζικών καρτών (πιστωτικών, χρεωστικών, προπληρωμένων)

μέσω άλλων σύγχρονων μορφών πληρωμήςCopyright © Unisystems 2015

Οφέλη Ηλεκτρονικών Πληρωμών

Η επέκτασης της χρήσης καρτών στις συναλλαγές (Β2G & C2G – π.χ. ΙΚΑ, ΚΕΠ, ΕΟΠΠΥ) θα έχουν σαν αποτέλεσμα:

Την αύξηση της αποτελεσματικότητας των φορολογικών ελέγχων Την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, της παραοικονομίας και

του μαύρου χρήματος Την παρακολούθηση των συναλλαγών Την αύξηση της φορολογικής συμμόρφωσης Την άμεση είσπραξη οφειλών


Οι Λύσεις Μας

• Ηλεκτρονική Τιμολόγηση • Ηλεκτρονική Αρχειοθέτηση• EDI - (PDF to EDI)

Υιοθετώντας τις τελευταίες τεχνολογίες δημιουργούμε ιδιαίτερα χρήσιμα εργαλεία για μια καλύτερη εμπειρία στις συναλλαγές πληρωμών.

• XL POS & Merchant Portal• Ενσύρματα & Ασύρματα Τερματικά



Σας Ευχαριστώ!

Τάσος ΠοδαράςSolutions Development Manager, UniSystems

digital transactions, the key to governmental reforms

Government & Nonprofit