digitÁlnÍ esko evoluce nestaÍ - internet info · 2017-04-21 · zÁkladnÍ registry • registr...

39
DIGITÁLNÍ ČESKO EVOLUCE NESTAČÍ Michal Bláha Hlídač státu, z.ú.

Upload: others

Post on 06-Aug-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

DIGITÁLNÍ ČESKO

EVOLUCE NESTAČÍ Michal Bláha

Hlídač státu, z.ú.

Page 2: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

2017

Základní registry

Další registry a rejstříky

Služby státních úřadů

Open data

Page 3: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

ZÁKLADNÍ REGISTRY

• Registr osob (gestorem je Český statistický úřad)

• Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo vnitra ČR)

• Registr územní identifikace, adres a nemovitostí – RÚIAN (gestorem je Český úřad zeměměřický a katastrální)

• Registr práv a povinností (gestorem je Ministerstvo vnitra ČR)

Page 4: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

• #13 v 2014, #21 v 2015 (z 122)

• před námi Indie (#17), Bulharsko (#16), Rumunsko

(#13), Brazílie (#12), Uruguay (#7), Kolumbie (#4) Zdroj: Open Data Index, index.okfn.org

OTEVŘENÁ DATA

Page 5: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

OTEVŘENÁ DATA

http://index.okfn.org/place/czech-republic/

[email protected]

Page 6: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

• Základ e-govermentu

• Odborná i politická shoda

• Mentální nastavení politiků a úředníků

OTEVŘENÁ DATA

Page 7: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

OPEN DATA REALITA

Page 8: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

OPEN DATA

Nutná naprostá

změna myšlení

Page 9: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

DALŠÍ REJSTŘÍKY

• Registr vozidel (MD ČR)

• Registr řidičů (MD ČR)

• Rejstřík trestů (MSpr ČR)

• Insolvenční rejstřík (MSpr ČR)

• Obchodní rejstřík (MSpr ČR)

• Rejstřík živnostenského

podnikání (MPO)

• Registr ekonomických subjektů

(ČSÚ)

• ARES (MF ČR)

• Registr plátců DPH (MF ČR)

Page 10: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

SLUŽBY VEŘEJNÉ SPRÁVY

• 800+

• roztříštěné

• UX, autentifikace, proces

• nepoužívané, neviditelné

• nesrozumitelné

Page 11: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo
Page 12: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo
Page 13: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo
Page 14: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo
Page 15: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo
Page 16: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

SLUŽBY VEŘEJNÉ SPRÁVY

10 let slušíme

“putují data, ne občan”

Page 17: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

E-GOVERNMENT DEVELOPMENT

INDEX

29 25

33

46 53 50

0

15

30

45

60

2005 2008 2010 2012 2014 2016

Umístění v žebříčku CZ DE PL AT

Zdroj: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/

Page 18: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

SOUČASNÝ E-GOV

• Decentralizovaný,

nejednotný

• Primárně pro státní

úředníky

• Extrémně neefektivní

• Neměřená spokojenost,

efektivita, výkon

• Minimální sdílení dat,

know-how a zdrojů

• Meziresortní a stranická

řevnivost

Page 19: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

NÁKLADY

24.3 mld ročně

Page 20: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

NÁKLADY ZA CO?

50.

stále klesající

místo na světě

Page 21: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

NÁKLADY?

218,7 miliard Kč

Page 22: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

218,7 MILIARD KČ

$850 mil - celkové náklady na Falcon 9 a Dragon

Page 23: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

NÁKLADY ZA CO?

politici

IT firmy

Page 24: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

NÁKLADY ZA CO?

politici

IT firmy

Page 25: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

DIGITÁLNÍ ČESKO

PRVNÍ KROKY

Revoluce

ne evoluce

Page 26: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

DIGITÁLNÍ ČESKO

E-government není digitalizace stávajících agend.

Je to nový návrh agend tak, aby naplnily potřeby občanů

s vědomím a využitím výhod digitálního prostředí.

Page 27: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

CÍLE DIGITÁLNÍHO ČESKA

• zlepšení efektivity státní správy

• zvětšení občanské spokojenosti při kontaktu se státem

• snadný přístup k informacím podporující zodpovědné rozhodnutí

• úspora veřejných prostředků pro fungování státní a místní správy

• zjednodušení státních agend

Page 28: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

BARIÉRY

• malé vědomí potřebnosti, malá politická i veřejná podpora

• neexistující vize a z ní vycházející strategie

• rigidní řízení, rozplizlé pravomoci a zodpovědnosti

• neexistence KPI a zpětného hodnocení přínosů agent

• mnoho soupeřících priorit a úkolů

• nízká ochota k otevřenosti a průhlednosti

Page 29: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

NUTNÉ PŘEDPOKLADY NA STRANĚ

STÁTU

• akceptace dlouhodobé vize napříč úřady a majoritními politickými silami

• změna legislativy umožňující a podporující digitalizaci agend

• pro-občanský přístup, pochopení občana jako klienta, zákazníka

• agilní projektové řízení a proces vývoje, modulární vývoj menších celků

• centralizace vize, ale decentralizace procesů

Page 30: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

STRATEGIE DIGITÁLNÍ ČESKO

PRVNÍ KROKY

• Jedno místo a UX pro všechny služby a obsah

• Jednotné API pro služby a data pro 3rd strany.

• Vznik Team digitální transformace s absolutní UX pravomocí nad všemi

online kanály a řízení nákladů online transformace.

• Změna publikování dat, UX absolutně pod kontrolou Team digitální

transformace, jednotná platforma.

Page 31: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

STRATEGIE DIGITÁLNÍ ČESKO

Team digitální transformace

• centrem a garantem top standardů digitální tranformace

• centrem technologií a dat

• spolupracující s ostatními úřady a pomáhající jim s jejich transformací,

školení leaderů a teamů.

• připraví a vybuduje platformu, standardy a digitální služby pro státní

správu.

Page 32: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

STRATEGIE DIGITÁLNÍ ČESKO

Team digitální transformace

Team digitální transformace

M1 M1 M1 M1 M1 M1 M1 M1 M1 M1 M1

UX

Standardy

Metodika

Technolo

gie

Školení

Page 33: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

DIGITÁLNÍ ČESKO

REVOLUCE, NE EVOLUCE

centralizace vize

decentralizace procesů

Page 34: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

STANDARDY SLUŽEB DIGITÁLNÍ

ČESKO

18 standardů, které bude muset splňovat

každá nová či přepracovaná služba

před integrací do jednotného portálu.

Page 35: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

STANDARDY SLUŽEB DIGITÁLNÍ

ČESKO

1. Pochopte potřeby uživatele/občana

Provedtě hloubkový výzkum uživatelů služby, jejich potřeb a co z toho vyplývá

pro design digitální služby a assistovaného ovládání služby.

Page 36: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

STANDARDY SLUŽEB DIGITÁLNÍ

ČESKO

3. Mějte multidisciplinární team

Vytvořte multidisciplinární tým, který je schopen nadesignovat, vytvořit a

provozovat tuto službu. Musí být vedený kvalifikovaným, vyškoleným a

zkušeným projekt managerem s rozhodovací pravomocí.

Page 37: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

STANDARDY SLUŽEB DIGITÁLNÍ

ČESKO

12. Srozumitelná i pro začátečníky

Služba musí být intuitivní a srozumitelná i pro uživatele, kteří se s

ním potkají poprvé.

Page 38: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

STANDARDY SLUŽEB DIGITÁLNÍ

ČESKO

18. Otestujte s ministrem

Každou novou nebo výrazně změněnou službu otestujte od začátku do konce

přímo s odpovědným ministrem vlády. Spuštění služby je podmíněno jeho

odsouhlasením.

Page 39: DIGITÁLNÍ ESKO EVOLUCE NESTAÍ - Internet Info · 2017-04-21 · ZÁKLADNÍ REGISTRY • Registr osob (gestorem je eský statistický úřad) • Registr obyvatel (gestorem je Ministerstvo

www.HlidacStatu.cz

Michal Bláha @michalblaha

Vize, strategie a první nutné kroky Digitálního Česka