DILEMAS DE LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIAPatricio Meller

Contenido

1.- Costo ES Chile > Mundo2.- Pq tan alto costo ES? -- ¿Pq sigue hES?3.- Comportamiento Univ. => ¿Pq h Aranceles?4.- Financiamiento ES5.- Mecanismos Financiamiento ES

Patricio Meller

Chile es el país que tiene un mayor

costo relativo de la Ed. Superior

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

Chile Korea EE.UU. Japón Australia Canadá Reino Unido

España Francia

Ara

nce

l/P

IB p

er

cáp

ita

Relación Aranceles ES/PIB per cápita (2007)

Fuente: OECD (2009)Patricio Meller

Evolución Matrícula Nueva en Universidades - 1987-2008

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

1987 1994 1997 2000 2004 2008

Matrícula Nueva

Fuente: Elaboración propia en base a datos Uribe (2004) y CSE

Patricio Meller

Matrícula Nueva Matrícula Total

2000-

20082000-2008

Total Univ. 6.8% 6.4%

Estatal 3.3% 3.2%

Privada 8.4% 8.1%

RM 8.6% 7.5%

Otras regiones 4.8% 5.3%

RM- Estatal 1.3% 0.8%

RM- Privada 10.8% 10.2%

Reg- Estatal 4.6% 5%

Reg- Privada 4.9% 5.4%

Tasa crecimiento (prom. anual) de matriculados 2000-2008

Fuente: Elaboración propia en base a datos CSE.

Patricio Meller

Años/Qintil I-III IV V Total

2003 210.522 141.229 190.829 542.580

2009 333.536 225.051 256.395 814.982

Crec. % 03-09 58,4% 59,4% 34,4% 50,2%

Expansión Educación Superior por Quintiles Ingreso- 2003-2009

Patricio Meller

Paradoja Aparente

¿Pq siendo tan cara la ES chilena --- ↑ tanto la matrícula universit.?

Mayores aranceles --- ¿atraen más estudiantes? !!!!!

Incluso, ↑ relativamente más la matrícula de Quintiles Q1-Q4

¿Pq estudiantes menores ingresos optan por ir a Univ. tan caras ?

Hay 2 respuestas distintas: alta rES y ↑ Crédito

Patricio Meller

Fuente: OECD (2009), Education at a Glance, valor promedio.Datos para Chile: Lara, Meller y Valdés (2010), valor mediana carreras.

17

20

21

24

47

52

64

100

300

0 50 100 150 200 250 300 350

Suecia

España

Korea

Canadá

Australia

OECD

Alemania

EE.UU.

Chile

Miles de US$

VPN de la educación superior en Países Desarrolados y Chile(Miles de US$)

Patricio Meller

Las Ues. Chilenas son las que

tienen mayor valor agregado

Inferencias Gráfico Anterior

• V Agreg. Univ Chilenas > VAg Univ Países Desarrollados

• Entonces ¿pq Univ Chilenas no están entre las

50 (100) mejores del mundo?

• ¿Pq no vienen jóvenes EEUU, UE, Asia

a estudiar/obtener título universitario en Chile?

• ¿Es por problemas de IF? ¿Idioma? ¿Distancia?

• ¿No han visto este Gráfico?

• Obviamente la respuesta es otra

• Metodología: V Agreg Univ se calcula c/r Ed. Media

• V Agreg. Univ Chilenas es alto c/r Ed. Media Chilena

=> Nivel Ed Media en Chile es relativamente muy bajo

Patricio Meller

Tasa de Retorno para Carreras Universitarias

seleccionadas a través del Ciclo de Vida

30,1%

27,7%25,8% 25,7% 25,5%

22,2% 21,7% 21,3% 20,6% 20,2% 19,5% 18,9%17,8%

16,3%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Ing.

Com

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ía

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Psico

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Arq

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ctur

a

Fuente: Lara, Meller y Valdés (2010)

Patricio Meller

Comportamiento de las Universidades

Las Univ. Privadas y Estatales saben que la rES es muy alta

Además, Universidades se tienen que autofinanciar

Entonces ¿qué hacen? --- ¿Qué dice la racionalidad económica?

¿Qué les conviene hacer?

Patricio Meller

Hay carreras con un aumento

real superior al 120%

Fuente: Consejo Superior de Educación y Banco Central Patricio Meller

• Las Universidades chilenas no compiten vía Precios,

Vía ↓ aranceles (↓ matrículas)

¿Pq? -- Si Ǝ ED (ES) ¿pa q ↓ aranceles ?

¿Cómo compiten las Univ. Chilenas?

Marketing -- Infraestructura

Marketing -- Páginas sociales

Marketing -- Acreditación

Patricio Meller

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Gas

to H

oga

res

po

r Es

tud

ian

tes/

PIB

pc

Gasto de los Hogares por Estudiante univ. como Proporción del PIB per cápita (2006)

Gasto relativo hogares por

Estudiante univ. en Chile

es el mayor del mundo

Fuente: OECD (2009)

Patricio Meller

0

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Gas

to H

oga

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po

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tud

ian

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PIB

pc

Gasto de los Hogares por Estudiante univ. como Proporción del PIB per cápita (2006)

Gasto relativo hogares por

Estudiante univ. en Chile

es el mayor del mundo

Fuente: OECD (2009)

Patricio Meller

Fuente: CSE y CASEN

Costo de 1 Estudiante univ. supera el 40% del

Ingreso familiar en los 3 quintiles menores

Patricio Meller

0.4

0.6

0.8

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1.4

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1.8

2.0

Gasto Público en ES como % del PIB

Gasto público chileno en Ed. Superior

(%PIB) es el menor del mundo

Fuente: OECD (2009)Patricio Meller

Fuente: OECD (2009)

0.2

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0.4

0.5

Gas

to P

úb

lico

po

r Es

tud

ian

te/P

IB p

c

Gasto Público por Estudiante como Proporción del PIB per cápita (2006)

Chile está entre los 3 países con menor Gasto

público por estudiante

Patricio Meller

Fuente: UNESCO

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Relación Gasto Privado/Público en Educación Superior

Chile es el país con mayor coef. gasto

privado/gasto público en Ed. Superior

Patricio Meller

Mecanismos Financiamiento de Ed. Superior

• Elevado rES => No debiera haber becas 100%

• Elevado rES => Debiera generarse Mercado Crédito Competitivo -- ¿Pq no Ǝ ?

• Inversión en ES tiene gran incertidumbre para estudiantes y bancos :

capacidad estud. -- finalizar estudios -- futuro laboral

• Ǝ varios risks: risk I (QL ES) ; risk financ. (alto i) ;

risk repago (tools cobro inadec.); risk político (campaña)

• Gran Incertidumbre genera falla mercado => No Ǝ M-Cr

• ES genera w en el futuro -- Bancos necesitan garantía/aval ahora

• Mayoría estud. no tienen colateral

• Solución: Intervención Gobierno vía Cr. Directos y/o Cr. Aval Estatal (CAE)

• Propuesta moderna: Cr. ES contingente Ingreso futuro

– Contrato KH en que cobra SII

Patricio Meller

CONCLUSIONES

• Costo ES en Chile es relativamente muy alto¿Pq MINEDUC no hace estudios de costos ES y los publica?¿Cuál es la relación entre costos ES y aranceles por Univ.?

• La rES es alta => Costo ES no puede ser cero, pero …¿cuánto > 0 ?

• Mercado ES no compite vía P

• Alto costo ES es financiado privadamente

• Chile tiene el menor G.Públ. relativo pa ES del mundo --¿Por qué?

• Mecanismos de Cr. pa ES tienen varios problemas yeventualmente serán insuficientes

¿Pq MINEDUC no hace estudios de costo Cr. ES y los publica?Patricio Meller

DILEMAS DE LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIAPatricio Meller

Contenido

1.- Costo ES Chile > Mundo2.- Pq tan alto costo ES? -- ¿Pq sigue hES?3.- Comportamiento Univ. => ¿Pq h Aranceles?4.- Financiamiento ES5.- Mecanismos Financiamiento ES

Patricio Meller