dinamica ocupacional ica · 2020. 2. 7. · diarios de mayor circulación que mantengan una...
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DINÁMICA OCUPACIONAL
EN LA REGIÓN ICA
DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y
FORMACIÓN PROFESIONAL
DIRECCIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y DESARROLLO DE
LOS RECURSOS HUMANOS
2010
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ÍNDICE DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................4
1. PROCESO DE ORGANIZACIÓN, ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y METODOLOGÍA ...6
1.1. PROCESO DE ORGANIZACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ...............................................6 1.2. METODOLOGÍA REPRESENTATIVA LA TEORÍA DEL CICLO VITAL DE PRODUCTOS Y/O SERVICIOS................................................................................................................................................8
2. SECTORES ECONÓMICOS DINÁMICOS ....................................................................................12
2.1. ACTIVIDAD ECONÓMICA ..........................................................................................................12 2.1.1. Evolución del Valor Agregado Bruto ................. ........................................................................ 12 2.1.2. Evolución de la Actividad Productiva ............... ......................................................................... 14
2.2. EVOLUCIÓN DEL EMPLEO ........................................................................................................15 2.3. INCIDENCIA DEL EMPLEO ........................................................................................................18
3. CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL ......................................................................20
3.1. CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL REGIONAL ........................................................20 3.1.1. PEA Ocupada por Grupo Ocupacional en la Región Ica. .......................................................... 23
3.2. CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL EN LA CIUDAD DE ICA .......................................24 3.2.1. PEA Ocupada por Grupo Ocupacional en la ciudad de I ca ...................................................... 26
3.3. OCUPACIONES ESPECIFICAS MÁS RECURRENTES EN EMPRESAS DE 10 A MÁS TRABAJADORES .....................................................................................................................................27 3.4. EVOLUCIÓN DE LAS OCUPACIONES EN LA CIUDAD DE ICA (PLANILLAS ELECTRÓNICAS) ......29 3.5. OFICIOS APRENDIDOS A TRAVÉS DE LA EXPERIENCIA ............................................................33
4. DEMANDA DE TRABAJO ...............................................................................................................35
4.1. OCUPACIONES MÁS DEMANDADAS. ........................................................................................36
5. BALANCE OCUPACIONAL (OFERTA – DEMANDA) ...............................................................39
6. DINÁMICA OCUPACIONAL ............................................................................................................43
6.1. DINÁMICA OCUPACIONAL EN LA CIUDAD DE ICA .....................................................................43 6.1.1. Agricultura y pesca ............................... ..................................................................................... 43 6.1.2. Industria.......................................... ............................................................................................. 44 6.1.3. Comercio ........................................... .......................................................................................... 45 6.1.4. Servicios .......................................... ............................................................................................ 45
7. CONCLUSIONES ..............................................................................................................................48
8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..............................................................................................50
9. ANEXOS .............................................................................................................................................51
9.1. FUENTES .................................................................................................................................51 9.1.1. Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de v ida y pobreza. ................................... 51 9.1.2. Encuesta nacional de hogares especializada en nivel es de empleo. ...................................... 52 9.1.3. Encuesta de Sueldos y Salarios..................... ............................................................................ 52 9.1.4. Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específi cas................................................ .. 53 9.1.5. Encuesta de Variación Mensual del Empleo........... ................................................................... 53 9.1.6. Bases del Servicio Nacional de Empleo. ............. ...................................................................... 54 9.1.7. Base de Bolsas de trabajo en entidades educativas. . .............................................................. 55 9.1.8. Base de Diarios locales. ........................... .................................................................................. 55 9.1.9. Planilla Electrónica. .............................. ...................................................................................... 55
9.2. CLASIFICACIÓN DE LOS GRUPOS OCUPACIONALES ................................................................56 9.3. GRÁFICOS................................................................................................................................57
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO 1. PROCESO DE ORGANIZACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN.............¡ERROR! M ARCADOR NO DEFINIDO . GRÁFICO 2. MATRIZ DE CLASIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES SEGÚN SU PARTICIPACIÓN Y CRECIMIENTO.................... 8 GRÁFICO 3. REGIÓN ICA: EVOLUCIÓN DEL VALOR AGREGADO BRUTO PRECIOS CONSTANTES SEGÚN ACTIVIDADES
ECONÓMICAS, 1994-2008 (MILES DE NUEVOS SOLES) ..................................................................................... 13 GRÁFICO 4. REGIÓN ICA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 A MÁS TRABAJADORES.
........................................................................................................................................................................... 16 GRÁFICO 5. REGIÓN ICA: TENDENCIA DEL ÍNDICE DE EMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 1997-2009. .... 17 GRÁFICO 6. REGIÓN ICA: DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2008 ............................... 20 GRÁFICO 7. CIUDAD ICA: DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2005 ............................... 24 GRÁFICO 8. CIUDAD ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA SEGÚN NIVEL DE EDUCACIÓN, 2005 ........................................... 25 GRÁFICO 9. ICA: AGRICULTURA Y PESCA..................................................................................................................... 43 GRÁFICO 10. INDUSTRIA............................................................................................................................................... 44 GRÁFICO 11. COMERCIO .............................................................................................................................................. 45 GRÁFICO 12. SERVICIOS .............................................................................................................................................. 46 GRÁFICO 13. CHINCHA: TENDENCIA DEL ÍNDICE DE EMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 1997-2009....... 57 GRÁFICO 14. PISCO: TENDENCIA DEL ÍNDICE DE EMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 1997-2009............ 58
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1: MATRIZ DE NIVELES DE RESPONSABILIDAD .................................................................................................... 10 TABLA 2. REGIÓN ICA: VARIACIÓN PORCENTUAL DEL ÍNDICE DE VOLUMEN FÍSICO, 1995-2008. ................................. 14 TABLA 3. ICA: INCIDENCIA DEL EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES................................................... 19 TABLA 4. REGIÓN ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA POR SEXO SEGÚN NIVEL EDUCATIVO............................................... 22 TABLA 5. REGIÓN ICA: EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES SOBRE PET, PEA Y PEA OCUPADA. ................................. 22 TABLA 6. REGIÓN ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA ASALARIADA ................................................................................... 23 TABLA 7. REGIÓN ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA POR ÁMBITO GEOGRÁFICO SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL23 TABLA 8. CIUDAD ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL, 2005.............. 26 TABLA 9. CIUDAD ICA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECIFICAS EN AGRICULTURA, GANADERÍA, SILVICULTURA Y
PESCA................................................................................................................................................................ 27 TABLA 10. CIUDAD ICA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECIFICAS EN LA INDUSTRIA DE BIENES DE CONSUMO. .. 28 TABLA 11. ICA: EVOLUCIÓN DE OCUPACIONES EN AGRICULTURA, GANADERÍA, SILVICULTURA Y PESCA, 2009-2010 29 TABLA 12. CIUDAD ICA: EVOLUCIÓN DE OCUPACIONES EN RESTAURANTES Y HOTELES, 2009-2010 ......................... 30 TABLA 13. ICA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECÍFICAS EN COMERCIO AL POR MENOR. ................................... 31 TABLA 14. ICA: EVOLUCIÓN DE OCUPACIONES EN TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, 2009 201032 TABLA 15. CIUDAD ICA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECIFICAS EN LA INDUSTRIA BIENES DE CONSUMO. ....... 33 TABLA 16. CIUDAD ICA: PERSONAS* QUE CON OFICIOS APRENDIDOS A TRAVÉS DE LA EXPERIENCIA VS OCUPACIÓN QUE
DESEMPEÑA, 2005............................................................................................................................................. 34 TABLA 17. CIUDAD ICA: OCUPACIONES MÁS DEMANDADAS .......................................................................................... 37 TABLA 18. ICA: BALANCE OCUPACIONAL (OFERTA – DEMANDA) ................................................................................. 40
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Dinámica Ocupacional
Ica
INTRODUCCIÓN
La Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional (DNPEFP), tiene entre sus funciones principales establecer los criterios técnicos necesarios para desarrollar los procesos de Certificación de Competencias Laborales1 y autorizar las ocupaciones que se desarrollen en dicho proceso; de acuerdo a lo dispuesto por la Resolución Ministerial Nº 026-2010-TR publicado el 22 de enero del presente año; mediante la cual se aprueban los “Criterios de Certificación de Competencias Laborales del Programa REVALORA PERÚ”.
Bajo este contexto, la DNPEFP consciente de la necesidad de dar cumplimiento a las funciones asignadas y coadyuvar de esta manera al logro de las metas del Programa REVALORA PERÚ, viene realizando sendos procesos de investigación que permitan definir los sectores productivos y las ocupaciones de mayor demanda en cada una de las regiones de intervención de dicho programa2; a fin de que las mismas (Ocupaciones), se incorporen dentro del Proceso de Certificación de Competencias Laborales señalado anteriormente.
Por lo expuesto el presente documento ha sido elaborado por la Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos, de la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional, y muestra los resultados de la investigación realizada en la Región de Ica.
El documento consta de siete secciones; la primera tiene como objetivo describir el proceso de organización y análisis de la información, sobre la cual se basa el presente documento; la segunda sección, se orienta a determinar la dinámica de los sectores económicos en la región; para ello, se muestra como se ha evaluado el comportamiento de las actividades económicas; así como, la tendencia del índice de empleo en la ciudad de Ica y se identifican las principales actividades económicas generadoras de empleo a través de la incidencia del empleo; en la tercera sección, se muestra las características de la fuerza laboral en la Región y la ciudad de Ica; además, se analizará
1 El proceso de certificación de competencia tiene como finalidad central otorgar un reconocimiento social a las personas que han aprendido un oficio o se desempeñan en una ocupación producto del conocimiento y habilidades generadas durante su trayectoria laboral. 2 El Programa Revalora Perú dentro de su Plan de Trabajo de Certificación de Competencias Laborales tiene programado intervenir en las regiones de Ancash, Arequipa, Ica, Cusco, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tacna.
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información correspondiente a los grupos ocupacionales, así como las ocupaciones más recurrentes y los oficios aprendidos a través de la experiencia.
En la cuarta sección, se analizará la demanda de trabajo por ocupaciones de los de niveles de responsabilidad I y II, evaluando los requerimientos de personal del las empresas a través de medios formales como diarios, periódicos, bolsas de trabajo públicas o privadas. En la quinta sección, se realiza un balance entre la oferta y la demanda de ocupaciones
En la sexta sección, se evalúa la dinámica de las ocupaciones asalariadas en la ciudad de Ica, a través de la teoría del Ciclo del Producto, mediante la cual identificaremos las ocupaciones nuevas, en desarrollo, maduras y paralizadas en función de su tasa de participación y crecimiento, en ramas de actividad priorizadas.
En la séptima sección, se presentarán las principales conclusiones del análisis de la información presentada; por último, en las secciones finales se presentan las fuentes bibliográficas y anexos que apoyan el presente estudio.
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1. PROCESO DE ORGANIZACIÓN, ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y METODOLOGÍA
1.1. Proceso de organización y análisis de la infor mación
El presente documento es producto de la revisión, recopilación y análisis de diferentes fuentes existentes en el medio. En un primer momento se revisaron fuentes secundarias como son los documentos técnicos elaborados por diferentes instituciones (Banco Central de Reserva del Perú, Instituto Nacional de Estadística e Informática, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Manpower, entre otras); seguidamente se sistematizó y procesó información de las bases de datos de diferentes encuestas (Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, Encuesta de Sueldos y Salarios, Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especificas, entre otras).
Seguidamente, se buscó complementar la información anteriormente señalada, con información sobre la demanda de personal provenientes de fuentes primarias; para ello, se coordinó y planificó el recojo de información de los diarios de mayor circulación que mantengan una sección de demanda y bolsas de trabajo existentes en la región. Dicha información, fue recolectada, procesada, codificada y analizada considerando para ello el periodo 2009 y el primer trimestre del 20103.
La organización de la información se fundamenta en la consideración de tres ejes principales; el primero de ellos, está relacionado con la determinación de los “Sectores Económicos” más dinámicos; ante ello, se han utilizado dos criterios como son: “Sectores Económicos Generadores de Empleo” y “Aportaciones al Producto Bruto Interno Regional”.
Para utilizar dichos criterios de discernimiento se han utilizado la información proveniente de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los reportes económicos del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), entre otras.
3 El proceso de recolección de la información se realizó tomando como referencia todo el 2009 y el primer trimestre del 2010.
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El segundo eje busca analizar la “Oferta de trabajo” , enfocando el análisis en aquel segmento de población que ha aprendido un oficio a través de su trayectoria laboral, la población bajo esta característica no cuenta con reconocimiento que les permita mejorar sus niveles de empleabilidad, es por ello, importante considerarlo dentro de un proceso de Certificación de Competencias Laborales.
El tercer eje tiene como objetivo “Determinar las Ocupaciones más Demandadas” ; el desarrollo del mismo, se basa principalmente en el recojo de la información realizada de las fuentes primarias regionales (Diarios y Bolsas de Trabajo) (¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. ).
Gráfico 1. Proceso de Organización y Análisis de la Información
Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
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1
3
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Sectores Económicos Dinámicos
Oferta Regional Oficios aprendidos a través
de la experiencia
Demanda Regional Ocupaciones de mayor demanda en la región
Fuente : Diarios y Bolsas de Trabajo
Objetivo: determinar losSectores económicos másdinámicos en la región
Objetivo: determinar losOficios aprendidos a través dela experiencia
Objetivo: determinar lasocupaciones de mayordemanda en la región
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La información de los tres ejes conformados permitirá realizar un balance entre sectores más dinámicos, la fuerza laboral, los oficios aprendidos a través de la trayectoria laboral de las personas y las ocupaciones demandadas.
Complementariamente, a los ejes anteriormente señalados se utiliza la metodología representativa de la “Teoría del Ciclo Vital de Productos y/o Servicios” (BEL 35, 36 y 41) la cual clasifica a las ocupaciones en cuatro grupos (nuevas, en desarrollo, maduras y paralizadas), en base a sus niveles de crecimiento y participación durante un periodo específico. Este último procedimiento tiene como finalidad controlar y avalar los resulta dos encontrados en los tres ejes anteriormente descrito s.
1.2. Metodología representativa la teoría del ciclo vital de productos y/o servicios
Para evaluar la caracterización de la dinámica de las ocupaciones el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo viene aplicando como metodología representativa la “Teoría del Ciclo Vital de Productos y/o Servicios” (BEL 35, 36 y 41), la cual permite clasificar a las ocupaciones en cuatro grupos denominados: “Ocupaciones Nuevas”, “En Desarrollo”, “Maduras” y “Paralizadas”; en ese sentido, señalamos que para realizar la clasificación de una ocupación se utilizan dos parámetro como son las tasas de “Crecimiento” y “Participación” de dicha ocupación en una rama de actividad y periodos específicos. (Gráfico 2)
Gráfico 2. Matriz de clasificación de las ocupacion es según su participación y crecimiento
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Tas
a de
cre
cim
ient
o
Tasa de participación
Bajo crecimiento - baja participación
(Ocupaciones paralizadas)
Bajo crecimiento - alta participación
(Ocupaciones maduras o tradicionales)
Alto crecimiento - baja participación
(Ocupaciones nuevas)
Alto crecimiento - alta participación
(Ocupaciones en desarrollo)
Para el desarrollo de esta metodología, se ha utilizado la información generada por la Encuesta de Sueldos y Salarios (ENSYS, 2005-2007), aplicada en el ámbito de la ciudad de Ica. Los criterios para la elección de la mejor fuente de información se centraron en la continuidad, representatividad y nivel de desagregación de la ocupación (6 dígitos), dadas las necesidades enmarcadas en los programas y procesos que viene desarrollando el Ministerio de Trabajo y
Maletín de Conceptos • Las ocupaciones nuevas (alto crecimiento y baja participación), corresponden a
ocupaciones que están “naciendo” y cuyo crecimiento en el futuro será significativo, además, estas ocupaciones se crean por la necesidad de la empresa y de los cambios que surgen en los procesos productivos.
• Las ocupaciones en desarrollo (alto crecimiento y alta participación), corresponden a ocupaciones que existen en la actualidad con alta participación y todavía pueden generar un alto número de puestos de trabajo.
• Las ocupaciones maduras o tradicionales (bajo crecimiento y alta participación), corresponden a ocupaciones que ya están posicionadas en el mercado; sin embargo, las nuevas tecnologías hacen que pierdan demanda.
• Las ocupaciones paralizadas (bajo crecimiento y baja participación), corresponden a aquellas ocupaciones que no se han adecuando a los cambios tecnológicos y por lo tanto su demanda se ha reducido por debajo del promedio.
• La tasa de crecimiento , corresponde a la variación del número de trabajadores en una ocupación de una rama de actividad en periodos consecutivos.
• La tasa de participación , corresponde al segmento que representa el total de trabajadores de una ocupación determinada, con respecto al total de trabajadores de una rama de actividad.
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Promoción del Empleo (MTPE); es por ello, que la ENSYS4 (2005-2007) cumple con los requerimientos antes planteados.
La ENSYS por ser una encuesta a establecimientos (empresas), especializada en niveles remunerativos, proporciona información de la Población Económicamente Activa (PEA) asalariada; el formulario consta de tres secciones diferenciadas que son: Sección “A” (Evolución de Remuneraciones) Sección “B” (Información Individual de Trabajadores) y Sección “C” (Negociación Colectiva). Bajo el contexto de nuestro estudio y metodología, se utilizara la información individual de trabajadores (Sección B) correspondiente a cada año; en los casos particulares en que se levantó información en dos semestres de un mismo año, se procedió a unir las bases y adecuar los pesos, dichas adecuaciones permitirá evaluar las ocupaciones con mejor performance y perspectivas a nivel de las ramas de actividad económica de: Minería, Industria, Electricidad, gas y agua, Construcción, Comercio, Transporte, almacenamiento y comunicaciones, Establecimientos financieros, seguros, Bienes, inmuebles y Servicios no gubernamentales (Ver anexo 9.1.3 ).
Teniendo en consideración que el proceso de Certificación de Competencias Laborales que implementará el Sector, se concentrará principalmente en las ocupaciones de carácter técnico y operativo, se incluye la variable de “Nivel de Responsabilidad” en el análisis de la información de la ENSYS.
Este Nivel de Responsabilidad es la variable que establece los niveles de dependencia de una ocupación determinada, según la posición que tenga dentro de la empresa, así como sus niveles de coordinación, supervisión y su grado de subordinación en la empresa. Para ello, se han determinado cinco niveles de responsabilidad, siendo el nivel “V” aquel que contiene a las ocupaciones de mayor jerarquía (Gerentes, Directivos, entre otros), en tanto que el nivel “I” contiene a las ocupaciones de menor jerarquía (Tabla 1).
Tabla 1: Matriz de niveles de responsabilidad
NIVELES DE RESPONSABILIDAD CARACTERISTICAS DEL NIVEL PRINCIPALES FUNCIONES
ASOCIADAS AL NIVEL POSICIÓN DENTRO DE LA
EMPRESA
V
• Realiza funciones variadas y complejas en diferentes contextos.
• Ejerce autoridad total o corporativa o de unidad de negocio. Cuenta con autonomía para la toma de decisiones.
• Define, aprueba y evalúa la política y gestión empresarial.
• Establece la asignación de recursos.
• Directores de nivel corporativo.
• Gerentes Generales. • Gerentes centrales
corporativos. • Directivos de nivel de unidad
de negocio.
4 Recaba información de ocupaciones específicas y transversales
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IV
• Cuenta con autonomía y capacidad de decisión para ejecutar procesos y procedimientos de trabajo y formalizados.
• Realiza funciones variadas y complejas en diferentes ámbitos vinculados a su área de trabajo.
• Subordinado al Nivel V. • Generalmente ejerce autoridad
sobre nivel III.
• Planifica, analiza y ejecuta diversas actividades dentro de su área de trabajo aplicando las estrategias para el logro de sus objetivos.
• Directivos de las principales áreas funcionales en una unidad de negocio o división.
• Apoderados. • Gerente de Área. • Jefes de División. • Staff – Asesores.
III
• Ejecuta procesos y procedimientos de trabajo predeterminados con autonomía limitada.
• Realiza funciones variadas y complejas en diferentes ámbitos vinculados a su área de trabajo.
• Funciones especializadas correspondientes al área, unidad geográfica o función.
• Subordinado al Nivel IV. Frecuentemente ejerce autoridad sobre nivel I y II
• Programa las actividades vinculados a su área de trabajo.
• Supervisa y/o ejecuta procesos y procedimientos vinculados a su área de trabajo.
• Aplica sus conocimientos adoptando a diferentes contextos complejos y rutinarios.
• Jefes de unidad. • Supervisores de planta. • Supervisores de unidades
geográficas. • Supervisores funcionales de
niveles inferiores. • Profesionales
especializados.
II
• Aplica y ejecuta trabajos predeterminados con determinada complejidad que involucran conocimientos especializados de las operaciones del proceso.
• Subordinado al Nivel III. • Labores con rutina determinada,
rutinarias y bajo supervisión. • Puede o no tener subordinados.
• Desarrolla actividades de selección, instrumentalización, mantenimiento y supervisión de procesos predeterminados.
• Empleado. • Técnico. • Operario especializado.
I
• Aplica y ejecuta trabajos predeterminados y sencillos que involucran conocimientos básicos de las operaciones del proceso.
• Realiza labores rutinarias (apoyo) en los diversos procesos.
• Operario. • Aprendiz.
Ante ello, aplicaremos nuestra metodología en los niveles de responsabilidad I (operario y aprendiz) y de nivel de responsabilidad II (empleado, técnico y operario especializado); por lo que, utilizaremos los códigos ocupacionales utilizados en el BEL 35 para identificar dichos niveles de responsabilidad (Ver Anexo 9.2).
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2. SECTORES ECONÓMICOS DINÁMICOS
2.1. Actividad Económica
Una Actividad Económica está determinada por el tipo de producción, comercialización, o de prestación de servicios que realizan las empresas5. El desarrollo de dichas actividades productivas contribuye a la economía de un país; y la economía de un país se mide en relación del Producto Bruto Interno (PBI), el cual representa el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período determinado6.
2.1.1. Evolución del Valor Agregado Bruto
La evolución de las actividades económicas en la Región de Ica, se expresa a través del comportamiento del Valor Agregado Bruto generado, para eliminar las fluctuaciones de los precios se observa los bienes y servicios a precios constantes. El año base corresponde a los precios de 1994.
Durante los años 1994 - 2008 la “Industria” fue la principal actividad económica generadora de bienes y servicios, principalmente a aquellas asociadas a la industrialización de productos agrícolas (agroindustria); dicha actividad asociada con el crecimiento del flujo turístico, han permitido el desarrollo de otros sectores como el de “Servicios”, “Comercio” y “Transportes Comunicaciones” (Gráfico 3).
5 Para la clasificación y codificación de estas actividades se emplea el manual “Clasificador Internacional Industrial Uniforme” (CIIU), elaborado por el Consejo Económico Social de las Naciones Unidas, Revisión 3 - 1988. 6 P.B.I: Producto se refiere a valor agregado; interno se refiere a que es la producción dentro de las fronteras de una economía; y bruto se refiere a que no se contabilizan la variación de inventarios ni las depreciaciones o apreciaciones de capital.
Esta sección tiene como objetivo inspeccionar los sectores económicos y determinar los más dinámicos en la región, a través de las capacidades que estos puedan evidenciar en la generación o incremento de nuevos puestos de trabajo y su aportación o contribución al Producto Bruto Interno (P.B.I).
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Gráfico 3. Región Ica: Evolución del valor agregad o bruto precios constantes según actividades económicas, 1994-2008 (Miles de nuevos soles)
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007P/ 2008E/
Agricultura, Caza y Silvic. Pesca Minería Manufactura
Electricidad y Agua Construcción Comercio Transportes y Comunicaciones
Restaurantes y Hoteles Servicios Gubernamentales Otros Servicios
Fuente: INEI, Producto Bruto Interno por Departamentos 1994-2001, 2001 – 2007, 2001-2008. Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
El Producto Bruto Interno de la Región Iqueña, medido a través de la “Variación Porcentual del Índice de Volumen Físico” , presentó un crecimiento de 22.0%, durante el año 2008. Es importante mencionar que la tasa de crecimiento del sector construcción se expandió en 158.7%.
La tasa de crecimiento promedio anual del PBI durante el periodo 1994-2008 registró una tasa de crecimiento promedio anual de 5.9%, las actividades económicas que presentaron tasas de crecimiento mayores al promedio anual, son: Construcción (21.3%), Electricidad y agua (11.6%), Pesca (8.6%), Transportes y comunicaciones (8.4%) y Manufactura (6.2%) (Tabla 2).
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Ica
Tabla 2. Región Ica: Variación porcentual del índic e de volumen físico, 1995-2008.
Actividades 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007P/ 2008E/ crecimiento
Agricultura, Caza y Silvic. 5.1 8.2 -2.4 -13.2 22.3 6.9 -15.1 0.6 5.5 8.5 6.3 22.6 3.6 9.5 4.9
Pesca -18.5 -57.7 139.9 -40.0 26.6 41.5 -49.6 80.4 -43.9 -7.6 73.7 -35.7 -18.7 29.6 8.6
Minería -8.9 -26.5 2.8 1.2 -19.4 -3.7 3.5 1.1 13.5 20.7 7.5 5.1 31.1 38.3 4.7
Manufactura 3.3 -8.5 18.4 -6.7 6.1 10.2 -19.5 12.5 -3.9 17.1 37.3 0.4 6.8 14.0 6.2
Electricidad y Agua -2.6 7.7 7.0 40.1 50.3 14.0 -14.9 8.0 8.0 7.9 15.6 3.1 1.3 16.4 11.6
Construcción -4.8 28.7 10.3 -12.1 -27.1 -38.4 53.4 18.9 19.7 12.7 -3.4 54.9 26.9 158.7 21.3
Comercio 15.3 2.5 10.9 -3.0 0.4 8.1 9.8 1.1 4.2 3.9 5.5 6.2 7.8 6.5 5.6
Transportes y Comunicaciones 8.9 6.9 4.3 -4.2 2.4 2.0 40.2 4.8 3.7 7.0 11.4 2.6 19.3 8.7 8.4
Restaurantes y Hoteles 6.6 2.3 7.5 -3.4 2.4 -0.1 -4.1 4.3 3.4 5.0 7.0 5.0 8.5 11.0 4.0
Servicios Gubernamentales 6.6 1.6 -2.2 -3.3 1.0 3.3 -8.5 8.9 13.8 2.4 6.8 8.0 1.9 2.7 3.1
Otros Servicios 2.4 -2.0 7.4 -1.5 3.4 1.0 28.9 4.5 4.7 5.0 4.8 5.7 6.8 7.1 5.6
Valor Agregado Bruto 3.2 -1.9 8.5 -6.5 4.4 4.6 -1.1 6.6 3.4 8.8 13.3 8.4 9.3 22.0 5.9 Fuente: INEI, Producto Bruto Interno por Departamentos 1994-2001, 2001 – 2007, 2001-2008, 2001-2009. Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. P/cifras preliminares, E/ cifras estimadas.
2.1.2. Evolución de la Actividad Productiva
La estructura productiva7 de la región tiene como principales actividades económicas: Agropecuario (17.5%), Minería (6.1%), Servicios gubernamentales (5.5%), Servicios financieros (1.8%), Electricidad (1.7%) y Pesca (0.7%).
Durante el año 2009, la actividad productiva regional creció8 0.7%, debido a incrementos importantes en Electricidad (41.0%) y Minería (2.1%), atenuados por Pesca (17.3%), Servicios Financieros (16.1%), Agropecuario (5.4%) y Servicios gubernamentales (3.4%).
Durante el primer trimestre del 2010, la economía regional continuó con su tendencia de crecimiento en (0.9%), debido a incrementos significativos en el sector Pesca (205.4%) y Minería (26.0%); atenuados por caídas en Electricidad (51.4%) y Agropecuario (8.5%).
El sector Pesca, durante el 2009, registró una crecimiento de 17.3% explicado por la mayor pesca industrial de anchoveta (24.9%) y para consumo humano directo fresco (17.1%); durante el primer trimestre del 2010, siguió con un ritmo de crecimiento de (205.4%), esta expansión debe a que en el primer trimestre del año anterior estuvo suspendida la pesca industrial de anchoveta.
7 Representa el 33.3% de su Valor Agregado Bruto Regional. 8 BCRP, Síntesis Económica de Ica 2009.
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Durante el mismo año, la producción del sector Minero, registró una caída de 2.1%, explicada por la disminución de producción de hierro, debido a menores compras del Asia y Centroamérica y también por problemas laborales con la minera Shougang Hierro Perú, sin embargo fue atenuado por el crecimiento del cobre (65.8%). Por otro parte, durante el primer trimestre del 2010, el escenario de esta actividad fue muy distinto, obteniendo un crecimiento del 26.0%, explicado principalmente por el crecimiento de cobre, hierro y plata, el cual fue atenuado por la disminución en la extracción del plomo y zinc.
Durante el 2009, la producción del sector Electricidad cayó 41.0%, debido a la reducción en la generación de energía eléctrica. Dicho comportamiento continuó durante el primer trimestre del año 2010, reportando una contracción del 51.4%.
Por su parte el sector Agropecuario, registró un crecimiento del 5.4%, explicado por la mayor producción agrícola y pecuario, con 7.2% y 2.1% respectivamente. Sin embargo durante el primer trimestre del año 2010, obtuvo un decrecimiento del 8.5% en la producción, esta caída es explicada esencialmente por la disminución del subsector agrícola (13.7%), atenuada por el subsector pecuario (4.0%).
2.2. Evolución del empleo
La crisis económica internacional redujo la demanda de bienes y servicios, en el Perú una de las regiones que ha sufrido impactos es Ica. El sector empresarial disminuyó el factor de producción más variable “los trabajadores”, además, disminuyó las expectativas de contratación de nuevos trabajadores; hecho que viene mejorando dada la reactivación de la economía y de sus expectativas9 durante el 2010.
El índice de empleo en empresas de 10 a más trabajadores en la ciudad de Ica hasta el año 2001 no presentó tendencia definida, a partir del 2002 la tendencia es creciente, con fluctuaciones importantes durante el 2008 y 2009 (Gráfico 4).
9 MANPOWER, La Encuesta de Expectativas de Empleo Q3/2010
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Gráfico 4. Región Ica: Evolución del Índice de Empl eo en empresas privadas de 10 a más trabajadores.
5010
015
020
025
0
1997m10 1999m10 2001m10 2003m10 2005m10 2007m10 2009m10time
ica chincha pisco
1997-2009
Evolucion del Indice de Empleo en IcaEn empresas privadas de 10 y más trabajadores
En la ciudad de Ica, se observa una tendencia creciente del empleo con fluctuaciones marcadas por la estacionalidad de las épocas de siembra y cosecha de los productos agrícolas, además las actividades de Comercio, Servicios y Transporte han mantenido un crecimiento importante en el empleo (Gráfico 5).
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Gráfico 5. Región Ica: Tendencia del índice de empl eo por rama de actividad económica, 1997-2009.
70
80
90
100
110
120
130
140
150
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
COMERCIO_ICA
40
80
120
160
200
240
280
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
EXTRACTIVO_ICA
50
100
150
200
250
300
350
400
450
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
INDUSTRIA_ICA
80
100
120
140
160
180
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
SERVICIOS_ICA
80
90
100
110
120
130
140
150
160
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
Trans.alm.comun_Ica
40
80
120
160
200
240
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
ICA
Fuente: MTPE- Encuesta de Variacion Mensual del Empleo, 1997-2009 Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
De manera referencial encontramos que la tendencia del índice de empleo en las ciudades de Chincha y Pisco muestran un comportamiento similar al de la ciudad de Ica, explicado por los resultados las demandas de personal en empresas agrícolas, agroindustriales y de textil y confecciones (Gráfico 13) y (Gráfico 14).
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2.3. Incidencia del Empleo
Las ramas de actividad económica más representativas en términos de generación del empleo en la ciudad de Ica durante el periodo Febrero 2009 – Febrero 2010 son: Servicios, Comercio y Transporte, almacenamiento y comunicación (Tabla 3).
Maletín Metodológico
Tomando como marco la variación anual del empleo en las ramas de actividad económica, extractivo, industria, comercio, transporte, almacenamiento y comunicación, servicios), y el peso en la generación del empleo, optamos por el indicador de incidencia del empleo, el cual calcula la contribución de cada sector económico sobre la variación anual del empleo en la ciudad de Ica (Ecuación 1), además para determinar el orden de los sectores tomaremos el crecimiento promedio alcanzado durante el periodo de análisis.
Ecuación 1. Incidencia del empleo
Total
XX
L
LVEAIIncidencia *
100)( =
Donde:
XVEA : Variación del empleo anual.
XL : Número de empleados en la rama X.
TotalL : Número total de empleados (todas las ramas).
Total
X
L
L : Peso de la rama X sobre la muestra total.
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Tabla 3. Ica: Incidencia del empleo en empresas de 10 y más trabajadores.
2009 2010 Rama de actividad
económica Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
Promedio Trabajadores (%)
Extractivo -0.3 0.7 -1.9 -3.9 -1.9 -2.3 -4.4 2.9 -0.4 -0.4 -2.2 -1.9 6.6 -0.7 60.7
Industria -3.6 -4.1 -6.9 -4.4 -3.2 -1.5 -5.1 -6.1 -0.3 -0.3 -2.3 0.7 -1.0 -2.9 18.2
Comercio 0.8 0.9 1.0 1.1 1.3 0.8 1.0 0.8 0.9 0.7 -0.2 -0.1 0.0 0.7 5.9
TAC 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.4 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 1.3
Servicios -0.3 1.1 1.8 1.9 1.2 1.1 1.0 1.4 1.7 1.7 2.1 2.9 1.6 1.5 14.0
Total -3.4 -1.5 -6.0 -4.2 -1.8 -1.5 -7.0 -0.7 1.7 1.6 -2.7 1.1 7.2 -1.3 100.0 Fuente: MTPE-Encuesta de variación mensual del empleo 2009, 2010; IEM 150-165. Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
Las ramas de actividad económica que albergan al mayor número de trabajadores en Ica son las relacionadas a Extractivo (60.7%), Industria (18.2%) y Servicios (14%).
• De acuerdo a los resultados presentados, podemos resumir que las principales actividades económicas que aportan más al P.B.I. de la Región durante el periodo 1994 – 2008, es Manufactura. Asimismo, durante los últimos años se observan incrementos importantes en los sectores: “Servicios”, “Comercio” y “Transporte, almacenamiento y comunicación”.
• La tasa de crecimiento anual del P.B.I regional durante el periodo 2005-2008 fue de 5.9%, así mismo, durante el 2008 la ¨Variación porcentual del Índice de Volumen Físico¨, fue de 22.0%.
• Por su parte, a partir del año 2002, la evolución del empleo, presenta una tendencia creciente, debido al comportamiento favorable de las actividades: Comercio, Servicios, Industria y Transportes, almacenamiento y comunicación; sin embargo, en los últimos años se observa fluctuaciones importantes.
• De manera complementaria, se puede determinar que los sectores que presentan una mayor incidencia en el empleo en la ciudad de Ica son: “Servicios” y “Comercio” y en menor medida “Transporte, almacenamiento y comunicaciones”.
• Por otro lado, la “Industria” y el sector “Extractivo” concentran el 78.9% de los trabajadores asalariados en la ciudad de Ica.
• Dentro de este contexto, podemos precisar que los sectores que muestran un mayor dinamismo en la generación del empleo y aportaciones al P.B.I. en la ciudad de Ica son: “Servicios”, “Industria”, “Comercio” y “Transporte, almacenamiento y comunicaciones”.
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3. CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL
3.1. Características de la Fuerza Laboral Regional
Mediante la Encuesta Nacional de Hogares especializada en condiciones de vida y pobreza del año 2008, se estima que la Población en Edad de Trabajar “PET”10 en la región Ica asciende a 570 mil 053 personas, de ellas el 29.25% se encontraban inactivos11 (Gráfico 6).
Gráfico 6. Región Ica: Distribución de población se gún condición de actividad, 2008
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares “ENAHO” condiciones de vida y pobreza, 2008. Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
10 Conjunto de personas que están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En el Perú, se considera a toda la población de 14 años y más como población en edad activa o población en edad de trabajar (PET). 11 Son todas las personas que pertenecen a la PET que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando trabajo. También se consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia.
Esta sección tiene como objetivo principal inspeccionar las principales características de la Oferta Regional, enfocando el análisis en aquel segmento de población que ha aprendido un oficio a través de su trayectoria laboral.
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Además, casi la mitad de los trabajadores ocupados se encuentran subempleados (47.57%), de ellos dos terceras partes trabaja más de 35 horas semanales pero su ingreso es menor que el ingreso mínimo de referencia, a este grupo se le denomina subempleados por ingresos o invisible, los restantes se encuentran subempleados por horas, pues no pueden trabajar más horas de las que desearía.
A nivel de género encontramos que la categoría mujer, joven o adultos mayores incrementarían la probabilidad de no participar en el mercado de trabajo, el 68% de los inactivos en la región Ica son mujeres, el 39.71% de los inactivos son jóvenes (14-29 años), el 31.84% de los inactivos son adultos mayores (55 a más años).
La Población Económicamente Activa (PEA12) asciende a 430 mil 300 personas. El 77.28% vive en el área urbana y el 22.72% en el área rural; en el área rural casi la totalidad de la PEA se encuentra en condición ocupado (97.77%). La tasa de desempleo en el área urbana es mayor que la observada a nivel del departamento, 5.21% y 4.54% respectivamente.
Así mismo, se observa diferencias significativas en el nivel educativo alcanzado por la PEA en la Región, a nivel agregado el 33.67% cuenta con estudios superiores, a nivel de distribución geográfica el 38.23% de la PEA urbana cuenta con estudios superiores, mientras que en el ámbito rural sólo alcanza al 18.2% de la PEA rural.
Por otra parte, las mujeres se encuentran en desventaja frente a los varones, la proporción de mujeres que no ha recibido ningún tipo de educación formal (4.58%) representa aproximadamente cuatro veces la tasa de los varones (Tabla 4).
12 Son todas las personas en edad de trabajar que, en la semana de referencia de la encuesta, se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados).
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Tabla 4. Región Ica: Distribución de la PEA por sex o según nivel educativo.
Hombre Mujer ICA Perú Nivel educativo Ica Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Sin nivel 2,193 0.98 8,195 4.58 10,388 2.58 978,702 6.31 Primaria incompleta 17,840 7.95 20,512 11.46 38,352 9.51 2,413,127 15.56 Primaria completa 17,909 7.98 18,382 10.27 36,291 9.00 1,932,035 12.46 Secundaria incompleta 44,694 19.92 29,367 16.41 74,061 18.36 2,532,031 16.33 Secundaria completa 68,898 30.72 39,483 22.06 108,381 26.87 3,719,267 23.99 Superior no universitaria incompleta 15,587 6.95 14,013 7.83 29,600 7.34 664,183 4.28 Superior no universitaria completa 24,609 10.97 23,482 13.12 48,091 11.92 1,250,935 8.07 Superior universitaria incompleta 10,991 4.90 7,568 4.23 18,558 4.60 711,633 4.59 Superior universitaria completa 21,591 9.63 17,986 10.05 39,577 9.81 1,302,702 8.40
Total 224,312 100 178,988 100 403,300 100 15,504,614 100 Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2008. Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
La Población Económicamente Activa (PEA) ocupada regional, en el 2008, asciende a 385 mil 005 de personas. Entre el 2004 al 2008 el ratio “empleo/población en edad de trabajar”, presenta una tendencia creciente en la absorción de personas que estaban aptas, en cuanto a edad, para el ejercicio de funciones productivas creciendo 3.1 puntos porcentuales al pasar de 64.4 a 67.5. (Tabla 5)
Tabla 5 . Región Ica: Evolución de los indicadores sobre PET, PEA y PEA ocupada.
Indicadores 2004 2005 2006 2007 2008 Variación 2004 - 2008
PET 527,337 535,562 533,404 558,311 570,053 8% PEA 361,739 372,070 367,697 394,567 403,300 11% PEA Ocupada 339,843 355,657 351,153 376,506 385,005 13% PEA Desocupada 21,896 16,413 16,544 18,061 18,295 -16% Tasa de actividad 68.6 69.5 68.9 70.7 70.7 2.1 Ratio empleo/población 64.4 66.4 65.8 67.4 67.5 3.1 Tasa de desempleo 6.1 4.4 4.5 4.6 4.5 -1.6
Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008. Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
La PEA Asalariada en Ica, asciende a 189 mil 397 trabajadores de los sectores público y privado asalariados; los cuales representan el 49.19% de la PEA ocupada en la región; El 82.30% de la PEA asalariada es privada y el 17.70% es pública (Tabla 6).
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Tabla 6. Región Ica: Distribución de la PEA asalar iada
Hombre Mujer Ica Asalariado Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Asalariado 120,048 55.68 69,349 40.93 189,397 49.19 Asalariado privado 103,136 85.91 52,741 76.05 155,876 82.30 Asalariado público 16,912 14.09 16,608 23.95 33,520 17.70 No asalariado 95,538 44.32 100,071 59.07 195,608 50.81
Total 215,586 100 169,419 100 385,005 100 Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2008 Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
3.1.1. PEA Ocupada por Grupo Ocupacional en la Regi ón Ica
En la Región Ica encontramos que los principales Grupos Ocupacionales (GO), son: “Agricultores, ganaderos y pescadores”, “Vendedores” y “Trabajadores de los servicios”.
La distribución de los GO a nivel de ámbito geográfico varia, en el área urbana se observa una mayor frecuencia de vendedores (21.81%), trabajadores de los servicios (14.58%)” y “profesionales, técnicos y ocupaciones afines (13.43%); mientras que el área rural los “agricultores, ganaderos y pescadores” corresponden al 60.50% de la PEA ocupada rural (Tabla 7).
Tabla 7. Región Ica: Distribución de la PEA ocupada por ámbito geográfico según grupo ocupacional
Urbana Rural Ica Perú Grupo ocupacional Ica Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Profesionales, técnicos y ocupaciones afines 39,660 13.43 2,598 2.90 42,258 10.98 1,589,592 10.70 Gerentes, administradores y funcionarios 0 0.00 546 0.61 546 0.14 47,102 0.32 Empleados de oficina 14,132 4.78 1,692 1.89 15,823 4.11 863,329 5.81 Vendedores 64,436 21.81 8,555 9.55 72,992 18.96 2,422,085 16.31 Agricultores, ganaderos y pescadores 41,890 14.18 54,212 60.50 96,102 24.96 4,795,059 32.28 Mineros y canteros 3,725 1.26 3,194 3.56 6,918 1.80 97,131 0.65 Artesanos y operarios 43,017 14.56 3,907 4.36 46,924 12.19 1,577,436 10.62 Obreros, jornaleros y ocupaciones N.E. 16,050 5.43 1,570 1.75 17,620 4.58 536,967 3.61 Conductores 21,446 7.26 4,600 5.13 26,046 6.76 756,624 5.09 Trabajadores de los servicios 43,077 14.58 8,066 9.00 51,144 13.28 1,715,380 11.55 Trabajadores del hogar 7,972 2.70 661 0.74 8,633 2.24 453,272 3.05
Total 295,404 100 89,601 100 385,005 100 14,853,975 100 Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2008 Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
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3.2. Características de la Fuerza Laboral en la ciu dad de Ica
A través de la Encuesta de Hogares especializada en niveles de empleo estimamos que la PET de la Ciudad de Ica asciende a 163 mil 255 personas, de los cuales el 42.34% no participan en el mercado de trabajo, es decir, se encuentran en condición de inactividad (Gráfico 7).
Gráfico 7. Ciudad Ica: Distribución de población se gún condición de actividad, 2005
Población en Edad de Trabajar (PET)
163 255
Inactivos
69 138
Población Económicamente Activa (PEA)
94 117 (100%)
Desempleados
9 465 (10.06 %)
Ocupados
84 652 (97.06%)
Subempleados
39 069 (41.51%)
Empleo Adecuado
45 583 (48.43%)
Por Horas
4 490 (4.77%)
Por Ingresos
34 579 (36.74 %)
Aspirantes
1 809 (1.92 %)
Cesantes
7 656 (8.13 %)
CIUDAD ICA
Fuente: MTPE, ENIVE, 2005 Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
La PEA en la ciudad de Ica para el 2005, alcanza a 94 mil 117 personas, de los cuales el 97.06% se encuentra ocupada y el 10.06% desocupados. La PEA femenina presentan mayores tasas de desempleo 13.47% frente a un 7.34% de la PEA masculina.
La PEA ocupada en la ciudad de Ica asciende a 84 mil 652 trabajadores, de los cuales el 62.67% son varones (48,586) y el 42.07% mujeres (36,065).
Según la ENIVE, el 40.11% de los ocupados en la ciudad de Ica se encuentran inadecuadamente empleados, el 36.95% desempeña ocupaciones que
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requerían un nivel de calificación menor al que poseían (subutilizado) y un 3.16% desempeña ocupaciones que requerían un nivel de calificación mayor que contaban (sobre utilizado). A nivel de sexo encontramos una mayor proporción de mujeres en condición de subutilización 37.73% que los varones 36.37%, no obstante, los varones encuentran en mayor proporción un empleo adecuado a sus calificaciones 60.79%.
La educación se enmarca como un principal factor que coadyuva al desarrollo de un país; así en países en desarrollo, se contextualiza como el mecanismo para salir de la condición de pobreza, permitiéndole así reducir la brecha de pobreza a través del acceso al mercado laboral; en ese contexto, es importante la acumulación de años de estudio y la elección de los estudios superiores, y que éstos les permitan tener mayores retornos de la inversión en educación13. Una mayor proporción de las mujeres en la ciudad de Ica (46.53%) tienden a capacitarse más en estudios superiores frente a 44.55% de los varones (Gráfico 8).
Gráfico 8. Ciudad Ica: Distribución de la PEA según nivel de educación, 2005
11.97%
43.47%17.79%
26.76%
1.62%12.62%
39.23%24.26%
22.27%
Fuente: MTPE, ENIVE, 2005.Elaboración: MTPE, DFPDRH
Fuente: MTPE, ENIVE, 2005.Elaboración: MTPE, DFPDRH
hombre mujerPEA en la ciudad de Ica, 2005 PEA en la ciudad de Ica, 2005
sin nivel primaria secundaria
sup no univ sup univers
Graphs by sexo
13 Yamada G. “Retornos a la Educación”, CIUP.
Fuente: MTPE, INIVE, 2005 Fuente: MTPE, INIVE, 2005
Elaboración: MTPE, DFPDRH
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3.2.1. PEA Ocupada por Grupo Ocupacional en la ciud ad de Ica
El Grupo Ocupacional que absorbe la mayor proporción de trabajadores ocupados en la ciudad de Ica se concentra en vendedores (21.20%), profesionales, técnicos y ocupaciones afines (17.89%), y los agricultores, ganaderos y pescadores (13.70%).
Otros grupos importantes corresponden a trabajadores de los servicios y artesanos y operarios.
A nivel de género encontramos de manera referencial que las mujeres se concentran en ocupaciones relacionadas a las ventas, desarrollan actividades profesionales y técnicas, así como trabajadoras de los servicios; mientras que los varones se concentran en profesionales, técnicos o afines, seguido por agricultores, ganaderos y pescadores, así como artesanos y operarios (Tabla 8).
Tabla 8. Ciudad Ica: Distribución de la PEA ocupada por sexo según grupo ocupacional, 2005
Hombre Mujer ICA Lima Metropolitana Grupo ocupacional Ica Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Profesionales, técnicos y ocupaciones afines 8,926 18.37 6,215 17.23 15,140 17.89 666,176 19.59 Gerentes, administradores y funcionarios 585 1.20 132 0.36 717 0.85 28,524 0.84 Empleados de oficina 2,797 5.76 2,527 7.01 5,324 6.29 281,317 8.27 Vendedores 6,269 12.90 11,676 32.37 17,945 21.20 778,107 22.88 Agricultores, ganaderos y pescadores 7,227 14.87 4,374 12.13 11,601 13.70 22,561 0.66 Mineros y canteros 485 1.00 0 0.00 485 0.57 2,101 0.06 Artesanos y operarios 7,006 14.42 2,690 7.46 9,696 11.45 664,656 19.55 Obreros, jornaleros y ocupaciones N.E. 3,064 6.31 352 0.98 3,416 4.04 93,551 2.75 Conductores 6,375 13.12 0 0.00 6,375 7.53 240,632 7.08 Trabajadores de los servicios 5,540 11.40 5,184 14.38 10,725 12.67 468,711 13.78 Trabajadores del hogar 313 0.64 2,917 8.09 3,229 3.81 153,977 4.53
Total 48,586 100 36,066 100 84,652 100 3,400,312 100 Fuente: MTPE-Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2005 Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
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3.3. Ocupaciones especificas más recurrentes en emp resas de 10 a más trabajadores 14
Las empresas que desarrollan bienes o servicios clasificadas dentro de una actividad económica requieren de trabajadores que desarrollen diversas ocupaciones, los cuales pueden ser específicos o transversales, a continuación exploraremos las ocupaciones más recurrentes en empresas de 10 a más trabajadores en cada rama de actividad económica a través de la última Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especificas (EROE) recogida en la ciudad de Ica durante el año 2007.
Las ocupaciones más recurrentes en la Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca en Ica son los obreros de campo, empaquetadores, galponeros y regadores (Tabla 9).
Tabla 9. Ciudad Ica: Distribución de ocupaciones es pecificas en Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca.
Código Ocupación Trabajadores %
97104 Obrero de campo 11950 78.87
94510 Obrero de empaque 975 6.43
97106 Galponero 673 4.44
87206 Regador 288 1.90
61103 Capataz de producción agrícola y ganadero 203 1.34
87207 Fumigador agrícola 172 1.14
87204 Tractorista 168 1.11
87205 Pocero 121 0.80
34203 Técnico de campo 113 0.75
Otros 489 3.23
Total 15,152 100.00 Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas, 2007 Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
Las ocupaciones más recurrentes en la Industria de bienes de consumo en Ica son los obreros de campo, operarios de costura, confeccionador de prendas de tejido de punto, operario de pelado y corte de conservación de frutas, legumbres y envasadores (Tabla 10).
14 Determinada a través de la Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especificas (EROE) recogida en Ica durante el año 2007.
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Tabla 10. Ciudad Ica: Distribución de ocupaciones e specificas en la Industria de bienes de Consumo.
Código Ocupación Trabajadores %
97104 Obrero de campo 2413 20.87
77203 Operario de costura 2089 18.07
74602 Confeccionador de prendas de tejido de punto 670 5.79
76406 Operario de pelado y corte de elaboración y conservación de frutas, legumbres 539 4.66
98405 Ayudante manual de envasado y otras actividades similares 521 4.51
98402 Operador de máquina de envasado y otras actividades similares 438 3.79
76409 Operario de producción de la industria manufacturera 429 3.71
74603 Operario de control de calidad de tejido de punto 330 2.85
76401 Operario de selección de materia prima de alimentos 313 2.71
76420 Ayudante de elaboración de la industria manufacturera 301 2.60
76803 Filetero (a) 297 2.57
74203 Ayudante textil 264 2.28
74201 Hilandero 215 1.86
31801 Supervisor de producción de la industria manufacturera 193 1.67
33502 Supervisor de control de calidad de la industria manufacturera 165 1.43
77204 Ayudante de confección de prendas 165 1.43
78203 Operario de mantenimiento de máquinas 161 1.39
77201 Remallador 135 1.17
78202 Mecánico textil 124 1.07
77206 Operario de control de calidad de confecciones 122 1.06
74805 Planchador de tejidos , prendas y telas 115 0.99
77401 Operario cortador de tela 108 0.93
Otros 1455 12.58
Total 11,562 23.72 Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por ocupaciones Especificas, 2007 Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
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3.4. Evolución de las Ocupaciones en la ciudad de I ca (Planillas Electrónicas)
Analizando la información de planillas electrónicas del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo se ha podido determinar que, dentro del Sector Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca , las ocupaciones más destacadas son: jornalero agrícola, trabajador agrícola calificado (hortalizas), trabajador agrícola, peón agrícola en general, etc; las cuales presentaron en abril del 2010 el 66.05% de trabajadores en dicha rama de actividad, asimismo han registrado una tasa de crecimiento de 9.88% (Tabla 11).
Tabla 11. Ica: Evolución de ocupaciones en Agricult ura, Ganadería, Silvicultura y Pesca, 2009-2010 – (Agregado de ocupaciones similares)
2009 2010
Código Ocupación Ene Abr Jul oct Ene Abr %
Variación
abr-10/
abr-2009
971025
612028
971075
971055
971033
612027
971035
971032
971001
982016
971012
971041
jornalero agrícola
trabajador agrícola calificado, hortalizas
trabajador agrícola
peón agrícola en general
obrero agrícola, ayudante
trabajador agrícola calificado, cultivo extensivo
palmero, obrero agrícola
obrero agrícola de árboles frutales
agricultor, ayudante
peón en general
cosechador: maní, algodón, pajas, etc.
peón agrícola, hortalizas
311 5890 6320 8209 7688 6472 66.05 9.88
961007 peón general (Recolector de Basura) 96 62 82 109 80 59 0.6 -5.08
999001 ocupación no especificada 6263 3002 4161 5862 6427 2437 24.87 -23.18
Otros 861 856 823 840 852 831 8.48
Total 14,294 9,810 11,386 15,020 15,047 9,799 100 -0.11
Nota: 1. La información corresponde a trabajadores reportados dentro de la planilla electrónica. 2. El ordenamiento de la ocupación corresponde al promedio mensual de la ocupación durante los 6 meses de
estudio. 3. Se muestran aquellas ocupaciones que: cuentan con un número mayor al promedio mensual, de la
estuvieron presentes en más de 4 periodos y son de nivel de responsabilidad I y II. Fuente: MTPE-Planillas Electrónicas 2009, 2010 Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
Dentro del Sector Servicios en la rama de restaurantes y hoteles las ocupaciones de: cocinero, mozo, recepcionista y operario de limpieza, representaron en abril del 2010 el 31.99 % de trabajadores en dicha rama de actividad (Tabla 12).
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Tabla 12. Ciudad Ica: Evolución de ocupaciones en R estaurantes y hoteles, 2009-2010 – (Agregado de ocupaciones similares)
2009 2010
Código Ocupación Ene Abr Jul oct Ene Abr %
Variación
abr-10/
abr-2009
Cocinero/Cocinero, chef 80 94 103 109 111 98 11.3 4.26
Mozo/Azafata, servicio de comidas/personal/Mesero 58 100 102 94 91 93 10.7 -7
454012 Recepcionista, hotel 28 37 42 42 44 47 5.41 27.03
Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes
Mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc.
Mucama 18 39 44 44 41 40 4.6 2.56
945042 Trabajador de casino, pin-ball, bowling, bingo y salas de j 11 12 15 13 32 41 4.72 241.67
423003 Empleado de oficina en general 12 13 15 19 23 2.65 91.67
451010 Cajero, restaurante 11 13 14 15 16 18 2.07 38.46
418002 Empleado, caja 14 14 11 12 14 15 1.73 7.14
868020 Trabajador en la construcción y repaciones 13 15 15 16 12 1.38 -7.69
392001 Anfitrión 15 14 17 14 12 11 1.27 -21.43
375016 Vendedor, comercio 5 7 13 10 7 11 1.27 57.14
364004 Administrador, personal 8 10 10 9 12 9 1.04 -10.00
951002 Botones 2 9 9 9 9 9 1.04 0.00
941011 Lavandero 8 8 8 8 9 1.04 12.50
952003 Encargado, local de aseo 7 7 8 8 7 9 1.04 28.57
941022 Sirviente (a), cocina 7 8 9 10 7 7 0.81 -12.50
943004 Empleado, edificio/apartamentos(limpieza) 5 8 8 7 7 7 0.81 -12.50
413009 Secretaria 5 9 8 5 6 7 0.81 -22.22
423006 Empleado de servicios de personal 10 10 9 6 5 5 0.58 -50.00
999001 Ocupación no especificada 338 173 179 180 187 169 19.5 -2.31
Otros 140 201 215 220 224 229 26.4
Total 762 798 852 845 875 869 100 8.90
Nota: 1. La información corresponde a trabajadores reportados dentro de la planilla electrónica. 2. El ordenamiento de la ocupación corresponde al promedio mensual de la ocupación durante los 6 meses de
estudio. 3. Se muestran aquellas ocupaciones que: cuentan con un número mayor al promedio mensual, de la
estuvieron presentes en más de 4 periodos y son de nivel de responsabilidad I y II. Fuente: MTPE-Planillas Electrónicas 2009, 2010 Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
En la actividad de Comercio al por menor, las ocupaciones que destacan son: vendedores y agentes de ventas, los cuales representan el 26.28% de trabajadores en dicha actividad; así mismo, registran una variación anual de 14.29% y 0.6% respectivamente (Abril09- Abril10) (Tabla 13).
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Tabla 13. Ica: Distribución de ocupaciones específi cas en Comercio al por menor, 2009-2010 – (Agregado de ocupaciones similares)
2009 2010
Código Ocupación Ene Abr Jul oct Ene Abr %
Variación
abr-10/
abr-2009
572006
375016
572021
572042
572039
572023
572041
575001
572029
575002
Comerciante, combustible/grifero (despachador
de gasolina)
vendedor, comercio
vendedor, farmacia
otros, comerciantes vendedores al por menor (no
ambulatorio
vendedor, repuestos en general
vendedor, ferretería
vendedor, zapatería
empleado, dependiente de tienda, comercio nep
vendedor, libros/útiles escolares
vendedor, comercio nep
226 264 277 295 299 307 22.54 16.29
375002
375003
375005
Agente, ventas
agente, ventas/comercio
agente, ventas/técnico
45 52 49 54 48 51 3.74 -1.92
413009 Secretaria 22 26 31 30 29 32 2.35 23.08
421001 Almacenero 29 31 31 35 34 31 2.28 0.00
462006 Empleado de oficina, otros 7 15 16 16 18 19 1.40 26.67
418002 Empleado, caja 13 14 12 14 15 15 1.10 7.14
381005 Auxiliar, contador 12 13 11 11 14 15 1.10 15.38
421007 Empleado, despacho 11 12 12 16 14 13 0.95 8.33
462001 Auxiliar de oficina 14 11 11 12 11 13 0.95 18.18
885003 Chofer particular 8 9 8 9 9 12 0.88 33.33
523001 Azafata, servicio de comidas/personal 12 11 12 12 12 11 0.81 0.00
423003 Empleado de oficina en general 16 12 12 12 13 11 0.81 -8.33
418006 Empleado, contabilidad 9 9 9 10 10 9 0.66 0.00
421018 Empleado, mercaderías 9 10 7 8 9 9 0.66 -10.00
413011 Secretaria, comercial 5 6 5 6 6 9 0.66 50.00
423005 Empleado de servicios administrativos, otros 9 10 10 6 7 8 0.59 -20.00
341013 Técnico, farmacología 7 7 7 7 6 6 0.44 -14.29
961007 Peón general 6 6 7 7 7 6 0.44 0.00
364005 Técnicos administradores, otros 6 5 6 6 6 6 0.44 20.00
313001 Técnico, electricista 54 52 9 3 4 3 0.22 -94.23
999001 Ocupación no especificada 227 287 290 333 350 326 23.94 13.59
Otros 366 421 442 453 457 450 33.04
Total 1,113 1,283 1,274 1,355 1,378 1,362 100 6.16
Nota: 4. La información corresponde a trabajadores reportados dentro de la planilla electrónica. 5. El ordenamiento de la ocupación corresponde al promedio mensual de la ocupación durante los 6 meses de
estudio. 6. Se muestran aquellas ocupaciones que: cuentan con un número mayor al promedio mensual, de la
estuvieron presentes en más de 4 periodos y son de nivel de responsabilidad I y II. Fuente: MTPE-Planillas Electrónicas 2009, 2010 Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
Dentro del sector Transporte, almacenamiento y comunicaciones, las ocupaciones que destacan son: chofer particular, conductores de camiones pesados y secretaria, los cuales representaron el 25.97% de trabajadores en
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dicha actividad; durante (Abril 09 – Abril10) registraron una variación anual de 14.29% y 6.0% respectivamente (Tabla 14).
Tabla 14. Ica: Evolución de ocupaciones en transporte, almace namiento y comunicaciones, 2009 2010 – (Agregado de ocupacione s similares)
2009 2010
Código Ocupación Ene Abr Jul oct Ene Abr %
Variación
abr-10/
abr-2009
885003
885008
885005
885006
Chofer particular
conductores de camiones pesados
conductor de autobús, automóvil, camioneta, camión o
furgon
microbusero/conductor de microbús 117 126 138 142 151 144 20.78 14.29
413009 Secretaria 32 34 38 36 32 36 5.19 5.88
877003 Conductor de camión volquete 13 14 17 17 14 23 3.32 64.29
945004 Ayudante de camión 11 12 11 16 19 18 2.60 50.00
375002
375013
Agente, ventas
representante, ventas/comercio 9 5 4 15 14 18 2.60 260.00
375016 Vendedor, comercio 5 12 14 11 12 12 1.73 0.00
971033 Obrero agrícola, ayudante 7 6 6 6 10 12 1.73 100.00
875008 Chofer de montacargas(construcción) 8 7 12 11 11 10 1.44 42.86
462001 Auxiliar de oficina 6 7 9 11 9 9 1.30 28.57
512005 Guía, turismo 1 2 7 9 9 9 1.30 350.00
418018 Empleado, servicio del personal 8 7 7 7 7 1.01 -12.50
877009 Chofer de montacargas(excepto construcción) 3 4 4 4 6 7 1.01 75.00
333006 Piloto, aeronave/transporte aéreo 4 5 5 5 6 6 0.87 20.00
314005 Técnico mecánico 6 6 6 6 6 5 0.72 -16.67
381005 Auxiliar, contador 6 5 5 6 7 5 0.72 0.00
951009 Repartidor 6 5 5 5 5 5 0.72 0.00
572015 Despachador, mercadería/comercio al por menor 8 8 5 5 4 4 0.58 -50.00
443009 Mensajero, correspondencia 6 6 6 5 5 4 0.58 -33.33
413016 Secretaria, otros 3 3 4 6 6 4 0.58 33.33
999001 Ocupación no especificada 134 128 133 134 129 136 19.62 6.25
Otros 172 177 175 205 216 219 31.60
Total 557 580 611 662 678 693 100 19.48
Nota: 1. La información corresponde a trabajadores reportados dentro de la planilla electrónica. 2. El ordenamiento de la ocupación corresponde al promedio mensual de la ocupación durante los 6 meses de
estudio. 3. Se muestran aquellas ocupaciones que: cuentan con un número mayor al promedio mensual, de la
estuvieron presentes en más de 4 periodos y son de nivel de responsabilidad I y II. Fuente: MTPE-Planillas Electrónicas 2009, 2010 Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
En abril del 2010, en el sector Industria de bienes de consumo , las ocupaciones correspondientes a: trabajador agrícola y otros obreros de la fabricación de productos derivados representaban el 39.40% de trabajadores en dicha actividad; así mismo, los primeros registran una variación anual de 227% (Abril09- Abril10) (Tabla 15).
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Tabla 15. Ciudad Ica: Distribución de ocupaciones e specificas en la Industria Bienes de Consumo.
2009 2010
Código Ocupación Ene Abr Jul oct Ene Abr %
Variación
abr-10/
abr-2009
843013 Otros obreros de la fabricación de prod. Derivados 227 199 311 690 435 650 29.20 226.63
971075
971033
Trabajador agrícola
obrero agrícola, ayudante 2161 693 837 1426 2837 227 10.20 -67.24
984007 Empaquetador, manual 100 72 71 113 72 51 2.29 -29.17
766034 Panadero-pastelero, en general 14 18 28 33 22 29 1.30 61.11
462006 Empleado de oficina, otros 3 13 12 23 28 36 1.62 176.92
423003 Empleado de oficina en general 22 18 17 18 19 16 0.72 -11.11
999001 Ocupación no especificada 1426 572 703 863 790 764 34.32 33.57
Otros 582 457 459 464 491 453 20.35
Total 4,535 2,042 2,438 3,630 4,694 2,226 100 9.01
Nota: 1. La información corresponde a trabajadores reportados dentro de la planilla electrónica. 2. El ordenamiento de la ocupación corresponde al promedio mensual de la ocupación durante los 6 meses de
estudio. 3. Se muestran aquellas ocupaciones que: cuentan con un número mayor al promedio mensual, de la
estuvieron presentes en más de 4 periodos y son de nivel de responsabilidad I y II. Fuente: MTPE-Planillas Electrónicas 2009, 2010 Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
3.5. Oficios aprendidos a través de la experiencia
Mediante la Encuesta de Hogares especializada en niveles de empleo estimamos que existen por lo menos 126 mil 584 personas en edad de trabajar que aprendieron un oficio mediante la experiencia, dicho dato corresponde a las personas que no han llevado un curso de capacitación y tienen como máximo nivel de estudio alcanzado los secundarios.
Los principales oficios aprendidos en base a la experiencia en la ciudad de Ica corresponden a los trabajadores calificados de cultivos extensivos, cocineros, conductores de automóviles, taxis y camionetas y albañiles y mamposteros (Tabla 16).
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Tabla 16. Ciudad Ica: Personas* que con oficios apr endidos a través de la experiencia vs ocupación que desempeña, 2005
Número de personas que
Código Oficio Aprendieron por experiencia
Ocupadas en ocupaciones relacionadas
Ratio
311 Trabajadores calificados de cultivos extensivos 9,688 4,639 48%
463 Cocineros 5,531 571 * 10%
432 Conductores de automóviles, taxis y camionetas 3,839 2,554 67%
341 Albañiles y mamposteros 2,845 1,808 * 64%
Otras 19,844 19,844
Total 41,747 Notas: * Personas que cuentan hasta el nivel educativo secundario y no han recibido ningún curso de capacitación para el trabajo. ** Se consideran los oficios con más de 30 datos. *** Menos de 30 observaciones. Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas, 2005 Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
De los oficios aprendidos por la experiencia, los mayores de ratios de permanencia en una ocupación relacionada al oficio corresponde a los conductores de automóviles, taxis y camionetas (67%), los albañiles y mamposteros (64%) y trabajadores calificados de cultivos extensivos (48%).
• En la ciudad de Ica existen aproximadamente 41 mil 747 personas en edad de trabajar que aprendieron un oficio a través de su trayectoria laboral (experiencia), dicho dato corresponde a las personas que no han llevado un curso de capacitación para el trabajo y tienen a la secundaria como máximo nivel de estudio alcanzado.
• Los oficios aprendidos a través de la experiencia corresponden a los sectores de Construcción : “Albañiles y mamposteros”; Hotelería y turismo (Gastronomía): “Cocineros”; Transporte, almacenamiento y comunicación : “Conductores de automóviles, taxis y camionetas”; Agropecuario : “Trabajadores calificados de cultivos extensivos” e Industria Manufacturera: “Panaderos, pasteleros y confiteros”.
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4. DEMANDA DE TRABAJO
La demanda de trabajo es una demanda derivada, en el sentido de que depende o se deriva del producto o servicio que contribuye a producir o suministrar15, es decir del comportamiento de las actividades económicas en un determinado ámbito geográfico, además dependerá del valor de mercado de dichos productos o servicios. Mientras más valorado sea los bienes o servicios que se derivaran por medio del trabajo existirá una mayor demanda de trabajo en dicho segmento.
Los desplazamientos de la demanda de trabajo (derecha o izquierda) son determinados por los cambios en la demanda del producto en el mismo sentido (+) del cambio si mantenemos los otros factores constantes; la variación de la productividad (+), la variación del número de empresas (+), y la variación de precios de otros factores como las materias primas, la tierra o el capital; la dirección del cambio dependerá si son sustitutos brutos16 o complementarios brutos17.
Determinar las ocupaciones en las cuales se demanda personal, resulta en la mayoría de los casos un trabajo muy arduo, dado que las empresas utilizan diferentes mecanismos de reclutamiento; entre los principales tenemos a los diarios y las bolsas de trabajo, en un segundo plano utilizan las consultoras, que en su gran mayoría, son para las ocupaciones de un nivel de responsabilidad IV y V (Gerentes, Sub Gerentes, Jefes de Áreas, entre otros).
15 La demanda de trabajo es una demanda derivada, en el sentido de que la demanda de trabajo depende directamente de la demanda del producto o servicio. Por ejemplo una disminución de la demanda de automóviles reduce la demanda de trabajadores de automóviles. Esta definición implica que la demanda de un determinado tipo de trabajo está en función de: la productividad de este tipo de trabajo y del valor de mercado del producto. Mc Conell C., Brue S. (2007) “Economía Laboral”, séptima edición. 16 En la misma dirección del cambio (efecto sustitución mayor al efecto producción). 17 En sentido contrario al cambio (efecto producción mayor que efecto sustitución).
Esta sección tiene como objetivo central “Determinar las Ocupaciones más Demandadas en la Región”; el desarrollo del mismo, se basa principalmente en el recojo de la información realizada de las fuentes primarias regionales (Diarios y Bolsas de Trabajo).
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4.1. Ocupaciones más demandadas.
Las ocupaciones más demandadas de nivel I y II relacionadas al sector agroindustrial son obrero agrícola, podador, árboles frutales, obrero agrícola de árboles frutales y peón agrícola en general.
Las ocupaciones más demandadas de nivel I y II, relacionadas a la rama de actividad económica de servicios, encontramos al cocinero, mozo, azafatas, repartidos, vigilantes y a la trabajadora del hogar, entre las principales (Tabla 17).
Las ocupaciones más demandadas en el sector comercio encontramos a los comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio).
Las ocupaciones más demandas relacionadas Manufactura encontramos los panadero y pastelero en general. Por otro lado, en el sector transporte, almacenamiento y comunicación tenemos una demanda en las ocupaciones de conductores, cobradores y almaceneros (Tabla 17).
Proceso de Recolección de Información
Para el caso de la región Ica se ha procedido a sistematizar la información de la sección de demanda de los diarios de mayor circulación regional, en dicha sección se publican la demanda de personal para las empresas del medio. El procesamiento de esta información permite identificar también las principales tareas, funciones, competencias, requisitos académicos, entre otras variables de dichas ocupaciones; lo cual, permitirá posteriormente proporcionar insumos importantes para la elaboración de perfiles ocupacionales, de aquellas que registren una mayor demanda por las empresas, con el fin de continuar con los trabajos de certificación de competencias laborales.
Asimismo, es necesario acotar que el análisis de dicha información de demanda para esta sección del documento, se concentra en las ocupaciones clasificadas dentro del nivel de responsabilidad I y II.
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Tabla 17. Ciudad Ica: Ocupaciones más demandadas
Código Ocupación Vacantes Porcentaje Cum.
971033 Obrero agrícola, ayudante 1052 23.13 23.13 613025 Podador, árboles frutales 500 10.99 34.12 971032 Obrero agrícola de árboles frutales 500 10.99 45.12 971055 Peón agrícola en general 490 10.77 55.89 564005 Vigilante de seguridad (privados) 171 3.76 59.65 885005 Conductor de autobús, automóvil, camioneta, camión o furgón 140 3.08 62.73 612028 Trabajador agrícola calificado, hortalizas 130 2.86 65.59 941010 Empleado del hogar 119 2.62 68.21 455001 Operadora, central telefónica 102 2.24 70.45 572042 Otros, comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio 81 1.78 72.23 523003 Mozo 71 1.56 73.79 418018 Empleado, servicio del personal 67 1.47 75.26 931001 Cobrador, autobuses y microbuses 53 1.17 76.43 523001 Azafata, servicio de comidas/personal 52 1.14 77.57 971075 Trabajador agrícola 51 1.12 78.69 421001 Almacenero 50 1.10 79.79 419014 Empleado, servicios financieros 49 1.08 80.87 419007 Empleado, créditos 43 0.95 81.82 522002 Cocinero, chef 36 0.79 82.61 943004 Empleado, edificio/apartamentos(limpieza) 33 0.73 83.33 418002 Empleado, caja 32 0.70 84.04 451006 Cajero, empresa/almacén 31 0.68 84.72 951009 Repartidor 31 0.68 85.4 413009 Secretaria 26 0.57 85.97 766034 Panadero-pastelero, en general 21 0.46 86.43 952019 Vigilante 21 0.46 86.9 423001 Empleado de agencia de seguros 20 0.44 87.34 931002 Cobrador, pasaje/ microbús y ómnibus 20 0.44 87.77
Otras 556 12.23 100
Total 4548 Fuente: MTPE-Censo de Demanda en bolsas de trabajo públicas y privadas, diarios, 2009-2010 Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
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• Durante el periodo de análisis se ha detectado una demanda de personal en ocupaciones de niveles de responsabilidad I y II dentro del sector de servicios, en la rama de actividad de Restaurantes y Hoteles encontramos a: Cocinero, mozo, azafatas, repartidos, vigilantes y a la trabajadora del hogar.
• En el sector Comercio encontramos a: comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio).
• Las empresas del sector Transporte, almacenamiento y comunicaciones han registrado demanda de personal en las ocupaciones de: conductores, cobradores y almaceneros.
• Dentro del sector Manufacturero se observa una demanda de personal en las ocupaciones de panadero y pastelero en general.
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5. BALANCE OCUPACIONAL (OFERTA – DEMANDA)
El desarrollo de las secciones “3” y “4” nos dan la oportunidad de realizar un balance de manera general entre la oferta y la demanda en el mercado de trabajo; en ese sentido, podemos observar que existe una articulación entre la oferta y ocupaciones demandadas; por ejemplo dentro del sector Servicios, en la rama de actividad “Restaurante y Hoteles” existe un balance en la ocupación de: “Cocineros” por parte de las empresas con este giro; asimismo, se puede evidenciar la existencia de un alto volumen de personas que ha aprendido dicho oficio a través de su trayectoria laboral y no cuenta con un reconocimiento que le permita incrementar sus niveles de empleabilidad.
Complementariamente, dentro de esta misma rama de actividad se ha podido determinar la existencia de una demanda latente en las ocupaciones de Chef, mozos, azafatas para el servicio de comidas/personal.
Dicha actividad económica se ha visto favorecida en estos últimos tiempos por el incremento del flujo turístico (interno y externo); por lo tanto, sería oportuno desarrollar los procesos certificación de competencias laborales en la ocupación de cocinero y las demás ocupaciones que está requiriendo el mercado de trabajo vinculado a esta rama de actividad.
Así mismo la rama de actividad Servicios a empresas, identificamos la existencia de una demanda latente en las ocupaciones de: Empleado del hogar y Vigilante de seguridad.
Dentro del sector Construcción existe un gran segmento de personas que ha aprendido el oficio de: “Albañilería y mampostería”, a través de su trayectoria laboral (dentro de este oficio se encuentran los obreros de construcción en edificaciones). Siendo este sector el de mayor crecimiento, durante el 2008 y también el primer sector que obtuvo la mejor tasa de crecimiento, durante 1994 – 2008, resulta pertinente considerar a las ocupaciones relacionadas con dicho oficio dentro del proceso de certificación de competencias.
Esta sección tiene como objetivo realizar el balance entre la oferta que existe en la región y la demanda determinada a través del censo realizado en los diarios y bolsas de trabajo.
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Dentro del sector manufacturero, existe un balance, resaltada por la demanda por ocupaciones relacionadas a la agroindustria. Identificando a la ocupación: “Trabajadores calificados de cultivos extensivos”, (Dentro de este oficio se ubican los trabajadores agrícolas, clasificados por tipo de productos: Hortalizas, frutas, café, arroz, entre otros), por el lado de la oferta y por el lado de la demanda podemos identificar a una ocupación relacionada siendo: Obrero agrícola de árboles frutales, Trabajador agrícola calificado en hortalizas, Peón agrícola en general, Obrero agrícola (ayudante), Podador de árboles frutales y Trabajador agrícola. Por lo que existiendo una articulación, es importante considerar a las ocupaciones relacionadas con dicho oficio dentro del proceso de certificación de competencias.
Asimismo encontramos una ocupación con demanda latente: Panadero – pastelero, en general.
En el sector Transporte, almacenamiento y construcción, podemos encontrar un balance entre los oficios de: Conductores de automóviles, taxis y camioneta con las ocupaciones de conductor de autobús, automóvil, camioneta, camión o furgón; en virtud de ello, dichas ocupaciones se muestra con potencial a ser certificadas. Además, se determina demanda para ocupaciones como cobrador de autobuses y microbuses, almacenero y cajero para empresa/almacén.
Finalmente, la reactivación de la economía nacional ha generado que las empresas comerciales potencien su fuerza de venta; en virtud de ello existe una demanda latente de vendedores; es por ello, importante considerar dicha ocupación dentro del proceso de Certificación de Competencia Laboral (Tabla 18).
Tabla 18. Ica: Balance Ocupacional (Oferta – Demand a)
OFERTA SECTORES ECONÍMICOS DEMANDA
• Cocineros
SERVICIOS:
1. Hotelería, Turismo y Gastronomía
2. Actividades Relacionadas con el Hogar
• Cocinero, chef • Mozo • Azafata, servicio de
comidas/personal • Empleado, edificio/apartamentos
(operario de limpieza) • Sirviente (a), cocina (ayudante) • Empleado del hogar • Nana (Niñera) • Mujer de limpieza, hogares
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3. Otros Servicios • Vigilante de seguridad (privados)
• Albañiles y Mamposteros
Nota: dentro de este oficio se ubican los obreros de
construcción de edificaciones.
CONSTRUCCIÓN:
• Trabajadores calificados de
cultivos extensivos
Nota: dentro de este oficio se ubican los trabajadores agrícolas clasificados por tipo de producto (hortalizas, frutas, café, arroz, entre otros).
INDUSTRIA MANUFACTURERA
1. Agroindustria
2. Otras Actividades Manufactureras
• Obrero agrícola de árboles frutales
• Trabajador agrícola calificado, hortalizas
• Peón agrícola en general • Obrero agrícola, ayudante • Podador, árboles frutales • Trabajador agrícola • Panadero-pastelero, en general
• Conductores de
automóviles, taxis y camionetas
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIÓN
• Conductor de autobús,
automóvil, camioneta, camión o furgón
• Cobrador, autobuses y microbuses • Almacenero • Cobrador, pasaje/ microbús y
ómnibus Cajero, empresa/almacén
COMERCIO
• Vendedor, comercio • Agente, ventas/comercio • Agente, ventas • Otros, comerciantes vendedores al
por menor (no ambulatorio)
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• En el sector Servicios , en la rama de actividad “Restaurante y Hoteles” existe un balance en la ocupación de: “Cocinero”. Asimismo, dentro de dicha rama es importante considerar dentro del proceso de certificación a otras ocupaciones, las cuales registran una demanda latente por parte del sector servicios; las cuales son: chef, mozos, azafatas, empleado de edificio/departamentos (operario de limpieza), sirviente(a), cocina (ayudante), empleado del hogar y Vigilante de seguridad y Nana de limpieza en hogares.
• En el sector Construcción existe un gran segmento de personas que ha aprendido el oficio de: “Albañilería y mampostería” a través de su trayectoria laboral (dentro de este oficio se encuentran los obreros de construcción en edificaciones),
• Dentro del sector manufacturero resalta la demanda por ocupaciones relacionadas a la agroindustria (obrero agrícola de árboles frutales y trabajador agrícola calificado (hortalizas), peón agrícola en general, obrero agrícola ayudante, podador de árboles frutales y trabajador agrícola, con el oficio aprendido: trabajadores calificados de cultivos extensivos. Se identifica a su vez, en este sector, una demanda latente en: Panadero-pastelero.
• En el sector Transporte , podemos encontrar un balance entre los oficios de conductores de automóviles, taxis y camioneta con las ocupaciones de conductor de autobús, automóvil, camioneta, camión o furgón; en virtud de ello, dichas ocupaciones se muestra con potencial a ser certificadas. Además, se determina demanda para ocupaciones: cobrador, autobuses y microbuses y almacenero.
• Finalmente, se identifica en el sector Comercio , una demanda latente: otros comerciantes, vendedores al por menor (no ambulatorio), vendedor/comercio y agente de ventas; por ende es importante considerar dicha ocupación dentro del proceso de Certificación de Competencia Laboral.
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6. DINÁMICA OCUPACIONAL
6.1. Dinámica ocupacional en la Ciudad de Ica
Durante el 2005-2007 se observa la presencia de 129 ocupaciones de los niveles de responsabilidad I y II en la ciudad de Ica, de ellas 35 presentaron una dinámica definida, siendo evaluadas en función de las actividades económicas.
6.1.1. Agricultura y pesca
De las 34 ocupaciones de nivel de responsabilidad I y II recurrentes en la actividad extractiva, identificamos cinco (05) ocupaciones en desarrollo vigilantes de seguridad (privados), limpiadores de: fábricas, hoteles, oficina, obreros agrícola de árboles frutales, obreros agrícola, ayudante y capataz / jefe de campo), es decir cuentan con una alta participación y un alto crecimiento (Gráfico 9).
Gráfico 9. Ica: Agricultura y pesca
Esta sección tiene como objetivo: evaluar el comportamiento de las ocupaciones existentes en las ramas de actividad en diversos periodos
0.5
1A
lto C
reci
mie
nto
0.51
Vigilante de seguridad (privados)
Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes
Obrero agricola de arboles frutales
Obrero agricola, ayudante
Capataz / jefe de campo
02
46
0 .02 .04 .06 .08 .1
0.5
1B
ajo
Cre
cim
ient
o
0.51Baja Participación
Tecnico contable empresarial
-1.6
0033
6.3
9966
44
-.9959439 1.004056Alta Participación
Fuente: MTPE, Encuesta de Sueldos y Salarios, 2005-2007
ICA: Crecimiento y participación de ocupaciones
Agricultura, pesca, 2005-2007
44
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Ica
Fuente: MTPE, Encuesta de Sueldos y Salarios, 2005 - 2007
Elaboración: MTPE, DFPDRH
6.1.2. Industria
En la industria se observan 40 ocupaciones de nivel de responsabilidad I y II recurrentes, de ellas 12 presentaron una dinámica definida.
Dentro de las ocupaciones de nivel II en la industria de bienes de consumos se identifico a los Operadores de prensa rotativa, offset, cilindro como ocupación “nueva” , es decir, cuenta con gran crecimiento y baja participación.
Se identifican siete (07) ocupaciones en desarrollo de nivel II, correspondientes a técnicos administradores, otros limpiadores de: fábricas, hoteles, oficina, peón agrícola en general, peón de labranza, cítricos, embalador, a mano, peón, industrias manufactureras y asistentes administrativos. (Gráfico 10).
Gráfico 10. Industria
Operad prensa rotativa, offset, cilindro, platina, litograf
-.88
2244
81.
1177
55A
lto C
reci
mie
nto
-.99893581.001064
Tecnicos administradores, otros
Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes
Peon agricola en general
Peon de labranza, citricos
Embalador, a mano
Peon, industrias manufactureras
Operario de almacen
0.5
11.
52
2.5
0 .05 .1 .15 .2
Conductor de autobus, automovil, camioneta, camion o furgon
-1.5
5005
1.4
4994
87B
ajo
Cre
cim
ient
o
-.99525351.004747Baja Participación
Obrero agricola, ayudante
Peon agricola, hortalizas
Peon agricola, cosechador/frutas
-.7
-.65
-.6
-.55
-.5
-.45
.02 .04 .06 .08 .1Alta Participación
ICA:Crecimiento y participación de ocupaciones
Industria,2005-2007
45
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Fuente: MTPE, Encuesta de Sueldos y Salarios, 2005 - 2007
Elaboración: MTPE, DFPDRH
6.1.3. Comercio
En la rama de actividad comercio, se observan 18 ocupaciones de nivel de responsabilidad I y II, de ellas es 4 presentan una dinámica definida.
Se identifica como ocupación en desarrollo a los empleados de movimiento de mercaderías (Gráfico 11).
Gráfico 11. Comercio
0.5
11.
52
Alto
Cre
cim
ient
o
0.511.52
Empleado, movimiento/mercaderias
-.21
9711
81.
7802
88-.9633967 1.036603
Secretaria
-1.3
2292
2.6
7707
77B
ajo
Cre
cim
ient
o
-.98602891.013971Baja Participación
Mecanico automoviles, camiones, motocicletas, autobus, trac
Pelador de pollos, gallinas y otras aves-.
5-.
45-.
4-.
35-.
3
.03 .04 .05 .06Alta Participación
ICA: Crecimiento y participación de ocupaciones
Comercio, 2005-2007
6.1.4. Servicios
La rama de actividad económica de servicios se encuentra conformada por las actividades económicas de servicios prestados a empresas, restaurantes y hoteles, establecimientos financieros, enseñanza, servicios sociales y comunales; y electricidad, gas y agua. Se observan 41 ocupaciones de nivel de responsabilidad I y II, de las cuales 12 mostraron una dinámica definida.
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Fuente: MTPE, Encuesta de Sueldos y Salarios, 2005 - 2007
Elaboración: MTPE, DFPDRH
Las ocupaciones con alto crecimiento y alta partición (en desarrollo) corresponden a los jardineros, empleados de crédito, agentes de seguros, azafatas, cajeros de banco y empleados de servicios financieros. Las ocupaciones de recepcionistas y barman tienen un bajo crecimiento y baja participación (Gráfico 12).
Gráfico 12. Servicios
Guardian
.152
7748
2.15
2775
Alto
Cre
cim
ient
o
-.99533161.004668
Agente, seguros
Empleado, creditos
Empleado, servicios financieros
Cajero, banco
Azafata, servicio de comidas/personal
Jardinero
-.5
0.5
1
0 .05 .1 .15 .2
Recepcionista
Barman
-.4
-.35
-.3
-.25
-.2
Baj
o C
reci
mie
nto
.002.004.006.008.01Baja Participación
Tecnico, economia
Tecnico contable empresarial
Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes-.
8-.
6-.
4-.
20
.04 .05 .06 .07 .08 .09Alta Participación
*/Incluye Servicios no Gubernamentales y Establecimientos Financieros,Seguros,Bienes,Inmuebles
ICA: Crecimiento y participación de ocupaciones
Servicios, 2005-2007
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• Las ocupaciones en desarrollo identificadas dentro del sector agricultura y pesca corresponden a: Vigilantes de seguridad (privados), Limpiadores de: fábricas, hoteles, oficina, obreros agrícola de árboles frutales, obreros agrícola, ayudante y capataz / jefe de campo.
• Las ocupaciones con gran dinamismo en la demanda en industria corresponden a: a técnicos administradores, otros limpiadores de: fábricas, hoteles, oficina, peón agrícola en general, peón de labranza, cítricos, embalador, a mano, peón, industrias manufactureras y asistentes administrativos. Así mismo se identificó a una ocupación nueva: Operadores de prensa rotativa, offset, cilindro.
• En el sector comercio, las ocupaciones en desarrollo corresponden a empleados en movimiento de mercaderías.
• Las ocupaciones en desarrollo en el sector servicios corresponden a: corresponden a los jardineros, empleados de crédito, agentes de seguros, azafatas, cajeros de banco y empleados de servicios financieros.
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7. CONCLUSIONES
El análisis de la información recolectada ha permitido extraer las siguientes conclusiones:
1. Los principales determinantes de la demanda de trabajo (demanda derivada), presentan tendencias crecientes, a pesar de los choques transitorios en el sector real de la economía, las principales actividades económicas de la Región corresponden a los “Servicios”, “Industria Manufacturera”, “Comercio” y “Transporte, almacenamiento y comunicaciones”.
2. El índice del empleo registrado en la ciudad de Ica presenta tendencia creciente, con mayores incidencias en la generación de empleo en los sectores de: Comercio, Servicios, Industria y Transportes, Almacenamiento y Comunicación.
3. En 570 mil 053 personas, se estima la población en edad de trabajar del Departamento de Ica, de ellas 403 mil 300 personas conforman la población económicamente activa (PEA), la cual se caracteriza por contar con nivel de estudios secundarios, observando diferencias a nivel de genero y distribución geográfica.
4. En 163 mil 255 personas, se estima la población en edad de trabajar de la ciudad de Ica, de ellas 94 mil 117 personas conforman la población económicamente activa (PEA).
5. En base a la información de la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo del año 2007 se determina que los principales oficios aprendidos a través de la experiencia en la ciudad de Ica son: Construcción: “Albañiles y mamposteros”; Hotelería y turismo (Gastronomía): “Cocineros”; Trasporte, Almacén y comunicación: “Conductores de automóviles, taxis y camionetas”; Agropecuario: “Panaderos, pasteleros y confiteros”. Industria Manufacturera: “Trabajadores calificados de cultivos extensivos”.
6. Las ocupaciones de niveles de responsabilidad I y II que gozan de una gran demanda dentro de los sectores productivos prioritarios corresponden a: cocinero, mozo, azafatas, repartidos, vigilantes y a la trabajadora del
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hogar, comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio), conductores, cobradores y almaceneros, panadero y pastelero en general
7.
8. Las ocupaciones con potencial para el desarrollo de perfiles ocupacionales para ser incluidas dentro del proceso Certificación de Competencias Laborales, debido a que presentaron recurrencia en ocupaciones específicas, se identificaron como ocupaciones nuevas, en desarrollo y actualmente cuentan con demanda son:
ACTIVIDAD ECONÓMICA
OCUPACIONES (DEMANDA y OFERTA)
Servicio:
• Cocineros. • Cocinero, chef • Mozos. • Ayudantes de cocina. • Empleado de limpieza • Azafata, servicio de comidas/personal • Vigilante • Empleado del hogar
Construcción • Albañiles - mamposteros.
Manufactura
• Panaderos. • Pasteleros. • Trabajadores calificados de cultivos extensivos
Agricultura • Obrero agrícola de árboles frutales • Obrero agrícola, ayudante • Peón agrícola en general
Transporte • Conductor de autobús, automóvil, camión y/o volquete
• Operario de almacén, ayudante de almacén • Cobrador, autobuses y microbuses • Almacenero • Cobrador, pasaje/ microbús y ómnibus • Cajero, empresa/almacén
Comercio • Vendedor de comercio. • Agente, ventas/comercio • Agente, ventas
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8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
• BCRP, “Síntesis de la dinámica económica”, 2009-2010
• INEI. Informe Técnico. Producto Bruto Interno Trimestral Nº 02 Mayo 2010 “Comportamiento de la Economía Peruana Primer Trimestre 2010.
• INEI. Informe Técnico. Nº1 Agosto. Producto Bruto Interno por Departamentos. 2009.
• INEI, Producto Bruto Interno Departamental, 2001-2007.
• INEI, Producto Bruto Interno Departamental, 2001-2008.
• MANPOWER. Encuesta de Expectativas de Empleo Q3/2010.
• MTPE, Boletín de Economía Laboral: “Uso del tiempo e inequidades de género en el trabajo remunerado y doméstico en Lima Metropolitana”. Nº 40. Año 12. Agosto 2008.
• MTPE, “Clasificación de las ocupaciones en Lima Metropolitana según su participación y crecimiento en el período 2003-2006”, 2006.
• MTPE, “Comportamiento y perspectivas de la demanda de trabajo en Lima Metropolitana”,2007.
• MTPE, “Comportamiento y perspectivas de la demanda de trabajo en Lima Metropolitana”, 2008.
• MTPE, “Informes Estadísticos Mensual”, 2008-2010.
• SENA, “Metodología para la determinación de la dinámica ocupacional”, 2010.
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9. ANEXOS
9.1. Fuentes
Se evaluaron las fuentes de información secundarias más sólidas con inferencia a nivel regional y local que permitan conocer el comportamiento de la dinámica ocupacional.
9.1.1. Encuesta Nacional de Hogares sobre condicion es de vida y pobreza.
Es la Encuesta Nacional de Hogares - ENAHO18, es ejecutada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática. Se realiza a nivel nacional en el área urbana y rural, de los 24 departamentos del país y en la Provincia Constitucional del Callao.
Los objetivos específicos que busca esta encuesta son:
���� Generar indicadores mensuales, que permitan conocer la evolución de la pobreza, del bienestar y de las condiciones de vida de los hogares.
���� Efectuar diagnósticos (mensuales) sobre las condiciones de vida y pobreza de la población.
���� Medir el alcance de los programas sociales en la mejora de las condiciones de vida de la población.
���� Servir de fuente de información a instituciones públicas y privadas, así como a investigadores.
���� Permitir la comparabilidad con investigaciones similares, en relación a las variables investigadas.
Los niveles de inferencia de la ENAHO, de las variables estudiadas permiten hacer inferencias a nivel nacional, de manera anual, trimestral, en el área urbana y rural; a nivel departamental, Lima Metropolitana, en la Costa, Sierra y Selva, así como sus variantes por área.
18 http://www1.inei.gob.pe/web/enaho/180-Ficha-2007.pdf
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9.1.2. Encuesta de hogares especializada en niveles de empleo.
La encuesta especializada en niveles de empleo – ENIVE19, es ejecutada por la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional – DNPEFP, durante el tercer trimestre de cada año.
El objetivo que busca esta encuesta es:
� Obtener información sobre la estructura y las tendencias de cambios de la fuerza laboral a través de indicadores socioeconómicos referentes a niveles de empleo e ingreso, grupos y categorías ocupacionales, trabajo habitual, migración, calificación para el trabajo, u otros referentes a la disponibilidad y utilización de los recursos humanos del país.
La encuesta tiene inferencia a nivel de ciudades, Lima Metropolitana, recientemente se han ejecutado encuestas con inferencia a nivel distrital, principalmente en Lima Norte y Lima Sur, por la implementación de observatorios socioeconómicos y laborales.
9.1.3. Encuesta de Sueldos y Salarios. La Encuesta de Sueldos y Salarios - ENSYS20, es ejecutada por la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional – DNPEFP del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, desde el año 1957, de manera semestral directamente se las planillas de remuneraciones. El fin es conocer el nivel, estructura, distribución y evolución de las remuneraciones nominales y reales de los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada, en Lima Metropolitana.
Los objetivos específicos que busca esta encuesta son:
���� Conocer el nivel, la estructura y la evolución de las remuneraciones nominales y reales de la actividad privada.
���� Conocer la distribución de las remuneraciones en función a algunas variables específicas tales como: negociación colectiva, antigüedad en la empresa, edad del trabajador, entre otras.
���� Proporcionar y facilitar a la comunidad empresarial, académica, laboral y al público en general, información estadística actualizada que permita la difusión y seguimiento de políticas salariales en el ámbito de los diferentes segmentos del mercado laboral urbano.
19 http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/formatos_encuestas/ficha_tecnica_enaho_2007.pdf 20 http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/formatos_encuestas/ficha_tecnica_ensys_2008.pdf
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Los niveles de inferencia, son Lima Metropolitana, tamaño de empresa y ramas de actividad económica (agricultura y pesca, minería, industria, electricidad, gas y agua, construcción, comercio, transporte, almacenamiento y comunicaciones, establecimientos financieros y seguros y servicios no gubernamentales).
9.1.4. Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones E specíficas.
La encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas – EROES21, es ejecutada por la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional – DNPEFP del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo. Su periodicidad trimestral.
Los objetivos específicos que busca esta encuesta son:
���� Conocer las remuneraciones mensuales de los trabajadores en las ocupaciones específicas inherentes a la actividad económica de las empresas del sector privado.
���� Conocer el nivel de empleo generado, por ocupación específica en la actividad económica.
���� Conocer la evolución de la distribución de ocupaciones específicas por actividad económica.
Los niveles de inferencia a nivel de ámbito geográfico es Lima Metropolitana y las ciudades que esporádicamente se evalúan, tamaño de empresa; a nivel de ramas de actividad económica los establecimientos financieros y seguros, transportes almacenamiento y comunicaciones, restaurantes y hoteles (I trimestre); industria (bienes intermedio y de capital), electricidad, gas y agua (II trimestre); la construcción, comercio al por menor (III trimestre); e industria bienes de consumo (IV trimestre).
9.1.5. Encuesta de Variación Mensual del Empleo.
La Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo – ENVME22, viene siendo ejecutada desde el año 1969 por la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional – DNPEFP, durante el primer día de cada mes.
21 http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/formatos_encuestas/ficha_tecnica_eroe_2008.pdf 22 http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/formatos_encuestas/ficha_tecnica_envme_2008.pdf
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La encuesta y su cobertura han ido cambiando en función de la dinámica laboral así como sus necesidades de información, a partir del 1997 se evalúan el comportamiento del empleo en ciudades comenzando con 12 ciudades (actualmente se evalúan 29 ciudades), además se incorporo al análisis el comportamiento del empleo en empresas pequeñas y medianas, a partir del cual se obtiene información del comportamiento del mercado laboral del por lo menos el 84% de la PEA asalariada.
Sus objetivos específicos son:
� Conocer el comportamiento de la variación en la demanda de mano de obra en empresas del sector privado.
� Determinar las causas que inciden en el aumento o disminución de trabajadores por ramas de actividad y categoría ocupacional (empleados y obreros).
� Proporcionar información estadística confiable y oportuna que permita a las entidades gubernamentales y a los planificadores del empleo, diseñar políticas, programas y proyectos referidos a la promoción del empleo.
Los niveles de inferencia de esta encuesta engloban las ciudades estudiadas, tamaño de empresa, ramas de actividad económica23 (extractivas, industria, electricidad, gas y agua, comercio, transporte almacenamiento y comunicaciones).
9.1.6. Bases del Servicio Nacional de Empleo.
La base de demanda de la Red CIL PROEmpleo es ejecutado por la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional – DNPEFP del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de la sistematización de las vacantes de empleo24 que el sector empresarial solicita al ministerio a través de las oficinas de CIL y PROEmpleo, las cuales se ingresan25 al Sistema de
23 A partir de junio del 2007 la rama de actividad económica electricidad, gas y agua se incluye dentro de servicios. 24 Los puestos de trabajo se concentra a nivel de operarios y no calificados. 25 La información correspondiente al mes en curso debe ser ingresado como máximo el último día útil de cada mes.
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Intermediación Laboral en Línea – SILNET, para que puedan ser intermediados por toda la Red26.
El objetivo es minimizar las asimetrías de información en el mercado de trabajo, difundiendo la existencia de un puesto de trabajo e identificando los buscadores de empleo que cubren el perfil requerido por las empresas.
Los niveles de inferencia son a nivel de la totalidad de observaciones registradas, en el área urbana, el nivel de desagregación es a nivel de Departamentos, provincias y distritos, sin embargo el número reducido de observaciones, presencia de sesgos de selección, limita su expansión al mercado de trabajo local.
9.1.7. Base de Bolsas de trabajo en entidades educa tivas.
Corresponden a los registros administrativos de las vacantes de empleo que las entidades educativas absorben del sector empresarial por las relaciones que mantienen o por el grado de especialización. Se sistematizó la totalidad de la información existente de vacantes de empleo.
9.1.8. Base de Diarios locales.
Las vacantes de empleo difundidas a través de los medios de comunicación fueron sistematizadas, aquellos avisos repetitivos en un periodo de tiempo cercano no fue incluido para no sobreestimar la verdadera magnitud, además en aquellos avisos donde no de menciono explícitamente el número de vacantes se opto por poner el mínimo, singular (1) y plural (2).
9.1.9. Planilla Electrónica.
Corresponde a la información de trabajadores reportados dentro de la planilla electrónica durante el período enero 2009 hasta abril 2010.
26 www.empleosperu.gob.pe
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9.2. Clasificación de los grupos ocupacionales
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9.3. Gráficos
Gráfico 13. Chincha: Tendencia del Índice de Empleo por rama de actividad económica, 1997-2009
80
100
120
140
160
180
200
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
CHINCHA
50
100
150
200
250
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
EXTRACTIVO_CHINCHA
90
100
110
120
130
140
150
160
170
180
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
INDUSTRIA_CHINCHA
60
70
80
90
100
110
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
SERVICIOS_CHINCHA
50
100
150
200
250
300
350
400
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
Trans.alm.comun_Chincha
60
80
100
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140
160
180
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
COMERCIO_CHINCHA
Fuente: MTPE- Encuesta de Variacion Mensual del Empleo, 1997-2009 Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
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Gráfico 14. Pisco: Tendencia del índice de empleo p or rama de actividad económica, 1997-2009
60
80
100
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COMERCIO_PISCO
0
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500
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EXTRACTIVO_PISCO
80
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140
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
INDUSTRIA_PISCO
70
80
90
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110
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98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
SERVICIOS_PISCO
0
100
200
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500
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98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
TRANS___ALM_COMUN_PISCO
90
100
110
120
130
140
150
160
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
PISCO
Fuente: MTPE- Encuesta de Variacion Mensual del Empleo, 1997-2009 Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.